公共媒体传播管理论文

[摘要]新媒体时代是利用数字化技术通过互联网、手机等终端向用户提供服务的时代简称。文章针对公共危机管理现状进行剖析，通过健全公共危机管理法律体系、完善公共危机信息传播机制、加强公共危机预警工作力度、构建公共危机管理人才队伍等方法，以期更好地保护辖区人民正常生活秩序和切实利益。今天小编为大家精心挑选了关于《公共媒体传播管理论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

公共媒体传播管理论文 篇1：

新媒体对公共管理事业的影响分析

对于政府而言，其工作的重要内容就是对公共事业开展管理，为社会大众谋福利，在如今的新媒体时代下，公共管理事业也要做到与时俱进，根据民众的需求来开展工作。基于新媒體的种种优势，在公共管理事业的开展上，要积极发挥出新媒体的作用和价值，引导舆论导向，实现两者的协同发展。

一、新媒体对公共管理事业的影响

要知晓新媒体对公共管理事业的影响，首先要明确两者的概念和特征。所谓新媒体，是融合数字信息技术、因特网技术，通过网络为受众传播信息的新兴媒体方式，相较于传统的信息传播，新媒体传播速度更快、受众范围也更广;公共管理是政府行政机关开展的公共事业，属于政府职能的组成，其目的是为了为社会大众服务，这对于国家的稳定发展，具有重要的促进作用。新媒体时代的到来对于公共管理事业产生了重要影响，这表现在两个方面：

（一）积极层面：在新媒体的发展下，人们的自主意识越来越强，新媒体对于公共管理事业，有着不可替代的监督作用，能够帮助政府搜集民意、集中大众的智慧，也让公共管理事业变的更加民主。我国是民主社会，在以往科技不发达的时代下，群众是被动参与的，如今，借助新媒体这个东风，民众可以用积极主动的姿态参与到其中，帮助政府了解民心，提高公共管理事业的民主性，帮助政府制定出与之相符的决策，促进社会的稳定进步。

（二）消极层面：任何事物都是一把双刃剑，新媒体也是如此，在网络时代中，有的人为了一己私欲，在网络中传播不实言论，扰乱了民心，干扰了正常的社会秩序，对于公共管理事业的稳定发展造成了不利影响。

在公共管理事业的开展上，要高度重视新媒体的影响，做到趋利避害，利用新媒体加强与群众之间的沟通和交流，提高民众参与度，发现公共管理工作上的问题所在，将其扼杀在萌芽外。

二、如何发挥出新媒体对公共管理事业的辅助作用

（一）完善现有的规章制度

在新媒体时代下，公共管理事业处于透明状态，一旦发生问题，会在新媒体中迅速传播，造成极为负面的影响，这无疑给公共管理事业提出了新的要求，要处理好其中的各项细节，在公共管理事业的开展上，必须要做到认真负责。对此，需要完善现有的规章制度，从制度方面进行监督和管理，约束工作人员的行为，构建完善的规章制度，对公共管理事业工作人员的行为做出规范，对于违反规章制度者，予以严惩。同时，对于新媒体的信息传播，也要制定严格的规章制度，部分新媒体为了提高知名度，吸引粉丝，传播虚假新闻博得受众眼球，造成了极为不利的社会影响，对于这种行为，政府要严惩不贷，净化当前的网络环境，让受众可以接触到真实的信息。

（二）制定相关的法律法规

在新媒体时代下，公共管理事业的难度大大提升，为了提高公共管理事业的整理水平，还需要制定完善的法律法规，对于新媒体的言论，要从法律层面来制约，完善的法律制度，也能够让公共管理事业做到有法可依，对于违法行为，要严惩不贷。同时，进一步推行网络实名制，并退出与之相关的法律体系，让民众能够严格遵照法律规定来办事，养成遵纪守法的行为习惯。

（三）全程贯彻落实以人为本的理念

对于公共管理事业，新媒体的影响是双面性的，既有积极影响，也有消极作用，两者的关系非常微妙。在公共事业的建设过程中，要仔细分析、权衡利弊，挖掘出新媒体的积极影响，尽可能剔除其中的负面影响。在公共管理事业的开展过程中，要严格遵循以人为本的理念，将人民群众的利益放置在首要位置，对于新媒体的影响，要高度重视，弥补漏洞，提高公共事业的管理水平。同时，要加强工作人员管理，这是确保公共管理在新媒体环境中有效发挥职能的重要方式。首先，政府要提高相关工作人员的专业水平，要让每一个相关人员对新媒体都有充分的认识，进而利用新媒体实现公共事业管理，其二，强化相关工作人员的职业素养，要心系于民、心系社会，以诚恳的态度进行工作，以此来更好的发挥政府的职能。

（四）提高对新媒体的管理实效

在新闻信息的传播过程中，新闻媒体需要承担相应的责任和义务，当前，部分媒体发布的信息言论不规范，给社会的稳定发展造成了不利影响。为了发挥出新媒体的监督作用，要对新媒体市场做出科学的管理，要求新媒体完善行为规范，加强自律，明确信息报道流程，用制度来阅读行为。对于新媒体而言，要加强对从业者的管理和教育工作，提高他们的专业素养和职业水平，保证信息传播的真实和准确，同时，新媒体要与政府之间构建良好的合作关系，从群众角度着手，分析问题、解决问题。

三、结语

在社会经济的发展下，新媒体的影响范围越来越广泛，新媒体成为人们获取信息、利用信息的重要渠道和工具，对于各个领域，都有深远影响，公共管理事业也不例外。新媒体对于公共管理事业的影响利弊共存，政府部门需要进行细化分析，充分发挥出新媒体的优势，并严格做好监督、管理工作，从细节着手，在人民群众中树立良好的形象。（作者单位：湖南外贸职业学院 ）

作者：李佳丽

公共媒体传播管理论文 篇2：

新媒体时代公共危机管理问题研究

[摘 要] 新媒体时代是利用数字化技术通过互联网、手机等终端向用户提供服务的时代简称。文章针对公共危机管理现状进行剖析，通过健全公共危机管理法律体系、完善公共危机信息传播机制、加强公共危机预警工作力度、构建公共危机管理人才队伍等方法，以期更好地保护辖区人民正常生活秩序和切实利益。

[关键词] 新媒体时代；公共危机管理；法律体系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 07. 075

0 引 言

公共危机是指在社会运行过程中，由于人为因素或自然灾害引发的可能威胁公共安全和社会正常秩序的事件。具有突发性、不可预测性、影响范围广等特点。政府利用新媒体进行公共危机管理，一方面可以及时发布信息，控制谣言的传播，另一方面可以加强管理的科学性，提升政府形象。

1 公共危机管理现状

1.1 公共危机管理缺少健全法律体系支持

不健全的法律体系使政府进行公共危机管理过程中缺少了坚实的理论基础，造成政府各职能部门在应对突发事件过程中缺少有效配合。虽然我国已经制定了以《突发事件应对法》为核心的一些法律法规，但是法规本身存在一些不足，造成辖区政府所立法规片面性较强。而且对于公共危机事件的处理不是依靠某一部门就可以完成，需要多部门之间的相互合作，但是法规中没有统一的规范，造成突发事件发生后，各部门之间不能进行有效沟通，影响了应急管理的顺利实施。有一些辖区政府管理地区面积较大，但是所立法规数量相对较少，所立法规内容覆盖面较窄，多针对安全生产领域可能发生的公共危机事件，对其他领域缺少相应法律约束，无法为辖区内不同类型公共危机管理提供坚实的法律支持。

1.2 公共危机信息传播机制不完善

在发生公共危机事件之后，很多地方政府缺少完善的信息传播机制，仍采用传统的报纸、电视等传播媒介，信息传播速度较慢，时效性较差。因为公共危机事件的爆发有时会影响到地区政府整体的绩效考核，所以一些地方政府在对公共事件的信息公开不够全面，以为可以做到信息封锁。但是时代的进步拓宽了人们接收信息的渠道，一些不法分子趁机传播一些谣言信息，加深人们的恐慌，提高了政府应对公共危机的困难程度。一些地方政府建立了独立的门户网站、微博、微信公众号等一些信息传播平台，但是在发生危机事件时却很少利用这些渠道进行信息传播，人民通过其他渠道获取一些“小道消息”增加了公共危机事件的波及范围，辖区政府的舆论引导力下降，无法进行舆论掌控。

1.3 公共危机预警工作力度较小

公共危机事件的爆发时间没有规律可循，在事件爆发的第一时间进行应急处理，可以有效减少事件造成的负面影响。一些辖区政府虽然建立了相应的公共危机预警机制，但是缺少信息系统性的搜集和加工，使得突发事件在爆发后无法第一时间进行有用信息的提炼，不能及时发布预警信息。地方政府建立相应的预警设施，但因为突发事件发生的偶然性，所以在建立之后对于设施中监控设备的保养升级较少，造成预警系统无法发挥应有的作用。某些地方政府根据以往发生情况设计了一些应急预案，但对于此类应急预案的演练多停留在书面模拟的方式，人们只是大致了解相关内容，对于预案的可操作性缺少切实验证，而且部门之间没有机会进行预案执行的磨合，一旦发生某类危机事件，部门之间协调能力较差，无法实现预案中应有的合作。

1.4 缺少公共危机管理专业人才队伍

地方政府在建立应急管理系统的过程中需要大量的应急管理人员来分担庞大的工作量，一些地区虽然配备了一些工作人员，但是人员储备量严重不足，个别市区的应急管理部门甚至只有一名工作人员，造成上级传达相应操作时，该部门只能作为信息的传播者，具体工作落实难度较大。一些辖区政府应急管理部门的员工选择多采用指派的方式，工作人员没有经过系统的学习和培训，专业能力较低，在遇到突发情况时不能够果断应对，而且一些偏远地区的应急管理负责人的知识水平较低，对于基础的应急知识掌握甚少，无法认识到公共危机管理的重要性，造成地区应急管理相应政策落实缓慢。

2 新媒体时代公共危机管理策略

2.1 健全公共危机管理法律体系

健全的法律体系是完善辖区政府公共危机管理的基础，为辖区政府各部门之间的相互协作提供了理论依据，实现应急管理制度化[1]。在新媒体时代背景下，辖区政府应当结合国家制定的法律法规，根据当地实际情况，进行法律法规的分层建立，以完善本地公共危机管理法律。例如，某地区政府在仔细研究国家相关法律法规之后结合当地的实际情况，从部门法定职责、管理流程、监督追责三方面进行法律体系的建立。部门法定职责是在危机事件发生之后，各部门之间明确彼此之间的职责，然后进行相互合作，规范中将公共危机事件进行等级划分，根据不同类型的突发事件，各部门分别指派多少警力，调用多少社会资源，包括各个应急措施中部门扮演的角色都清晰指出，使得任何部门在应对突发事件时不缺席，但是也不越位。对于管理流程的制定时明确了政府组织在应急管理过程中应当遵守的工作流程，包括工作展开的具体步骤，在公共危机事件善后中应当投入多少费用，应急管理人员组成结构等方面。监督追责方面制定了详细的監督机制，将违反规定的处罚进行升级，在公共危机管理过程中出现消极怠工的情况根据责任轻重给予相应的处罚，通过健全公共危机管理法律体系能够确保政府在应对公共危机事件时有法可依，加快公共危机事件的处理效率。

2.2 完善公共危机信息传播机制

在公共危机事件发生之后，辖区政府应当第一时间将准确消息传达给民众，安抚民众的恐慌情绪，避免被不法分子利用进行错误引导，造成严重的负面影响[2]。在新媒体时代下，地方政府应当积极利用新媒体，建立综合的传媒网络，实现信息的快速传播，提高政府的舆论引导力。例如某当地政府在进行信息传播机制构建时，除了主流媒体之外，还利用新媒体平台打造了综合传媒网络。当地政府除了基本的微博、公众号、门户网站的建立外，还在该地区建立了报纸、广播等方面的信息共享传媒网络，定期进行系统的维护和更新，而且这些平台面向公众免费开放，实现地区信息的全面覆盖。在进行信息传播时，地方政府根据公共危机发生的不同阶段选用不同的传播媒介，实现传播媒介的合理利用，在事件发生初期，政府利用新媒体传播速度快的优势进行信息传播，起到稳定民众情绪的作用，随之结合传统媒体进行信息的同步传播实现信息的全面覆盖，在事件发生后期地方政府可以重点利用传统媒体进行事件的深入报道，为民众留出处理信息的时间，有目的地进行舆论引导。在信息传播过程中，政府应当及时掌握媒体平台的舆论方向，减少负面信息的传播，从而加强地方政府的舆论掌控能力。

2.3 加强公共危机预警工作力度

公共危机预警工作的执行力度决定了突发事件发生后地方政府能否妥善进行事件处理，当地政府通过构建预警机制和强化工作人员的预警意识，可以提高当地执行力度，在突发事件爆发时能够更好地进行处理[3]。例如某当地政府在进行预警工作部署时利用新媒体建立完善的预警机制，引入先进的技术手段结合新媒体在地方建立了多个应急平台，该平臺的平时工作是进行公共信息的监督，定期进行安全隐患的排查工作，实时掌握高危行业的工作动态，并且对于一些其他潜藏危险的行业拓宽信息来源，对社会的不稳定因素实现全面掌控，政府利用移动客户端或网络进行预警信息发布，提高了时效性，而且在多媒体平台中定期发布危机情况自救指南，提升整体民众的危机预警能力。而且对于政府的工作人员，每半年进行一次应急预演，让各部门熟练掌握应急方案的使用，而将预演结果计入工作人员年终考核成绩当中，对于没有严格按照要求落实预警工作的相关人员给予警告或降职的处罚。合理利用新媒体加强公共危机预警工作力度，能够有效提高政府部门处理公共危机的能力，减少公共危机造成的不良影响。

2.4 构建公共危机管理人才队伍

高质量的管理人才队伍在面对公共危机时能够提供更好的建议，在执行力度上也能够更好的领会上级意思，减少公共危机造成的损害。在新媒体时代背景下，政府利用新媒体建立专业人才数据库或应急岗位人事系统吸引更多的人才，以提升政府应急部门的人才储备，提高部门人员的综合能力。例如某当地政府利用新媒体建立了当地的人才数据库，将当地范围内的所有公共危机管理人才进行统计，建立专业人才的信息资料库，并且建立QQ群将各管理人员拉入，定期在群组中进行理论培训，提升专业人才的知识储备。同时该政府还成立了应急岗位人事系统，对现有部门工作人员进行重新梳理，将专业知识能力较差的人员调离原来岗位，保证应急岗位的工作人员均具备较强的应急管理知识。而且加大与当地高校的合作，委托高校培养高素质能力的应急管理人才。通过构建公共危机管理人才队伍使应急部门工作人员的综合能力水平得以提高，面对复杂多变的情况时能够采用正确的处理方法，减少负面影响。

3 结 论

综上所述，健全公共危机管理法律体系能够加快公共危机事件的处理效率，完善公共危机信息传播机制能够加强地方政府的舆论掌控能力，加强公共危机预警工作力度能够减少公共危机造成的不良影响，构建公共危机管理人才队伍能够提高应急部门的综合能力水平。在新媒体时代背景下进行公共危机管理的优化，对于推动社会稳定发展有着非常重要的意义。

主要参考文献

[1]黄雅婷. 新媒体环境下政府公共危机管理的问题与对策研究[D].长沙：湖南师范大学，2018.

[2]章艺. 新媒体视角下政府公共危机管理研究[D].南昌：江西财经大学，2018.

[3]杜玉辉. 新媒体传播格局下政府公共危机管理研究[D].广州：华南理工大学，2018.

作者：徐晓善

公共媒体传播管理论文 篇3：

试论新媒体对公共管理的影响与挑战

摘 要：当今社会科学技术高速发展，新闻媒体开始迅速的崛起，如今已成为我国公共管理的重要工具，推进我国的公共管理水平达到了一个新的高度，对我国社会产生了重大影响。然而，在新媒体的出现，也增加了公共管理的难度，给我国的公共管理带来了严峻的考验与挑战。本文主要阐述这两者之间的关系，并对两者之间所存在的的问题提供合理的建议与措施。

关键词：新媒体;公共管理;影响;挑战

近年来，为维护社会和谐与稳定，公共管理工作开始作为政府重要的工作职能。新媒体环境下，信息传播交流速度快，覆盖的范围广，每个人都可以通过新媒体表达自己的想法见解，充分体现了民主性的特点。把新媒体运用到我国公共管理工作中，促进了公共管理工作的高效性和广泛性。然而，紧跟其后的也有一些问题。随着新媒体出现不断的出现在大众视野中，信息的传播速度快，内容多样，这就导致诈骗虚假信息越来越多，严重扰乱了公共管理秩序，对于公共管理的决策的制定和执行极其不利，造成阻碍。因此，政府要充分认识到新媒体的优缺点，抓住机遇迎接挑战，为公共管理工作营造和谐安全的氛围。

一、新媒体与公共管理的概述

新闻媒体是一种在传统媒体的基础上发展起来的媒体形态，新媒体促进了我国社会发展。新媒体拓宽了人们获取信息的渠道，使信息的传播速度更快，范围更广，传播的内容更加具有多样性，更加深刻的满足了人民群众对社会的需求。公共管理即公共事务管理，是我国国家政府的重要职能之一，即为人民群众服务，推动社会更加和谐稳定健康的发展。新媒体给公共管理工作带来了巨大的机遇与严峻的挑战，在新媒体这个大环境下，各种信息的传播途径不再是单一的，传播的速度更快捷，传播的内容更广泛，人民群众也可以通过不同的渠道接受信息，公共管理的方式也出现了新的方式，是我国公共管理的工作上升到了一个新高度。凡事无绝对，都有利有弊，新媒体的出现，大量的虚假信息出现在大众的视线内，扰乱了公共管理的环境，不利于社会的发展，给公共管理工作带来了巨大的挑战。因此，在国家政府在公共管理工作中，对待新媒体，必须树立正确的态度。

二、新媒体给公共管理带来的影响

（一）新媒体给公共管理带来的有利影响

1.新媒体提高了公共管理工作的民主性

我国作为社会主义大国，人民当家做主。党和政府公共管理的目标是使公共管理民主化，让每个人民群众都参与到公共管理工作中来，以提高公共管理决策的民主性，真正做到让人民当家做主。新媒体的出现，人民群众不再是被动的接受政府的公共管理决策，加强了民众的参与程度，国家政府也可以通过新媒体了解更广大人民群众的想法与心声，有助于提高公共管理的民主性。

2.新媒体促进公共管理的目标得以实现

公共管理的目标是为人民群众服务，推动社会和谐健康发展。公共管理是我国政府的重要职能之一，新媒体的崛起使我国政府的公共管理的方式和途径发生了变化，政府可以通过各种媒体充分获取社会的全面信息，有利于公共管理决策的制定和执行，更好的实现公共管理的目标。

3.监督公共管理工作

新媒体的崛起为公共管理工作提供了巨大的帮助，它作为一种监督手段，使公共管理更加的科学合理，公平公正，使公共管理工作的更具有高效性和透明性。首先，对内进行监督，运用新媒体对公共管理部门单位和其下的工作人员进行监督，提高管理工作的透明性與公正性;然后，对外进行监督，可以对新媒体自身的公信力进行监督，广大群众都是监督者，利于政府公共管理职能发挥高效的积极作用，促进社会和谐将康发展。

（二）新媒体给公共管理带来的消极影响

凡事都有双重性，新媒体给公共管理带来有利方面的同时，也带来巨大挑战。新媒体扩大了信息传播的范围和加快了传播的速度，然而，一些不法分子利用新媒体传播大量的虚假信息，诈骗信息，使民众人心惶惶，扰乱了社会秩序，不利于公共管理工作的执行，更不利于社会和谐发展。政府公共管理决策的制定也会受到一些有心人的利用，使政府指定的决策不能很好的服务广大人民群众，给社会发展带来极其不利的影响。

三、新媒体环境下提高我国公共管理水平的建议

（一）完善和相关的法律法规

新媒体环境下，政府要及时发现新媒体的弊端，并及时制定修补办法，政府要完善关于新媒体的法律法规，建立健全相关的法律制度体系，给公共管理工作提供必要的法律保障。同时，政府要加大法律法规的执行力度，依法行政，对那些非法违反新媒体与公共管理的行为进行严厉打击与惩罚。更深一步落实实名制，解决虚拟世界中匿名的漏洞，更规范的管理人民群众信息传播的行为，营造一个健康稳定的社会环境。

（二）建立科学公正的公共管理系统

一个科学公正的公共管理系统可以促进广大人民群众更深入的参与到公共管理政策的制定中来，因此建立一个这样的系统势在必行。国家政府要根据实际的管理工作，建立全方位多层次的管理系统，利用先进的计算机技术，进行科学管理，提高公共管理工作的水平。

（三）加强管理工作

新媒体与公共管理的关系你中有我我中有你，这个新媒体环境下的公共管理，政府要正确的对待新闻媒体，这样才能更好的做好公共管理工作。政府要加强对新媒体的监督与管理，坚持以人为本的理念，始终将群众利益放在第一位。同时政府要加强对单位工作人员的管理，对他们提出更高的要求，培养出能力高责任强的工作人员，有利于公共管理工作的高效执行。

四、结束语

总之，新媒体作为一种新兴的技术手段和工具，它在为公共管理工作带来巨大的发展机遇的同时，也带来了巨大的挑战与影响。国家政府要正确对待新媒体的积极影响和消极影响，不断的创新新媒体的技术手段，让新媒体更好的为人民群众服务，为社会服务;同时，也要针对新媒体带来的弊端提供有效合理的解决办法，制定完善相关的法律法规，建立统一科学的公共管理系统，让人民群众更好的参与到其中，提高公共管理水平，促进社会和谐将康稳定发展。

参考文献：

[1]张笑.新媒体的发展趋势及其对价值观的影响分析[J].新闻研究导刊，2015（18）：118.

[2]刘蕾.浅析新媒体环境下传统电视台的困境与应对之策[J].西部广播电视，2019（01）：90.

[3]施莺.试论新媒体对公共管理的影响挑战[J].新闻传播，2017（08）.

作者：楼琼卉