乡镇税收征管论文提纲

论文题目：内蒙古E市税务部门纳税服务人员激励研究

摘要：纳税服务是各级税务部门为保证纳税人履行纳税义务、享受纳税权利所提供的相关服务的总和。纳税服务的工作特性决定了纳税服务的重心在基层税务部门。随着国税、地税机构合并,我国进入了税收征管工作的新时代,全国80万税务工作者共同见证并参与了这次历史性改革。E市隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市,属于县级市。E市纳税服务工作人员在工作过程中,特别是在乡镇工作的纳税服务人员,受独特的地理环境和征税结构影响,工作发展存在任务重、压力大、发展渠道窄等问题。为解决纳税服务人员在工作上的难处,提升其工作积极性和热情,近年来,E市从奖惩制度、考核考评以及职工关怀角度着手,对纳税服务工作人员激励方面理论进行了积极探索。本文将结合E市税收工作特点与基层工作经验,运用文献研究法、访谈法、归纳分析法以及定性分析法,结合需求层次理论、双因素理论以及公平理论的研究成果,对E市纳税服务工作人员现有激励措施进行分析探究,发现E市纳税服务人员激励方面取得了一些成效,同时也存在考核考评有待完善、公务员晋升流动性欠缺、培训成果实效性不佳以及奖惩结果执行难度大等问题。在此基础上,本文积极吸收国内外的进步经验,分析实践教训,对我国现阶段基层税务部门纳税服务岗位工作人员激励进行分析归纳。结合E市基层纳税服务部门工作实践得出,针对E市纳税服务工作人员激励过程中存在的问题应该从完善绩效考核考评管理、拓宽纳税服务岗位工作者个人发展途径、开展实效性强的教育培训、塑造奖惩有力的监督体系等方面来着力解决。本文的创新之处在于,选取具有地理特性的基层税务机关的纳税服务工作人员作为特定对象,从激励纳税服务工作人员工作的积极性、主动性和外部环境入手,关注基层税务部门工作人员在日常纳税服务活动中现状,将所学理论和最新纳税服务工作要求和基层纳税岗位工作人员的迫切需求相结合,进行激励纳税服务工作人员的研究,并提出针对性的解决方案,务求文章具有前瞻性,以保证本文具有实践意义,以期能够为基层税务部门激励纳税服务工作人员时提供一些有意义的参考,提升服务水平,和谐佂纳关系,降低税收征管成本,从而推动E市基层纳税服务工作人员激励的相关制度进一步完善和改进。

关键词：税务机构合并;纳税服务工作人员;激励措施

学科专业：公共管理硕士（MPA）（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.3 研究思路、技术路线与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

2 相关概念及理论基础

2.1 相关概念

2.1.1 纳税人

2.1.2 纳税服务

2.1.3 激励

2.1.4 纳税服务人员激励

2.2 理论基础

2.2.1 需求层次理论

2.2.2 双因素理论

2.2.3 公平理论

3 内蒙古E市税务部门纳税服务人员激励现状分析

3.1 E市税务部门纳税服务人员激励手段与取得的成效

3.1.1 激励措施

3.1.2 取得的成效

3.2 E市税务部门纳税服务人员激励中存在的主要问题

3.2.1 考评考核待完善

3.2.2 公务员晋升流动性欠缺

3.2.3 培训成果实效性不佳

3.2.4 奖惩结果执行难度大

3.3 E市税务部门纳税服务人员激励存在问题的主要原因

3.3.1 激励动力不足

3.3.2 工作压力增大

3.3.3 公务员自身发展动力欠缺

3.3.4 纳税服务干部需求的关注不足

4 国外与国内其他地区纳税服务人员激励的经验借鉴

4.1 国外纳税服务人员激励概况

4.1.1 美国:丰富激励手段

4.1.2 日本:“点对点”式个性化激励

4.1.3 韩国:职工志愿者服务队

4.2 国内其他地区纳税服务公务员激励状况

4.2.1 云南省宾川县:地方部门挂职交流

4.2.2 河北省馆陶县:构建机关精神文化

4.2.3 山西省闻喜县:内外部评价结合双轨考核

4.3 经验借鉴

4.3.1 重视榜样模范的引领作用

4.3.2 增强奖惩手段的影响力

4.3.3 组建专业化的考核评比团队

4.3.4 科学规划激励体系

5 E市税务部门纳税服务岗位工作人员激励的对策分析

5.1 完善考核考评激励

5.1.1 强化考评管理人员专业化水平

5.1.2 提升纳税服务工作者重视度

5.1.3 强化考核结果成效

5.2 拓宽纳税服务岗位工作者个人发展激励

5.2.1 创造性地增加轮岗交流机会

5.2.2 增加业务工作者参与行政事务机会

5.2.3 构建和谐人际关系

5.3 开展实效性强的教育培训激励

5.3.1 重视线上培训学习方式

5.3.2 对培训成效跟踪考察

5.3.3 引导合理职业规划

5.4 塑造正负激励结合的监督体系

5.4.1 完善基层纳税服务工作人员奖惩制度

5.4.2 严格执行奖惩结果

5.4.3 完善惩罚措施

结论

参考文献

致谢