行政法期末练习题答案

第一篇：行政法期末练习题答案

《行政组织学》期末复习题及答案

《行政组织学》期末复习指导

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第一章 行政组织学导论

名词解释

1.组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

2.行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。

3.非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。

4.正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。

5.团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观、团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 简答题

1.简述组织的构成要素。

(1)组织目标;(2)机构设置;(3)人员构成;(4)权责体系;(5)制度规范; (6)资金设备;()技术;(8)信息沟通;(9)团体意识;(IO)环境。 2.简述正式组织及其特征。(2013-2014)

正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成;(2)有较为明确的组织目标;(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;州组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色;间有明确的法律、制度和行为规范。 3.简述非正式组织及其特点。

非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：(1)自发性。(2)内聚性。(3)不稳定性。(4)领袖作用较大。

4.简述组织的功能与作用。

(1)组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用;(2)组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率;(3)组织能够满足人们的需要。

5.与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点?

(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织;(4)行政组织是承担公共责任的组织;(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织。

6.简述行政组织学的研究特点。

(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和规范性的统一。 论述题

1.试论当代行政组织发展的趋势。

(1)行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大;(2)管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充;(3)专业化和职业化趋向;(4)组织间的相互依存和协调的加强;(5)法律限制和程式化;(6)重视社会的目的;(7)国际影响和国际化的趋向。 2.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。

(1)政治和社会秩序的维持者;(2)利益的表达、聚合和转化者;(3)公共政策的制定者和执行者;(4)作为政治一体化的工具。

3.试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。

(1)提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;(2)组织和提供公共物品和公共服务;(3)共有资源和自然资源的保护;(4)宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率;(5)社会收人的公平分配。 4.试论学习和研究行政组织学的目的和意义。

(1)了解和掌握行政组织管理与运行的规律;(2)促进和提高行政组织的效率;(3)改革和完善我国的行政组织体制;(4)改善政府形象和增强政府的国际竞争力;(5)提升政府管理能力。

第二章 组织理论的发展

名词解释

1.霍桑实验

人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从ZO世纪ZO年代中期到3O年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。

2.需要层次论

马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深人的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需

要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求人手，以激励和调动员工工作的积极性。

3.帕森斯

美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。

4.成熟一不成熟理论

阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。

5.棱柱模式理论

美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。 简答题

1.简述科学管理学派的组织观。

(1)科学管理的中心问题是提高效率;(2)要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人;(3)实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争;(4)将组织的计划职能和执行职能分开;(5)实行职能工长制;(6)实行组织控制的例外原则。 2.简述法约尔的组织管理原则。

(1)实行专业分工;(2)权力与责任相一致;(3)纪律;(4)统一指挥;(5)统一指导;(6)个人利益服从组织利益;(7)理想的工作报酬;(8)权力集中;(9)等级链;(10)秩序;(11)公平;(1)人员任期稳定;(13)主动性;(14)团队精神。

3.简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。

(1)明确的分工;(2)严格的层级节制;(3)严明的组织纪律;(4)规范的录用制度;(5)实行任命制;(6)固定的薪俸制度。

4.简述人际关系学派的组织理论观点。

(1)组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统;(2)组织成员不单纯是受经济奖励的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励;(3)在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响;(4)考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正;(5)领导不仅需要有有效的技术才能词时应具有有效的人际关系技能。 论述题

1.评析古典组织理论的贡献及其局限。

传统的、古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究，即从经济——技术的角度来观察组织。他们的组织理论具有的特点是：(1)组织是一个分工的系统;(2)组织是一个层级节制的系统;(3)组织是一个权责分配的系统;(4)组织是一套法令和规章的体系;(5)组织是有目标的系统。

从上述组织观念出发，他们所强调和追求的组织管理原则为：(1)组织结构的体系化;(2)组织工作的计划化;(3)组织运行的规范化;(4)组织管理的效率化。

古典管理理论所提出的这些观点，建构了现代组织管理理论的基石，提供了组织理论的分析框架，揭示了组织发展最基本的要求和特征。

传统的组织理论，虽然有上述贡献，但由于历史条件的限制，它们也有其不可避免的局限性，这主要表现在：(1)传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态面。他们只研究结构，研究如何分工、如何建立层级控制、如何订立法律规则，忽视了对非正式组织的研究，忽视对组织当中人的行为的研究。(2)传统组织理论过分强调机械的“效率”观念，强调组织的整体需求和利益，把人当成“经济人”来看待，忽视了人性、人的尊严、人的情感、人的需要和个体的利益。(3)传统组织理论过分强调组织法律、制度、规范、规则的作用，强凋对人进行监督和控制，趋向集权式的管理方式，容易压抑人工作的主动性和积极性。(4)在研究取向上，将组织当作一个封闭系统来看待，未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互影响，忽略了外在环境的不确定性。

2.评析行为科学时期组织理论及其思想观点。

行为科学时期的组织理论的要点主要有：(1)组织是一个心理。社会系统;(2)组织是一个平衡系统;(3)组织是一个提供合理决策的机构;(4)组织具有非正式的一面;(5)组织是一个影响力系统;(6)组织是一个沟通系统;(7)组织是一个人格整合系统;(8)组织是一个人一机配合的系统。

行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。在研究取向上，他们面对现实，广泛收集资料，不困于偏见;从静态的研究转向动态的研究，对组织实行行为的研究;从对组织原则的研究转向对组织本质的探讨;从对正式组织的研究转向注意非正式组织，由此创造了极为丰富的研究成果。他们将组织看成是心理系统、影响系统、平衡系统、人格系统、沟通系统等，这些都引起了组织观念的变革。 行为科学的组织理论的贡献还在于它引起了管理哲学的变革。他们促成了组织管理方式由监督制裁走向人性激励，从专断领导走向民主领导，由唯我独尊到意见沟通的转化。但是，行为科学时期的组织研究也有其缺失，主

要表现在：(1)重视事实真相的研究，只求收集资料，使研究陷于支离破碎;(2)过分偏重对组织中人的行为研究，甚至根本否认组织结构与法令的重要性;(3)行为科学家一味追求“客观性”，极力避免“价值判断”，并不符合社会科学的研究精神;(4)行为科学研究的对象虽然是人，但未能涉及外在环境对人的影响;(5)有轻视正式组织作用的倾向。

第三章 行政环境的组织与管理

名词解释

1.组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。 2.内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 3.外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。

4.行政组织的环境分析，就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。 简答题

1.简述行政组织环境的特点。

(1)环境构成的复杂性和多样性;()环境的变化和环境的变动性;(3)行政组织环境的差异性;(4)行政组织环境的相互作用性。

2.简述影响行政组织运作的外部环境因素。

(1)政治环境;

(二)经济环境;(3)法律环境;(4)科学技术环境;(5)文化环境。 3.行政组织的具体环境包括哪几个方面?

(1)资源的提供者;

(二)服务的对象;(3)利益群体;(4)政府组织。 4.简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。

艾德奇认为，每个组织的工作环境，可能在以下六个方面发生变化。这六个方面分别是：(1)环境的容纳力;(2)环境的同质性程度;(3)环境的稳定性;(4)环境的集中与分散程度;(5)组织领域的一致性程度;(6)环境的混乱程度。 论述题

1. 联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。

组织应对环境不确定性的内部策略主要包括：(1)资源的储备;(2)平衡策略;(3)预测和计划策略;(4)平抑以及定量配给的策略;(5)结构的调整和改革。

组织应对环境不确定性的外部策略主要包括：(1)竞争策略;(2)合作策略;(3)参与管理;(4)公共关系。

第四章 行政组织的结构与设计

名词解释

1.行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

2.行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。

3.行政组织结构的分部化就是将行政组.织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的。

4.组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。

5.我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。 6.管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。

7.管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。

8.集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系;或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。

9.分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务;或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。

10.组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。 简答题

1.简述组织结构的特征。

(1)组织结构的稳定性;(2)组织结构的层级性;(3)组织结构的相对性;(4)组织结构的开放性及变异性。 2.简述组织结构的功能与作用。

(1)整合功能;功效率功能;(3)控制功能利沟通功能;(5)心理需求功能。 3.简述组织结构层级化的优缺点。

行政组织结构层级化的优点是：(1)权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一;(2)权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督;(3)在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。组织结构的层级化是公共管理效率化的有力保证。层级化的缺点表现为：(1)过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难;(2)层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的行政距离，造成沟通上的障碍，这种差距亦是形成“官本位”的一个根源。 4.促成组织结构分部化的动因有哪些?

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(1)组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类，以适应专业分工和事业发展的需要;(2)通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能;(3)通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避免因工作划分不当造成的困难;(4)分部化符合专业化的需要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用;(5)组织协调与控制的需要。 5.简述组织结构分部化应遵循的原则。

(1)职掌明确，机能一致;(2)单一指挥;(3)从属关系明确;(4)合理竞争;(5)主管部门和业务部门相配合。 6.影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些?

(1)下级的教育、训练和技能;

(二)工作性质与计划程度;(3)管理技术与工艺水平;(4)权力模式和授权的程度;(5)组织环境和组织状况。

7.简析组织结构整合或一体化的途径与手段。

(1)目标手段;(2)政策手段;(3)组织手段;(4)信息沟通手段。 8.简述行政组织设计的程序与步骤。

(1)明确组织目标;(2)决定达成目标所需的计划与配置单位;(3)决定实施计划的作业与配置职位;(4)权责区分;(5)制定组织规程和规章制度。 论述题

1.试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。

集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系，或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。一般来讲，其优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门、分歧互异现象;(2)功能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能;(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。

弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效;(2)下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神;③上下控制严密，易形成公文旅行、推倭责贻误时机、缺乏效率的流弊;(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控制而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端;一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎、分裂割据等问题。

分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命i将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务，或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。

分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁;(2)分级治事，分层负责，富于弹性;(3)尊重各层利益，收因地制宜的功效;(4)可调动员工积极性，培养独立、自主、创新的工作作风。从管理上看，分权式组织结构也有其固有的弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂;(2)过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标;(3)过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。 2.试论行政组织结构设计及影响因素分析。

(1)组织的环境;(2)组织战略;(3)组织的技术;(4)组织规模;(5)组织成员的因素。 3.试论行政组织设计与管理的原则。

(1)统一指挥，统一目标;(2)分层管理，分权治事;(3)职掌明确，权责一致;(4)以人为本，人性管理;(5)经济效能，讲求效率;(6)适应环境，保持弹性;()顾及平衡，协调发展。

第五章 中国行政组织结构

名词解释

1.总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

2.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 3.民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 简答题

1.简述国务院与最高国家权力机关的关系。

(1)国务院由全国人大组织产生;(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督;(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

2.简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。

(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

3.简述国务院的职权内容。

(1)行政立法权;(2)行政提案权;(3)行政领导与管理权;(4)行政监督权;(5)人事行政权。 4.简述省级政府职权的主要内容。

(1)行政立法权;(2)行政领导与管理权;(3)地方行政立法权与制令权;(4)行政监督权;(5)人事行政权;(6)行政保护权。

5.简述民族区域自治政府的设置原则。

(1)坚持以民族聚居原则为基础;(2)参酌现实条件和历史情况;(3)以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标;(4)保障少数民族的自治权利。6.特别行政区长官行使的主要职权有哪些?

(1)领导特别行政区政府;(2)负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律;(3)签署立法会通过的法案，公布法律;签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案;(4)决定政府政策，发布行政命令;(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员;(6)依照法定程序任免各级法院法官;(7)依照法定程序任免公职人员;(8)执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令;(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;(10)批准向立法会提出有关财政收人或支出动议;(11)根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据;(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;(l3)处理请愿、申诉事项。 论述题

1. 试述国务院的法律地位。(2013-2014)

中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位;在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。(1)国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是：①国务院由全国人大组织产生;②国务院接受全国人大及其常委会的监督;③国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。(2)国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为：①国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作;②国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。④国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关，负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

第六章 行政组织的社会心理与管理

名词解释

1.群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

2.群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。 3.群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。

4.群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。 简答题

1.组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面?

(1)适应了现代管理理论的发展趋势;(2)适应现代管理实践的要求;(3)适应中国国情的需要。 2.简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。

(1)理性的人的前提是否具有普遍性;(2)期望概率比较难把握;(3)没有考虑负目标价值的影响。 3.管理者应如何重视挫折与管理的关系?

(1)注意挫折教育;(2)学会关心与宽容;(3)避免挫折;(4)心理宣泄与心理治疗。 4.简述群体功能的主要内容。

(1)完成组织所赋予的任务;(2)满足群体成员的需求;(3)把个体力量汇合成新的力量。 5.简述群体意识包括的主要内容。

(1)群体的归属意识;()群体的认同意识;(3)群体的促进意识。

6.简述群体凝聚力的主要作用。

(1)群体凝聚力与工作绩效的关系。两者之间有着密切的关系，得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的，那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效;如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的，甚至是相反的，那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效，反而会降低群体的工作绩效。

(2)群体凝聚力与员工满意度的关系。一般来说群体凝聚力会提高满意程度，但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析。因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿，尽职尽责，但也可能使群体成员安干现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。

(3)群体凝聚力与员工个人成长的关系。群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情。从有利于员工成长的一面来说，群体凝聚力强的群体使人产生安全感，在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性，缺少独立性和创造性。 论述题

1.谈谈你对马斯洛需要层次论的理解。

需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意两点：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则;其次是需要层次间的动态关系。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，但需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：(1)它揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构;(2)它探讨了各需要层次间的动态关系八3)简单实用。同时，需要层次论也对我们有启示：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。人的需要本来就是多层次的，满足需要的手段当然也就是多种多样的，高层次的需要尤其如此。 2.论述群体发展阶段的特征及其管理手段。

一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

(1)形成阶段。群体建立之初，其基本的工作任务应在于确定方向、目标以及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉、相互接纳。明确关系，消除陌生感，初步形成相互信任、相互依赖。因此群体形成阶段管理工作的重点主要是确定目标和实现目标的工作计划;明确群体内部的责权关系，分工设岗;创造群体成员相互熟悉和接近的机会;初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。

(2)磨合阶段。随着工作的逐步展开，成员间的接触日益频繁，群体内部会出现大量成员间工作关系、人际关系方面的问题。因此群体磨合阶段管理工作的重点主要是进一步补充、细化和明确各种规章制度，严格规范各岗位的责权关系;鼓励合理化建议;完善沟通网络，鼓励和提倡将矛盾摆到桌面上来，反对回避矛盾，反对放任自流;适当调整机构和人员。

(3)成长阶段。经过磨合期后，群体内部的工作关系、人际关系逐步协调，合作意识得到强化，制度基本健全合理，内耗大幅度降低，群体进人成长壮大阶段。在成长阶段，管理工作的重点集中到了工作任务上，要注意充分发挥成员的潜力和群体的整体优势;特别重视效率和决策优化;进一步完善沟通网络，特别注意沟通网络中的反馈系统，加强沟通，特别是上下级的沟通;注意研究成员的需要结构，建立合理的激励机制。

(4)成熟阶段。经过成长阶段，群体的各项规章制度已经基本完善，每个成员已经找到了合乎自己能力和兴趣的位置，成员的相互配合日益熟练，群体已经进人成熟阶段。在成熟阶段，管理工作的重点主要是形成并稳定群体的工作方式与风格;注意成员高层次需要的满足和成员个人的成长;强化评估机制;寻求新的兴奋点。

第七章 行政组织中的领导

名词解释

1.领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的行动过程。

2.行政组织领导就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。

3.领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。

4.权力性影响力又称为强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用。

5.非权力性影响力也称非强制性影响力，它主要来源于领导者个人的人格扭力，来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖。 简答题

1.简述行政组织领导的特点。

(1)时代性;(2)权威性;(3)综合性;(4)执行性。 2.简述行政组织领导的基本职能。

(1)决策职能;(2)组织职能;(3)用人职能;(4)协调职能;(5)监督职能;(6)教育职能。 3.领导影响力的作用具体表现在哪些方面?

(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件;(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结;(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

4.简述领导素养的主要内容。

(1)政治素养;(2)道德素养;(3)能力素养;(4)知识素养;(5)心理素养。 5.简述领导艺术的特点。

(1)随机性;(2)创造性;(3)多样性;(4)科学性。 6.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些?

(1)扬长避短原则;(2)量才任职，职能相称原则;(3)诚信不疑原则;(4)明责授权原则;(5)用养并重原则。 论述题

1.结合实际论述如何提高领导者的素养。

(1)教育;(2)实践锻炼;(3)修持。 2.论述领导艺术的主要内容。

(1)“弹钢琴”艺术;(2)善于用人艺术;(3)运用时间艺术。 3.论述21世纪做好领导的准则。

(1)胸有全球化战略 (2)在工作中善于保持平衡;(3)建立学习型组织;(4)以人为本，善待下属。

第八章 行政组织中的决策

名词解释

1.行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案，做出各种决定的过程。

2.行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。

3.组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。

4.行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。 简答题

1.简述行政决策的特征

(1)行政组织决策主体的特殊性;(2)行政组织决策内容的特殊性;(3)行政组织决策依据的特殊性;(4)行政组织决策作用方式的特殊性;(5)行政组织决策后果的特殊性。 2.简述常见的行政组织决策的主要类型

(1)根据决策主体决策方式的不同，可分为经验决策和科学决策;(2)根据决策目标所涉及的规模和影响程度的不同，可分为战略决策和战术决策;(3)根据决策内容的具体情况不同，可分为程序性决策和非程序性决策;(4)根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 3.拟定方案时应注意什么问题?

(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多样性;(3)方案要有完备性;(4)方案要有突破性;(5)方案要尽可能定量化。 4.决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些?(2013-2014)

(1)方案的选择要以目标为准绳;(2)方案的选择要坚持整体利益的原则;(3)方案的选择要符合客观实际情况;(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。

5.组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位?

(1)古力衰;(2)巴纳德八3)斯坦恩;(4)西蒙。 论述题

1.试分析如何实现组织决策的科学化?

决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。

要实现决策科学化：(l)建立健全组织决策系统;(2)遵循科学决策的原则;(3)提高决策者和参与者的素质。 2.试分析如何实现组织决策的民主化?

决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程，在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中，形成民主的体制、程序及气氛。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。

要实现决策民主化：(1)把民主机制引人决策系统，营造良好的决策氛围;(2)重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用;(3)提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。3.决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为、决策体制和决策过程，特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织决策的民主权利，并使组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的重要保证。 3. 试分析如何实现组织决策的法制化?

要实现决策法制化：O)理顺决策主体关系，完善决策规则;(2)决策程序法制化;(3)充分发挥决策监控子系统的作用。

第九章 行政组织中的冲突管理

名词解释

1.冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 2.工作冲突 当人群和部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现职责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。

3.直线/职能冲突主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。

4.仲裁解决法是指当冲突发生以后，”通过协商已无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。 简答题

1.简述冲突定义的要点。

(1)冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间;(2)冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的，如果目标和利益完全一致，则不可能发生冲突;(3)冲突是一种动态的相互作用过程，只有单方面的态度或行为，即使十分激烈和极端，也构不成冲突。

2.简述冲突的积极功能。

(1)积极冲突对组织成员心理的影响是，使坚强者从幻觉中清醒，从陶醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在，发愤图强;(2)对人际关系的影响是，“不打不成交”，使人加强对对方的注意，一旦发现对方的力量、智慧等令人敬畏的品质，就会增强相互之间的吸引力，团体间的冲突促进各团体内成员一致对外，抑制内部冲突，增强凝聚力;(3)对组织成员工作动机的影响是，使成员发现与对方之间的不平衡，激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机，振奋创新精神，发挥创造力;(4)对工作协调的影响是，使人注意到以前没有注意到的不协调，发现对方的存在价值和需要，采取有利于各方的政策，加以协调，使有利于组织的各项工作均得以开展;(5)对组织效率的影响是，反映出认识的不正确、方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密;(6)对组织生存发展的影响在于，冲突本身是利益分配不平衡的表现，它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，使各方面在可能的条件下均得到满足，维持内部的相对平衡，使组织在新的基础上取得发展。 3.简述冲突的消极功能。

(1)对组织成员的心理影响是，带来损害，引起紧张、焦虑，使人消沉痛苦;(2)对人际关系的影响是，导致人与人之间的排斥、对立、威胁、攻击，使组织涣散，削弱凝聚力;(3)对工作动机的影响是，使成员情绪消极，心不在焉，不愿服从与之冲突的领导的指挥，不愿与相冲突的同事配合，破坏团结愉快的心理气氛，减弱工作动机;(4)对工作协调的影响是，导致人与人之间、团体与团体之间的互不配合，互相封锁，互相拆台，破坏组织的协调统一和工作效率;(5)对组织效率的影响是，互相扯皮，互相攻击，转移对工作的注意力，政出多门，降低决策和工作效率，相互间争夺人、财、物，造成积压、浪费;(6)对组织生存发展的影响是，冲突达到一定程度后，双方互不关心对方的整体利益，有可能使组织在内乱中濒临解体。 4.简述冲突处理的模式。

(1)回避型;

(二)争斗型;(3)克制型;(4)妥协型;(5)协作型。 5.基本的冲突处理策略主要有哪几种?

(1)回避策略;(2)缓解策略;(3)正视策略。 论述题

1.试分析引起群体产生冲突的因素。

(1)目标因素;(2)资源因素;(3)责权因素;(4)信息沟通因素;(5)结构因素。

2.结合实际阐述如何减少冲突。

(1)谈判;(2)设置超级目标;(3)第三方介人;(4)结构调整。

3.结合实际阐述如何引起冲突。

(1)造成一定阶段、一定范围的目标差异;(2)选派开明的领导者;(3)开辟多种信息渠道;(4)结构调整。

第十章行政组织的沟通

名词解释

1.组织沟通是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息，以期达到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程。 2.正式沟通是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传 递和交流。

3.非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递、它不受组织监控，自由选择沟通渠道。

4.单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。

5.双向沟通是指信息的发讯者以协商、会谈、讨论的方式对受讯者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。 简答题

1.简述组织沟通的基本构成要素。

(1)发讯者;(2)编码;(3)信息;(4)渠道或媒介;(5)受讯者;(6)译码;(7)受讯者的反应;(8)反馈。 2.简述组织沟通的特性。

(1)沟通的动态性;(2)沟通的互动性;(3)沟通的不可逆性;(4)沟通的环境制约性。 3.简述非正式沟通及其优缺点。

非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，非正式沟通具有迅速、灵活、程序简便的特点，并且往往能够提供大量的、通过正式渠道难以获得的信息;非正式沟通的信息往往反映了组织中成员较真实的思想、态度、动机。其缺点是难以控制，信息易于失真，意见易被歪曲，各种小道消息及流言蜚语易于传播，容易导致小集团意识，如不加以有效的诱导和控制，则可能影响人际关系，瓦解组织的内聚力。 4.比较单向沟通和双向沟通的优缺点。

单向沟通和双向沟通各有利弊，具体表现在：(1)单向沟通比双向沟通速度快、迅速;双向沟通需要不断听取反馈意见，故信息传递的速度比较缓慢。(2)单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通效果较好。(3)单向沟通比较严肃、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受讯者不愿意接受意见时，易产生抗拒心理，影响沟通效果;双向沟通比较灵活、自由，受讯者有反馈意见的机会，使受讯者有参与感，能增强其自信心，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。 5.简述组织沟通的基本原则。

(1)明确性原则;(2)准确性原则;(3)需要原则;(4)计划原则;(5)反馈原则;(6)在战略上使用非正式沟通原则。 论述题

1.试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。

(1)组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件;(2)组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段;(3)组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径;(4)组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径;(5)组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。

2.试论组织沟通的障碍及其克服。

(1)组织沟通的主观心理性障碍：①从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟通的障碍;②从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍;③记忆能力不佳所造成的障碍;④需要和态度不同造成的障碍;⑤知觉选择性。

(2)组织沟通的客观性障碍：①空间距离(地域因素)所引起的障碍;②组织机构引起的障碍;③信息过量引起的障碍。

(3)由信息传递的媒介形式引起的障碍：①语言障碍;②选择沟通方式不当引起的障碍。 3.论有效组织沟通的方法与策略。

(1)提高组织信息沟通的心理水平;(2)正确运用语言文字;(3)学会有效聆听的方法;(4)学会有效沟通的方法。

第十一章 行政组织学习

名词解释

1，知识是一种流动性质的综合体，其中包括结构化的经验、价值以及经过文字化的资讯;此外，也包含专家独特的见解，为新经验的评估、整合与资讯等提供架构。

2.学习是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。

3.组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

4.行政组织学习以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力而进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。

5.单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内，而组织规范与目标本身则保持不变。

6.双环学习是重新评价组织的本质、价值和基本假设。双环学习也被称为“变革型学习”。

7.三环学习是指组织应该学习如何学习，并将之命名为再学习或次级学习。这是最深程度的学习。 简答题

1.如何理解组织学习的定义?

组织学习是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三个方面的含义：(1)组织学习的内容包括三个方面的改变：组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变;(2)组织学习的目标包括两个方面：在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展;(3)组织学习体现了系统与持续的精神理念。

2.如何理解组织学习和学习型组织的区别?

组织学习与学习型组织是两个意义不同的概念、从理论上说，对组织学习的研究要早于对学习型组织的研究。在概念的使用上，学习型组织与组织学习经常被混为一谈，这与目前有关学习型组织理论研究的尝试直接相关。马魁特认为，当讨论学习型组织时，应将焦点放在“Whin”，描述如同一个共同体般学习与生产的组织所具有的系统、规则及特征。而组织学习的焦点则是放在“MW”，即组织建立并且利用知识的技能与过程。这样，组织学习可以指称组织通过共享信息、知识和 精神模式实现组织的团体学习，以促使组织成员对知识和技能的不断更新，从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和提升组织核心竟争能力的过程。因此，

组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。 3.简述行政组织学习的特点。

(1)行政组织学习是一种集体学习;(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程;(3)行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程;(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善;(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

4.简述行政组织学习的功能。

(1)提升行政组织成员素质;

(二)促进学习型政府建设八3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换;(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”;(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。

5.简述行政组织学习的途径。

(1)组织培训;(2)试验;(3)系统解决问题与经验学习;(4)外部咨询。 论述题

论述行政组织学习的障碍及其改进方式。

行政组织学习的主要障碍：(回)组织结构缺陷;(2)盲目;(3)舍本逐末;(4)辅助设施不足;(5)缺乏合作;(6)传播失效;(7)反馈失误;(8)组织记忆丧失。

行政组织学习的改进：门)创新理念，推进行政组织学习，积极构造学习型政府的共同愿景;(2)突破官僚制，创新行政组织结构;(3)促进行政组织学习，建立有利于学习的机制;(4)建立完善的技术系统和有效的信息系统;(5)促进行政组织成员的自主管理;(6)建立学习型的组织文化;()领导者的新角色;(8)强调知识管理。

第十二章 行政组织文化与管理

名词解释

1.组织文化是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念、心理意识、行为规范、活动准则和思维模式的总和。

2.行政组织文化是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和。

3.示范法即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使行政组织文化成为组织成员行政行为的导向。

4.激励法即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展评比、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上。与此同时，在生活方面关心他们，想方设法解决他们生活上的实际困难，解决他们的后顾之忧。 简答题

1.行政组织文化的特点和功能有哪些?

行政组织文化的特点：(1)民族性;(2)无形性和潜在性;(3)稳定性和变革性;(4)软约束性和强制性的统一;(5)观念性和实践性的统一。

行政组织文化的功能：门)目标导向功能;(2)凝聚功能人3)激励功能;(4)控制功能;(5)阻抑功能。

2.简析我国当代行政组织文化的走向。

(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变;(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变;(3) 由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变;(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

3.简析我国当代行政组织文化的基本内涵。

(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;(2)以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化八3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。 4.构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎样的途径?

构建行政组织文化应该遵循的原则有：(1)目标原则;(2)价值原则八3)创新原则几4)参与原则;(5)以人为中心原则。

构建行政组织文化的途径：(1)加强行政组织人员道德建设，强化责任意识;(2)培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用;(3)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围;(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围;(5)创造文明的办公环境。 论述题

为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会?

(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;(2)以“廉价政府”’为代表的效率型行政组织文化人3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。

第十三章 行政组织的统效管理

名词解释

1.绩效管理

行政组织绩效管理就是通过对行政组织绩效标准的设定、实施和对完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 2.标竿管理

标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。标竿管理最早由美国的施乐公司提出，现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法。

3.绩效评估

行政组织绩效评估就是用事先确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。 简答题

1.绩效管理有哪些主要活动?

(1)计划绩效;(2)监控绩效;(3)评价绩效;(4)反馈绩效。 2.绩效评估的一般性指标有哪些?

(1)经济;(2)效率;(3)效果;(4)公平。 3.行政组织绩效评估的障碍有哪些?

(1)行政组织目标性质的阻碍;(2)行政文化的阻碍;(3)行政制度供给不足。 论述题

1.试述行政组织绩效评估的意义。

(1)绩效评估对绩效管理具有基础性作用;(2)绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。 2.结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进。

(1)加强绩效管理立法工作;(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向;(3)建立健全合理有效的绩效评估体制;(4)引人公民参与机制;(5)积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。

第十四章 组织变革与发展

名词解释

l.组织变革

组织变革是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的一个过程或行为。

2.组织发展 组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革;从而增进组织的有效性和活力，实现组织效能的一种过程。

3.工作再设计 工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。

4.斯坎隆制

斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人(后任麻省理工学院教授)，1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿，成为西方一种“民主化”的管理制度。

5.过程咨询

过程咨询就是用一系列的顾问活动，来帮助变革人员认识、了解和处理周围环境所发生的事件。

6.团队建设

团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部的关系，发挥群体效率，提高组织效率。

7.敏感性训练

敏感性训练，又称敏感度训、练或“T组训练”，是一种在实验室进行的训练方式。敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

8.调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料，组织成员以这些具体资料为基础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划。 简答题

1.简述组织变革的基本特征。

(1)组织变革是有意识的变革;(2)组织变革是一个持续循环与发展的过程;(3)组织变革是一个有计划的变革过程;(4)组织变革是一个克服阻力的过程。 2.简析组织的内部变革的征兆。

(1)决策的形成过于缓慢，以致无法把握良好的机会，或者时常造成错误的决策;(2)沟通不良;(3)组织的机能不能得到正常发挥，效率低下;(4)缺乏创新精神，开发不出新产品，无法开拓新市场，组织发展处于停滞状态。 3.简述李皮特的“有计划的变革模式”。

李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式。此模式将组织变革的过程划分为七个阶段：(1)变革需要的产生;(2)关系的确立;(3)问题诊断;(4)目标和计划的建立;(5)行动;(6)变革的普及与稳进;(7)终结关系。 4.简述格雷纳组织变革模式。

哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力

方式方面。他认为，组织变革的成功方式是采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。 5.简述组织发展的特点。

(1)组织发展是一个连续不断的过程;(2)组织发展注重行为科学理论的应用;(3)组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略;(4)组织发展是一个动态的系统;(5)组织发展的目标性与计划性;(6)组织发展必须以事实为根据。

6.简述组织诊断的步骤与方法。

组织诊断的步骤：O)组织结构层面;(2)组织程序层面;(3)信息与控制层面;(4)组织行为层面。 组织诊断的方法有：(1)组织问卷;(2)职位说明;(3)组织图;(4)组织手册;(5)调查研究法。

7.何谓斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本内容和主张是什么?

斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人(后任麻省理工学院教授)，1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿，成为西方一种“民主化”的管理制度。

斯坎隆制的核心内容是职工参与、集体奖励，这一制度建立过程包括以下几个方面：(1)分析问题;(2)重新研究管理思想;(3)计算奖金比例;(4)教育与邀请;(5)建立委员会。 8.简述敏感性训练的目的。

(1)使受训者能更了解到本身的行为，以及这些行为对别人的影响;(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义;(3)使受训者更了解，更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序常常对群体的运作产生正或负的效果;(4)培养受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断能力;(5)提高受训者学习转移的能力，使他们能够将所学的行为技巧移转到真实的工作情境上去;(6)使受训者更有能力来分析本身的人际行为，并可以借这种能力来改善本身与同事们之间的人际关系，使之达到更令人满意的水平。 论述题

1.试论有效组织变革的程序和步骤。

(1)组织诊断;(2)变革方案的制订;(3)组织变革的实施;(4)组织变革的评估。

2.试论组织变革的途径和策略。

(1)以组织结构为中心的组织变革;(2)以技术为中心的组织变革;(3)以组织成员为中心的组织变革;(4)通过调节和控制外部环境实现组织变革;(5)以系统为中心的组织变革。

3. 试论组织变革的阻力及其消除。

组织变革的阻力：(1)心理上的抵制;(2)因经济原因引起的抵制;(3)组织本身的阻力;(4)社会的原因。

组织变革阻力的消除：(1)采取参与变革的策略;(2) 则强对变革的认同;(3)利用群体的动力;(4)力场分析。

第十五章 行政组织管理的未来

一、简答题

1.与传统的经济相比，知识经济具有哪些明显的特点?

(1)知识是组织根本的生产要素;(1)符号商品增加;(3)生产的去密集化与协作;(4)虚拟工作场所;(5)个性化的产品和服务;(6)即时性与变革的加速;()知识工作者的兴起。 2.简述民主的基本价值。

(1)民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治;(2)民主保证公民享有许多基本的权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到的;(3)民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由;(4)民主有助于人们维护自身的根本利益;(5)只有民主政府才能够为个人提供最大的机会，使他们能够运用自我决定的自由，也就是在自己选定的规则下生活;(6)只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会;(7)民主较之其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会;(8)只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等;(9)现代代议制民主国家彼此没有战争;(I0)民主的国家，一般会比非民主的国家更为繁荣。

3.简述新型组织结构的特点。

(1)对环境保持更大的开放性，能够接受环境的影响和对付不稳定性;

(二)权力结构更加分散化，而非集中化和等级化;(3)权力的来源更依赖于知识，而不仅仅是专门的职位;(4)更加重视横向之间的联系;(5)更加强调信息和知识的共享，而非控制;(6)更加强调知识决策的自主性，政策制定是分权的而且分散于整个组织;(7)虽然重视规则，但更加重视创新与变化，关注规则的适应性;(8)对个人需要和渴望的关注;(9)对内在的激励因素的重视，如信息、参与、承诺的重视等;(10)强调持续的变革和创新。

二、论述题

1.试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

(1)知识经济;(2)信息技术的发展与网络社会;(3)民主的发展;(4)全球化的发展。

2.试论行政组织管理未来的发展趋势。(2013-2014)

(1)行政组织的环境将更为动荡和复杂;(2)知识管理的兴起与发展;(3)战略性管理的重要;(4)利用信息科技，创新服务型态与治理型态;(5)更为弹性、有机式的组织结构。

第二篇：期末复习练习及答案

判断题

(1)所谓水利工程，是指对自然界的地表水和地下水进行控制和调配，以达到除害兴利目的而修建的工程。( )

答案：正确

(2)重力坝的基本剖面是三角形是因为考虑施工方便。( ) 答案：错误

(3)拱坝的超载能力高是由于坝体厚度较薄、材料均匀性好。( ) 答案：错误

(4)土石坝的不均匀沉陷主要由地基的不均匀性造成。( ) 答案：正确

(5)侧槽溢洪道的过堰水流与泄槽轴线方向一致。( ) 答案：错误

(6)泄水隧洞的线路选择是确定一条隧洞长度最小的路线。( ) 答案：错误

(7)枢纽布置就是将枢纽建筑物紧凑地布置在一起。( ) 答案：错误

(8)船闸一般布置在靠近河道深泓线一侧。( ) 答案：正确

(9) 海漫的作用是进一步消减水流剩余能量，保护护坦安全，并调整流速分布，保护河床、防止冲刷。( )

答案：正确

(10)升船机的作用是利用机械力量将船只送过坝(闸)，其耗水量大、运送速度慢、运输能力高。( ) 答案：错误

(11)水闸闸室的稳定计算方法与重力坝相同均是取一米的单宽作为荷载计算单元。( ) 答案：错误

(12)过堰水流与泄槽轴线一致的岸边溢洪道，称为侧槽溢洪道。( )

1 答案：错误

(13)弯道环流原理都应用在有坝引水枢纽中。( ) 答案：错误

(14)无坝取水口一般设置在河道的凸岸。( ) 答案：错误

(15)坝基设有防渗帷幕和排水幕的实体重力坝，可以减少坝基面上的浮托力。( ) 答案：错误

(16)拱圈中心角2A增加对稳定有利，对应力不利。( ) 答案：错误

(17)泄水隧洞的线路选择是确定一条隧洞长度最小的路线。( ) 答案：错误

(18)枢纽布置就是将枢纽建筑物紧凑地布置在一起。( ) 答案：错误

(19)挡水建筑物的作用：是拦截河流，形成水库或雍高水位。如：各种材料和类型的坝和水闸;以及为防御洪水或阻挡海潮，沿江河海岸修建的堤防、海塘等。( ) 答案：正确

(20)重力坝的工作原理是在水压力及其它荷载的作用下，主要依靠坝体自身重量产生的抗滑力来满足稳定的要求

答案：正确

单项选择题

(1)土坝坝体由于不均匀沉降而产生( ) a、纵缝; b、横缝; c、水平缝;d、竖向裂缝。 答案：b (2)因为作用于重力坝上游面的水压力呈( )分布，所以其基本剖面是三角形。 a、三角形; b、矩形 c、梯形; d、弧形。 答案：a (3)双曲拱坝是指坝体在( )方向上呈拱形。

a、水平; b、铅直; c、水平和铅直; d、a与b和c均不对。

2 答案：c (4)有压隧洞的过流能力与( )无关。 a、隧洞底坡; b、上下游水头差; c、隧洞断面积; d、洞壁的光滑程度。 答案：a (5)枯水期下闸挡水，洪水期开闸泄水，这个闸可能是( )。 a.节制闸 b.进水闸 c.分洪闸 d.挡潮闸 答案：a (6)渡槽槽身内水流可( )按计算。

a、紊流; b、急流; c、非均匀流; d、均匀流。 答案：d (8)无坝取水口一般设置在河道的( )。

a、凸岸; b、岸边直线段; c、凹岸; d、均可。 答案：c (9)侧槽溢洪道的底坡一般设计成( )。 a、陡坡; b、缓坡; c、平坡; d、均可。 答案：b (10) 碾压混凝土重力坝是用( )含量比较低的超干硬性混凝土，经碾压而成的混凝土坝。

a、混凝土; b、水; c、水泥; d、砂粒料。 答案：水泥

(11)用以改善河流的水流条件，调整水流对河床及河岸的作用，以及为防护水库、湖泊中的波浪和水流对岸坡的冲刷。如：丁坝、顺坝、导流堤、护底和护岸等，称为( )。

a、 挡水建筑物 b、 泄水建筑物 c、 整治建筑物 d、 输水建筑物 答案：a (12)用水泥含量比较低的超干硬性混凝土，经碾压而成的混凝土坝。称为( ) a、 宽缝重力坝 b、 碾压式重力坝 c、 空腹重力坝 d、 实体重力坝

3 答案：b (13)与重力坝相比，拱坝的( )荷载，且其上升为主要荷载。 a、 扬压力 b、 自重 c、 温度 d、 水压力 答案：c (14)不透水的铺盖、板桩及底板与地基的接触线，既第一根流线，称为( )。 a、地下轮廓线 b、防渗长度 c、底板 d、翼墙 答案：a (15)有压隧洞常用的断面型式有( )。 a、圆拱直墙形 b、圆形 c、马蹄形 d、圆拱斜墙形 答案：b (16)( )是输送渠道水流跨越河流、渠道、道路、山谷等架空输水建筑物。 a、渡槽 b、升船机 c、倒虹吸 d、跌水 答案：a (17)在重力坝的底部沿坝轴线方向设置大尺寸的空腔，既为( ) a、 宽缝重力坝 b、 碾压式重力坝 c、 空腹重力坝 d、 实体重力坝 答案：c (18)( )将拱坝视为有一系列各自独立、互不影响的水平拱圈所组成。 a、 纯拱法 b、 拱梁法 c、 有限单元法 d、 拱冠梁法 答案：a (19)用水泥含量比较低的超干硬性混凝土，经碾压而成的混凝土坝。称为( ) a、 宽缝重力坝 b、 碾压式重力坝 c、 空腹重力坝 d、 实体重力坝 答案：b

4 (20)与重力坝相比拱坝的( )荷载，上升为主要荷载。 a、 扬压力 b、 自重 c、 温度荷载 d、 水压力 答案：c

多项选择题

(1) 重力坝抗滑稳定分析的目的是核算坝体沿( )抗滑稳定的安全性能。 a、坝基面 b、坝体内的层面

c、地基深层软弱结构面 d、坝体下游面坡 答案：a、c (2) 工程中常用的拱坝应力分析方法有( )。 a、拱梁法 b、拱冠梁法 c、纯拱法 d、材料力学法 答案：a、b、c (3) 土石坝中常见的坝体排水型式有( ) 。 a、棱体排水 b、水泵排水 c、排水孔 d、综合式排水 e、褥垫排水 f、贴坡排水 答案：a、d、e、f (4) 水闸中海漫的构造要求为( )。 a.光滑性 b.不透水性 c.透水性 d.柔性 答案：c、d (5) 隧洞出口的消能方式有( )。 a、面流消能 b、底流消能 c、洞内消能 d、挑流消能 答案：b、d (6) 渡槽一般由( )等几部分组成。 a、消能设施 b、槽身

5 c、支承结构 d、基础 e、进出口建筑物 答案：b、c、d、e (7)水工建筑物的根本任务是( ) a、 除水害 b、 兴水利 c、 建水库 d、 灌溉、发电 答案：a、b、

(8)溢流坝的消能型式有 a、挑流消能 b、 面流消能 c、底流消能 d、 自由跌流式消能 答案：a、b、d、

(9)水利水电枢纽工程按其( )为五等。 a、 规模 b、 作用

c、 效益 d、 在国民经济中的重要性 答案：a、c、d、

(10)重力坝按其结构型式分类，可分为( )。 a、 宽缝重力坝 b、 碾压式重力坝 c、 空腹重力坝 d、 实体重力坝 答案：a、c、d、

(11)按挡水面板的形式支墩坝可分为：( ) a、 平板坝 b、 连拱坝 c、 大头坝 d、 浆砌石坝 答案：a、b、c、

(12)工程中常用的拱坝应力分析方法有( )。 a、拱梁法 b、拱冠梁法 c、纯拱法 d、材料力学法 答案：a、b、c (13)按挡水面板的形式支墩坝可分为：( ) a、 平板坝 b、 连拱坝

6 c、 大头坝 d、 浆砌石坝 答案：a、b、c、

(14)拱坝坝身泄水的方式有( )。 a、自由跌流式 b、鼻坎挑流式 c、滑雪道式 d、底流消能式 答案：a、b、c (15)节制闸的作用是( b、a )。 a、挡水 b、泄水 c、发电 d、分洪 答案：a、b (16)正槽溢洪道的溢流堰可选用( b、c )。 a、薄壁堰 b、宽顶堰 c、实用堰 答案：b、c 填空题

(1)组成水库枢纽的“三大件”包括( )、( )和( )等类型建筑物。 答案：挡水，泄水，引水(或输水) (2)重力坝按其结构型式分类，可分为( )、( )和( )三种。 答案：实体重力坝，宽缝重力坝，空腹重力坝。

(3)土坝的上游坝坡一般( )于下游坝坡，这是因为( )游坝坡受水的影响，其抗剪指标( )于( )游坝坡。

答案：小，上，小，下

(4)土坝的垂直防渗措施一般有( )、( )、( )、( )、( )等五种基本型式。 答案：粘性土截水槽，混凝土截水墙，混凝土防渗墙，水泥粘土灌浆帷幕，高压喷射灌浆

(5)一般情况下，气温低于封拱温度时，对拱坝坝体应力( )利，但对坝肩稳定( )利。

答案：不，有

7 (6)由概率极限状态设计时，对重力坝应分别按( )极限状态和( )极限状态进行强度验算。

答案：承载能力，正常使用

(7)隧洞衬砌所受的弹性抗力与其刚度有关，衬砌刚度越( )，弹性抗力就越( )。 答案：大，大

(8)利用挑流消能时挑坎出口的( )越( )，挑距越( )，而挑射水流对下游的冲刷深度主要取决于( )。

答案：水流流速，大，远，流速

(9)水闸是一种低水头建筑物，既( )又( )。 答案：挡水，泄水

(10)船闸一般由( )，( )和( )几部分组成。 答案：闸室，上、下游闸首，上下游引航

(11)组成水库枢纽的“三大件”包括_________、__________和_________三类建筑物。

答案：挡水、泄水、引水

(12)重力坝按其结构型式分类，可分为_________、_________和_________三种。

答案：实体重力坝、宽缝重力坝、空腹重力坝

(13)重力坝按其结构型式分类，可分为_________、_________和_________。

答案：实体重力坝、宽逢重力坝、空腹重力坝

(14)碾压混凝土重力坝是用 含量比较低的超干硬性混凝土，经_________而成的混凝土坝。

答案：水泥、碾压

(15)拱坝的应力分析方法：______________、______________、_______________、 ________________、_______________。

答案：圆筒法、纯拱法、拱梁法、拱冠梁法、有限单元法。 (16)根据土石坝施工方法的不同，可将土石坝划分为以种： 、 、 、 、和 等。

答案：碾压式、抛填式堆石坝 、定向爆破堆石坝、水中填土坝、水力冲填坝 (17)闸基渗流计算的方法有 。

8 答案：流网法、改进阻力系数法、直线法

(18)泄槽轴线与 接近平行的岸边溢洪道，称为侧槽溢洪道。 答案：溢流堰轴线

(19)拱渡槽主拱圈结构的基本尺寸是 、 、 、 。

答案：跨度、矢高比、拱脚高程、拱宽

(20)护坦的作用是消减水流的 。

答案：动能

问答题

问：(1)为什么要对坝体混凝土进行分区?

答案：混凝土重力坝坝体各部位的工作条件及受力条件不同，对上述混凝土材料性能指标的要求也不同。为了满足坝体各部位的不同要求，节省水泥用量及工程费用，把安全与经济统一起来，通常将坝体混凝土按不同工作条件进行分区，选用不同的强度等级和性能指标。

问：(2)什么叫土石坝的渗透变形?防止渗透变形的工程措施有哪些?

答案：土石坝坝身及地基中的渗流，由于物理或化学的作用，导致土体颗粒流失，土壤发生局部破坏，称为渗透变形。

土体发生渗透变形的原因，除与土料性质有关外，主要是由于渗透坡降过大造成的。因此，设计中应尽量降低渗透坡降，还要增加渗流出口处土体抵抗渗透变形的能力。常用的工程措施包括：(a) 采取水平或垂直防渗措施，以便尽可能地延长渗径，达到降低渗透坡降的目的;(b)采取排水减压措施，以降低坝体浸润线和下游渗流出口处的渗透压力。对可能发生管涌的部位，需设置反滤层，拦截可能被渗流带走的细颗粒;对下游可能产生流土的部位，可以设置盖重以增加土体抵抗渗透变形的能力。

问：(3) 选择枢纽方案时，一般需进行哪些项目的比较?

答案：水利枢纽布置的任务是合理地确定枢纽中各组成建筑物之间的相互位置，亦即确定各建筑物之间在平面上和高程上的布置。由于影响枢纽布置的因素很多，因此在

9 进行枢纽布置时应深入研究当地条件，全面考虑设计、施工、运用、管理及技术经济等问题。一般应进行多方案的比较，在保证运用方便和安全可靠的前提下，力求做到节省工程量、便于施工、缩短工期，优选技术经济效益最佳的方案。

问：(4)水工隧洞的工作闸门和检修闸门各有何工作特点?如何布置?

答案：水工隧洞一般需要设置两道闸门，一道是工作闸门，其作用是控制水流流量、封闭孔口，要求在动水中启闭;另一道是检修闸门，当检修工作闸门或检修隧洞时，用以挡水，在隧洞进口都要设置检修闸门。当隧洞出口低于下游水位时，出口处也需要设置检修门。

无压隧洞一般将闸门设置在隧洞进口处，有压隧洞大多将闸门设置在出口处。另外，有些工程的泄洪洞将工作闸门布置在洞内。检修闸门一般布置在隧洞进口处，位于工作闸门的上游侧。

问：(5)SDJ21-78重力坝设计规范给出的抗滑稳定分析方法有哪几种? 其各自的适用条件如何? 答案：抗剪强度公式计算法和抗剪断公式计算法。

抗剪强度分析法把坝体与基岩间看成是一个接触面，而不是胶结面，验算其抗滑稳定性，并满足规范中关于抗滑稳定安全度的要求。该方法适应于中小型工程中的中、低坝的抗滑稳定分析。

当坝基内不存在可能导致沿基础岩石内部滑动的软弱结构面时，应按抗剪断强度公式计算坝基面的抗滑稳定安全系数。此方法认为，坝与基岩胶结良好，滑动面上的阻滑力包括抗剪断摩擦力和抗剪断凝聚力，并直接通过胶结面的抗剪断试验确定抗剪断强度参数f′和C′。

问：(6)扬压力由哪几部分组成?各是如何产生的? 答案：扬压力是由渗透水压力和浮托力两部分组成的。其中渗透水压力由上、下游水位差产生，浮托力由下游水深产生。

问：(7)简述拱冠梁法的基本原理。

10 答案：拱冠梁法的基本原理是将拱坝分为一系列的拱系统，只取拱冠处一根悬臂梁，根据各层拱圈与拱冠梁交点处径向变位一致的条件求得拱梁荷载分配，且拱圈所分配到的径向荷载从拱冠到拱端为均匀分布，认为拱冠梁两侧梁系的受力情况与拱冠梁一样。

问：(8)为什么要进行土坝渗流计算? 有哪几种计算方法?

答案：土石坝渗流分析的目的是：①确定坝体浸润线和下游逸出点位置，绘制坝体及地基内的等势线分布图或流网图，为坝体稳定核算、应力应变分析和排水设备的选择提供依据;②计算坝体和坝基渗流量，以便估算水库的渗漏损失和确定坝体排水设备的尺寸;③确定坝坡出逸段和下游地基表面的出逸比降，以及不同土层之间的渗透比降，以判断该处的渗透稳定性;④确定库水位降落时上游坝壳内自由水面的位置，估算由此产生的孔隙压力，供上游坝坡稳定分析之用。根据这些分析成果，对初步拟定的坝体断面进行修改。

土石坝渗流的分析方法主要有：流体力学法、水力学法、流网法、试验法和数值解法。

问：(9)水闸整体式平底板内力计算有哪两种方法?其优、缺点是什么? 答案：常用的计算方法有：倒置梁法和弹性地基梁法

倒置梁法的优点是计算简便。其缺点是没有考虑底板与地基变形的协调条件，假定底板垂直水流方向地基反力均匀分布是不符合实际的;支座反力与竖向荷载也不相符。

弹性地基梁法考虑了地基反力和闸墩和底板上的不平衡剪力，计算模型更符合实际情况，计算结果更准确。

问：(10)常见的水工隧洞按功用分有哪几种?其作用如何?

答案：水工隧洞可以分为发电引水隧洞、尾水隧洞、灌溉和供水隧洞、施工导流隧洞、泄洪隧洞、排沙隧洞和放空隧洞。其各自的作用为：

泄洪隧洞：配合溢洪道宣泄洪水，有时也可作为主要泄洪建筑物使用。 发电引水隧洞：引水发电。

尾水隧洞：引导水电站尾水进入原河道。

灌溉和供水隧洞：为了灌溉、供水、航运等目的输水。

11 排沙隧洞：排放水库泥沙，延长水库使用年限，有利于水电站的正常运行。 放空隧洞：放空水库，用于战备或检修建筑物。 施工导流隧洞：在水利枢纽施工期间用来施工导流。

问：(11)溢流坝常用哪些消能方式?它们各适用于什么条件? 答案：目前常用的消能方式有：底流式消能、挑流式消能、面流式消能及消力戽消能或联合式消能(宽尾墩—挑流、宽尾墩—消力戽、宽尾墩—消力池等)。其中大多数岩基上的高坝泄水都采用挑流式消能，底流消能适用于中、低坝或基岩较软弱的河道，消力戽适用于尾水较深(通常大于跃后水深)，变幅较小，无航运要求且下游河床和两岸有一定抗冲能力的情况。联合消能适用于泄洪量大、河床相对狭窄、下游地质条件差的高、中坝或单一消能型式经济合理性差的情况。联合消能应经水工模型试验验证。

问：(12)重力坝地基处理时帷幕灌浆和固结灌浆各有何作用? 答案：帷幕灌浆的作用是：降低坝底渗透压力;防止坝基内产生机械或化学管涌;减少坝基和绕坝渗透流量。固结灌浆的作用是：提高基岩的整体性和强度，降低地基的透水性。现场试验表明：在节理裂隙较发育的基岩内进行固结灌浆后，基岩的弹性模量可提高2倍甚至更多，在帷幕灌浆范围内先进行固结灌浆可提高帷幕灌浆的压力。

问：(13)水闸与河岸或堤、坝等连接时，须设置岸墙和翼墙(有时还有防渗刺墙)等连接建筑物，简述其作用。

答案：水闸与河岸或堤、坝等连接时，须设置岸墙和翼墙(有时还有防渗刺墙)等连接建筑物。其作用是：

(a) 挡两侧填土，保证岸土的稳定及免遭过闸水流的冲刷; (b) 当水闸过水时，引导水流平顺入闸，并使出闸水流均匀扩散; (c) 控制闸身两侧的渗流，防止土壤产生渗透变形;

(d) 在软弱地基上设岸墙以减少两岸地基沉降对闸室结构的不利影响。

两岸连接建筑物约占水闸工程量的15%～40%，闸孔数愈少，所占的比例愈大。因此，水闸设计中，对两岸连接建筑物的型式选择与布置，应予重视。

12 问：(14)粘性土料和非粘性土料填筑标准的控制指标是什么?如何确定这些指标? 答案：对不含砾或含少量砾的粘性土料，以干重度为设计指标，按击实试验最大干重度乘以压实系数确定，并用压实度来控制;对坝体的砂、砂砾、石料等同样要求进行填筑压实，但非粘性土的压实特性与含水量关系不大，主要与粒径级配和压实功能有密切关系，常用相对紧密度控制。

粘性土的控制指标：对Ⅰ、Ⅱ级坝和高坝，填土的压实度应不低于0.97～0.99;对Ⅲ级及其以下的坝(高坝除外)P应不低于0.95～0.97。

非粘性土的控制指标：要求达到密实状态，相对紧密度不低于0.70～0.75。在地震情况下，浸润线以上不低于0.7，浸润线以下按设计烈度大小而定，一般不低于0.75～0.85。当非粘性土中粗粒含量小于50%时，应保证细料(小于5mm的颗粒)的相对密实度满足以上要求。

第三篇：行政法与行政诉讼法练习题及参考答案

行政法与行政诉讼法练习题

单项选择题

1.选项中哪个是不能提起行政复议的行为?( ) A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准

2、某市交警李某在下班后正在家中吃饭期间，接到某地发生交通肇事的电话，即赶赴现场，将肇事司机的车辆扣押，随后开回家中吃饭，途中不巧将汽车撞坏，请问此案应如何处理?( ) A、属于个人行为 ，应当由交警李某赔偿B、属于职务行为，应当由李某所在机关赔偿

C、是执行职务中的正常损害，不予赔偿D、不予赔偿，但应给予适当的补偿

3、某行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规抵触，其正确的做法是：( )

A、送请省政府作出解释 B、中止案件的审理 C、送请国务院作出裁决

D、以行政法规为依据作出复议决定

4、某区海头村农民陈某与刘某因宅基地引起口角，由乡政府出面对纠纷进行处理，确认陈某对该宅基地具有使用权。刘某对此不服，他应该采取下列选项中的哪项?( ) A、向人民法院提起行政诉讼 B、向人民法院提起民事诉讼 C、向县政府申请复议

D、向县政府土地管理局申请复议

5.某县技术监督委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?( ) A县技术监督局 B农业技术推广站

C农业技术推广站执法队 D县人民政府

6.下列选项中的哪一组情形会导致行政处罚决定不能成立?()

行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序; A①③ B②③ C①③④ D①② 7.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的? A经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据 D经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据

8.王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确? A是错误的，只能实施没收物品的处罚 B是错误的，只能实施罚款1000元的处罚

C是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D是正确的，不违反一事不再罚的原则 9.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿?( ) A应当由张某负责赔偿

B应当由人民法院执行人员负责赔偿 C应当由人民法院负责赔偿

D属于意外事件，由李某自己承担

10.国家赔偿法规定的侵犯公民人身的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算? A本职工年平均工资除以全年天数

B本职工年平均工资除以全年法定工作日数 C上职工年平均工资除以全年天数

D上职工年平均工资除以全年法定工作日数 11.行政诉讼法规定，当事人对已经发生法律效力的判决或裁定提出申诉后，原判决或裁定应( ) A暂停执行 B不停止执行

C向上级法院请示后再决定是否执行 D由本院院长决定是否执行

12外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼，同我国公民和组织具有( )的权利和义务 A对等 B同等 C不同 D基本相同

13公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求，( ) A只能由行政机关解决 B可以直接向人民法院起诉

C可以先由行政机关解决，也可以直接向人民法院起诉

D应先由行政机关解决，对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉 14在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意? A通知第三人参加诉讼 B追加或变更被告 C决定合并审理

D允许被告改变具体行政行为

15.某复议机关在复议审理过程中，申请人提出要求听取意见，复议机关应当作何选择?( ) A、按规定书面审理，要求提供书面材料 B、举行开庭审理 C、听取申请人的意见 D、要求其提供书面材料

16 某市政府所属工作部门的具体行政行为复议过程中，该工作部门一直推拖未提供证据，复议机关应作何种处理?( )

A、中止复议案件的审理

B、径行作出撤销具体行政行为的复议决定 C、终结复议案件的审理

D、对直接责任人给予行政处分

17.张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚，其认为行政处罚太重，应当如何处理?( ) A、直接起诉

B、经复议后再起诉 C、经复议后终结

D、既可依法复议，也可向法院起诉

18.公民查某自行组织桥牌俱乐部，某市民政部门以其未经批准为由决定予以取缔。查某不服，向市政府申请复议，请问市政府应当如何处理? A、市政府应当受理复议申请

B、市政府不予受理，因不属行政复议范围 C、应告知其向省民政厅申请复议 D、不予受理，因取缔决定并不违法 19.《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下，当事人有权拒绝交纳罚款?

A依法给予20元以下的罚款处罚的 B不当场收缴事后难以执行的

C不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D不适用听证程序作出罚款处罚决定的

20.1997年5月2日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定?( ) A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章

21.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的? A、环境保护局的罚款权

B、工商行政管理局的吊销营业执照权 C、土地管理局的没收权 D、公安局的拘留权 22.根据我国法律的有关规定，下列选择项中的哪一行为不能减轻或免除法律责任?

A、家住在偏僻山区的蒋某把入室抢劫的康某捆绑起来，关押了六小时后，才将康某押送到四十里外的乡派出所

B、蔡某偷了一辆价值150元的自行车，十年后被人查出

C、医生李某征得患者王某的同意，锯掉其长有恶性肿瘤的小腿 D、高某在与三个青年打架时，拨出刀子将对方一人刺成重伤

23、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14周岁，遂依照《刑法》第17条的规定释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》的规定公安局应如何处理?( ) A、给予适当赔偿 B、不予赔偿

C、按照国家上年职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿 D、赔礼道歉、恢复名誉、清除影响

24、1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑4年。赵服刑后不断申诉。1998年2月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿罪的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应如何处理?(

) A、决定不予赔偿

B、决定对赵某从1994年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿 C、决定对赵某从1996年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿 D、决定对赵某从1997年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿

25、人民法院在行政诉讼第一审程序中，征得原告的同意后，可以依职权追加或者变更被告。应当变更被告。而原告不同意变更的，( ) A、裁定驳回诉讼

B、经审理后，判决驳回起诉 C、经审理后，判决原告败诉

D、进行调解，如达成调解协议，告知原告撤诉;如达不成协议，判决驳回起诉

26、 被征地单位农民李某一征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理?( ) A、裁定不予受理 B、作为民事案件受理

C、告知李某向上级土地管理部门申请复议 D、作为行政案件受理

27、 人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行?( ) A、要求行政机关依法赔偿损失 B、要求行政机关依法返还罚款 C、要求行政机关依法发放抚恤金 D、要求行政机关依法解除收容审查

28、 吴某向人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法?( )

A、可以向上一级人民法院申诉 B、可以向上一级人民法院上诉 C、可以向上一级人民检察院申诉 D、可以请求同级人民检察院抗诉

二、多项选择题

1.张某对某区公安派出所作出的行政处罚决定不服，应采取何种途径解决?( ) A向市政府申请复议

B向某区公安分局申请复议 C向某区政府申请复议

D向市政府的工作部门的公安局申请复议

2.农民王某在城市摆摊销售水果，遇到一伙人的哄抢，其子赶到公安局报案。民警已下班，值班民警以不能离开为由推脱，致使王某水果被抢。王某欲申请复议，复议机关应作何种复议决定? A行政赔偿决定

B确认违法决定 C履行决定

D维持决定

3.某高等院校学生张某考试作弊，但学校一直未予除名，张某在校读书至毕业时，学校未给张某颁发毕业证书，张某遂向市教育局申请复议，市教育局对张某的复议申请应当如何处理? A不予受理，因不属于行政复议范围 B不予受理，因学校不属于行政机关 C应当受理，因符合行政复议的条件

D应当受理，因学校属于法律、法规授权的组织

4.按照《行政处罚法》的规定，有权规定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些? A法律 B地方性法规 C行政法规 D规章

5.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些? A每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B依法拍卖查封扣押的财产 C划拨冻结的存款 D申请法院强制执行

6.行使侦查、检察、审判、监狱管理权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉? A违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡 B违法拘留

C对没有犯罪的人错误逮捕 D非法拘禁

7.私营企业日康公司经理柴某被检察机关工作人员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定，国家对柴某应当支付哪些费用? A医疗费

B日康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失 C残疾赔偿金

D受柴某抚养的无劳动力的生活费

8.在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院可以受理：( ) A某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服

B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C某国家机关一处长对撤销其职务不服

D某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满 9.行政诉讼中，当事人对哪些裁定可以起诉? A起诉不予受理的裁定 B不准许撤诉的裁定 C中止或终结诉讼的裁定 D驳回起诉的裁定

10行政诉讼中，人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些? A责令具结悔过 B1000元以下罚款 C拘留 D训诫

11在行政诉讼案件的执行过程中，具有哪些情形，人民法院可以裁定终结执行? A追索罚款案件的权利人死亡 B据以执行的法律文书被撤销 C申请人撤销申请 D申请人死亡

12下列选项中哪些属于中级人民法院管辖的案件? A对深圳市政府具体行政行为不服起诉的案件 B专利局确认发明专利权的案件 C影响较大的集团诉讼案件

DA县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件

13.某市工商局东区工商所因个体户赵某将购进的酱油转贴商标而出售，违反了国家商标法，侵犯了他人的商标权，故吊销其营业执照。赵某对此处罚不服，向何者申请复议?( )

A工商所所属的区工商局

B区工商局所属的区政府

C区工商局所属的区政府

D如工商局对工商所有授权，则应当向工商所所属的工商局

14股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织可以提出复议申请?( )

A企业股东会 B企业董事会

C企业 D与企业有债权债务关系的债权人 15根据我国行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类?( ) A、限制人身自由的处罚 B、吊销许可证的处罚

C、吊销企业营业执照的处罚

D、吊销个体工商户营业执照的处罚

16. 个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述中哪些是正确的?( ) A、工商行政管理局应告知某甲要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担 C、听证应当公开进行

D、某甲既可以自己参加诉讼听证，也可以委托他人代理加听证

17、申某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁有管辖权?( )

A、甲地依法享有处罚权的行政机关 B、乙地依法享有处罚权的行政机关 C、丙地依法享有处罚权的行政机关 D、丁地依法享有处罚权的行政机关

18、刘某被公安局拘留。在公安局的拘留行为被确认为违法并被撤销后，该公安局应在侵权行为影响的范围内，采用什么方式对损害刘某名誉权的行为承担赔偿责任?( ) A、清除影响 B、恢复名誉 C、赔礼道歉 D、支付赔偿金

19、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的( ) A、因死亡而自然消失 B、转移给他的近亲属 C、转移给他的继承人

D、转移给与他有抚养关系的亲属 20、 根据行政诉讼法的规定，( )，可以向人民法院起诉，人民法院应当受理。 A、张三对某县公安局作出的行政拘留不服 B、李四对某县工商局扣押其财物的决定不服

C、某城市居民对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满

D、某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满

21、 行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些?( ) A、不适用调解的规定

B、不停止具体行政行为执行的规定 C、合法性审查原则 D、适当性审查原则

22、 行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的?( ) A、查阅庭审笔录的权利 B、提出管辖权异议的权利

C、对第一审法院判决上诉的权利 D、向法院申请证据保全的权利

23、 公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼( ) A、工商局的合同鉴证行为

B、劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为

C、大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为 D、注册会计师对注册会计师执业证照不予年检的行为

24、 被监察对象或其他公民、法人对下列哪些行为不得提起行政诉讼?( ) A、监察机关在调查时采取的暂予扣留封存有关帐目的行为 B、监察机关就调查事项对违纪嫌疑人的拘禁行为 C、监察机关提出监察建议的行为 D、上一级监察机关的复核决定

三、任意选择题 杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。请回答：

⑴在此情况下，杨某应当如何处理?( )

A杨某可以直接向法院提起行政诉讼

B杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉

C杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉

D杨某可在复议与诉讼之间任意选择

⑵如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关?

A县税务局 B县税务局所属的县政府

C市税务局 D县政府法制局

⑶如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关应作何处理?

A撤销县税务局要求杨某纳税的决定

B撤销并责令县税务局重新作出处理决定

C直接变更县税务局行政处理决定

D确认县税务局纳税决定违法的复议决定

⑷如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告?

A复议机关维持原纳税决定的

B复议机关改变原纳税决定的

C复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的

D复议机关确认原纳税决定违法的

⑸如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位如何确定?

A茶厂可以作为原告提起行政诉讼

B茶厂可以再提起行政复议

C杨某可以作为诉讼第三人

D杨某可以提起行政诉讼

⑹如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗?

A不允许，因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据

B允许，因为被告要对自已的处理决定进行辩护，理应有此权利

C允许，因为如果原告提出新的反驳理由行政机关可以收集证据才公平 D允许，因为行政机关如果得到法院准许，可以补充相关证据

四、案例分析题

(一)某市人民政府根据省委、省政府的文件，向该市某发电厂送达了市人民政府防洪保安费、水利建设附加费、防洪资金征收令。中央国务院在此前颁布了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》，国务院颁发了《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知 》。这两个规范性取消了上述费用的征收，据此，某发电厂提起行政复议。问： 发电厂能否就此事提起行政复议?

2、该案的行政复议机关是谁?

3、对于省委、省政府的文件应怎样处理?

(二)1996年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市三友商场出售假冒伪劣商品。市工商行政管理局委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，三友商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对三友商场作出处罚：对三友商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。

问：本案中消费者协会可以作出行政处罚吗?

(三)某种子公司与某农技站因一批稻种归属问题发生纠纷，农技站将种子公司诉至法院，为了防止种子公司出售稻种，农技站向法院申请诉讼保全，法院遂裁定对库存的种子公司的争议稻种实行诉讼保全，暂时封存于法院。几个月后，判决结束，种子公司胜诉，但当种子公司去法院拉回稻种由于保管不妥，已受潮变霉。种子公司于是向人民法院要求赔偿。问： A种子公司要求法院赔偿的法律依据是什么? B如果法院拒不赔偿，种子公司该怎么办?

(四)某市为了参选全国文明城市，对市区违章建筑进行大清理。该市各城区土地管理局与城市规划管理局联合行动，对一批乱搭、乱盖的违章建筑作出限期拆除的决定。西城区土地管理局和城市规划局对该区公民李建在自己屋前搭的简易棚，也作出限期拆除并罚款1000元的决定。李建不服，准备起诉到法院。 1.问：该案被告应该是谁? 本案应由哪个法院管辖?

(五)张某因涉嫌经济犯罪被公安机关监视居住。不久，其监视居住被解除。张某所在单位获悉她被解除监视居住后通知她上班。次日，她到单位报到，因工资问题与单位领导争吵，并当面谩骂单位领导。某市公安局南区分局认为张某有意扰乱机关工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第19条第一项规定，决定对张某治安拘留15日，但是南区分局未向张某送达裁决书。张某遂向南区人民法院提起行政诉讼。

问：对于南区公安分局的行为是否可以直接提起行政诉讼

(六)小明系某市第四中学初中一年级学生(男，13岁)。1997年4月1 日，小明随同校高中二年级学生郭某、高某到市第七中学闹事。在郭某、高某挟持殴打学生的过程中，小明根据事先的分工帮助放哨。后某区公安局对三人都作了行政处罚，其中，小明被行政拘留3日。 问：某区公安分局对小明的行政处罚正确吗?应该如何处理?

(七)某化工厂自建厂以来，一直未经任何处理即向外排放污水，给甲村农业生产造成严重损失。市环保部门了解情况后，对化工厂处以50000元罚款，并责令限期达到排污环抱标准。化工厂不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后认为环保部门的罚款太多，显失公平，改罚款20000元。甲村村民认为这一判决不公，且未判决化工厂赔偿村民损失，欲在第一审判决生效前上诉。 问：甲村村民可否上诉?甲村村民的问题如何解决?

(八)某县人民政府设置了一家水产养殖场，并委托该养殖场向全县推广量高的鱼苗。公民李某购得一些鱼苗后将之放入自己鱼塘内，几天后，李某发现鱼塘内的鱼都死了，原来，李某购买的鱼苗有某种传染病，致使鱼塘内的鱼全部死亡。李某找养殖场要求赔偿，被拒绝，李某又去找县政府，县政府要 李某去找养殖场。问：

1、李某应该向谁要求赔偿?

2、养殖场和县政府均不承担责任，李某怎么办? 行政法与行政诉讼法复习题答案

一、单项选择题

1.B 2B 3D 4C 5A 6D 7C 8D 9C 10D 11B 12B 13D 14B 15.C 16.B 17.B 18.A 19C 20A 21D 22D 23B 24C 25A 26D 27C 28A

二、多项选择题

1AC 2AB 3CD 4ABC 5BCD 6ACD 7BC 8ABD 9AD 10BC 11BC 12BC

13、 BC

14、 ABC

15、 AC 16 、ACD

17、 BCD

18、 ABCD

19、 CD 20、 BD

21、 AB

22、ABCD

23、BCD

24、ACD、

三、任意选择题

1C 2C 3ABCD 4BC 5AC 6A

四、案件分析题

(一)答:发电厂能够就此事提起行政复议。《行政复议法》第六条规定：“有下列情形之一的，公民法人或其他组织可以依照本法申请行政复议：

(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;

(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。某市人民政府违反中央国务院的有关文件的规定，向企业摊派费用。该具体行政行为属于行政复议的范围。 2.某市为地级市，根据《行政复议法》第13条和第15条的规定，某发电厂应向该市所属省人民政府申请行政复议。

3.省委、省政府的文件与中央、国务院的文件相抵触，应以中央、国务院的文件为准。根据《行政复议法》第27条规定：“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审理时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内处理;无权处理的应当在7日按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，终止对具体行政行为的审查。”省政府在受理发电厂的复议申请后，应与省委协商，将省委、省政府的文件或废止，或修改。

(二).本案中，市工商局在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，应认定委托有效。因此，市消费者协会以委托机关市工商局名义作出行政处罚决定是合法的。

(三).《民事诉讼法》第92条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。采取财产保全，是用冻结、查封、扣押等强制手段来进行的。当事人错误申请财产保全措施，造成被申请人财产损失的，应由申请人负责赔偿，如果财产保全措施由法院依职权主动采取，造成损害的，由国家承担赔偿责任。在当事人申请财产保全时，如果法院在采取措施时有违法行为，国家也应承担赔偿责任。在该案例中，稻种被封存于人民法院，法院就负有妥善保管的责任，但是法院疏于保管，致使稻种霉变，这是法院的违法之处。因此，种子公司依照《国家赔偿法》可向法院要求赔偿。

(四).由于李建不服的是西城区土地管理局和城市规划管理局共同作出的限期拆除简易棚并罚款1000元的行政行为，根据《行政诉讼法》第25条规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被告。因此，本案应由西城区土地管理局和西城区城市规划管理局为共同被告。由于本案是对位于西城区居民李建屋前简易棚的拆除及罚款不服，根据《行政诉讼法》第19条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖，因此，本案应由某市西城区人民法院负责一审。

(五)、答：《行政复议法》第16条规定：“公民、法人或其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼…….” 《行政复议法》第37条第2款规定：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”《治安管理处罚条例》第39条规定，被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡(镇)人民政府裁决的，向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关进行裁决，如果不服复议裁决的，可以向人民法院提起起诉。本案中，南区分局根据《治安管理处罚条例》的规定对张某作出治安拘留15日的裁决书，只是没有送达张某，但张某仍须向市公安局申请复议，在市公安局作出复议裁决后，若其仍不服方可向人民法院起诉。

(六)、答：《行政处罚法》第25条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

本案中，小明13岁，尚未达到行政责任年龄，根据《行政处罚》的规定，即使小明实施了违法行为，行政机关也不能对他处以行政处罚。因此，本案中某区公安分局对小明处以拘留3日的行政处罚是错误的。但是，这也不是说公安机关对小明的违法行为只能不闻不问，而是应该责令其监护人加以管教。

(七)、答：本案中的具体行政行为，行政机关是环保部门，行政相对人是化工厂，与甲村村民没有直接关系，没有直接关系就不应成为第三人。所以，甲村村民既不是本案原告或被告，也不是第三人，无权提起上诉。

甲村村民的问题可通过以下方式之一解决：一是以化工厂为被告，向人民法院提起侵权引起的损害赔偿民事诉讼;二是与化工厂协商解决;三是请求环保部门对化工厂进行行政处罚，责令化工厂赔偿甲村村民损失;如果环保部门拒不履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权的法定职责，可以环保部门为被告向人民法院提起行政诉讼;四是请求第三人居中调解，甲村村民与化工厂达成调解协议，双方自愿履行，如果达成调解协议后一方反悔或不履行调解协议的，甲村村民可向法院提起民事诉讼。

(八)、答：

1、李某应该向县政府提出赔偿要求。因为养殖场是县政府设置的，负责向全县推广高产鱼苗，养殖场实际上是接受政府委托执行推广鱼苗的职务。其出售给李某的鱼苗带有传染病，致使李某遭受损失，养殖场的执行职务行为违法，因为使鱼苗健康，达到合格标准，再出售给买主是其职责，但养殖场没有做到这一点，所以该案件实质上仍属于行政侵权赔偿。《国家赔偿法》规定“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力是侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关”。所以李某应该向县人民政府要求赔偿。当然，县人民政府在对李某进行赔偿后，可以责令养殖场承担部分或者全部赔偿费用。

2、如果养殖场和县政府均不承担赔偿责任，根据《国家赔偿法》规定，李某可向人民法院起诉，通过诉讼手段获得赔偿。

第四篇：国际私法期末练习答案

简答题任选4题作答，每题8分

1.我国在加入1958年《纽约公约》时，作了哪两项重要保留？

2.简述国际民事法律冲突产生的原因。 3.试述反致产生的原因

4.我国法律规定的对外国法查明的途径有哪些？

5.谈谈准据法的特征。

6.简述一项有效仲裁协议的基本内容。 7.简述物之所在地法的适用范围。 8.试述先决问题的构成条件。

9.1958年《纽约公约》中对缔约国拒绝承认与执行外国国际商事仲裁裁决的条件的相关规定？

论述题选作2题, 本题28分 1.论涉外侵权的法律适用。 2.论物之所在地法的适用。

3.试论国际私法保护弱方当事人的合法权益原则的基本内容。

4.论述最密切联系说的产生及其意义。

5.试述我国《涉外民事关系法律适用法》对意思自治原则适用的规定。

6.试论20世纪以来侵权行为法律适用的新发展。

1. 我国在加入1958年《纽约公约》时，作了哪两项重要保留？我国在加入1958年《纽约公约》时，作了两项重要保留：一是互惠保留，即我国只在互惠基础上对在另一缔约国领土内作成的裁决适用该公约；二是商事保留，即我国只对依我国法律认定为属于契约性和非契约性商事争议适用该公约。根据我国有关司法解释，主要由于合同、侵权或者根据有关法律规定而产生的经济上的权利义务关系，但不包括外国投资者与东道国政府之间的争端。 2. 简述国际民事法律冲突产生的原因国际民事法律冲突即同一民商事关系因所涉及各国民商事法律规定不同而发生的法律适用上的冲突，属于跨国的、空间的、私法的、平面的冲突。（1）各国民商事法律制度不同；（2）各国人民之间存在者正常的民商事交往；（3）各国承认外国人在内国的民商事法律地位；（4）各国在一定条件下承认外国民商事法律在内国的域外效力。

3. 试述反致产生的原因反致产生的主要原因有：（1）所涉国家的冲突法认为自己指定的对方法律包括对方的冲突法在内；（2）对同一法律关系各国规定了不同的连结点；（3）致送关系未中断。（这三个条件缺一不可，否则便不会构成反致。

4. 我国法律规定的对外国法查明的途径有哪些?我国法律所规定的外国法的查明途径主要有：（1）由当事人提供；（2）由与我国订立司法协助协定的缔约对方的中央机关提供；（3）由我国驻该国使领馆提供；（4）由该国驻我国使馆提供；（5）由中外法律专家提供。（6）依照双边订立的司法协助规定的方式查明；（7）人民法院根据最密切联系原则确定合同争议应适用的法律为外国法律时，可以依职权查明该外国法律，亦可以要求当事人提供或者证明该外国法律的内容。

5. 谈谈准据法的特征（1）必须是能够确定当事人的权利义务关系的实体法；（2）必须是经冲突规范指定的实体法；（3）不是冲突规范的逻辑组成部分；（4）不是笼统的法律制度或法律体系，而是一项具体的法律。

6. 简述一项有效的仲裁协议的基本内容. 仲裁协议是指双方当事人愿意以他们之间将来可能发生的争议或者已经发生的争议交付仲裁解决的一种协议。仲裁协议的内容应该包括如下几个方面：（1）请求仲裁的意思表示。即双方当事人一致同意将它们之间已经发生或可能发生的争议提交仲裁机构解决的书面明 确表示。（2）仲裁事项。即双方当事人提请仲裁的争议范围。（3）选定的仲裁委员会。当事人在仲裁协议中必须明确 约定的处理其争议的某个仲裁机构。（4）仲裁地点, 双方当事人选择在哪一个国家或地区仲裁, 并受该国或地区法律的制约，特别是该国强制性法律的制约。（5）仲裁程序规则，是进行仲裁活动时必须遵循和适用的程序规范。（6）仲裁协议的法律效力即仲裁协议所具有的法律约束力

7. 简述物之所在地法的适用范围。,即物权关系客体物或标的物之所在地的法律（1）动产与不动产的划分;（2）物权的客体范围的确定；（3）物权的性质（或种类）和内容的确定；（4）物权的取得、转移、变更和消灭；（5）物权的保护方法。

8. 试述先决问题的构成条件。又称附带问题，是指在国际私法中有的争诉问题的解决，以首先解决另一个问题为条件。构成条件: (1)主要问题依法院地国的冲突规则，应适用外国法作为准据法；(2)该问题本身具有相对的独立性，可以作为一个单独的问题向法院提出，并有自己的冲突规则可以适用；(3)依主要问题准据法所属国适用于该问题的冲突规则和依法院地国适用于该问题的冲突规则，会选择出不同国家的法律作准据法，得出完全相反的结论；并使主要问题的判决结果不同。以上三个条件缺一不可。因此并不是任何需要先行解决的问题都会构成“先决问题”。 9. 1958年《纽约公约》中对缔约国拒绝承认与执行外国国际商事仲裁裁决的条件的相关规定？1缺乏有效的仲裁条款或仲裁协议；2被诉人没有得到适当的通知，以致未能对案件有申辩的机会；3裁决事项不属于仲裁协议的范围；4仲裁庭的组成或仲裁程序与双方当事人的协议不相符合，或双方当事人无协议时与仲裁地国家的法律不相符合；5裁决尚未生效或已被仲裁地国家撤销；6裁决的争议依照执行地国家的法律属于不得提交仲裁的事项；7裁决的内容违反了执行地国家的公共秩序. 1. 论涉外侵权的法律适用。 针对一般侵权的法律适用：

（一）传统的法律适用方法：（1）侵权行为地法；（2）法院地法；（3）重叠适用侵权行为地法与法院地法。

（二）侵权法律适用的新发展：（1）侵权行为自体法的引入；（2）有限意思自治原则的采用；（3）当事人的共同属人法；（4）适用对原告有利的法律。特殊侵权的法律适用：产品责任；公路交通事故侵权；空中侵权；海上侵权、网络侵权等。我国民法通则规定，侵权行为的损害赔偿适用侵权行为地法律。这是一般规定。如果当事人双方国籍相同或者在同一国家有住所的，也可以适用当事人本国法律或者住所地法律。这是国际习惯做法，最早可见我国唐代化外人相犯的规定。另外，如果我国法律不认为在中华人民共和国领域外发生的行为是侵权行为的，不作为侵权行为处理。这是对本国公民的一项保护性规定。 2. 论物之所在地法的适用

（一）物之所在地法就是物权关系客体物所在地的法律，它是目前各国用来解决物权关系法律冲突的一项基本原则。其渊源可追溯到13世纪意大利的“法则区别说”，它首先适用于不动产，现在，很多国家的立法和学者也主张将它适用于动产。；

（二）学者们提出的理论依据有：主权说、法律关系本座说、利益需要说、方便说和控制说。该说认为物之所在地是第三人可以合理地寻求确定所有权的客观并易于确定的连结因素，而且物之所在地国能对财产进行有效控制。；

（三）就不动产及有体动产来说，其所在地为其物理上的所在地，处于运动或运输中的有体动产，如船舶、航空器等可以其注册国（港）为其所在地，而如货物等则有采发运地或到达地为其所在地的，也有采对它进行处分时的实际所在地为其所在地的；无体动产的所在地，则通常应是可对其进行有效追索的地方；

（四）主要适用于动产与不动产的识别；物权客体的范围；物权的种类和内容；物权的取得、转移、变更与消灭；物权的保护方法等

（五）例外：运送中的物品之物权关系的法律适用；船舶、飞行器等运输工具之物权关系的法律适用；外国法人终止或解散时有关物权关系的法律适用；遗产继承的法律适用。

（六）我国法律规定不动产物权，适用不动产所在地法律。对于动产物权，法律规定当事人可以协议选择动产物权适用的法律；当事人没有选择的，适用法律事实发生时动产所在地法律。法律同时规定当事人可以协议选择运输中动产物权发生变更适用的法律；当事人没有选择的，适用运输目的地法律。

3. 试论国际私法保护弱方当事人的合法权益原则的基本内容。定义：保护弱方当事人权益的原则要求在处理国际私法关系时，不但 要注意平衡不同国家的雇主与劳动者、生产者与消费者、男人与妇 女、父母与子女之间利益上的关系，而且要照顾发展中国家的利益。在平等互利原则的前提下，重点保护弱方当事人的合法权益也是当今国际私法的原则之一。诚然，法律是公平的，应该保护双方当事人的合法权益，不论当事人是内国人还是外国人，是自然人还是法人，这是国际私法立法的首肯原则。但是，我们也必须看到，在当今世界上，国家之间的经济实力差距甚大，在国际经济、贸易交往中，实质上的不平等是不可避免的，那么就需要在法律的保护上向弱者一方倾斜，以追求实际意义上的平等。此外，在一些国际民事法律关系中，由于法律关系的性质使然，其中一方当事人的弱势地位相对固定，如，夫妻财产关系中的妻子一方，扶养关系中的被扶养人一方，产品责任中的消费者一方，交通事故中的被伤害一方，雇佣合同中的受雇人一方，保险合同中的被保险人一方，运输合同中的托运人一方，收养关系中的被收养人一方等，这些较弱的一方当事人由于受到经济、社会、生活等多方面因素的影响，其合法权益在实现过程中往往受到各方面的限制和制约，难以得到有效的保护和实现，因此，保护较弱一方当事人的合法权益是国际私法应当奉行的原则之一。

4. 论述最密切联系说的产生及其意义。 最密切联系原则最早在本世纪

五、六十年代以后由美国富德等人倡导的，法院在处理涉外民事案件时要结合案件具体情况确定与案件当事人或涉外民事法律关系有最为真实、密切联系的国家和地区的法律加以适用。它来源于萨维尼法律关系说。一方面，它是对萨维尼方法的发展，因为依这种方法，应适用的虽不是所谓法律关系“本座”所在地法律，却仍然是根据多方面的因素去选择那个与该法律关系有最密切联系的法律；另一方面，它是对萨维尼理论

的彻底否定，因为，依这种方法，每一法律关系必然有一个“本座”，因此可以而且必须建立起一整套机械的法律选择规范的体系，而依最密切联系法律，则恰恰反对在建立这种机械的法律选择规范，一切应该由法院依据具体情况去作出判断。

意义： 一是突破了传统冲突法理论；二是可以弥补预制法规的先天不足；三是有利于国际社会关系的稳定和有序； 四是有利于保护当事人合法利益；五是应适用的法律应易于认定和适用。 综上所述，最密切联系原则克服了传统冲突规范呆板机械的缺点，在处理某一涉外民商事法律关系或案件时，并非按简单、单

一、机械的因素决定应适用的法律，而是对相关的各种事实和因素进行综合考察和分析，从中找出最本质的联系。避免了传统冲突规范先入为主的主观臆断，增强了法律选择适用的客观、公平和公正性。更为重要的是，最密切联系原则本身是灵活开放的，这就使得其能够随着社会的发展亦不断自我完善，为实现实质正义提供最有力的保障。随着国际政治经济形势的进一步发展，最密切联系原则法律选择适用的最适当性的本质会进一步得到强化，并不断以崭新的面貌外化于世人。

5. 试述我国《涉外民事关系法律适用法》对意思自治原则适用的规定。1．原则：《涉外民事关系法律适用法》第3条 当事人依照法律规定可以明示选择涉外民事关系适用的法律。2．体现（1）无限制意思自治——例如：第37条 当事人可以协议选择动产物权适用的法律。当事人没有选择的，适用法律事实发生时动产所在地法律。（2）有限意思自治——例如：第26条 协议离婚，当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律。3．例外：第4条 中华人民共和国法律对涉外民事关系有强制性规定的，直接适用该强制性规定。

6. 试论20世纪以来侵权行为法律适用的新发展。

1）侵权行为自体法；（2）当事人意思自治、私法自治的观念本来是流行于平等主体的平等交易领域，但有些国家立法也将其引入到侵权法领域，如瑞士；（3）对受害人有利的法律，如匈牙利；（4）此外，美国还有的学者还提出了政府利益分析、功能分析和比较损害等方法，并在实践中得到了不同程度的应用。

论述题

38.乙的理由不能成立，因为根据我国《民事诉讼法》第22条第一款的规定“原告就被告” 作为地域管辖的一般原则但对涉外离婚案件的管辖权也有特殊原则规定了在一些特殊情况下应采用“被告就原告”的原则该法23条规定“对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼由原告住地人民法院管辖原告住所地与经常居住地不一致的由原告经常居住地人民法院管辖。” 同时根据《民事诉讼法》有关级别管辖规定普通涉外离婚案件由基层人民法院管辖故西湖区人民法院有权管辖此案件。西湖区人民法院对此案具有管辖权，因为根据我国民事诉讼法第23条的规定，对于不在中国境内居住的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地人民法院管辖，而且基层人民法院可以管辖一审涉外案件。 39.中国法律，根据民法通则第一百四十七条及相关司法解释，中国人与外国人之间的离婚适用受理案件法院地法律。 40.依美国法。依我国民法通则第一百四十七条及相关司法解释，涉外婚姻的效力应依婚姻缔结地法，故应依婚姻缔结地法判断该婚姻的效力。

41. 西湖区法院要查明甲和乙在美国的哪个州缔结婚姻乙在哪个地方居住离婚案件应选择居住地法作为准据法。我国《涉外民事关系法律适用法》第二十七条 诉讼离婚，适用法院地法律。

第五篇：2018 创新创业课后练习参考答案 期末答案

创新创业2018 课后练习答案 创新创业2018 期末试题答案 可通过word查找功能查询试题答案。

导论

1【多选题】国际创新创业研究的最新成果包括(BC)。

A、创新的研究成果

B、创业的研究成果

C、创业教育的研究成果

D、创业的新理论

2【判断题】创新创业活动体现在社会生产的方方面面,但与日常生活关系不大。错

开场案例：福特和他的T型车(上)

1

【单选题】1908年企业家亨利·福特创新的(C)汽车畅销国内外。

A、A型

B、B型

C、T型

D、F型

2

【单选题】福特第一个把(B)引入汽车制造行业。

A、钢铁行业

B、流水生产线

C、石油行业

D、机械化生产

3【判断题】技术创新,也是创业过程的一个重要方面。对

4【判断题】福特的营销创新是涨工资。错

开场案例：福特和他的T型车(下)

1【多选题】创业对社会的影响包括(ABCD)。

A、创造了就业机会

B、创造了新的产业和企业

C、创造了新的生活方式

D、创造了新的城市

2【判断题】20世纪60年代汽车产业的发展推动了美国郊区化的进展。对

全球创新创业新版图

1

【单选题】全球创新的新热点在D()兴起。

A、俄罗斯

B、韩国

C、日本

D、中国

2

【单选题】GEM是(A)的英文简称。

A、全球创业观察

B、全球创新创业

C、创新创业联合组织

D、东南亚创新创业

3【多选题】中国科技起飞阶段的创业活动特点包括(BCD)。

A、推动城市化进展

B、活跃度高

C、增长预期高

D、机会驱动程度高

中国创新创业第一波浪潮

1

【单选题】中国创新创业第一波浪潮是在(C)。

A、2000年

B、1904年

C、1984年

D、1930年

2 【单选题】以下不属于第一波创业浪潮成就的是(A)。

A、建立了中国市场经济体制

B、丰富了产品市场

C、提升了创业者和企业家的社会地位

D、初步构建了企业管理和运营的基本框架

3【判断题】20世纪90年代华硕一直位居中国计算机市场个人电脑占有率的首位。错

中国创新创业第二波浪潮

1

【单选题】(D)提出建设社会主义市场经济体制的总体目标。

A、十一届三中全会

B、十九大

C、十三大

D、十四大

2

【单选题】“8.10”风波过后()成了中国整个经济生活中人们耳熟能详的词。C

A、私营企业

B、下海

C、股票

D、个体户

3【多选题】“三无创业者”是指(ACD)。

A、无资金

B、无营业执照

C、无经验

D、无商科背景

4【判断题】第一波创业浪潮后个体可自由办企业。错

中国创新创业第三波浪潮

1【多选题】第三波创业浪潮的驱动力量是(AD)。

A、信息技术的全球发展

B、改革开放

C、市场经济的建立与发展

D、人才的全球流动

2【判断题】1996年以网景在美国的上市为标志涌现出了一大批的高科技。对

3【判断题】中国创业教育和大学生的创业从第二个创业浪潮开始,在第三个创业浪潮得到飞 速发展。错

中国创新创业新阶段

1

【单选题】第四波创业浪潮被称之为最好的创业时代是因为(D )。

A、政策支持

B、消费升级

C、资金门槛降低

D、以上都是

2

【单选题】第四波创业浪潮的新创企业特点不包括( C)。

A、轻资产

B、服务业

C、人口密集型

D、高科技

3【多选题】在新一波创业浪潮中(CD)和()的门槛降低。

A、政策

B、文化背景

C、技术

D、资金

4【判断题】新一届的政府部门把通过创新和创业推动经济方式的转变上升到国家战略的层 面。对

新一代的创业者

1

【单选题】我国第四波创业浪潮是(C)。

A、制造中国

B、公司中国

C、创业中国

D、互联网中国

2【多选题】90后创业的特点包括(ABC)。

A、追求

B、拥抱挑战

C、视野开拓

D、阅历丰富

3【多选题】新一代的创业者面临(AC)的时代背景。

A、环境前作未有的好

B、门槛前所未有的高

C、机会前所未有的丰富

D、创业者积极性减退

4【判断题】80、90后创业者向往生活的自由,追求高成就感。对

5【判断题】将兴趣与创业联系起来必将导致失败。错

创业的核心是创新

1

【单选题】中国互联网的发展历史排序正确的是(B)。

A、搜索引擎、门户网站、社交网络、互联网应用

B、门户网站、搜索引擎、社交网络、互联网应用

C、搜索引擎、门户网站、互联网应用、社交网络

D、搜索引擎、互联网应用、社交网络、门户网站

2

【单选题】创业的核心是(A)。

A、创新

B、改革

C、降低资本

D、节能

3【多选题】资源重新配置的核心是(AB)。

A、社会价值

B、经济价值

C、节约能源

D、促进发展

4【多选题】创业的两层含义分别是(AC)。

A、创建新企业

B、赚钱

C、创业活动中表现出来的精神

D、实现人生价值

5【判断题】

创新某种意义上是把资源从原来产出效率低的地方配置到效率高的地方。(对)

6【判断题】创业就是自己当老板。错

本课导学

1

【单选题】以下不属于本课程关键活动的是(D)。

A、商业模式与设计

B、创业资源获取

C、新创业管理

D、创业者素质

身边的创业者：季琦

1【判断题】季琦从第二次创业中总结出资本的强大力量。对

开场案例：贝宝“黑帮”

1

【单选题】(C)是首家进入中国市场的美国风险投资公司。

A、GDP资本

B、GEM资本

C、IDG资本

D、IDD资本

2

【单选题】(A)是全球最早的网络支付公司。

A、PayPal

B、PayFor

C、阿里巴巴

D、微信

3【多选题】一个好的创业团队其重要性是(ABD)。

A、对创立企业的成功发展非常最要

B、拓展了个人社会网络

C、提高企业员工技术技能

D、创业中发展的思路、方法可运用于未来的持续创业

4【判断题】沈南鹏创建了携程并且拥有丰富的旅游业经验。错

5【判断题】病毒式营销利用的是用户口碑传播的原理,可以像病毒一样迅速蔓延。对

创业者的个人素质

1

【单选题】创业者的特征不包括( D)。

A、创新精神

B、冒险精神

C、独立精神

D、控制变化

2【多选题】创业作为一种生活方式,其核心关键词包括(BCD)。

A、创新

B、尝试

C、分享

D、收获

3【多选题】一个成功的创业者必须拥有很强的学习能力,具体的包括(ABCD)。

A、很强的说服力

B、发现因果关系的能力

C、判断发展趋势的能力

D、很强的应变能力

4【判断题】创业一定是一个非常挑战的过程。对

5【判断题】对于创业者最大的挑战是与不同的人打交道。对

创业者的社会经验

1

【单选题】最佳创业时机的五个维度不包括(D)。

A、业务经验

B、活力

C、管理经验

D、胆量

2【多选题】

冯仑认为创业的三要素是(ACD)。

A、

学先进

B、

傍大款

C、

诚实

D、

走正道

3【多选题】

以下是从社会角度来关注创业者素质的是(ABD)。

A、

创业经验

B、

创业动机

C、

道德水平

D、

专业素质

4【判断题】创业的首要前提是必须有相应的经验。错

5【判断题】80、90后的创业者更能做出适应市场需求的产品。

企业团队的构成(上)

1

【单选题】团队四要素分别是:人、事、(对)、情。

A、物

B、理

C、法

D、利

2

【单选题】狭义的创业团队是指初始合伙人团队,它的特点包括(D )。

A、拥有共同目的

B、共享创业收益

C、共担创业风险

D、以上都是

3【多选题】作为一个高质量的团队应具有(ABCD)条件。

A、团队的知识和技能

B、资源

C、团队中的价值观

D、团队治理结构

4【判断题】作为一个创业团体必然应该共同承担责任。对

5【判断题】初始合伙人的能力可以不强但必须需具备良好的心态、专业的知识。错

企业团队的构成(下)

1

【单选题】团队内部运营特征中“志同道合”里的“道”是(D)的意思。

A、性格

B、兴趣

C、目标

D、价值观

2【多选题】团队核心的重要性体现在(ACD)方面。

A、确定战略方向

B、良好的公关

C、融合团队

D、寻找重要资源

3【判断题】一个好的团体都会有一个好的带头人。对

创业团队的组建(上)

1

【单选题】组建团队的第一步是(A)。

A、评估商业机会

B、搜索所需人才

C、评估商业机会与你的契合度

D、尝试合作检验匹配度

2

【单选题】组建过程进行到第(B)步,团队的大致结构就出来了。

A、2 B、3

C、4

D、5

3

【单选题】新建创业团队最好在自己的社会网络中寻找成员,是因为(B )。

A、成本低

B、相互间更容易了解和磨合

C、价值观一致

D、性格类似

4【判断题】可以通过朋友、长辈、同事来寻找自己团队所需的人才。对

创业团队的组建(下)

1

【单选题】(A)是指创业公司接受风险投资的第一次融资。

A、A轮融资

B、B轮融资

C、C轮融资

D、F轮融资

2【多选题】在创建团队时应该注意(BD)。

A、注意人才的选拔

B、注意相似性和互补性的平衡

C、人尽其用

D、正确理解和认识团队间冲突

3【判断题】一个团队在能力、经验、性格方面最好要一致,不然容易导致矛盾。错

4【判断题】将事情做好的核心是面对冲突的时候尽早的去解决。对

创业团队的建设(上)

1

【单选题】团队建设是一个(C)过程。

A、直线上升

B、螺旋上升

C、动态

D、静态

2【多选题】在团队建设过程中运用(AD)可以鼓励大家。

A、共同的目标

B、提供自我提高的机会

C、提升福利待遇

D、彼此之间的感情

3【判断题】团队建设方向应与目标和机会相适应。对

4【判断题】一个团队既要有原则,又能不拘于规则。对

创业团队的建设(下)

1

【单选题】创业团队建设的一个重要方面,就是把团队自己各成员之间的责、权、利以

股份分配的方式(D)下来。

A、规定

B、约定

C、标准

D、制度化

2

【单选题】股权分配的第二问题是(A)。

A、如何获得股权

B、谁应获得股权

C、谁不应获得股权

3【判断题】刘某能为公司介绍客户,公司应给予刘某股权。错

4【判断题】为激励核心员工,最佳的办法是让其拥有股权并一次性给清。错

创业团队的股权分配(上)

1

【单选题】一个团队从创业到上市要经历三次融资,其中A轮融资是指(B)。

A、发展模式

B、证实模式

C、复制模式

D、形成规模

2

【单选题】IPO是指(D)。

A、上市

B、股票模式

C、上市标准

D、股票初次上市

3

【单选题】(D)不属于新创企业股权分配的原则。

A、遵循契约精神

B、贡献决定权利

C、控制权与决策权统一

D、资金投入比例

4【判断题】溢价是指如果公司经营得好,公司的价值就会提高。对

5【判断题】B轮融资的第一步是估值。对

创业团队的股权分配(下)

1

【单选题】若公司估值4800万,C轮投资人投入3000万,那么C轮投资者持(C)股份。

A、0.41

B、0.28

C、0.38

D、0.33

2【多选题】(AD)是新创企业股权分配的目标。

A、公平

B、随心

C、制约

D、激励

3【判断题】若A轮投资人要求,如果在下一轮投资中出现折价时,其股份比例不被稀释,

但价值增加时其股比必然被稀释。对

4【判断题】创业就是不断创造,把蛋糕做大并分享的过程。对

以团队为核心组建创业型组织

1

【单选题】业内人士普遍认为企业初创以后的(C),是企业最为脆弱的时期。

A、五个月

B、三个月

C、六个月

D、一年

2【多选题】以下属于新创企业面临的挑战的是(ABCD)。

A、很难获得信任

B、缺乏自信

C、团队需要时间磨合

D、管理十分困难

3【判断题】董事会可任命公司的高管,决定公司盈利怎样使用。(对)

4【判断题】

初创企业请顾问要遵循实用、经济的原则。(对)

身边的创业者：马琳琳

1【判断题】单纯以孩子为中心的教育并不是高品质的早期教育。错

2【判断题】马琳琳创业方法中值得我们借鉴的是不能让投资人绝对控股和控制决策权

。对

开场案例：微软和个人计算机时代(上)

1

【单选题】微软的创业成功说明了( C)。

A、卖硬件没有前途

B、创始人退学是明智选择

C、商业模式的选择至关重要

D、技术不能天然转化为收益

2

【单选题】(A)是第一个成功设计微型计算机的人。

A、乔布斯

B、比尔盖茨

C、艾伦

D、奥尔森

3

【单选题】艾伦和盖茨在1975年编写了第一个程序开发语言(),在爱好者中获得广泛的传 播。B

A、BASIS

B、BASIC

C、BEISC

D、BASSIS

4【判断题】编程语言是用来向计算机发出指令的。对

5【判断题】比尔·盖茨是电脑软件开发的先驱。错

开场案例：微软和个人计算机时代(下) 1

【单选题】1981年(C)推出首台个人电脑,建立起一个全新的行业。

A、苹果

B、微软

C、IBM

D、SCP

2【多选题】从比尔·盖茨的案例中大致可得出机会的来源包括(BCD)。

A、贵人相助

B、对大趋势的把握

C、奋斗

D、有准备

3【判断题】微软和IBM合作,微软每卖出1台电脑需支付给IBM1美元的额外费用。错

4【判断题】微软公司买断Q-DOS的版权,是一件以小换大的事。对

创业机会的定义与特征

1【多选题】检验商业机会的重要标志是(ABD)。

A、时间窗口是否打开

B、时间点是否正确

C、准备工作是否充足

D、持续时间是否够长

2【多选题】按照销量我们可以把产品和市场的发展分成(ACD)阶段。

A、孕育期

B、稳定期

C、成长期

D、成熟期

3【判断题】一系列有利的环境条件孕育出的对产品、服务或者业务的新需求,这就是商业机 会。对

4【判断题】商业机会依靠创业者的能动性。对

5【判断题】市场起飞点是在产品和市场发展的第一阶段。错

商业机会的来源(上)

1

【单选题】“银发潮”带来了新的商业机会,这是源于( B)。

A、经济变化

B、社会变化

C、技术进步

D、政策和管制制度变化

2

【单选题】从商业机会角度分析,轻奢品的出现是因为哪一项因素?( A)。

A、社会变迁

B、未被解决的问题

C、市场空缺

D、行政指导

3

【单选题】以下不属于商业机会来源的社会结构层面的是(B)。

A、人口结构的变化

B、产业结构

C、区域聚集

D、城镇化

4【多选题】经济变化提供商业机会的来源,其变化体现在(ABC)方面。

A、产业结构的变化

B、经济发展的速度和水平

C、消费结构的变化

D、产业缺口

5【多选题】以下(ACD)可列之为社会变化的表现。

A、人口结构变化

B、消费结构变化

C、收入结构变化

D、城镇化进程

6【判断题】当社会的平衡被打破,随之社会会去寻求一个新的平衡,在这个过程中社会结构 也随之发生了变化。对

商业机会的来源(下)

1

【单选题】下列哪一项不属于政策变化带来的商业机会?(B )

A、电动汽车

B、可穿戴设备

C、环境检测

D、代驾

2

【单选题】人口结构的变化可能带来哪些商业机会?(D )。

A、个性化幼儿园

B、养老院

C、早教中心

D、以上都是

3【多选题】市场空缺具体体现在(BCD)几个方面。

A、他有我无

B、供需不平衡导致的量的缺口

C、特定人群没有被照顾到

D、产品的跨界流动

4【判断题】

能发现别人没有发现的问题,并把问题转换成自己的问题这才是创业者应具备的。对

5【判断题】创业者思考问题,一般人解决问题。错

商业机会的识别

1

【单选题】创业者的创造性要经历(A)个阶段。

A、5

B、4

C、3

D、6 2【多选题】“创业者有识别机会的能力”这种能力具体是指(ABCD)。

A、经验

B、认知模式

C、社会网络

D、创造性

3【多选题】(ABCD)属于创业者识别机会的能力。

A、经验

B、认知模式

C、社会网络

D、创造性

4【判断题】创造性是产生完全不同想法的能力,有时没有意义也没关系。错

5【判断题】创业者需要有一定的经验,是因为在过往的经验中可感知变化并认识新的机

会。对

6【判断题】商业嗅觉也就是创业者的第六感觉。对

团队创意的方法

1

【单选题】以下不属于团队创意方法的是(D)。

A、头脑风暴

B、焦点小组

C、用户深访

D、无领导小组

2【多选题】创意管理的注意事项包括(AD)。

A、聚焦是重要的

B、吸取先进的管理技术

C、鼓励创造性

D、专门的方法和思路来搜集和整理创意

3【判断题】头脑风暴的特点是想法多,可同时讨论多个问题。错

4【判断题】在进行资料收集时图书馆和互联网的搜索必须集中进行。错

评估创业机会

(一)

1

【单选题】商业机会评估的主要目的在于(B )。

A、证明商业模式

B、避免资源浪费

C、证明创始人的洞察力

D、证明产品有市场

2

【单选题】(D)不属于商业机会评估的内容。

A、财务是否可行

B、与团队是否适配

C、选择的市场对不对

D、风险投资人是否有兴趣

3【多选题】通过(BC)可以判断产品或服务吸引力。

A、市场调研

B、创业者自我测试

C、做一个概念测试版

D、根据销量评估

4【判断题】对产品进行评估的主要目的是评估产品在市场中是否有可行性。对

5【判断题】在概念阶段应该对客户需求进行详细的调研。错

评估创业机会

(二)

1

【单选题】市场对不对的核心是考虑产品所在行业和市场的(B)。

A、销量

B、吸引力

C、周转周期

D、客户满意度

2

【单选题】下列关于产品评估的说法,正确的是(D )。

A、产品是否符合趋势

B、产品是否解决社会问题

C、产品是否填补了某些市场空白

D、以上都是

3【多选题】市场具有两面性,具体体现在(AD)。

A、市场太小,没有吸引力

B、市场太小,产品没特色

C、市场太大,竞争太小

D、市场太大,产品没特色

4【判断题】行业是由一系列需求者组成。错

5【判断题】商业计划评估阶段需要对产品的卖点进行准确评估。(对 )

评估创业机会

(三)

1

【单选题】下列关于市场吸引力的说法,不正确的是(D )。

A、市场吸引力越大越好

B、市场吸引力越小越好

C、不用评估市场吸引力

D、以上都是

2【多选题】团队成功的概率可以从(BD)来判断。

A、团队的凝聚力

B、团队成员的兴趣和经验

C、团队的核心领导力

D、团队成员的资源网络的可用性

3【判断题】领导者在做决策时应考虑团队成员的见解以致转化为志向。错

4【判断题】创业者在创业初期可以列举一些对发展所需的重要的资源。对

评估创业机会

(四)

1【多选题】对财务的可行性进行评估,应考虑的方面有(ACD)。

A、启动资金

B、盈利的大小

C、类似项目的财务绩效

D、总体财务前景

2【多选题】项目发展过程中的里程碑分别是(BCD)。

A、上市

B、第一笔销售收入

C、达到盈亏平衡

D、收回成本

3【多选题】商业概念的评估可以从(ABCD)进行。

A、产品

B、市场

C、团队

D、财务

4【判断题】财务前景评估时,应有清晰的市场定位。对

身边的创业者：李丰珪

1

【单选题】北京盖特优才教育咨询公司的创始人是(A)。

A、李丰珪

B、梁建章

C、王兴

D、陈一舟

2【判断题】垂直电子商务网站旗下的商品都是同一类的商品对

开场案例：施乐与914复印机(上)

1 【单选题】(B)是世界上第一台落地式办公全自动复印机。

A、错ero错10

B、错ero错914

C、错aros914

D、错erro914

2【多选题】施乐复印机的劣势是(ACD)。

A、性能有限

B、质量不高

C、体积庞大

D、成本昂贵

3【判断题】有好的商业模式推入市场,好技术才能产生经济价值和社会价值。(对)

4【判断题】同样的产品用不同的商业模式推广,其结果可能大相径庭。(对)

开场案例：施乐与914复印机(下)

1

【单选题】施乐打印机大获成功的关键在(D)。

A、价格的优惠

B、团队协作能力

C、资金实力

D、商业模式的创新

2

【单选题】施乐复印机选择通过复印机耗材赚钱的方式取得了成功,这说明了( A)。

A、商业模式影响企业的盈利

B、要采取歧视化定价

C、要采取差异化定价

D、低价进入市场是获胜关键

3【判断题】福布斯把施乐914复印机称为商业史上最成功的推向市场的产品。对

商业的本质

1【多选题】实现顾客价值的三要素是(BCD)。

A、顾客流

B、信息流

C、产品流

D、资金流

2【多选题】经营和书籍相关的商业模式有(ABCD )。

A、实体书店卖书

B、网上卖纸质书

C、网上卖电子书

D、连锁店租书

3【判断题】商业的具体形式会随时代的发展和进步变化,这些发展和变化体现在客户与

客户之间。错

4【判断题】在信息要素中既要了解客户需求的信息,又要顾客了解产品的信息。对

商业模式的定义

1【多选题】通常“交易结构”主要包括(ABC)。

A、信息

B、产品

C、资金

D、顾客

2【多选题】给客户提供价值的载体是(BC)。

A、信息

B、产品

C、服务

D、资金

3【判断题】若你是一名创业者,当投资人问你的商业模式是什么,你需回答3个问题即可

阐述。错

4【判断题】若你是电影院负责人,你应把看电影当成娱乐方式的人群作为客户。对

5【判断题】纪录片和商业片虽然定位的群体稍有不同,但其商业模式是一样的。错

典型的商业模式之以客户为中心

1

【单选题】(C)是一种反刀片刀头模式。

A、吉列刀片

B、腾讯QQ

C、苹果iTunes

D、支付宝

2【多选题】刀片刀头模式赚钱的途径包括(ACD)。

A、昂贵的设备

B、量大的易耗品

C、相对价高的易耗品

D、相对便宜的设备

3【判断题】版本模式是指为全体客户提供相同的价值服务,但只向其中一部分客户收费

。对

典型的商业模式之以上下游资源为中心

1

【单选题】“瞎子背瘸子”讲的是(B)商业模式。

A、跨越式

B、错位式

C、贯通式

D、友好式

2

【单选题】国美、沃尔玛他们采用的是(A)商业模式。

A、贯通式

B、低买高卖

C、低买低卖

D、跨越式

3【判断题】通过上下游连通起来,采取资金或时间错位的方式,可以获得更多的盈利空

间。对

典型的商业模式之平台型商业模式

1

【单选题】平台模式最大的特点是(D)。

A、互联网形式

B、两类客户共存

C、快捷便利

D、正反馈的机能

2【多选题】(ABCD)是采用的平台商业模式。

A、百度

B、京东

C、新浪

D、搜狐

3【判断题】苹果AppStore的商业模式核心是存在两类客户,一方缺少,另一方就不会来

。对

商业模式的合理性检验

1

【单选题】商业模式的检验不包括( D)。

A、合理性检验

B、逻辑性检验

C、数字性检验

D、成功率检验

2【多选题】商业模式合理性的检验标准涵盖(ABCD)方面。

A、成本结构

B、所需的投资额

C、能否可持续性的带来盈利

D、成功的关键资源

3【多选题】一种商业模式能够取得成功,其关键在于(AD)。

A、强大的资本支撑

B、收支平衡

C、领导者的睿智

D、专注于一类产品

4【判断题】京东之所以能够成功的运营下来,是因为他们在创业初期都只专注于某一类产品。 对

5【判断题】用一个典型的产品应用场景,用产品解决客户不能解决的问题,这就是逻辑性检 验。错

商业模式检验的常用工具：销售漏斗

1

【单选题】在销售漏斗中,处于漏斗最下层、人数较少的群体是(D)。

A、潜在客户

B、试用客户

C、知晓客户

D、现实客户

2

【单选题】销售漏斗是一种商业模式(B)检验。

A、逻辑性

B、数据性

C、故事性

D、反证实性

3【判断题】在市场营销中,若目标群众有1200万人,这些人都是实际的客户。错

新创企业的模式设计问题

1

【单选题】(B)是销量形成规模的关键。

A、顾客流

B、顾客重复购买

C、广告、宣传

D、质量

2【多选题】规模经济主要包含(ABC)方面。

A、客户

B、资金

C、销量

D、规模

3【判断题】双头商业模式,一定要稳住一头,开发另一头,使一头先达到规模经济。对

互联网商业模式变革

1

【单选题】小米手机通过网上售卖,这是一种(C)商业模式。

A、贯通式

B、错位式

C、跨越式

D、互联网式

2【多选题】现在很多产品都通过预售的形式来促销,这样的优势是(BC)。

A、顾客流扩大

B、促进信息流扩散

C、资金空间增大

D、销售周期长

3【多选题】互联网带来商业机会的原因是(BD)。

A、扩大了顾客群体

B、降低了创业门槛

C、增加了广告渠道

D、催生了很多新的商业模式

4【判断题】如果没有顾客强需求,可以创造一个群体对一种产品的强需求。对

身边的创业者：戴永

1【判断题】戴永在大学期间就非常擅长于和不同的人打交道。对

2【判断题】戴永不甘心做一个销售者因此毅然决定自己创业。错

3【判断题】戴永创业的成功很主要的一个原因之一是他自己有丰富的经验,同时又有相

关部门的支持。对

4【判断题】在第二次创业时戴永能够坚持下去是因为自己找到了新的方向。对

开场案例：迪士尼(上)

1【判断题】迪士尼第一次创业是和艾维克一起创办了一家影视公司。错

2【判断题】1923年,迪士尼的欢笑动画公司破产。对

3【判断题】沃尔特.迪士尼的公司在第三次创业中能够很好的运行,其原因之一是在资

金方面有很大的调整。对

4【判断题】《爱丽丝漫游奇遇记》是美国历史上第一次使用真人和动画相结合的动画

短片。对

开场案例：迪士尼(下)

1

【单选题】通常情况下创始人能力越强则(A )。

A、整合资源的能力越弱

B、整合资源的能力越强

C、不好判断

D、没有相关性

2

【单选题】(A)是美国历史上第一次有声音的动画片。

A、《威利号汽船》

B、《米老鼠》

C、《睡美人》

D、《米奇与魔豆》

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