村务公开网站建设方案

村务公开网站建设方案（通用10篇）

篇1：村务公开网站建设方案

根据区政府办公室关于开展建设政务公开和办事公开示范点的通知（***字[2008]8号）文件精神，镇政府决定在全镇开展建设政务公开和办事公开示范点工作，特制定实施方案如下：

一、健全领导机构。实行“一把手”负责制，专门成立领导小组，有专职人员负责，同时把政务公开和办事公开列入政府议事日程，定期研究和解决政务公开和

办事公开工作中存在的问题和困难，并把此项工作列入目标考核、机关效能建设、政风评议、行风评议，党风廉政建设的重要内容。

二、制定政务公开相关制度，对办事公开的主体、范围、内容、形式、监督检查作出明确规定，采用公开栏、信息手册、办事指南、报刊、广播等公开形式，把人民群众普通关心、涉及人民群众切身利益的问题，有关法律、法规和政策标准，将岗位职责、服务承诺、收费标准、办事程序等向社会公开，编制政务公开、办事公开指南和目录，绘制行政职权流程图、规范办事流程，设置举报电话、举报信箱、畅通投诉渠道、完善救济途径、接受群众监督。

三、各村、各单位要把政务公开和办事公开工作作为一项重要工作，抓好落实，并及时沟通信息和情况，解决好工作中出现的情况和问题，为深入推行政务公开奠定坚实的基础。

我镇认真开展政务公开和办事公开示范点建设工作，力争使全镇政务公开和办事公开达到组织领导监督机制健全，公开制度科学完善，公开内容全面具体，公开形式丰富多样，工作成效明显。发挥好示范点的辐射和带动作用，提升我镇政务公开工作水平，为我镇经济社会发展营造良好的环境。

篇2：村务公开网站建设方案

“作风建设年”整改方案及公开承诺

我校根据第二阶段自查剖析存在的问题，召开了专门会议，研究制定了整改方案。

一、领导带头整改。加强学习是先导，只有用理论武装自己，才能带领好一班人搞好工作。把政治学习与业务学习相结合，继续学习师德标兵。叶志平同志的先进事迹，学习教育法规，教育发展规划；学习其他乡校师德先进事迹及做法，抓师德建设，提高师德修养，从根本上治理教师师德问题。学习教学业务知识，从本质上提高内能，指导教学，评价教学工作，开展教科研工作，科学部署安排教学活动。提高教学质量。二是领导守岗要加强，与教师共进退，同作息，严格考勤，杜绝随意性，确保教学工作监控到位，确保安全工作不留空档，确保公开承诺不是空话。召开领导班子民主生活会，各成员公开承诺；领导包班，领导深入基层，对所有班级，采取听、查、访、谈的形式，及时了解班情，配合班主任加强班务工作。

二、各教师整改。针对剖析中存在的问题，逐一整改。

1、守岗差：采取勤考勤的办法，每日早晨7点钟签到，中午2点钟签到，下午放学5点签到。虽然是师生食宿在校，以防教师无课离岗或晚上不留校行为。

2、常规教学环节有问题：采取逐人“关”制。即某一天检查某个教师的所有工作状况：听课、查备课，查三项笔记，学生作业批阅，班务工作日志，及负责的其他工作。对有问题环节限期改正，准备第二次过“关”

3、对学生关心不够：采取教师包学生制。要求教师对所包学生从学习到生活全程跟踪管理与服务，多给爱心，尽最大努力解决

学生一切困难，挽留住仅剩的三十多名学生，使他们下学期不流转。

4、校本研修少。采取领导下教研组参加教研组会的方法，指导教师、引导教师开好教研组会，研讨教学实际问题，开展教研活动。

5、个别教师上课接打手机:要求教师上课自觉不带手机，领导巡视上课情况时检查，或让学生打“小报告”的办法，杜绝此类事件的发生。

6、对照《教师十不准》所列各项内容，大小会经常讲，告诫教师，有则改之无则加勉。防微杜渐，守法从教，清白做人，为人师表。

三、我校向学生及家长公开承诺：

1、模范遵守教育法规，依法从教。

2、严格遵守学校各项规章制度，爱岗敬业。

3、坚守岗位，深入教研，注重学习，不断增强业务素质，提高教学水平。

4、不举办任何形式的收费补课班，不向学生滥发学习资料，推销学习用品。

5、时时关注每个学生的生活学习动态。

6、充分利用教育资源，多上、上好多媒体课、微机课、实验操作课。

7、每周开展一次文体活动比赛，活跃师生生活，提高学生素质。

8、严格两个常规管理，周查，月查制度不变，向40分钟要质量。

9、坚持做好家校联系工作，教育好每个学生孝亲敬老，帮扶济困。

10、加强安全工作，安全责任重于一切。

薛峰中学

“作风建设年”整改方案及公开承诺

篇3：加强制度建设推进村务公开

一、当前村务公开中存在的问题

(一) 公开不规范

村务公开目前虽然在乡镇和村级组织得到了普遍推行, 但从公开所要达到的目标要求来衡量, 仍然存在不够规范完备的地方:首先, 公开不及时。对项目、资金的公开往往在项目结束, 资金耗尽, 甚至群众告状后才公开, 事前“计划不公开”, 事中“操作不公开”, 事后“决算不公开”, 从而引发群众上访和干群矛盾;其次, 公开地点不确定。村条件较好的有公开栏进行公开, 还有少数村靠在学校或人员相对集中的居住点的墙上进行公开, 公开的场所往往是村里干部确定, 所选择的地点随意, 公开过程中仅仅是贴出去了, 还没等到群众看见也许就被撕掉了, 公开走了过场;再次, 公开内容不完整。个别村、组公开的内容简单粗略, 对群众意见大的热点、重点问题不愿公开甚至不公开、半公开、避重就轻, 没有让民主理财、议事和村民监督组织发挥好作用。

(二) 机制不完善

首先, 个别村组没有一套完善的以“村民会议、村民代表会议、民主理财小组和村务公开监督小组”为主体内容监督制度的机制, 都是个别人说了算, 即使建立了相应的组织制度, 也没有很好发挥作用, 形同虚设。其次, 村务公开缺乏必要的制度保证, 仅以会议安排部署的操作, 遇到上级领导检查时匆匆交账, 没有把公开作为一项长期工作来抓, 缺乏制度约束。再次, 多头管理、监管难度大。乡镇虽然都设立了“农村会计委托代理服务中心”, 但因管理和业务主管的部门较多, 对少数项目, 资金的使用情况在监管上有脱节现象, 在公开过程中就成了死角, 往往村里的漏洞就在这里形成了。

(三) 衔接不紧密

目前, 在推行村务公开中, 村务公开的主体是村级干部和与村集体经济的有关对象, 监督的主体应是广大村民。但目前二者之间还缺乏有机联系, 互动性不够, 存在两张皮的情况。

(四) 效果不明显

对有些事项的公开, 只重公开的形式, 而轻公开后的结果和整改, 有公开无落实, 很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见, 认为公开后就万事大吉。尤其村对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待, 该正确答复解释的不答复解释, 该及时整改解决的不整改解决, 导致群众集体上访或越级上访, 引发事态, 激发矛盾。

二、做好村务公开的对策和建议

(一) 加大宣传教育力度

农村村务公开, 由于涉及面广、影响大、触动基层干部的自身利益较多, 推行有一定的难度。因此, 首先应抓住解决思想认识这个关键, 加大宣传教育力度, 扩大范围, 充分利用各种方式和渠道, 广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准;教育村干部克服思想顾虑、树立公仆观念、群众观念和法制观念、勤政廉洁、切实解决少数干部怕公开、担心公开, 不愿公开, 不敢公开, 不重视公开和不懂公开的问题, 不断为村务公开奠定坚实的思想基础。

(二) 完善规章制度建设

村务公开必须从建立制度入手, 使之逐步走向规范化、制度化。要以"实际、实用、实效"为原则, 以有关法律、法规和政策为依据, 围绕每个环节严格、规范操作, 制定一些相关的配套制度, 包括建立和完善财务管理、财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。使公开工作进一步做到了有章可循、有章可依、依章办事、违章必究, 从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大转变。

(三) 落实考核责任制

进一步推行村务公开目标管理责任制, 把村务公开纳入对村整体工作的目标管理和考核内容之中, 坚持量化考核, 严格奖罚, 并同经济利益挂钩。建立村干部领导责任制。在执行村务公开过程中, 一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求, 要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部, 以及村干部和有关责任人, 都应有明确的分工和相应的职责范围, 并以此作为考核政绩的主要内容之一。

(四) 强化监督机制

篇4：三峡建设资金为何难以公开?

2010年4月19日，等待了近三个月的任星辉终于收到了北京市第一中级人民法院(以下简称“一中院”)不予受理的裁定书。

任星辉于1月26日向一中院提起行政诉讼，状告财政部，认为财政部拒绝向任星辉提供三峡工程建设资金相关政府信息的行为，违反了《政府信息公开条例》。

一中院的裁定书认为，任星辉所诉不符合人民法院的受案范围，裁定不予受理。

在收到一中院不予受理的裁定后，任星辉于4月21日上诉至北京市高级人民法院，要求撤销该裁定，指令一中院受理该案。

扑朔迷离的三峡建设资金

毕业于中国青年政治学院法律系的任星辉，现于北京传知行社会经济研究所担任助理研究员，参与“三峡观察——中国长江三峡工程研究网”的建设，该网站关注有关三峡工程的争议。

为筹集三峡工程建设资金，1992年国务院决定，全国(除西藏和国家扶贫的贫困地区的农业排灌用电以外)每千瓦时征收三厘钱作为三峡工程建设基金，专项用于三峡工程建设，在财政上列收列支，专款专用，由各省、市、自治区电力局(电管局)负责随电费一起征收。

十几年来，全国用电量每千瓦时加收的数额几经调整，受益地和经济较发达地区有所增加，最高达每千瓦时1.24分。也就是说，从1992年开始，每人购买每度电要至少贡献给三峡工程三厘钱。

三峡基金只是三峡工程建设资金的一部分。三峡工程建设资金包括国家拨付的三峡工程建设基金、国家开发银行贷款及中国长江三峡工程开发总公司(现已更名为“中国长江三峡集团公司”)筹集的用于三峡工程的各种资金。长江三峡集团公司的资金来源有国家开发银行贷款、商业银行贷款、国外出口信贷及国际商业银行贷款、发行企业债券、建设期电站发电收入及股权分红等。

任星辉在研究三峡建设资金的过程中发现，通过各种渠道收集得到的数据出现了相互冲突的情况。

2009年9月13日，中国长江三峡集团公司的网站上发布了一条新闻。新闻说国务院三峡办副主任卢纯在重庆介绍，“截至2009年6月底，三峡工程累计完成投资1849亿元，其中枢纽工程798亿元，输变电工程358亿元，库区移民工程693亿元。”

9月底，同一个网站上发布了另外一条新闻。新闻说9月27日，中国三峡总公司总经理李永安在接受中央电视台记者采访时说，“截至今年8月底，三峡工程累计完成投资约1514.68亿元，预计最终投资不超过1800亿元，比估算的动态总投资节省200多亿元。”

“这两条新闻对比读，让人啼笑皆非，既然截至6月底累计投资已经是1849亿了，怎么到两个月之后的8月底，累计投资又变成1514.68亿，又多‘节省’了300多亿?”任星辉说。

公开信息何其艰难

“三峡建设资金应当属于政府主动公开的信息之列。”任星辉说。

《政府信息公开条例》第九条规定：“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的。”第十条规定：“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开财政预算、决算报告；重大建设项目的批准和实施情况。”

众所周知，三峡工程于1992年由第七届全国人民代表大会第五次会议通过的《关于兴建长江三峡工程的决议》批准兴建，属国家重大建设项目，由国家财政拨款支持。

另外，为支持三峡工程建设而设立的三峡工程建设基金从用电消费中附加收取。根据1996年国务院《关于加强预算外资金管理的决定》，三峡工程建设基金是纳入财政预算管理的政府性基金。

据《中国三峡建设年鉴(2009)》，截至2008年底，三峡总公司累计筹集工程建设资金2042.30亿元，其中三峡基金1070.96亿元。三峡基金占整个建设资金的一半以上。

虽然公开三峡建设资金有法可依，但是除了财政部在《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》中公开了2008年三峡工程建设基金的收支数据外，没有任何主动公开三峡基金的行动。

于是，任星辉依《政府信息公开条约》先后向财政部、国务院三峡工程建设委员会、长江三峡集团、国资委和国家电网提出了要求公开三峡建设资金的申请。

匪夷所思的答复

财政部是三峡工程建设资金的管理部门。2009年10月12日，任星辉向财政部提交了《财政部政府信息公开申请表》、《政府信息公开申请书》以及身份证复印件。在申请表“所需信息的用途”一栏，任星辉填的是“科研”。

11月16日上午，财政部的答复书中，除告知2008年三峡工程建设基金收支数据已公开，可以登录财政部网站浏览外，对于任星辉申请的其它信息，拒绝公开，理由是：“根据您提交的申请材料，您所需申请获取的其他信息与您本人生产、生活、科研等特殊需要无直接关联。根据《国务院办公厅关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》第十四条规定，对于您申请获取的其他信息本机关不予提供。”

在向财政部申请的次日，任星辉向国务院三峡工程建设委员会和长江三峡集团提交了《政府信息公开申请书》和身份证复印件。三峡建委是1993年国务院专门成立的“国务院领导三峡工程建设和移民工作的高层次决策机构”，同时三峡建委办公室亦为三峡资金的使用单位。

10月30日，任星辉拿到了三峡建委的复函。关于每年为工程筹措资金和三峡工程建设基金的问题，复函称：“根据工作职责，这两个问题不属于我办的管理范围。建议向财政部、国家电网公司、中国长江三峡集团公司咨询。”

11月3日，任星辉收到了三峡集团的书面答复。该答复书以中国长江三峡集团公司法律事务办公室名义发出，由一位工作人员签名。答复书称：“我们认为，中国长江三峡集团公司不是行政单位也不属于公共企事业单位，不适用《政府信息公开条例》，无义务向阁下提供上述信息。”

然而，《政府信息公开条例》第三十七条明确规定了教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。

“我国法律对于何为公共企事业单位认定模糊，而且没有关于公共企事业单位信息公开的具体规定，三峡集团不公开我没有任何途径可以申请救济。”任星辉说。

在美国，政府非税收入项目需经法定程序确定，而且纳入预算管理。每项政府非税收人的项目和标准、控制与开征，要通过议会或选民投票来决定。每项政府非税收人都在相关利益人及其代言人——议员们进行辩论的基础上经过相应的立法程序设立，使单纯的部门行为乃至长官意志受到有效抑制。

三峡基金属于纳入财政预算管理的政府性基金，理应同其他预算项目一同接受代议机关的审议，同时向社会公开。由于我国预算不公开不透明，社会公众无法从预算报告中获得具体信息，无法进行监督。而寄希望于全国人大的对预算的审查来监督三峡基金，也显然不现实。这正是三峡工程投资备受非议的制度性原因。

篇5：村务公开网站建设方案

根据市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《x市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作实施方案》（合治〔xxxx〕x号）的要求，为扎实做好全市水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作，现制定如下实施方案。

一、工作目标

xxxx年x月底前，制定和发布x市水利工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托x水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，集中开展信息公开工作。加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索和完善水利工程建设领域诚信体系的守信激励制度和失信惩戒制度。总结有效做法和成功经验，按时上报市专项治理工作领导小组办公室。

二、工作原则

（一）统筹规划，整合资源。从水利实际出发，充分利用网络，统筹规划，积极推进水利工程建设领域项目信息公开和共享。

（二）统一规范，突出重点。按照省市出台的统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求，建设全市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，及时、准确、完整地发布公开信息，提供信息公开共享服务。

（三）点面结合，分级实施。采取点面结合的方式，选择x县水务局作为试点单位，积极探索适用于我市水利行业特点的成功做法和建设经验，为整体推进全市水利项目信息公开实施工作奠定基础。

三、工作任务和责任单位

（一）编制和发布水利工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确公开的内容、范围和形式。按照市《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合我市水利实际，制定和发布具体的信息公开规范指导意见，明确信息公开的内容、形式、责任主体及相关要求，规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。

制定和发布《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》。

责任单位：建管处

协助单位：监察室

（二）建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，大力推进信息公开。按照省《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求，依托x市水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能。积极收集我市水利行业政府投资或使用国有资金的水利工程建设项目，根据基本指导目录和水利部门规范指导意见要求，按照“谁审批，谁发布，谁主管，谁发布”的原则，做好信息采集、制作发布、公开和共享服务工作。

1、项目范围：政府投资和使用国有资金xxx万元以上的水利项目。

2、时间要求：审批、核准项目信息公开xxxx年x月x日以来审批和核准的水利项目，建设项目管理信息公开xxxx年x月x日以来开工仍在建设的水利项目。

责任单位：规计处、建管处、城乡水利处

协助单位：办公室、监察室

（三）构建统一项目信息公开服务平台，探索实行公开信息整合服务。协助市国资委，《x项目公开网》与x市《水利工程建设领域项目信息公开专栏》实现链接，初步构建起全市范围内水利项目公开信息整合发布的服务体系。

责任单位：办公室

（四）促进从业单位和从业人员不良行为信息公开共享，建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。

1、根据水利建设行业诚信体系建设的需要，结合我市实际，围绕从业单位和从业人员的信用管理，制定《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》，对水利行业信用信息采集、审核、发布、更正和使用、良好行为和不良行为认定、信誉评价管理等作出相应规范。

责任单位：建管处

协助单位：监察室

2、根据《x市工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》和《x市水利行业项目建设领域信用管理实施细则（试行）》等相关规定，及时采集相关信息，在x市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”上发布，实现信用信息公开和共享。其中良好信用信息和不良信用信息采取xxxx年x月x日以来的信息，其它信用信息以xxxx年xx月xx日的信息为基准。

责任单位：建管处

协助单位：办公室、监察室

3、积极探索完善工程建设市场准入和退出机制，加强守信激励和失信惩戒，推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。

责任单位：建管处

协助单位：城乡水利处、监察室

四、有关工作安排

（一）制定方案。根据市试点工作总体要求，制定我局试点工作方案，xxxx年x月xx前，报省水利厅和市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

（二）完成时间。xxxx年x月xx日前，完成《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》、《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》的编制和发布，基于x水务局网站，完成“水利工程建设领域项目信息公开专栏”建设工作；x月xx日开始，正式在专栏上发布项目公开信息和信用公开信息；同时建立统一的项目信息公开共享整合服务平台。

（三）进度要求。试点工作期间，局专项治理办公室每月xx日前，以书面形式向市领导小组办公室上报试点工作进度和情况。x月下旬配合做好迎接省领导小组办公室开展的试点工作检查。

（四）工作总结。xxxx年x月下旬，形成试点工作总结，并报送省水利厅和市专项治理领导小组办公室。

五、工作措施

（一）加强领导，落实责任。按照省厅和市里统一部署和安排，在局领导小组的统一领导下，明确分工和职责，建立工作推进机制。实施项目信息公开和诚信体系建设的各项工作，积极配合市领导小组办公室安排的各项工作。

篇6：村务公开网站建设方案

2008-1-29 9:37:41 文章来源：中国乌海

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乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市政务公开示范点建设工作方案》的通知（乌海政办发〔2007〕55号）

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

现将《乌海市政务公开示范点建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○七年十二月二十八日

乌海市政务公开示范点建设工作方案

为进一步深化政务公开工作，全面推行依法行政，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，按照自治区政务公开领导小组办公室的统一部署和要求，经市政务公开领导小组研究，决定在全市范围内开展政务公开和办事公开示范点建设工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发2005〕12号)和国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步加强对政务公开工作的领导，扩大公开覆盖面，推进政务公开和办事公开工作不断引向深入。

二、工作目标

通过半年时间的努力，力争使全市政务公开和办事公开示范点达到组织领导机制健全，公开制度科学完善，公开内容全面具体，公开形式丰富多样，监督体系规范，工作成效明显，能够发挥引导带动和辐射作用，以点带面，提升全市政务公开工作水平。

三、示范点的确定

全市各级政务公开和办事公开示范点按照上下联动、分级负责、分级建点的原则确定并组织建设。

市政务公开领导小组初步确定在下列单位和部门建设市级示范点，分别是海勃湾区、市建委、国土资源局、公安局、教体局、卫生局、规划局、电业局。以上各部门要尽快确定1个基础较好的窗口单位，作为市政务公开或办事公开示范点，上报市政务公开领导小组办公室。各区要在抓好本级政府政务公开工作的基础上，选择4-6个部门（公用事业单位）或镇、街道办事处作为区级示范点。

四、示范点的建设标准

（一）政务公开示范点建设标准

1、组织领导机制健全。政务公开领导机构和办事机构健全；政务公开工作列入政府议事日程，定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难；政务公开工作列为政府目标考核、机关效能建设、政风评议、党风廉政建设评议的重要内容。

2、公开制度科学完善。制定和完善主动公开和依申请公开、政务公开相关的评议、监督、考核、责任追究、奖惩、听证等制度；建立健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、政府信息公开申请受理机制等。

3、公开内容全面具体。推进政府行政权力公开透明运行，向社会公开行政机关机构设置、职能、工作程序等；把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点；规范公开内容，编制信息公开指南和目录，绘制行政职权流程图。

4、公开形式丰富多样。具备以下公开形式：政府新闻发布会；政务公开栏、办事指南、宣传橱窗；报刊、广播、电视等媒体；社会公示、听证和专家咨询；政府网站、网页；各类综合或专项行政服务大厅、便民中心等载体。

（二）办事公开示范点建设标准

1、组织领导机制健全。办事公开领导机构和办事机构健全；办事公开列入单位议事日程，定期研究解决工作中的问题和困难；办事公开列入部门或行业目标考核、效能建设、行风评议重要内容。

2、公开制度科学完善。制定办事公开实施办法，对办事公开领导体制、工作机制、办事公开的主体、范围、内容、形式监督检查等做出明确规定；建立主动公开和依申请公开、责任追究、考核评议以及价格听证、政策咨询、服务承诺等项制度，逐步建立办事公开长效机制。

3、公开内容全面具体。突出行业特点，从群众最关心反映最强烈的热点、难点问题入手，把关系群众切身利益的事项作为公开重点；严格遵守有关法律法规和政策标准，按照办事公开的要求，将岗位职责、服务承诺、收费标准、办事程序等向社会公开，编制办事公开指南和目录，规范办事流程，明确项目名称、依据、条件、材料、程序、时限、收费和权限；公布监督、举报电话，畅通投诉渠道，完善救济途径，接受群众监督。

4、公开形式丰富多样。办事公开栏、办事指南、明白卡、信息手册等；电子屏幕、电子触摸屏，行业专网、网页，开通网上查询、交费、咨询、投诉、求助等办事功能；报刊、广播、电视等媒体；新闻发布、社会听证、专家咨询、文件查阅点、点题公开等形式公开。

五、实施步骤

（一）确定示范点和制定方案阶段(2008年1月)。〖HT〗各区政务公开领导小组办公室结合本地区实际，确定各区政务公开和办事公开示范点，市级和区级示范点要尽快制定各自的具体工作方案。

（二）组织实施阶段(2008年2月—3月)。〖HT〗按照示范点建设的要求，抓好各项工作的落实，市、区两级政务公开领导小组办公室要认真组织、指导和监督各示范点单位认真开展工作。

（三）检查督促和完善提高阶段(2008年4月)。市政务公开领导小组办公室联合有关部门组成督查组，对各部门政务公开和办事公开示范点的建设情况进行督查，对存在差距的单位，提出改进意见，并将整改情况形成书面材料报市政务公开领导小组。

（四）验收阶段(2008年5月)。市政务公开领导小组办公室将对各示范点进行验收，验收采取实地检查、社会评议等形式进行。对通过验收的示范点，以适当形式进行社会公示，无异议后，进行命名。通过组织交流会、现场会、表彰会、新闻宣传等形式，总结推广示范点的好经验、好做法，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动政务公开和办事公开工作的深入开展。

六、保障措施 

（一）加强组织领导。市政务公开工作领导小组负责政务公开示范点建设的组织、协

调和审定工作。市政务公开办公室负责调研、评估和初审工作。市级示范点和各区要结合实际制定示范点建设方案，落实工作机构和联络员。

（二）加强示范点建设。各区、各部门要加大对政务公开或办事公开示范点的投入，进一步改善政务公开的基础设施条件。要适应时代发展的要求，加快推进电子政务建设，提供快捷方便地服务。

篇7：村务公开网站建设方案

建设工作实施方案

根据《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》（中纪发„2011‟16号）和《贵州省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》（黔纪发„2011‟20号）的要求，为全面推进我省水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设工作，制定本工作方案。

一、工作目标

2011年10月下旬，依托各级水行政主管部门门户网站或同级政府网站，全面建立水利工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏，形成统一的项目信息公开平台，积极推进工程建设项目信息公开透明，规范我省水利建设市场主体行为，逐步建立互联互通的工程建设领域信息平台和诚信体系，做好水利从业单位和从业人员相关信息公开，建立水利工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

二、工作原则

（一）落实责任，明确公开主体。

按照“谁主管、谁发布、谁管理”的原则，做好信息收集、发布和维护等工作。项目审批、审查信息由具体审批、审查部门（单位）发布。项目招标投标信息和企业基础信息由各级水行政部门的具体管理单位发布。项目建设管理信息 1

和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位（项目法人）提供，组建项目法人的同级主管部门负责发布和管理。各有关部门（单位）要及时、准确、完整地进行项目信息公开。

（二）突出重点，循序渐进。

重点公布2008年以来政府投资和使用国有资金的水利建设项目的批准和实施情况以及信用信息等，突出对不良行为信息的披露，逐步实现对工程建设各类信息的全覆盖。逐步为水利从业单位和个人建立信用档案，有效实施联动监管措施。

（三）客观公正，真实准确。

坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时规范发布信息，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。

三、工作任务

一、各市（州、地）水利局、厅各有关处（局、办）按照《贵州省水利工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》（见附件1）和《贵州省水利工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》（见附件2）的要求，及时、准确公开本地、本处（局、办）管辖范围内项目及有关企业单位和人员的相关信息。

二、各市（州、地）水利局在门户网站或同级政府网站

建立“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”，按照“谁主管、谁发布、谁管理”的原则，制定辖区内项目信息公开和诚信体系建设实施方案，并于2011年8月底报水利厅备案。

三、通过水利建设市场信用信息平台，重点发布2008年以来水利建设市场从业单位和从业人员信用信息，按照《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（黔水建„2009‟130号）规定的不良行为认定标准确定不良行为，按照“谁查处、谁负责”的原则，于不良行为行政处理决定生效之日起20个工作日内公布。认真研究制定信用信息采集、审核、发布、更正和使用的相关管理规定，逐步研究开展信用等级评价，建立和完善水利市场主体信用档案，推进守信激励和失信惩戒制度建设，完善市场准入和退出机制。

三、项目编码规则、信用等级评价等规范按《贵州省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》执行（附件3）。

四、保障措施

（一）明确工作责任。

建设处（安监处）负责组织牵头和协调项目信息公开和诚信体系建设工作。负责公布和管理：招标投标信息，权限内工程的开工许可、质量安全检查、各阶段验收的信息，监理、造价、检测、安全生产管理人员的相关信息，监理、检

测单位的基础信息。

规计处负责公布和管理权限内项目审查、审批、中小河流治理的相关信息。

黔中建管局负责提供黔中水利枢纽工程项目的相关信息。

灌溉工程处、管理局、地电局、饮水安全处、水土保持处、防汛办、烟水配套处等处室（局）负责公布和管理职能范围内审批及实施项目的相关信息。

科技处负责信息上传和网站平台的运行维护管理工作。各市（州、地）水利（务）局负责各自审批、组织实施的项目及区域内中小河流治理的安全、质量以及主管的从业单位的信息发布和管理。

各县（市、区）水利（务）局负责各自审批、组织实施的项目及区域内中小河流治理建设管理以及主管的从业单位的信息发布和管理。

（二）落实具体责任人。

建设项目信息公开和诚信体系建设工作政策性、技术性强，各处室（局、办）、各市（州、地）水利局要做好任务分解，确定分管领导和具体承办人，做到分工明确、责任到人，切实把该项工作抓好抓实。

（三）加强指导和沟通协调。

各处室要按照水利工程建设领域项目信息公开和诚信

体系建设的统一要求，建立与全省各地的有效沟通协调，形成工作合力。既要做好对各地、各项目建设单位公开信息的督促指导工作，又要搞好组织协调，充分调动和发挥各地、各项目建设单位的积极性。要全面了解掌握职能范围各地开展项目和信用信息公开工作的开展情况，切实推进全省水利建设领域项目信息和诚信体系建设有序进行。

（四）进度要求。

1、2011年8月15日前完成“贵州省水利工程建设领域项目和信用信息公开专栏”在水利厅门户网站和省建设领域项目和信用信息公开平台主网站的链接。

2、2011年9月下旬，按照《水利工程建设领域项目信息公开目录》和《水利工程建设领域信用信息公开目录》的要求，公开和发布相关信息。

3、2011年10月上旬，由厅建设领域专项治理领导小组组织对各市（州、地）和厅相关部门公开信息情况的检查。

4、2011年11月，省工程治理领导小组开展组织检查验收。12月10日完成总结资料上报。

附件：

1、贵州省水利工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）（征求意见稿）

2、贵州省水利工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）（征求意见稿）

3、贵州省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享

篇8：村务公开网站建设方案

近日, 由世界级建筑设计大师安藤忠雄担纲设计的上海首座“水景剧院”——嘉定·保利大剧院正式揭开神秘面纱。

据了解, 嘉定·保利大剧院总建筑面积约50000平方米, 总投资约7亿元, 是一座以歌剧、交响乐为主的艺术殿堂, 计划于2010年6月动工, 预计2013年底竣工。该项目将按国内先进水平进行设计建设主要功能配置包括一个1500座的剧院和一个400座的多功能厅, 能满足舞剧、话剧、综合文艺演出及其他现代剧目演出的需要, 具备接待世界优秀表演艺术团体演出的条件和能力。

届时, 市民在保利大剧院中, 将充分感受到这座建筑与水、风、光等自然元素相结合所产生的奇妙效应, 在简单的几何学构成的空间中, 呈现出如万花筒一般丰富多变的面貌。嘉定·保利大剧院将成为一个自然、建筑、艺术、人类彼此和谐相容、自在对话的艺术交流空间。

篇9：高校信息公开透明化建设

2010年4月6日，教育部以部门规章的形式发布了《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》），成为了我国教育信息公开法制化建设的一个里程碑和新起点，标志着我国高校信息公开制度的正式确立，对于进一步深化高校的校务公开，促进依法治校，提高高校管理水平和工作透明度，保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权等都具有十分重要的意义。近年来，北京科技大学立足于将信息公开作为实现依法治校和民主管理的有效途径，在原有校务、党务公开工作的基础上，结合学校的实际情况，严格按照《办法》的各项要求，逐条比对进行信息公开体系建设。同时，从强化信息公开法律意识、整合原有校务公开资源、创新信息公开网络载体等方面着手，积极探索符合行业特色高校的信息公开体制和机制，有力地推动了学校依法治校、民主管理的进程，为创建和谐校园和推进学校改革发展起到了重要作用。

立足全局，强化信息公开意识，搭建校院协同、分级管理的信息公开工作格局

从高校自身发展来讲，推行信息公开是完善现代大学制度，实现依法治校和民主管理的一次战略选择。因此，学校始终没有将信息公开工作看成是一项孤立、单项的工作，而是从构建学校与社会良性互动关系、推进民主治校进程的高度来整体推动工作的开展。一方面，学校出台了《北京科技大学信息公开办法（试行）》，从三个层面构建起信息公开的专职职能机构：一是成立了信息公开领导小组。组长由校长担任，副组长由分管党办、校办和纪检监察工作的校领导担任，领导小组成员涵盖学校党办、校办、人事处、组织部、财务处、纪委等单位负责人，其职能是全面领导、管理、推动本校信息公开工作。二是在领导小组下设信息公开工作办公室，成员由本校各职能部门和院系负责人组成。校长办公室具体负责推进、协调全校信息公开工作，通过分工合作来完成不同内容层次的信息公开工作，使高校信息公开真正落在实处。三是成立信息公开监督机构，校长办公室和纪委监察室负责对各单位信息公开工作的实施情况进行监督检查，并将落实情况纳入各单位年度考核内容。另一方面，学校将信息公开工作向二级单位延伸，要求学院相应建立起公开工作的组织机构和网络平台，进一步明确学院职责，健全学院教代会和院务公开制度，推进学校内部院系、部、所等下级直属单位的信息公开，形成校院协同、分级管理的信息公开管理机制。

夯实基础，整合校务公开资源，推进信息公开工作纵向深入发展

校务公开是信息公开的有机组成部分，也是深化信息公开的基础。学校坚持以《办法》的相关规定为依托，充分利用现有校务公开的制度建设平台和工作成果，通过“四项结合”的方式推进校务公开的纵向发展。一是发扬校务公开的优良传统，充分发挥教代会在校务公开工作中的主渠道作用。教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的重要途径。近年来，学校充分发挥教代会作为校务公开的主渠道作用，一切重大部署和重要决策都要经过教代会讨论的民主管理和民主决策程序。学校的“十二五”发展规划、人事分配制度、后勤社会化改革等重要改革方案，以及年度工作报告、年度工作计划、财务工作报告等都要经过教代会讨论审议，使改革措施更加符合实际，使决策更具有科学性与前瞻性。二是校务公开与民主评议领导干部相结合，把校务公开作为干部选拔、培养、管理、监督的一条有效途径。学校制定了《处级干部选拔任用工作规定》《处级干部年度考核实施办法》等制度，规范了干部选拔、任用、考核等各个程序，同时实行干部任前公示制度和试用期制度，进一步加强了对干部的管理、监督力度。2003年，作为校务公开的一项重要内容，学校在全国率先开展了教代会民主评议领导干部的试点工作，充分发挥了教代会在干部工作中的民主参与、民主监督的作用，取得了较好效果。三是信息公开与党风廉政建设相结合，把校务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要措施。学校制定了《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》《贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》等，将涉及学校党风廉政建设中的有关问题纳入校务公开范畴，主动接受群众监督。同时，根据党风廉政建设的要求，纪检监察部门还向校内一些重要单位派出特邀、兼职监察员，认真抓好对基建工程招投标、大宗物资采购、招生、收费等热点工作的源头监督，防止腐败现象的发生。四是注重校务公开与学校内部管理相结合，把推行校务公开作为深化学校内部管理体制改革的“助力器”。近年来，学校开展了对历年规章制度的清理、修订工作，对学校的各项内部管理工作进行了规范。例如，学校重新修订了《党委全委会议事规则》《党政联席会议制度》等规章制度，规范了学校和学院的议事程序，增强了工作透明度，使议事效率进一步提高，议事决策更加符合工作实际。同时，采取召开各类情况通报会、校领导接待日、设立监督举报信箱、设立校务公开栏，以及通过校园广播、闭路电视、校园网等多种形式进行公开，营造了和谐的工作环境。

内外兼修，创新信息公开网络载体，增强信息公开透明度

随着校园信息化建设步伐的加快，网络技术成为了信息公开的最有效载体。近年来，学校借助网络力量，内外兼修，积极拓宽信息化公开平台。一是整合信息资源，研发政务信息平台。近年来，学校在电子政务平台（oa.ustb.edu.cn）上开辟了电子“校务公开”专栏，各职能部门通过校园网及时公开、发布学校工作和管理的有关信息，使广大教职员工及时了解学校的工作动态和工作要求。同时，研发了规章制度网络查询系统，在完成规章制度汇编的基础上，通过分类查询的方式向社会和校内教职工开放，保障了教职工对学校制度的了解，充分保障了教职工的知情权。二是依托互动模式下的校长信箱，开展良性运转。学校研发并上线校长信箱，以公开、透明、互动的方式，在学校管理者和师生之间搭建了一座桥梁。管理人员将学生和教职员工提出的问题分类整理，及时反馈给职能部门，各职能部门指定专人答复，并及时公布答复情况，起到了很好的公开和监督效果。在依申请公开方面，充分发挥办公室电子邮箱的枢纽作用，学校收到申请人的信息公开申请邮件后，校长办公室及保卫保密处共同研究，对申请人提出的问题分类整理，依法进行答复，并通过电子邮件的形式将相关文件以word文本方式发送给申请者。 三是加快信息门户网站的集成建设，增强信息透明度。近年来，学校根据师生要求，建立起学校公共信息数据库系统和信息门户——e系统，开发了网络版的工资、经费和收费查询系统，面向师生提供了便捷的一站式综合信息检索服务。在公布学校各类收费项目、收费标准的同时，教职工可以通过该系统查询部门经费、科研项目经费以及本人的工资明细；学生可以通过该系统查询各项收费标准及本人学宿费的交纳情况。

应该看到，高校的信息公开是民主治校的必然趋势，也是一个渐进有序、逐步完善的过程。我国高校信息公开的制度建设尚处于起步阶段，信息公开的保密审查制度、内部组织机构的信息公开制度、决策征求意见制度等基本制度还未全面建立。因此，高校应当在建立信息公开基本制度的基础之上，强化公开意识，加强调查研究，推进监督机制建设，建立信息公开的配套制度和具体制度，从而整体推动高校信息公开制度的建立健全。

（作者单位：北京科技大学党办、校办）

篇10：村务公开网站建设方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照省委、省政府关于全面贯彻落实国务院推进政务公开工作的相关部署要求，把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为我市全面推进政务公开工作的重要内容，积极回应社会关切，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）基本原则

以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，重大建设项目批准和实施过程中的信息要尽可能对外公开，以公开提升项目批准、实施的透明度和效率，保障人民群众合法权益。

（三）目标要求

突出重点，有序推进。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。

明确主体，落实责任。重大建设项目批准和实施过程中，各审批相关部门负责公开其在履行职责过程中制作或保存的信息，并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的，鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

二、主要任务及责任分工

本方案所称重大建设项目，是指按照有关规定由政府审批或核准的，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）。项目审批部门必须在本部门门户网站信息公开专栏内设立“重大建设项目批准和实施领域信息公开”栏目，向社会发布并及时更新重大建设项目相关信息。

依照项目隶属关系与部门工作职责相结合的原则，明确重大建设项目信息公开工作的责任分工。

（一）突出公开重点，明确责任主体

在重大建设项目批准和实施过程中，重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。主要内容包括：

1.批准服务信息：申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。（市发改委、市工信委等部门按要求落实并及时公开）

2.批准结果信息：项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果、招标事项审批核准结果，取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。（市发改委、市工信委、市国土局、市规划局、市建设局、市环保局、市水务局等部门按要求落实并及时公开）

3.招标投标信息：资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。（市公共资源交易中心、市发改委等部门按要求落实并及时公开）

4.征收土地信息：征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。（市国土局按要求落实并及时公开）

5.重大设计变更信息：项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。（市发改委、市工信委牵头，市建设局、市规划局、市国土局等部门按要求落实并及时公开）

6.施工有关信息：项目法人单位及其主要负责人信息，设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况，施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度，施工期环境保护措施落实情况等。（市建设局按要求落实并及时公开）

7.质量安全监督信息：质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。（市建设局、市安监局等部门按要求落实并及时公开）

8.竣工有关信息：竣工验收时间、工程质量验收结果，竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。（市建设局、市审计局等部门按要求落实并及时公开）

（二）加大公开力度，强化公开时效

重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息，确定为主动公开的，应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开；

确定为依申请公开的，应严格按照法定时限答复申请人；

除法律法规另有规定外，行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的，市属相关部门要监督项目法人单位依法按时公开项目信息；

法律、法规、规章未作出明确规定的，鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

（三）创新公开方式、拓展公开渠道

各相关部门通过政府公报、政府网站、新媒体平台、新闻发布会等方式及时公开各类项目信息，并及时回应公众关切。市电子政务办负责在政府网站开设专栏，各相关审批部门做好配合，依照职责权限及时在专栏发布项目有关信息，于3月底前完成专栏架设，充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台等网站，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。项目法人单位可利用现场公示、网站公布等渠道对项目信息进行公开，方便公众查询和社会监督。

三、组织保障

（一）加强组织领导，认真贯彻落实

相关部门要高度重视并认真做好重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作，以点带面、示范带动，以此作为深化政务公开工作的有力抓手。要建立健全协调机制，明确责任分工，市政府办作为组织协调部门，要指导监督市电子政务办、市发改委、市工信委、市国土局、市规划局、市建设局、市环保局、市水务局、市公共资源交易中心等部门，提出明确工作目标和措施，认真组织实施；

各部门要结合实际，高度重视政府投资重大建设项目信息公开工作，切实按照工作方案要求，认真抓紧抓好有关工作落实。

（二）加大考核力度，严格考核奖惩

把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作作为政务公开工作绩效考核的重要内容，按照政务公开工作绩效考核相关规定，加大考核力度。对工作推动有力、取得明显成效的单位和个人，要按照规定予以表彰；

对未按照相关规定和要求履行职责的，要通报批评，并在年度考核中予以体现。

（三）积极探索创新，完善监管措施