新时代的中国外交

2022-07-21

第一篇：新时代的中国外交

中国外交站在新的时代潮头 ——论中国当前外交环境

十八大的胜利召开，肯定了我国改革开放以来取得的一系列成就与突破，并对我国当前所处的国内、国际环境进行了冷静判断。根据新环境中呈现出的新特征，参考人民合理诉求，提出了改革开放攻坚阶段的新目标与新举措，这都宣示着我国已经进入了全面建设小康社会的新征程。

而中国外交面临的内外环境的新特征，也将对中国外交提出新的要求。一.中国外交新环境

纵观中国当前外交局势，面临的主要挑战有两个，一是世界经济低迷，贸易保护主义抬头，对欧日等传统市场出口受阻，中国经济增速趋缓，在努力扩大内需的同时，急需调整产业结构、寻找开拓新的市场;二是美国战略重心东移步伐日紧，军事力量投入加快，介入亚太地区事务渐深，积极抢抓区域合作主导权，而中国周边一些国家，存在借美战略重心东移应对中国快速崛起的心理，东海、南海岛礁主权争执趋紧。

经过30年的改革开放，我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易出口国、第二大贸易进口国和外商直接投资流入国、最大新兴市场，我国对世界经济增长的贡献率超过了20%。但与此同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。各国既希望于借助中国的发展获利，但又防范着中国发展过快而成为新的“世界霸主”。

从周边来看，中国周边安全比较严峻。

在东亚，美国利用日本军国主义与韩国渴求民族肯定的心理，联合美日、美韩打造军事基地，在中国东北的陆地疆域和东部海域形成一道实力强大的军事包围圈。

在我国的北部边陲，俄罗斯的大国复兴之梦重新燃起，加之有大国沙文主义、强于对外扩张的传统和蒙古国限于资源的贫乏以及地理上的缺陷和大民族主义倾向，给这一地区的稳定增添了无形但巨大的隐患。

在我国南部海域，各沿海国家如泰国、越南、马来西亚、印尼、菲律宾等，借助美国的“重返亚太”和“亚太再平衡”计划，毫无顾忌地侵吞、蚕食中国南部海域和部分岛屿，严重影响了我国的领土主权，也极大地影响了我国从中东地区的石油运输，更掠夺了我国丰富的海洋资源。并且，该部分海域是组成第一岛链的重要部分，对我国未来军事发展有着严重影响。

可以看出，当前中国外交环境不容乐观。生于忧患，死于安乐，只有加深对我们当前外交环境的理解，坚定不移地维护国家主权与国家利益，合理应对外交变化与挑战，才能开创外交新局面。

二.中国外交新要求

日益复杂、深刻变化的国内外局势，给中国外交提出了新的要求。总结为如下几点：

中国外交为内政服务。就目前而言，中国外交首先要致力于实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把着力点放在维护国内改革发展稳定上，放在继续保持经济持续健康稳定发展与社会全面进步、加快转变经济发展方式和调整经济结构上。在另一方面，中国外交要坚持“以人为本”，就要坚持服务于中国人民的新期待，把着力点放在提高人民群众生活质量和加强改善公共服务上，为这些工作创造好的条件和可资镜鉴的经验和教训。

中国外交应着重于长远目标，顾全大局。首先是坚持我国战略抉择，坚持走和平发展道路，向世界作出永不称霸、永不扩张的承诺，强调中国始终是维护世界和平的坚定力量。其次是加强战略思维。我国外交工作应有历史的深远眼光和世界的全局眼光，要重视研究国际形势的发展规律，增进对世界历史和现实情况的了解，使我国对国际形势的判断和外交决策更加科学。

中国外交工作应统筹兼顾，更加重视统筹内外，即要着力统筹好内外两个大局、两个市场、两种资源。首先，必须更加注重从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，必须更加注重从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，必须更加注重从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，必须更加注重从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局。其次，必须统筹使用好我们的各种外交资源、外交力量、外交渠道、外交手段、外交形式。

中国外交对国际责任应有清醒的认识。改革开放以来，我们越来越重视承担起更多的国际责任。今天的中国外交要重担当，就是要以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国的作用，共同应对全球性挑战，努力为全球发展做出贡献。当然，这个担当是有前提的，第一必须量力而行，做力所能及的事，不可做超出我们能力范围的事，不可做超出我们能力范围的承诺。第二是不能损害我们自己的核心利益，必须是在坚决维护我们国家主权、安全、发展利益的基础上，承担更多的国际责任。三.中国外交新理念

中国外交的要求改变了中国外交新理念，这些理念具有鲜明的时代特征，既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响。

中国外交是中国梦的体现。中国梦的本质内涵，是实现国家富强、民族振兴和人民幸福，而中国的发展离不开世界，世界的繁荣也离不开中国，因此，中国梦与世界其他国家的梦想是相同的。

与此同时，中国应继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。其中，合作共赢是国与国之前的更好的、更和谐的共处方式，既利人，又利己;既合作，又竞争;既相互促进，又相互激励;既不是逃避现实，也不是拒绝竞争，是以理性的态度追求共同利益的最大化。

随着中国的发展壮大，中国的大国姿态越来越受到广泛关注。在外交中，我们应做到不对抗、不冲突，客观理性地看待与各国间的战略意图，通过对话合作而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是尊重各国的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切。三是合作共赢，在追求自身利益的同时兼顾对方利益，不断深化利益交融格局。四.中国外交新布局

中国外交新理念带来外交新的布局，新的布局必然呈现新的阶段性特征。

从领导人的外交活动中可以看出，中国外交呈现出全方位的特点，兼顾了发达国家、发展中国家，兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家，兼顾了双边合作与多边舞台，也兼顾了公共外交与热点问题。

并且领导人外交活动设计领域宽。新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治，也谈经济，既推动经贸合作，也推动人文交流，同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。

外交活动较之前而言也呈现出多形式的特点，特使外交承担和重要责任。刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国，出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月，中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使，在朝核问题山重水复的时刻，给维护半岛和平稳定带来了新的转机。“庄园外交”是近来国际媒体热炒的一个话题。

新一代领导人在外交工作中总是战略思维，立足当前，谋略长远。中国为非洲、拉美等国家提供医疗、教育、基础设施等多方面的援助，着眼于该地区的长远发展，主要与双边友谊的务实举措。五.中国外交新风格

新一代领导人也给中国外交带来了新的风格，主要体现为主动性、全方位、底线原则和个人特色。中国外交方针有延续性，坚持和平发展，因为中国还是发展中国家，所以经济发展仍是硬道理，在这种情况下，保持一个稳定的外部环境很重要。

但是，原来中国外交趋向于国际热点，现在中国外交集中在两个方面，一个是中美信任，一个是周边环境，体现出一种以我为主的主动性。

并且外交地域宽，内容全方位，比较注重全球治理。

同时，在领导人每一次强调合作时，都会强调中国不会放弃自己的核心利益，体现出外交的底线原则。

而且，领导人出访时，个人特色明显，习近平在莫斯科演讲时说了一个有趣的“鞋子理论”，在坦桑尼亚演讲时提到了收视率极高的电视剧《媳妇的美好时代》;李克强在印度问记者自己的照片会不会上头版;他刚到德国，就在电视前观看了欧冠决赛。这种自如、从容而又能专注现场的活跃互动，已经开启中国外交的新时代。六.中国外交未来

十八大带来的外交改革仅仅揭幕，我们从领导人在国际舞台上的繁忙身影可以明白，随着中国外交新理念、新布局的不断出台，我国外交事业将更具国际视野，更注重从国内国际两个大局互动中谋划各项工作。

第二篇：现代中国的外交关系新中国初期的外交教案1

第五单元现代中国的外交关系

第1课新中国初期的外交

一、课程标准：

了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义。

二、教材分析：

本课叙述了建国初期新中国在复杂的国际环境中，确定了独立自主的和平外交政策，并在此政策的指导下，积极开展外交活动，同苏联等国家建立了外交关系;同时积极谋求建立新的国际关系，提出了和平共处五项原则，成为解决国与国之间关系的基本准则;并先后派代表参加日内瓦会议和万隆会议，步入世界外交舞台，发挥积极作用。

三、教学目标：

1、知识与能力：

(1)识记：独立自主的外交方针;和平共处五项原则;日内瓦会议;万隆会议。 (2)理解：结合中国近代历史和建国初期的国际环境，理解我国外交政策的制定。 (3)运用：探究新中国独立自主外交与旧中国屈辱外交的根本区别;和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义;周恩来总理在万隆会议上提出“求同存异”方针所起的作用。

2、过程与方法：

(1)掌握历史学习“三步法”(了解-理解-见解)。(2)粗读、精读，快速浏览，圈点划批，提高历史阅读能力。(3)阅读材料(文字、图片、影视等)，以获取有效信息的能力，并借助形象思维以感知历史。(4)通过新旧中国外交的比较，让学生学会比较历史问题的方法。(5)引导学生从世界的角度和视野来认识中国，用中国的眼光去观察世界，进一步形成开放的世界意识。

3、情感态度与价值观：

(1)新中国初期开展的独立自主的和平外交与旧中国屈辱的外交有着本质的区别。 (2)新中国提出了和平共处五项原则，并成为解决国与国之间问题的基本准则。在日内瓦会议和万隆会议上，我国提出正确的建议，促进了会议的圆满成功，为世界和平做出了巨大贡献。

四、教学重点、难点

1、重点：独立自主的和平外交政策和基本方针;和平共处五项原则;新中国初期的外交成就。

2、难点： “一边倒”外交方针的原因和评价; “求同存异”方针的内容和影响

五、教法学法

历史学习三步法“了解—理解—见解”;情景教学法;讨论法;讲述法;启发式教学法;研究性学习法

六、教学准备：

1、学生准备：

(1)课前预习，掌握基本史实。(2)按照教师布置的问题，自主搜集资料，与本

1 组成员共同探究问题，准备课堂上交流。

2、教师准备：

(1)布置学习任务。(2)整合制作多媒体课件。(3)检查学生准备的发言材料并提出修改意见。

七、教学过程

导入：刘晓;刘晓公园(图片)

历史学习第一步：“了解”——了解历史事实、历史线索、阶段特征

多媒体演示：历史三步学习法“了解—理解—见解”

“了解”是历史学习第一步。即了解历史事实、梳理历史线索、概括阶段特征等。“了解”的要求是准确。

老师指导学生快速阅读，提炼要点，先从宏观上对课文有个大致了解。指导学生阅读时先浏览子目纲要，再勾划出提示的要点，快速记住几件历史大事。三个子目：

“另起炉灶”与“一边倒”、和平共处五项原则的提出、走向国际舞台

1.■概括新中国外交政策、外交方针

◆ 采取模拟新闻发布会方式，让“新闻发言人”阐述新中国的外交方针和政策(边回答边投影仪演示)学生回答：

外交政策：独立自主的和平外交政策

三大方针：

另起炉灶一边倒

打扫干净屋子再请客

列举新中国初期的外交成就：

建国第一年与17国建交(共有25国承认) 提出和平共处五项原则参加万隆会议参加日内瓦会议

播放影视片段：“毛泽东在开国大典上宣读人民政府公告”

历史学习第二步：“理解”——历史因果关系、历史发展规律(投影仪演示)

“理解”是历史学习第二步。要求弄清历史事件、历史现象的因果关系，揭示历史偶然性和必然性的辨证联系，理解重要的历史概念等。理解的要求是深刻。

精读细读，思考问题，让学生通过合作探究学习，老师给以适当的点拨，主要让学生自己解决问题。其中老师备课时需查阅大量资料，尤其要弄清相关问题的学术背景。老师如导游。导游只是引导游客去看，去听，去体验，去享受，关键处才进行精当的讲解。新课标要求我们老师教学不可以一讲到底，大包大揽。要引领学生去阅读，去思考，去探究，去训练，要始终突出学生的主体作用，使学生成为学习的主人。“不用扬鞭自奋蹄”。老师警言妙语的指导，拨云见日的点拨，使学生豁然开朗，茅塞顿开。这节课，我主要设计三个研讨的问题，以突出重点，突破难点。投影仪演示：

1、概括新中国成立时国际局势的主要特点，分析新中国实行“一边倒”的外交方针的

2 必要性.

2、和平共处五项原则是怎样提出来的?其意义何在?现在是否过时?

3、亚非万隆会议上，中国方面发挥了怎样的作用和影响?“求同存异”的方针为什么会获得各国代表的赞扬和拥护?

问题研究：

1、第一个问题：

■ 概括新中国成立时国际局势的主要特点，分析新中国实行“一边倒”的外交方针的必要性. 边研讨回答边演示答案要点。学生回答：

答案要点：两大阵营对峙;民族解放运动日益高涨;美国成为资本主义世界的霸主;美国企图把新中国扼杀在摇篮之中。中国实行“一边倒”方针，既可以打破美国为首的西方国家对中国的孤立、封锁，更可以壮大以苏联为主的社会主义阵营，从而有利于保障人民革命果实、保卫和平、维护国家的独立和主权。

如何把这个既是重点又是难点的问题弄清，是这节课成败的关键。首先，要把问题细化，通过精读第一目 “另起炉灶”与“一边倒”第一段让学生明确新中国成立初，我国的外交是在一个什么样的背景下展开的，把重大的历史问题放在特定的环境中去考察。通过精读 “另起炉灶”、“一边倒”和“打扫干净屋子再请客“的内涵及意义分析“一边倒”方针的必要性，阅读77页第三段“一边倒”方针实施的成效来进一步说明其必要性。第二，可用发散思维的方式，进行假设：如果不采取“一边倒”而是走“中间路线”，能否行得通?课堂方式上，让学生自我思考和合作讨论结合起来，老师补充相关史料。

播放“毛泽东访问苏联”影视片段

多媒体演示：油画《中苏友好同盟互助条约》的签订

2、第二个问题：

■和平共处五项原则是怎样提出来的?其意义何在?学生回答：答案要点：

首次提出：1953，周恩来会见印度代表团时，首先提出了“和平共处五项原则” 进一步阐释：1954年周恩来访问印度、缅甸时

意义：标志新中国外交政策的成熟，也是中国对世界外交的贡献。国际上越来越产生广泛的影响，成为解决国与国之间问题的基本准则。中国是和平共处五项原则的倡导者和忠实执行者，其开放性和包容性超越了意识形态和社会制度的差异，为国际社会所普遍接受，成为国际法的基本原则内容，推动了国际-经济新秩序的形成和发展，是新中国独立自主的和平外交的重要体现，标志着中国外交的成熟，在新中国外交史上具有重要的地位。边研讨回答边演示答案要点

这个问题的处理应当不是太难。让学生首先要搞清“和平共处五项原则”的概念和内涵，注意阅读78页的叙述，弄清措辞上的变化。通过精读第二目“和平共处五项原则的提出”，明白五项原则提出的背景、过程和作用。这个问题，学生基本上可以自我解决，老师要适当补充一些史料。课后的“自我测评”题“简述和平共处五项原则形成过程及其内容”，也主要是对概念的准确记忆和理解。播放影视片段：“和平共处五项原则”的提出和应用

3、第4个问题： ■亚非万隆会议上，中国方面发挥了怎样的作用和影响?“求同存异”的方针为什么会获得各国代表的赞扬和拥护?学生回答：边研讨回答边演示答案要点

3 答案要点：中国提出“求同存异”方针促进会议圆满成功。“求同存异”方针使亚非各国撇开分歧，加强理解，有利于亚非国家团结一致，有利于增进各国人民友好合作，有利于反对殖民主义，保卫世界和平。

这个问题又是个难点。让学生在精读的基础上，充分讨论解决问题。今年正好是亚非万隆会议五十周年，可补充相关时事，如胡锦涛主席出席纪念活动并发表重要讲话。联系实际，可以增强历史的时代感。老师要补充材料，提高学生的感性认识。中国本来参加会议就不是一帆风顺的，邀请中国与会的问题上，就有过激烈的争论;途中又发生“克什米尔公主号”恐怖活动。会议进行中，一些代表又对中国进行攻击。所以，中国是在会议上的作为直接决定会议的成败得失。“求同存异”的方针体现中国以大局为重，撇开分歧，强调合作，最终推动会议圆满成功，一致通过《关于促进世界和平合作宣言》。播放影视片段：

“万隆会议” 新课程要求体现出开放性的精神，课堂学习只是历史学习的一部分，历史课程资源是最丰富的。上述一些问题，让学生上网查阅资料，继续观看相关的影视材料，图书馆书店翻阅相关内容，甚至可以走访一些长者、学者等。

历史学习第三步：“见解”——评价历史人物、历史事件，总结历史经验教训(投影仪演示)

形成“见解”是历史学习第三步。要从历史的成败得失中总结经验教训，从纷繁的历史现象中获得深刻的历史启迪，要善于在历史的联系比较中获取历史认识，运用正确的观点对历史人物、历史事件进行科学的评价。“见解”的要求是新颖。 1.问题研究：(投影仪演示)

■新中国和旧中国外交有何本质区别?从中可以得出哪些历史认识? 学生自由发言，老师概括总结

学生回答：

区别：旧中国反动政府实行屈辱外交政策;新中国人民政府实行独立自主外交政策。认识：

落后就要挨打，弱国无外交; 社会制度落后，必然导致外交失败;

捍卫国家主权，提高综合国力，是国家外交的坚强后盾。可补充一些史料，了解旧中国的屈辱外交：

据统计，中国近代同外国列强签定的不平等条约有一千多个，被迫开放的口岸有一百多个，租借地上百个，租界四十多处，赔偿白银十三亿两，割地仅俄国一家就多达一百五十多万平方公里。外人评价说;“中国已经达到一个国家地位非常低落的阶段”。通过新旧中国的外交比较，让学生增强“中国人民站起来了”的自豪感，从而弘扬爱国主义精神培养学生健康的情感和高尚的情操。现场模拟采访：谈谈你对新中国外交成就的感想。鼓励学生自由抒发自己的学习感受和困惑，并提出自己质疑的问题。

学生回答(略)历史学习不是背背记记就可以了。新课标明确提出“使学生增强历史意识，汲取历史智慧，增强历史洞察力和历史使命感”，所以，历史教学应提倡学生各抒己见，大胆质疑，即使学生的观点或幼稚，或与书本传统的观点不尽一致，也应该给予宽容。学生说总比不说好，要解放学生的大脑和双手。

3、合作探究：

■ 如何看待评价新中国初期“一边倒”的外交战略? (1)、“一边倒”的外交方针是不是“闭关锁国”?

(2)、“一边倒”的外交方针是“利大于弊”还是“弊大于利”?

(3)、你认为新中国初期我国外交应当是联合苏联还是应当依附美国?还是应当走中间道路?

让学生各抒己见，大胆表达自己的主张和看法。学生回答(略) 3. 研究性课题：

4 ■“新中国外交成就展”——引导学生搜集、查找新中国外交成就的资料、图片、邮票，或举行小型展览会、或撰写图文对照的历史小论文。

八[巩固练习及时评价]

选择题：

1.新中国外交政策成熟的标志是

A. 1949年《共同纲领》中宣布的原则

B.1953年和平共处五项原则的提出 C.1955年“求同存异”方针的提出

D.20世纪70年代形成的关于三个世界的划分 2.新中国第一次以世界五大国身份参加的会议是 A.亚非国际会议

B.日内瓦会议

D.雅尔塔会议 C.第二十六届联合国大会

A.另起炉灶

3.建国初期，中国实行的独立自主外交方针中，使中国改变了半殖民地的地位的是

B.一边倒

D.和平共处五项原则 C.一条线、一大片

4.亚非会议上，中国代表团提出了求同存异的方针。这里的“同”包括

①相同的遭受殖民侵略的经历。 ②维护民族独立，发展民族经济的共同要求。

③相同的社会制度和意识形态

④加强合作、保卫和平的共同的愿望 A.①②③④

B.①②④

C.①②③

D.②③④

5.新中国成立初期，中国实行的独立自主外交方针之一是“打扫干净屋子再请客”，它的含义是

A.不承认国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系

B.清除帝国主义在我国的残余势力，取缔帝国主义在华的一切特权 C.坚定地站在社会主义阵营一边 D.团结世界各国人民

6.新中国成立初期，中国外交实行了“一边倒”的政策，主要是 A.发展与邻国的关系

B.重点发展与亚洲国家的关系

C.重点发展与社会主义国家的关系 D.发展与第三世界国家的关系 7.1949年，《中苏友好同盟互助条约》的签订所产生的最深远的意义在于 A.加强了中苏两国的友谊

C.打破了帝国主义封锁中国的政策 A.另起炉灶 B.一边倒非选择题： 1.新中国外交成就展

查找新中国外交成就的图片、资料、邮品等，举行小型展览会，制作手抄报。 2.新中国成立初期，“中间道路”是否可行?撰写历史小论文

B.有利于中国经济的恢复和发展 D.巩固了中苏两国的团结 C.一大片

D.求同存异 8.万隆会议中，中国提出的什么方针促进了会议的圆满成功

资料链接

《新中国外交50年》王泰平北京出版社 1999.09.01 《新中国外交史》黄安余人民出版社 2005.3.1 《中华人民共和国外交史》王泰平世界知识出版社 1999. 《大外交家周恩来》 (上、下册) 王俊彦

1998.03.

《深谋远虑—周恩来与中国外交》米镇波郝祥满宋文峰著

1998.02. 中华人民共和国外交部网站http:///chn/ 纪录片《周恩来外交风云》

第三篇：中国的外交成果

作为社会主义国家，中国永远不会称霸，永远不会欺负别人。我们中国不打别人的牌，也不允许任何人打中国牌。--邓小平

中国外交成就令人瞩目

积极参与国际事务，进一步树立主持正义和负责任的大国形象

近年来，中国与各国携手致力于解决恐怖主义等全球性问题，反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际政治、经济新秩序，为维护世界和平、促进共同发展做出了积极贡献。

中国在国际反恐斗争中积极发挥建设性作用。中国坚决反对一切形式的恐怖主义，积极参与国际反恐合作，推动联合国和安理会发挥主导作用。与此同时，中国明确提出，针对恐怖主义的军事行动应目标明确，符合《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则，不能将恐怖主义与特定的民族或宗教混为一谈。中国的言行体现了一个和平、公正、负责任的大国的形象，受到国际社会的广泛好评。

2001年10月，中国上海成功主办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议。这次盛会是在“9·11”事件发生后不久，以及世界经济形势面临严峻挑战的紧要关头召开的，世界为之瞩目。在江泽民主席的主持下，与会各成员领导人围绕“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”的主题，深入交换意见，达成广泛共识。江泽民主席在会议期间积极开展首脑外交，推动与有关国家双边关系的发展，对中国外交打开新局面产生了重要影响。

在2001年里，中国正式成为世界贸易组织成员，北京成功获得了2008年奥运会的举办权。世界期待中国，中国回报世界。在联合国和其他国际事务中，在国际政治、经济、文化、社会、裁军等领域的多边外交舞台上，中国以一个主持正义和负责任的大国形象，同世界各国人民一道，致力于建设和平、发展与进步的崇高事业。

与周边国家的睦邻友好合作关系全面发展

中国坚定支持朝鲜半岛北南双方进行和解与合作、实现自主和平统一，在半岛事务中发挥着独特作用。2001年1月，朝鲜劳动党总书记金正日访华;9月，中共中央总书记江泽民访朝。两国领导人一致同意本着“继承传统，面向未来，睦邻友好，加强合作”的精神，共同努力，在新世纪把两党、两国和两国人民之间的传统友好合作关系推向更高的发展水平。中朝两国领导人的高层互访进一步增进了两党、两国和两国人民之间的相互了解、信任和友谊，加强了双方在各个领域的交往与合作，对促进朝鲜半岛和平与稳定具有重要意义。2001年5月，李鹏委员长访问韩国;6月，韩国总理李汉东访华。双方一致同意继续将中韩合作伙伴关系推向全面合作的新阶段。两国在维护朝鲜半岛的和平与稳定，促进地区发展等方面进行了卓有成效的合作。

俄罗斯是中国最大的邻国。近年来，中俄战略协作伙伴关系顺利发展。江泽民主席与普京总统数次会晤、多次通热线电话，特别是2001年7月15日至18日，江主席对俄罗斯联邦进行了国事访问，与普京总统签署了《中俄睦邻友好合作条约》，将两国和两国人民永远做好邻居、好伙伴、好朋友的坚定意愿和决心用法律形式固定下来，在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上，实现两国、两国人民“世代友好、永不为敌”。

中国同中亚邻国及蒙古的互利合作保持了积极的发展势头。2001年6月15日，在欧亚大陆上出现了一个崭新的地区多边合作组织———“上海合作组织”。由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦共同建立的这一组织，对加深6国之间的互信和友谊，巩固地区安全与稳定，促进地区经济繁荣将起到重要作用。6国元首共同签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，首次对“三股势力”作出了法律上的界定，为打击“三股势力”奠定了法律基础。今年6月7日，6国元首又在俄罗斯的圣彼得堡举行了第二次峰会，签署了《上海合作组织宪章》。《宪章》进一步明确和坚定了上海合作组织今后的发展方向和指导方针，在机制化、法律化建设和重大领域合作方面迈进了一大步。中日关系几经波折，但本着“以史为鉴，面向未来”的精神，通过双方努力，两国关系逐渐回到正常发展轨道。2001年10月，日本首相小泉纯一郎对华进行工作访问，前往卢沟桥抗日纪念馆参观，公开发表谈话表示反省侵略历史，“对由于侵略而牺牲的中国人民致以衷心哀悼和道歉”，成为第一位在中国公开表示道歉的日本首相。

中国积极参与地区对话与合作，与东南亚国家的睦邻互信伙伴关系全面推进。2001年朱镕基总理出席第五次东盟与中国“10+1”领导人会议期间，与东盟就今后10年内建立中国—东盟自由贸易区达成共识，这对双方关系的长远发展及地区繁荣稳定具有深远意义。

“9·11”事件后，阿富汗形势突变。作为邻国，中国及时提出了关于解决阿富汗问题的5点主张，为阿富汗问题的解决发挥着积极作用。中国重视并积极参与阿富汗重建进程，并向阿富汗人民提供了巨大的人道主义援助。

去年以来，朱镕基总理访问巴基斯坦，巴总统穆沙拉夫访华，中巴传统友谊进一步巩固。李鹏委员长访印，中印关系取得积极进展。今年6月，江泽民主席在出席“亚洲相互协作与信任措施会议”期间分别与印、巴两国领导人会晤，呼吁双方从本国和地区和平与发展的根本利益出发，通过对话和谈判，和平解决争端，对缓和最近一个时期的印巴紧张局势发挥了重要作用。

与广大发展中国家的关系取得长足发展

近年来，中国与拉美国家关系取得新的进展，为新世纪中拉建立长期、稳定、全面的友好合作关系创造了良好开局。2001年4月，江泽民主席访问智利、阿根廷、乌拉圭、古巴、委内瑞拉和巴西6国取得重大成果，为中拉友好合作关系写下了新篇章;11月，李鹏委员长访问古巴、阿根廷和乌拉圭;唐家璇外长出席了在智利举行的首届东亚———拉美合作论坛外长会议，并与里约集团外长在联大举行了第11次对话;委内瑞拉、墨西哥和智利总统、哥伦比亚副总统及古巴外长相继访华。中国与拉美国家高层互访的增强，有力地增进了中国与拉美国家的相互了解与合作。

中国与非洲国家的关系发展顺利。中非合作论坛的各项后续工作顺利推进。中国支持非洲国家成立非洲联盟和制定“非洲发展新伙伴计划”，在新世纪实现非洲复兴发展的宏伟目标。近两年来，李瑞环、胡锦涛、尉健行等党和国家领导人及唐家璇外长分别访问了毛里求斯、南非、乌干达、中非、喀麦隆、加蓬、安哥拉、科特迪瓦、博茨瓦纳、津巴布韦、塞舌尔等国;尼日尔、尼日利亚、卢旺达、南非等国总统也相继访华，中非传统友谊进一步增强。

在中东和平进程等地区热点问题上，中国一贯采取公正、均衡的政策，得到国际社会的普遍赞赏。去年以来，江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行等党和国家领导人分别访问了阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、土耳其、伊朗、叙利亚、约旦、塞浦路斯和利比亚等国，伊朗、突尼斯、巴勒斯坦总统，卡塔尔首相，叙利亚、苏丹副总统先后访华。中国和中东、西亚、北非国家间的高层互访促进了中国与该地区国家双边关系的持续发展。中国与南太平洋岛国和地区组织的友好关系得到巩固和加强。李瑞环主席访问了斐济和巴布亚新几内亚。中国政府代表出席了在瑙鲁举行的太平洋岛国论坛第13届对话会并访问瓦努阿图。巴布亚新几内亚总理、瓦努阿图副总理、汤加王储先后访华。

中国与中东欧国家的关系保持良好发展势头。2001年，江泽民主席访问了乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦，今年又访问了拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛和冰岛。白俄罗斯及波罗的海三国的总统或议长也分别访华。这些访问增进了相互了解的信任，推动了各个领域互利合作的深入发展。积极拓展多边外交树立大国形象中国外交破浪行

十三届四中全会以来，我国外交工作在以江泽民为核心的党中央领导下，坚持独立自主的和平外交政策，不断开拓进取，取得了引人注目的成就，为进入新世纪我国全面建设小康社会创造了有利的外部环境。

始终坚持独立自主的和平外交政策

20世纪80年代初，在实施改革开放战略的同时，我国有步骤地对外交政策进行了调整，明确了外交工作的主要任务是为现代化建设创造一个良好的国际和平环境。在邓小平外交思想的指导下，我国放弃了自70年代起执行的“一条线”战略，不再以意识形态论亲疏，致力于在和平共处五项原则的基础上发展同一切国家的友好合作关系，实行全方位对外开放，我国的国际环境因此不断得到改善。

1989年，以美国为首的西方发达国家宣布对华制裁，导致我国同这些国家的关系出现严重倒退。随后，国际上又发生了东欧剧变、苏联解体，世界社会主义的发展遭受严重挫折。中国外交遇到了改革开放以来所未有的压力和困难局面。面对国际国内的复杂情况，邓小平同志提出了“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为”等对外关系指导方针，并说“要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事”。其基本指导思想就是要保持稳定、坚持改革开放，紧紧把握自身建设和发展这个中心任务不放。

以江泽民为核心的党中央坚定地贯彻了这个明智的方针，通过一个时期的冷静观察和缜密思考，于1991年夏季提出了对国际形势的基本看法。这就是：当今世界正处在大变动的历史时期。两极格局已经终结，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化的方向发展。尽管目前国际形势动荡不安，但和平与发展仍然是当今世界两大主题。以后，党中央又进一步指出，当前国际形势是局部紧张，总体上仍趋向缓和，在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，争取一个良好的国际和平环境和周边环境是可以实现的。根据这一基本判断，党中央明确提出，我们要继续执行改革开放以来独立自主的和平外交政策。

到20世纪90年代，在打破西方制裁之后，中国外交工作主要面临三项任务：一是应对随多极化趋势发展带来的国际关系的种种变化;二是反对各种霸权主义和强权政治行径，维护世界和平，推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序，以维护世界各国、特别是广大发展中国家的权益;三是应对经济全球化趋势和高科技迅速发展给我国带来的影响。1998年，江泽民明确指出，在国际经济领域中，一个引起人们普遍关注的趋势，就是经济全球化。他多次提醒，经济全球化趋势和以信息技术为代表的高科技迅猛发展，将使综合国力的竞争日趋激烈，形势逼人。

在党中央领导下，我国全面执行了既定的各项外交基本政策，并根据国际形势的变化和新的实践丰富和发展了它们的内涵。中国外交独立自主的特性更加鲜明，突出表现在：第一，始终把国家的主权和安全放在第一位，决不允许任何国家干涉我国内政。在涉及国家利益和国家主权的问题上，我国领导人从不屈服于外来压力;对外国损害中国根本利益、侵犯中国主权的行动，我国政府都进行了理直气壮的斗争。第二，坚持根据国情，自主决定开放的领域和速度。面对日益明显的经济全球化趋势，一方面坚持扩大开放，积极参与国际经济合作与竞争，充分利用经济全球化带来的各种有利条件和机遇;另一方面又对可能遇到的风险保持清醒认识，加强防范，切实维护国家经济安全。第三，坚守真正的不结盟。在参与处理国际事务时，从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的政策立场。坚持反对霸权主义和强权政治;在国际共产主义运动中不扛旗，在发展中国家不当头。

开展睦邻外交打破西方制裁

20世纪90年代初期，为扭转局面，争取主动，党中央为外交工作确定了两个重点：一是开展睦邻外交，稳定和积极发展同周边国家的关系，加强同第三世界国家的团结与合作;二是打破西方国家的制裁，恢复和稳定同西方发达国家的关系。

江泽民等党和国家领导人积极开展外交活动。从1990年至1992年，睦邻外交取得了丰硕成果。中国同印尼恢复了外交关系，同越南实现了关系正常化，同印度改善了关系。此外还与沙特、新加坡、文莱、以色列、韩国以及苏联解体后取得独立的各国等共23个国家建立了外交关系，这个数字甚至超过新中国建立初期的第一次建交高潮。我国不仅实现了同所有周边国家关系的全面改善和发展，而且同世界其他地区一些重要国家的关系取得突破，同第三世界国家的关系也有进一步发展。

中国政局迅速恢复稳定，经济继续发展，对外交往日益扩大。这一切都出乎西方政治家们的意料。在这种情况下，西方国家对中国的制裁实施了不到一年就开始松动。美国带头制裁中国使两国关系陷于严重困难，但中国领导人表现出远见卓识。在此期间，中美关系虽仍处于低谷，但两国高层一直保持着接触，美国对华最惠国待遇也没有中断。1993年11月，首次亚太经合组织领导人非正式会议在美国西雅图举行。借此机会，克林顿总统和江泽民主席举行了正式会晤，这是自1989年夏季以来两国首脑的首次会面。

和平解决历史遗留问题

在20世纪90年代，我国通过坚持不懈的努力，通过对话、协商和谈判，解决或缓和了与其他国家之间长期存在的一些分歧和争端，为稳定国际关系大局，维护地区和世界和平作出了重大贡献。

香港和澳门的顺利回归，是中国按照“一国两制”方针，通过谈判解决历史遗留问题的成功范例。中国政府于1997年7月1日，对香港恢复行使主权;1999年12月20日，又对澳门恢复行使主权。这一时期，我国同一些邻国本着互谅互让的精神，在解决历史遗留的边界问题上也取得重大进展。中俄两国经过谈判，从1991年至1999年先后达成五项边界协定和议定书。这些文件的签署及勘界工作的圆满结束标志着中俄已协商一致地段的边界正式以法律形式确定下来，并在两国关系史上首次在实地得到准确标示。目前，中俄国界东段还剩下两处地区的边界线走向尚未确定，双方正在继续谈判解决。中越两国经共同努力，于1999年底签署了《中越陆地边界条约》，2000年底又签署了中越《关于在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。中印边界问题虽然仍未解决，但边境形势已得到很大改善。1993年9月，两国政府签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和与安宁的协定》。1996年又签署《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》。

致力于发展新型大国关系

稳定和发展同大国和发达国家的关系，对于我国的现代化建设、对于维护世界的和平与发展具有重要意义。90年代中期，我国领导人提出，要积极致力于发展以不结盟、不对抗、不针对第三方为主要特征的新型大国关系。

俄罗斯是中国最大的邻邦。1991年底苏联解体，中俄随即建交，实现了从中苏关系到中俄关系平稳过渡。两国关系从此进入相互尊重，睦邻友好的新阶段。1992年，中俄宣布互视为友好国家。1996年，中俄宣布“决心发展平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。1997年，两国签署了《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》，2001年，两国签署《中俄睦邻友好合作条约》。中俄两国认真总结了历史经验与教训，认为社会制度和意识形态的差异不应妨碍双方关系的发展，双方都应尊重对方人民选择的发展道路。两国有强烈的意愿，成为好邻居、好伙伴、好朋友，十几年来双方在政治、经济等领域的交流与合作进一步扩大。

中国领导人一贯用战略眼光和长远观点来审视中美关系，坚持以中美三个联合公报作为发展双方关系的基础，主张按照相互尊重、平等协商、求同存异的精神，正确处理两国间的分歧，积极寻求共同利益的汇合点。1997年10月，江泽民主席对美国进行国事访问。这次访问结束了中美关系长达八年的困难局面，为面向新世纪的中美关系确定了框架和发展方向，双方宣布将共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。布什总统就任后，于2001年10月和2002年2月两次访问中国，两国最高领导人就推进中美关系达成重要共识。十几年来，中美关系几经风雨，但总的趋势是不断向前发展的。中美两国保持并发展健康、稳定的关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚太地区乃至整个世界的和平、稳定与发展。

中国同西欧的关系自1991年基本恢复正常之后，进入了稳步发展的阶段。中国与欧洲各国首脑频繁互访，有力地推动了双方关系的发展。1994年9月，江泽民主席在访法期间提出了中国与西欧关系的四项原则，表示愿面向21世纪，发展长期稳定的友好合作关系。1997年，中法两国决定建立面向21世纪的全面伙伴关系。1998年，中英两国也宣布建立全面伙伴关系。欧盟作为重要的地区性组织，也先后采取一系列有利于中欧关系发展的举措。1998年，中国-欧盟首次领导人会晤在伦敦举行，双方发表联合声明，强调中欧愿建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。随后，欧盟决定，把对华关系提升到与美、日、俄同等重要的水平，加强中欧政治对话和经贸等领域的合作与交流。在双方共同努力下，中国同欧洲国家在各个领域的合作均显示出良好的前景。

中国和日本是一衣带水的邻邦。1998年，江泽民主席对日本进行国事访问，这是中国国家元首历史上首次访问日本。中日领导人就新世纪两国关系的发展达成共识，宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。中日关系的发展总体顺利，双方在各个领域的友好交流与互利合作不断取得进展。与此同时，我国同其他地区的发达国家加拿大、澳大利亚、新西兰等国的关系也取得了令人满意的发展。

稳定周边，加强同第三世界的合作

积极发展同周边国家的睦邻友好关系，维护和平与稳定，促进共同发展，是中国外交的重要目标之一。90年代初，中国同周边所有国家实现了关系正常化，此后，同周边国家的关系不断发展。

发展与东盟的关系引人注目。1996年，中国成为东盟全面对话伙伴国。1997年底，双方发表了《中国-东盟首脑会议联合声明》，确定了双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系的目标和指导双方关系的原则。1997年亚洲金融危机爆发后，中国坚持履行人民币不贬值的承诺，并通过双边和多边渠道向有关国家提供援助，受到国际上的广泛赞誉。近年来，中国与东盟对话机制运行良好，双方在各领域的互利合作不断扩大。此外，中国和越南、老挝、柬埔寨等国家双边关系也得到很大发展。

巩固和发展与南亚各国的友好合作关系是中国稳定周边的重要组成部分。1996年11月，江泽民主席实现了中印建交以来中国国家元首的首次访问印。访印期间，江泽民主席提出了中国与南亚各国共同构筑面向未来的长期稳定的睦邻关系的五点主张。两国决定在和平共处五项原则基础上建立面向未来的建设性合作伙伴关系。随后，中国和巴基斯坦也宣布共同构筑面向21世纪的全面合作伙伴关系。2002年初，阿富汗新政府成立，中国政府立即给予承认和支持。

苏联解体后，各加盟共和国成为独立国家。1992年初，中国与中亚五国建交。1996年4月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海签署了关于在边境地区加强军事领域信任的协定;次年4月，又在莫斯科签署了相互裁减军事力量的协定。“上海五国”机制是当代国际关系中一次重要的外交实践，首创了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。2001年6月，中、俄、哈、吉、塔五国加上乌兹别克斯坦共六国元首决定在“上海五国”机制基础上建立涵盖多领域的区域性多边组织，并签署了《“上海合作组织”成立宣言》。六国元首就未来合作，共同打击恐怖主义、极端主义和分裂主义“三股势力”达成广泛共识。这一远见卓识已为国际形势的新发展所证明。

中国关注朝鲜半岛的和平与稳定，一贯主张朝鲜北南双方通过对话改善关系。近年来，中国参与了有关朝鲜半岛安全机制的磋商与对话，参加了旨在建立半岛和平机制的中、朝、韩、美四方会谈，为维护半岛及东北亚的和平与稳定作出了贡献。中国同蒙古的关系也一直朝长期稳定的方向发展。

在实施稳定周边战略的同时，我国也加强了同非洲、拉美等世界上其他地区发展中国家在各个领域的友好合作关系。

近年来，中国同非洲以及西亚地区国家的关系继续朝着全面、稳定的方向发展，高层往来频繁，对话与合作显著加强。与此同时，同拉丁美洲各国的友谊也不断发展，相互了解日益加深，经贸关系稳步扩大。

积极拓展多边外交树立大国形象

90年代，我国在多边外交领域日趋活跃，取得了令人瞩目的成就。

反对霸权主义和强权政治，维护广大发展中国家的权益，是中国在多边外交活动中遵循的一个重要原则。冷战结束后，面对西方国家在多边外交领域以种种借口干涉发展中国家内政的做法，中国始终坚持尊重国家主权和独立、不干涉别国内政和平等互利等原则，与广大发展中国家密切合作、相互支持、对国际关系中的各种霸道行径进行了有效的抵制和斗争。对于联合国等组织旨在促进南北对话、加强南南合作的一系列有益工作，中国都给予支持并积极参加。中国同77国集团建立了行之有效的合作关系，并作为观察员参加了不结盟运动。

建立国际政治经济新秩序是当代国际关系的重大议题。冷战结束后，这个问题更加突出。中国主张，和平共处五项原则、联合国宪章的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则，应成为国际新秩序的政治基础。中国高度重视联合国在国际事务中的地位和作用。作为安理会常任理事国，中国认真履行有关职责，为维护国际和平与安全、为推动重大地区冲突的公正、合理解决，作出了自己的贡献。为解决人类共同面临的一系列重大国际问题，中国还广泛参加了联合国各专门机构的工作，广泛参与多边经济、社会领域的各项活动，促进国际合作。

20世纪90年代，我国多边外交活动的一项重要内容是进行加入世界贸易组织的谈判。15年里，我国“复关”和加入世贸组织的谈判始终是在党中央领导下进行的。经过不断努力和艰难谈判，中国最终同有关各方达成了协议。2001年11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。

20世纪90年代，中国以开放的姿态发起和参加了一系列地区多边组织。中国明确表示支持在平等参与、协商一致、求同存异、秩序渐进的基础上开展多形式、多层次、多渠道的地区对话与合作，积极推进与周边国家建立多边信任措施，维护地区安全与稳定，促进地区经济发展。2001年10月，亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议在上海举行。这是有史以来中国举办级别最高规模最大的一次国际会议，也是“9·11”事件后最大规模的世界领导人会议。这次会议的成功举行对促进亚太地区的经济恢复和发展起到积极作用。

经过十几年的外交努力，我国已基本建立起全方位、多层次的对外工作格局。特别是20世纪90年代下半期，这项工作取得了长足的进展。在构筑面向新世纪的对外关系格局时，我们既要考虑到同大国和同发达国家的关系，也应考虑同周边国家和广大发展中国家的关系;既重视发展与各国的双边关系，也积极开展多边外交活动。(稿件来源：了望新闻周刊)

第四篇：中国的周边外交战略

中国地处国家众多而又关系异常复杂的亚洲地区，而且幅员辽阔。中国的这种地理位置和特征导致了中国既不像美国等大国那样，没有多少邻国，并且实力都比较弱。美国两面濒临大洋，只有两个国家与其接壤，并且实力都无法对其够构成威胁。可以说美国很大程度上是依靠它的优越的地理位置走向强大的。而中国又不像那些小国那样，由于国土有限，邻国不多，而且可以依附周边大国。这就决定了中国的周边外交战略是相当难制定的!可以说唯一可以与中国相“媲美”的国家也就只有俄罗斯了。俄罗斯也是一个邻国众多而且周边关系复杂的大国。

从世界地图上可以看到与中国陆上相邻的国家有14个，隔海相望的国家有6个。不但国家众多，而且面积大小，社会制度，经济水平，对外战略，军事实力等都有很大的差别。这就决定了中国的周边外交战略应该多样化，针对不同的国家采取不同的外交方针。

现在我们就从北边开始沿顺时针方向一一评析———— 位于中国正北方的国家是蒙古。也就是中国人常说的外蒙，曾经是中国的领土。从辛亥革命后，由于中国内地忙于革命，外蒙在沙俄的支持下开始谋求独立。后来的苏联也积极支持和帮助外蒙的独立运动。当时的北洋军阀政府和国民党政府都没有承认过外蒙的独立。二战时在没有中国官员参加的情况下，外蒙独立地位的确定成了美英获取苏联对抗日本法西斯的条件和牺牲品。二战后，当时的国民党政府曾向苏联做过交涉，但由于失败而被迫承认外蒙地独立。新中国成立后，中国共产党也曾做过努力，但由于当时正值建国初期，有求于苏联，所以在交涉失败后只能承认外蒙独立的现实。

我曾听到过很多朋友说，外蒙本来就是中国的领土。中国应该收回来。我曾经也看到过一篇文章说，由于外蒙很穷，中国可以通过加强与外蒙的经济联系，并加强对内蒙的发展扶持。让外蒙看到内蒙的好，中国的好，从而自动使其重新回归中国。我说这是不可能的事情，甚至可以说是痴人说梦。外蒙已经独立了，你再怎么做他们也不会放弃既得的独立地位的!想想新疆就知道了，经济发展了独立的倾向反而更强了，这就是民族独立倾向。

蒙古的地理位置相当重要。俄罗斯和美国也都已经意识到了蒙古的战略地位。尤其是美国与蒙古多方面经济军事合作的展开，大力援助其经济建设，举行联合军事演习，并且在其国境内安装针对中俄的军事侦查设备。让中俄感到很不安。外蒙很穷，并且对中国的经济依赖性很强，并且地处中俄两大国之间。正确的对策是，抓住外蒙的特点加以利用。

中国应该更加加强对蒙古的援助，加强与其的经济联系，使其在经济上严重依赖中国。考虑到其内陆国的地位，没有出海口只有利用中国出海。中国应该加

强其对中国出海口的依赖。使美俄利用其对中国采取不利政策时不得不考虑其国家经济命脉依赖于中国而大大收敛。充分做好中俄之间屏障的作用，并且联合俄罗斯抵抗美国对蒙古的渗透和利用。

第二个要谈的就是俄罗斯了。

俄罗斯自从叶利钦时代就注重与中国的关系，在普京时代更得到了大踏步前进。由于刚上任的梅德韦杰夫会继续继承普京的外交战略，所以还会得到进一步发展。自从领土问题解决之后，中俄之间已经消除了结构上的矛盾，可以说中俄之间的合作利益远远大于冲突矛盾。可以说两国相互之间越来越依赖彼此了。

两国在国际事务上有着很多共同的利益，应该不断加强两国在国际问题上的协调与合作，尤其是在联合国等重要国际组织上的合作。北约东扩，欧洲导弹防御系统地建立，车臣问题，伊拉克问题等等上，俄罗斯都需要中国的支持。中国在台独，藏独，“东突”，人权等问题上，也相当需要俄罗斯的支持。

中俄之间还应该加强军事上的合作。由于西方国家对中国实行武器禁运，中国唯一的武器来源就是俄罗斯，应不断加强俄罗斯的对华武器出口。

在经贸上，中俄有着很好的发展前景。还应该不断加强经济往来。

在能源方面，由于中国经济的发展和本国能源的不断减少，越来越依赖国际能源的进口。中国的能源安全就成了一个问题。来自中东的石油要走水路，很容易受到美国、印度等国的威胁。中国应不断拓展多方位的能源来源渠道。而俄罗斯有着丰富的石油天然气资源。与俄罗斯加强能源合作有利于加强中国的能源安全。

由于中国的不断强大，俄罗斯开始减少了对中国的军事出口，并且国内也有一些中国威胁论的支持者。中国应不断加强与俄罗斯的文化交往，使其更好的了解中国的和平崛起的战略。让其认识到中国的发展对于俄罗斯是机遇而不是挑战。中俄只有联手，才能迎来美好的未来!

中俄将是未来多极化世界中的亲密两级。

第三个要说的是朝鲜。

中国和朝鲜同属于社会主义国家，并且中国曾经帮助过其抗击美国的入侵。

从这个层面上来说，中朝关系应该是很稳定的。

朝鲜的经济水平现在是相当落后的。现在韩国想统一朝鲜。但是应当看到，如果朝鲜不爆发战争或特大的饥荒等灾难的话，短期内是不会实现朝鲜半岛统一的。如果朝鲜半岛统一，对中国将是相当不利的，朝鲜是中国的天然屏障。不然的话美军将直逼中国的边界，对中国构成相当大的威胁。而且韩国的野心也是相当大的。韩国人一致认为中国的朝鲜族地区是韩国的领土。韩国人在收回朝鲜后，肯定还会对中国的朝鲜族地区提出领土要求。对中国将是相当不利的!

所以中国应将强对朝鲜的援助，使其能够维持住政权。

对于朝鲜核问题，中国应采取在国际上反对朝鲜研制核武器，劝说朝鲜放弃的态度。这样才会是中国不会陷入孤立的局面。也会是朝鲜免遭美国的打击。事实上中国就是这么做的，六方会谈是非常好的解决方法。

接下来要说的是韩国。

韩国经济水平比较高，是当年的亚洲四小龙之一。中国应加强与韩国的经济往来。

在军事上，韩国有驻韩美军的存在。中国应依靠其庞大的经济总量来是人口和面积都很小的韩国对中国形成经济依赖。迫使在如果中美开战时能够尽量保持中立的态度。澳大利亚就是一个很好的例子。

在文化上，由于韩国受中国的影响较大，中韩之间应该不断加强交流。

在下一个国家是日本。

日本是世界第二好经济强国。中国应加强同日本之间的经贸关系。中国需要日本的资金和科技。

中日之间的矛盾有很多。比如历史问题，东海问题，钓鱼岛问题等等，这些矛盾在短时间之内是无法彻底消除的，但中日之间应该把矛盾尽量缩小到最小。中日关系的特征是在经济上一直比较热，而在政治上时冷时热。这是中日之间的特有的特点。两国之间尽量宣传中日友好，这样对中国和日本都有好处。加强中日之间的国家互访，政党交流，民间交往。让日本民众和政治人物知道，中国的和平崛起对日本是利大于弊。做这些不是为了别的，就是为了给中国经济发展创

造良好的环境和提供强大的动力。

在东海问题和钓鱼岛问题上，最好的处理方法就是搁置争议，共同开发。因为在短时间之内双方是很难解决问题的。东海和钓鱼岛对于中国的长远利益是相当重要的，绝不能向日让步和妥协。等到中国强大了，在和日本叫板不就是水到渠成了嘛!在这个问题上中国不怕等，越等对中国越有利。

在往下就是东盟国家了，他们可以一起来讲。

中国现在正努力推进中国-东盟自由贸易区的建设。东南亚地区是亚洲经济比较活跃的地区之一，加强与东盟的关系，既可以促进中国经济的发展，又有着十分重大的政治和军事战略意义!本身当年东盟的成立就是为了抵抗共产中国的,而且中国与环南海诸国有着南海之争，并且多国于美国关系密切，这就决定其战略意义相当重大!发展得好，未来东南亚很可能成为中国的“后院”!

对于南海问题，中国应采取与东海问题和钓鱼岛问题相同的对策，不用操之过急，搁置争议共同开发。随着中国经济的不断强大，未来东盟国家将会相当依赖中国。而且中国正在研制自己的航母，等到有了航母之后，中国就有了收复南沙诸岛的资本和实力了。南海是中国的南海，未来的中国对于它的需要将是相当大的，南海一定要收回!

对于具体国家来说，东南亚尤其是新加坡和马来西亚都有大量的华人存在，加强他们对中国本已淡化的的中华民族民族认同感对中国在东南亚的长远利益是有利的。泰国和印尼是东南亚在在国际和地区事务中有比较大的作用的国家，中国应加强与其的合作。之前提到的中国要投资泰国的新运河建设，不知为什么这两年又没有了动静，不过这对于中国的能源安全是相当重要的!应该继续关注。缅甸，老挝，柬埔寨，与中国的关系比较牢固，而它们在东盟国家里经济相对比较落后，中国应加强对他们的援助，加强和稳固与稳定邻邦的友好。对于越南，应该有两手政策，越南是一个忘恩负义的家伙。近几年由于学习中国改革开放，经济迅速发展。今年有了金融危机的征兆，大快人心!

往东南拐就是印度了。

印度本是个大穷国，从九十年代开始快速发展。印度的经济整体水平还不如中国，但印度的软件业很发达，而中国的优势在于工业。中印这两个人口大国在21世纪必将大展宏图，他们将成为未来多级世界的两极。中印的崛起是无法阻挡的。现在中印两国的经贸往来不断加强,这是十分令人可喜的现象!而摆在中

印面前的最大矛盾就是领土争端问题。面对这个现实，我认为中国最好的解决方法就是尽快解决与印度的领土划界。首先，中印有争端的领土除了水资源丰富之外，没有什么太大的战略意义。不像东海，钓鱼岛，南海等那样，对未来中国的全球战略有着相当大的战略意义。即使搁置争议，未来的解决，也是相当困难的。争斗的结果很可能是中印两败俱伤。随着中国的强大，环南海诸小国将无法与中国抗衡，而印度就不一样了。印度也是将会成为未来强大的大国，而且拥有核武器，与之斗争还会使中国腹背受敌。最好的解决办法就是，开展谈判，双方互相让步，对等平分，解决争端。这样中印出于战略考量，很可能相互妥协。这样中印就不存在矛盾的基础了，未来的世界只有中印联手才能实现双赢!中印联手可以打击美国的联印抗中的政策，而印度也不想为了美国而与中国激烈对抗。

对于夹在中印之间的尼泊尔和不丹，应采取像蒙古和朝鲜一样政策，在中印之间起到屏障作用。一直以来，两国在政治和经济上都相当依赖和受制于印度，也希望减少对印度的依赖，实现中印的均衡。中国应在此寻找到一种平衡，将强对两国的影响力。

对于巴基斯坦，中国不能忘离这个老朋友。巴基斯坦对于中国加强与伊斯兰国世界的关系有好处。而将强于伊斯兰世界的关系，尤其是关键国家的关系，有利于打击新疆东突分子的分裂活动。还有就是牵制印度，而且还可以使中国在印度洋站住脚，为开拓在印度洋的利益打好基础。

对于中亚与中国接壤的三个国家，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。

哈萨克斯坦有着丰富的石油和天然气，将加强与其的能源合作，与俄罗斯一样，有利于中国的能源安全。包括三国在内地的上海合作组织，可以将强成员国在政治，经贸上的联系，将强反恐合作，打击分裂势力(中国主要还是东突势力)，防止美国对中亚的渗透。对于中国的领土完整和边疆稳定有着相当重要的意义!

中国在周边地区的影响力还将会不断加强。中国越发展同周边国家之间的联系就紧密，这样对中国就越是有利。等到中国发展起来之后，小国依赖中国，大国不敢抗衡，这样战争的几率就会减小，这样就能实现中国的全球战略。

在全球化的浪潮之下，国与国之间的联系越来越密切。你中有我，我中有你。和平在相当长时间内是可以维持的。

在未来将成为世界多极化的各级中，有三个与中国相邻，这就决定了中国的外交战略，还将是相当复杂的。怎样处理与这些周边大国的关系尤为重要。在这种情况下，首先拉拢小国是相当重要的，其次还要合纵连横，在这里边有很多古人的智慧可以挖掘!

本世纪头二十年，中国正处于发展的战略机遇期。中国要做的就是为自身的发展和稳定营造和平的周边和世界环境，埋头发展，等到中国强大之后还有什么不好办?

未来的中国必将走向强大!

第五篇：2013国考面试外交部热点: 和平时代的核武器

2013-01-11 10:53:23| 中公教育

《落实共同声明起步行动》文件正在稳步落实

新华网消息：有关解决朝核问题的《落实共同声明起步行动》的共同文件正在稳步落实中，有关各方都在为实现朝鲜半岛无核化、相关国家关系正常化以及朝鲜半岛长久和平、稳定的目标作出积极努力。朝核六方会谈

今年2月以来，朝核问题有关六方举行多次会谈，发表了重要的共同文件，为解决朝核问题指明了方向，明确了具体方案，打下了良好基础。随着被冻结资金的转移问题得到解决，朝鲜在7月中旬宣布关闭和封存宁边核设施，朝核问题的解决由此迈出了重要一步。

中美会晤商讨核问题

2012年3月26日胡锦涛首尔会晤奥巴马，商讨朝核伊核问题。

国际原子能机构理事会开幕

国际原子能机构理事会春季会议3月5日在奥地利首都维也纳开幕。此次会议为期5天，此次会议关注的重点是伊朗核问题、朝鲜核问题。

朝鲜发射卫星

2012年4月13日，朝鲜从平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了首颗应用卫星“光明星3号”，但卫星没有进入预定轨道。联合国安理会4月16日通过主席声明，强烈谴责朝鲜发射卫星，认为这一举动严重违反了安理会第1718号和第1874号决议。

朝鲜于12月12日使用“银河3号”运载火箭从平安北道铁山郡的西海卫星发射场成功发射了第二颗“光明星3号”卫星，卫星已经进入预定轨道。【官方立场】

针对伊核的官方立场

2012年2月20日，对于伊朗石油部表示已停止向法国和英国出口石油，中国外交部发言人洪磊表示，中方一贯主张通过对话与谈判的方式解决国与国之间的争端，不赞成以施压和对抗的方式解决问题。希望有关各方尽快回到对话的正确轨道上来。对伊朗进行军事打击只会加剧对抗，导致地区陷入更大动荡。

2012年2月27日，外交部发言人洪磊表示，希望伊朗核问题各方尽快重启对话进程，积极探索全面、长期、妥善解决伊朗核问题的有效途径。

2012年3月22日，外交部发言人洪磊表示，中方将积极参与伊核问题对话进程。

2012年4月5日,外交部发言人洪磊表示,中方希望伊朗与六国尽早就新一轮伊核问题对话地点达成一致。

2012年5月28日,外交部发言人刘为民表示，中方对国际原子能机构的报告进行研究。近一段时间以来，国际原子能机构与伊朗进行了积极互动，中方对此表示欢迎。

2012年6月19日，外交部发言人洪磊表示，中国希望各方加大外交努力并妥善处理伊朗核问题的分歧。

2012年7月3日，外交部发言人刘为民表示，中方希望在伊斯坦布尔举行的伊核问题专家级会谈有助于各方扩大共识、缩小分歧，为通过后续对话会寻求解决方案奠定坚实基础。

2012年7月5日，外交部发言人刘为民说，希望伊核问题各方继续采取灵活务实态度，坚持对话谈判进程。

2012年9月3日，外交部发言人洪磊说，对话合作是解决伊核问题的唯一正确途径。伊朗作为《不扩散核武器条约》缔约国，享有和平利用核能的权利，同时也应履行相应的国际义务。 2012年9月12日，外交部发言人洪磊在例行记者会上说，中方正在积极参加国际原子能机构理事会关于伊核问题的审议，希望理事会能够客观、平衡地处理伊核问题，为推动解决伊核问题的外交努力发挥建设性作用。

2012年10月16日，外交部发言人洪磊就欧盟扩大对伊朗制裁答问时说，中方反对对伊朗实施单边制裁。

2012年11月6日及13日，外交部发言人洪磊表示，中方始终认为对话合作是妥善解决伊朗核问题的唯一正确途径。

针对朝核的官方立场

2012年2月14日，外交部发言人刘为民说，中方支持朝核问题有关各方开展接触对话，希望有关对话取得积极成果，为尽早重启六方会谈创造条件。

2012年2月24日，外交部发言人洪磊表示，中方高度关注朝美在北京举行第三次高级别对话，希望有关对话取得积极成果，为重启六方会谈创造条件。

2012年2月27日，外交部发言人洪磊说，中方对朝美进行了认真、积极的对话表示欢迎。

2012年3月31日，外交部发言人洪磊就朝美发表第三次高级别对话成果答记者问时表示，中方欢迎朝美改善关系，为维护半岛和平稳定做出贡献。

2012年4月6日外交部发言人洪磊在例行记者会上，就朝鲜卫星发射计划回答记者提问时表示：朝鲜宣布射星计划后，中方即表达了关切和忧虑。我们认为，维护半岛和东北亚地区和平稳定，符合各方共同利益，也是各方共同责任。在当前形势下，中方呼吁有关各方保持冷静克制，防止来之不易的半岛缓和势头发生逆转。

2012年4月13日，外交部发言人刘为民就朝鲜发射卫星事答记者问时表示，中方希望有关各方保持冷静克制，坚持接触对话，共同维护半岛和地区和平稳定。

2012年4月16日，外交部发言人刘为民就安理会通过朝鲜发射卫星问题主席声明答记者问时表示，主席声明是各方反复磋商的结果，反映了国际社会的基本共识。中方以负责任和建设性态度参与了安理会磋商，强调安理会应从推动接触对话、维护朝鲜半岛及东北亚地区和平稳定大局出发，妥善处理此事，避免局势轮番升级。

2012年4月22日，外交部发言人洪磊表示，希望有关各方保持对话接触的势头，继续致力于通过对话和谈判解决分歧，为早日重启六方会谈积累和创造条件。

2012年4月23日，外交部发言人洪磊说，在当前形势下，各方应坚持六方会谈的方向和目标，为尽早重启六方会谈积累和创造条件。