老旧小区改造调查报告

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第一篇：老旧小区改造调查报告

老旧小区改造提升存在的问题及 对策建议调研报告

实施老旧小区、背街小巷改造是关乎群众生活满意度和幸福感的民生大事，也是提升民生保障水平的重要举措。区政协于 11 月初组织委员对全区老旧小区、背街小巷改造提升情况进行了专题调研，听取了政府相关部门的工作汇报，到 X 街、X 楼等项目现场进行了实地查看，并同部分居民座谈交流、征求意见。现将有关情况报告如下。

一、基本情况 老旧小区，一般是指 X 年底之前竣工入住或节能标准未达标的居民生活小区。全区共有需要改造的老旧小区 X 个，其中区管小区 X 个、“三供一业”(指国有企业职工家属区供水、供电、供热及物业管理，统称“三供一业”)小区 X 个，区域内有需要改造的背街小巷 X 条。按照国务院和省、市政府的统一部署，这项工作 XX 年初全面推开。

老旧小区改造以改善社区基础设施为重点，分两年实施提质改造工程。改造内容包括楼体保温、水电管网、道路、停车位和绿化、环卫、外墙粉刷等基础设施。按照“市级组织、区级协调、协同推进”全面提质基础设施的总体要求组织施工，截至 11 月底，已完成 X 栋居民楼、共计 X 万平米的改造任务，投资 X 亿，基本完成了 X 个老旧小区改造提升任务。XX 被评为全市样板小区，双新楼达到精品小区标准。改造后的老旧小区面貌焕然一新，居住条件有所改善，受到居民和社会各界的普遍赞誉。

背街小巷整治主要是按照“五化两通一覆盖”要求，重点从“整饰建筑立面、完善市政设施、净化绿化街巷”着手，对和泓路、西马路、双桥里路、清真北街等道路进行全面改造提升。改造内容包括路面提质、下水道疏通完善、路灯安装、绿化提质、消防和环卫设施的完善等。同时注重特色街巷和精品街巷建设，打造老城区的新亮点。截至 11 底，X 条背街小巷整治全部完工，累计投资 X 万元，工程总量达到 X延长米。基本实现了“路平、灯亮、水畅、绿美、人行舒适、环境优美”的目标，初步改善了社区的交通条件和公共设施。

二、存在问题

尽管我区老旧小区改造如期完成了任务，但从整体上看，还存在着诸多困难和问题，亟待解决。

(一)改造质量标准还有待提高。老旧小区改造还缺乏统一标准，实施墙体保温改造的小区只有 X 个、仅占 17%，且均为三供一业小区，其他小区居民呼声较大;90%以上的小区缺少消防、停车位、公共活动场所等配套设施，目前尚未纳入改造计划;大部分小区属于“修补式”改造模式，还存在改造不彻底问题，如 X 屯楼小区道路硬化不全面、X 楼外墙粉刷返工补漆等现象。背街小巷个别改造项目还存在质量瑕疵，X 街、X 屯路、X 街、文化北后街等便道砖、路沿石还有缺损，可能会影响检查验收。

(二)旧小区推行物业管理面临新挑战。老旧小区物业管理方案从去年开始谋划，至今尚未拿出成型意见。目前绝大多数居民对物业管理持“冷漠”态度，主观上还习惯于“属地化”管理下的无偿服务模式，即将颁布的《老旧小区物业管理方案》，在实施过程中可能会面临收费难、运转难以及物业公司进驻难等难题。特别是“三供一业”小区从企管到区管过渡期，物业管理断档，环境出现较大反差，一些居民把对物业管理的担忧转嫁到排斥改造施工上来，原有“单位制”的物业管理模式向有偿服务的管理模式转变将面临更大困难。

(三)群众满意度有待提高。“政府花钱办事、百姓从中受益”，是老旧小区改造的初衷所在，最终目的是通过改造提质增强居民的获得感、幸福感。而从目前推进情况看，还有

相当一部分居民满意度不高，甚至怨声载道，对拖延工期和交叉作业造成的扰民问题反映比较强烈。截止 10 月底，X楼、X 楼等 5 个小区改造项目尚未启动，开泰、富民等 5 个小区改造进度严重逾期，铁一局二处家属楼两次停工，增盛楼改造时断时续，改造过程中的噪音和污染给群众生活和作息造成干扰。建设路以东地下管网改造普遍存在重复破土、回填不及时等问题，特别是 X 月份进场的电网改造项目，对X 个小区道路第三次开槽破土，给居民出行、停车造成不便。

三、几点建议 (一)抓好收尾和整改工作，切实把民生工程做好做实。坚持对群众负责的态度，善始善终做好各项收尾工作，切忌“虎头蛇尾”。对已经完工、改造不彻底的项目，查缺补漏，抓好整改，进一步完善路、水、电、气等基础设施，使硬化不彻底、设施不完备的工程尽快达标，最大限度提高群众满意度。对尚未开工的项目，严格执行招投标制度，把好设计、勘察、施工、竣工预验收每一个环节和关口，建立社会监督机制，增强公开、透明度。

(二)总结经验，举一反三，更好推动其他工作开展。政府及相关职能部门应认真总结老旧小区改造中的经验作法，客观评价成绩和存在问题，在争取上级支持、加强工作沟通协调等方面，吸取教训，举一反三，以更高效率、更实

作风，推动和改进其它工作，在惠民实事落实、棚户区改造、环境整治任务等工作中，既要抓好开局，更要重视结局，以实际行动赢得群众的理解和支持。

(三)抓紧实行物业管理，促进老旧小区良性发展。推进老旧小区物业管理迫在眉睫，不能停留在口号上，要积极研究措施，迅速落实到具体工作中，防止往后拖、随大波的发生。当前应抓紧出台老旧小区物业管理方案，从打破开局难入手，可在精品小区、区管小区和三供一业小区分别选择试点，引入物业公司，明确收费标准、管理标准、服务标准，推行“有人管、有钱管、规范管”的管理服务模式;对试点以外的小区，通过盘活社区资源，探索“先尝后买”的服务模式，让居民真正体验到好处后，再扩大有尝服务的覆盖面，健全社区长效管理机制。

第二篇：老旧小区改造现场解说

高标准打造提升

老旧小区换新颜

欢迎各位领导莅临**街道办事处检查指导工作：

**街道共有6个开放式小区，全部为建成于上世纪90年代。基础设施不完善，小区内无储藏室、无人管理，楼道内杂物堆积、脏乱差现象严重。按照区委、区政府总体部署要求，**街道紧紧围绕“彰显老城特色、提升生活品质”的工作思路，坚持“天上地下、楼上楼下、院里院外”的工作原则，整体推进，高标准、高水平开展老旧小区整治提升工作。自2015年以来，累计投入2212万元，先后对明湖小区6个小区、16处省直机关单位宿舍进行改造提升，整治面积33.9万平方米，涉及68栋楼、302个单元、4517户居民。通过开展整治工作，安装单元门302个，楼宇对讲3115套，路面硬化8682平方米，信报箱3709户，建设绿地7090平方米，建设景观木亭9处、风景石4组、花架3处，新增监控168个，建设微型消防站1处，消防栓75个，在楼道内增加灭火器等完善了基础设施，改善了居住环境，成功实现“破旧立新、一步一景”的华美蝶变。

破除积弊，强力攻艰，全面拆除违法违章建设，通过摸排楼顶加层、楼道加盖、房屋插建、扩建、侵占绿地、道路、楼道等公共空间的建筑，全面拆除开放式小区内违法违章建筑12万平方米。细处布新，强力推进，老小区变成“后花园”。按照“一区一景、一步一景”标准，对施工质量严格把关，在进行楼体美化、路面硬化、园林绿化、安装防盗门窗的基础上，修建主题休闲广场，增设健身路径和休闲座椅。在拆出的空地上设计打造了一批文化墙，并按照“四季常绿,三季有花”标准,建设7处口袋花园，增加绿化体量1100平方米。

同时，按照市、区对杆线专项整治工作的安排部署，街道站在“政治任务”“民生福祉”“城市形象”三个高度，提前考虑，超前谋划，开展一系列“破网行动”，掀起了“杆线整治风暴”，将杆线整治工作与老旧小区整治、安全惠民工程等工作同步规划、同步实施，不等不靠，久久用功，精细作业，弱电入地5.99万余米，梳理线缆9400米，剪除线缆6.15万米，修建弱电检查井105座，移除大小线杆301根，实现小区线缆“全入地”。

老旧小区整治与“双气进家入户”同步进行，为符合条件的5000余户居民安装燃气，3236户居民安装暖气，彻底告别20多年的“寒冬时代”，居民感受在身，温暖在心。

建的好还要管理好。**街道从建立长效机制入手，通过引入专业物业公司当“管家”，由物业公司安排保洁员对小区楼道、院落进行8小时不间断卫生清理，彻底解决小区楼道内无人管的难题。合理规划停车位，安装车辆识别系统10套、岗亭8个，物业公司增加保安服务，道闸值班，引导车辆停放，缓解外来车辆乱停乱放造成车位紧张的矛盾，探索出一条“开放式小区封闭式管理”新路子。同时，成立“家家帮”社区物业服务站，向辖区居民免费提供水电维修等物业服务1200余次，满意率100%。

谢谢各位领导参观指导!

第三篇：老旧小区改造工作总结

2013年个人年终工作总结

尊敬的各位领导：

大家好，春去秋来，又是新的一年开始，在过去的一年中，我把我的工作向大家作以下简要的汇报。

一、 电子十二所施工管理

自2013年5月份受公司安排，从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题，自从领导安排后，我就暗自下决心，一定要把自己的这摊事干好。

针对本工程特点、难点、重点，结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力，按照系统工程理论进行总体规划。质量以ISO9001 质量保证体系实行全过程控制，安全以“预防为主，常抓不懈”，保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容，实行施工队的技术骨干定岗负责，动态指导，组织有效攻关。

在整个施工改造过程中，我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工，并认真听取甲方、监理提出的意见及要求，做到及时发现，及时整改问题，在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验，试验报告符合要求时在进行施工，每一道工序都有监理工程师验收，重要的工序请甲方和监理人员验收合格后，才进行下道工序，确保工程质量。本工程达到了甲方的要求，并交给了甲方满意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理

自从电子十二所完工后，本8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长，由于本人以前对新建工程比较熟悉，对旧楼改造工程不是熟悉，这对我来说是个赞新的开始，须从零开始。

由于清河16#院是老旧小区，老年人比较多，道路狭窄，路上行人较多，而且户内改造比较繁琐，难度比较大，由于本人对老旧小区改造工程比较陌生，有的部分工序自己管理失误，导致后期核量比较麻烦。

管理失误：针对热计量改造工程，(有业主签认的确认单没有仔细的的核查)，在前期没有做到施工队工人干完活后，没有全部到每家每户都去核查，而是有时间就去，没时间的就不去了，导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对，每个暖气沟自己还得亲自钻，导致了浪 费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对，就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中，吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多，也学到了很多东西。

质量管理：质量是企业的生命，也是一个队伍的生命，质量是生存的根本。这个道理人人都懂。 “真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上，其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的，只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。

安全生产管理：“没有安全就没有生产，没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律，在生产管理方面我觉得做到要“教育”，发现问题及时纠正，相互配合是特别的重要，水和鱼永远是离不开的，包括和其它专业配合。

三、个人建议

1、劳务对的选择： 针对热计量施工队伍，热计量施工队伍是层层分包，导致施工管理困难，建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。

四、个人心得

很简单“身心皆入”四个字

‘身入’就是要多走基层，少座而论道;多沉入一线，少“走马观花”;多接触矛盾，少避让推诿;多排忧解难，少敷衍应付。

“心入”，就是学习调研要有耐心，分析检查要有真心，解决问题要有决心。

这几句话的意思很简单，用在我们施工管理也很合适。我的理解就是：经常和工人在一起探讨，多在施工现场，执行真正的过程控制，不要每天在办公室大言不采说三道四，事后马后炮，应当多提一些问题，发现问题，能及时解决问题。发现问题不要互相推诿;多给工人排忧解难，不要用各种理由来应付领导。

“在工作中学习，在工作中总结”是我们一个永恒的主题，我相信明年以后的今天，我们将有一个不可估量的飞跃与发展，我期待这一天的到来!由于本人文采有限，说的不好，请各位领导多多指正! 谢谢大家我的发言完毕。

2014年2月

第四篇：老旧小区改造工程实施计划

辽源市2011年结合“暖房子”改造工程进

行老旧小区改造工程实施计划

今年在完成暖房子工程计划的同时实施老旧小区改造工程，为了切实做好这项工作，特制定本计划：

一、改造计划

我市共有符合既有居住建筑节能改造及供热计量改造条件的楼房建筑面积为530万平方米，楼房1320栋，住户

7.29万户。共分三年进行逐步实施“暖房子”工程改造，2011年我市拟计划进行既有居住建筑节能改造及供热计量改造的楼房建筑面积为230万平方米，小区38个，楼房662栋，计划改造老旧小区受益业主3.5万户，计划改选老旧小区的绿化面积为26.43万平方米，计划改造道路15.2万平方米，计划改造排水管线22640延长米，计划安装庭院亮化照明设施1420盏，计划封闭小区27个，新安装封闭围栏3144延长米，规范设置出入口101个;2012年计划改造楼房的建筑面积200万平方米，楼房496栋，住户2.9万户;2013计划改造楼房的建筑面积100万平方米，楼房162栋，住户8900户。

二、改造原则

凡进行“暖房子”工程改造的老旧小区都列为环境综合整治工程改造计划，做到改造一个小区，打造一个精品。同

时把部分弃管楼房和弃管小区进行统一的改造整合，纳入正规的物业管理，使广大民众真正受益。2011年拟把桥北小区确定为重点改造的亮点小区。

三、改造内容

老旧小区改造主要是立足实际，对小区的共用部位、公用设施进行全面改造，改善老旧小区的基础设施功能，达到设施齐全，功能完备，使老旧小区旧貌换新颜。结合“暖房子”工程改造工程施工进展情况，有针对性的进行老旧小区整治改造。

一是对老旧小区的绿化进行彻底改造，重新规划设计，既要达到绿化标准，又要结合小区的实际情况，主要是补植和增加绿地，整修树木。美化小区环境，净化环境卫生。

二是对小区主次干路破损路面进行改造，主要是整修道路、围墙、围栏;铺设方砖。对小区原有已破损的柏油路面、水泥路面进行平整罩面，对小区楼房门前路、甬路上的道板砖进行更换，同时安装马路边石、界石，达到美观、实用。

三是对老旧小区的给、排水管线进行改造，重新敷设，达到上水干净，下水畅通。对楼下地沟、下水井进行彻底清掏，彻底解决老旧楼房地沟管线腐蚀问题。修补、更换下水井盖。

四是对老旧小区的庭院照明设施进行改造，重新规划设计。主要是把原有的路灯进行维修，没有维修价值或无法进

行维修的进行统一更换。同时补建小区路灯设施、楼道灯。

五是对老旧小区老化的供电线路进行更换，满足广大业主的用电需求，达到现行供电设施安装规程标准，符合安全使用规程，杜绝安全及火险隐患。

六是美化小区整体环境，主要是拆除违章建筑物、构筑物，清理私搭乱建物、小区及楼道堆积物、悬挂物;取缔擅自改变房屋用途的营业厂所，统一牌匾规格及悬挂位置，清理小区垃圾、小广告，规范设置统一的广告牌或广告位;由各家物业服务企业协调各大运营商配合清理规整小区中的散乱布线，集中整理铺设到相应的地下管道，杜绝空中悬挂线。

七是在对老旧进行整治改造的同时，打破原有的物业管理区域划分，把小区重新进行整合，统一进行成片划分物业管理区域。按照物业管理区域及小区规模进行封闭或半封闭，统一安装封闭围栏，设置出入口，加强安全防范措施;清理机动车泊位，规范合理设置或建设自行车棚;加强社区建设，规划安装配套完善的文化体育设施，逐步完善社区医疗卫生、商业服务、金融邮电、市政公用和行政管理及其他配套设施，满足广大业主的社区服务需求。

四、改造及施工要求

按照省住建厅“暖房子”工程及老旧小区改造的施工要求及标准，进行统一招标，统一设计，规范管理。我市拟将

老旧小区改造工程划分为几个标段进行招标，中标施工单位按照统一的标准及要求进行规划设计，要求整体效果美观大方，功能设置合理，便于广大业主出行休闲，满足业主的业余文化生活需求。单个物业管理区域按照场地的实际情况，要有独特的设计风格，规划设计合理的停车泊位。

中标单位要对改造的小区进行统一的规划设计，要求提供小区规划现状图、规划设计平面图、规划设计效果图。

各级单位对这项工作要引起足够的重视，各单位一把手要亲自抓，层层落实责任，每个计划都要落实到人，专人负责管理，严把质量关，材料关，技术关，安全关，保证这项工作稳步推进和顺利完成。

二〇一一年三月二日

第五篇：老旧小区综合改造SBS防水施工方案

目 录

一、编制依据 .................................................................................................................................. 1

二、工程概况及材料使用 ............................................................................................................... 1

三、施工工艺 .................................................................................................................................. 1

四、卷材施工 .................................................................................................................................. 2

五、附加层 ...................................................................................................................................... 2

六、质量检查与要求....................................................................................................................... 2

七、成品保护 .................................................................................................................................. 2

八、安全施工技术........................................................................................................................... 3

九、施工管埋 .................................................................................................................................. 3

十、安全措施 .................................................................................................................................. 3 十

一、环境保护措施....................................................................................................................... 4

一、编制依据

1、《屋面防水技术规范》GB50207—12

2、《屋面工程质量验收规范》GB50207—2012

二、工程概况及材料使用

1、本工程屋面天沟防水采用世纪洪雨3mm+3mm厚弹性体改性沥青防水卷材。

2、防水施工质量要求，达到国家标准GB50345—2012《屋面防水工程技术规范》。

三、施工工艺

基层处理→涂布底胶→粘贴附加层→弹线预铺→大面积热熔法粘贴卷材→自检整改→验收

1、基层处理

(1)基层与突出屋面的结构(如女儿墙、天窗、变形缝、烟囱、管道等)相连的阴阳角;基层与檐口、天沟、排水口、沟脊的边缘相连的转角处应热熔连接。

(2)基层表面应坚实且具有一定的强度，清洁干净，表面无浮土、砂粒等污物，残留的砂浆块或突起物应以铲刀削平。

2、涂布底胶

清理基层灰尘，隔绝基层潮气，增强卷材和基层的粘结能力。用长把刷把冷底油均匀的涂刷在干净和干燥的基层表面上，复杂部位用油漆刷刷涂，要求不露白，涂刷均匀。干燥4小时以上至不粘脚后方进行下道工序。

四、卷材施工 卷材实行热熔铺贴

(1)、卷材的配置应将卷材顺长方向进行配置，使卷材长向与流水方向垂直，卷材搭接要顺流水坡方向，不应成逆向。

(2)、先铺设排水比较集中的部位(如排水口、檐口、天沟等处)按标高由低向高的顺序铺设。

(3)、在基层上弹出准线，把卷材试铺定位。用高压喷灯与卷材和基层的夹角处均匀加热，待卷材表面融化后把成卷的改性卷材向前滚铺使其粘结在基层表面上。

(4)、卷材的搭接宽度为80-100mm，搭接缝的边缘以溢出热熔的改性沥青为宜，然后用喷灯均匀热熔卷材搭接缝用小抹子把边抹好。

(5)、铺贴平面和立面的卷材防水层。

在铺平面与立面相连的卷材，应先铺贴平面，然后由下向上铺贴，并使卷材紧贴阴角，不应空鼓。

五、附加层

底胶涂布作业完成后，先在天沟、水落口在防水层上放置设施等重点部位铺贴一层附加层，管道根部四周的附加层宽度和高度不应小于300mm,附加层宽度为500mm(此项工作在铺贴大面积防水卷材之前做)。

六、质量检查与要求

(1)卷材与卷材的搭接缝必须粘结牢固，封闭严密。不允许有皱褶、孔洞、翘边脱层、滑移或影响渗漏水的其他外观缺陷存在。

(2)卷材与穿墙管之间粘结牢固，卷材的术端收头部位，必须封闭严密。 (3)卷材防水层不允许有渗漏水的现象存在。

七、成品保护

1、防水上堆料放物，都应轻拿轻放，并加以方木铺垫。

2、防水层验收合格后，可直接在防水层上浇注细石混凝土或砂浆作刚性保护层，施工时必须防止施工机具如手推车或铁锨损坏防水层。

3、施工中若有局部防水层破坏，应及时采取相应的补救措施，以确保防水层的质量。

八、安全施工技术

l、施工人员必须经过培训后方可上岗操作，并应全面地掌握应知应会的施工安全技术和质量标准，强化安全与质量意识。

2、现场施工人员必须穿平底鞋，不得穿带跟、带钉的皮鞋，以免损伤卷材的施工质量。

3、施工人员应身着工作服，戴好防护用具、安全带、安全帽、防护手套方可进行施工。

4、施工现场及作业面的周围，不准存放易燃易爆物品。

5、遇五级以上大风，或雨、雪天气，气温低于—5℃以下，严禁施工。

6、每天下班前应将工具、材料堆码好，将剩余废物及时清理现场，不留后患。防水施工现场至始至终应保持干净、整洁、卫生。

7、高空或边缘作业必须配置好安全措施才能进行防水施工操作。

九、施工管埋

l、防水施工队的主要负责人必须坚守岗位，不得随意离开现场。

2、质检员始终在场，严格按照规范及方案要求检查每道工序，每个细部确保质量。

3、根据进场人员的多少，划分为若干个班组，并严格履行交接班手续，各班组之间相互监督，展开质量评比活动。

4、在每个部位、每一部分施工结束后，经有关各方检查合格，并作好文字记录，方可进入下一程序施工并和下一道操作方，办好交结手续做好成品保护工作。

5、施工队伍内部须建立一套严格的考核制度，贯彻“谁操作，谁负责”的原则，严格奖惩。

6、对关键、特殊部位的处理应做好文字记录及隐蔽记录(做好对材料品种、规格、厚度、铺贴方式、附加层、天沟、泛水和变形缝的做法)资料。

十、安全措施

牢固树立“安全第一”的思想观念，认真挑选一批业务技术水平高，职业道德观念强，安全生产警戒重的工人进行操作。高空作业必须正确系好安全带;进场必须戴安全帽;施工现场要配备灭火器;工作中要用电时，必须有专业电工接装各种电器。坚决杜绝不利于安全因素的存在。以标准化、规范化的工作质量来管理，使施工全过程处于安全与质量的受检状态，并以此种状态来促进工程质量和保证工程质量及安全生产。

十一、环境保护措施

1、施工环境。贯彻执行国家和地方环境保护法规，并教育职工自觉遵守环保、环境卫生管理条例，做文明职工。切实落实门前“三包”环境保洁责任制，严禁在随地堆放材料余泥垃圾等。

2、水质防污染措施。地面冲洗物包括水泥、淤泥和其它悬浮或溶解物质，应引入工地污水处理厂处理，以防止未经控制的排放。

3、控制施工噪音。

4、粉尘减少措施。经常使用的场内施工道路要定期洒水。在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料应加以适当处理。

5、对现场周边树木、草地绿化要妥善保护，未经绿化主管部门批准，不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。