教学质量闭环监控论文

【摘要】建立健全教学督导制度，树立“督导并举、以导为主；督导并重，以导先行”的教学督导工作理念是有效开展督导工作的前提保证。通过“督/导闭环反馈”机制的研究，实践了督导并举的工作理念，探索了实现教学质量监控的有效手段，达到了提升教学质量的目的。下面小编整理了一些《教学质量闭环监控论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

教学质量闭环监控论文 篇1：

高校教学质量闭环监控体系的构建

摘要：高校质量监控和评价体系建设是保证教学质量不断提高的长效机制，是加强对人才培养过程管理的必要而有效的手段。结合高等教育培养质量的要求与我校的教学实际，提出了一种教学质量闭环监控体系构建的方法，通过我校的实践表明该方法是可行、有效的。

关键词：高等教育；教学质量；闭环监控

一、引言

随着高等教育规模的扩大，高等教育已从精英教育转向大众化教育，我国高等教育毛入学率已从1998年的9.8%发展到2009年的23.3%，在规模快速发展的同时如何保证人才培养质量一直是教育管理部门以及高校自身十分关注的问题。党的十七大提出优先发展教育，建设人力资源强国，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育，对高等教育明确提出了提高质量的要求，教育部亦启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，对加强高等学校本科教学工作提高教学质量提出了若干指导性意见。质量工程以提高本科教学质量为目标，充分考虑了提高教学质量的系统性和复杂性，确定了具有基础性、全局性、引导性的项目作为改革的突破口，以调动广大高校的积极性和主动性，引导教育教学改革的方向。高校质量监控和评价体系建设是保证教学质量不断提高的长效机制，是加强对人才培养过程管理的必要而有效的手段。提高教学质量，关键之一是要强化教学管理，办高水平的大学，不仅需要高水平的师资，高水平的办学条件，而且需要高水平的管理。在大学里面，教学管理是学校最核心的管理，管不好教学就管不好大学，更谈不上好的教育教学质量。因此各个高校均建立了自己的教学质量监控体系，对高等教育活动的各个环节进行监控，以期达到提高教学质量的目的。综观众多的教学质量监控体系，各类规章制度都比较健全，但多数缺乏完备的信息反馈系统，从而导致监控效果不佳。建立一个完备的教学信息反馈系统是完善教学质量监控体系的基础，可以增强教学质量监控体系自我诊断、自我完善、自我发展的能力，达到逐步提高教学质量的目标。

二、教学质量闭环监控的内涵

1998年10月，联合国教科文组织在法国巴黎召开的世界高等教育大会通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》指出：“高等教育质量是一个多层面的概念”，应“考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育质量”。社会需求、学校规模、学科门类、学生来源等方面体现出的多样性决定了高等教育质量标准的多样化、多规格、多层次。为了强化高等教育质量管理，西方高等教育领域20多年前最初吸收了工业企业质量管理的思想，将高校的人才培养、科学研究、社会服务三大职能纳入全面质量管理体系。高等教育质量保证体系是在质量评价和质量管理的基础上发展起来的，以教育评价为纽带、以建立完善的高等教育质量保障体系为目标的一种新的质量管理思想和管理形式。分析高等教育的规律及高等教育质量的内涵，高等教育质量保障体系整体上可划分为高校内部和包括政府在内的社会外部两个方面，而高等教育内部质量保障体系是保障高等学校教育教学质量的根本途径。完善的教学质量监督评价体系是高等教育质量保障体系的重要组成部分，2007年《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中提到进一步完善高等学校的内部质量监控和评价体系，要求各高等学校要进一步加强教学质量监控，建立用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，如何保证教学质量监控三方的协调运行是质量保障与评价体系能否有效运行的关键。闭环控制是系统工程中控制理论的一个基本概念，指作为被控的输出以一定方式返回到作为控制的输入端，并对输入端施加控制影响的一种控制关系。在闭环控制系统中，不管出于什么原因（外部扰动或系统内部变化），只要被控制量偏离规定值，就会产生相应的控制作用去消除偏差。因此，它具有控制偏差，抑制干扰的能力，形成系统自激的良性循环。现代管理学借助闭环控制思想，将闭环管理理论引入到企业管理中来，构造具有激励约束性质的正反馈环节（正反馈机制），将开环系统转变成闭环系统，从而改善管理系统的功能，提高效率和效益，增强企业内部的凝聚力、动力和竞争力，并使系统本身产生强大的自激力，促进企业良性发展。近几年以来，闭环管理理论也越来越多地被引入到高等教育领域，很多大专院校亦形成了符合本校特色和学科发展需求的教学质量闭环监控体系，以提高高等教育教学质量为目标，学校教学管理部门在明确教学质量标准的前提下，多渠道收集有关教学过程和效果方面的信息，对影响教学质量的各个环节进行持续监督，通过反馈信息发现可能存在的问题，对教学环节进行调节，通过对教学质量的动态监控与教学环节的动态调节，实现教学质量的持续提升。教学质量闭环监控体系的实质是强调过程管理与目标管理的有机结合，在充分发挥教学管理系统各环节主体性的前提下，依托有效的实施途径，建立畅通、高效的信息渠道，实现有效的信息反馈和教学质量的及时改进。

三、教学质量闭环监控体系结构

河南工业大学在2007年参加了教育部组织的第一轮本科教学工作水平评估，在迎评创建的过程中，学校明确了教学质量监控目标，建立了“校－院－系”三级组织管理模式，完善师生、院部、学校三级质量保障机制，强化了“院－系”教学管理的组织功能和实施功能，突出教师与学生在教学质量保障体系的主体地位，形成了本校的教学质量闭环监控体系（如图1所示）。

图1教学质量闭环监控体系

在此闭环系统中，教学决策机构是教学质量保障的组织者，负责保障校级教学管理组织宏观化、全局化的管理视野，负责教学质量标准、规范等制度建设，完善其研究职能、监控职能和协调职能。各教学单位是教学执行机构，完成教学决策机构的各种教学决策，教学质量监督机构在教学决策机构的指导下对教学环节进行监督并将监督信息及时进行反馈，教学质量评价机构负责对在各类规范指导下实施的教学活动效果进行评价，评价不局限于学校内部师生的评价，还应包括社会用人单位对毕业生的评价及用人单位对学科专业需求的评价，并将收集到的教学质量信息通过教学质量反馈机构传递到教学决策部门，计算人才培养与社会需求的符合程度、教学决策对教学质量的影响因子等方面进行衡量比较，寻找偏差及其成因，作为调整或改进教学指令的依据，促进教学质量的稳步提升。在教学质量闭环监控体系的三级组织管理模式中，学校一级职能重点是教学决策，学校的教学质量形成于教学过程，而学院是各类教学活动的实际组织者和执行者，承担着教学过程各个环节的组织、实施、监督和调控，是教学质量监控任务能否按既定目标圆满完成的关键，因此，学院层级的教学质量监控是闭环监控体系的重要组成部分。在几年迎评创建的实践中，学校确定了统一的教学质量监控标准和监控方法，学院在教学质量监控实施过程中，明确了学院的党政一把手是教学质量的第一责任人。以院长书记为首，由各系（所）和相关部门的正副主任、教授组成的教学指导委员会是学院教学监控和评价的领导机构，全面负责学院的教学质量。由教学工作办公室、学生工作办公室、团总支具体组织实施教学质量的监控和评价工作。选聘教学和教学管理经验较丰富的在职（或退休）老师担任兼职督导员，选聘部分教学一线的教师担任教学质量调查员，选聘部分学生担任教学质量信息员，从而形成上下相连，纵横贯通的教学质量闭环监控网络（如图2所示）。

四、教学质量闭环监控体系的实施

1.教学决策。校学术委员会是学校教学决策机构，学校党政领导是教学质量的第一责任人，分管教学的副校长是教学决策机构的主管，指导并协调教务处、学生处、评建办、学科建设处及学院等各部门的工作，教务处负责全校日常的教学管理，学生处负责学生的日常管理，评建办负责教学质量标准制订及实施教学质量评估，学科建设处则根据不同时期的人才培养目标及社会需求适时完成学校学科建设发展规划的制订与实施。教学决策机构工作的核心是贯彻学校的培养目标和要求，落实教学工作的总体思路。遵循学校教学的规章制度，完成教学辅助工作，保证教学的中心地位。在质量闭环监控体系中，教学决策机构对学校的教学工作起主导、组织、调度、指挥的作用，使教学活动参与各方以提高教学质量为目标，协调一致工作，根据不同阶段教学执行中所反映出的问题及产生的目标偏差，分析偏差原因，实时对教学工作进行调整，形成新的教学激励决策，实现闭环监控体系的自我更新与优化。

2.教学执行。肩负教学管理的各职能部门、后勤保障部门及各教学院部是质量监控体系的执行机构。执行机构中各职能部门主要按照教学决策机构确定的各级教学质量管理目标等要求，负责制订各教学保障措施、管理制度和质量标准的制订及教学信息的收集、反馈。执行机构中的学院（部）是教学执行机构的实体，主要是贯彻执行学校的教学质量政策，按学校统一的要求定期制订或调整有关的专业培养方案、教学管理规章制度，组织和实施学校或本部门的日常教学保障，组织具体教学和教学质量管理活动。在教学质量闭环监控体系的三级组织结构中，院部起到一个承接作用，一方面要对学校教学决策机构报告与反馈本学院教学运行情况，另一方面又要实施本学院的教学管理和实施，学校教学决策的效果如何最终体现在学院的是否有效执行上。因此参照学校大的质量监控体系，学院也应相应地成立质量保障与监控机构。我校质量保障体系的实际应用过程中，为突出教学中心地位，学校专门在学院设置了教学办公室的科级岗位，负责学院的日常教学管理与实施。教学办公室工作职能主要是协助教学院长贯彻执行学校统一的教学安排，为教师和学生做好质量保障工作，具体工作包括：组织本学科专业培养计划、教学大纲、实验大纲的制订与修改，教学任务分配与执行，实践教学的组织与实施，组织各类教改教研项目的申报、验收与报奖，双语课程、网络课程、精品课程的申报与管理、考试安排、试卷印制、成绩管理，学生学籍处理与学业警示管理，教师调停课工作，各类教学资料的归档，上级部门的检查与评估等，在完成的各项任务中，重要的是组织教学督导与教学质量检查工作。为实现教学质量保障目标，学院成立教学工作指导委员会，学院党政领导、资深专家教授共同承担学院的质量管理与监控职能，学院在学校统一的教学政策的指导下进行的各类重大教学决策都要首先听取专家委员的意见，使专家在教学决策支持系统中始终处于核心地位。教学督导成员由具有较高学术水平和丰富教学经验，有较强责任感和事业心的老教授组成，督促与指导教学管理与教学改革方案的实施和落实；督促日常教学任务的完成与规范化建设；督促与指导各专业教学计划的制订与执行、学科专业建设、课程建设、青年教师的培养、教学研究和教学质量评估等工作；督促与指导任课教师进行教学内容、教学方法和课程体系的改革等工作；搜集、分析、研究教与学双方对教学管理工作的意见和建议，并向院长提出解决问题的参考意见。建立院、系两级教学督导制度，健全院、系两级教学督导组，可形成院系教学管理工作两个强有力的支撑层面。定期检查教学运行情况，分为期初、期中、期末三个阶段。期初教学检查安排在开学后第四周，内容包括：检查教学安排是否合理；教师、学生上课情况、教学条件、教学设施准备情况等。期中教学检查是三部分的重点，可以采取多种形式从教师、学生、辅导员等不同侧面了解教学运行情况，检查内容包括：专业教学计划和教学大纲的执行情况，各类课程的教学内容和教学进度，课堂教学方法、作业成绩的布置和批改，学生的学习风气等。期末教学检查的重点是考试管理。教学检查既能收集全面的教学信息，还能有效地完成过程监控的职能。在教学日常检查监控中要注意：主要监控点要覆盖教学全过程；日常监控活动要与教学运行周期相吻合、不间断；要有检查、有反馈，形成管理闭环。

五、结论

提高人才培养质量是新时期高等教育改革的主旋律，是高等学校生存与发展的生命线。科学规范、行之有效的教学管理是教学质量的重要保障。围绕提高教学质量这一中心，我校从组织体系、指标体系、管理制度、管理队伍、管理观念创新等几个方面着手，设计并实施了一个教学质量闭环监控体系。通过教育部本科教学工作水平评估我校获得优秀的成绩及用人单位对我校学生综合素质的良好评价来看，该闭环监控体系的运行效果十分明显，可有效地增强教学工作中的自我约束、自我诊断、自我发展的能力。

参考文献：

[1]为经济社会又好又快发展作出贡献——在建设可持续发展校园研讨会上的讲话[EB/OL].http：//202.205.177.97/UserFiles/statichtml/2008-05-21/12113362900003785.html.

[2]教育部：未来十年高教毛入学率将增约10%[EB/OL].http：//edu.sina.com.cn/gaokao/2009-09-12/1719218618.shtml.

[3]杜娟，曾冬梅.高等教育外部质量保障体系闭环系统初探[J].高教发展与评估，vol23（1），2007.1：54-59.

[4]周燕，陈俊国.高校教学质量监控闭环体系的构建及其优化[J].西北医学教育，vol.14（5），2006.10：498-500.

[5]何一鸣，江昌勇.高校教学质量监控体系之信息反馈系统的运行[J].常州工学院学报，vol.21（6），2008.12：88-92.

基金项目：河南工业大学高教研究项目（项目编号2008GJYJ-A02）

作者：陈卫东

教学质量闭环监控论文 篇2：

“督/导闭环反馈”教学质量监控研究与探索

【摘 要】建立健全教学督导制度，树立“督导并举、以导为主；督导并重，以导先行”的教学督导工作理念是有效开展督导工作的前提保证。通过“督/导闭环反馈”机制的研究，实践了督导并举的工作理念，探索了实现教学质量监控的有效手段，达到了提升教学质量的目的。

【关键词】督导并举 闭环反馈 教学质量监控

高等学校为了保障教学质量，目前广泛通过实施“教学督导工作”来对高校的教学质量进行监控。教学督导已成为高等学校工作的重要组成部分，是教学和管理工作的重要一环。高等学校开展教学督导工作应紧密围绕教学质量的提升，通过对教学活动整体过程实施跟踪、监督与评价，及时发现教学中存在的问题，通过分析问题并进行针对性的指导，从而优化教学过程，逐渐达到提高教学质量的目的。【1】- 【3】高等学校教学督导包含“监督”和“指导”两方面的含义，监督是手段，指导是目的，两者相辅相成、互为因果。要真正使督导工作卓有成效，除了使用“监督”手段之外，需要更多的专注“指导”这一目的环节【4】。由于教学督导工作从形式上看主要是“督”，但从实质上看则更着重“导”，因此我们的工作实践已逐步实现由“督”向“导”的转变。本文中，我们提出了用于实现教学质量监控的“督/导闭环反馈”机制，通过一系列地研究与探索工作，实行了“督”和“导”的有机结合。在“督”方面，加强针对性，突出重点；在“导”方面，提供明确的工作思路和改进方案，促使教学工作显出成效。其次，通过“督/导闭环反馈”机制，实现了对教学质量的有效监控，在不断的实践中逐步达到提升教学质量的目的。

“督/导闭环反馈”机制实施背景

质量是高等教育的生命线，是高校赖以生存的根本。高等学校的教学质量和办学水平如何，反映在人才的培养质量上，并最终受到社会的检验。为保证教学质量，我校建立了校、院两级教学督导制度，通过对教学工作的检查、评价和指导，促进整体教学水平的提高，保证教学目标的实现。

随着社会信息化的深入，各行业大都需要信息类专业人才。西安邮电大学是西北地区一所培养电子信息领域专业人才的院校，肩负着为西北乃至全国的通信与电子信息领域提供人才的艰巨使命。为保证电子信息类学科中核心专业基础课群的教学质量，有效监控课群的教学效果，我院督导组提出了“督/导闭环反馈”教学质量监控机制。通过开展本机制的研究，实践“督导并举、以导为主、督导并重，以导先行”的教学督导工作理念，探索有效的教学质量监控方法，达到提升教师的教学水平、获得良好教学效果的目的。

我们拟以电子信息类核心专业基础课程《信号与系统》为试点，选取本课程关键教学点为导引，进行研讨和示范教学，通过“督/导闭环反馈”机制实现教学情况的实时跟踪，分析数据结果，给出指导意见。通过上述教学质量监控的实施，摸索出能够提升教学质量的有效途径，帮助青年教师尽快熟悉教学流程，中年教师改进教学方法，灵活地运用各种现代化教学手段，保证核心专业基础课的教学效果，并为同类核心基础课程的教学监控提供借鉴。

“督/导闭环反馈”教学质量监控

我院督导组拟以电子信息类核心专业基础课程《信号与系统》为试点，展开“督/导闭环反馈”教学质量监控机制的研究与探索。“督/导闭环反馈”机制的具体实施步骤如下图1所示。

步骤①：督导组组织本课程的相关老师首先对试点课程《信号与系统》合理地确定出若干个关键教学点，这些教学点反映了本课程的重点和难点内容；将这些关键点串起来就自然地形成本门课程教学的中轴线，再通过在线上将教学内容扩展、引申，就可以达到整个面的效果。

步骤②：督导组联合基础部组织精英力量讨论这些关键教学点的具体教学内容、前后相关联的知识要求、教学实施方法等，同时安排具体老师制作出相应的电子教案和精良的PPT课件，最后请本领域资深教师根据讨论的结果进行示范教学。在示范教学结束后，督导部联合基础部对教学内容、讲解流程、教学方法以及课堂互动展开讨论，并认真听取学生对本课程的认识、学习中的困难以及对课程讲授的意见和建议。通过提供这样的交流平台，使每个老师都对自己的教学过程产生深层次的思考及借鉴，达到提升教师教学水平的目的。

步骤③：示范教学后，将此教案和PPT运用在班级授课过程中。

步骤④：“督”的体现——督导组对该课程的讲授进行专项听课评价，同时对信号课听课学生进行该课教学效果的随机抽样调查。根据督导组听课反馈意见和学生调查问卷数据分析，从中发现授课当中还存在的问题。

步骤⑤：“导”的体现——督导组会同基础部资深教师共同分析存在的问题的特点：对于个体问题，督导组会单独和授课教师交流，诚恳地指出其上课中存在的问题及改进建议；对于普遍问题，督导组联同基础部根据具体问题将再次组织研讨，完成前一个关键教学点的总结，并针对特定问题给出相应的改进建议，将改进建议反馈到下一个关键教学点上，不断推进上述过程。

步骤⑥：通过不断地“发现问题→提出改进建议→在后续的教学中改进”这一过程的不断重复，逐步提高教师的授课水平，在“督/导闭环反馈”运行机制的保证下，稳步快速地提升教学质量。

“督/导闭环反馈”教学质量监控实施效果

“督/导闭环反馈”教学质量监控机制已经实施一年之久，经过督导组和基础部的共同努力，我们验证了“教学质量监控机制”的效力，并在以下方面取得收获。

（1）实践了“督导结合，重在指导”的工作理念

在“督/导闭环反馈”机制实施过程中，我们更突出“督”和“导”的有机结合，即监督是手段，指导是目的。坚持监督与指导相结合，重在指导的原则，强化了院督导组和学院教师的信任关系，提高了院教学督导组的工作水平，为后续的督导工作打下了良好的基础。

（2）教学质量的有效监控

通过“督/导闭环反馈”运行机制，督导组对核心专业基础课进行了有效的教学质量监控，形成一套切实可行的监控施行方案，并在学院的核心基础课群中进行推广，从而推动学院整体教学水平和教学质量的进一步提高。

（3）示范教学带动效应

通过本领域资深教师的示范教学，让青年教师从教学准备、教学实施、教学方法、教学技能等多方面感受优秀教师的风范，发现并分析自己在教学过程中存在的问题和不足，在不断地学习中逐步提高自己的教学水平，达到满意的教学效果。

结 论

高等学校督导活动是为了提高教师的工作水平，进而促进教学质量的提高。我们应大力调动广大教师的教学积极性，加强他们的内在驱动力以便更好地履行教师责任，达到最终提高教学质量的目的【5】。为此，我们通过“督/导闭环反馈机制”的实践与探索，实现了教学督导模式的转变，变“外延式监督”为“内涵式指导”，切实可行地带动了一批中青年教师尽快提高自己的教学水平，最终达到了提升基础核心课教学质量的目的；同时对教学质量的有效监控形成具有操作性的施行方案，在我院核心基础课群中进行推广，从而推动我院整体教学水平和教学质量的进一步提高。

参考文献：

[1]景汇泉，李君，赵百捷.发挥教学督导作用 提高高校教学质量[J].中国高等医学教育，2010（1）：130-131.

[2]张元凯.构建督导机制提高教学质量的实践与思考[J].内江科技，2008（9）：177-178.

[3]曾照芳，董志，姚榛祥.创新教学督导模式以提高教学质量[J].医学教育探索，2009，8（4）：460-462.

[4]余柯，李晓红，王亭婷，汪枫.优化督导模式 推进教育教学改革[J].教学与管理，2008，7：21-22.

[5]李泽民.高校教学督导现状与发展调查报告[J].广东教育学院学报，2004，24（4）：81.

[6]侯彦利.课堂教学评价指标体系研究[J].产业与科技论坛，2010，9（3）：138-141.

作者单位：西安邮电大学通信与信息工程学院 陕西西安

作者：张晓燕　刘毓

教学质量闭环监控论文 篇3：

“全面质量管理”理念引入高职院校教学质量监控与评价体系的探讨

[摘要]在诠释教学质量及其监控与评价体系内涵的基础上，对构建高职院校教学质量监控与评价体系的必要性进行阐述。从转变高职教育质量观，由目标体系、组织体系、制度体系、方法体系和评价体系组成的教学质量监控与评价体系，完善体系的关键问题等三个方面提出构建的设想。

[关键词]高职院校教学质量全面质量管理监控与评价体系

[作者简介]田维珍，副教授，湖北中医药高等专科学校教务处副处长，长江大学在职研究生；研究方向：高职高专教育管理。

近年来，我国高等教育加快了从“精英教育”向“大众化教育”迈进的步伐，高职教育的规模迅猛发展，无论是学校数还是学生人数，均已占据我国普通高等教育的“半壁江山”。这种状况，一方面在一定程度上适应了经济社会发展对高等技术应用性人才的数量需求，另一方面则暴露和激化了高职教育教学质量方面的问题与矛盾，特别是日趋明显的外延扩张和内涵发展的矛盾。面对学生、家长和用人单位日趋强烈的“提高质量”的呼声，我国高等教育应该积极引入全面质量管理的理念。本文对如何以正确的理念与思路来认识教学质量及其监控与评价体系的内涵，从而建立教学质量监控与评价体系作了一些探讨。

一、对教学质量内涵和教学质量监控与评价体系的认识

1　质量是对要求的满足。正确的质量认识，直接关系到高职教育的社会认可度和自身的健康发展。目前国际上最为通用的说法就是2000年版国际标准ISO9000中的“质量就是一组固有特性满足要求的程度，”即以满足要求的程度来衡量质量的好坏。基于这样的认识，高职教育教学质量主要体现在两个方面：一是满足学生和家长个人需求的程度，即高职院校的专业设置、师资水平、教学管理等要满足受教育者的求学和就业一需求，满足学生身心发展、可持续发展的需求；二是满足经济社会需求的程度，即高职教育的教学内容、教学大纲、课程改革、教学过程等，要满足用人单位的需求以及高职院校自身可持续发展的需求。因此，满足了经济社会和学生个人的双重需求，即是体现了高职教育教学质量的内涵。

2　《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》(以下简称评估方案)、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 (教高[2006]16号，以下简称16号文件)和《高等职业院校人才培养工作评估方案》(以下简称新方案)是对教学质量的全面诠释。

(1)2004年4月由教育部颁发的评估方案是评估指标体系，是对教学质量这一概念的全面诠释，实际就是一个关于高职高专院校教学工作质量的国家标准，是根据高职高专教育的特点和现实状况制订的评估指导性文件，从办学指导思想、办学条件、基本建设、教学管理、教学改革、教学效果等多层面为学校的运作与发展指明了方向，为教学质量监控提出了依据。

(2)16号文件是引导高等职业院校加强内涵建设，促进高职教育持续、稳定、健康发展的重要文件。它要求高职院校进一步明确办学思路和人才培养目标，深化教学改革，加强教学建设，强化教学管理，不断提高教育教学质量。

(3)为切实贯彻落实教育部16号文件精神，解决现行评估体系中一些指标与目前高职教育改革与发展方向不符的问题，教育部于2008年4月颁布了新方案。新方案坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估工作方针，切实引导和推动高职院校与社会及行业、企业深度融合，注重用人部门对毕业生质量的实际评价，增加了行业等社会评价元素。以学校日常教学工作原始状态为基本依据进行主要数据采集、分析，注重实时质量监控、动态调整，逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系，引导院校将注意力切实集中到学校的内涵建设、强化特色、进一步提高人才培养质量上。

(4)对“教学质量监控与评价体系”含义的理解。关于“教学质量监控与评价体系”具体含义的界定是个见仁见智的问题。结合对高职教育的理解和长江大学的实际情况，笔者形成了如下概念： “教学质量监控与评价体系是指以市场和用人单位的需求作为教学工作出发点和落脚点，把对教学质量产生直接或间接积极影响的各种因素有机组合、连接起来，所形成的一个能够维护、保持和不断提高教学质量的稳定有效的系统，包括目标的制定，各主要教学阶段质量标准的建立，教学质量信息的收集、整理与分析(统计与测量)、评估、信息反馈、调控等环节。”

二、高职院校教学质量监控与评价体系引入“全面质量管理”理念的必要性

通过对高职院校现有的教学质量监控与评价体系的分析，发现大多存在如下问题：一是标准不完善，缺乏科学性；二是监控过程偏重形式，忽视内涵，监控点彼此孤立脱节，缺乏整体观念；三是片面强调监控体系的评价作用，忽视了其应有的指导作用；四是监控与评价体系运行缺乏稳定性和连贯性，无法对教学质量的持续提高提供有力的保障和支持。全面质量管理树立“以顾客为中心”的管理理念。对质量追求“持续不断地改进”，是一种永远不能满足的承诺。 “非常好”还不够，“没有最好，只有更好”，质量总是必须得到改进和提高。由此可以看出，要持续不断提高人才培养质量、办人民满意的高职教育，就必须实施全面质量管理，这也是高职院校内涵发展的客观需求。

三、以全面质量管理的理念完善高职院校教学质量监控与评价体系

1　转变高职教育质量观。在高等教育大规模发展的情况下，要建立具有高职特色的质量监控机制，首先必须转变教育质量观。传统的高职教育质量观是一种基于本科教育的知识质量观，以学生掌握知识的多少、学术水平的高低来评价，其片面性非常明显，功利性亦非常突出。而高职教育以培养高素质技能型专门人才为目标，以就业为导向，以改革与发展为动力，已逐步达成共识。高职教育培养的人才，绝不能是被动的“知识存储器”和“技能机器人”，以就业为导向的职业教育既要为人的生存又要为人的发展打下坚实的基础，能力培养至关重要。个体职业能力的高低取决于专业能力、方法能力和社会能力三要素的整合状态。树立能力本位的教育观，强调学习主体通过行动实现能力的内化与运用，正是素质教育在职业教育中的体现。

2　完善高职院校教学质量监控与评价体系的设想。全员、全程、全面、多方法的“三全一多”原则，是全面质量管理的核心理念，而PDCA循环则是全面质量管理的基本工作程序。基于这两点，高职院校教学质量监控与评价体系可作如下设想：该体系由目标体系(监控对象及其关键点)、组织体系(监控机构)、制度体系(监控依据)和方法体系(监控方法)组成，形成一个由多个要素构成的多层次、全过程闭环运行的教学质量监控与评价体系。教学质量监控的目标可以评估方案为

基础，制定一系列教学质量目标，如专业定位与培养目标、教学条件、教学实施过程、教学评估体系、教学效果的目标，形成教学质量监控目标体系。由教学督导委员会、教学督导工作小组、学生信息员构成教学质量监控与评价体系的三级监控组织体系，根据各自的管理职能，在不同层面上实施质量监控。制度体系包括国家政策法规、教务管理、教学质量管理、教学改革、师资管理、实验实习管理等与教学质量相关的规章制度，形成必要的监督和自我约束机制，规范教学过程和教学质量的监控管理，使教学质量监控有法可依、有章可循。方法体系(监控方法)则是教学质量监控的实施系统，可以根据各校实际，通过多种方式和渠道实施。如在三级听课、专项评估(课程评估、专业评估、试卷评估等)、教学检查、教学评估、教师评学、教学信息员信息反馈、毕业生跟踪调查等方面得以体现。对每一个监控关键点，需要制定特定的监控依据，使用一种或几种监控方法，通过监控机构(组织或个人)来实施，通过科学的评价方法对教学质量作出评估，评估结果按制度执行，将成功的经验加以肯定并适当推广与标准化；失败的教训则加以总结，以免重现。需要注意地是，评估结果的处理不仅仅是简单的奖优罚劣，因为教学质量监控的目的不在于奖惩，而在于“改进教学与管理，提高教学质量”。教学质量是做出来的，不是评出来的，要注重解决问题，注重在自然状态下的实时监控，形成系统的校内外监控与评价体系和具体的质量保证制度。

3　以全面质量管理的理念完善高职院校教学质量监控与评价体系的思考。

(1)树立全员质量意识和全面质量管理的理念，是实施教学过程监控与评价体系的基础。教学过程监控涉及诸多因素，其中最主要的是人的因素。实行教学过程监控，必须使全员参与。因为学校中每个员工的工作质量都将直接影响到所培养的人才的质量。所以，实施质量监控体系，首先要做好质量教育工作，强化全体员工的质量意识，树立现代质量观念，使之充分认识和理解实施教学监控的重要意义，明确自身在质量监控活动中应承担的责任，并使之内化为自觉行动。树立全面质量管理的理念则是更深层次的要求。全面质量管理的核心是“满足消费者的规定的和潜在的需要”，树立起以学生为顾客的观念，从而尊重学生和家长的需要，尊重用人单位的要求，根据他们的意见和要求调整专业结构，改革课程设置，更新教学内容，最后的落脚点是提高教育教学质量，促进内涵发展。为此，必须高度重视全员的质量意识，深入学习全面质量管理知识，树立全面质量管理的理念，做全面质量管理的宣传者和忠诚执行者，为提高管理水平和人才培养质量而积极工作。这是重点，也是难点。

(2)领导的重视与强有力的支持是实施教学监控与评价体系的关键。领导是决策的主体，起着主导和关键的作用。在实施教学监控的过程中，如果没有学校“一把手”的重视与强有力的支持，将会举步维艰，甚至中途而废。这就要求校长带领管理层干部，首先从自身做起，重视教学监控，对质量监控的投入必须到位，领导要带头按照教学监控体系文件要求办事，切忌说起来一套，做起来又是另一套。

(3)满足要求是教学质量监控工作的焦点。从事教学质量监控工作的人员必须明确“教学质量监控工作不是为了监控而监控，从监控方案的设计到具体实施都必须明确目的”，这个目的显然就是为了提高教学质量。既然一般以满足要求的程度来衡量质量的好坏，那么，就必须对教学质量各层面作出分析：明确应该满足每个层面什么程度的要求，该满足谁的要求。前者是对标准的明确，后者则是对“顾客”的明确。学生及其家长就是学校的顾客，他们花费了时间和金钱来购买学校的教育服务，学校应该理解和满足他们的需求，绝不可单纯地将学生作为管理的对象。国家和社会(用人单位)也是学校的顾客，这时的学生就是学校的产品，如何让自己的产品适销对路并且为用户发挥作用，更是一所学校需要下大力气去解决的问题。特别需要指出的是，学校必须全面深刻地解读学生的需求，尤其是身心发展方面的需求，这是所有需求中最为重要的，也是以学生为本的最好体现。明确各层面客户主体，满足客户需要，应该是教学质量监控的出发点与着力点。

(4)持续改进是教学监控与评价体系的灵魂和核心观念，也是必须坚持的基本原则之一。只有坚持持续改进，教学监控与评价体系才具有生命力，人才培养的质量才能满足政府、学生和社会的要求。为使其具有生命力，应该采取必要的措施：一是要充分发挥管理者代表的作用，保证监控体系的正常实施运行和持续改进；二是要有配套措施，制定相应的奖惩制度：三是要实施监控体系工作与日常教学工作有机结合，定期审核。

作者：田维珍