对中小企业会计工作规范化的研究与思考

2022-12-13

当今, 中小企业已成为国民经济的重要组成部分, 它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要的促进作用, 是社会经济生活不可缺少的一部分, 但它们仍面临着许多困难和问题。随着我国加入世界贸易组织, 中小企业如何在同等条件下与国内大企业和外国企业竞争, 这是摆在它们面前的突出难题。我们必须通过剖析中小企业的现状及问题来研究对策, 以促进其改革与发展。

1 中小企业的现状

1.1 经营灵活, 有创新能力, 工作效率高

与大企业相比, 中小型企业组织灵活, 经营富有弹性, 比大型企业有更强的市场应变能力。在激烈的竞争条件下为了谋求生存与发展选择合适的战略, 如:集中一点、寻找空白、特色经营、战略联盟等战略, 创造和开发了大量的科技成果, 为社会经济生活创造了一定的效益。但是中小企业的规模、资金、政府的支持程度等处于弱势, 形成了巨大生存压力下的工作高效率。

1.2 企业规模小, 行业涉及面广, 业务单一

中小企业中有相当一部分属于小规模纳税人, 资金投入量不大, 主要靠内部积累和零星借款, 银行金融机构提供的资金相当有限。中小企业涉及行业门类齐全, 有从事产品批发、简单的服装、食品加工、还有机械、化工甚至高科技等。但往往之侧重于某一产品或业务, 很少多元化经营, 其业务流程相对简单。

1.3 组织结构简单、制度缺乏, 人员有限

中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。其组织机构大都是直接集权控制多于分权控制, 使信息传递快, 不易失真。但易形成“一言堂”现象, 使得决策过于轻率。人员往往是一人身兼数职, 这使得会计的监督职能不能很好的执行。

1.4 管理水平不高

管理观念陈旧, 任人唯亲, 不注重才能;管理方式过度集权, 伤害职工积极性;管理缺乏制度化、规范化和程序化, 如奖惩不规范, 财务不透明, 只注重物质刺激, 缺乏精神激励, 只管短期效益, 不顾长远发展等。

1.5 融资困难, 资金严重不足

虽然国家颁布了《中小企业促进法》, 但中小企业融资难、担保难, 仍是制约其发展的突出问题。融资困难造成技术创新能力不足、市场开拓能力不强, 这些严重困扰着中小企业的发展。其原因是中小企业风险大, 信用等级低, 国家优惠政策未向其倾斜, 银行对其贷款也附加许多限制性条款。

1.6 逃避纳税、债务的愿望比大型企业强烈

当外部监管力度不够、经营状况不好时, 这种现象会较普遍存在。

2 现状的成因分析及引发的问题

2.1 会计核算主体界限不清, 企业产权与个人财产界线不清

中小企业的经营权和所有权的分离远不如大型企业明显, 尤其民营企业, 投资者就是经营者, 企业资产和个人财产经常发生互相占用的情况, 给会计核算带来困难。

2.2 会计基础工作薄弱

2.2.1 会计机构和会计人员不符合会计制度

在会计机构设置上, 有的独资小企业干脆不设会计机构, 有的即使设置也是层次不清、分工不太明确。在会计人员的任用上, 常任用自己的亲属当出纳, 外聘“高手”作兼职会计, 一般定期来做帐。会计人员的继续学习教育工作执行的不是很好, 会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。有些会计人员知识结构老化或专业知识较低, 使得许多完善的会计方法在实施时大打折扣。

2.2.2 建帐不规范或不依法建帐, 会计核算常有违规操作

有些中小企业根本不设帐, 以票代帐, 或设帐, 但帐目混乱;还有相当一部分设两套帐或多套帐, 使会计信息严重失真。在会计核算方面, 待摊费用、预提费用不按规定摊提, 人为操纵利润。

2.3 获取用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大, 或难以获得

由于企业在购买商品物资时要不要发票, 存在着不同的价格, 两者的价格差就是税款, 而中小企业往往希望以较低价格成交, 所以无法取得记帐所需的合法凭证。还有上级主管部门摊派的费用支出无法取得发票, 只能取得不合规的票据。

针对以上现状及问题, 中小企业实行会计工作规范化势在必行, 是在竞争中长远发展的制胜法宝。

3 对中小企业实行会计规范化问题的几点建议和对策

3.1 政府加强相关法律法规的建设和执行促进中小企业的全面发展

从中小企业的特点及会计核算中存在的问题, 我们知道会计规范化问题不能孤立的看, 只有国家为促进其健康发展, 解决其融资困难, 帮助其实现科学化管理, 才能从根本上解决会计规范化问题。近年国家实施了《中小企业促进法》, 反映了国家发展中小企业的战略决策。各级政府部门、金融机构及社会服务部门要按此法规定, 力争把促进中小企业发展的措施落到实处。

3.2 制定与中小企业相适应的会计制度

随着中小企业在我国乃至世界经济发展中起到越来越重要的作用, 会计理论界对中小企业会计规范化问题日趋关注。这将使中小企业从制度上规范会计工作。中小企业会计制度设计应遵循原则的设想:灵活性原则;重要性原则;成本效益原则;简便易行原则。

3.3 加强财会队伍建设, 提高企业全员的管理素质

目前, 不少中小企业建帐不规范, 会计核算常有违规操作, 为解决此问题, 必须加强财会队伍建设, 对财会人员进行专业培训和思想素质教育, 增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育, 首先从企业领导做起, 依靠全员上下共同努力, 才有可能改善企业管理状况, 搞好财务管理, 提高竞争实力。

3.4 加强外部监管力度

我国的会计监督由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系, 从目前中小企业的现状来看, 只靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的, 我们应该更多借助于外部监管, 帮助中小企业实现会计规范化。国家监督中财政部门应指导督促中小企业依法建立健全帐簿体系, 对其会计人员实行资格证书管理制度, 定期对会计人员进行培训, 对没认真履行职责的人员取消任职资格等, 督促中小企业建立健全内部控制制度等;税务部门也应改进查核方式, 确实扫除逃漏税企业, 建立公平的纳税环境, 并建立税务代理人制度, 增加税务申报速度, 以便及时监管。

我们还应当看到, 外部监督是促进中小企业的会计规范化工作的重要方法和途径, 但也不能忽视企业自身的努力, 在其内部建立健全完善的内部控制制度也是非常必要的, 会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。

摘要:中小企业在竞争中往往处于不利地位, 其中会计工作不规范问题也是原因之一, 本文对此加以探究。

关键词:中小企业,会计工作规范化

参考文献

[1] 中小企业内部会计控制制度[J].河北财会, 2003, 5.

[2] 会计制度设计[M].中央广播电视大学出版社, 2002, 5.

[3] 河北省行政事业单位会计基础工作规范[M].经济科学出版社, 2001, 1.

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