农业制度创新论文

摘要：农业制度创新是深化农业改革的关键，能使传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农民增收和农村稳定。利用层次分析法建立评价指标体系，对农业制度创新进行综合评价，并对其定量指标用功效系数法测算，对定性指标用模糊数学综合评判模型测算。下面是小编精心推荐的《农业制度创新论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

农业制度创新论文 篇1：

西部民族地区新农村建设农业制度创新需先行

摘 要：农业是支撑、农民是关键、农村是载体，而制度是动力。在全面推进新农村建设的新时期，我们在倡导发展新农业、培养新农民、建设新农村的同时，绝不能忽视建立新制度——现代农业制度的作用。西部民族地区是我国新农村建设难度最大，建设涉及面最广的地区。树立民族地区农业制度先行的发展理念，考察应该采取什么样的制度以及怎样利用制度来为西部民族地区的新农村建设服务。

关键词：农业制度；制度创新；西部民族地区；新农村建设

一、制度及制度创新

对于经济发展来说，制度创新的重要性已经为许多经济学家的研究成果所证实。制度安排的合理与否不仅直接关系着经济发展的兴衰成败，而且还决定着社会和经济运行的激励结构。好的合理的制度安排无疑能起到降低交易成本、为实现合作创造条件、提供人们关于行动的信息、提供激励机制、约束主体的机会主义行为、减少外部性等功能作用。而坏的不合理的制度安排必然会成为经济发展的制约因素，阻碍和限制着经济的发展。近代兴起的新制度经济学的研究表明，制度是经济发展的决定因素。这以新制度经济学中的诺思的观点为代表，他通过分析认为：(1)即使在没有投入要素的增加而只有制度创新的情况下，也能产生经济增长。(2)认为有效率的经济组织是增长的关键因素，而制度的不断创新无疑也为这种效率的有效保持提供了最优实现条件。诺思的观点为我们在经济发展中重视制度创新提供了有利的理论依据。

二、农业制度创新与西部民族地区新农村建设

近年来，党中央日益高度重视三农问题。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大战略部署。建设新农村是党中央解决三农问题的重大举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。只有它的有效建成,我国的全面推进现代化战略才具有真正的现实意义。建设社会主义新农村是一个综合性的复杂任务，它包含着生产、生活、乡风、村容、管理等方方面面的内容，并对每方面内容都提出了具体要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。建设社会主义新农村还是一个长期而艰巨的历史任务，它要求我们在工作中必须把握重点、分清阶段、循序渐进的推进。

在新农村建设中，发展农业生产是基础，增加农民收入是关键，而创新农业制度是动力。我国的西部地区,是我国农村面积最大、农民人口最多、农村基础设施最落后的地区；它也是我国少数民族人口分布最多的地区,全国55个少数民族人口(1 105亿)中,有50个集中分布在西部地区,少数民族人口占全国少数民族人口的72%；西部还是贫困人口分布最多、贫困程度最深的地区,少数民族贫困人口占到全国乡村贫困人口的40%以上。这可以说是西部民族地区的最大区情，对于这一点，有学者早就指出：“从生产力发展角度看，西部民族地区是社会主义初级阶段的初级阶段”、“民族地区从总体上还不具备自我积累、自我发展能力”等论断。因此，在各种要素投入严重不足、自我积蓄能力极差的民族地区，单靠自己走完并赶上经济发达的东中部地区、完成新农村建设是不现实的。我们应该重视制度的力量，重视民族地区现代农业制度的创新与实施。制度先行，争取以制度的完善来吸引外部群体的投资，激活内部群体的活力，进而带动民族地区整个新农村建设的顺利进行。

农业制度简要的说，就是人们在从事农业生产活动时所必须遵循的一系列行为规则。传统的农业制度一般包括土地制度、生产组织、经营方式及其相关政策、法规等。在农业建设新时期，创新农业制度客观上要求西部民族地区制定出能够适应和促进现代农业生产力发展，并对人的生产行为产生激励功能，能反映农业产业链条上各环节生产组织形式及相互关系的制度安排。具体来说，包括土地制度、生产组织、经营方式；与之相配套的社会化服务体系、运行机制以及相应的政策和法律法规。具体而言，它的框架结构包括土地实行家庭经营制、农户实行合作制、农业企业实行股份合作制及它的社会化配套体系。其中，农村土地制度是核心和基础；农民合作社制度处于中间层次；农业公司制度是操作层面；而配套设施则是其社会化支撑系统，对制度建设具有重要的支撑作用。这些支撑体系主要包括：构建现代金融保险服务体系；构建现代农技服务体系；构建农业投入品和农产品现代流通体系；建立新型农民培训和转移就业制度；构建农业质量标准、绿色、环保体系；构建对农业的支持保护体系；构建农业法律保障体系等。要实现西部民族地区农业制度的创新，社会化支撑体系先行是其重要出路。

三、我国西部民族地区目前农业制度发展现状

目前我国西部民族地区的农业制度建设虽然在家庭联产承包等基本土地制度的贯彻上趋于一致，但总的来说还是落后于全国的。这是因为在我国西部的民族地区受传统农业生产方式影响很深，其合作制、公司制等的建立都有一定的难度，更别说保险、科技等配套服务设施的全面建立。

具体来说，表现在：第一，随着新时期工业化、城市化等的快速推进，当前西部农民土地问题已经重新凸显。一方面，目前西部农村人力的外流，即主要劳动力都出外打工，造成大量土地荒芜。另一方面，大多数靠打工挣了钱的农民同胞回家就在城市买房，进而哄抬当地城镇的土地价格。这都造成了新时期土地问题的更加复杂和敏感。第二，农业互助合作社没有建立起来。在大部市场已经被抢占的情况下,西部农村最缺少的就是生产效率和市场信息，建立农民互助合作社无疑是解决这一问题的重要措施。然而西部各民族地区农村土地面积辽阔，人口众多，加上各基础设施薄弱，人居环境稀散……这些都为西部农业互助合作社的建立提出了挑战。第三，农业企业实行股份合作制，实现让农业产业化经营中的龙头企业，按照现代公司治理结构处理内外部关系的实施面临主客观的双重压力。主观上，人民没有必要的思想和理论准备。客观上，在西部民族地区的企业太少，而农业产业化经营中的龙头企业又更少，加上缺失的市场环境和正规的管理经验，使得西部民族地区要实现农业企业的股份合作制还任重道远。

西部民族地区在为现代农业制度服务的配套体系上，更是凸现现状的落后和任务的沉重。表现在：

1.在现代金融保险服务体系的构建上，表现出保险程度低、覆盖面小、服务不完善等特点。同时，目前针对西部农村经济发展的金融支持非常小，仍然存在农民的存钱外流支持发达地区经济发展的现状。

2.在构建现代农技的服务体系上，在某些试点地区具有一定成效，但技术网络没有大量铺开。这是由于民族地区地域广阔、地理环境独特、现有公共设施落后，以及参与高校的有限，致使其短期内投入会大于产出的现象。

3.在构建农业投入品和农产品现代流通体系上，流通程度相当底。西部农产品流动困难不仅是现在，而且会是将来农民增收的瓶颈，这需要市场和企业的参与，而政府制定恰当有力的制度吸引无疑是引进市场的有利前提。

4.在建立新型农民培训和转移就业制度上，已经有一些努力，但总的来说还很不够。这方面在近年来已经算是被受到重视的一块，社会各界都在积极探索和参与对农民的培训，然而由于西部农村人口的众多和素质的普遍偏低，制度的探索创新仍需进行。

5.构建农业质量标准、绿色、环保体系，这应该成为西部民族地区发展特色农业、突出区位优势的重要手段，虽然有些地区在这个品牌上有过努力，但从现实来说，还是远远不够的。

6.在构建对农业的支持保护体系上，应该构建符合西部民族地区实际的农业政策补贴体制和机制，加大对其的扶持力度。

7.在构建农业法律保障体系等方面，民族地区要走的路也还很长。

四、西部民族地区农业制度创新的途径

有这样一个共识：在越是不发达的地区创新制度越是困难，而越是不发达的地区则越应该重视制度的创新。西部民族地区在创新农业制度方面，可以从如下几方面着手：

在土地实行家庭经营制方面。首先，在稳定土地家庭承包经营的基础上，建立规范有序的土地使用权流转机制，依法规定流转的形式、时限及其收回。同时，对给予农民其他土地权益如抵押权、承包地入股权等问题进行研究。这是鼓励农民回乡创业，将西部广袤的土地资源转变为现实资源的重要手段。其次，合理控制城市房价，并关注失地农民的生活转移问题。

在农户实行合作制方面，给予法律规范和政策支持。首先，西部民族地区本身也是一个占地相当大的区域，其内部形态也千差万别，因此在西部建立农民合作经济组织，也必须根据具体情况，因地制宜。其次，由于考虑到在西部建立合作制的难度，可采用行政法律手段和支持手段来实现对民族地区合作制的重视。再者，在西部建立的合作组织，不仅应重视农产品生产的合作，还应该重视金融自助合作组织的建立和作用。

在农业企业实行股份合作制方面。继续加大对外引资宣传和政策支撑力度，一方面积极引进新的有竞争力的企业扎根西部；另一方面应促进现有农业龙头企业建立健全现代企业制度，搞活经营，做大做强；同时注意引导其与农民建立更加密切的利益联结机制，实现通过合作社的操作来加大农业企业与农民利益的结合度。

在完善农业社会化服务体系方面。首先，加大对西部农村目前公共产品的供给。在这里让我们先来看这样一个现象：据北京大学林毅夫教授的研究，我国目前农村人口的收入结构跟90年代城市居民的收入水平差不多，而当前农民所享受的物质与精神生活比90年代城市居民却相差甚远。特别是在目前的西部民族地区，电冰箱、洗衣机、电脑等现代电子产品的覆盖率相当低。归其原因，一个很重要的因素是由于一些公共产品如电网等的不完善，而个人要来支付这些公共产品无疑费用太高，无法承受。这些公共产品供给的缺乏，不仅限制着当地群众生活环境的改善，还严重制约了外界商机对该地的介入。因此，进一步加大对西部民族地区目前电网、道路等公共产品的覆盖面，是为现代农业制度建设提供配套设施的首要任务。其次，要重视对民族地区金融、农技、流通体系、技能培训、特色把握、保护体系等方面的支持引导。具体来说，主要可以归纳为如下几条：努力建立金融支持系统；扩大现代农技覆盖面；重视流通系统的建立；继续农民职业技能培养；打出绿色环保品牌；构建保护体系；健全法律法规。

参考文献：

［1］车维汉.发展经济学［M］.北京：清华大学出版社,2006:2.

［2］庄万禄.民族经济学［M］.成都：四川民族出版社,2003:7.

［3］毕美家.建设现代农业需要制度创新［EB/OL］.农网快讯.http://www.ahnw.gov.cn.2006-10-24.

［4］张新光.中国社会主义新农村建设任重道远［J］.兰州商学院学报,2006,(6).[JY(]（责任编辑：吴高君）

作者：龙彦青

农业制度创新论文 篇2：

农业制度创新评估指标体系及其测算方法

摘 要：农业制度创新是深化农业改革的关键，能使传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农民增收和农村稳定。利用层次分析法建立评价指标体系，对农业制度创新进行综合评价，并对其定量指标用功效系数法测算，对定性指标用模糊数学综合评判模型测算。

关键词：农业制度创新；评价指标体系；功效系数法；综合评价模型

文献标识码： A

作者：彭念一　陈长华

农业制度创新论文 篇3：

我国农业可持续发展与制度创新互动机制探析

摘 要：农业发展是农业制度创新的前提，制度创新对农业可持续发展又起着决定性作用。通过采用系统论的基本理论，将资源、经济、社会、环境四个子系统耦合成的农业可持续发展系统与制度创新视为复合系统，从静态机制和动态机制两个方面分析了农业可持续发展与制度创新的互动机制，论证了农业可持续发展与制度创新在农民持续增收上协同，农民利益协调与制度创新不足存在矛盾，农业可持续发展与制度创新互动的基础是农业资源配置与利用，农民优化配置和合理利用资源是农业可持续发展与制度创新良性互动的关键。最后，总结了农业可持续发展与制度创新互动的主要实践路径。

关键词：制度创新；农业系统；可持续发展

农业是国民经济的基础，农业能否稳定、持续、协调发展直接关系到国民经济的发展水平和社会稳定。联合国粮农组织关于农业可持续发展的定义表述为：以使用和维护自然资源为基础，并实行技术变革和制度创新，以确保当代人和后代人对农产品的需求不断得到满足。这种发展能保护土地、水资源、植物和动物遗传资源，同时技术上适当、经济上可行，能够被社会所接受。由此可见，发展可持续农业有两个关键因素：一是技术变革，二是制度创新，而制度创新更具决定性[1]。新制度经济学认为，制度创新亦称制度变迁，是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新，根据创新主体不同，可分为个人或团体实施的诱致性制度变迁和政府实行的强制性制度变迁。从系统论的观点出发，农业可持续发展系统是一个由资源、经济、社会、环境子系统相互耦合形成的耗散结构[2]。互动机制可以看做互动主体在系统中按特定方式依照规律运行的动态过程。本文将农业可持续发展与制度创新系统描述为：以可持续发展为指导思想，将农业资源、经济、社会和环境子系统看成一个统一整体，以农业资源配置与利用为基础，以生态环境为约束条件，以实现农业可持续发展与制度创新良性互动为目标的复合系统。

一、农业可持续发展与制度创新互动机制的子系统分析

（一）资源系统

资源是农业可持续发展的基础，也是农业制度创新的基础。从广义而言，资源分为自然资源和社会资源两类。农业自然资源主要包括土地资源和水资源，是农业生产和发展过程中最为主要而又极其稀缺的资源。农业的社会资源则包括劳动力、资本和技术等资源。劳动力作为农业的行为主体，素质高低直接影响着农业的发展水平，农业可持续发展依赖于农业劳动力综合素质的不断提高；农业资金是各投资主体投入农业的各种货币资本和实物资本；农业技术主要指农业生产技术上的机械化、自动化和信息化，以及以生物技术为核心的良种技术应用和推广。

（二）经济系统

农业经济发展是农业可持续发展的中心目标。农业经济系统主要包括农业生产效率、农民收入水平、市场机制作用下的农产品供求及价格。农业生产效率反映了农业生产投入与产出之间的比率，是农业生产绩效高低的直接表现。农业生产效率越高，说明在既定的生产投入量条件下，农业产出量越高；当边际成本等于边际收益时，总效益达到最大。相应的，只有农业经济实现发展，使农民增收，才能调动农民的生产积极性，也才能提升农民的有效需求，为农业结构调整和转型升级创造物质条件，加大对农业的投入，实现真正意义上的农业可持续发展。农产品供求及价格则表现为，在市场机制作用下，农产品适销对路，供求基本均衡，农产品价格反映真实价值且波动较小，总体上保持稳定。

（三）社会系统

社会系统是农业系统中较为复杂的系统，涉及面广。一是农村社会的基层民主化水平。基层民主化水平代表了农村社会的透明度和公平的参与权，集中表现为农民参与农村集体经济的表达权和参与决策权，关系到农村集体决策的科学性，而且还关系到农村社会的稳定。二是农业社会化服务水平。提高农业社会化服务水平，一方面，可以降低农民的生产和交易成本，有利于突破单个农民在技术、资金与信息搜寻方面的能力限制；另一方面，可以加快农业科研成果在全社会范围内的传播和实践中的应用，有利于农业的技术进步[3]。三是农村社会福利水平，包括农村医疗、教育以及农村养老保障。提高农村社会福利水平有助于提升农民的健康水平、人员素质，改善生活水平，缩小城乡差距，加快城镇化发展。

（四）环境系统

农业的生态环境问题主要表现为农业自然资源衰退、自然灾害加剧、环境污染、水土流失、土壤沙漠化、次生盐渍化等。可见，良好的生态环境系统是农业可持续发展的必要条件。维护生态环境系统稳定旨在农业自然资源与环境的可持续利用，既要合理利用和保护水、土等农业自然资源，又要防止农业生产对生态环境的污染与破坏。因此，必须加快转变农业发展方式，加快由传统的粗放型农业转向优质、高效、低耗的集约型农业，大力发展绿色农业。

二、农业可持续发展与制度创新互动机制的理论分析

（一）农业可持续发展与制度创新互动的静态机制

1.制度创新是农业可持续发展的决定性条件

农业是自然再生产和经济再生产相互交织的过程。经济再生产的基本特征表明农业的基本功能是经济功能，必须具备生产性和经济性才能长期存在和发展。诺斯认为，在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。制度创新是经济生活中内生变量的核心，经济生活中的一切创新都要依赖制度创新予以保证和推动[4]。相应的，居于国民经济基础地位的农业，其可持续发展也取决于制度的作用。制度创新通过降低交易费用、明晰产权、发挥市场机制作用等，克服农业发展中遇到的各种制约因素，降低农业生产成本和交易成本，合理配置与利用土地、劳动力、资金和技术等农业资源，实现农业经济的持续稳定发展。反之，缺乏制度创新则会阻碍农业的发展，使农业发展处于停滞、甚至倒退。

2.农业可持续发展与制度创新的协同与矛盾

一是农业可持续发展与制度创新在持续增加农民收入上的协同：农业可持续发展的核心问题是农民收入问题[5]。只有持续提高农民收入水平，才能真正实现农业的可持续发展。这是因为：一方面，增加农民收入调动了农民生产积极性，为农业可持续发展增添了强劲动力；另一方面，增加农民收入可以提高农民的购买力，增加农业生产资料的投入，促进农业生产的良性循环。制度创新是通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度体系来实现农业的持续发展，而要激发农民积极性的关键是农民收入保持持续稳定增长。因此，要最大程度发挥制度创新作用的前置条件应体现为能够提高农民的收入水平。由此可见，农业可持续发展与制度创新在持续增加农民收入方面具有内在一致性，两者是相互统一的。

二是农民利益协调与制度创新不足又存在矛盾的一面：农民作为利益主体，在其所拥有资源既定的情况下，往往追求短期收益最大化，这与农业可持续发展目标的要求（农民代际之间科学合理地使用资源，同时，还需将一部分部资源用于生态环境的维护）相悖。这就需要通过制度安排来协调农民的短期利益与长远利益。由于制度创新存在成本，且制度具有“公共品”和非排他性的特性，导致诱致性制度变迁存在负外部性和“搭便车”的问题，农民可以简单地模仿由其他人创造的制度，而无需承担制度创新的成本，因而，制度创新就缺乏激励，从而造成新的制度供给不足。当政府的强制性制度变迁不足的情况下，协调农民短期利益行为或长远利益行为的制度需求与制度供给不足的矛盾将更加突出。

（二）农业可持续发展与制度创新动态机制

1.宏观层面

总体来看，无论是农业可持续发展还是制度创新，两者自身及两者之间均长期表现为动态过程。农业可持续发展基于农业系统中资源、经济、社会、环境子系统共同的可持续发展，是子系统内部以及子系统间相互作用、相互影响的过程。而制度作为一种产品或服务，存在供给和需求，均衡是相对的，非均衡是常见的。当制度处于非均衡时，必然会造成制度变迁或创新[6]。农业的可持续发展的内在需求诱致了制度创新，而制度创新通过提供新的激励或政策环境推动了农业可持续发展，两者这种作用与反作用的关系，致使农业可持续发展与制度创新这一复合系统长期处于动态调整和演进之中。

2.微观层面

农业可持续发展与制度创新互动的基础是农业资源配置与利用。能否使有限的资源按照可持续发展的准则进行合理配置，取决于农民在资源配置中的经济行为选择[1]。在现实情况下，农民如何优化资源配置和合理利用资源有赖于农业可持续发展与制度创新的相互作用，同时，优化资源配置和合理利用资源又是农业可持续发展与制度创新良性互动的关键。

农民在资源配置与利用过程中，要想实现新的突破，大致有三种实现途径：微调、转产或转业。微调是农民对资源配置与利用的一种渐进式的方式，由于个体农民经济基础较薄弱，难以抵御各类风险，受资源、资金、知识等条件约束，没有能力也不愿意对资源配置与利用方式进行较大的变动。转产是农民根据政策、价格和技术条件影响对资源配置与利用方式的较大调整，即在市场经济条件下，当某种农产品价格出现较大涨幅，农民受利益观念影响，会将之前农业资源在多种农产品上的分配转向该种售价较高的农产品；当农民通过运用某项新技术带来较大收益时，就会减少其他技术的运用，而多运用该新技术扩大生产；政策的变动也会推动农民转产，如“退耕还林”、“退田还湖”等政策的实施。农民转业就是农民脱离农业转向其他行业，分为两种情况：主动转业和被动转业。主动专业是由于农民从事农业生产比较效益差，从而主动放弃传统的农业生产（土地转包给其他农户或者撂荒），转向其他行业获取更多利益；被动转业是由于国家基本建设征用或土地市场经营占地需要，一些农民丧失了原有土地的承包经营权，在获得相应的土地补偿后成为失地农民[7]。

三、农业可持续发展与制度创新互动的实践路径

（一）农业资源的制度创新

农业资源制度创新包括农业自然资源和社会资源两个方面的制度创新。自然资源的制度创新主要是土地产权制度创新。土地制度是当前我国农业发展过程中最主要的产权制度，包括所有权、使用权、收益权、处置权等等。产权的本质是社会关系，自实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”以来，农业生产力迅速提高，尽管农地农村集体所有这一所有权未发生改变，但农民获得了土地的使用支配权，表现为农民把握了生产经营的自主性、灵活性，极大地调动了生产积极性。农业劳动力、资金、技术等社会资源的制度创新具体实践路径有：计划生育制度有效减少了农村人口压力；义务教育制度提高了农村人口知识素养；劳动力转移机制转移了农村剩余劳动力且增加了农民收入；农业资金的低收益性和外部性特征则需要农业资金支持和投入机制来保障农业发展；装备现代农业需要农业科技应用、推广和农业科技成果转化机制创新等。这些都是农业社会资源制度创新的重要方面，有利于社会资源的合理配置与利用，能够促进农业可持续发展。

（二）农业经济的制度创新

实现农业经济发展的制度创新，首先要健全农村市场体系。在类型上，形成包括农产品市场、农业要素市场、农村消费品市场等多种类型的市场；在范围上，市场要覆盖农村、城市、国外等一切需要农产品、农业生产要素的地方；在层次上，要形成上有国际农产品贸易市场、期货市场，中有全国和地区性农产品批发市场、农业要素市场，下有小型批发或专业市场和乡村集贸市场的完整市场网络体系[8]。其次是大力创新农业扶持政策。农业扶持政策创新整体上可以概括为“两增两减”，即加大农业基础设施建设力度，加大农业补贴力度，减轻农民负担，降低农业生产者风险。加大对农业基础设施建设的投入力度，完善农业基础设施，降低农业“靠天吃饭”的风险，提高农业生产率。提高农产品收购价，在规则范围内加大对农业的直接补贴，提高农业生产剩余价值。通过税费改革，免除农业税费，国家运用税收和财政手段反哺农业发展，减轻农民负担。完善政策性农业保险制度，扩大农业保险覆盖面，降低农户因自然灾害或意外事故所造成的经济损失。

（三）农村社会及农业社会化的制度创新

一是农村基层民主制度创新。农村基层民主的核心是“四个民主、两个公开”，即农村基层组织实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，以及村务公开与政务公开，因此，农村基层民主制度创新必须依靠法制建设和政治体制改革。二是农村社会福利制度创新。我国农业人口众多，包括医疗、教育、社会保障和就业在内的农村社会福利制度创新难度较大，进程缓慢。农村社会福利体系建设是以户籍制度为基础的，因此，户籍制度改革势在必行。户籍制度改革的目标是将二元的城乡户籍制度逐步变革为城乡一元体制化户籍制度，其核心内容是剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别，真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等，获得统一的社会身份[9]。三是农业组织制度创新。农民作为我国农业生产经营的微观主体，加上“人多地少”的农业资源禀赋，形成了“农户+市场”这一自发组织形式。分散的农户小生产与社会化大市场之间的深层次矛盾日益突出。农业产业化通过实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，有利于整合生产资料、劳动力、技术、信息等要素，把生产、加工、销售和服务连成一体，降低交易费用和市场风险，提高包括农户在内的各环节农业生产经营主体的经济效益，实现农业生产经营良性互动。具体而言，“公司+基地+农户”契约组织、“公司+合作社”共同利益组织都是适合农业产业化发展的农业生产经营组织形式。

（四）农业环境的制度创新

环境制度创新的关键是协调农民追求自身经济利益最大化与环境保护及农业资源持续利用之间的统一。作为利益主体，农民在配置和利用自身拥有的资源时，应充分考虑环境的承载能力和自我调节能力，实现农民代际之间合理地利用资源，维护环境的可持续性。同时，国家通过“退耕还林”、“退田还湖”、“封山育林”等环境保护政策的约束，减少农业生产活动对生态环境的过度干扰和破坏，切实维护农业赖以存在和发展的生态环境。

参考文献：

[1] 陈贤银，胡家英，韩正清.论可持续农业的制度障碍与创新路径[J].生态经济，2005，（5）：93-96.

[2] 高鹏，刘燕妮.我国农业可持续发展水平的聚类评价——基于 2000—2009 年省域面板数据的实证分析[J].经济学家，2012，（3）：59-65.

[3] 刘颖，许为.都市农业可持续发展与农民增收互动机制的探讨[J].中国人口·资源与环境，2008，（4）：90-93.

[4] 吕晓刚.制度创新、路径依赖与区域经济增长[J].复旦学报：社会科学版，2003，（6）：26-31.

[5] 孙曰瑶，杨友孝.我国农业与农村可持续发展的制度创新[J].中国人口·资源与环境，2005，（5）：88-92.

[6] 杨莉芸，罗浩轩.基于农业现代化维度的我国农业制度创新研究[J].农村经济，2011，（7）：14-18.

[7] 邹礼红.经济安全保障下的农户资源利用与配置问题研究[D].武汉：华中农业大学，2006：29-31.

[8] 施威.制度变迁与传统农业改造——以苏南为中心的理论和经脸研究[D].南京：南京农业大学，2007：98-99.

[9] 廖红丰，贺一耕，梁泊涛.农民增收的制度创新与路径选择[J].华南农业大学学报：社会科学版，2004，（2）：30-34.

[责任编辑 李 可]

作者：盛国勇　陈池波