饮水安全问题及对策探讨论文

【摘要】农村在我国有着非常广泛的分布，同时农村的环境和卫生也是当前一个十分重要的问题，同时它也是我国发展过程中需要面对的一个关键的问题，在这样的情况下，我们需要针对这样的情况采取有效的措施加强我国的饮用水安全。本文主要分析了基于人居环境建设的农村饮水安全问题，以供参考和借鉴。以下是小编精心整理的《饮水安全问题及对策探讨论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

饮水安全问题及对策探讨论文 篇1：

我国农村饮水安全问题探讨与对策

【摘要】本文对我国农村饮水安全问题的成因进行了分析和介绍，并且有针对性地提出了有效的防治措施，其中主要包括制定应预案、利用雨水集蓄、保护水源地以及重点防治面源污染以及点源污染等内容，从而能够有效的解决农村饮水安全问题。

【关键词】农村；饮水安全；对策；

0.引言

人的生命健康与饮水安全之间具有十分密切的关系，因此饮水安全属于非常重要的一个问题。当前饮水安全问题已经受到了世界各国的普遍重视，根据相关的数据统计，由于不清洁的饮用水引起了全球大约80%的疾病。为了使人民群众的生命健康得到充分的保障，我国政府高度的重视饮水安全问题，积极的采取了一系列的措施改善我国农村地区的饮水安全现状。

1.农村饮水安全总体状况

采用我国农村饮水安全评价标准对我国的农村饮水安全状况进行统计，我们发现，我国农村饮水不安全问题非常严重，饮水不安全人口在农村人口总数当中占到了三分之一左右的比例，在这些人口当中又有三分之一的人属于饮水保证率、方便程度以及水量不达标。饮水水质超标一共包括两种情况，也就是人为水污染导致的水质超标以及天然水质超标，人为水污染造成的水质超标主要包括地下水水质超标以及地表水水质超标，天然水质超标主要包括饮用水中的铁锰、苦咸水、高砷以及高氟等物质的超标[1]。

农村饮水不安全的人口在我国的主要分布为：东部具有最少的绝对数量，西部次之，而绝对数量最多的则是中部地区；东部地区具有最小的相对数量，中部次之，具有相对数量最多的是东部地区。我国的人口分布、地形地貌、经济发展格局以及资源递减的时空分布等都与之具有密切的关系。

2.不同类型饮水安全问题的特点和分布

①高氟水的空间分布特点：如果人类长期饮用高氟水，就会导致出现地方性氟中毒，其主要包括氟骨症以及氟斑牙，对人民群众的身体健康具有非常大的威胁。饮用高氟水的不安全人口在我国具有非常广的分布范围，其主要包括西北地区、东北地区、华东地区以及华北地区，其中华北地区属于我国的高氟水重灾区。

②高砷水空间分布特点：长期饮用高砷水不仅损害到人类的近期健康，更为关键的是会导致人体长期恶性化改变，比如发生畸变、突变以及癌变等。饮用高砷水的人口在我国相对来说比较集中，主要在吉林、江西、湖南以及内蒙古等地，其中饮用高砷水的人口最多的地区为湖南和内蒙古。

③苦咸水空间分布特点：长期饮用苦咸水会导致人类出现心血管以及高血压等方面的疾病，因此会严重的威胁到人类的身体健康。农村饮用苦咸水的人口在我国主要分布于华东、西北、华北等地，其中最为严重的地区就是河南以及山东[2]。

3.解决农村饮水安全问题的对策

3.1加大对饮水工程的投资力度，积极的开展饮水工程建设

国家投入是建设水源地的主要力量，然而要想使农村饮水安全问题得到更快的解决，需要将相应的政策制定出来，积极的对个人以及集体进行引导，使其充分的参与到饮水工程的建设中，从而能够做到多渠道筹集资金。国家应该采用政策倾斜的措施，对经济落后的地区进行重点扶持，这样就能够使我国解决贫困地区饮水安全问题的投资力度得以提升，并且可以将地方和群众的配套资金减免掉。为了使农村缺乏供水设施的现状得以改善，就必须要致力于农村饮用水基础设施的建设，使农村的供水管网的建设不断的扩大，最终将我国农村实现集中供水的比例提高，在一些条件比较好的农村地区可以积极的落实城乡联网供水的措施，这样就能够使农村供水保证率得以提升。

3.2对点、面源污染进行严格防治，从而将水源地保护工作做好

要想使农村的饮水安全得到保障，就必须要将城乡水源防治污染的工作做好，从而能够真正的从源头上防止发生污染，要对清洁生产工艺进行积极的推行，这样就能够有效的降低污染排放量。积极的开展建设城镇污水处理设施工作，不仅要建设污水处理厂，同时还要对污水处理的运行机制进行不断的完善，促进污水深度处理和再生利用的加速实现。将防治点、面源污染的工作做好，严厉的打击将垃圾堆放在水源保护区内以及将污染物排放在保护区的行为；在当地的水源保护区内要严格控制一些工矿企业的发展，并且对农户的农药以及化肥使用进行科学的指导；严禁在水源保护区使用高残留农药以及高毒农药，对生态养殖进行积极的推广，大力的发展农作物秸秆以及畜禽粪便的资源化利用，这样就可以对农村与农业生产的面源污染起到有效的预防作用[3]。

3.3积极的利用雨水集蓄

要想保证农村饮水安全，必须要对雨水资源进行充分的利用，特别是在一些具有较低的保证率、取水困難以及水量缺乏的半湿润以及半干旱区的岛屿、喀斯特山区以及丘陵区，这些地区往往严重的缺乏水资源，或者在开发利用水资源的过程中存在着较大的困难，这时候就应该对雨水资源进行充分的利用，大力的推行集雨工程的建设。比如可以对屋顶或者庭院进行硬化，从而能够实现有效的集水，并且采用水池或者水窖进行蓄水。

3.4制定突发性事件的应急预案

要在应急管理体系当中全面地纳入饮水安全的突发事件管理，要以国家颁布的相应规定为根据将预警机制制定出来，这样就能够使饮用水水源安全得到充分的保障，并且能够使面对饮水安全突发事件应急能力得以提升。首先要采用风险评估的方式分析在水源地有威胁的工厂，评估的结果为根据将应急预案制定出来，同时还要进行风险设计，对相应的应急设施进行完善；饮水水源会在极端气候条件下出现严重匮乏的情况，这时候就应该将地下水作为应急水源和后备水源，将地下水水质切实的保护好，严格地控制超采区和深层的开采工作。

4.结语

要想有效地解决我国农村饮水安全问题，就必须要充分的重视饮水安全的保障性工作，对水污染进行严格的防治，从而最终使饮水安全得到充分的保证；同时还要以饮水安全的分布差异为根据选择先进的技术设施和合理的技术方案予以解决；最后要将应急机制及预案建立起来，并且对其进行不断的完善。

参考文献：

[1] 李亮，冯国庆，时绿艳. 农村饮水安全问题探讨与对策 [J]. 市场周刊（理论研究）. 2011 （09）

[2] 张舜禹. 农村饮水安全问题研究——以基本公共服务均等化的视角分析 [J]. 知识经济. 2011 （17）

[13] 王慧琼，李亚维. 关于湖州市吴兴区农村饮水安全工程的探讨 [J]. 山西建筑. 2011 （21）

作者：伍华方

饮水安全问题及对策探讨论文 篇2：

基于人居环境建设的农村饮水安全问题研究

【摘要】农村在我国有着非常广泛的分布，同时农村的环境和卫生也是当前一个十分重要的问题，同时它也是我国发展过程中需要面对的一个关键的问题，在这样的情况下，我们需要针对这样的情况采取有效的措施加强我国的饮用水安全。本文主要分析了基于人居环境建设的农村饮水安全问题，以供参考和借鉴。

【关键词】人居环境建设；农村饮用水安全；研究

饮用水安全问题一直都是人们十分关注的一个问题，在最近几年，我国的很多农村饮用水工程建设也有了非常好的发展，与此同时我国的农村饮用水安全问题也一直没有得到非常好的改善，针对这样的问题，学术界也研究了很长的时间，但是饮用水安全的问题一直没有实质上的突破，所以积极的寻找问题的解决对策也成了十分重要的一个方式。

1、农村饮用水安全的现状分析

1.1农村饮水安全的人口比重低

最近几年，我国农村的饮水工程尤其是东北地区的饮水工程建设已经有了很大的发展，但是农村的集中供水率相对比较低，在配套设施方面也需要不断的加强，在很多基本的设施方面还不够完善，所以在很多小型的供水工程中，其水质也无法达到一个比较好的水平。

1.2饮水工程建设落后

最近几年，东北的很多农村地区在饮水工程的建设方面已经得到了非常显著的发展，但是集中供水的建设规模相对还比较小，村级的小型饮水工程数量非常那个多，在这些小型工程中基本的设施通常都处在了滞后的状态，还有很多工程是没有定期进行水质检测的工程，在很多小型的工程中其处理水的相关措施也无法满足当前的需要。

1.3血吸虫病疫水覆盖率高

东北的一些地区是血吸虫疾病比较容易出现的一个地区，这些病原体如果得不到有效的控制就会使得这些地区居民的身体健康也受到十分严重的威胁，所以这种现象也应该受到当地政府的重视，同时还应该保证其可以更好的为农村的居民使用。

2、农村饮水安全治理中存在的问题

农村饮水安全工程的建设有着十分重要的意义，但是在实际的工作中还是存在着非常明显的问题。

2.1解决农村饮用水安全的措施单一

农村引用水安全问题一直是东北地区发展过程中需要解决的一个最为主要的问题，解决这一问题的主要方式就是打井或者是建设水厂，从村的压水井通常在深度上都达不到使用的相关标准和要求，这样就无法达到其水质的要求，在最为基础的检测措施上也存在着非常大的不足，还有一部分的农村净水工程根本就没有设置净水设施，还有一些工程根本就没有实行定期进行水质检查的制度，所以只是依靠单一的饮水工程建设无法很好的保证饮用水的安全，同时还大大降低了资源和资金使用的效率，所以在这样的情况下，将引用水的安全建设放在农村人口的环境建设中可以更好的解决农村中的饮用水问题。

2.2农村饮用水工程建设重视技术应用，忽视空间布局

必须要承认的是饮用水安全工程的建设师一项技术要求非常高的项目，它也能够有效的为农村的饮用水安全提供更加坚实的保障。在进行文献搜索的过程中可以发现其中的研究成果和文献相对比较多，但是对饮水工程建设空间布局的研究却非常少，农村的饮用水安全也直接关系到了饮用水工程建设的经济效益。在进行工程建设的过程中对空间分布的考虑比较少，水质也比较差，同时也无法充分的体现出其建设滞后所产生的经济效益，针对这样的情况，一定要做好思想的创新，将空间布局放在一个重要的位置进行考量。

2.3饮用水安全治理工作中农户参与度不足

农村饮用水安全问题应该是一个公共建设领域中的问题，市场经济发展的相关机制不能很好的解决这一问题，这是因为个人利益和社会利益本身就是一个相对比较矛盾的独立，这样资源减少甚至是枯竭的问题就无法得到有效的处理，同时我国的环境污染问题也在不断的加重，这些问题的解决都需要政府的参与，但是政府参与的过程中经常会出现对民意相对比较忽视的现象，另一方面政府也不知道农户真正的意见，所以制定出的决策和农户的要求有着一定的差距，这种情况长期得不到改善，所以使得我国农村的饮用水安全建设工作存在着明显放缓的现象。

3、治理措施

3.1的解决农村饮用水安全向乡村人居环境建设转变

农村的饮用水安全问题是多种因素共同作用的一个结果，其中，农户的行为变化和居民环境意识比较差以及国家的资金支持不是非常充足是主要的原因，我国城市化建设的不断加快使得我国农村住户对居住空间的要求更加多样化，这样也使得生产设施更加的分散和不确定农业生产环节也是出现污染现象的一个十分重要的原因，化肥和农药的使用都会加重环境水质污染。所以农村的饮水安全也不仅仅是一个技术层面的问题，它需要多个方面的共同协调和配合，这样才能更好的保障我国农村的饮用水质量。

3.2由粗放型的建设模式向集约型建设模式转变

3.2.1优化农村饮水工程的空间布局

农村饮水安全工程作为一项民心工程，其最终目的是实现农村地区全体居民的饮水安全，然而，在现实条件下，不可能达到一村一工程。为了保障有限资金的高效利用，需要对饮水工程进行全面规划、合理设计，饮水工程的空间布局就显得尤为重要。优化农村饮水工程空间布局关键是要合理预测乡村聚落的空间发展，通过饮水工程建设引导乡村聚落空间有序发展，通过调整乡村聚落空间结构提高饮水工程运行效率。

3.2.2加强村民自治，鼓励村民参与管理

鼓励农民参与饮水安全管理，这种群众/参与式管理。国外已经实施多年。参与式管理改变了传统自上而下的单向决策模式，要求决策自下而上，这种不仅可以提高水利部门的行政能力，增加双向沟通，减少民怨，化解潜在矛盾，而且也有利于提高村民自治的能力，增加村民对公益性事业的责任感。

4、结语

我国农村的发展和建设中，饮用水安全问题一直都是困扰有关部门的问题，如果这一问题不能很好的得到解决就会使得我国农村的环境和居民的健康都受到十分不利的影响，本文主要对东北地区存在的饮用水安全问题和解决措施进行了简要的分析和探讨，希望能够为有关部门提供一定的参考和借鉴。

参考文献

[1]林文，雷中仁，胡亚琼.对农村饮水安全工程建设管理中几个问题的认识[J].中国水利，2009（09）

[2]李伯华，刘传明，曾菊新.基于农户视角的江汉平原农村饮水安全支付意愿的实证分析——以石首市个案为例[J].中国农村观察，2008（03）

作者：宋爱民

饮水安全问题及对策探讨论文 篇3：

阐述农村水利现状及农村饮水安全

摘要：在农村基础水利建设中，解决饮水安全问题是最为重要的工作，这与农民的生活是直接相关的，同时也直接关系着农民的现实利益问题。在目前的社会发展过程中，工业的发展越来越迅速，这导致了河流污染问题，同时恶化了各类重要的水资源。在这样的背景下，重视农村饮水安全问题，并针对性采取有效的措施是非常有必要的，更好的保障了农作物和农产品的质量，同时也保障了農民的身体健康。

关键词：农村水利；现状；饮水安全

我国是农业大国，所以农村基础水利建设是非常有必要的，是保证农业发展的基础。农村水利包含了多个层面的内容，比如农村水工程，水资源以及水环境等，在农村开展水利工作是改善农民生活生产条件，促进粮食生长的必然途径，只有做好农村基础水利建设，农村的用水安全才能得到有效的保障。 但是從目前的农村水利现状来看，饮水安全问题还是存在的，本文主要分析和探讨了农村水利现状，并对农村饮水安全问题进行了说明。

1、当前农村水利现状

1.1农村水利管理滞后

农村水利管理不是个人的问题，而是集体应该关心的问题，因此农民应该积极参与到农村水利的管理过程中，实现管理的全面化。但是从目前的状况来看，农村水利管理出现了严重的滞后，这主要是因为农民的集体意识淡薄，在水利工程的管理上只知道取水，而不知道怎样管理，这是当前农村水利的主要现状。比如在农村地区如果出现各领域生产进度不一致的状况时，水利管理的不到位就会导致农民为了自己的利益进行随意的堵坝，开沟，放水等行为，这些行为都不利于农村水利的长期和稳定发展，最终导致水利工程失去它原有的价值。长期处于这样的状况中，不仅是农业生产会受到影响，农民的生存环境也将受到严重的破坏。

1.2农村产业结构发生变化

我国农村水利建设的主要目的是为了满足农作物的生长需求，这种对水资源的需求量比较低，一般的水利配套就足够了。但是这样的水利基础配套并不适应于后期的抗旱和灌溉，以及花卉，蔬菜，瓜果等其他产业结构的变化，与它们所需求的水利配套标准还相差很远。在这样的状况下，及时有效的调整农村水利基础建设是非常有必要的，让农村水利与农村产业结构达成一致，更好的促进农业的发展。

1.3对水质要求更为严格

随着水产养殖业的快速发展，一般的水质和水资源已经不能满足这类产业了，水产养殖业对水资源的要求比较严格，如果水质和水资源受到破坏，水产养殖业的发展则会受到一定的影响，最终直接影响到农民的经济收入。如果水资源得不到有效的保障，水利工程在进行相关收费工作的时候也会遇到很多问题。

1.4财政投入不足

农村的发展虽然受到了国家的大力支持，特别是在农村水利建设和管理过程中投入了更多，这一定程度的改善了农村水利状况。但是这种改善并不全面，国家在财政方面的支持上面出现了很大的倾斜，导致很多不发达地区的农村在水利建设方面没有足够的资金，这是目前我国农村水利存在的重要问题，怎样有效的平衡国家在财政上的投入是相关部门应该积极思考的问题，让农村各地方的水利工程建设更加完善。

2、发展农村水利的方向

2.1做好农村水利保护工作

做好农村水利的的保护工作主要是为了更好的发展农业，农村水利的保护工作可以从几个方面入手，首先是对农村的水利建设进行管理，让水利工程更好的为农业发展作出贡献。农村水利的管理应该是全面性的，管理必须坚持以人为本，将农民最关心的水利问题作为重要的管理目标；当然针对那种破坏水利工程的人应该给予严重的处罚，让水利的重要性得到突出。其次，农村水利保护工作还应该从高效节水农业入手，有效的保障水环境以及农民的饮水源健康，这是增强农村可持续发展能力的有效途径。

2.2推进农村水利投资改革

农村水利要想得到全面的发展，增加财政的投入是关键，因此推进农村水利投资改革是非常有必要的，除了国家对农村水利的投资外，社会以及个人在农村水利上的投资也扮演着重要的角色，这种投资是多元化的，让资金的使用效率得到了提升。首先，利用市场机制引导更多的社会资金到农村水利项目中，丰富农村的水利的投资模式，这是未来农村水利的重要发展方向，促进农村水利的更好发展。

3、农村饮水安全工程建设与发展思路分析

3.1统筹规划，突出重点

为了有效的保证农村饮水安全，统筹规划，突出重点是重要的发展方向。在全面建设小康社会的背景中，统筹规划应该以人为本，树立全面，可持续的发展观，与小康社会发展相适应。另外农村饮水安全问题应该以提高农村供水质量为重点，不断加强农村供水基础设施的完善，让农民群众可以获得更加安全的饮用水。

3.2水资源保护与水质净化相结合，防止并重

农村饮水安全的重点应该是保护供水水源，因为只有从源头入手，才有有效的防止水源的污染。相关部门可以组织农民群众对供水源头进行规划，并且树立相应的警示语，让供水源头得到突出。另外加强对农村水源的净化也是有必要的，设置固定的点进行水的净化，为农民提供更加安全和标准的饮用水。水资源保护与水质净化的结合是未来农村饮水安全的重要发展思路。

3.3积极引导，多渠道筹资

任何项目的开展都需要资金，农村饮水安全问题是民生关注的大问题，为了更好的解决这个问题，积极引导，多渠道筹资，确保饮水工程的资金到位和足够。相关部门应该协同农户成立农村饮水安全工程资金账户，做到相关款项的科学合理利用。当然以市场机制为基础，多方位的引进社会资金，建立多元化的投资机制也是重要的筹资方法，为农村饮水安全作出贡献。

4、结语

农业发展是我国重要的经济支柱，因此关注农业的发展是非常有必要的。 我国为了更好的促进农业发展，兴建了很多农村水利工程，这些水利工程也发挥了一定的作用。但是随着时间的推移，这些水利工程在使用过程中受到了一定的破坏，针对性的修复这些水利工程，保证农村水利的良好发展是非常有必要的。从目前的状况来看，发展农村水利以及农村的饮水安全是提升农业经济发展的基础，相关部门应该引起重视。希望通过本文的探讨，农村水利以及饮水安全问题能够得到更加长远的发展，推动农村经济的稳定上升。

参考文献：

[1]方俊贤.饮水安全工程运行管理可持续发展的建议及对策[J].中国农业信息.2013年11期.

[2]侯亚萍.农村饮水安全工程运行与管理模式的探索研究[J].水利与建筑工程学报.2012年02期.

（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）

作者：薄丽东