成人高等教育

成人高等教育（共8篇）

篇1：成人高等教育

美国成人高等教育对中国成人高等教育的启示论文

论文关键词：成人高等教育 教育 启示

论文摘要：成人高等教育在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于为在职人员提供更多接受教育的机会，为他们未来的职业发展不断充电。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。

成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分和中坚力量，在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于帮助成人挖掘他们的潜力，使其成为适应变化、适应终身教育的人;力争自我实现的人;能与他人共存、充分发挥作用的人。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，我国成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。

中国成人高等教育的现状

从招生来看，我国成人高等教育采取的是“严进宽出”的教育制度。理论上说，成人高等教育学生入学需要参加教育行政部门统一组织的入学考试，学校择优录取。学生入学后，由学校组织日常教学，学生修完教学计划规定的课程，成绩合格后方可获得毕业证书。但在现阶段，由于成人高等教育管理机制尚不够健全，许多学校将成人高等教育作为创收的基本途径，因而学生入校注册后，学业考察相对宽松，学生很容易毕业。

从培养目标来说，我国成人高等教育以学历为本位，基本上沿袭了普通高等教育的培养目标，课程也大致是普通高等教育的缩略版。也就是说，在教学的过程中重知识储备轻能力培养，重考试轻思维创新。事实上，学历型的.人才培养模式往往忽视成人学习者的知识结构拓展、思维创新和实践能力培养。而现代社会所需要的人才恰恰是具备上述能力的“应用型”、“复合型”、“创新型”人才，目前的用人机制和评价体系也已经从原来的纯粹以“学历”为核心过渡到以“能力”为核心。因此，现在的一些课程设置往往不能非常好地满足成人学习者的实际需求。

综上所述，虽然众多普通高校纷纷建立继续教育学院，而事实上多数高校设立继续教育学院的目的已经偏离了继续教育的初衷。从高校成人继续教育学院的招生状况来说，虽然仍具有颁发高等教育学历证书的资格，尚不愁生源，但这种缺乏长远眼光的表现必然会影响中国继续教育的可持续发展。也就是说，随着中国高等教育普及率的不断提高，更多的高中毕业生有机会考入大学接受普通高等教育。在此背景下，现行成人高等继续教育所谓的吸引力――能够以更低的成本获得大学学历将日益减弱，中国的成人高等教育也势必将走到一个瓶颈阶段。

美国成人高等教育的特点

美国作为经济和科技最为发达的国家，先进的教育理念和教育模式无疑是其能够飞速发展的强有力后盾。美国的教育界对成人高等教育的意义有着比较深刻的认识，其办学效果达到了良好的社会、经济效益。可以说，美国的成人高等教育基本使公民享受到了“终身学习”的机会。

美国的成人高等教育机构一般都实行“低门槛”的开放式招生模式。但在学生入学后，为确保教育质量，采取了“高标准、高淘汰率”的毕业模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可见，在美国这样的发达国家，普遍采取了“广种薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的权利，高等教育的大门向所有成年人开放;另一方面，只有真正学到知识、有能力的学生才能取得大学学位。这样一来，成人高等教育办学的实效就要远远大于形式。 在培养目标方面，由于美国高等教育普及率较高，学历教育尤其是本科学历教育在高校成人教育中处于次要的位置。越来越多的受教育者不再以取得学历为主要目的，而是以提高自身的素质为主要目的。在这种理念的影响下，人们更多地参加与工作和个人发展有关的课程。比如，美国普通高校开设的职业证书课程(ProfessionalCertificateProgram)是最常见的一种课程类型，也是吸引学生人数最多的课程。据统计每年大约有1000万美国人注册学习这类非学分课程。这类课程与职业关系密切，它是针对职业要求设置的专门化课程，以拓展和加深学习者现有的知识与技能，是已有学位教育的补充。

对比后得出的启示

通过上述对中美两国成人高等教育的简单对比，我们应该能够得到一些启示。重视学历和文凭无疑是社会在尊重人才方面的一大进步，但是，随着社会的进步和时代的变迁，只注重学历和文凭已不是成人高等教育的首要目标。作为成人教育，更应该关注为成年人提供各种新知识、新技能的职业培训。应当利用成人高校的资源办各种证书班。例如计算机最新工具类、汽车维修、数控机床的使用、现代管理及营销、国际财务报表等，使学生在半年至一年内利用业余时间能够掌握一种技能及知识，提高对社会的适应能力。但由于目前社会上一些观念陈旧，再加上国家政策等原因，使人们对于文凭的重视大大超过了证书。因此成人高校证书班目前办的数量及质量远远不够，这是一个需要大力提倡、开发的领域。

美国的教育社会学家马丁・特罗曾经把高等教育的发展分为三个阶段，即精英教育、大众教育和普及教育。从精英高等教育到大众高等教育会出现一系列深刻的变化。具体地说，这些变化主要表现在：高等教育在规模上急剧扩张，毛入学率超过15%;高等教育观发生变化，将接受高等教育更多地看成是一种义务而不是像精英教育那样看成是一种特权;高等教育的功能从培养统治者(包括专业统治者)转为“培养更加专业化的技术精英”;高等教育的课程更加灵活多样，具有弹性的学分制成为教学管理的主要方式;在学生方面，不仅有越来越多的人可以在中等教育后中断一段时间再上学，入学越来越容易，而且职业训练成为高等教育的重要内容。可以说，马丁・特罗所提到的从精英教育到大众教育的发展趋势是我国高等教育正在经历的发展过程。高等教育已不再是精英教育，而是培养更多社会所需要的具备高素质的人才。在这种背景下，不论是政府，还是社会各界都应该重视成人高等教育的发展，为在职人员提供更多的学习机会，不断提高教学效果，采取更加灵活的适合成人学生的教学方式，使学生真正学到有用的知识与技能，为其未来的发展道路不断充电加油。

总之，我国的成人高等教育依然任重而道远，还有许多需要完善的地方。中国的成人高等教育工作者应该进一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正发挥成人高等教育在建设学习型社会过程中的重要作用。

参考文献：

孙立新.发达国家成人高等教育发展的特征及其启示[J].继续教育研究,(1).

洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,(1).

洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,2004(1).

隋红建.美国成人教育的特点及对我们的启示[J].北京成人教育,(4).

篇2：成人高等教育

成人学历教育和成人教育的区别

成人教育是以在职、从业人员为主要培训对象的教育，它包括各种类型的岗位培训、职业技能培训、文化知识教育、社区教育、扫盲教育和成人学历教育等等。

成人学历教育包括成人中等学历教育和成人高等学历教育；成人高等教育包括成人高等非学历教育和成人高等学历教育。总之，成人教育包含成人高等教育，成人高等教育包括成人高等学历教育。（东莞英才介绍）

篇3：成人高等教育

一、成人学习的特征

(一) 独立性

当一个人成熟起来时, 他的自我概念 (self-conception) , 从依赖型转变为自我指导型。当一个人完成独立人格的自我概念后, 便会产生一种深刻的心理需要, 希望他人将自己看成独立的人, 希望别人认识到他具有对自己的学习和生活具备自我管理的能力。成人与一般的普通教育全日制学校的学生相比, 他们具有成熟的世界观和独立生活学习的能力, 因此在学习中, 他们希望能够得到教师的尊重, 平等地与教师交流, 自由发表意见, 能判断自己学习的要求, 能独立制订学习计划和学习课题。但是当这种学习或者教育与他自身独立性的自我概念相冲突时, 成人就会抵制、反抗。这直接决定了成人学生具有显著区别于普通全日制教育学生的一种独立性。

(二) 目的性

成人参与学习, 他所重视的是所学知识的实用性而不是学术性, 重视应用和技能而不重理论或信息。成人更注重学习那些与生存密切相关的东西。在联合国教科文组织的调查中, 90.6%的人选择参加成人教育的主要理由是因为职业需求或者工作原因, 只有9.4%的人认为是个人兴趣或综合人文素质的提高。当问及参与成人教育学习活动目标时, 58%的人回答是为了事业上的晋升以及在职业上更具有竞争力, 18.3%的人认为是其他个人原因, 17.9%的人是认为纯粹是为了获取大专院校的文凭。由此可见, 参加成人教育学习的学员目的性明确, 他们希望学到的东西是实用性的, 学到的知识能够快速解决当下所碰到的问题。而对纯理论的、与实践脱节的学术性的课程内容则兴趣不大。

(三) 社会性

成人是社会的现实劳动力, 是社会生活的主干, 他们的学习源于每个人的职业需求、角色任务或兴趣爱好, 成人参加学习, 主要是为了适应社会变化, 解决社会生产和生活中的各种问题。成人积累丰富的社会经验, 成人从事任何事情都是以他的自身经验为基础的, 作为一个成人来说, 他参与学习主要是为了完成一定的社会职责, 与青少年时期的以自身发展为主是不一致的, 他更多的是扮演一个家庭成员、某一组织的成员或指导者等与之相符合的社会角色。因此, 成人教育就必须为了满足这些不同学习者的需要, 提供各种学习形式, 设置各种课程促进才能和个性的综合发展, 从而适应社会的需求, 提高人们的生活质量。成人教育对象的不确定性, 决定了他必须具有最大限度的社会适应性。

(四) 终身性

第三次国际成人教育大会的主题是“成人教育是终身学习的一项基本要素, 加强成人教育对民主政治具有重要性”。本次会议充分肯定了成人教育在国际教育体系以及终身教育发展中扮演的重要角色, 是当代成人教育发展的一个里程碑, 并把成人教育置于终身教育这个大的发展背景下来考察, 对于成人教育的发展具有深刻的意义。终身教育思想的确立与发展, 提倡人们将学习贯穿一生。在终身学习的背景下, 人人都必须要学会自我教育, 并且要不断地、持续地学习, 更新自己的知识和技能, 从而能在激烈竞争的现代社会生存和发展, 并将终身学习转化为一种自觉的行为。党的十七大报告中指出的“发展远程教育和继续教育, 建设全民学习、终身学习的学习型社会”充分体现了成人学习的终身性。

二、我国成人高等教育课程现状

(一) 课程体系普教化, 忽视成人特色

长期以来, 成人高等教育一直被认为是学校普通教育的延伸或者补充, 在人才培养目标和教学模式上与普通教育相同或相似, 这种现象的产生与国家层面对成人教育的定位有很大的关系, 主要表现在以下四个方面:一是人才培养目标相似。普通高校举办的成人教育基本是照搬全日制教育的人才培养目标, 仅仅将成人学员学历为唯一导向, 而忽视成人教育的学生以能力为本位的学习诉求。二是专业设置相似。根据教育部颁布普通高校和成人高校的专业目录来看, 成人高校的专业80%与普通全日制相同。三是课程内容相似。基于成人高等教育的补充或从属地位, 在教师聘任、课程内容、教材征订等方面也基本照搬普通高等教育模式。四是教学方法和手段相似。随着学习型社会观点的提倡和深入, 成人教育的形式越来越广泛多样, 但是在教学方法和手段上绝大多数还是沿用传统的讲授的方法, “学生在下面听, 教师在上面讲”依然是成人教育教学的主导。

(二) 课程编排偏重理论, 结构不合理

合理的结构是促进事物朝着预定目标发展的前提条件, 如果结构不合理, 出现厚此薄彼的现象, 事物的发展就会偏离原来的目标。目前, 成人高等教育的课程编排基本还是三段式的结构模式:基础理论课、专业基础课、专业课。这种编排方式强调专业的学科性和理论的系统性, 求全、求广、求深, 但对符合成人需求的实践性、职业性、参与性的课程体现则比较少, 甚至是没有。目前, 具体表现为基础课和实际联系不紧密, 专业课的内容缺乏针对性和实用性。成人高等教育现有的教学计划、大纲等仍以理论教学为主线, 实践教学环节属于被忽略的地位, 甚至实践环节只是理论上的存在, 在实际实施活动中, 根本没有开设。这种课堂学习与实际运用脱节, 理论学习不能指导社会生产实践, 成人教育课程的效用将大大地打了折扣, 导致学生学非所用或用非所学, 使成人教育学员的学习变成了“混文凭”。

(三) 课程内容落后, 教材陈旧

成人教育的课程内容明显落后, 教材陈旧, 不适应学生在实际工作所需要的知识和技能, 不利于成人学生学习的积极性。在普通高校中, 很多院校领导对成人教育不重视, 许多教师对成人教育不了解, 有部分人甚至把成人教育视为创收的一种途径。这就导致成人教育在普通高校里一直处于一种边缘的状态, 在课程建设、教材建设、师资建设、课程改革等方面根本无法投入更多的人力与物力进行科学研究与创新。在我国, 由于成人教育发展时间比较短, 理论指导实践的不足, 与成人教育相关教材体系还没有完成, 因此在现有的教材选择上, 很少有体现成人学习特点的成人高等教育教材, 甚至还有很多20世纪的版本, 内容陈旧, 明显滞后于现代科学技术的发展和人类社会的进步, 从而使课程缺失应有的感召力。

(四) 人文精神在课程设置中的缺失

近年来, 我国成人高等教育社会价值取向存在着比较明显的功利性。随着科学技术的发展, 人越来越认识到自己的强大, 相信依靠自己, 能快速地创造一个丰富的物质世界。于是, 最小的成本、最快的效率、最大的收益成为现代人追求的目标。但是一些传统的做人的美好品德, 如诚实、正直、善良则被物质的世界所淹没。这些功利主义的思想模糊了成人高等教育培养人全面发展的这一目标, 成人读书, 接受教育, 只是为了短期使自己能够击败竞争对手, 获得成功, 以便过上丰裕的生活, 而对成人的精神世界的关注, 对道德的约束、对信仰的明确与巩固则是漠视的。我国近二十年来大力提倡成人高等教育, 更多的是考虑其经济价值, 而忽视对学生的人格和道德的塑造和陶冶。这表现在成人教育的课程设置上, 许多院校人为地割裂了人文知识和科学技术, 导致丰富学生人文知识的课程很少开设或者未起到应有的作用, 长此以往将影响到民族素质的整体提高与国家综合国力的增强。

三、基于成人特征的成人高等教育课程建设模式构建

(一) 构建兼顾知识与能力的综合化课程体系

课程体系是成人高等教育的重要组成部分, 是人才培养的核心。一个专业里面所设置的公共课、专业基础课、专业课相互之间的配合和分工构成了课程体系。在现代社会, 那种仅靠某一学科知识或者单一方面技能的人才解决社会日趋复杂的实际问题的时代已经过去了。社会需要的是文理兼合互相渗透的高水平综合人才。以日本筑波大学为例, 早在20世纪70年代, 就已经打破传统的院系设置, 改为学群、学类为模式的综合化课程体系。这种模式的课程体系, 不能简单理解为是一些课程的简单的拼凑, 而是要求支持专业的各门课程是符合成人发展需要的且具有必要的内在联系和有机统一, 形成高质量的课程群和课程类。构建综合化体系, 既要重视学生的人文素养, 又要体现课程培养的能力本位;既要重视公共课、专业基础的课程地位, 又要注重培养学生发现问题、提出问题、解决问题的能力, 使两者互相促进, 互相融合, 相辅相成, 将课程的知识体系和能力体系互相融合, 打破传统的框架体系, 构建兼顾知识与能力的综合化的课程体系。综合化课程体系的设置分为两种:一是把具有内在联系的课程融合在一起, 称为融合课程;二是合并相邻学科内容而形成的课程, 称为综合课程。只有这样, 才能使学员具备完整的知识体系和完美的人格。

(二) 构建模块式课程结构体系

《面向21世纪教育振兴行动计划》指出:“要大力推进高等专科教育的人才培养模式的改革, 特别是改革课程结构, 加强实践教学基地和‘双师型’教师队伍建设。”模块式课程结构是指“按照内在逻辑整合相关课程的知识点, 再将知识点形成一个一个知识群的课程模式”。这些知识群内容相对独立, 可以像模块一样分解组合, 应变能力强, 可以根据市场的需要灵活快捷地变换课程内容, 提高人才培养的适应性。模块式课程体系主要包括两个方面:一是基础知识模块。成人高等教育的基础知识主要包括掌握自然科学、人文科学和社会科学的知识性课程。这些基础知识课程是为职业能力培养提供必要的理论支撑, 设计的原则是“必须、够用”。二是职业能力模块。根据学员现实岗位需求或未来职业方向而定, 针对不同职业岗位需求和不同的教学对象综合运用, 体现课程的独立性、针对性、实用性。职业岗位需要什么就训练什么、学什么, 同时注重结合教材创造条件, 更多地给学生提供动手的机会, 重视运用知识解决问题能力的培养, 许多能力不是通过理论的学习而来, 而是在实践过程中获得的。

(三) 构建符合成人学习的特点课程内容体系

美国成人教育专家认为, 在人与社会的发展关系中, 人处于主体地位, 美国成人教育充分挖掘人的发展潜力, 建立以人为中心的教育价值观。社会中的成人已经打上了环境的印记, 具有成熟的人格和一定的社会生活经验, 并且要履行社会生活职责。成人教育的课程不能忽视个人的需求, 不能像普通教育那样具有强制性, 要尊重个人的动机和要求。构建符合成人学习特点的课程内容体系应包含以下三个方面:一是合适性。提供给成人学习的课程首先是成人所需要的, 是合适的。基于成人在工作条件、学习需求、个人生理、心理等方面有别于普通学校的学生, 因此, 在课程的选择上倾向于理解能力强、逻辑思维强等方面的课程, 减少单纯靠记忆或重复学习的课程。二是差异性。对于普通高校的学生, 他们的知识层次和能力水平比较整齐, 而成人学员的知识层次和结构存在较大的差异, 因此, 应该增加课程内容的弹性, 拓展学员的发展空间, 发展其学习的主动性, 以适应学员的差异性。三是前瞻性。课程建设要具有一定的前瞻性, 既要紧抓当代社会科技发展水平, 又能站在国际成人教育的角度, 高瞻远瞩, 不断更新内容, 拓宽知识领域。

(四) 构建系统的课程评价体系

我国成人高等教育在办学规模、办学层次和招生数量不断扩大的同时, 质量与品牌意识不强, 缺乏行之有效的教育质量整体监控和评价体系。这使成人高等教育的质量控制与监督一直停留在表面, 放松了对质量的把关。在实施过程中, 课程作为教育质量体现的重要载体, 课程质量直接关系到成人高等教育的质量, 应加强和完善成人高等教育课程评价体系。具体如下:一是建立有效的课程评价标准。对于任何一个评价活动, 如果没有评价的标准和依据, 那么可以说只是一个表面文章和形式。成人高等教育课程的评价标准应具有一定的灵活性, 避免过度量化、过度细分的评价指标, 既要考虑到一般性, 还要考虑到地区之间的差异, 使评价标准有比较强的针对性和可操作性。二是建立合理的评价机制。课程评价功能的发挥, 需要有良性的机制来保证。建立介于教育行政机关与学校之间的教育咨询机构, 专门从事信息咨询、指导、评价等信息服务为主的经营性组织, 是课程评价的趋势, 能站在中间的立场, 可以有效地消除传统的评价机制带来的僵化现象。三是建立师生共同参与的评价平台。在课程实施的过程中, 教师和学生作为共同的主角, 但是在课程评价中, 教师作为被动的参与者或被评价对象, 在课程评价中的权力是非常有限的, 而学生只是被动地接受, 没有评价的资格。建立师生共同参与评价的平台, 让教师和学生通过公开、自由的渠道去表达和参与, 提高课程的开发与实施能力。

四、结语

成人高等教育是一项复杂的系统工程, 准确把握成人高等教育的特点, 构建有利于成人学生创新能力提高和个性发展的课程体系, 构建符合成人特点的课程建设模式, 尊重成人学习的特征, 提高成人高等教育课程建设水平和质量, 对成人高等教育教学改革具有重要的意义, 为成人高等教育国际化, 丰富其内涵和外延奠定良好的基础。

摘要：课程建设是成人高等教育教学改革的核心和载体, 鉴于目前普遍存在的成人教育课程普教化、结构不合理、内容教材陈旧落后及人文精神缺失等诸多实际问题, 应深切关注成人所具有的独立性、社会性、参与学习目的性和终身性等方面, 构建符合成人特征的成人高等教育课程建设体系。

关键词：课程建设,成人特征,模式构建

参考文献

[1]杜以德.成人教育发展纵论[M].北京:中国人民大学出版社, 2007:231-235.

[2]卢卓.职业教育模块式课程体系设计的思考[J].河南职业技术师范学院学报, 2008, (4) :103.

[3]刘志军.课程评价的现状、问题与展望[J]课程·教材·教法, 2007, (1) :10-11.

[4]朱丹霞.基于成人特征的良性师生关系模式构建[J].继续教育研究, 2012, (10) :32-33.

[5]殷鸣镝.关于加强成人高等教育课程建设的探讨[J].职业技术教育:教科版, 2002, (13) :52.

[6]王碧艳.成人高等教育课程建设现状与发展趋势研究[J].成人教育, 2004, (2) :25.

[7]周文根.成人高等教育课程体系国际化特色初探[J]继续教育研究, 2011, (12) :62-63.

篇4：我国成人高等教育改革思路

［关键词］成人高等教育 改革思路

［作者简介］刘元元（1972- ），女，山东昌邑人，西安电子科技大学体育部，讲师，研究方向为职业技术教育学。（陕西 西安 710071）

［中图分类号］G724［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）29-0103-02

一、前言

成人高等教育作为我国高等教育体系中的一个重要组成部分，从世界范围来看，从20世纪初至50年代末，其发展以函授教育为主体。原先只在少数国家蓬勃发展的成人高等教育已波及欧洲、美洲、亚洲和大洋洲的许多国家。进入60年代后，随着各国经济振兴、科技进步和社会发展，成人高等教育在形式上有传统夜校、短期培训学校、函授、广播学校以及各行业的全日制专门学校等，不仅办学规模扩大，形式增多，而且教育目标、教学方法、教学技术都发生了深刻变化，几乎所有普通教育和职业教育的内容与专业在成人教育中都有。

几十年来，成人高等教育为国家的经济建设培养了大量的高级专业人才，为我国的经济建设和提高全民素质做出了巨大贡献。但在社会主义市场经济发展的今天，我国普通高等教育和研究生教育招生的不断扩展，高校教育资源严重缺乏，主要依靠普通高等学校潜在教育资源办学的成人高等教育处境十分艰难，日渐成为“弱势群体”。尤其是当前, 我国成人高等教育发展尚存在许多问题，诸如教育意识模糊，教育质量意识淡化，课程取向工具化、普教化，教学内容老龄化，教学方式传统化，教育特色明显欠缺，师资队伍良莠不齐以及教育评价模式单一化等。21世纪是知识经济的时代，知识经济是以现代科学技术为标志，以经济全球化和信息网络技术的广泛应用为主要特点，建立在知识生产、处理、传播和应用基础上的经济，它对社会生产方式、结构、文化形态、教育体系及人们的生活习惯、学习方式、工作模式都将产生巨大的影响。因此，成人高等教育必须顺应形势，深化内部改革，以迎接知识经济时代的挑战。

二、成人高等教育改革思路

（一）更新教育观念

1.树立终身教育观念。在信息化网络时代的今天，科学技术高速发展，知识更新周期不断缩短，一次性教育已无法适应，树立终身教育观念成为必然。终身教育将在每个人需要的时候以最好的方式提供必要的知识和技能，使教育的人本位和社会本位趋于统一。我国目前还没有广泛形成终身教育观念，也缺乏良好的终身教育服务体系，为此，应充分把高等学校作为实施终身教育的重要阵地，在终身学习的概念中构筑成人高等教育的新理念。

2.确立以人为本的教育理念。“以人为本”即以人为基础，以人为核心，以人为根本，以人的全面发展为最终目的。在成人高等教育中，坚持“以人为本”，就是要在教学实际中，遵循学生的个性特征，引导学生主动参与、自主学习，教师则要适当指导，适度点拨，以成人学习者的需求为导向来设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略。

3.确立开放式办学理念。发展成人教育，要建立适应21世纪发展的开放式办学模式，即通过办学体制、管理体制、教育对象、教育形式、教育资源、教育内容等的开放来实现自身发展。开放的含义，就是要消除当前成人高等教育在学习机会和入学条件方面的种种门槛和限制，打破条块分割界限，实现成人高等教育形式之间的有机结合与联系，实现与其他教育形式的全面交流与沟通，使学习成果在不同教育形式之间得到认可。

（二）教学改革思路

1.改革教学模式。教学模式要由理论主导向能力主导转变。过去的成人教育教学多偏重于知识的传授、理论的灌输，培养的人才缺乏创造性。这种教学模式是不适应知识经济时代的要求的，知识经济时代要求的人才必须有创新性，有较强的能力。因此，必须转变教学模式，由理论主导向能力主导转变，要求教师在注重传授知识的同时，更要注意培养学生的智力，发展学生的能力。

2.改革教学内容。专业设置贴近市场，课程内容紧跟时代步伐。发达国家成人高等教育的定位清晰，培养目标明确。他们在专业设置上紧贴市场需求，市场需要什么专业的人才，他们就设置什么样的专业，充分体现出了成人高等教育的职业性，突破了学科型教育的学术型界限。特别是发达国家的行业、企业参与成人高等教育办学的程度较高，使成人高等教育的办学始终与社会（行业、企业）的需要保持一致，显示出了成人高等教育强大的生命力。在课程内容上的安排上，他们打破了普通高等教育的学科本位和学科界限，紧跟时代步伐，以实用为原则，突出了实用性。

3.改革教学方法。教学方法要由接受式学习向学会学习转变。由于受传统教育指导思想的影响，成人教育的多数教师在教学中重知识的传授，轻学生能力培养；重知识的灌输，轻学生学习方法的研究；重教师中心，轻学生主体作用的发挥；重教师这种教育资源，轻学生这种教育资源。结果，学生学得机械、呆板，缺乏自学能力。知识经济的创新性要求必须改革教学方法，必须教会学生自主学习。教师在教学中要淡化自己中心地位，确立学生的主体地位，即认识到学生是学习的主体，是学习的主人，教师的作用重在引导，妙在点拨、开窍，同时，还要按照学生的需要和能力实施分类教学。

4.改革教学手段。知识经济时代又是信息时代，它要求教学手段必须现代化，尤其是对成人教育而言，更要利用现代化的教学手段。粉笔和黑板一直是教学课堂的基本手段；电子时代的录音、录像、电影、电视等增加了课堂教学的现代化气息；而今，随着信息时代的到来，计算机辅助教学已走进课堂，大大提高了课堂教学的效率。为此，有条件的学校应加强教学基础设施建设，尽快实现教学手段的现代化。

5.加强师资队伍建设，优化育人队伍。第一，要采取各种有效措施，稳定和加强对中青年骨干教师和学术带头人的培养，优化教师队伍结构；第二，要采取多种形式，落实对青年教师的培养，如导师制度，校内外进修等；第三，要在政策上有所倾斜，积极改善和提高青年教师的工作、学习和生活条件，对有特殊贡献的要给予特殊奖励；第四，要引入竞争机制和激励机制，在评奖评优、职称晋升上要敢于按“德、勤、能、绩”分出档次，形成“竞先争优，能者为上”的良性循环。

（三）深化教学管理制度改革与创新

随着社会主义市场经济的发展，各企业和部门以压缩编制、紧缩岗位、提高效益为主要内容的机构改革普遍推行，使工学矛盾日益突出，也使学年制的弊端日益显现。因而，高校成人高等教育必须在教学管理制度方面进行改革创新，由学年制向学分制转变。实行以选课制和弹性学习期限为基本特征的学分制可以使参加成人高等教育的学习者拓宽知识面，增大选择所需知识的自由度，有利于学生的能力和素质的提高；而淡化学习年限，增强学习时间的灵活性，有助于缓和日益突出的工学矛盾。

（四）建立成人高等教育评估制度和评估体系

对成人高等教育进行评估是衡量和控制各高校成人教育管理及办学质量的重要手段，建立科学的评估体系是保证成人高等教育健康、有序发展的关键。因此，应建立定期评估制度。根据目前的实际情况，以每五年评估一次比较适宜。要对评估目的、组织方式、评估周期、评估结果效力期限、评估对象、主要指标、评估结果的划分等内容做出具体规定。

三、构建有中国特色的成人高等教育体系

发达国家都十分重视成人高等教育，他们与时俱进地构建了一个服务于终身教育理念的成人高等教育体系，将成人高等教育视为国家高等教育发展战略的一个重要组成部分。而长期以来，成人高等教育在我国一直处于附属和次要的地位，仅仅被看做是普通高等教育的补充，这严重影响了其健康发展。发达国家发展成人高等教育的经验，应对我国成人高等教育的改革起到很好的借鉴作用。终身教育不是一个实体，而是一种观念或原则。在终身教育理念的指导下，人类社会将走向社会发展的第四级台阶——学习型社会。新时期成人高等教育的改革与发展，应在终身教育理念的指导下，建立与学习型社会相适应的现代成人高等教育宏观体系。

［参考文献］

［1］朱正亮.成人高等教育学［M］.武汉：武汉工业大学出版社，1996.

［2］鄢烈洲.中国高等学校改革与发展［M］.北京：新华出版社，1999.

［3］李静，许博.对当代中国高等院校研究生教育模式的研究［J］.北京体育大学学报，1999，22（3）.

［4］何红玲.简论深化成人高等教育改革的着力点［J］.中国成人教育，1999（11）.

篇5：成人高等教育

“十二五”成人教育科研规划课题指南

中国成人教育协会“十二五”成人教育科研规划课题指南（以下简称“指南”）坚持科学发展观，以服务全面建设小康社会和构建学习型社会，加快推进人力资源强国和创新型国家建设为主旨，以《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年 》《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年》为依据，围绕成人继续教育改革与发展的重大理论和实践问题，关注热点和难点问题，推进成人教育科学研究在基础理论、方法体系和学术观点上的持续创新，发挥教育科研的理论先导、决策咨询和实践服务等功能，进一步推动群众性成人教育科学研究的开展，并不断提高质量、水平和实效。

本《课题指南》为“十二五”期间中国成人教育协会立项课题的主要依据，所列课题侧重应用研究，兼顾理论研究，分为六类54个专题。

专题目录如下：

一、综合性研究（14项）

1.以科学发展观统领成人继续教育发展研究

2.成人继续教育服务经济发展方式转变的战略研究

3.成人继续教育经费保障机制研究

4.成人继续教育监测与评估研究

5.成人继续教育师资队伍建设再研究

6.非学历继续教育发展研究

7.终身学习体制机制创新研究

8.区域构建终身教育体系实验研究

9.终身教育（学习）立法研究

10.社会管理创新背景下学习型社会建设研究

11.学习型城市指标体系研究

12不同类型学习成果的互认和衔接制度研究

13.推进全民阅读的政策与途径研究

14.成人教育发展国际比较研究

二、成人高等教育研究（8项）

15.信息化全球化潮流中成人高等教育创新和发展研究

16.在实施人才强国战略中成人高等教育发展研究

17.大学后继续教育与创新型科技人才培养研究

18.成人高等院校办学机构改革与创新研究

19.新形势下加强成人教育学科和学位点建设研究

20.成人高等教育课程建设研究

21.高等教育自学考试制度改革和创新研究

22.成人高等教育质量评价及保障体系研究

三、农村成人教育（8项）

23.新时期农村“三教统筹”的探索研究

24.加强农民技能培训与培养农村实用人才研究

25.新型农民培养模式与机制研究

26.农村劳动力转移培训实效研究

27.乡镇成人文化技术学校发展对策研究

28.农村社区教育（学习）中心能力建设研究

29.扫除流动人口中的文盲途径研究

30.新生代农民工培训的特点与规律研究

四、行业企业教育（6项）

31.构建学习型组织与企业教育改革创新研究

32.企业自主创新与员工创新能力开发研究

33.企业高技能人才培养模式创新研究

34.社会教育资源参与企业员工培训研究

35.行业、企业参与继续教育激励和约束机制研究

36.专职企业教育工作者专业化发展研究

五、社区教育（13项）

37.公民素质及其培养研究

38.社区弱势群体教育保障机制研究

39.城市化进程中新市民教育培训研究

40.高龄化和社区老年教育再研究

41.社区教育特色课程建设研究

42.社区教育满意度测评研究

43.城乡社区教育整体推进研究

44.推进社区数字化学习的瓶颈和对策研究

45.社区学院能力建设研究

46.学习型社区运行机制和评估指标研究

47.社区教育中最大限度激发社会活力研究

48.社区教育提升社区居民幸福指数研究

49.专职社区教育工作者职业化专业化研究

六、远程开放教育（5项）

50.开放大学建设研究

51.网络虚拟环境中的成人学习研究

52.社会终身学习网络平台建设研究

53.以学习者为主体的远程教育学习支持服务体系研究

篇6：成人高等教育招生目录

湖南省2011年成人高等教育招生专业目录

考生须知

一、报名时间：网上报名8月25日-9月5日；现场信息确认9月6日-9月14日。

二、考试时间：10月15日-16日。

三、报名办法：报名者在规定的网上报名时间内，登录“湖南省成人高校招生考试网上报名系统”（网址：http:///czbm），按照有关规定输入个人基本信息和志愿信息。报名者在完成网上报名后，必须在规定时间内持本人第二代身份证、毕业证等有关证件原件，到当地招生考试机构或由当地招生考试机构指定的报名点现场接受资格审查、采集、校对、签名确认本人的报名信息，按规定缴纳报名、考试费，领取《湖南省2011年成人高等学校招生报名登记表》（录取新生报到入学的证件之一）。逾期未到报名点现场确认网上填报的报名信息一律无效。凡符合录取照顾加分条件的考生，应在现场确认报名信息的同时办理加分手续，逾期概不受理。

四、报名条件见《湖南省2011年成人高等学校招生工作实施办法》有关规定。

五、招生专业目录的详细内容见《湖南省2011年成人高等教育招生专业目录》（湖南省教育考试院编印），考生还可直接从湖南招生考试信息港（http://）查阅。由于我省实行计划编制改革,省属院校招生计划需在报名后确定,本次公布的省属院校招生专业目录暂无计划数。

六、加试科目：报考专升本专业和艺术类专业的考生在报名后应及时与报考学校联系，了解加试专业课的相关事宜。

七、11月8日公布考生成绩。成绩查询方式：（1）湖南招生考试信息港；(2)声讯台16885588（自动）1607160（人工台）；（3）移动、电信C网、电信小灵通用户发送“CJCK#”加“后12位考生号”至1062899261；联通用户发送“CJ#”加“后12位考生号”至1062899291。录取状态查询方式：（1）湖南招生考试信息港；(2)声讯台 16885688、16885789（自动）1607160（人工台）；（3）移动、电信C网、电信小灵通用户发送“LQZT#”加“后12位考生号”至1062899266；联通用户发送“CKLQDT#”加“后12位考生号”至1062899293。

八、考试教材

我院选用由团结出版社出版的《2011年最新全国成人高等学校统一招生考试教材》（高中起点升本、专科）、《2011年最新全国成人高等学校统一招生考试教材》（专科起点升本科）作为我省成人高考复习用书。考生需到所在市（州）、县（市、区）招生考试机构或各级招生考试机构指定的报名点购买。

篇7：联合举办成人高等教育协议

一、联合办班招生计划、专业及学制。

二、甲方承担的主要工作和责任。

1、负责联系主考院校的招生计划的申报与落实。

2、负责学籍的管理、注册及毕业证的办理工作。

3、检查、督导教学计划的实施。

4、对学习期满，成绩合格者，颁发主考院校的成教专本科毕业证，省教育厅纳入电子注册，国家承认其学历。

三、乙方承担的主要工作和责任。

1、组织宣传、报名、招生，并按甲方要求将学员有关资料报送甲方，以便招生、录取和注册，组织学生按国家和甲方要求参加成人高考。

2、依据甲方提供的教学计划及教学大纲，提供教学场所、聘任合格教师，组织实施教学。

3、根据甲方的要求，负责学生在学习期间的日常管理。

四、经费及分成。

五、未尽事宜，双方协商解决。具体事务及操作，由甲方所属相关部门与乙方会同办理。

六、本协议一式两份，经双方单位盖章签字后生效。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

负责人：负责人：

电话：电话：

篇8：成人高等教育

关键词：美国,农村成人教育,新农村建设

农村成人教育是教育服务于新农村建设的主渠道, 要实现建设新农村的目标, 必须通过实施农村成人教育工作, 全面提高农民素质。尽管当今美国的农村成人教育是世界上最发达、最完善的教育之一, 但在整个发展过程中也经历了从不发达到逐步完善的过程。虽然我国农村成人教育在发展农村成人教育的基础等方面与美国存在很大差异, 但在管理方法和手段上仍有许多可借鉴之处, 研究美国农村成人教育的经验, 对于我国农村成人教育在促进新农村建设的进一步发展大有裨益。

一、美国农村成人教育的主要经验

美国的农村成人教育经过几十年的发展已形成多类型、多形式、多层次、多途径的格局, 其灵活多样的形式满足了多层次人群生产生活的需求, 在深度和广度上都达到前所未有的高度。

1. 教育政策和实施途径的积极引导。

为了提高农业现代化水平, 美国非常重视提高劳动者的素质, 先后颁布了“土地赠与法”、“史密斯—休斯法”等教育政策, 并在实施途径上引导和规范农村成人教育的发展。从19世纪开始, 逐步形成了由普通教育主办的成人教育和各种成人技术培训相结合的教育体系。多年以来, 公立中小学是美国实施农村成人教育的重要机构之一, 全国公立中小学成人教育联合会明确指出:“向成人提供教育是公立中小学向公众提供的一种必不可少的服务项目。”普通中学通过开办夜校对成年农民完成农业职业计划的教学活动, 以州立大学农学院为主体的教学、科研与技术推广活动, 将农村成人教育推向了更高的层次。美国的农村成人社会教育发展也很快, 指导阅读书籍和报刊成为农村成人教育的另一种重要方式。

2. 通过普及义务教育提高农民素质。

美国早期实施的普及义务教育, 其重点和难点都在农村, 这对提高农民的素质和农村成人教育对象的基础、促进经济和社会的发展都起到了重要作用。美国于1779年颁布《知识普及法案》, 实施了三年的全面免费教育, 1820年全面开展免费教育运动, 1834年各州先后颁布了义务教育法。从1852-1919年, 美国各州均普及了初等义务教育, 二战之后则普及了中等教育, 部分州的义务教育年限已达十二年, 成为普及义务教育年限最长的国家之一。目前, 多数州都实行十年义务教育, 所有的美国儿童都能接受最少8年的教育, 高中毕业的达75%以上, 广大的教育计划已使美国成为世界上受教育人数最多的国家之一, 只有1%的美国人不能阅读及写字。普及义务教育的纵深发展, 成为未来农业劳动者从体力型向智力型转化的关键。

3. 加强农业职业技术教育。

要实现农业的现代化, 除了需要高级专业人才, 还需要大量经过专业教育和训练的中、初级技术人才以及熟练劳动者。这些人才的培养要在具备一定的文化科学知识的基础上, 通过实施农业职业技术教育来完成。美国农村成人教育非常重视职业技术教育, 尤其重视专业教育及高新技术在农业中的应用, 这些举措为美国农业培养了大批职业技术人才, 由此促进了农业的发展。随着工业化的推进, 美国农业职业技术教育的专业也在不断调整, 由过去单纯以农业为主转变为工农结合、文理并举, 向复合型方向发展。传统的畜牧专业分化为奶牛科学及乳品工业、肉类生产与养禽等专业。加工专业则包括与农产品相结合的肉、乳、蛋等畜产品综合性专业, 园艺业则含苗圃及草皮、风景园艺与花卉等专业。

4. 重视对农民进行现代科技教育。

美国在早期对农民进行现代科技教育, 主要是通过农民夜校和训练班以及各种农业技术培训班实现的。高等学校将农学方面的研究成果, 由各州县的农业系统及时推广到农户, 同时将农业生产中的问题带回学校进行研究。农业试验站、技术推广服务局等农业部的下属单位, 则通过在农村传播先进生产方式和科学技术的方式来培训农民。农民联合会、农场主组织、保护农业社等各种民间农民组织, 通过组织各种学习活动、出版有关学习刊物等形式, 来实现推进农民教育的工作。现在的美国农民大多具有农业院校本科学历, 他们非常关注并应用现代农业科学技术, 能积极主动地将新品种、新技术、新材料以较快的速度应用于生产与流通。他们会主动通过网络了解市场、病虫草害、作物生长等情况, 通过参加农民合作社、营销等协会和服务企业的各种培训, 来提高经营效率。依靠互联网交易平台、期货市场等方式进行产品销售, 运用现代科技手段对生产进行管理, 使得生产效率得到提高, 风险大幅度降低。

纵观美国农业发展历程, 科技支持贯穿始终, 不断进步的农业科学技术, 使美国成为世界上农业现代化程度最高的国家之一。美国农业人口仅占联邦总人口的1.8%, 却不仅养活了3亿美国人, 而且成为全球最大的农产品出口国, 如果没有科技的支持, 这是难以想象的。计算机技术的运用, 实现了农业生产的自动化管理, 卫星技术和电脑程序相结合的全球定位系统, 帮助农民有的放矢地施肥, 在降低生产成本的同时, 也更有利于环境保护。网络技术支持下的信息化运用, 使得美国农业生产与管理又上一个台阶, 这一切都是科技推动的结果。

二、我国新农村建设时期农村成人教育的特点

1. 教育对象基数大且层次复杂。

我国新农村建设时期的显著特征是农民基数大, 且逐渐分为中坚、骨干和后继等三个不同的农民层次, 人多地少这一国情决定着我国农民不可能在短时期内快速转移。在数以亿计的农民中, 有从事种植业、养殖业的能工巧匠, 也有经营农产品、畜牧产品的大户。他们既掌握一定的科技技术, 又具备坚韧的毅力、超凡的能力和开拓创业的精神, 同时还在不断学习新的科技知识, 这批农民开辟和支撑着中国农业。当今农民的需求已发生了变化, 他们中的优秀分子已成为具备综合素质的知识型、创业型、未来型农业从业者和经纪人, 对先进文化和高新技术有迫切的需求。他们需要学习科学文化知识, 以创市场、获信息、促营销, 成为农业生产、多种经营和不断改进的驾驭者, 立足本地与当前、面向未来的农村实用型人才, 学习型、创业型和不断与时俱进的知识化创新型农民。无论农民的学历层次、年龄高低, 都要根据农业发展和社会发展的内在规律和特点, 通过职业教育和继续教育, 不断提高自己的专业水平和综合素质。

2. 农村经济和社会发展需要培养学习型农民。

培养学习型农民是建设社会主义新农村的必然趋势和需求, 农村经济和社会发展一样是与时俱进、动态发展的, 产业和产品结构也在不断优化和升级。因此, 作为农村经济主体的农民也需要不断学习, 掌握不断变化的科技与市场信息, 掌握新知识、新技术, 了解国家政策和世界农业的发展趋势, 能分析和掌握现有的资源优势, 能确定发现目标, 有明确的经营和技术方案, 能够自如驾驭人力、资金、资源、信息和市场, 既有个体生产和经营能力, 又有组织、策划和经营更大规模企业的素质, 能不断与时俱进、动态发展。具有一定生产经营规模和效益的专业化农民和农民企业家需要学习, 骨干农民、农村巧匠、农村经纪人同样需要学习。

3. 进行创业教育是农村成人教育的生命线。

现实中的农民能否成为有文化、懂技术、会经营的新农民, 关键不在于向他们灌输多少知识和技术, 而是要使他们有信心、会学习、能改进, 这种意识和能力的培养, 是农村成人教育的精髓和生命线。过去那些诸如“三下乡”、“到田头”的农村成人教育方式, 没有关注农民的内在要求、心理变化和学习要领, 实施效果并不理想。在新农村建设时期, 新型农民需要具有组织经营和管理经验, 学会综合运用新知识、新技术, 掌握和运用社会化大生产与服务信息, 通过不断开拓创新来创业。很多农民在农村经济活动中遇到的种种困惑, 并不是因为他们的知识和学历不够, 而是他们缺乏创业方面的知识、技能和经验, 以及性格或气度缺陷, 不能运筹帷幄, 不能及时准确判断并拿出解决方案, 缺乏持久耐性、热情和干劲, 因而失去很多发展机遇。创业教育是农村成人教育的生命线, 政府、教育科研部门、农民合作组织和农民企业都可以参与农民教育, 集培训、服务、扶持、创业、联营为一体, 这将成为我国农村成人教育的改革和创新的新途径。

三、美国农村成人教育经验对我国农村成人教育促进新农村建设的启示

农村成人教育是教育服务于农村经济建设的主渠道, 在过去的许多研究中, 总是会通过强调农民素质低来说明农村成人教育的重要性。但随着全民素质的不断提高, 仍以这种理由作为进行农村成人教育的切入点则显得不合适, 而要根据社会主义新农村建设时期农村成人教育的特点, 以发展和前瞻性的眼光来分析和研究农村成人教育问题。

1. 确定合适的培养目标和教学模式。

农村成人教育为农村发展服务在当前最重要的任务就是提高农民素质, 引导农民脱贫致富, 这应该是农村成人教育的最重要的功能。教育为新农村建设服务主要体现在要贴近农村发展的实际, 增加适合农村社会经济发展需要的内容, 传授面向农村实际的、丰富多彩的农技知识。农教育模式不应是简单而外在的培训渠道与模式, 而应重在建设内涵的新农民培养体制和机制。农村成人教育早已从过去的那种大批、应急式的培训, 向实用实效性、季节性、多元化、多环节的有机循环系统转变。制定新型农民的培养目标, 其科学依据就是对新型农民的特征、形态、类型、层次的准确定位, 分别可以从道德、法律、环保、公民意识等政治及文化教育, 职业技能与知识, 经营管理和市场营销知识, 创业、创新教育, 以知识技能更新、补充和提高为主要内涵的农村成人教育方面来入手。至于种养殖业、生产、加工、销售、农村经纪人、科技信息等具体细化内容, 都要根据农民的层次、经营的类型、种植物的季节而定。

2. 加大农村成人教育投入。

经济发展水平与农村成人教育的发展有着直接和密切的相关性, 决定着农村成人教育的教育观念和实施取向, 影响着农村成人教育的规模、程度。资金投入是影响农村成人教育的重要因素, 只有加大了投入, 真正改善办学条件, 使人才培养具有针对性和实效性, 才能培养出农村需要的各类实用人才、带动农民提高收入、得到农民的认可, 并使农村成人教育真正在新农村建设中发挥不可替代的作用。近年来, 我国教育投入状况已有一定改善, 但大力发展农村成人教育与财力支持有限的矛盾仍然十分突出。美国每年用于成人教育的经费大600亿美元, 而我国目前成人教育投入仅占教育事业总经费的0.6%左右, 用于农村成人教育的经费份额更是微乎其微, 严重阻碍了农村成人教育的发展。

与其他行业相比, 农业的投入存在着明显的不平衡性、差距性和不公正性, 这种状况短期之内难以解决。农村成人教育寄希望于收费办学或引入市场机制是不现实的, 尤其是在欠发达与不发达地区, 农村基础教育尚且举步维艰, 成人继续教育谈何容易。为此, 政府应加大对农村成人教育的投入, 在教育资源有限和吸收社会资金困难的情况下, 必须以法规的形式明确建立一个农村成人教育经费保障机制, 确保县乡财政对农村成人教育的投入不断增加。这是当前农村发展成人教育和职业教育的当务之急, 也是建设新农村的基本保障。可以考虑将目前资金使用效果不佳的大部分扶贫资金投入到以提高和改善人力资本为目的的成人教育上, 结合财政拨款、农村金融机构小额贷款以及民间资金, 进一步拓宽农村成人教育的投资渠道, 从而推动农村成人教育的健康有序发展。

3. 整合教育资源, 完善农村职业教育体系。

农村成人教育是新农村建设的基础, 一个繁荣发达的农村必然要有先进、健全、科学的成人教育体系。要以农村成人教育服务网络体系建设为基础, 整合现有各类职业技术教育资源, 充分发挥各级各类成人教育中心校、农村职业技术学校等基地作用, 多渠道、多领域、多形式开展职业教育和培训活动。根据农村成人教育的区域性、分散性和辐射性特点, 协同高等学校, 依托现有的各地农业职业技术院校, 建立农村成人教育综合培训中心作为教育培训示范基地。积极开展农村高等职业技术教育和培训, 大力开展农村远程教育和农村干部、农民经纪人、技术性农民教育培训, 为农村经济及社会的持续发展提供坚实的人才与智力保障。

随着国家农村成人教育培训体系的逐步完善, 以扎实的农村基础教育、职业教育和继续教育, 逐步来代替长期应急、零散的农民技术培训;以农业院校及培训机构有计划、系统性的农村成人教育, 逐步代替各级政府组织的口号性、应急性的培训。从制度上保障和提高农村成人的职业技能和综合素质, 建立和完善农民职业教育体系。

4. 构建以创业和创新为核心的农村成人教育框架。

探索社会主义新农村建设时期农村成人教育的规律和特点, 正是探索我国新时期农村教育、农民职业教育和农村经济发展规律和特点, 并选择适合农村社会发展的规律和特点的道路与方法的过程。以创业和创新为核心的农村成人教育框架, 培养和提高农民的创新、实践能力, 是素质教育与现代职业教育紧密结合的成果和产物, 也是现代农村成人教育发生的重大变化。

我国农村成人教育将是层次分明、结构合理、布局科学、规模适度、开发有序的具有中国特色的教育系统, 由各级政府、高等学校、科研院所与技术推广部门、农业企业和农民合作组织分工、协作和统筹完成。“以农民为中心、以创业与创新为核心、以提高农民收入和生活质量为宗旨”的农村成人教育, 才是新农村建设时期新农民教育的本质内涵。社会主义新农村建设时期, 我国农村成人教育的生命力在于其有机循环系统, 是一个科学、合理、完整的系统工程, 不再是单一、单向、封闭、垄断的体系。社会主义新农村建设时期的现代农村成人教育, 也要在构筑科学理论体系和社会实践中与时俱进, 动态发展, 与国际接轨, 与世界文明同步。

5. 发展社区农民教育。

新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务, 农村城市化、农民市民化, 是社会主义现代化的必然趋势。农民是新农村建设的主体, 有了新型农民才谈得上建设新农村, 而培养造就千千万万高素质的新型农民, 离不开农民生活的社区。这就要求农村成人教育进一步强调建立层次分明、结构合理、布局科学、开放有序的农民教育体系;整合各类教育、综合利用教育资源、统筹农科教;构建农村社区终身学习体系, 建设学习型组织, 促进人口素质的全面提高。在实际工作中, 把科技、部门、农业、妇女部门的各类教育培训与农村成人教育有机地融为一体, 有效地提高农村成人的整体素质。大力发展社区农民教育, 对推进农村城市化和现代化将发挥重要作用。建设新农村, 既为社区农民教育提供了崭新的发展空间, 同时也带来了前所未有的严峻挑战。

参考文献

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[3]李水山.我国新农村新农民培养目标与模式研究[J].教育与职业, 2009, (2) :8-10.

[4]侍建旻.新农村建设与农村成人教育研究[J].教育与职业, 2006, (32) :46-47.