行政管理学期末论文-2011下

行政管理学期末论文-2011下（共7篇）

篇1：行政管理学期末论文-2011下

行政管理学期末论文

一、论文题目（任选一题）（字数要求2000字以上）

1．简述你所参与的学生组织（如学生会、团委、班委、社团等各类学生组织）的沟通现状，分析沟通存在的问题并，提出学生组织有效沟通的建议。

2．简述你曾参与或主持的一次重大的学生活动，并分析此次活动决策的影响因素。

3．目前社会对高校学生会组织的异议很多，认为学生会组织“官僚化、行政化”很严重，请你分析所在学生会组织运行过程存在的问题，并提出改进的意见

4．目前政府公务用车是公众最不满意的制度之一，各地都在探索公车改革，请提出你的改革建议。

二、呈交论文方式和时间要求：

（1）时间： 2012年1月10日前

（2）地点：人文与法学学院（教二前面的2号楼）二楼王丽萍信箱（031号）

三、格式要求

题目（三号字体）

学号姓名学院专业年级

摘要：

关键词：（3-4个）

正文（文中引用的观点、数据等，采用“作者，年份”标注）

参考文献（文中引用的观点、数据等，文末要详细列出）

篇2：行政管理学期末论文-2011下

一、单项择题。（每题2分，共10题）

1.下列哪种做法符合《公务员法》的规定？

A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职

B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年

C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准

D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉

2.下列何项属于抽象行政行为？（）

A．某长江大桥桥头有一块牌子，上写“今晚6：00—21：00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局

B．某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以100元的罚款

C．某县劳动局规定，本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证

D．某县劳动局对本辖区内某企业与其员工间的劳动合同予以鉴证

3.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）罚款8000元；

（3）赔偿受污染单位损失6000元。上述决定中属于行政处罚的是（）。

A．责令限期治理B．罚款8000元

C．赔偿受污染单位损失6000元D．没有

4.下列关于行政处罚中一事不再罚原则的表述哪个是正确的？（）

A．一个违法行为不能进行多种行政处罚

B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚

C．对一个违法行为己由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款。

D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚

5.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？

A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益

B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力

C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为

D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

6.某县税务局依据县政府第17号决定。向全县个体户收取营业额3％的市容维护费。宁某认为该决定与相关法律、法规抵触，拒缴并提起行政诉讼。宁某应对何种行为提起诉讼？（）

A．县政府制定第17号决定的行为B．县税务局适用该决定的行为

C．县税务局向其收费的行为D.可一并提起AB两项

7.一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？

A．某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定/

4B．某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C．李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼

D．A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼

8.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法规规定，对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议。陈某决定向甲市法院起诉，甲市法院应按下列哪个选项处理?()

A．受理此案B．裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议

C．移送乙市法院管辖D．移送丙市法院管辖

9.赔偿请求人向共同赔偿义务机关中的一个赔偿义务机关要求赔偿的，该赔偿义务机关应如何办理？（）

A．该赔偿义务机关仅就自己所应承担责任的范围内予以赔偿

B．该赔偿义务机关有权拒绝赔偿

C．该赔偿义务机关可以就赔偿总额先予赔偿

D．该赔偿义务机关应当就赔偿总额先予赔偿

10.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）

A．县林业局B．林业木材检查站

C．县人民政府D．县政府法制办

二、多项选择题（每题3分，共10题）

1.下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定？

A.张某担任家乡所在县的县长

B.刘某是工商局局长，其侄担任工商局人事处科员

C.王某是税务局工作人员，参加调查一企业涉嫌偷漏税款案，其妻之弟任该企业的总经理助理

D.李某是公安局局长，其妻在公安局所属派出所担任户籍警察

2.下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？

A.县公安局法制科科员李某因2002年和2004年考核不称职被辞退

B.小王2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2005年1月转正

C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续

D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作

3.下列有关法律规范的适用和备案的哪些说法是不正确的？

A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决

B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决

C.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销

D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销/

44.哪些行政许可依法可以转让？

A．持枪许可B．商标许可

C．专利许可D．探矿许可

5.李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（）

A．市人民政府

B．市文化局

C．市公安局

D．东城区人民政府

6.下列关于管辖的说法正确的是()。

A．某区个体户李某对区卫生检疫局认为其贩卖细菌超标的雪糕并予以罚款200元的行政处罚不服，向市卫生检疫局提起行政复议，复议决定减轻了处罚，但李某仍旧不服，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉

B．在A中，市卫生检疫局认为李某超范围经营，依旧处以200元罚款，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉

C．红桥区李某在静海区所有的房屋被认定为违章建筑予以拆除，李某不服，可以向红桥区法院或者静海区法院起诉

D．在C中，李某只能向静海区法院起诉

7.下列哪些情形属于国家赔偿的范围？

A.警察王某之子玩弄王某手枪走火，致人伤残的B.章某因盗窃被判刑后，为达到保外就医目的而自伤的C.公安干警追捕逃犯时鸣枪示警误伤过路行人的D.警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫的8.县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时，工商人员将美容店的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉，法院撤销了工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。下列哪些损失属于县工商部门应予赔偿的费用？

A.张某因美容店被查封损坏而生病支付的医疗费

B.美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用

C.美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支

D.张某根据前一个月利润计算的被查封停业期间的利润损失

9.下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系？（）

A.公安局给所属干警纪律处分

B.县税务局干部上街宣传税法

C.财政局取消不合法的收费项目

D．人民法院审查工商局处罚决定

10.行政法律规范的特征有哪些？（）

A.缺乏统一完备的实体法法典B.具有统一完备的实体法法典

C.行政职权职责的统一性D.行政法律规范立、改、废的经常性/

4三、案例分析题（第1、2两题每题15分，第3题20分）

1.2003年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，以乡政府法制办公室的名义作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。问：（1）乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为，为什么？

（2）该案中谁应当对该《决定》承担责任，是法制办公室还是乡政府？为什么？

2.黄亮2003年6月通过江苏省公务员考试，考入某市A区其哥哥任局长的公安局人事科，因为表现优异，于2004年4月转正。2008年某日，黄亮在上班时间，身着警服在某家饭店吃饭，因为饭菜质量问题与店老板杭某发生争执，黄亮向老板表明警察身份：“我是警察，你这个店的饭菜有问题，不能付钱。”杭某不依。在争执过程中，黄亮将杭某打伤。事后，杭某到黄亮所在单位反映此事，A区公安局领导立即决定给予黄亮警告处分，并决定其当年不能晋升工资档次。黄亮在2008考核中，定期考核结果为基本称职，局领导综合黄亮一年来整体表现，将黄亮职务降低一个层次。黄亮对考核结果和降职处理不服，向市公安局提起行政复议。

问：（1）黄亮将杭某打伤的行为是公务行为还是个人行为，为什么？

（2）本案中有哪些地方违反了公务员法的规定？

3.A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值l0万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以如押，以共同名义当场对包某作出2万元的罚款决定，并当场收取了罚款。次日A市东区工商局吊销了包某的营业

执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

问：(1)上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出?为什么?

(2)上述处罚行为有哪些不合法，为什么？

(3)包某若申请行政复议，谁为复议机关?

篇3：行政和法律视角下的行政执法探析

一、行政执法的界定

在行政管理学中，行政的客体是社会的共同生活;行政服务于共同体的事务，服务于共同体中的人。行政执法则是指各级政府机关以及其他依法履行公共管理和服务职能的行政主体在履行职能的过程中，依照法律法规的规定所享有的影响力或支配力。行政执法是实现政府职能的最主要、最重要的手段，在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步等方面发挥着重要的作用。

从行政法学的角度来讲，行政执法指行政执行，指国家行政机关、法律授权或委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中，依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律绝大部分要由行政机关来执行。行政机关在我国国家机关序列中，所占的比重最大，拥有的部门最多，人数众多，涉及面最广，因此，行政机关是将纸上法律变成现实生活中法律的主要国家机关。

二、行政执法过程中存在的问题

1．执法趋利问题

行政执法是公共管理的重要组成部分，追求的应当是公共利益的最大化。而在目前的行政执法中，执法趋利的倾向严重扭曲了行政执法既定的目标追求，导致行政机关及执法人员为追求利益而执法，一些地方和部门对下属机构下达罚没收费任务，并将完成情况列入考核目标，从而产生了大量的行政违法行为。

2．执法冲突问题

执法部门作为政府的职能部门，不论是纵向权力分配，还是横向权力的职能分工，都应当为实现政府的管理目标而共同努力、相互配合与支持。但现实中却并非完全如此，执法不协调和冲突已经成为一个严重影响行政效能和政府形象的突出问题。一是部门间的执法冲突。在涉及多个部门管理的领域，如城市管理、网吧管理、交通管理等领域，各部门往往各自为政，或者不断争执法权，造成管理上的混乱和漏洞。二是上下级执法部门的执法冲突。许多上下级执法部门之间没有明确的职责分工，有利争着抢，没利互相推。

3．执法有权无责问题

行政领域内奉行“法无明文授权不为权”，行政权力从行政相对人的角度看，这种权力就是职权，即权利;站在国家立场来看则是职责，即义务。权利可以放弃，但义务必须履行。行政执法是直接涉及公民、法人和其他组织的合法权益，当行政执法有权无责时，执法行为必将偏离法律的轨道，侵害国家、社会和群众的利益。执法部门利益化的问题———是执法中权责脱节问题的明证，行政机关和执法人员行使了权力，却没有承担行政责任;执法随意问题———部分执法主体和执法人员随意执法是一个公开的事实，乱罚款、乱收费、乱审批，无所顾忌;粗暴执法问题———有些地方的城管执法人员对沿街摆摊的小贩，经常不问青红皂白强行扣车、扣货，甚至公开辱骂相对人。这些违法执法行为能够公然、长期地存在，核心就是执法者没有责任观念。

三、行政执法困境成因分析

1．行政的立场

“行政管理所追求的根本目标，是在保证政府活动符合预定目的，给社会带来有益效果———效益的前提下，用尽可能少的人力、物力、财力和时间，去完成数量尽可能多、质量尽可能高的行政任务，也就是要求不断地提高行政效率。行政效率的高低是衡量行政管理活动是否科学的重要标准。”[2]执法部门作为各级政府的组成和职能部门，理应为实现政府的管理目标而共同努力、相互配合与支持。但在实践中，行政执法的状况却并非如此。一方面行政执法部门的数量和权限在不断扩大，由此导致了各执法部门职权的交叉、重叠，进而导致执法冲突的存在。如城市管理领域就有城市监察大队、建筑、市政公用事业、市容卫生、园林绿化、房地产、环境保护等机构以及多支执法队伍存在;出现“一条马路多处管，一人违章多处罚”的现象。另一方面由于我国现行财政管理上的弊端，一些行政执法部门将执法作为增收的手段，执法部门以行政执法的名义，公然进行乱收费、乱罚款、乱审批、乱摊派，形成以部分单位组成的利益集团，实现权力寻租。甚至部分行政执法部门给执法人员定指标，并将收费、罚款完成情况与个人奖金挂钩。行政执法的利益倾向严重扭曲了行政执法既定的目标追求。

“社会效益是行政管理的最终目标，也是评价和测定行政效率的前提和基础，社会秩序的维护、人民生活的安稳、社会经济的繁荣是最大的社会效益。行政职权的运行不仅要保证行政职责的履行、行政任务的完成，而且要从整体上保证行政职能的实现，保证最大化的社会效益，即保障和实现最大化的国家和社会公共利益。”[3]因而关注民生、体贴民情、满足民意是政府行为的最终取向。党的“十六大报告”提出:“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”，随后又提出了科学发展观。这表明，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政府的职能更多地从经济职能转型为社会公共服务职能。政府要处理的各种关系都定位于政府服务的角度，政府要服务市场，服务社会，服务民众，十六大以后的新政府，从其行政实践来看，其行政管理目标可以归结为民生型政府————“权为民所用，情为民所系，利为民而谋。”但目前我国的行政执法现状和存在的问题却说明政府管理理念并未按照政府的愿望适时转变，政府责任、政府监督机制严重缺失或不到位。

2．法律的立场

现代行政是法治行政，行政职权在运行过程中无论在实体上还是在程序上都必须于法有据即合法。在法律领域内，行政权力的行使目标为公平、正义。行政权力行使的特点是命令和服从。同时行政事务的繁杂性和紧迫性，要求行政机关必须强调办事速度，强调行政效率，并给予行政机关在行使职权时较大的自由裁量权。但是行政自由裁量权给予了执法人员较大的执法选择空间和余地，使执法人员可能根据个人意愿、好恶进行裁量，甚至以人情、物质作为自由裁定的交易砝码，使行政执法失去了应有的公平性和恰当性。不少执法人员不按法定程序执法。这些问题的主要原因在于:

(1)行政执法立法不完善。我国现行的法律制度尚不完善，执法依据与执法实践还存在一些不相适应的地方，有的甚至还不同程度地存在矛盾和冲突。

第一，执法依据缺失，难以执法。一方面，存在许多真空领域，致使行政执法无法可依;另一方面，过去在计划经济条件下产生的各种法律规范不少已失效或部分失效，而与市场经济相适应的新的规范一时还出不了台或刚出台不久的规范又出现新的不适应情况。

第二，执法依据软弱，难以执行。“执法难”在行政执法机关甚至司法机关已经是不争的事实。我国还没有一部统一的行政执行法规，行政强制执行的法律规定比较散乱。在现行的法律、法规中，只有公安、工商、税务、物价、审计等少数部门享有部分强制执行权，而绝大部分行政机关遇到当事人逾期不履行行政决定的情况，都只能申请法院强制执行。这种行政处罚权与行政强制执行权相分离的状况在一定程度上影响了行政执法效率。

第三，执法依据不明，难以操作。立法不够具体、不够明确、法律责任不清，是行政执法中的常见难题。有些法律法规规定得过于原则性和笼统，自由裁定幅度过宽。特别是在各部门之间存在利害关系时，往往采取回避态度。由于执法依据操作性不强，司法解释、实施细则又迟迟不能出台，使得执法主体与当事人存在许多冲突，同时也容易造成滥用行政权力、寻租、腐败等现象。

(2)行政执法监督机制不完善。我国的行政执法监督机制还不完善，各种监督主体不同程度地存在监督权限、方式、程序、范围不够明确等问题，彼此又缺乏联系和沟通。行政系统的内部监督，对具体行政执法行为的监督，通常是由行政执法部门自己负责进行的，这造成了既是运动员又是裁判员的无效监督状态。就外部监督而言，党的监督、人大监督、司法监督、群众监督均存在先天缺失。由于党政不分，党的监督也变成了内部监督，而各级权力机关对行政执法的监督制度尚末建立健全，使得人大的执法监督职能未能落到实处;此外，目前法院在人事、经费等方面都过多地受制于地方，有些地方法院的审判活动带有明显的地方保护主义色彩，大大弱化了司法监督的作用。民众的监督权力最弱，客观上也难对行政执法工作进行常规性监督。

四、行政执法困境的解决之道

1．加快行政体制改革

行政执法中暴露的问题主要在于现行行政体制，特别是执法的财政经费保障机制和行政执法体制已经成为当前推进依法行政的重大障碍。“行政体制改革的内涵主要包括政府职能的转变、权力配置的调整、运行规则的确立和法律保障的完善等四个方面。”[4]

2．增强行政服务意识

现代法治国家已经由“行政统治”演进为“行政服务”，要求政府在某些社会领域进行积极干预，以增进人民的福利，因而提倡“服务行政”[5]。我国过去在行政观念上较少把行政管理当做服务，随着政府职能的转变，政府及其工作人员都应转变观念，增强服务理念。

3．强化严格执法、守法观念

法律赋予行政机关必要的行政权力，使其治理国家和社会，同时行政机关必须在法定的范围内并依循法定的程序行使权力。法治的含义在于法律面前人人平等，行政机关及其工作人员依法办事较之于普通民众的守法更为重要，因为“现代法治的精髓是官吏依法办事，只有官吏依法办事，接受法律的约束，才有法治可言”。

4．强化行政执法监督

责任是法律的生命，也是政府管理的核心。在当前体制转轨和社会转型的重要历史关头，要将政府责任真正落到实处，有效地规范行政执法活动，加强监督首当其冲。针对我国现行行政监督存在的问题和建设责任政府的现实需要，完善监督机制、强化执法监督必须注意监督机制的权威性。

参考文献

①公众参与和行政过程——一个理念和制度分析的框架.中国民主法制出版社,2007年2月第一版,第350页。

②夏书章.行政管理学,第291页

③王学辉,宋玉波等著.行政权研究.中国检察出版社,2002年10月第一版,第195页。

④薛港凌.行政体制改革研究.北京大学出版社,2006年9月第一版,第16页。

篇4：行政管理学期末论文-2011下

一、2011—2013年案件基本情况

（一）行政复议和行政应诉案件办理情况

2011—2013年，全区人力资源社会保障部门收到行政复议申请454件，决定受理的397件，占87.44%;不予受理及依法作其他处理的57件，占12.56%;其中，自治区级人力资源社会保障行政部门办理行政复议案件169件，占37.22%。全区人力资源社会保障部门办理行政应诉案件583件。其中自治区级人社行政部门办理96件，占16.47%;地级以下部门办理487件，占83.53%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统1.jpg>[（单位：件）][行政复议

行政应诉][250

200

150

100

50

0][245][98][111][183][184][216][2011年][2012年][2013年][2011年][2012年][2013年]

图1 2011—2013年行政复议和行政应诉案件办理数量情况

（二）行政复议和行政应诉案件种类分布

在办理的454件行政复议案件中，养老保险212件，占46.7%;工伤保险173件，占38.11%;劳动保障监察12件，占2.64%;人事行政9件，占1.98%;行政不作为8件，占1.76%;行政审批5件，占1.1%;其他35件，占7.71%。在办理的583件行政应诉案件中，工伤保险397件，占68.1%;养老保险119件，占20.41%;行政审批15件，占2.57%;劳动保障监察14件，占2.4%;行政不作为6件，占1.03%;其他32件，占5.49%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统2.jpg>[行政不作为，8

1.76%][人事行政，9

1.98%][劳动保障监察，12

2.64%][工伤保险，173

38.11%][养老保险，212

46.7%][其他，35

7.71%][行政审批，5

1.10%][（单位：件，%）]

图2 2011—2013年行政复议案件种类分布情况

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统3.jpg>[劳动保障监察，14

2.40%][行政不作为，6

1.03%][其他，32，5.49%][工伤保险，397

68.10%][行政审批，15

2.57%][养老保险，119

20.41%][（单位：件，%）]

图3 2011—2013年行政应诉案件种类分布情况

（三）行政复议和行政应诉案件处理情况

在受理的397件行政复议案件中，已审结331件，占受理数的83.38%，未审结66件，占16.62%。经审查决定维持原具体行政行为的286件，占审结数的 86.4%;撤销和责令限期履行的16件，占4.83%;作其他处理的29件，占8.76%。在583件行政应诉案件中，已审结431件，占应诉总数的73.93%;未结案152件，占26.07%。经人民法院审理维持的328件，占审结数的76.1%;撤销和限期履行职责的37件，占8.58%;作其他处理的66件，占15.31%。

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统4.jpg>[250

200

150

100

50

0][受理数][审结数][未审结数][维持][撤销和责令履行职责][其他处理][2011年

2012年

2013年][（单位：件）][234][77][86][196][60][75][38][17][11][177][54][55][5][5][6][14][14][1]

图4 2011—2013年行政复议案件处理情况

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统5.jpg>[250

200

150

100

50

0][应诉总数][审结数][未审结数][维持][撤销或限期履行职责][其他处理][2011年

2012年

2013年][183][184][216][116][140][175][67][44][41][99][103][126][5][14][18][12][23][31][（单位：件）]

图5 2011—2013年行政应诉案件处理情况

（四）被复议的情况

2011—2013年，全区各级人力资源和社会保障部门被复议591件，其中，2011年314件，2012年119件，2013年158件，呈先减后增趋势。591件被复议案件中，由地级以下人社行政部门处理的565件，占全区人社部门被复议总量的95.6%;由省级人社部门办理26件，占4.4%。

nlc202309021210

<H：＼人事天地杂志＼人事天地2014＼2014年人事天地杂志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P统6.jpg>[350

300

250

200

150

100

50

0][被复议案件数][省级人社部门办理数][地级以下人社部门办理数][2011年][2012年][2013年][314][306][8][119][109][158][150][8][10][（单位：件）]

图6 2011—2013年被复议案件办理数量情况

二、2011—2013年案件主要特点

（一）行政复议和被复议案件数量呈先降后升趋势，行政应诉案件数量略有上升

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共办理行政复议案件111件，比2011年减少134件、比2012年增加13件;办理被行政复议案件158件，比2011年减少156件、比2012年增加39件;办理行政应诉案件216件，比2011年增加33件、比2012年增加32件。

（二）行政复议和行政应诉审结案件维持率均逐年下降，其他方式处理的行政复议案件比例呈先降后升趋势;而其他方式处理的行政应诉案件比例逐年上升

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共审结行政复议案件75件，维持55件，维持率为73.33%;其他方式处理案件14件，占审结案件的18.67%。而2011年维持率为90.31%（共审结196件，维持177件），其他方式处理案件（14件）占审结案件的7.14%;2012年维持率为90.0%（共审结60件，维持54件），其他方式处理案件（1件）占审结案件的1.67%。行政复议案件通过其他方式处理，主要表现为以下三种情况：（1）申请人在案件受理前或受理过程中自行撤销行政复议申请;（2）被申请人自行纠正具体行政行为后申请人撤回行政复议申请，复议终止;（3）行政复议机关告知申请人向正确的部门反映诉求。这些结案方式主要反映了行政复议机关加强沟通协调，以调解或和解的方式处理行政争议，注重法律效果和社会效果的和谐统一，有效实现“定纷止争”，切实维护社会稳定。

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80

60

40

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0][维持率][其他方式处理案件比例][2011年

2012年

2013年][7.14][1.67][18.67][73.33][90.00][90.31][（单位：%）]

图7 2011—2013年行政复议案件维持和其他方式处理情况

2013年，全区各级人力资源和社会保障部门共审结行政应诉案件175件，维持126件，维持率为72.0%;其他方式处理案件31件，占审结案件的17.71%。而2011年维持率为85.34%（共审结116件，维持99件），其他方式处理案件（12件）占审结案件的10.34%;2012年维持率为73.57%（共审结140件，维持103件），其他方式处理案件（23件）占审结案件的16.43%。行政应诉案件通过其他方式处理，主要表现为原告在人民法院受理案件前或受理过程中撤诉或作为被告的人社行政部门自行纠正原具体行政行为，原告撤诉后诉讼终止，主要反映了各级人社行政部门注重加强与人民法院的沟通和交流，对相关诉讼案件处理妥当、应对及时，以务实高效便民为原则，对本部门作出的具体行政行为加大检查监督和纠错力度，有效节约了行政成本。

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0][维持率][其他方式处理案件比例][2011年

2012年

2013年][85.34][73.57][72.00][10.34][16.43][17.71][（单位：%）]

图8 2011—2013年行政应诉案件维持和其他方式处理情况

（三）工伤保险行政争议案件所占比例仍比较大，工伤保险和养老保险案件数量仍占各类案件总量的较大比例

2011—2013年，全区各级人力资源和社会保障部门办理的454件行政复议案件中，涉及工伤保险的案件173件，占全部行政复议案件总量的38.11%，工伤保险和养老保险案件共385件，占复议案件总量的84.8%;办理的583件行政应诉案件中，涉及工伤保险的案件397件，占68.1%，工伤保险和养老保险案件共516件，占应诉案件总量的88.51%。主要原因：（1）现行法律法规及相关配套规定滞后，工伤保险案件处理难度增加;（2）用人单位因为经济利益的驱使未依法为劳动者参加工伤保险，发生工伤事故后就工伤认定而引发争议;（3）《工伤保险条例》修订后，由于行政复议不再是前置程序，对工伤认定不服的用人单位或劳动者直接向人民法院提起行政诉讼，因此，工伤保险类行政诉讼案件所占比例较之工伤保险类行政复议案件相对要高。

（四）新型行政争议案件出现

除传统的工伤保险、养老保险、劳动监察、行政审批争议外，人事行政、行政不作为、信访事项处理等新型案件开始出现。其中，因行政管理相对人认为人社行政部门行政不作为的行政复议案件数量2011年和2012年均为0件，2013年增加到8件;行政应诉案件从2011年的1件到2013年，每年增加1件。主要原因：（1）个别人社行政机关对行政管理相对人提出的信息公开或行政审批申请认为不属于公开范围或不符合批准条件，未予以任何回复或仅仅口头告知不再作出处理而造成行政不作为;（2）行政管理相对人举报投诉要求查处违法行为，个别人社行政机关不及时依法履行工作职责，采取搁置不理、当信访件简单处理等形式，以致超过法定期限未依法作出处理决定而引发行政复议或行政诉讼。

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三、存在问题

（一）对案件事实的认定有待加强

事实清楚是具体行政行为的基本要求。个别人社行政部门在作出具体行政行为过程中，对案件事实重视不够，对不确定或存疑的问题，没有进行全面细致的调查核实，没有掌握合法性、真实性和关联性均具备的证据链，仅仅通过主观和常理去作判断、下决定，从而导致具体行政行为被撤销或者败诉。

（二）行政程序存在瑕疵或违法

如个别人力资源社会保障行政部门以口头或电话形式告知取代书面形式告知，一旦发生争议由于没有留存相关记录而造成行政不作为;个别人社行政部门要求行政管理相对人在送达回证上签署收到法律文书的日期远早于该文书印发日期，从而授人以口实;个别人力资源社会保障行政部门因为种种原因超过法定期限作出具体行政行为等。

（三）法律适用存在问题

具体表现在：有的在引用法律法规时没有具体到条、款、项、目;有的引用法条错误，该引用上位法却引用了下位法，或者直接张冠李戴，引用的法律条文与原文不相对应。

（四）行政执法队伍业务素质需要提高

（1）基层行政执法办案人员少、缺乏专职专业执法人员，往往他们又身兼数职，承担了大量繁重事务;（2）行政执法文书制定成文时校对不仔细认真，不写明作出具体行政行为的政策依据、不载明处罚金额的计算标准，日期、金额等数字前后不一致等等，从而导致相关文书存在瑕疵或者错误而导致无效;（3）个别行政执法人员需要加强业务学习，尤其是对法律程序、证据规则和执法依据等方面的学习。

四、有关建议

（一）积极推进立法工作，切实加强制度建设

积极协调立法部门将工作急需、条件成熟的地方性法规或政府规章纳入立法计划，进一步完善政策法规体系，从制度上防范和化解行政争议。

（二）坚持以人为本、依法行政

通过组织培训、举办讲座、召开典型案件研讨、旁听案件审理等多种形式加强业务学习和交流，进一步提高全区人社系统行政执法工作人员依法行政水平和综合业务素质。

（三）进一步加强工伤认定和工伤参保工作

（1）切实加强工伤认定工作。各级人社行政部门在作出工伤认定等具体行政行为时，应克服人手少、时间紧、任务重等困难，认真查明劳动者的受伤事实，调查核实相关证据，严格依照法定程序和时限要求，确保做到事实与证据、实体与程序并重，真正做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，从维护劳动者合法权益、构建和谐社会的高度在同等条件下向劳动者倾斜。

（2）加大普法宣传和征缴力度，依法做好工伤保险参保工作。加强工伤保险参保工作，是减少工伤行政争议案件的治本措施，各级人力资源社会保障行政部门要按照管辖权限，依据《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规规定，通过送法进企业、进工矿、进社区等形式加大宣传力度，让用人单位了解参保缴费的好处，调动用人单位参保缴费的积极性。

（四）进一步加强养老保险待遇审批工作

（1）从实体上梳理政策法规依据，及时向上级人力资源社会保障行政部门反映。由于历史原因，养老保险待遇审批相关政策制度名目繁多、规定庞杂，加之新颁布的法律法规陆续出台，是否存在新法和旧规的冲突、是否存在特别规定和普通法的矛盾，都需要各级人力资源社会保障行政部门对常用的政策依据及时进行梳理和思考。对一些因为种种原因存在瑕疵的政策，要积极探索适应新形势、新情况的改进方式和完善途径。

（2）从程序上规范审批经办流程。如，各级人社行政部门在作出审批决定的具体行政行为时，书面告知作出该具体行政行为的政策依据以及行政管理相对人权利救济途径，当行政管理相对人对此不服申请行政复议或者提起行政诉讼时，人社行政部门至少不会因为程序瑕疵而存在被撤销或者败诉的风险，在行政争议中不至于处于被动地位。

（五）进一步加强与人民法院和行政复议机关的沟通交流

一是建立联席会议制度。各级人力资源社会保障行政部门可与当地司法机关、行政复议机关建立定期联席会议制度，通过研究行政执法中存在的普遍性问题和热点难点问题、剖析典型案例、开展案卷评查等形式，实现行政执法与行政复议和行政应诉工作的共识与互动，推动人力资源社会保障系统依法行政。二是畅通个案联系渠道。各级人力资源社会保障行政部门对行政执法中遇到的重大复杂疑难个案问题，可积极主动与当地人民法院和行政复议机关沟通交流情况，听取人民法院和上级行政复议机关的意见和建议，在法律规定和制度框架内找到解决问题的合理合法途径，确保作出的具体行政行为得到人民法院和上级行政复议机关的支持。

（作者单位：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政策法规处）

篇5：行政管理学期末论文-2011下

一、单项选择题（每小题1分，共10允，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是()。A．魏劳毕 B．威尔逊

C．怀特 D．古德诺2．融合型的公共行政模式存在于()。

A．信息社会 B．原始社会C．农业社会 D．工业社会

3．总统制，起源于18世纪末期的()国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A．英国 B．埃及C．巴西 D．美国

4．构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。A．职能目标 B．行政职位C．行政职权 D．行政人员

5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是()。A．委任制 B．考任制C．选任制 D．聘任制 6．《中华人民共和国公务员法》正式施行于()。A．1994年1月1日 B-1993年10月1日 C．2005年4月27日 D．2006年1月1日 7．行政决策体制的核心是()。

A．专家咨询系统 B．领导决策系统

C．信息支持系统 D．公民磋商与参与系统

8．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。A．15 B．60 C．45 D．30 9．国家预算中占主导地位的是()。A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算

10．目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A．德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）11．行政环境的特点是()。

A．特殊性 B．复杂性C．不稳定性 D．公共性E．约束性 12．下列实行内阁制的国家有()。

A．阿根廷 B．德国C．芬兰 D．日本E．津巴布韦 13．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有()。A．巴纳德 B．韦伯

C-梅奥 D-法约尔E．西蒙

14．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括()。A.五代以内旁系血亲关系 B．直系血亲关系

C．三代以内旁系血亲关系 D．近姻亲关系E．夫妻关系 15．政府再造的战略主要有()。

A．核心战略：明确组织目标 B．后果战略：创设绩效后果

C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上 D．控制战略：将控制从高层和中央移走 E．文化战略：创造企业家文化

三、名词解释（每小题5分，共20分）16．公共行政学 17．行政区划体制 18．分离制

19．行政决策参与

四、简答题（每小题10分，共20分）20．简述行政领导责任的主要内容。

21．依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？

五、论述题（每小题20分，共40分）22．试析政府失效的主要表现。

23．行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？

试卷代号：2202 中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题答案及评分标准

（供参考）2011年1月

一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）

1．C 2．C 3．D 4．B 5．A6．D 7．B 8．D 9．A 10．A

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

11.ABCD 12.BD 13.ACE 14.BCDE 15.ABCDE

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

17.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

18.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

19.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。

四、简答题（每小题10分，共20分）

20．(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2分）(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(2分)(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(2分)(4)正确地选拔、使用人才；(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(1分)(6)做好协调工作。（1分）

21．(1)执政党的监督；(2)权力机关的监督；(3)行政机关的监督；(4)司法机关的监督；(5)

社会监督。（以上每点2分）

五、论述题（每小题20分，共40分）

22．(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种 不公平。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

23．(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

篇6：行政管理学期末论文-2011下

老师们，度过了一个平安、愉快的暑假，我们又将开始新一学期的工作了。上学期，学校大力推进课堂教学改革，老师们积极学习，勇于探讨，努力工作，无私奉献，取得可喜的成绩，同时也还存在很多不足。本学，是我校办校后见成效的一年，是极为关键的一年。明年的中考是对我们城中所有学生和老师一次检阅，更会直接关系到学校以后的生存和发展，我们所有老师没有退路，只有破釜沉舟。为更好的指导我们的教学，受学校委托，我在此对上学期末我校教学成绩做一总结分析并对后期的教学工作提出一些建议，希望对我们新学期的教学工作有所帮助。

一、成绩比较分析

上学期末教师会我们已将我校全县统考成绩与实验中学成绩作了比较分析，现将全县排名情况予以比较分析。本次期末考试我校七八年级综合积分排名均为全县第三，各科排名如下：语文八年级第一，七年级第七（上学期均为第四）、数学七八年级均为第三（上学期七年级第六，八年级第二）、英语七年级第四，八年级第二（上学期七年级第三，八年级第二）、思品七年级第五，八年级第二（上学期七年级十三，八年级第五）、历史七年级第十六，八年级第八（上学期七年级十二，八年级第九）、七年级地理第三（上学期第二）、七年级生物第九（上学期第十一）、八年级物理第六（上学期第二）。从学科综合排名看，除七年级语文、历史、八年级物理有较明显的下降外，其它学科均能保持或者上升，其中全校思品、七年级数学、生物、八年级语文上升较为明显。从与实验中学的三率比较来看，八年级物理、历史，七年级数学、英语与实验中学差距较大，其他学科比较接近或持平。从学生成绩来看，七年级实中最高分717，我校第一名王亭亭711分排实中第五；我校第100名排实中272名；八年级实中最高分637，我校第一名汪文杰617排实中第十一；我校第100名542分排实中245.从整体上来看，我们的成绩成绩有所上升，但还是有很大差距，虽然我们今年招了一些转学学生，可是素质良莠不齐，而且其他学校在这方面也很积极，所以我们不能沾沾自喜，掉以轻心，更-1-

要加倍警惕。

二、教学回顾与分析

上学期，学校派出部分老师赴山东学习杜郎口中学的“三三六课堂教学模式”并在全校全面推行，围绕课改，学校并先后组织举行了课改专题培训与讲座、课改示范课、课改达标课、学习提高课、每周优秀学习小组评比等活动，教师人人过关。掀起了课堂教学改革的热潮。教师的理念变了，上课的形式变了，学生的积极性高了，课堂效率高了，教师学习的积极性、自觉性强了，老师们能坚持周周听课，听课最多的达到近百节，最少的也有四五十节，这些都对老师专业素质的提高起到了极大地推动作用。

通过一系列活动，使我们老师主动研究和探讨教学的积极性进一步增强了，各位老师能积极主动的了解校内外、县内外以及近年中考的有关信息，这不仅开阔了老师的眼界，也使老师们有了更强的紧迫感和危机感。在董明潮、吴彩云、朱志美、敖敏等教学改革骨干的示范带动下，老师们主动深入课堂深入学生，拉近了师生关系，提高了教学的实效性。

这些良好的现象是我们成绩稳步提高的保证，但同时我们还应该清醒的认识到我们还存在有很多不足和需要改进的地方，从学生层面来看，大部分学生在老师的引领下学习态度端正，学习习惯较好，但整体效果还不理想。一是仍然有不少学生学习的积极主动性不高，甚至部分中等生也是把学习当成任务完成，对知识的掌握一知半解，不够精准，缺乏精益求精的钻研精神。二是部分学生学习的信心不足，厌学怕考、逃学辍学的情况时有发生。三是个别班级学生两极分化严重，而且学困生的负面影响越来越大，导致部分学习意志不坚定的学生也受影响。四是课外时间老师抓得过死，学生缺少智力发展的时间和空间，导致学生又疲于应付老师的任务检查，抄作业、考试作弊成风，学习的实效性不高。五是部分班级的小组合作学习实效性不是很高，学生讨论表面热闹，但真正动脑不多。

从教师教学上来看，1、部分教师思想僵化，不能快速接受和适应课堂教学改革，不能针对学生的学情组织教学，总是凭着老经验教学，不能适应教学新形势的需要，导致教学效率不高。

2、老师们抢

时间抓教学的敬业精神令人钦佩，但却忽视了学科间的协调配合，使学生忙于应付，结果顾此失彼，造成恶性循环。

3、对学生科学学习方法的指导和良好学习习惯的强化还不够。

4、个别班级部分学科对学生的信心不足，只注重了培优，过早的放弃了学困生，导致学困面越来越大，两极分化越来越严重。

5、对大纲、考点的把握不够，对重难点、考点和知识点的落实不到位。虽然很敬业，教得很累，效率却不高

6、我们多数教师忽视了在教学中渗透德育教育和价值观、人生观教育，特别是正确的学习目的和态度的引导，这也是学生对于学习只图完成任务的原因之一。

7、对学生小组如何进行合作，如何讨论，如何交流的指导和培训还不够具体。这点应该向九（3）班、九

（5）班、九（6）班、八（2）班、八（3）班学习。

三、工作措施及建议

1、进一步加强教师的学习培训与提高。本学期将以年级组为单位分三个层次抓教师培训。一是七年级新教师培训，七年级新教师培训主要内容为“三三六课堂教学模式”培训、电子白板操作使用培训、计算机培训及学校组织的其他集中培训；二是八年级教师培训，八年级教师培训主要内容除了进一步加强课堂教学改革的研究与探讨外，还要进行集体备课、教学反思、试卷分析等的研讨和交流。三是九年级教师的培训学习，九年级教师的培训重点放在对知识点、考点把握和复习备考的研讨交流上。

2、依托“三三六模式”课堂教学改革，抓好新教师的培训作工。年级组开学后，七新教师要认真学习《城关中学学习杜郎口“三三六”课堂教学模式实施方案》及《高效课堂—杜郎口模式下的课堂教学》，聘请八九年级教师为指导教师，根据学科对口实行“对一教师结对帮扶”，一个月内要能熟练掌握新的课堂教学模式，期中考试前举行“一新教师课改达标课活动”。使新教师能在短时间内迅速适应学校管理，适应课堂教学改革，教学能力稳步挺高。

3、聚焦课堂，打造高效课堂、优质课堂。结合教育局“课内比教学，课外比家访”活动，通过举行“课堂教学技能竞赛”活动进一步推动课堂教学改革，提高课堂教学效率。竞赛活动分年级组全员参与初赛，初赛优胜者参加学校组织的复赛，复赛成绩优秀者推荐参加

县教育局举行的竞赛。

4、各班各学科教师要进一步明确本学科工作目标，制定切实可行的计划；教师要明确个人教学目标，进一步落实包保措施，九年级重在巩固提高，七八年级重在培养。

5、进一步加强集体备课、学生练习及课外辅导的管理和指导。充分发挥备课组作用，进一步落实集体备课，加强集体备课的检查考评，杜绝“集体偷懒”现象和教案、课堂两张皮，目标重点不统一现象。落实内容、作业、考评等的统一，优化课堂结构，提高课堂效率。做到课堂少讲多学，练习不做无用功（政史地生作业要求当堂完成），辅导具有针对性。

6、加强课堂管理，抓纲务本。进一步加强课堂教学的管理与巡查，落实候课制、推门听课制及教学常规抽查制等教学管理制度。在检查中，对存在问题的教师下发限期整改通知单，到期后教师要申请复查。对未申请复查及复查后整改仍不到位的教师在学期末绩效量化考评中不得评为良好以上等次。

7、进一步加强教学常规的督促和管理。要求学科组一周一检查，年级组一月一普查，教务处一学期至少两次抽查。并将检查结果纳入期末综合考评。

8、立足教学抓教研，激励广大教师边教学边研究，真正做到“教学兴校”“教研助教”。每人每学期至少有一篇教学论文在正规刊物上发表（或在教育主管部门组织的评选中获奖）并力争有一至二个教科研课题在市级立项。

9、继续加强对课改的研修学习和业务学习。认真钻研课改书籍，主动下载观看相关视频，按要求听评课。每周五放学前以年级组组织检查，教务处抽查汇总并通报。

以上看法和思考有可能不是很全面和准确，有不够客观的分析和不妥的意见，请大家谅解，也请大家直言。

谢谢大家！

篇7：2011(下)期末年部工作总结

踏着晨曦和朝露，伴随着成长和快乐，我们年部四百一十四名师生又走过了一个学期的历程。今天，我们终于可以停下忙碌的脚步，静下心来，坐在一起，共同回忆工作中的点点滴滴，总结一下工作中的成功与失败，品味一下工作中的酸甜苦辣，回头看看，硕果累累，不禁喜悦涌上心头。

一、两件高兴的大事。

1、教研活动开展的有声有色。

教研组长在教研活动中名副其实，不负众望，勇挑重担，率先垂范。

数学组组长苏丽昌，能够用课改理念武装自己的头脑，把自己的班级作为试点让学生在课堂上畅所欲言，让学生觉得课堂上自己是学习的主人，让学生有话可说；有事可做；有问题可想；语文组组长冀宝光大胆进行了小组学习尝试法，在听了专家理论讲座和全市中小学课改汇报课后主动做课，让大家对课改有了新的认识、在他的课上，教师退到了幕后，成为学生学习的指导者，参与者、组织者。学生想说了、敢说了、会说了、课堂生动了、学生有了朝气。英语组组长卜兆芝更是秉承严于律己、宽以待人的工作态度，带领教师到龙潭，七中、师校听课，回到学校亲自做课让大家诊断剖析，为大家提供靶子，供大家研讨。我知道对于课堂改革我们还处在实践、摸索阶段，但看到老师们那种积极的工作态度，那扎实的工作干劲，那团结一心搞教研的风气，我想下半年我们的教研之花开的一定会更加绚丽多彩。

2、基地活动圆满成功。

指导教师在素质基地活动中兢兢业业，任劳任怨，吃苦在前，不图回报。

在李校长的带领下，我们一行21人带领270名学生在娄家店基地共度了令人难忘的五天美好时光，五天里，所有教师与学生吃住在一起，活动在一起，拼搏在一起，快乐在一起。大家不知道，5月6号接到去基地的通知10号出发，短短的3天，一切准备就绪，我们各位教师是夜以继日，霍艳红、康晓娟虽然没去基地，却不辞辛苦的为我们筹备节目，指导学生。姜平老师组织的联欢晚会令人激动、令人赞叹，令人回味、令人难忘，受到了基地领导的好评；焦海红老师组织并亲自主持知识竞赛和大型环保主题教育，融知识，趣味、教育于一身、给了学生想象、创造和表演的空间，让人看到了她多才多艺的一面；汤林广老师带领学生劳动，组织学生泥塑，各项活动都有他忙绿的身影。吕中文别出心裁策划的四项体育活动更是深入人心，基地上空加油声，呐喊声，此起彼伏，李校长带领教师与学生的拔河，更是把活动推向了高潮。政教处人员时时为我们着想，处处为我们服务。同学们收获了人生中宝贵的财富，体验了生活的多姿多彩，感受到了老师慈母的温暖，领导的深切关爱。在活动中，同学们学会了团结、合作、学会了顽强、拼搏。学生积极动手、去实践、去发明、去创作。活动结束，评选出苏丽昌等四名优秀指导教师，9名优秀舍长，5名优秀营员。为2011年素质活动画上了一个圆满的句号。二、十项具体工作

1、制定了班级量化管理细则。

结合学校班级量化评比办法，学校领导小组检查年部的六大方面，与九位班主任一起研讨制定了年部班级量化管理细则，本细则共四方面36条。实行年部领导小组成员轮流值班制度，每天值班人员至少扣一分，扣分实行实名制，每次的扣分真实的记录扣分原因，并在黑板上进行公示，每天年部所有成员至少集中检查一次。加大了对课间楼内不列队行走，课间在教室内大喊大叫，室内卫生保持不好等现象的检查管理力度，不定期进行管制刀具的排查，班主任老师不包庇，不袒护，与年部积极配合，大家对于违纪的学生齐抓共管，形成了良好的班风，学风和校风。年末统计3班、1班、5班量化成绩位居前三位，为此郭玉红、陈俊英、崔庆娜被评为我们年部的优秀班主任。

2、召开各种会议

1）年部全体教师会议7次。

对教师提出新学期新要求。规范教师的备课数量、研讨课改形势下教案的书写；要求每位教师作业的布置讲究科学、合理。组织全体教师学习年部领导小组检查年部工作方案，要求教师提高认识，认真遵守。召开各中考务会议，明确分工和职责，四次大型考试教师做到了监考认真，学生诚信答卷，教师批卷迅速，成绩统计准确。

在课堂教学改革培训会上，要求教师树立课堂改革理念，实行以学定教、先学后教、少教多学的课改模式、做到精讲精炼、重点突出、省时高效，要求课堂目标任务具体化、展示点拨公平化、合作交流实效化、检测反馈重点化、预习导学规范化。

2）教研组长会议7次

强调周六日辅导纪律，做到不漏课，不私自调课。加强教师办公纪律，做到不乱窜办公室，不大声喧哗。确保办公室内干净整洁，物品摆放有序。要求教研组长带头听课调研，教学相长，实行同一学科互听评课制度。

3）大型班主任会议12次。

及时传达学校会议精神和领导的讲话，针对会议精神和学校要求，结合年部实际提出班级工作的目标和努力方向，力求班级管理，有创新，有特色，有亮点。

4）学生座谈会两次

分别召开住宿生和走读生学生代表会议。了解学生食宿情况，自习纪律情况，班级出现的好人好事，学生心目中的好老师，年部管理上要改进的地方，会后代表们都形成了书面材料交到了年部进行了存档。

3、表彰了先进。

期初考试成绩统计后，在体育馆，年部召开了学生表彰大会，表奖学生65人。年部前二十名、班级前三名，各个学科的状元。本次大会的召开，极大地鼓舞了学生的学习劲头，激发了教师教学积极性，受表奖的学生表示要再接再厉；没受到表奖的学生摩拳擦掌，鼓足了劲，憋足了气表示要拼一拼。榜样的力量是无穷的，期末考试成绩喜人：八班的苏浩和三班曹建并列考出了730分的好成绩，700分以上20人，600分以上80人，崔庆娜带的班级英语成绩平均分107.41分，高出第二名25分。

4、检查教案、作业3次。

发现教师备课环节全，书写工整。设计板书新颖，习题典型，反思深刻；作业批改，数量够，质量优。本学期，有 人教案被评选为优秀教案，有 人的作业批改被评为优秀作业批改。

5、组织了研讨课。

抓教学，深入班级。累计听课40节。走进教研组，与老师们共同研究，共同探讨。面对课堂改革，不搞一刀切，争取百花齐放，百家争鸣。

6、选派教师参加教研活动。

本学期出席市级教研会涉及21人次。徐小红老师远赴内蒙学习一月有余。有4人参加了校级优秀课的验收，并获得了证书，三人报名参加学科带头人评选活动，陈俊英、卜兆芝两人获得了校级学科带头人，师校调研，教师做课8节，语文教师时春艳用手机播放音频，课堂效果非常好，受到了教研员的高度赞扬。卜兆芝获朝阳市级优秀课一节。

7、整顿纪律。

开学一月我发现，个别学生经过一个假期的松懈，不太遵守纪律了，变得懒散了，娇气了，对班主任的教育不感恩，对领导的管教不理解，明明自己有了错误，不自省，怨天尤人。回家找家长，外出找朋友。面对这种歪风邪气，年部及时召开了整顿纪律大会，会上通报批评了与其他年部学生打架一事，结伙强行要出校门一事，不理解领导批评找家长闹事一事，在说现象的同时，摆事实，讲道理，让学生懂得在校要尊敬师长，要遵守纪律，要严于律己。做为桃园中学的第一届新生，是幸运的，是幸福的，更是有压力的，有责任的，开完大会后，各班级又召开了班会，每个学生写了会后感想，每班收集装订成册，交到了年部。学生用质朴的语言评价了不该发生的事，人人深受启发和教育。由于问题发现及时，处理及时，一学期来学生比较遵守纪律，没有出现大的违纪现象。

8、关注学生作业和晚自习纪律

加大学生的作业调控力度，要求每天班长详细记录各位任课教师布置的作业，住宿班责成专人把各科作业写在黑板上，督促学生完成；为加强住宿班晚自习管理。我进班亲自每行选出一名组长，负责记录学生违纪情况，这20名学生定期和我汇报。

9、关注学生成长。

为了丰富学生阅读，在住宿班实行“四个一”工程。每班建立一个阅览区，提倡学生每早讲一个故事、每天记一句格言、每晚写一则心得、每周读一本好书。

10、实现了合班的平稳过渡。

在学校领导的大力指导下，在王建峰、贾相贺、苏丽昌、曹爱华四位班主任细心工作下，合班后无一名学生哭闹，无一名家长上访。

三、存在的不足：

一、进行课堂教学改革的步伐还不够大。有的教师还没有彻底的解放思想，还不能完全把课堂还给学生。还存在怕学生说耽误时间，怕学生做题出错误，教师该放手时不放手，包办代替。下学期我们要形成人人学教法、议教法、用教法的教改风气。要树立课改典型，推选教学先进。在假期我们教师自己可以多看一看优秀课改案例，为取得成功机会储备力量。

二、加强学生思想教育的力度还不够强。

有位名人说一双眼睛看不住四五十学生，一颗心却能拴住几百人的心，要提高学生自身修养，让遵守纪律成为学生的自觉行动还值得我们每位教师去深思。

一学期匆匆而过，留下了全体师生拼搏的汗水，留下了师生的欢声笑语，学生们学会了用宽容代替抱怨、用微笑面对误解，用真诚感动他人，用行动诠释着理想。师生和睦相处，其乐融融。

我深知成绩的取得离不开各位领导的大力支持，离不开各个部门的积极配合，离不开八九年级领导和教师鼎力相助，离不开年部43名教师的齐心努力，在此我代表七年部向大家说一声谢谢，明天即将进入假期，预祝大家度过一个快乐而又有意义的暑假。