关城市精细化管理

关城市精细化管理（精选8篇）

篇1：关城市精细化管理

文商集团落实西安市城市精细化管理

工作实施方案

为响应曲江新区城市精细化管理领导小组办公室号召，切实落实曲江新区城市精细化管理工作内容，文商集团深入落实科学发展观，以建设社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜，公共安全的宜居城市为目标。针对在建项目、商业街、文化场馆等管理制定了相关的精细化管理实施方案：

一、管理小组

管理小组组长：刘骑超

管理小组副组长：邱伟、马更正、李春伟、李渭滨

管理小组成员：李兵兵、崔凯、杨敏、尹瑜

二、管理示范区

大唐不夜城街区

三、工作要求

1、工作内容：建立每周巡检制度，出具检查报告，对照实施方案，对检查中出现的问题定人定时间定措施整改。

2、工作流程：按照谁审批、谁负责，谁管人、谁管事的原则，确定每项工作任务涉及到的配合部门的责任，各配合部门要积极主动与牵头部门对接、加强工作配合力度、切实做到分工明确、不留死角、齐抓共管、密切协作。

四、在建项目

1、管理制度：为确保项目工地建设工程中的文明施工，公司管理流程制度中设立有《安全文明施工管理作业指引》，其中要求：施工单位按国家、项目所在地关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全文明施工方案，报监理单位审核、项目部批准后实施；要求：监理单位编制《安全文明监理细则》并督促施工单位落实安全文明施工方案；而建设工地安全文明施工包含了围挡设置、围墙设置、扬尘控制等工作。完善的制度成为公司响应城市化精细管理实施的有力保障。

2、方案的实施：建筑工程实施工程总承包的，建筑工地文明施工由施工总承包单位负责。依法分包或工程建设中存在多家施工单位共同施工的，由我公司负责文明施工协调工作，并明确施工现场公共区域和进出道口的文明施工责任单位。

3、施工工地围墙（围档）标准化设置：公司要求施工单位按照曲江管委会相关部门要求制作围挡，标准统一、整体样式色调协调、施工精细、及时拆除的要求；施工现场必须封闭打围，围墙高度不得低于1.8米，设在城市主干道的不低于2.4米，墙体必须安全牢固，围墙边不得堆放各类建筑材料及渣土；施工围墙应保持干净、整洁，墙体不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。墙体有破损、污渍的，应及时修复、清洗、见新。

4、施工道口硬化及冲洗保洁设施：建筑工地进出道口设置不得

超过2个；道口宽度不得超过5m，进出道口和工地内场道路应用混凝土硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求；施工现场必须设置洗车池、冲洗槽和沉淀池，配置高压水枪；车辆必须通过洗车池，经高压水枪冲洗后，方能驶出工地；洗车池内必须存水，并要定时换水，及时清除淤泥；施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和“门前三包”。

3、施工扬尘、废气防治：施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；粉尘材料必须入库保管，沙石料必须覆盖防止扬尘；施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫；施工现场严禁焚烧各类废弃物。

五、公共区域

1、管理制度：文商集团对已开放的商业街建立周巡检制度，落实到人，主要针对街容街貌、环境卫生、氛围营造等工作开展检查工作，将检查中遇到的问题及时反馈相关管理单位，跟踪落实改进成效。针对户外广告等氛围营造，严格执行管委会的《门头牌匾设置审查登记表》、《户外广告牌内容发布审批表》等审批制度，确保画面内容合法合规，健康向上，符合曲江文化氛围。

2、方案的实施：

(1)严格执行占道经营审批管理制度。大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就本着严格控制、疏堵结合的管理制度，切实有效的解决了出店占道经营问题。针对为了营造商业氛围而不得不出店经营的商户，执行严格的自下而上经营区位、营业时间、卫生自理等各方面的审批制度，确保不影响整体商业氛围。

(2)严格管控沿街门店乱挂乱放问题：大唐不夜城街区自开放以来，文商集团就承担着对沿街门店门头牌匾的审批角色，在确保商家利益和宣传效用的基础上，对门头牌匾、灯杆挂旗、门店条幅等宣传内容，悬挂位置、悬挂时间等执行严格的审批制度，凡未经审批即张贴悬挂的，均需重新办理审批流程，审批未通过，即刻要求拆除。

(3)解决城市夜景景观问题:大唐不夜城从规划建设之初，就非常重视打造夜景景观的效果，从设计方案、灯具选型都加大投入，同时，在大唐不夜城开放之后，委托专业公司加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，同时，投入人力财力完善无灯缺灯商家外俩面、商业街道的改造工作，打造不夜城的商业氛围的同时，推进了城市夜景点亮工程实施，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

(4)解决户外广告规范设置问题:加大户外广告设置监管力度，对各文化场馆、商业管理单位管理的户外广告实行审批及备案制度。户外广告审批标准统一，设置规范有序，画面美观协调，主干道、主要节点严格控制设置数量，无非法设置。

(5)解决街头各种标识牌乱设置问题:定期通过管委会、景区管理单位及我公司等各级管理单位对街道电线杆、灯杆、楼宇及其它

市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理，对私自设置的各类商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除；对重复栽设杆体设置的标识牌，进行归拢集中设置。截止目前，清理工作效果明显长效，未出现反复情况。

西安曲江大唐不夜城文化商业（集团）有限公司2013年1月6日

篇2：关城市精细化管理

按照市城管委《关于印发<全市城市精细化管理百日攻坚行动方案>的通知》要求，结合x区实际，我局庚即开展了城市精细化管理百日攻坚行动。现将x月工作开展情况报告如下：

一、安排部署情况

xxxx年x月xx日，我局召开“百日攻坚行动”工作部署会，传达了市委市政府相关工作要求，将工作落实到具体科室和责任人。x月xx日，我局印发了《x区城市精细化管理百日攻坚行动方案》，在开展“七大乱象”整治的基础上，将整治机动车清洗站乱象纳入此次百日攻坚行动整治范围。

二、具体整治情况

（一）攻坚共享单车乱象

重点针对公交站点、市场、商场等人流量较大区域，加强共享单车的规范清理力度和文明劝导，引导市民有序停放单车，督促共享单车企业加强单车停放管理。全区共出动执法人员xxx人次，执法车辆xxx台次，共整治共享单车无序停放xxxx起，整治“僵尸车”x起。

（二）攻坚占道经营乱象

对全区内范围内流动商贩占道经营、坐商越门占道经营、乱搭亭棚等行为开展集中整治工作。全区共出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx台次，共劝导流动商贩xxxx起、坐商越门占道经营xxx起，对拒不进行整改的商家或个人开展行政执法工作，共计立案处罚xx起。

（三）攻坚违规占道施工乱象

对全区各类占道施工工地进行检查，对无证占道施工的要求立刻停止违规占道施工，并责令其清理现场；对打围不规范的要求立即整改。共出动执法人员xxx人次，执法车辆xx台次，查处违规占道施工乱象共xx起，已完成整改x起。

（四）攻坚环卫管理乱象

强化街面保洁，督促环卫公司加强街面果屑箱和垃圾桶内垃圾的清运力度，加大快保车对白色垃圾的捡拾力度；加强垃圾中转站（点）管理，每天对垃圾中转点进行卫生治理，确保点位及周边干净整洁、垃圾桶归位整齐，加大垃圾中转点清运力度，确保生活垃圾日产日清，无积留现象。共排查出垃圾爆桶、积存垃圾、车容车貌差等问题xx处，目前已全部完成整改。

（五）攻坚人行道乱象

加强人行道、路面巡查工作，每天巡查xx人次，增加维修人员，共出动xxx名维修人员开展整治。排查出人行道、道路问题xxx处，病害面积约xxxx㎡；路面病害面积约xxx㎡，路沿石病害约xxxm，已启动整治。

（六）攻坚电力通讯设施乱象

加强巡查，对破损电力通讯箱体进行维修。排查出电力设施问题x处，已启动整治。

（七）攻坚“有灯不亮”乱象

对全区路灯设施进行检查，发现临港路一柱灯杆被撞坏，现已恢复，确保亮灯率达xx%以上。

（八）攻坚机动车清洗站乱象

篇3：城市绿化的精细化管理

园林绿化是随着道路的建设而产生的, 但是每个城市却又因为它的设计构思不同而有所差异。寥寥的种几棵草、栽几棵树、养几朵花是绿化, 根据适合城市道路生态特点而精心设计的方案进行绿化也是绿化。前者如果精心养护也可使人见犹怜, 后者如果施工后管理不到位也会使植物疯长, 缺株断档, 垃圾满地等现象存在, 就会让人觉得像一个不修边幅的美女, 让人惨不忍睹。因此, 园林绿化的精细化管理程度代表了一个城市的面貌, 反映了一个城市的发展所达到的一个层次。

一、什么是精细化管理

精细化管理作为现代工业化时代的一个管理概念, 最早是由日本的企业在20世纪50年代提出的。“天下大事, 必做于细”, 精细化管理的理论被越来越多的应用于企业管理当中。今天, 通过借鉴企业管理的经验, 我们把精细化应用于园林绿化管理中, 意在把园林绿化管理的细节做到最好, 把最美的园林景观呈现于人们面前。

精细化是一种意识, 一种观念, 一种认真的态度, 一种精益求精的文化。园林绿化精细化管理要求每一位管理者形成这样一种意识, 树立精细化的观念, 以认真的态度对待园林工作, 以精益求精的精神来完成园林工作。

二、什么是园林绿化精细化管理

所谓园林绿化精细化管理, 从表面意思看, 重点讲的是管理, 它包括绿地的管理, 乔木、亚乔木、花灌木的管理以及绿篱、草坪的管理细致化;所谓细致化, 就是要求道路绿地无垃圾纸屑、无杂草、无缺株断档、无黄土裸露, 树形优美, 植物长势良好, 施肥浇灌及时, 无重大病虫害发生, 绿篱修剪、草坪修剪达到一定的规格。而从专业角度讲, 真正能提升一个城市品味的绿化不仅仅需要精细化管理, 它还需要有一个高水准的设计和真正能体现设计意图的高质量的施工。设计施工与后期养护管理是两个不可分割相辅相成的主体。没有后期精心的养护, 再优秀的高水平的设计也只是纸上谈兵;没有优秀的设计, 再精细的管理也无法给人最美的视觉享受。

另外, 还有两个方面对于精细化管理也是不可缺少的, 那就是一个完善的管理规章制度和定期的检查督促机制。没有规矩不能成方圆, 没有检查精细化管理不可能真正得以实施。

因此, 园林绿化精细化管理应分为以下几个方面:一是能体现城市风格的绿化设计方案;二是能体现设计意图的高质量的绿化施工;三是要制定一套完善的园林绿化精细化管理标准;四是需要与管理相配套的检查考评制度。

三、洛阳的园林绿化精细化管理的形成

洛阳的园林绿化早在10年前已经在同行业中脱颖而出, 2000年就已被评为省级园林城市, 2002年又获得”国家园林城市”的称号, 此后又先后荣获“中国人居环境范例奖”、“国家卫生城市”、“中国十佳魅力城市”、“欧洲人最向往的十大中国城市”、“创建全国文明城市先进城市”、“感动世界的中国品牌城市”等荣誉称号, 洛阳市园林局被建设部授予“2007年全国建设系统先进集体”。洛阳牡丹花会荣获“2008中国十佳花卉节庆”和“中国节庆杰出范例奖”。在每一项创建活动中, 园林绿化都起到了画龙点睛的作用。为配合搞好创建, 洛阳市园林局早已在精细化管理上下了一番功夫, 从公园、道路的绿化设计到施工管理, 都是精益求精, 而城市的绿化管理水平也越来越受到全国同行业的认可。几年来, 先后有全国各地数家园林部门到洛阳参观学习, 洛阳的园林绿化目前位于全省甚至全国的先进行列。

虽然精细化管理已成为园林绿化管理中不可缺少的一部分, 但却一直没有形成一个制度。而最早把精细化在园林局提出的是洛阳市绿化工程管理处, 2002年国家园林城市创建成功后, 洛阳市园林局如何保持国家园林城市的成果, 如何在此基础上使园林绿化管理更上一个新台阶, 成为当前最紧迫的问题。经过深思熟虑, 2004年绿化处拿出了一套切实可行的绿化管理办法, 以设立“示范岗”和“示范路段”的形式对绿化管理精细达到一定标准的职工进行奖励。此管理办法对绿化管理提出了很高的标准, 实际上就是一种精细化管理模式。如果某条路段经过检查达到要求, 将授予其“示范岗”荣誉称号, 并在其绿地挂牌, 作为全体职工学习的榜样, 同时为管理该路段的职工每月奖励一定数额的奖励工资。每月管理处都要对各条道路的管理情况进行检查, 如果在检查中发现这些“示范岗”和“示范路段”已达不到精细化管理的要求, 就取消其荣誉称号, 并撤销挂牌, 奖励工资停止发放。职工随时可以申报“示范岗”和“示范路段”, 单位组织验收后合格, 即可颁发荣誉奖牌, 兑现承诺。此办法大大调动了职工们的工作积极性, 也使得绿化处的管理上了一个新台阶。

绿化处在实行设立“示范岗”和“示范路段”办法后, 又总结经验, 在此基础上设立了“党员示范岗“, 并把单纯的绿地管理示范岗推行到司机、技术人员等岗位上, 以调动绿化处各个工作岗位的积极性, 从2004年至今, 绿化处共设立示范岗和示范路段6个, 同时因管理滑坡曾撤销1条示范路段, 职工们以此为荣, 掀起了争创“示范岗”和“示范路段”的高潮。

而洛阳市园林局实施精细化管理制度是从2008年开始的。为提高整个洛阳市园林绿化管理水平, 园林局依据河南省建设厅印发的《河南省城市园林绿化养护标准》和园林局印发的《洛阳市园林绿化养护管理标准》制定了一套详细的《园林绿化精细化管理考评办法》, 对下属的十几个单位每月进行督察和检查, 评出分数, 根据分数设立了红旗、绿旗、黄旗和黑旗4个标准, 设立奖罚制度, 在年终总评中成绩95分以上的为达到一流管理水平, 评为园林绿化管理标兵单位, 奖励5万元;90~95分的为达到一定管理水平, 评为园林绿化管理先进单位, 奖励2万元;75~90分的评为园林绿化一般单位, 不奖不罚;75分以下为园林绿化管理整改单位, 罚款5万元。同时, 把精细化检查和年底的绩效考核挂钩, 大大提高了各管理单位的工作积极性, 管理水平也呈不断上升趋势。不管是道路管理还是公园、苗圃的管理都比以往有了一个质的飞跃, 而洛阳的绿化更成为全国同行业的一个典范。

四、洛阳绿化精细化管理成果

洛阳市园林局在精细化管理上狠下功夫, 使得洛阳市的绿化成为一道靓丽的风景。近年来, 先后有22条道路绿化被授予达标道路荣誉称号。绿化不仅改善了市民的生活环境, 也让来洛的各地游客称赞不已, 大气的绿化设计理念, 严格的施工规范, 精细化的绿化管理, 时尚超前的绿化景观与洛阳古城厚重的历史文化相得益彰, 相映成趣, 也成为洛阳旅游的明信片。下面就几条道路举例说明。

1. 洛浦公园。

洛浦公园始建于1997年, 它的前身是洛河旁边一条垃圾和煤灰堆成的小路, 终日尘灰满天。在市委、市政府的领导下, 以洛阳市园林局为主, 发动全市人民对洛河两岸进行绿化整治, 于1998年成立了洛浦公园管理处。当年的垃圾山经过绿化后, 可谓是旧貌换新颜, 如今的洛河两岸如诗如画, 绿色地毯般的草坪绵延20公里, 上面点缀了各种各样、色彩斑斓的植物品种, 有红叶小檗、小叶女贞、金叶女贞等组成的蝴蝶图案, 有代表洛阳的成片的牡丹, 有风格各异的园林小品、有代表洛阳厚重文化的雕塑……

洛浦公园从成立以来一直以精细化管理在同行业中著称, 虽然游人如织, 它总是干净而又美丽, 草坪修剪及时, 永远都是平整如镜, 各种植物造型好像爱美的女子的头发, 总是被园林职工打扮的纹丝不乱, 是直线型的绿篱, 那一定是象木匠师傅用线拉过一样直, 是圆形的就像圆规画出来一样圆, 各色植物组成的模纹图案栩栩如生, 爬满各种爬藤植物的廊架和随处可见的桌椅、健身器材无不彰显了它人性化的一面。

洛浦公园就像一条彩带, 依河而舞, 尽显洛阳的现代化园林气息, 也向人们展现了园林绿化精细化管理的成果。

2. 洛南新区几条道路。

太康路:精心的绿化设计, 合理的植物搭配, 精细的绿化管理, 使道路绿化显得大方、自然、精致、美观。

长兴街:简单的设计, 却因管理的精细显得端庄大气, 波浪形的修剪造型让毫无生气的城市道路变得委婉可人。

龙门大道:一条通往龙门石窟的主要道路, 不同的路段有不同的设计风格, 让人们在旅游观光的途中感受着绿化的细腻和宏伟, 规整和自然, 清新和绚烂。

3. 洛北老城区几条道路。

王城大道:穿越中心市区直通连霍高速的一条市区主要干道。根据路段的现状分为种设计风格体现了简洁明快型、时尚大方、城市森林等不同的设计理念。精细的管理不但充分体现了设计者的初衷, 更显示出图纸上表现不出来的精美、宏伟和震撼。

南昌路:市区一条主要的交通要道。没有太多的修饰, 混播草坪和石楠球, 就那么简单的组合却呈现出如此完美的效果。你不能不感叹, 这就是精细化管理:平整、嫩绿的草坪, 巨大的石楠球被园林工人修剪的浑圆如球。而当夜色降临, 树下的镭射灯光更让整条道路如梦如幻。

东出口:是洛阳市二广高速入口。中间带、机非隔离带、基础带3条绿带表现了3种风格, 中间红叶小檗和小叶女贞篱带色彩艳丽, 精心的修剪面平、边直, 像木匠刨出的长方形的彩色模板;机非带的红色和绿色飘带式模纹如同婀娜多姿的少女, 收拾的光鲜迷人迎接四方宾朋;而基础带以高大雄伟的毛白杨林做背景, 层次分明, 气势磅礴。独具匠心的设计和精细的管理让所有来洛的外地游客感受到洛阳绿化事业的勃勃生机。

除以上介绍的几条道路外, 洛阳还有许多道路在园林绿化精细化管理的基础上焕然一新, 如中州路、新街、关林路、牡丹大道等, 另外市区各大公园, 如王城公园、西苑公园、植物园等也在精细化管理上下大工夫, 卫生干净了, 服务到位了, 陈旧的设施更换了, 并在此基础上增加植物品种、改善园区环境, 各个公园都发生了很大的变化。

五、存在的不足之处和管理中应注意事项

洛阳的园林绿化精细化管理虽然取得了一些成绩, 但仍然存在着许多不足之处。

1. 需进一步做好精细化管理宣传工作。

真正做到园林绿化精细化管理, 首先要做到让每个职工思想上重视, 行动上落实。要把精细化管理内容和实质、利害关系传达到每个人。思想上不够重视会直接导致管理上的松懈。

2. 进一步完善检查监督机制。

严格的检查和监督机制是保证园林精细化管理成功的最重要的手段。洛阳市园林局实行每月中督察、月底检查的方法, 有效促进了各单位的精细化管理。经过一年的实践, 又总结经验教训, 2009年进一步改进了精细化检查办法, 针对不同的单位管理实情, 制定不同的检查标准, 使检查和督察办法更符合单位实际, 更有说服力。但新的制度总有不尽人意的地方, 在以后的工作中应继续改进和完善检查和监督机制。

3. 切实贯彻执行奖罚制度。

在贯彻执行精细化管理办法过程中, 执行奖罚制度是最关键的手段之一。在部分职工思想上不能足够重视的情况下, 实行奖罚无疑是最直接有效的切中要害的方法。多劳多得, 让干得好的职工得到实惠, 让干得不好的受到惩戒, 精细化管理检查才能达到真正的目的。

篇4：关城市精细化管理

关键词：数字城市；管理模式；精细化管理

一、城市精细化管理的作用

目前，中国已经高速发展的城镇化和维持现代城市长远发展的战略中来，但由此而来的挑战和问题也就越来越多。为此，研究人员应当把现代工业化时代的精细化管理模式运用到现代城市管理中去，在大数据、云计算、物联网等新手段的支持下，将数字城市地理空间框架建设工程与智慧城市顶层建设作为核心点，以此达到对现代城市进行全面精细化的管理。现代城市只有在精细化管理的作用之下，才能使得城市的规划、建设、管理和运营都跟上现代化发展的脚步，以此帮助现代化的城市居民更好、更优质的服务模式。

1、为城市规划、建设、管理和运营提供决策支持

现代化城市在建设的过程中必然少不了对于方方面面资料的查找和解析，不管是在规划、建设、管理和运营中的哪一个环节，都要合理的看待和考虑地区性极强的因素，如自然、经济、环境等等资料的现状，经过研究和经验，给出专业合理的预判。所谓空间信息基础数据平台的范围十分广泛，主要会涉及每一种地理信息资料、地理信息资料与行业专题资料的组合信息、融合和处理服务资料等等。目前，只要合理的利用空间信息基础数据平台的价值，合理的使用和精准的研究，必然能够帮助到城市在规划、建设、管理和运营方案当中取得更大的进步。

2、城市管理的宗旨是全心全意为市民服务

“细节决定成败”、细节也是展现品格的关键点，若是想突出现代城市的管理理念，就一定要将管理贯彻落实到每一个细节当中。坚持“为人民服务的”理念，一切服务的建设都是为了给现代城市居民更满意、更快的生活。但是不得不说，只有将细节做到位，才能发挥其自身的价值，不然只能是徒劳。一般来说，居民最关注的细节问题，就是和自身利益密切相关的，城市管理人员一定要协调好细节问题，缓解居民的困扰。

3、城市管理的关键细节决定城市管理的成败

何为城市管理的精细化，所谓精即为精益求精、所谓细即为细致。总的来说可以规整为：一切的管理理念必须要遵从“没有最好、只有更好”的意识，发掘每一个细节、并将其做到最好，长此以往就是追求的精细化。

二、實施城市精细化管理的措施

1、目前，城市化进程的速度越来越快，随之而来的便是城市规模化的扩展以及城市数量的急剧增加，为了确保城市规划、建设、管理和运营工作的顺利进行和建设中的需求。在国家城市整体建设和未来发展前景的规划上，将信息化基础较强的部分城市和领域作为发展精细化管理的重点和试验区。

2、制定指导各项工作开展的建设框架“现代城市精细化管理框架”，建立健全现代城市精细化管理框架建设的政策法规和组织机构体系；建立有效的空间信息数据来源的采集和更新机制；

3、在城市层面，建立城市统一的现代城市精细化管理空间信息承载服务平台，在城市地理空间上承载城市及各行业的数据，满足城市决策者、行业行政主管部门、企事业单位以及社会公众等城市各类用户的空间信息应用需求；并通过对空间信息的提取和挖掘，获取空间数据库中的各类有价值知识，为城市决策和行业决策提供辅助分析数据。

三、数字化城市管理新模式的特点分析

数字化城市管理新模式实现了城市管理体制改革与创新，做到了城市管理监督职能和指挥职能的分离，实现了城市管理部（事）件问题的精确定位、及时发现、快速上报、准确立案、派遣处置、核实归档等一体化流程再造，实现了对城市管理问题处置部门的绩效评价及考核排名，改进了城市传统管理模式。但也有些问题需要持续改进。

第一点，管理人员没有办法确定，目前政府对于城市管理现象的满意程度，以此无法确定城市建设过程中的整体、系统的评价结论，无法对城市管理质量进行确认和评价。

另一方面，问题发现的越来越多，但解决问题的能力尚有不足，导致积压案件越来越多。

经过分析，数字化城市管理系统的特点是“数据为王”，这仅仅表达的是数据和应用，但没有高水平、大规模、智慧式的开发使用，远远没有达到信息化改变工作方式、生活方式和贸易方式的水平。

实际上，很多城市在数字化城市管理信息系统运行中，更注重的是城市基础信息的更新和维护，成本较高、周期较长、效率较低。而系统运行数据和综合绩效评价数据本身的利用价值有限、规律性不强、涉及面不广，很少被用作城市管理水平提升对比的指标。

因此，必须增加数字化城市管理的内容服务，注重数据采集标准、评价方式和应用模式的创新，提升数字化城市管理信息系统的作用。

结束语：借助精细化管理的模式可以帮助现代城市从头开始，合理规划管理的不足之处，对于管理过程中方方面面的细节作出调整和完善，将“建筑节能与绿色建筑”、“低碳生态城”作为建设现代化城市的核心，与此同时，在新型的模式管理之下，现代化城市将会形成一套完整的管理系统，并有专门的信息交流场所，以此带动城市管理工作的正常运行，帮助现代化城市为完成长远发展的规划做好基础。

参考文献

[1]李登军.青岛市市北区城市精细化管理研究[D].西安科技大学，2013.

[2]臧振华.日照市数字化城市管理模式建设探析[D].山东师范大学，2013.

[3]张征良.株洲市数字化城市管理研究[D].湖南工业大学，2012.

[4]胥静.信息化时代城市管理新模式的构建[D].苏州大学，2008.

[5]蔡旭.滨海新区数字化城市管理的现状及对策研究[D].天津大学，2013.

[6]黄樟兴.基于数字化城市管理理论的城市基础设施运营管理问题研究[D].广西民族大学，2014.

篇5：实施城市精细化管理

短时间内提升城市形象和品味的关键在于“管”，要按照重点整治和日常管理相结合的思路，建立完善长效综合管理机制，对逐项工作制定科学的管理标准及考核办法，实行严格的岗位目标责任制，打造全覆盖、网格化、无遗漏的城市管理新模式。

规划管理，不符合城市总体规划和控制性详细规划的建设项目一律不予审批，发现违规建筑及时制止、立即拆除，并追究有关人员的责任。净化管理，首先要抓好街道环卫管理，严格落实“门前三包”责任制，加大城中村及重点部位的卫生监督检查，实现垃圾、杂物的及时清运；做好户外广告及标牌等设施的定期清洗，保持建筑物外立面整洁美观，同时，加强工地巡回检查，要求建设单位严格按规定落实防尘措施，坚决控制工地扬尘。

绿化管理，要按照“既注重生态效应，更注重观赏效应”的要求，对主路主街树木定期进行修剪、整形、更换，做到树种、树型与道路景观相匹配。亮化管理，就是要保障城区主要街道和重点部位的亮灯率，做好老、旧住宅小区和小街巷路灯的更新改造，方便群众生活。

美化管理，要着力解决城乡结合部等脏乱问题，确保整洁有序。同时，下大力抓好沿街小广告整治、占道停车整顿、交通综合整治等，不断改善市容市貌，提升城市形象。大力实施市民素质提升工程。积极开展公共文明道德、万家窗口文明等活动，加强公民基本道德规范、公共文明礼仪和常用法律法规基本知识学习培训，组织

篇6：城市精细化管理工作汇报

近年来，按照市委、市政府工作部署和上级主管部门的工作要求，**县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，以建设社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全的宜居城市为目标，以完善城市规划、加强城市建设、提高城市管理水平为抓手，全面开展城市精细化管理，取得了一定成效。现将情况汇报如下:

一、城市精细化管理基本情况 重点做了以下十个方面的工作：

（一）城市规划体系逐步完善。

聘请具备相应资质的规划设计部门完成了城市总体规划、城市控制性详细规划、城市修建性详细规划等规划的编制，按法定程序完成了规划评审。

1、城市总体规划。2007年12月完成《**县城市总体规划（2006--2020）》成果，并通过了由河南省城市规划专业技术评审委员会组织的成果评审。目前根据城市建设实际需要，正在进行进一步调整。

2、详细规划。①控制性详细规划：聘请西北勘察设计研究院等6家规划设计单位参与城市控制性详细规划的编制工作，先后完成了《中心城区北部控制性详细规划》、《果园组团控制性详细规划》《黄花高新产业区控制性详细规划》《行政中心控制性详细规划》等8个控制性详细规划的编制，控规编制总面积达到15平方公里，控规覆盖率达到45%，为项目建设和管理提供了依据。②修建性详细规划：在控制性详细规划基础上，在一些城市的重要地段，我们又组织编制了修建性详细规划，具体控制和落实城市的主要景观节点，重大的建设项目。先后完成《新华北路城市设计》、《行政中心修建性详细规划》、《果园组团修建性详细规划》，为项目建设和城市精细化管理奠定了良好的基础。

3、专项规划。为加强城市住房建设的引导和调控，根据国家、省、市有关文件要求，我们首先完成了《***住房建设规划（2008--2012）》的编制，为提高人民居住条件，调整我县住房供应结构，改善中低收入群众的生活环境，提供了有力的技术支撑。同时城市供水、供电、燃气、道路等专项规划全部完成，为指导城市建设提供了科学依据。

（二）城市市容和环境卫生有了新提高。一是针对影响市容的户外广告和售货亭进行集中整治。按照只拆不建、只淘汰不新增的原则，对高速路引线两侧、中花坛四周、仰韶大街周围、新兴街南口等处300多块户外广告依法强制拆除。对会盟大道两侧、东西入市口、高速路口的售货亭、报刊亭集中进行了整治，搬迁售货亭20余处，拆除道路两边废旧电话亭、路标牌21个，拔掉主次干道两侧电杆12根。使城区主干道市容市貌得到了较大改观。二是对主次干道和门店前的乱泼乱倒垃圾、乱贴乱画小广告、主次干道打麦晒粮等违犯市容市貌管理的行为进行了集中治理。三是大力开展

“门前五包”活动。为提高广大商户参与城市管理的积极性和主动性，我们与沿街商户共签订 《门前五包责任书》3000余份，每月不定期邀请门店代表座谈，向门店发放征求意见表，动员广大居民商户搞好门前管理，共同参与城管工作，取得了较好的社会效果。四是认真做好城区道路的清扫保洁工作。严格检查和奖惩制度，充分调动职工的积极性，基本上保证了全县城区29条主次干道、136万平方米路面的一天两扫、全天保洁。

三、城市公用事业快速发展。坚持实施项目带动，各项工程有序推进。一是建成了南北长2450米，总投资约1.5亿元，总占地面积60万平方米，绿化面积110万平方米的小寨沟生态公园一期工程，目前已具备开园条件。二是实施了涧河治理改造项目。该项目全长8.9公里，总投资3.1亿元。一期治理工程投资1.39亿元，自河西桥上游300米处至陇海铁路桥，全长3.5公里。目前一期工程已完成总工程量的40%。三是占地120亩，总投资约1亿元，建筑面积2.2万平方米的***艺术中心进入施工准备阶段。2010年，共完成市政基础设施建设投资 万元，新、扩建城市道路 公里，城区道路总长达 公里，道路硬化率达 %；新增路灯 盏，城区路灯总数达 盏，亮化率95%以上；新建排水沟 公里，城区排水沟总长 公里；新建排污管道 公里，城区排污管道总长 公里；新增供水管道 公里;燃气管道总长 公里。

四、市政设施建设与管理稳步推进。一是对仰韶大街、黄河路、会盟路、胜利北街、新华路等170处破损路面进行填坑补槽、铺设柏油，维修面积3820.07平方米，铺设人行道花砖4055.39余平方米，维修道牙1860米。二是检修通信井盖123块，更换上下水井盖173余块、雨水蓖子104块、污水井盖36套。三是完成了复兴街84.5米排水沟和255.2平方米路面的修复工程，完成市政设施维修建设资金162.3万元。确保市政设施完好、可用，特别是在2010年发生的特大洪涝灾害面前，城市污水管网无一发生问题，确保了城市排水系统畅通无阻。四是加强城区广场游园管理。对仰韶广场、会盟广场、政府西侧游园、法院北侧游园等区域设施进行进一步完善，共栽种各类树木 株，安装景观垃圾箱 个，草坪灯 盏，补植草坪秃斑平方米，维修大理石路面平方米。在节假日期间，积极组织专业人员检修广场设施，更换广场喷泉部分泄水阀门及电机。为群众欢度节日提供了优美环境。

五、城市综合交通状况良好。开展经常性的违章占道、违规夜市专项整治活动。对新华北路、胜利北街、仰韶大街及五里河街板材加工和店外经营开展经常性的治理，前后取缔非法占道经营摊点70余处。对二小、县委、三小、二高门前的流动商贩、店外经营采取疏堵结合的方法进行了专项整治，保证了校园门前及重点区域秩序良好。针对夏季夜市随地乱设的状况，对仰韶大街中西段、会盟大道，双拥路口

等13家严重影响市容市貌的烧烤夜市进行了集中整治。将37家炭火烧改为铁板烧，督促夜市摊点都铺上了地板革，杜绝油渍污染地面。通过集中治理，基本遏制了夜市“遍地开花”，蔓延无序的势头。

六、城市园林绿化成效显著。一是高标准完成了高速路口两侧5000平方米的绿化改造工程，栽植雪松、大叶女贞、木槿等各类苗木35000余株，铺设草坪3000平方米，使北入市口的形象得到了进一步的提升。二是积极做好春季苗木补栽。先后栽植黄杨、金叶女贞、红叶小蘖等各种花木15万余株，成活率达95%以上。三是加强绿化日常养护。对苗木及时修剪、浇水、施肥。修剪苗木6次；喷洒农药800余吨；针对今年春冬干旱，每天出动洒水车四台，拉水4.6万余吨，对城区20余万平方米绿化带适时浇灌，保证了绿化苗木的正常生长。2010年全县增加绿地面积 公顷，目前城区绿地面积达 公顷，绿地率达 %，绿化覆盖面积达 公顷，绿化覆盖率 %，人均公园绿地达平方米。

七、建筑工地管理日趋规范。针对我县建筑工地点多、线长、面广，管理难度大的特点，着重从管理制度的落实上下功夫，对每个工地文明施工管理实施全过程的跟踪管理活动，坚持落实“三项”制度、实现长效管理。一是坚持开、竣工验收制度，这是我们长期坚持且行之有效的一项管理制度，也是一种非常有效的手段，工程开工验收时要求工地必须具备的条件：砌筑工地围墙、硬化进出道口，设置冲洗槽

（沟）及污水沉淀池，污水经沉淀后方可排入市政管网；工地车辆必须经冲洗后方可外出，严格控制车辆带泥上路、污染路面，工程主体进入二层以上实行密目式安全网进行全封闭作业，防止建筑工地施工扬尘。工程竣工验收时，要求施工现场必须做到工完场清；二是坚持经常性检查制度。在抓好日常管理工作的同时，我们对重要工地，落实了加密巡查，同时加大了对敏感地带建筑工地的检查频率，做到随时发现问题，及时督促整改到位；三是认真落实季度专项检查制度。我们每个季度都要对在建建筑工地安全文明施工情况进行一次专项检查，并将检查结果上网通报。

八、住宅小区管理日益加强。一是物管市场初步形成。我县的物管企业也和其它新生事物一样，经过了从无到有、从少到多、从小到大的过程。目前，全县共进入物管市场的企业达 家，从业人员近人。纳入物业管理的小区近个，非住宅物业 个，新建住宅小区物管基本达到全覆盖。物业管理出现了一些亮点，如新文住宅小区、澧泉小区、怡苑小区、文化小区等，这些小区的物业管理服务工作较为规范，已初步具备现代物业管理的服务业态。二是物管的源头控制得到加强。目前，全县的新建小区一律强制实行了物业管理，严格规范了房产开发企业的前期物管行为。同时注重了对新建小区公建、配套等基础设施的规划建设，在规划设计中对有关物管等公共设施实施了前置管理，发现未到位的情况能及时查处并纠正，努力使新建小区不留后遗

症。

九、执法队伍建设进一步规范。为了加强市容管理力度，提高市容监察水平，组织专业人员建立、完善配套系统的法规、制度。制定标准统一的法律文书，规范行政处罚和行政许可文书，重新规范了行政执法人员内部规章制度。通过各种生动有效的法制宣传教育形式，增强法制宣传教育整体效果，积极组织所有执法中队参加相关法律、法规的学习培训，使执法人员进一步明确了自己的职责范围，执法活动也更加规范化、法制化、制度化。

2010年，城管监察大队将原有的 个中队进行整合，合理配置了基层领导班子，建立健全了规章制度，在抓队伍促管理方面按照长远规划、超前谋划的模式进行，增强了执法队伍机动性和灵活性。与此同时，充分发挥三级路段管理和网格化管理的集中性、针对性和精细化的特点，促进市容管理工作走入科学化轨道。2010年共受理各类违章违法案件

起，查处率为 %。

十、城市管理长效机制基本建立。一是专门成立了***创卫指挥部，配备人员、设施，划拨经费，对城市管理工作进行具体指导部署，理顺城管部门和专业管理部门的职责，解决管理中的职能交叉和边缘性问题，避免出现管理空隙。二是实行路段长责任制，将城区卫生划分责任路段和片区，明确路段长，与各单位及沿街商户签订责任书，共与县属 个职能部门、个机关单位、个乡镇签订路段管理责

任书。各单位、各相关部门按照责任书的要求分担城市管理责任，较好地实现了条块结合，格网成面，横向到边，纵向到底，不留死角。三是城区主次街道门店和单位与城市管理综合执法局签订“门前五包”责任状。门店负责好门店前的卫生、绿化、设施、硬化和秩序。“门前五包”责任状的签订增强了业主的城市管理的主人翁意识，基本能做到主动参与城市管理。四是建立“四定制度”。责成责任单位在城区主次干道两侧、窗口地段和违规易发地段实行定人、定时、定岗、定责“四定”管理，随时纠正违规行为。五是强化城管外部目标考核机制。采取多种手段和形式进行多层次、全方位的考核，将考核与日常考核结合起来，并将考核情况与领导干部的评先评优挂钩。通过以上措施，促使全县上下形成了齐抓共管的新局面，真正做到了层层管、各级管，人人有责任，个个都主动参与。城市管理工作从被动变主动，市民城市意识也明显增强。

二、存在的问题

近年来，我们坚持高起点规划城市、高标准建设城市、高效能管理城市，城市建设和管理长效机制初步建立，城市面貌日新月异，赢得了社会的广泛认可，也得到了上级领导的充分肯定，但与科学发展观的要求、与先进城市相比还有较大差距。

（一）在法制化、制度化和人员素质方面有待提高。在城市管理活动中，我县与先进地区存在着一定的差距，法制

建设相对滞后。城市管理执法队伍建设还处在初级阶段，人员素质普遍不高，主要是执法水平和人员综合素质相对薄弱；人员结构搭配还存在缺陷，给城市管理工作带来了一些困难。

（二）城市管理投入与城市建设发展不相适应。近几年，我县城市建设逐步逐年加快，城区面积扩大，城市人口增长，随之而来的是城市管理难度加大，城市管理相对落后与城市快速发展之间的矛盾突出。虽然在城市管理方面的资金投入逐年增加，但是仍旧满足不了当前城市管理工作的需求。特别是环卫、绿化工作机械设备陈旧、临时人员工资水平较低等问题日益突出，制约着城市建设管理发展的步伐。

（三）大城管格局尚未形成。城市管理工作涉及面广，需各相关职能部门齐抓共管、协调配合。部分工作多头管理，部分工作无人管理，工作互相推诿现象依然存在。城镇管理机制体制有待进一步优化，乡镇城镇管理力量薄弱。市民整体素质有待提高，城管工作难度大。市民参与度不够，城管宣传有待进步加强。

三、下一步工作思路

（一）进一步加强法制化、制度化建设，提升人员素质与人员结构。进一步建立健全城市精细化管理各项规章制度，从制度上把各项工作规范起来。同时，将进一步合理搭配人员结构，人员进入将采取考录的形式，以提高城市管理人员综合素质，以求工作效率化、执法规范化、服务优质化。

（二）继续加大投入力度，增强城市管理与城市发展的协调性。相对城市的飞速发展，今后将会进一步加大城市管理的投入力度，购置一批先进的环卫、园林车辆，增强城市管理队伍的职能作用。同时，力争做到临时工作人员工资稳中有升，提高人员待遇，保障队伍的稳定。

篇7：城市精细化管理工作总结

自全区实施城市精细化管理以来，根据城管委领导的要求和工作安排，城管办积极协调各城管责任单位，按照城市精细化管理的目标要求，紧紧围绕“环卫保洁精质化、园林绿化精品化、供热监管规范化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、市容市貌美观化、管理服务人性化、监督考核标准化”的“八化”目标，全面加强城市管理工作，有效提升了城区的市容环境面貌。

一、开展城市精细化管理工作取得的主要成效

（一）城管体制改革取得根本性突破

自2007年城市精细化管理工作实施以来，区委、区政府先后出台了《肃州区城市精细化管理实施办法》和《关于进一步深化街道社区体制改革的意见》。2009年，将酒泉市城市管理行政执法局下划肃州区管理，将市房管局物业管理职能移交肃州区，并成立了“肃州区物业管理中心”，强化了城市管理执法职能。城市管理职能进一步明确，设立了城市管理委员会，建立了城市管理联席会议机制，每周城管办召开一次周例会，每月城管委召开一次月例会。按照重心下移和属地管理的原则，城市管理委员会主要负责对各部门、各社区城市管理工作的指导、协调、监督、检查。进一步明确了部门、街道社区城市管理职能，合理划分了社区及相关职能部门在城市管理工作中的职责权限。全区实行了城市市容环境卫生区域责任制，进一步增强了辖区城市管理工作责任感和社会单位、市民参与城市管理工作的积极性。初步建立了以区为核心、部门为重点、社区为基础、全民参与、分级负责的城市管理新体制。

（二）环卫设施建设水平不断提高

五年期间购臵清扫垃圾收集作业车530辆，大型环卫作业车辆22 辆,新建一类公厕8座，将17座一般化公厕改建成了一类水冲公厕,购臵安装更换果皮箱1000个,新建城市生活垃圾处理厂一座，新建医疗废物集中处臵中心一座，医疗废物得到无害化处理。

（三）抓整治，市容环境秩序明显改善

1．城市环卫保洁质量明显提升。严格按照《肃州区城市精细化管理实施办法》目标要求，积极探索推进城市精细化管理工作的着力点和突破点，全面贯彻区委、区政府调整街道社区管理职能，理顺城市环卫管理体制的精神，将环卫管理重心下移，由原来环卫局一家承担城区550万平方米清扫保洁任务，划分为由环卫局和社区共同管理，加之去今以来城区新增面积和新纳入城市管理的城郊结合部区域，目前城区共有清扫保洁面积694万平方米，其中：环卫局承担城区主干道、公共广场，共338.5万平方米的清扫保洁、垃圾收集和整个城区的垃圾清运工作，占总清扫保洁面积的48.8%；16个社区承担城区背街小巷、居民楼院，共233万平方米的清扫保洁和垃圾收集工作，占总清扫保洁面积的33.5%。，城郊六乡镇承担新纳入的清扫保洁面积122万平方米，占总清扫保洁面积的17.7%，管理体制的调整，进一步明确了责任地段，使清扫保洁区域实现了无死角、无缝隙保洁。严格落实清扫保洁“五无四净”、垃圾收集随有随清作业标准，全力推行了“垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，加强了城区道路、公共广场、背街小巷和住宅小区的清扫保洁管理，加大了对城中村及城乡结合部的卫生整治力度，做到全覆盖、无死角，使城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%。加强环卫队伍建设，逐步提高工资待遇，实行“定岗位、定责任、定标准、定报酬”责任制。积极争取上级支持，三年内环卫职工的月工资由430元调整为760元，初步解决了环卫工人工资偏低的现状，稳定了环卫工作人员队伍，充分调动了环卫职工的工作积极性，确保了城市环卫工作正常高效运行。

2．城市绿化美化水平不断提高。坚持“创意求新、品味求高、设计求精、管理求严”的思路，大力开展绿化工作，以城市集中大绿地建设、城市绿化隔离带建设、重点道路绿化带建设、绿化养护等重点工作为突破口，我区城市园林绿地系统已具有一定规模。全区已基本形成点、线、面、带、环相结合的网状绿化体系，城区绿化覆盖率由2005年的31%提高到38%，绿地率由26.6%提高到33.6%，人均公共绿地由5.6平方米增长到9.4平方米。建成了环城生态防护林网、北大河景观带、汇丰苑、梧桐园、滨河路花卉园、酒泉高新技术工业园区等一批城市精品和大型绿化工程。目前，全区210个庭院绿化小区、单位，已有175个达标。2009年我区被省政府命名为“甘肃省园林城市(县城)”称号。去年政府投入资金30万元，购臵高空作业车1辆，剪草机、绿篱修剪机、油锯各10台，园林设计专用电脑1台，有力提升了我区绿化管理水平。在做好绿化建设工作的同时，坚持建管并重的原则，进一步加强了城区树木管护和树穴及绿地环境卫生管理工作，实行分片、分段、包抓责任制，定期对城区各公共绿地和街巷行道树穴环境卫生进行清理，使城市绿化、美化水平进一步提高。

3．城市市容市貌显著改善

对出租车、公交车进行了换型升级，规范了营运车辆车体车貌。对人力三轮车实行了城区主要街道禁止通行和部分街道限时通行管理，有效治理了三轮车在城区乱穿乱行行为。开展了城市非机动车辆管理试点，在部分重点路段划定停车区域，安装了停车栏。积极探索加强马路市场管理的措施办法，对部分马路市场划分了经营区域，搬迁了月亮湾马路菜市场，明确了摊贩保洁责任，加大执法检查力度，市场秩序和环境卫生面貌逐步改善。建立了执法、工商、卫生、社区等部门联合检查制度，每两周对门前三包责任制落实情 况进行检查，并与城区单位、商业门店签订门前三包责任书5000余份。环保局针对城区洗车房乱排污水、占道洗车等行为进行了整治。商务局加强了商贸市场管理，督促业主建立健全管理办法，配备完善公共设施，强化市场秩序管理和环卫保洁工作，推进商贸市场管理进一步规范。组织执法、公安、工商、交通、交警以及相关社区等部门，开展了以市容市貌、交通秩序、环境卫生、门前三包为重点的“四项专项”集中整治活动，加大野广告和门头牌匾的治理，确定了21条严管街道，全面整治各类乱栓乱挂、乱拉乱建、乱张乱贴、占道经营等影响市容美观的行为，美化了城市环境，为广大市民营造了安静、祥和的工作生活环境。

4．推行了城管人员进社区。按照区委、区政府“加强城市管理、推行城管进社区”的要求，从2009年7月份开始，执法局先后向6个中心社区派驻城管人员6批66人次，并将执法局的60名城管协管员，全部下划社区，充实了社区城市管理力量。执法人员进驻社区后，带领社区城管人员共同履行城市管理职责，加强市容市貌、环境卫生、门前三包、马路市场的监管，积极发挥“传、帮、带”作用，指导社区开展执法工作，进一步整合了城管力量，强化了社区城市管理队伍。发挥专业执法人员的职能优势，积极与社区协调配合，破解了社区管理流动摊点、落实门前三包责任制难等问题，做到了城管执法人员、职责、水平“三进”社区，社区管理城市管理水平效果明显。为了强化社区管理城市的职能，充分发挥社区作为城市管理基层组织的作用，明确了社区城市管理的6项职能，即：环境卫生整治、楼院小区管理、门前“三包”责任制落实、市容市貌整治、乱搭乱建整治和临时交易点管理。培训社区城管执法人员63名，配发了统一的行政执法证件和行政执法服装。实行了下沉管理重心，实行人定车巡，尝试联合执法，推行严管重罚的扁平化管 理模式，基本形成了政府主要领导牵头，城管办统一协调，相关部门共同参与，集中整治与日常管理相结合，部门执法与联合执法相统一，全社会共同参与城市管理的良好氛围。

5．城市物业管理逐步规范。物业管理职能移交肃州区管理以后，2009年5月组建了城市物业管理中心，在全面了解掌握全区物业企业基本情况的基础上，针对物业管理职能移交后物业工作中出现的新情况、新问题，先后制定完善了《肃州区城市物业工作管理考核办法》、《肃州区物业服务规范标准》、《肃州区物业专项维修资金审批使用程序》、《业主大会和业主委员会规范文本》等管理制度。紧紧围绕小区环境卫生、公共秩序、园林绿化、市场秩序和物业矛盾纠纷调处等市民关心的热点难点问题开展了物业专项整治活动，有效地改善了各物业小区的环境面貌，规范了物业企业的服务行为。指导各社区完成了辖区内自管小区和散居楼院的业主委员会换届和组建工作，建立业主委员会505个，全区散居楼院和居民住宅楼实现了有效管理。考察引用并试点推广的城市小区隐形生活垃圾收集桶示范项目，在新城区明珠家园建成投入使用，发挥了良好的示范效应，使城市物业管理工作逐步规范。

（四）抓监督，城市精细化管理长效机制初步形成 城管办做为城市精细化管理的监督、考核、协调部门，认真履行工作职责。严格落实环境卫生、市容市貌“日检查、周评比、月通报”制度，即：城管办公室督查人员每天对各社区和相关部门的城市管理工作情况进行监督检查；每周组织社区办、执法局、环卫局、园林局、物业管理中心、20个社区和泉湖乡、西峰乡、果园乡、西洞镇等城市管理相关部门，开展环境卫生、市容市貌检查评比排名，并将评比排名结果在电视上进行公布；城管委员会每月召开一次城管例会，通报督查情况，研究解决城市管理工 作中存在的具体问题，安排部署城市管理各项工作。坚持开好“两个会”（即：城管周例会和月例会），至目前共组织召开城管月例会45场次、周例会184场次，编印《城管快讯》145期，每期都上报市政府分管领导、区级四大班子主要领导和分管领导，下发各城管单位。实行督办工作制度，对城市管理中存在的突出问题，及时下发督办通知，限期办理，做到了件件有着落、事事有交待，较好地落实了城管委交办的各项工作任务。按照城管委领导要求，组织执法、公安、工商、交通、交警、卫生等城管单位开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、物业管理、门前三包等集中整治活动。协调完成了城管执法人员进社区工作，较好地完成了区委、区政府加强城市管理决定的落实。协调市建设局、路灯管理处，对城区部分路段损坏不亮的路灯，进行了维修更换。编印了《酒泉市肃州区城市精细化管理制度汇编》，制定出台了《城市管理监督考核办法》等制度办法，下发各城管责任单位执行，有效促进了城市精细化管理向制度化、规范化方向迈进。

二、存在的问题

一是在城市管理上资金投入与建设规模不相匹配。随着城市建设的不断扩大，城区面积每年以165万㎡的速度扩大，清扫保洁、园林绿化管护面积也随之增加，但城区清扫保洁经费和园林管护经费一直没有增加，仅去年以来城区新建路段3条，拓宽人行道17条，共新增清扫保洁面积21.93万㎡，年需清扫保洁经费42万元，加之城郊6个乡镇纳入城市精细化管理后，清扫保洁面积增加122.2万㎡，年需清扫保洁和设施配臵经费共计228万元，以上经费均未落实到位，影响了城市管理水平。

二是公共绿地管理缺乏有效的监管手段。近年来，随着城市的规划建设，庭院绿地率建设由市规划部门规划审批、绿化费用由市规划部门收取，但没有严格控制绿化达标率，致使部分开发 商为了绿地达标，以小区外人行道为异地绿化补偿，将院内绿化转移到门前院后形成的路侧绿地，但园林部门没有有效的监管手段和管护经费，致使城区82处、7.3万㎡路侧公共绿地无法管护。

三是城市管理力量严重不足。随着城郊6个乡镇环境卫生纳入城市精细化管理，园林绿化、清扫保洁、综合执法、城管监察范围急剧扩大，现有的环卫保洁、园林绿化、社区等工作人员已不能满足城市发展和管理的需要，影响了城市精细化管理的质量和效果。

四是城市管理的长效机制还没有建立起来。主要是环卫管理网络还未真正覆盖到位，城区主次干道与背街小巷的环卫管理分离，导致城市环卫管理“纵不能到底、横难以到边”。一些城中村街巷、住宅小区的市容环卫管理由于缺乏人员和经费保障，环境卫生依然较差。

三、2012年工作打算

2012年，城市精细化管理工作将按照城市管理职权调整的要求，进一步创新管理思维，健全完善长效机制,全力推进城市精细化管理，重点抓好三个方面的工作：

1.加强城郊结合部城市管理力量。进一步完善城市管理职能和运行机制，把城区环境卫生和市容市貌管理与城郊结合部管理结合起来，城郊乡镇依托新农村建设办公室，将新农办加挂集镇管理办公室的牌子，由乡镇负责，组织力量，定期开展集中整治，将市容市貌、环境卫生管理作为一项常规工作，常抓不懈，城郊乡镇抽调3—5人成立行政执法中队，由区城市管理行政执法局负责业务指导，乡镇日常管理，制定制度对城郊结合部纳入城市管理的区域和路段的环境卫生、市容市貌、乱搭乱建进行长效管理。同时，将新纳入的总寨镇、银达镇两个乡镇各确定1名城市管理工作分管领导和１名专职联络员，参加城管周例会，纳入城管考 核评比排名。

2.加强监督管理，改善城乡环境卫生面貌。着力实施“净”工程，进一步强化城区及城郊结合部清扫保洁作业时间、作业质量标准、作业任务的督促检查与落实，全面清除卫生死角，清理生活、建筑垃圾，时刻保持环境卫生干净整洁。按照条块结合的原则，强化城区背街小巷、居民小区环境卫生，消除城区主街道同背街小巷环境卫生面貌“两张皮”的现象。全面落实城郊结合部纳入城市管理的制度机制和保障措施，实行专人清扫、分层收集、集中清运、统一处理的日常管理机制，严格按照保洁路面标准，实现环境卫生“五无四净”目标，切实改变城郊结合部环境面貌，推进城乡一体化进程。

3.不断加大投入，配套完善基础设施建设。建立健全城市管理资金多元化投入机制，多渠道筹集城市管理和基础设施建设资金，把城市管理经费列入财政预算，形成以政府为主体、各类资本广泛参与的资金投入机制。按照先急后缓、市场化运作的原则，加快城区停车场、集贸市场、垃圾转运站等设施配套建设，切实解决马路市场、城区停车难、垃圾清运等问题。加强城郊6乡镇基础设施建设，按照城市精细化管理标准，建设垃圾中转站，规范设臵果皮箱、垃圾收容器，配备垃圾收集车等设施设备。

4.开展集中整治，切实改善市容环境面貌。着力实施城区路段精品街创建工程、滥广告治理净化工程等市容监管“五大亮点工程”，不断提高市容市貌水平。按照退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民的思路，实施“畅”工程，继续开展街巷环境综合整治，在城区主要地段规划建设便民集贸市场，引导沿街摊点“进厅入市”，切实解决占道经营和乱搭乱建等难点问题。在城区道路合理施划停车位，在主要地段规划建设停车场，切实解决城区机动车辆停放问题。巩固提高“城中村”整治成果，深入 开展制止违法建设专项整治活动，建立违法建设信息库，加大分类制违、重点拆违力度，完善查处和制止违法建设行为工制机制，彻底遏制“城中村”乱搭乱建势头，切实改善“城中村”环境面貌。

篇8：城市路灯的精细化管理探讨

关键词：路灯系统,精细化管理,资源配置

伴随着我国城镇化的建设不断加快, 对于城市的路灯系统照明要求也在不断的加快, 但我国的城镇系统主要采用的路灯管理仍旧缺乏节能意识[1], 因此有必要实施精细化管理。

1 城市路灯的精细化管理

在进行加强电力需求的同时, 城市的路灯精细化管理也就成为了我们现代工作的一个重要举措之一, 其根本的目的是保证资源的合理配置, 在达到路灯市场的最大化同时, 能够尽量减少不必要的资源浪费。

1.1 科学管理

现阶段的我国城市路灯系统, 在投资方面要远远的高于管理的水平, 所以科学化的管理方法将决定今后路灯管理发展的主要方向, 而精细化的管理理念, 也将越来越被人们所认同。在现在的沿海城市[2], 其工业园区和经济发展区都已经和国际化逐渐接轨, 在照明设置中, 通过科学化的设计, 可以逐步的完成精细化的管理, 这对于整体的结构划分上, 也能够更好的完成相应水平管理。而路灯管理系统在一定程度上也取决于其系统的安装密度、利用率、高度和反光效应上, 当这一切都经过了严密的设置以后, 就可以通过对动态管理形式上的调整管理, 从而确定其在经济方面的适用价值。而经科学管理以后, 在道路的照明系统上, 可以减少电能消耗。

1.2 精细操作以及合理的配置

我们在进行多技术交叉使用的研究过程中, 如何精确的进行设计、安装以及使用定位, 能够获得整体上的结构性调整, 这对于路灯的管理方面, 都能够有效的促进其发展。在城市的路灯管理资源普及中, 我们针对其主要的耗能分析, 其主要存在的问题就在于缺乏精确的目标、计划以及相应的系统管理操作。而事实也证明, 在很多的城市路灯和大棚照明是不同的感念, 在城市照明中, 要考虑到红灯绿的问题, 所以不能够适用类似的光来进行照明, 而在大棚经济种, 要考虑到植物的光合作用, 所以在不同时段应当考虑到采光的色彩问题。所以在城市的路灯照明系统中, 只有利用动态照明才能够更有效的做到节能环保的效果。

1.3 路灯市场的价值

在路灯系统的净化管理中, 对于路灯网络应严格的进行控制, 只有这样才能确保其照明市场的基础是可靠稳定的发展。而在根据现在市场的统计调查中, 我们也发现其在进行路灯的管理中, 对于如何让路灯亮起来、美起来则成为了现在商业街的主要趋势, 同时作为亮丽的夜景系统, 对于这些商业店铺也能够刺激其营业额的增长[3]。而对于路灯管理采用的高强度白炽灯相比, 后者则以照光效果差、早亮晚熄导致了大量的电能浪费。

2 精细化管理的具体操作

2.1 确立保障体系的执行力度

在进行城镇的路灯管理过程中, 由于过去的执行力比较弱, 其操作性也不能够做到面面俱到, 导致了整体的精细化管理运作出现了及其粗放的形式, 导致了过去很长一段时间无法做到节能节约。在深圳、青岛等城市, 其及早就推出了相关的路灯精细化管理条例, 其有效的控制措施在很大程度上都降低了相应的能源损耗, 而在控制节能的灯谱计算中, 也能够有效节约一成的电能。

2.2 侧重终端管理

在西方发达国家, 通过鼓励多用个人发电装置来进行照明的补充, 这对于我国多数地区面临的“电荒”等问题上, 也能够起到一定的激励, 同时也可以极大的提高人们对节能的自我意识。在我国现阶段, 有些城市在进行新的路灯安装中, 有的甚至没使用节能灯, 从而导致很大程度上的能源浪费。所以加强终端的管理力度, 在一定程度上也能有效的控制其节能管理上的精细化。

2.3 照明系统的远程管理

在力图完善精细化管理的过程中, 我们针对一些偏远地区, 可以实施远程控制的管理模式来实现电网的有效配置, 这对于整体的配网问题, 都能更优化的完成相应的信息交流, 同时更好的完成电能的节约[4]。在进行远程电力控制的过程中, 我们主要通过无线、载波、光纤等方式进行信息的控制, 而在针对业务的处理方面, 则通过采集相应的限制警告来完成相应的信息追踪, 在完成相应的数值偏差上, 进行及时的纠正, 确保其远程管理能够得到进程管理的效果。

2.4 合理的优化方案

根据我国目前的城市照明系统设计, 我们通过高强度的白炽灯进行照明, 在通过整合了稀疏度以后, 则可以减少三成以上的电能浪费, 而通过使用节能灯, 则可以减少六成左右的电能。而通过不同基色的荧光灯进行照明, 则又大大的减少了能源的消耗。

3 照明系统的优化和创新

3.1 项目设计中的优化

这里我们以南京市为例, 其路灯管理在参与市供电公司和香港同行业项目的比较中, 主要则是通过决定传统路灯管理中的十多项问题进行了对比。在进行制定精细化管理方案的过程中, 针对香港城市的路灯管理进行了合作交流[5]。在其进一步的进行精细化管理实施的过程中, 在强化了其高新技术上的应用中, 通过改造传统的网络系统, 来实现南京的路灯控制系统来进行不断改善。这不仅降低了市区的路灯能耗, 同时通过有序的电脑系统进行监控掌握, 能够及时的找到每一个出现了故障的电灯。而对于路灯的关闭时间和电灯时间, 也能够做到更为及时的控制。

3.2 和西方国家学习模式上的创新

我们以新路灯的应用管理作为主要的框架进行有依据的灯光效果进行管理, 这对于城市的主干道路方面的节能管理中[6], 和供应商进行节能分析, 从而决定最后的节能措施确定, 这对于整体的精细化管理方面, 是能有效减少不必要的能源浪费的。

4 结束语

现代路灯系统在进行精细化管理的过程中, 可看出其中的城市路灯管理水平和国外仍有一定的差距。而伴随着我国的经济发展以及城镇化建设的步伐, 也不难看出其在进行城镇路灯的精细化建设中, 也已经有了很好的成效, 只不过仍需要我们加大力度进行投放。

参考文献

[1]张智伟.城市路灯的精细化管理[J].电力需求侧管理, 2005, 7 (2) :140-141.

[2]张利国, 时念武.路灯控制系统应用研究[J].照明工程学报, 2014, (2) :129-134+142.

[3]孙梁.关于高功率LED路灯照明分析[J].南方农机, 2015, 46 (5) :37+39.

[4]张伟华.城市路灯节能在路灯管理中的应用[J].中外企业家, 2013, 30 (22) :225.

[5]梁根帮.浅析路灯管理与节能控制[J].科技与企业, 2015, 24 (3) :124-125.