国有施工企业经营管理论文

2022-04-24

[摘要]隨着城市现代化建设的发展，建筑行业之间的竞争越发的激烈，而建筑施工企业加强内部控制建无疑能够提高建筑行业企业的竞争力，让其在严峻的市场竞争环境下获得更好的发展。同时由于建筑企业具备建设工期长、投资使用的金额比较多等特征，因此加强建筑施工企业的内部控制建设对于规范企业竞争行为，保证建筑施工企业顺利进行实施具有非常重要的作用。下面小编整理了一些《国有施工企业经营管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

国有施工企业经营管理论文篇1：

企业运营策略研究

摘要：本文通过分析建筑施工企业基本运营环节及运营管理模式，提出建筑施工企业应该突破传统的机械式运营管理，不断发展平台式运营模式，从而提高企业的经营效益，并以路桥类建筑施工企业为例，寻求建筑施工企业运营的新策略。

关键词：建筑施工企业运营策略路桥公司

随着我国经济的不断发展，建筑施工行业整体实力和水平得到了大幅提升。建筑施工企业作为行业发展的核心动力，其运营水平及管理模式直接影响了整个行业的发展。因此，建筑施工企业如何运营才能提高企业效益，是一个值得研究的议题。本文将以路桥公司为例，探索建筑施工企业的运营策略问题。

1 建筑施工企业概述

1.1 建筑施工企业的概念及特点

建筑施工企业通常界定为专门从事建筑的新建、扩建或者改建等有关活动的企业，这里的建筑范围较广，可以是建筑工程（道路、桥、隧道等），也可以是市政工程（线路、管道等），还有设备安装或者装修工程。由于建筑施工企业生产的产品以及营销过程与制造业和零售商不同，因此建筑施工企业具有自身特点，目前部分学者和企业实践人士从不同角度对其特点进行研究。魏洁（2015）在研究国有建筑施工企业内部控制时，从产品、生产、项目以及周期4大方面归纳出：国有建筑施工企业投资巨大、周期长、生产复杂等特点[1]。王和平（2008）在国有建筑企业经营机制改制研究中，通过与民营企业对比，不难发现国有建筑企业产权结构单一，产权关系模糊的制度特点[2]。总体来说，建筑施工企业的产品是大型建筑，以大型固定资产为主，其产品生命周期较长，产品形式多样，价值高，工程技术相对复杂。

1.2 建筑施工企业发展现状

1.2.1 市场环境不景气，业务量减少

近年来，世界经济复苏缓慢，国内经济发展速度放缓。建筑施工企业普遍感觉市场环境不景气，国内建筑类产品需求下降，业务量明显减少，因此国内建筑施工企业面临较大的生存发展压力。人力资源成本大幅提高，供应商原材料价格上涨，企业融资难度加大，出现人力资源流失严重、资金链断裂、施工垫资、拖欠款项等问题，在缩减企业利润空间的同时带来了巨大挑战。同时国家收紧宏观调控政策，施工企业贷款困难，基础建设投资大幅减少，从而使得建筑施工企业市场份额不断萎缩。

1.2.2 融资渠道不畅，企业捉襟见肘

首先，我国大型建筑施工企业内部运行资金有限，而中小型企业则出现了资金严重短缺现象。其次，建筑施工企业融资渠道单一，又因为企业特点，如大型建筑企业、建设周期长、资金回笼缓慢，很难拓宽融资渠道。最后，银行贷款融资困难。由于建筑施工企业自身的特殊性，其生产的产品属于在产品，又由于银行的贷款标准很高，因此建筑施工企业在产品不可以提交作为抵押产品，迫使大量建筑施工企业无法从银行拿到合法贷款。建筑施工企业长期处于资金紧张的状态中，工程资金链常常出现问题，导致各种工程延误和工程事故出现。

1.2.3 运营模式落后，改革迫在眉睫

国有大型建筑施工企业产权结构单一，缺乏科学的公司治理模式，在运作过程中无法和市场需求完全对接，同时不能充分利用社会公众监督，因此我国大部分国有大型建筑施工企业正在寻求经营机制民营化的道路。改革过程中涉及建筑施工企业人力资源改革、成本管理、安全施工以及信息化管理等内容，目前国有建筑施工企业民营化改制已初见成效。

2 建筑施工企业运营基本环节及管理模式

2.1 建筑施工企业运营管理基本环节

建筑施工企业不同于一般零售或生产企业，其基本的业务环节包括：业主需求形成承包市场——施工企业承揽项目——项目施工——项目交付及服务——从承包市场重新承揽项目并重复上述过程，将整个环节的具体内容用迈克尔·波特的价值链理论来呈现，可分为辅助活动和基本活动两大类如图1所示[3]。

建筑施工企業价值链的基本活动包括项目承揽、内部后勤、项目施工以及项目交付和缺陷期服务四项。其中：项目承揽包括获得项目过程中开展的一切活动；内部后勤主要是原材料的储运，施工企业生产过程的特点决定了其储备材料的稳定性差，为了做好内部后勤，材料的储运通常与辅助活动中的“采购”同时进行；项目施工是施工企业为履行施工合同，集合施工资源（劳动力、施工机械、周转材料和分包商等）形成施工能力，并将其作用于建筑材料，最终完成合同任务的一次性活动过程；项目交付及缺陷期服务指项目的合同化交付以及移交后按合同规定需要提供的服务。建筑施工企业价值链的辅助活动包括采购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施四项。其中：采购指原材料、构（配）件和施工资源的采购；技术开发指工程技术、管理体制以及其他“诀窍”的开发；人力资源管理包括所有参与企业内外员工的招聘、培训、使用和付酬等活动；企业基础设施包括企业基础管理、财务、发展战略、计划、质量保证等。

2.2 建筑施工企业的运营管理模式

随着信息和互联网的发展，建筑施工企业的运营管理模式在不断变化，项目的完成不仅需要内部协作，更需要外部市场和内部管理的相互融通。俞启元（2012）对建筑施工企业协同模型进行研究，提出了建筑施工企业价值网的一般形式，认为建筑施工企业的运营不是机械的流程管理，每个运营节点都是动态的存在，不同层面之间的运营产生交织，并与外部市场形成协同发展[3]。李亮（2015）研究了施工企业EPC运营模式，强调了建筑施工企业价值溢出就要不断降低采购成本，不断实现施工服务一体化[4]。

基于目前的研究和上文建筑施工企业运营基本环节的分析，本文认为建筑施工企业运营管理是动态变化的过程，在运营过程中涉及业主、供应商、政府及其他利益群体，各方之间由商品流、资金流、物流等信息流组成庞大的价值网，因此建筑施工企业需要打破传统机械式的运营管理模式，逐渐演变为平台运营模式，平台内部以项目为核心，各部门协同合作，以完成项目并交付工程为目标。对于外部市场，平台一方面对接业主，满足不同业主需求，另一方面对接第三方，包括供应商、项目监管、质量检测等多方利益群体，该平台呈现了多边市场的运作特点，与电子商务平台所不同的是，它以施工为基础，直接参与整个项目的生产与运作。

作者：林波

国有施工企业经营管理论文篇2：

建筑施工企业加强内部控制建设研究

[摘要]隨着城市现代化建设的发展，建筑行业之间的竞争越发的激烈，而建筑施工企业加强内部控制建无疑能够提高建筑行业企业的竞争力，让其在严峻的市场竞争环境下获得更好的发展。同时由于建筑企业具备建设工期长、投资使用的金额比较多等特征，因此加强建筑施工企业的内部控制建设对于规范企业竞争行为，保证建筑施工企业顺利进行实施具有非常重要的作用。本文阐述了建筑施工企业加强内部控制建设研究的意义，分析了建筑施工企业内部控制建设的过程中存在的问题，并针对存在的问题相应的提出来我国建筑施工企业加强内部控制建设的策略。

[关键词] 建筑施工企业；内部控制建设；问题；策略

在现代企业管理中，内部控制建设是其重要的组成部分，同时随着我国施工企业的市场竞争环境愈发激烈，加强施工企业内部控制建设，营造施工企业良好的内控管理氛围，以此来适应我国企业市场经济发展的需要。因此，加强建筑施工企业内部控制建设对于保证建筑施工工程顺利实施，提高建筑施工企业的经济效益具有十分重要的意义。本文就是针对建筑施工企业加强内部控制建设的相关问题进行研究。

1 我国建筑施工企业加强内部控制建设的意义

1.1 保证我国建筑施工企业施工项目的顺利实施

我们从建筑施工企业的角度出发，加强建筑施工企业内部控制建设制度的研究，能够对企业内部所运行的各个部门以及各个环节进行适时地监控，也能够对施工现场所出现的一系列问题进行及时有效的解决，同时还能够规范建筑施工企业的经营行为，帮助企业构建良好的施工环境，保证我国建筑施工企业施工项目的顺利实施。

1.2 防控企业的而经营风险

建筑施工企业与企业最大不同点就是在生产经营的过程中，其风险性比较大。这是因为建筑施工企业所生产出来的产品都是建筑物，这些建筑为有的为民用住宅，有的为工业建筑，也正是由于这些产品的风险性，让企业在生产经营过程中面对的风险比较大。因此为了保证建筑施工企业施工项目的顺利实施，建筑施工企业必须要对风险进行有效地防控。而内部控制建设作为现代企业管理的关键组成部分，它能够有效地防控风险。同时通过内部控制制度可以对还能够对企业生产经营过程中的风险因素进行分析和评估，建筑施工企业可以对风险因素比较大的薄弱环节进行控制，将潜藏的风险遏制在初始阶段。

1.3 促进企业经济目标的实现

加强建筑施工企业的内部控制建设，能够将建筑施工企业内部的各个部门的工作紧密的联合在一起，进而加强企业之间和部门的沟通和协作，这有助于提高建筑施工企业的工作效率，也有利于促进企业经济目标的声线。除此之外，建筑施工企业还需要建立相应的监督与考核制度辅助内部控制制度的实施，这能够激发员工的工作积极性和创新能力，在提高企业整体经营效率的同时，也能够为建筑施工企业塑造良好的形象，进而促进建筑施工企业可持续发展。

2 建筑施工企业内部控制存在的问题分析

2.1 建筑施工企业缺乏良好的内部控制环境

随着我国经济的高速繁荣发展，建筑施工企业遍地开花，随处可见，在其发展规模和数量大幅度扩大的同时，部分建筑施工企业缺乏良好的内部控制环境，还有一部分企业的决策体系存有问题。同时建筑施工企业的管理层权利比较大，又缺乏相应的监督，企业中频频出现以权谋私的行为。而企业中的监事会成员总体素质并不高，即缺乏相应的专业知识，如法律、会计等方面的知识，还缺乏职业道德素质。目前，尽管我国有一部分建筑施工企业设置了董事会、监事会这两个机构，但是其职能并没有充分被发挥出来。在企业中还存在部门职责混乱、权责不清的情况，甚至有的企业盲目追求经济利益，并不注重对人员安全的方面的重视。

2.2 建筑施工企业缺乏完善的内部控制制度

目前，我国大部分的建筑施工企业对于内部控制问题都缺乏足够的重视，很多企业并没有单独设立专门负责企业内部控制建设的部门，企业相应的缺乏比较完善的内部控制制度。企业中存在的内部控制制度都是由每个部门根据自己部门的实际情况和要求制定内部控制制度，在这种情况下制定的内部控制制度不适用于企业的所有部门，缺乏统一性的使用标准，导致各个部门常常因为自行所制定的内部控制制度出现矛盾和冲突的情况，导致建筑施工企业内部控制制度的职能和作用没有充分发挥出来。除此之外，部分建筑施工虽然制订了内部控制制度建设，但是却流于形式，如同虚设，再加上缺乏强有力的执行力度，导致建筑施工企业缺乏完善的内部控制制度。

2.3 缺乏风险管理防范措施

目前，我国部分建筑施工企业缺乏风险管理意识，首先作为领导者，严重缺乏风险管理的意识，缺乏前瞻性目光，无法根据市场环境的变化敏锐的感知到对于企业生产经营的影响。所以一旦风险来临，企业领导者就会措手不及，出现“懵”的状态，不知道如何应对企业风险。其次，受到企业环境和企业领导者的影响，作为企业的工作人员同样也缺乏风险管理意识，在工作之中得过且过、敷衍了事，对企业的经营管理漠不关心，认为这是领导者的事，与自己无关。除此之外，建筑施工企业没有建立风险预警系统，对风险的防空能力不足。

2.4 资源无法实现共享，缺乏有效性

建筑企业所进行的建筑施工工程一般呈现出分散性的特点，还具有临时性的特点，所以导致建筑施工企业的管理部门与施工现场沟通起来比较论困难，信息无法及时的进行传递和共享。在这种缺乏顺畅信息沟通机制下，管理部门的内部控制信息无法及时、有效地传递到施工现场，资源无法实现贡献，这严重的影响到了建筑施工企业内部控制制度的有效实施。

3 建筑施工企业加强内部控制建设的策略

3.1 建筑施工企业需构建良好的内部控制环境

在建筑施工企业内部，构建良好的内部控制环境是保证企业内部控制制度有效实施的前提。因此，建筑施工企业要想构建良好的内部控制环境，可以从以下几点出发：第一，建筑施工企业应该创新企业的管理理念，树立现代企业管理理念，这有利于建筑施工企业构建良好的内部控制环境，有利于保障我国建筑施工企业内部控制制度的执行。第二，企业应该完善决策体系和管理制度，因为企业的内部控制制度本身就是与企业的决策体系和管理制度相辅相成的，所以企业必须要制定科学的合理的决策体系和管理制度，以此来保证内部控制制度的运行。第三，建筑施工企业必须要构建优秀的企业文化，企业文化作为企业发展的软实力，对于企业工作人员的行为有着直接的影响。企业如果拥有良好的企业文化能够潜移默化地影响到员工，让员工在工作中更具有积极性，愿意为企业贡献出自己的努力。

3.2 建筑施工企業健全完善内部控制体系

建筑施工企业要想将内部控制的作用充分发挥出来，建筑施工企业必须要健全和完善内部控制体系。在内部控制建设的过程中，企业对于所制定的内部控制制度必须要具备科学性、合理性、全面性的特点，要适用于企业中所有的部门，加强企业之间的沟通协作，而不是因为内部控制制度指定的不合理，导致企业各部门之间出现矛盾。另外建筑施工企业在指定内部控制制度，完善内部控制体系时，必须要根据本企业的发展历程、经营理念和实际的生产经营状况来制定，并要将内部控制制度制定的重点放在财务管理建筑施工安全性问题上，绝对不可以照抄照搬其他企业的内部控制制度。具体要从以下几点来健全和完善内部控制体系，首先健全资金管理制度，对于建筑施工中所涉及到的资金进行严格监控，明确资金的每一笔使用情况和流向。其次，要制定权责清晰明确的岗位责任制度，保证各个岗位之间的工作人员既能够做好岗位所要求的工作内容，还能互相监督。

3.3 制定风险管理措施，提高风险防范意识

建筑施工企业属于高风险的行业，这一点毫无疑问，因此未来能够有效地防控风险，建筑施工企业首先应该提高风险防范意识，作为领导者要具备前瞻性的目光和敏锐的观察力以及风险分析预测能力，根据市场经济环境的变化制定风险防范措施。其次，作为企业员工也要具备风险意识，要意识到企业的发展与自身的经济利益是息息相关的，要与企业休戚与共，从员工的角度出发，为企业提出切实可行的风险防控措施。最后，企业在进行施工项目建设时，还必须要收集相应的资料对这个施工项目进行风险预测和风险评估，根据施工项目中可能出现的风险问题制定风险管理对策。这样当风险出现时，不至于措手不及。

3.4 建立顺畅的信息沟通机制，实现资源共享

建筑施工企业应该跟上时代的发展脚步，利用互联网技术和信息技术建立顺畅的信息沟通机制，将企业各部门与企业施工现场进行连接，实现信息的实时有效传递和共享。企业的管理部门可以根据及时传递的信息，对建筑施工中出现的问题进行及时有效的解决。

4 结束语

总而言之，建筑施工企业在生产过程中存在较大的危险性，极其容易发生安全性事故，所以企业需要加强内部控制建设，提高企业的竞争力。

参考文献：

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作者：曾爱萍

国有施工企业经营管理论文篇3：

施工企业财务战略管理研究

摘要施工企业作为建筑业的重要分支，其在国民经济发展中发挥了重要的作用。在全球经济一体化的机制下，市场竞争日益激烈；同时，国家新一轮的区域发展战略为施工企业发展提供了充足的空间以及政策支持。在机遇和挑战共存的情况下，施工企业应当通过财务战略管理来提升自身竞争力，在战略机遇期内实现自身充分发展。本文在分析内外部环境的基础上，运用财务战略矩阵方法对当前施工企业的财务战略管理过程进行具体理论分析和研究，为我国施工企业的财务战略管理研究提供了理论依据。

关键词财务战略财务战略矩阵内外部环境

一、研究背景及意义

建筑行业作为我国经济的重要组成部分，其发展对提高国民经济的发展、加速工业化进程、提高人民生活水平等起着重要的作用，施工企业作为建筑行业的重要分支，其发展对国民经济的影响也尤为重要。施工企业的生产经营管理有着独特之处，同时适应其特征的创新性的财务战略管理模式也是施工企业所需要的。但是，随着我国综合国力的不断增强，在全球经济一体化的机制下外资施工企业的进驻，市场竞争的日益激烈，使得我国施工企业收益不断减少，有些企业的经济效益甚至因此出现持续下滑豍。究其主要原因，不只是市场因素的影响，更大程度上是因为财务战略核心地位的不确定性以及理财观念的滞后性。特别是进入新世纪以后，施工企业市场出现深刻的变革，在这种机遇和挑战共存的情况下，如何更好地解决施工企业所面临的财务问题，财务战略制定和规划显得十分重要豎。

二、当前施工企业财务战略管理的理论分析

（一）当前施工企业财务战略管理的特点及现状。

1、施工企业财务战略管理的特点。

财务战略的目的是在企业资金均衡有效运行的基础上实现企业总体战略。通过分析企业内外部环境，考虑资金的运行规律，对企业未来财务活动的发展方向、发展途径、实现目标的战略和途径进行整体性、长远性的规划，并确保战略的实施。与一般行业不同的是，施工企业产品数额、资金需求量大，资金需求不均衡，并且资金投入量大，回收缓慢，产品的生命周期较长，这些特点决定了施工企业财务管理难度。施工项目比较分散，资金的统筹安排上在一定程度上加大了财务战略的难度。财务战略管理作为复杂的价值管理体系，施工企业财务战略管理的触角，常常伸向企业经营的各个环节。从资金来源及流动方面来看，目前我国施工企业财务战略管理自有资金有限，筹资渠道相对过窄；投资方向相对有限；管理经营方式趋于多元化但相对单一。

2、施工企业财务战略管理的现状。

预算是企业优化配置资源、实现经营目标的有效工具。财务战略管理思想作为一种新的管理平台，已经渗透到各行业以及各单位甚至到各职能部门。然而在部分施工企业中，企业的管理者往往更加注重工程的质量与进度，而缺乏财务战略管理意识，导致企业缺乏完善的财务战略和预算管理体系，这样往往会造成工程成本高、资金短缺等现象，反过来影响到项目的进度与质量；在库存管理和信用管理上缺乏风险预警防范体系，使得财务人员对信用业务缺乏足够的信用管控，且库存积压损失风险无法及时向相关部门进行预警反馈。

对施工企业而言，从企业总体战略的高度来统筹安排投资和融资等财务活动非常重要。在传统的企业组织结构中，企业的战略往往由高层制定，而具体预算通常是中层管理者负责，这样便造成企业战略与预算相互独立的情况出现；在运营过程中，不同层级往往只关注各自相应的计划，过于强调局部利益而损害整体的利益豏。还有很多施工企业没有完善的财务战略管理体系和监测系统，企业的财务监管缺乏统一化管理。所以，全面预算的难以编制，财务报表不能集中研控，所以很难形成资金的协同效应，发挥企业的整体优势。

（二）当前施工企业财务战略管理环境分析。

施工企业为了制定和实施财务战略，保证企业的长期高效的发展，则企业应该充分了解其所处的理财环境。

1、施工企业外部环境分析。

施工企业外部环境分析，主要是指施工企业行业环境，包括经济环境，国家政策导向，行业的竞争优势等。

（1）国内外经济金融分析。目前国内经济稳定发展，城市化进程将进一步加大，中西部大城市、超大城市的建设将在今后得到国家政策及资金的支持豐，这些发展建设计划为施工企业的成长提供足够的机会和空间。此外，国内经济建设日趋制度化与规范化，施工企业的发展环境逐渐实现正规。另一方面，我国施工企业国际市场所占份额呈现上涨趋势，营业额也进一步增大。

（2）技术分析。我国许多的施工企业是在分析借鉴国外先进技术的基础上，进行符合本国行业行情的技术创新，通过长时间的累积沉淀，我国施工企业在技术的创新和利用上取得了一定的成果，是我国的施工企业具有一定的技术优势。但是相对与发达国家的施工企业，我国的技术水平仍有较大的差距。尤其要在以后的发展过程中要注重桥梁，交通，新材料设备等技术的创新和利用，提高科技竞争力，在竞争中处于不败之地豑。

（3）政策导向及法律法规的影响。国家投资、宏观调控对施工企业的发展产生一定的影响，国家在企业业务拓展上呈支持态度，不可否认国家也会通过法规和税收等的方式来限制企业的发展。在经济方面的限制，主要通过通货膨胀、利率、汇率这三个部分使货币价值发生改变，其次企业的总价值、购买能力、融资成本等也会发生改变。所以在制定财务战略时，要考虑国家政策和法律法规的影响，具有一定的预见性，避免失误。同时企业应该充分了解与其相关的各方面的法律法规，如生产经营、质量、健康等方面的法律法规。

2、施工企业内部环境分析。

内部环境分析主要是行业内部资源和能力等的分析。

（1）内部管理水平。我国的建筑行业相对发达国家起步较晚，但是在全球经济一体化的格局下，我国建筑行业通过自我摸索与学习国外先进的管理经营模式和优化组合社会资源能力，使我国的大多数的建筑企业具有了较强的管理能力和资源整合能力。但是，由于我国部分施工企业缺乏系统的管理体系，且管理制度未构成制度化科学化。同时由于施工企业工程项目分布广泛、经营模式多样、组织层级复杂，使得企内部控制建设存在较大的难度豒。

（2）资源状况。人力资源分析，目前我国的工程人员的综合素质较高而且价格低廉，大量的本科学历、研究生学历的高级知识分子补充到建筑行业；财务资源分析，财务战略的制定应该基于财务资源的分析，因为财务资源是战略制定的重要条件之一，在竞争日益激烈的市场环境下，对企业本身和竞争对手财务资源的了解前的尤为重要。

（3）核心能力分析。核心能力是施工企业的关键竞争能力，施工企业通过财务战略管理，创造出新的核心能力或者加强原有的核心能力，提升企业核心能力的价值，进而顾客特别注重的价值最大化，这样才使得顾客的价值最大化，从而实现企业价值最大化，并在竞争中获得优势。施工企业应该根据内外部环境揭示影响企业财务战略的各个因素，从而识别企业的核心能力豓。

三、当前施工企业财务战略的理论研究

（一）施工企业的财务战略选择。

施工企业的财务战略选择必须与国际建筑市场相适应。施工企业应与建筑行业的生命周期的阶段相适应，同时施工企业的财务战略选择必须与施工企业的发展阶段和经营管理方式等相适应，通过制定和选择灵活的财务战略，以适应经济的跌宕起伏。

1、施工企业融资战略的选择。

融资战略是用来规划战略期间内融资的规模、渠道、方式、时间等，需要全面考虑现阶段我国施工企业现阶段的风险、筹资成本、股利政策以及国家的税收政策、资本结构等各个方面的因素。融资的目的是为战略的实施提供经济基础，且使得企业达到资本结构的最优，充分考虑经营和财务风险以期达到降低融资成本的效果。

在如何融资上，施工企业一般率先考虑权益资金的融资，此方法的融资实施相对容易，成本低且保密性好，企业获得一定的资金优势，一般在初创期的企业多以权益资金融资为主。若企业所选择的融资战略是债务资金融资，可考虑租赁融资及银行贷款等方式，这是由于银行贷款及租赁的方式融资快速、弹性比较大，而且融资成本较低。一般在成长期的企业多以债务资金融资为主。对于处于成熟期的企业，要统筹分析企业的权益资金和债务资金，根据企业具体情况，确定一定比例的融资战略；对于处于衰退期的企业多采用前期留存收益。另外还可通过发行有价证券、复合型债券等形式进行融资，总之，对于有一定资格上市发行债券的企业，可以充分利用资源优势，实现企业价值最大化豔。

2、施工企业投资战略的选择。

施工企业投资战略用来确定财务战略期间施工企业投资的目标、规模和时间等问题。战略的选择制定，以企业的总体战略为导向，在分析企业内外部环境的基础上，对资金的投放进行头筹安排，制定投资目标。一般处于成熟期的企业多采取主业为主、多元化的发展战略。对于处于扩张期的企业，企业对采用一体化投资，在注重企业核心业务稳健发展的基础上，重点考虑将资金运用在有发展前途的重点产品上。如果刚进入市场企业，应结合企业自身情况制定集中投资核心业务战略，重点投资于特定目标，主攻某个特定的细分市场，避免产生创业风险，使企业获得稳步发展。

3、施工企业股利分配战略的选择。

现阶段施工企业的股利分配战略主要由以下三种情况：首先是剩余股利的分配战略；其次是持续增长或者固定增长的股利分配战略；再次是固定股利的支付率战略。一般对处于成长期的企业股利一般不分配，初创期和成熟期股利分配较少，对于衰退期企业股利分配较高。且企业需要统筹安排好总公司和各个子公司的互动，使得子公司能更好的发展调度。施工企业股利分配战略，应该从长远角度考虑企业的投资机会，估计预算现金需求量变化来制定，并不只是以所有者的暂时利益为转移。为了实现企业资金的集约化经营发展，优化资金结构，降低企业原有的较高的风险，在保证筹资资本的基础上降低负债，以期实现企业价值最大化，实现施工企业股利分配战略的最优化豖。

（二）基于财务战略矩阵的施工企业财务战略的选择。

1、财务战略矩阵理论。

通过一个矩阵把价值创造（投资资本回报率-资本成本）与资金余缺（销售增长率-可持续增长率）结合在一起，即构成了财务战略矩阵，也称价值创造/增长率矩阵，它是一种评价和制定财务战略的分析工具，它将价值和现金流联系起来，考虑价值创造的同时，关注企业的现金流是否支持现在的经济活动豗。

该矩阵分为四个象限：I创造价值现金短缺；II创造价值现金剩余；III减损价值现金剩余；IV减损价值现金短缺。对象限下具体的财务战略进行归纳，如图1。

2、战略措施选择。

对于处于不同象限的可以采取财务战略选择具体情况，如表1。

（三）施工企业财务战略的实施。

财务战略的实施在本质上与财务战略的制定有着很大的区别，越来越多的管理者发现，财务战略的实施往往比财务战略的制定难得多，企业的成功所依赖的不只是企业所制定的财务战略，更多的是依赖于企业战略的执行能力。在施工企业财务战略的实施过程中，注意财务战略的层层分解及动态监控，确保财务战略的有效实施。

1、预算管理是财务战略实施的基础。

未来环境的不确定性会给企业带来风险，而通过财务预算可以将这种风险降至最低。企业的全面预算以企业的总体战略为导向，以财务预算为手段，对各职能部门的经营活动进行管理控制并对其业绩进行考核，以此达到优化配置资源，实现企业战略目的。从预算编制的准确性出发，采用逐级编报、逐级审批和滚动管理的方式进行企业预算的编制，以保证预算编制这一资金运行指导文件的科学性和有效性；在预算进行实施的过程中，相关人员应该对实际结果和预算进行对比分析研究，纠正偏差并做好应急准备；期末进行项目结算的过程中，会计人员则应该对实际发生资金与预算编制进行比对分析，查找两者之间的差异，找到企业预算编制及预算执行过程中存在的问题，为以后预算编制工作的开展与执行提供参考依据。

2、采取战略性绩效评价制度。

施工企业的战略性绩效评价制度，综合考虑定量与定性的评价指标，建立更加科学完善的企业绩效评价体系，以实现企业最终目标。通过制定战略性业绩评价制度，可以衡量企业财务战略的实施的实际情况与战略目标的产别，并及时纠正，以实现价值最大化；管理者可以据此及时发现问题并做出正确决策豘。实施绩效薪酬的财务战略，不仅可以发挥薪酬杠杆作用，鼓励雇员为企业多做贡献，同时也给企业雇员的晋升提供机会，从而吸引更多的优秀人才，吸纳和留住企业核心人才，形成企业的核心竞争力，实现企业与雇员共同利益最大化。

3、转变财务经理的角色。

现今社会，财务经理不但要掌握与专业相关的知识，还需要财务经理掌握财务和会计之外的延伸知识，发挥更大的作用。财务经理需要将复杂的财务数据和具体的业务部门进行交流，制定针对业务的创造性解决方案。并针对部门的决策及时告知他们，讲述采取的决策可能给企业带来的财务影响，以及企业资源的配置等问题。

4、领导要扮演促进战略实施的角色。

领导者不但要发挥管理的职能，还要扮演各种促进战略实施的角色，与他人一起工作、配置资源、建立增强企业竞争力、推行支持战略实施的策略等。战略实施的进行离不开领导的理解和支持；领导者还需要建立激励政策，促进战略的实施。

四、总结

财务战略管理的理论虽然已经渐成体系，且逐渐得到学者们的关注。但这样的战略管理思想在我国的施工企业中还未得到广泛的应用。本文对施工企业的财务战略管理的问题和现状进行研究，考虑施工企业外部和内部环境的影响，制定适合施工企业的财务战略选择，并对战略实施进行监督和评估。在施工企业中施行财务战略管理有助于提高企业财务的能力以及资金的协同效应，为施工企业资金流动的稳定性提供保障，同时能提高施工企业的核心竞争力，使企业赢得市场竞争，为长远发展奠定基础。□

（作者：金融学硕士，中级经济师，现为河南同力水泥股份有限公司总经理工作部副主任（主管证券））

注释：

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