小区改造工作计划

小区改造工作计划（通用6篇）

篇1：小区改造工作计划

篇一：老旧小区改造工作总结 2013年个人年终工作总结 尊敬的各位领导：

大家好，春去秋来，又是新的一年开始，在过去的一年中，我把我的工作向大家作以下简要的汇报。

一、电子十二所施工管理 自2013年5月份受公司安排，从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题，自从领导安排后，我就暗自下决心，一定要把自己的这摊事干好。

针对本工程特点、难点、重点，结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力，按照系统工程理论进行总体规划。质量以iso9001 质量保证体系实行全过程控制，安全以“预防为主，常抓不懈”，保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容，实行施工队的技术骨干定岗负责，动态指导，组织有效攻关。在整个施工改造过程中，我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工，并认真听取甲方、监理提出的意见及要求，做到及时发现，及时整改问题，在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验，试验报告符合要求时在进行施工，每一道工序都有监理工程师验收，重要的工序请甲方和监理人员验收合格后，才进行下道工序，确保工程质量。本工程达到了甲方的要求，并交给了甲方满意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理

自从电子十二所完工后，本8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长，由于本人以前对新建工程比较熟悉，对旧楼改造工程不是熟悉，这对我来说是个赞新的开始，须从零开始。

由于清河16#院是老旧小区，老年人比较多，道路狭窄，路上行人较多，而且户内改造比较繁琐，难度比较大，由于本人对老旧小区改造工程比较陌生，有的部分工序自己管理失误，导致后期核量比较麻烦。

管理失误：针对热计量改造工程，（有业主签认的确认单没有仔细的的核查），在前期没有做到施工队工人干完活后，没有全部到每家每户都去核查，而是有时间就去，没时间的就不去了，导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对，每个暖气沟自己还得亲自钻，导致了浪 费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对，就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中，吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多，也学到了很多东西。

质量管理：质量是企业的生命，也是一个队伍的生命，质量是生存的根本。这个道理人人都懂。“真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上，其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的，只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。安全生产管理：“没有安全就没有生产，没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律，在生产管理方面我觉得做到要“教育”，发现问题及时纠正，相互配合是特别的重要，水和鱼永远是离不开的，包括和其它专业配合。

三、个人建议

1、劳务对的选择： 针对热计量施工队伍，热计量施工队伍是层层分包，导致施工管理困难，建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。

四、个人心得

很简单“身心皆入”四个字

‘身入’就是要多走基层，少座而论道；多沉入一线，少“走马观花”；多接触矛盾，少避让推诿；多排忧解难，少敷衍应付。“心入”，就是学习调研要有耐心，分析检查要有真心，解决问题要有决心。这几句话的意思很简单，用在我们施工管理也很合适。我的理解就是：经常和工人在一起探讨，多在施工现场，执行真正的过程控制，不要每天在办公室大言不采说三道四，事后马后炮，应当多提一些问题，发现问题，能及时解决问题。发现问题不要互相推诿；多给工人排忧解难，不要用各种理由来应付领导。

“在工作中学习，在工作中总结”是我们一个永恒的主题，我相信明年以后的今天，我们将有一个不可估量的飞跃与发展，我期待这一天的到来！由于本人文采有限，说的不好，请各位领导多多指正！谢谢大家我的发言完毕。2014年2月篇二：2012年老新村改造工作汇报 2014年老住宅小区和零星楼宇整治工作汇 报

各位领导：

自2014年4月中旬老住宅小区和零星楼宇综合整治工程启动以来，友新街道在区委、区政府的正确领导下，区住房建设和市容市政局的指导下紧紧围绕既定目标，稳步推进各项任务。下面，我就街道整治工作情况作简要汇报：

一、2014年整治工作概况

1、老住宅小区整治情况。2014年******及***老住宅小区综合整治工程即将启动，此次综合整治地面面积达116415平米，建筑面积*****平米，涉及**栋楼体，住户***户。其中**栋将进行平改坡施工。

2、零星楼整治情况。2014年我街道零星楼改造范围包括****，土建改造共涉及**幢，***户居民，建筑面积***平米。道路绿化改造近***平米，主要包括路面铺设，雨、污水管网改造，停车位改造及绿化景观工程。

二、2014年整治工作情况

2014年我街道按照市、区统一部署，以严谨细致的作风、扎扎实实的工作，有序推进整治工作。在整治工作前期主要做好2个方面的工作：

一、组织人员。结合两项整治工作跨度大、涉及面广的实际，在2个属地社区全程参与的基础上，组建2个现场办（老住宅小区改造现场办6人、零星楼改造现场办2人）、2个项目部，有效提高现场工作实效。注重人员配备，将会干事、能干事的人员安排进去，社区由书记牵头，抽调经验丰富、善于做群众工作的社区人员加入队伍，配齐配强一线人员，同时为了有效配合改造期间的拆违工作将街道城管执法中队队员加入到改造第一梯队。

二、改造前期的准备工作。

1、层层动员、营造整治氛围。街道，社区层层召开动员会议和工作会议，明确整治工作的目的、意义、目标、责任和要求。同时在改造小区张贴公告，悬挂横幅营造整治氛围。

2、设点公示，入户调查，听取居民改造建议。通过设点公示，安排现场办工作人员在公示现场向居民做好解释工作，收集居民改造建议。同时社区和现场办工作人员挨家挨户上门，做好入户调查，***于2014年3月26日至4月3日向全体居民发放了《征求意见表》，广大居民积极参与，为老新村的整治出谋划策。本次共发放《征求意见表》***份，回收***份。其中同意进行综合整治有***份，不同意的**份，废票***份，同意率为99.2%。归纳整理出居民意见561条。公示期间街道现场办还组织召开居民恳谈会认真听取居民对公示方案的建议，对部分居民不理解的条目进行了细致的解释，同时将居民意见认真做好统计并反馈给住建部门。从而进一步优化整治方案

3、重点问题安排专门会议。在今年的零星楼宇整治工作中涉及到的小区停车位不足，居民需求强烈，在公示阶段，街道现场办组织居民代表并邀请区整治办负责人和相关设计单位人员一起到现场召开专题会议，认真研究讨论停车位设臵问题，根据现场实际情况和居民实际需求做好图纸修改工作。

三、2014年改造工作中遇到的难点问题与解决办法

1、部分居民对公示方案不满意 在零星楼改造公示方案中要增加近20个车位，但是仍不能满足小区停车要求，同时部分居民对车位设臵的位臵有异议，现场办联系社区对小区车辆数量和车位数重新进行了统计并按照居民要求重新进行车位设臵。

2、小区内围墙拆除工作

根据小区内围墙2800米大都破损严重，防盗作用缺失，形成卫生死角的实际情况，设计院的秉承有效利用小区空间合理布局绿化的设计理念，施工中将对围墙进行拆除，扩大该区域空间，为拓宽道路，消除监控死角，合理规划绿化种植，缓解小区交通拥堵及扩充停车位创造有利条件，在征求意见中有部分居民对改方案持反对意见，居民认为围墙拆除会其固有的空间造成侵害。就目前的情况我们将对拆除围墙进行逐段拆除公示，通过前期的意见征集反映出反对拆除围墙的居民毕竟占少数，大多数居民都赞成按公示方案进行改造，在逐段公示中遇到问题的，我们将和社区干部、社区居民一同对个别持反对意见的居民做思想工作，如不能协商达成一致意见，再与区住建局现场指导员重新设定方案。

3、小区停车位不足的问题

目前****现有车辆900多辆，停车位只有***个，根据2014年的改造要求，小区内绿化面积不能缩减，特别是对高大乔木不能进行移种，而***的高大乔木大都种植在道路两侧，这就局限了道路的拓宽和居民停车位的设臵。改造完毕后停车位***个左右，远远不能满足小区居民的停车需求。在这种情况下，我们需要与设计方和区住建局共同设定增加道路两边类似于港湾式停车的方式来适当增停车位。

4、*****新建社区用房

2014年将在****幢东新建社区用房，建筑面积**平米。前期公示后，**幢居民**户同意，**户反对，其他居民未持意见。新建过程中可能会遇到的问题，1、新建区域有一组高压线南北向通过新建楼体上方，改组高压线需入地埋设。该项工程需报省供电公司批准，报批周期较长，需要区住建局尽早申请，避免影响新建的完工日期。还有在施工区域内存在煤气公司的违章用房，需要尽快与燃气公司协商，尽快拆除。

四、下一步工作思路

改造工作即将全面展开，在下一步的工作中街道主要做好以下3点工作：

1、上下协调，合力推进整治。下一步街道现场办积极区住房建设和市容市政局沟通协调，落实改造计划，完善改造方案。同时通过自愿报名、社区推荐，建立每个社区不低于40人的居民监督员队伍，对安全、质量等问题进行巡查。坚持每周例会制度，对居民整改呼声高、实施难度大、标准众口难调等问题进行协商落实。完善信访投诉办法，现场办设臵居民调解室，专人负责信访接待、督办、回访，及时化解矛盾纠纷，及时处理群众反映的工程质量问题。

2、规范管理，确保质量进度。在下一步的整治过程中，街道现场办将制定现场管理规定，要求现场人员挂牌上岗，提高安全意识，加强防护措施，确保施工安全。做好材料公示，将材料封样展示，扩大样板房示范效应，提高公示实效。邀请区整治办指导监督，会同质监、安监等部门开展质量、安全检查，把好安全、质量关，完善施工单位质量保证金制度。

3、积极探索，落实长效管理。篇三：胜南社区管理中心住宅小区综合治理情况汇报 胜南社区管理中心

住宅小区综合治理情况汇报（2014）

2014年胜南社区完成了南苑小区南区综合治理改造、南苑小区北区综合治理改造，实现了“改造一片，完善一片，提升一片”的目的，社民和谐度进一步提升。

一、小区简介

南苑小区始建成于1980年，位于东营区西三路以西，枣庄路以北，分为南北两个区。南苑南区占地面积17.65万平方米，共有住宅楼52栋、住户1196户，建筑总面积8万平方米，公用建筑等建筑面积1.28万平米。南苑北区占地面积24.66万平方米，现有住宅68栋，住户1545户，建筑总面积10万平方米，公用建筑等建筑面积1.92万平方米。

二、改造工程的主要内容

近几年，小区居民关心的主要问题。一是住宅屋面漏水、墙面渗水的问题；二是排水不畅、雨污混流的问题；三是小区交通拥堵、停车难、出入不便的问题；四是小区公共安全、治安技防的问题；五是休闲活动、环境美化建设的问题。结合居民关注的民生问题，本着服务居民、应修必修、能节则节、注重效益、科学合理、综合平衡的原则，在保证不超计划总量的前提下实施了住宅楼外墙维修、住宅楼室内污排改造、雨污分流治理和排水系统改造、道路维修改造、停车场建设、监控改造和楼宇防盗门的更换等。

三、改造的效果和效益情况通过实施小区维修改造，极大的惠及了小区居民，在小区居住安全、生活保障、美化环境、环保治理、经济效益等方面都有了明显改善。

一是监控系统的建设有效的配合和支持了安全保卫工作，提升了社区治安技防管理水平，达到建设平安和谐社区的目标。二是通过对道路、场地、绿化布局进行的合理规划调整，在维修破损场地、道路的同时，新增了大量停车位、拓宽了拥堵的道路，达到老旧小区改造的规划要求。三是实施墙面维修、室内污排改造等工程，解决了小区居民最为直接的困难，同时也降低了物业维修压力。四是利用雨污排系统改造的时机，加强雨污分流治理的改造，保障居民生活的同时治理了环境问题。五是开展小区改造民生工程以来，小区居民的环境得到了改善，缩小了新旧小区的差距，提高了居民幸福指数，温馨和谐胜利家园的建设迅速推进。小区居民报修下降了90%、服务满意率由96%升至98.5%、物业收费率由95.6%升至98.37%。

四、积累的经验做法

1、民生问题征集落实一个“广”字，做到了改造立项广纳民意。主要是强化计划信息平台建设，充分利用小区维修改造意见征询会、社区季度行风问卷调查、居民代表座谈会、职代会提案、社区合理化建议等十几个信息渠道，全面而深入地了解小区居民关心的热点问题，以及基层物业管理工作中的难点问题，对每个涉及民生、民意的问题，做到现场落实清楚，问题剖析彻底，方案论证充分，项目库建立完善。

2、维修改造规划体现一个“前”字，体现了改造方案的超前谋划。小区维修改造坚持总体规划、3年滚动规划与计划的有机结合，建立健全了小区维修改造项目库，切实做到了“实施一批、研究一批、储备一批”的规划要求。每年11月份社区就完成下建议计划的收集汇总整理工作，并利用施工冬休期开展现场落实，方案编制、论证和施工图设计工作。

3、工程设计方案做到一个“优”字，达到了吸收民智、优化设计的效果。为了计划资金见效显著，实现“投入一分，见效一分”的总体要求，在广泛征求社区居民意见的基础上，坚持实事求是的原则，做到实用与美观相统一，努力满足居民合理需求。一是积极开展多角度的设计方案论证，合理引用先进技术，大力推广节能技术和产品，严格执行限额设计，改造设计标准满足5年以上社会发展要求。二是注重与小区居民的沟通，倾听居民意见，集中群众智慧，将上报改造方案张贴在小区宣传栏和读报栏里，请居民出主意、提意见。

4、现场施工管理做到一个“勤”字，确保了现场问题处理得快，工程质量把控得严，文明施工监管得好，进度和投资掌控得准。一是按照施工规范和技术标准，要求现场施工管理人员“腿勤、眼勤、手勤、嘴勤、脑勤”，紧盯施工现场，把好现场第一关。二是与居民沟通“勤”，通过居委会、居民代表及时了解居民对安全文明施工、施工质量的意见，及时纠正施工企业的不良做法。三是与专业化公司“勤”交流，坚持现场运行例会制度，及时通报彼此施工安排和进度计划，无论哪一家的项目，在单项工程开工前，都要组织各相关单位到现场明确和标识所属设施的地下情况，有效地防止相互损坏设施而影响居民正常生活的现象发生。四是检查和督导工作做得“勤”，除了施工管理人员和监理人员的日常检查，还有物业、居民代表的义务监督；每周有现场运行小组的集中检查；每月有社区维修改造管理小组的月度检查；以及效能监察小组的不定期督察，及时消除一切不利于安全、质量、进度、投资、文明施工的问题。

5、项目结算工作做到了“严”字，实现改造工程的优质高效。一是对所有工程项目提前进行测算，在项目实施前就逐项编制预算书，针对一些复杂内容，做好市场调研，提前与施工单位结合，防止年底扯皮，提高了结算准确性。二是对单一项目，如防盗门更换，实行按面积测算，进行招投标，一次性费用包死，完工后及时核准结算，大大加快了结算进度。三是根据施工进度计划，制定结算进度安排，限定工程量核查时限、结算资料上报时限、结算审核时限，有效地保证了年底结算进度。四是对品种档次多，价格差异较大和市场价波动大的建筑材料，由基建、计划、审计、预算、施工单位、监理等六方联合考察，提前定质定价，准确把握市场价格的同时，防止施工单位以次充好，虚高价格的现象，在保证工程用料质量的前提下，有效控制了工程造价，在预结算管理上做到了“快”、“准”、“严”。2014年11月15日

篇2：小区改造工作计划

老旧小区改造和棚户区改造是建设美丽县城的重要举措，有利于改善人居环境、提升城市的美丽度、和谐度。xx局积极贯彻县老旧小区改造工作领导小组、县棚户区改造工作领导小组的部署要求，把这两项工作作为紧迫、重要的工作任务来抓。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导班子高度重视

党组书记对老旧小区改造和棚户区改造工作高度重视。5月14日县老旧小区改造和棚户区改造工作现场调研会结束后，书记同志结合会议精神，要求立即成立改造工作领导小组，并要求局办公室的干警迅速做好“三调工作”。在与党组成员、副检察长同志和办公室负责人同志的多次沟通下，书记同志同志提出：一要做好住户的思想工作，最大程度的争取住户对改造工作的支持；二要做好资金预算，并让驻局纪检组及住户代表全程监督资金的使用；三要注意施工安全、规范，认真落实县领导小组的工作要求。5月20日，书记同志、副检察长同志等到xx老旧小区及棚户区实地考察，要求加快改造方案的制定，并强调了“蜘蛛网”、墙体风化脱落等突出问题。

班子成员xx,xxx,xx等除担任局改造工作领导小组成员外，在改造工作中承担了思想动员、纪律监督等重要职责，对我局的改造工作起到了积极的带头作用。

二、局办公室积极开展工作

按照县改造工作领导小组的要求，局办公室积极开展工作。一是按时报送了局改造工作领导小组文件；二是提前完成了“三调”工作，并将调研结果向局改造工作领导小组汇报；三是多次到局老旧小区和棚户区考察，按照县改造工作领导小组的要求，对重点改造、问题多发部分进行多次论证；四是结合考察结果，按照“一局一方案、一栋一方案”的要求，认真制定局老旧小区改造和棚户区改造的方案，按时报送给县改造工作领导小组；五是认真做好资金预算，联系施工单位就我局的改造的工作制定预算；六是主动借鉴经验，向已经开工的单位积极取经。

三、存在的问题

一是住户诉求不一，影响工作开展。有住户反映排水管改造等会破坏住房原有结构，存在不愿改、不想改的问题，不利于后期工程的开展。

二是工作协调能力有待加强。在前期工作的开展过程中，暴露出协调能力不足的问题，滞后了工作的开展。

四、下一步计划

篇3：小区改造工作计划

中央城市工作会议高瞻远瞩地指明:“加快老旧小区改造”,具有强烈的现实意义和深远的历史意义。中央城市工作会议指出,城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,把握发展规律,推动以人为核心的新型城镇化,发挥这一扩大内需的最大潜力。中央城市工作会议还提出,要坚持集约发展,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。加快老旧小区改造,就是将扩大内需的最大潜力迅速地转化为现实的有效需求,切实推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变,

在经济新常态中,经济稳中有进,然而,还存在着消费市场疲软、投资增幅下滑、经济下行压力大、产能过剩等问题。大众创业万众创新、经济结构调整和产业升级是经济未来的新动力,但是,都不能收一蹴而就之功,需要假以时日才能形成新的经济新动力,对解决当前经济面临的问题而言,“远水解不了近渴”,亟须寻求稳定经济增长、化解产能过剩、扩大就业的新动力。

就中国目前的经济结构和产业结构而言,与经济新常态相适应、切实可行、短期能收立竿见影之效的经济新动力是:加快老旧小区改造。

加快老旧小区改造,就是实施老旧小区加固宜居节能改造工程,即对老旧小区楼房进行安居加固、加装平层入户的电梯、顶层平改坡、底层建无障碍通道,小区公共设施更新等工程。

结合城市基础设施更新和地下管网建设,加快老旧小区改造,是以房地产存量快速刺激中国经济增长,利国利民,不仅可以给产业升级、经济结构调整和企业自主创新留出时间和空间,更可以在短期内促进经济增长,收一箭五雕之功:一是老年社会安居乐业的民心工程,奠定居家养老、社区养老的基础;二是形成经济新常态的新增长点,缓解经济下行压力;三是迅速化解产能过剩,增加就业;四是增加社会财富存量,彰显国家治理能力;五是有利于节能降耗发展低碳经济。

老旧小区现存的问题

老旧小区是指2000年之前、集中于上世纪八九十年代建成的城镇居民住宅,新小区是指2000年以后建设的城镇居民住宅。老旧小区已历经二三十余年,陪伴楼宇的居民一同迈入迟暮之年,存在着明显的安全隐患,宜居性差,越来越难以承载居民吃力的步伐,严重影响了小区居民的生活质量并制约了居家养老,亟须进行抗震加固宜居节能改造。

1.出行不便,上楼下楼困难。随着老龄社会的到来,上下楼已成为横亘在老人和腿部有病痛的年轻人面前的山。出现“以前说‘蜀道难,难于上青天’,对老旧小区居民来说,现在蜀道不难了,难走的是老旧小区居民楼的楼梯”。对于年逾六旬的老人来说,从老旧小区一步步上下楼是一件很困难的事,一级级楼梯在老人面前就像一座座高山,稍不留神就摔倒,没有人陪伴的老人们往往不敢独自上下楼。随着老龄社会的快速来临,借助电梯轻轻松松地回家和出门,对于老旧小区居家养老的的人们来说,是日思夜盼的梦想。

与上下楼难相伴而生的是:购物容易,回家困难。现在城市购物有大卖场,有购物中心,有超市和便利店,然而,将物品用汽车或小推车拉到家门口后,上楼就成了难题,出现了购物容易,回家困难的现象。

2.患病难医,养病护理犯愁。老旧小区居民生病受伤,行动不便时,不仅是老人,对于患病后行动不便的年轻人和小孩上下楼延医就药,都需要依靠亲属好友帮助背扶。如果患病需要在家养护,则更加发愁,这些病人的家庭常常变成“急诊室”,在家准备很多急救设备和简易的医疗器械,以应对突发的“人有旦夕祸福”。

3.居住安全存在隐患。许多城市的老旧小区进入“质量报复周期”。20世纪80年代和90年代,全国城市化建设提速,大批居民小区楼房密集建成。当时,国家建筑规范标准跟不上建设速度,企业责任心差,给老旧小区工程质量留下隐患。

随着老旧小区进入“质量报复周期”,“居住安全”已成为悬挂在所有老旧小区居民头上的“达摩克利斯之剑”。20世纪80年代和90年代建设的老旧小区,频频成为楼房坍塌事故的主角:2014年4月4日,浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌一死六伤;同年4月28日一幢建好25年的常熟居民楼在经历了墙体开裂、地基下沉后、部分楼体坍塌;2009年8月4日,河北石家庄市一座建于上世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌,17人遇难;2009年9月5日,宁波市锦屏街道南门社区的一幢5层居民楼突然倒塌;2012年12月16日,交付20余年的宁波市江东区徐戎三村2幢楼发生倒塌,造成1死1伤;2013年3月28日,浙江绍兴市越城区城南街道外山新村,建于上世纪90年代初期的一幢4层楼的民房倒塌。

4.老旧小区的公共设施老化。老旧小区普遍存在公共基础设施老化现象:一是电力设施老化,电力线路消耗大,供电负荷不达标,居民大负荷用电时经常跳闸停电。二是供水管道陈旧,有的城市供水管道浪费惊人,老旧小区水压低导致中高层住房经常停水。三是排水设施落后,经常堵塞,污水外溢现象普遍,雨水多了小区就洪涝,小区内道路被洪水浸泡毁坏,居民行路艰难。四是供暖管道老化,居民冬天常常挨冻,室内温度很难达到16摄氏度。五是老旧小区楼房顶层大多是平顶,冬天渗雪水夏天漏雨,冬冷夏热,进而导致住户能源消耗巨大,还容易出现入室盗窃等问题。

加快老旧小区改造可以收一箭五雕之功

当前,加快推进老旧小区改造,可以一举五得:

1.老年社会安居乐业的民心工程。幸福生活的基本要素是“安居乐业”,居住房屋的质量与此息息相关。老旧小区改造,提高老旧小区居民生活质量,让老人居家颐养天年,是安居乐业的民心工程。

(1)对老旧小区楼房进行加固,让居民圆安居乐业的中国梦。从居民安全出发,采取楼房加固措施消除安全隐患,提高老旧小区房屋质量,增加老旧小区楼房的寿命。中国《民用建筑设计通则》规定,一般性建筑的耐久年限为50年-100年,然而,许多老旧小区却只能持续25-30年。对老旧小区进行抗震加固,消除塌楼隐患,防止更多的老楼提前“寿终正寝”,让老旧小区的建筑平均寿命达到100年,让广大居民踏踏实实地做安居乐业的中国梦。

(2)老旧小区改造中加装平层入户的电梯和底层建无障碍通道及顶层平改坡等宜居工程,提升居民生活质量,让老人做好颐养天年的老年梦,减轻独生子女家庭年轻人的负担。2014年年底我国60岁及以上老年人口达2.14亿人。由于中国的传统和养老机构严重缺乏的现状,对老人的照料义务,更多是由家庭承担,然而,由于独生子女政策实施.中国正全面迎来“421家庭”时代,一对夫妻赡养四个老人和抚养一个孩子的家庭格局日益成为主流,家庭形态的变化,使得家庭扶养能力几乎达到极限。

老旧小区改造中的宜居工程,顺应了老人及赡养老人的年轻人对美好生活的新期盼,给居家养老和社区养老奠定物质基础。加装电梯和底层建无障碍通道,方便居民出行,解决行动不便的伤残病人员、特别是老年人上下楼难的问题,方便各年龄段的伤残病人,尤其是老人的生活起居,有效提升居民生活质量。将老旧小区平顶改成坡顶,解决冬天渗雪水夏天漏雨和冬冷夏热,既提升了居民生活质量,又有利于防盗,还有利于老旧小区节能环保。

2.老旧小区改造是经济新常态的新增长点。

(1)老旧小区改造刺激中国实体经济增长。老旧小区改造是以房地产存量刺激中国经济增长,具有其他产业无可比拟的优势。在房地产市场整体出现下行趋势之时,以自20世纪80年代到20世纪末老旧小区住宅建筑面积为803465万平方米计,老旧小区改造对经济的推动作用非常显著,连续三年每年可以轻而易举地拉动GDP增长2.5个百分点。

(2)社会投资增加,促进实体经济增长。对“未老先衰”的楼房进行全面加固,可以从多方面增加有效需求,促进实体经济增长,一是按照住建部新安全标准全面加固老旧小区,直接增加节能环保建筑材料生产、加工、施工的投资需求。二是老旧小区安装电梯,能够增加电梯行业生产、安装、维修的投资需求。三是老旧小区平改坡和底层建无障碍通道,增加对防水防晒保温材料和建筑材料行业的生产、安装、维修的投资需求。四是老旧小区公共设施配套改造,能够推动供水供暖供气和地下管道等诸多行业的投资需求。

(3)刺激社会消费,尤其是居民消费,促进实体经济增长。老旧小区改造,能够带动室内装修产业增长。政府对居民老旧小区改造后,居民必然会重新装修,进而启动家庭装修业及相关产业,促进实体经济增长。

一是装修业迅速增长,老旧小区居民大多有储蓄,这些储蓄相对于日益上涨的新楼房价而言,购买新房几乎是可望而不可及的,然而,相对于老旧小区改造后的装修而言,居民的储蓄无论是用于简装修还是精装修都绰绰有余,因而,装修业会急速增长。

二是家电、家具和家庭文化饰品行业随之增长,居民家庭装修后,需要相应的家具和家电与之配套,此时,无论原有家具和家电已损坏或已到使用年限还是没有损坏或没有到使用年限,仅是风格不符合新装修风格,家具和家电及装饰品都会被更换,从而促进这些行业增长。

3.老旧小区改造切实化解产能过剩。老旧小区改造刺激诸多行业的增长,形成刺激经济增长的产业链,迅速地解决传统产业的产能过剩。一是按照住建部新安全标准全面加固老旧小区,将直接地增加钢铁、水泥、玻璃等传统产业的有效需求,显著地缓解这些产业的产能过剩。二是老旧小区加装电梯和底层加坡道,刺激电梯及相关行业的发展。三是老旧小区平顶改成坡顶,应用大量的节能环保绿色建材,促进与建筑相关的节能环保产业发展,缓解建筑材料过剩。四是老旧小区加固和室内装修后,必然会对家电、家具和文化饰品产生改造的需求,进而推动目前已经处于停滞和过剩的电子产品、家具产业和家庭饰品产业的增长。

4.增加社会财富存量,彰显国家治理能力。与老旧小区拆迁不同,老旧小区改造增加了社会财富。对老旧小区进行拆迁和重建,虽然拆和建都增加了当期的GDP,但是,不仅拆迁过程形成巨大的社会资源浪费,而且减少社会财富的存量,历年积累的社会总财富随着经济增长而递减。老旧小区改造不需要大拆大建,不仅以节约社会资源的方式提升了老旧小区的质量和价值,改善了居民的生活质量,而且老旧小区改造在增加当期GDP的同时,增加了社会财富的存量,使得历年积累的社会财富随着经济增长而递增。

老旧小区改造,彰显国家治理能力。对老旧小区拆迁,往往出现居民对拆迁补偿不满意或居民不能顺利回迁等等因素,常常引发老百姓与政府的矛盾,矛盾甚至引发群体事件,损害了政府公信力,损及国家治理能力。然而,老旧小区改造增进了居民住房的质量和价值,改善原有居住生态,地方政府在帕累托改进的基础上进行社区治理,从源头上避免了拆迁引发的社会矛盾,增强了政府的公信力,显著地提升国家治理能力。

5.有利于节能降耗发展低碳经济。老旧小区改造能够降低资源消耗,充分利用现有资源,有利于经济发展方式转变,实现可持续发展。大拆大建,被拆除的旧楼不能重复利用,新建楼房需要消耗大量不可再生资源,都导致资源大量浪费。而老旧小区改造可以大幅度地节约钢铁、水泥、砂石、水、电、气等资源及土地资源。

老旧小区改造从增量和存量两个方面都有利于节能减排。一是减少增量建筑能耗和排放,老旧小区改造避免大拆大建的弊端,大幅降低能源消耗和碳排放,帮助各地实现节能减排的目标,实现低碳经济发展。二是减少存量建筑能耗和排放,老旧小区经过加装外墙保温层等措施可以有效减少能源消耗,降低碳排放水平。三是有利于减少建筑垃圾,降低污染物排放。

统筹谋划,整体推进老旧小区改造

1.以“生命安全是最大的民生”理念实施老旧小区改造工程。对居住在有安全隐患的老旧小区住户来说,“楼房安全一分钟都不能等”。八九十年代“快餐式”建筑的质量周期性报复开始显现,老旧小区塌楼事故频繁发生,多起楼房坍塌事件警醒我们:政府要以杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山!”的胸怀为黎民苍生的居住安全,尽快进行老旧小区改造,对楼房进行安居加固。

以百年大计,质量第一为导向强化老旧小区改造建筑业规范,建立老旧小区改造建筑工程质量终身追责制,使老旧小区“长命百岁”,让老百姓安居乐业。需要完善建筑业法律法规,建立起针对设计方、施工方、监管方等各个主体的追责体系,建立建筑质量安全终身追责制。

2.老旧小区改造与完善城乡基础设施相结合。老旧小区加固宜居节能改造工程与城区供水供气供暖管网改造相结合,能有效地提升居民生活质量;老旧小区改造与城市管网建设和改造相结合,优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网,确保管网漏损率控制在国家标准以内;老旧小区改造与城市供水、排水防涝和防洪设施建设相结合,加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设,解决城市老旧小区积水内涝问题。

3.老旧小区改造的筹资方式。推进老旧小区改造的筹资方式为:居民出一点、政府补一点和社会筹一点。

一是按照谁使用谁受益谁付费的原则,个人出一点,居民作为房屋产权人,对自己的房屋本体负主要改造责任,居民分摊的资金可以是居民自有资金或个人贷款,也可以来自公积金贷款。

二是按照政府提供公共产品和服务的原则,政府补一点,由财政投入资金,主要用于小区水、电、气、热、通信等管网和设备的等公共设施改造。无论是老旧小区还是新小区的公共基础设施改造原本就需要政府投资,老旧小区与公共设施改造相结合,提高政府资金的投资效率,减少二次投资和重复投资。因而,政府仅需在公共部分设施给予资助,如抗震加固、宜居的加电梯和平改坡等公共设施改造及小区节能环保改造等方面予以部分的资金支持。

三是积极鼓励社会资金参与改造,社会筹一点,由政府运用政策来激活房屋维修基金和公积金等处于闲置状态的资金(实际上这些基金没有闲置,以5000亿的房屋维修基金为例,通过炒股、挪用、委托理财等各种方式沦为开发商、银行、证券公司、有关部门等利益集团的“生财工具”),使其用于老旧小区改造。鼓励社会资金参与老旧小区改造,这些提供资金的企业可以优先获得政府购买服务政策支持,优先参与小区新业态的商业活动,如“互联网+生活服务+养老服务+医疗服务+金融服务”等。

4.政府制定老旧小区改造政策。总结和借鉴北京、上海等城市已有的老旧小区抗震改造经验,制定统筹推进老旧小区改造的政策。虽然老旧小区改造是广大居民福利的帕累托改进,但不同楼层居民福利改进的程度不同,需要政府政策协调各方利益,有效地平衡小区不同楼层住户的利益,顺利地推进老旧小区加固宜居节能改造工程。

篇4：浅谈小区排水改造的质量控制

关键词：排水改造质量控制

旧小区排水系统管网老化严重，出现了多处破损、淤死，如何做好排水改造的质量控制，以达到小区雨污分流、排水畅通，改善居民生活环境的目的，显得极为重要。

1 加强调研，优化改造设计

1.1 充分调查，合理设计

排水改造工程的设计不仅要符合规范要求，更要满足技术、经济的合理性。居住小区地下管线较多，而且经常维修改动。调查数据出错均会给改造带来质量隐患，如出现排水倒坡、管线间安全距离不足等问题。为此，工程设计时应通过查找档案资料、实地测量等方法，对现状进行深入全面细致的调查，合理确定分流系统。

1.2 因地制宜，合理选用主材。常用的检查井和管材分为三类：

1.2.1 砖砌检查井与刚性管材

砖砌检查井采用粘土实心砖砌筑，造价较低，但由于存在易渗漏，周边地面易塌陷或冻胀隆起等缺点，目前这种组合已基本不再选用。

1.2.2 组装式预制检查井和钢筋混凝土管

组装式预制混凝土检查井强度高，易于装配，而且密封性好，抗冻性、耐腐蚀性都较高；缺点是自重较大。这种组合在排水系统中尤其是车行道下应用广泛。

1.2.3 塑料检查井与PVC-U双壁波纹管

塑料检查井是由高分子树脂一次注塑成型，耐腐蚀，排放效率是传统检查井的1-3倍。双壁波纹管密闭性能好，内壁光滑，耐外压强度高，耐冲击性能、耐腐蚀性能好，埋地使用寿命可达50年以上。并且波纹管重量轻，安装方便。近年来，胜利油田部分住宅小区采用了塑料检查井与PVC-U双壁波纹管，排水效果良好。

在实际改造中，要因地制宜，合理选择用料：①车行道下采用组装式预制检查井和钢筋混凝土管；②人行道下采用组装式预制检查井和钢筋混凝土管或塑料检查井（须增设双层承压TSMC井盖）与双壁波纹管；③绿化带内采用塑料检查井与PVC-U双壁波纹管。

1.3 合理选用垫层做法

在排水改造设计中，要兼顾质量和投资选用垫层做法。对于钢筋混凝土排水管，楼后支线埋深一般小于0.8m，可采用150-200mm厚的砂垫层；干线部分根据标准图集L03S002选用一定厚度的混凝土V形或带形基础。PVC-U双壁波纹管抗不均匀沉降能力强，一般选用砂垫层。

1.4 改造与清理相结合

若部分楼区的排水设施完好，且无需考虑停放车辆（储藏室或绿化带围挡或附近设局部停车场），为节约投资，可采用疏通机、强力吸污车对排水管、检查井和化粪池进行彻底清理，同时地面重新铺装透水砖，同样可以达到改造效果。

2 严格过程控制，注重控制方法

2.1 严格开工审批和分步报验程序

开工报告审批前，施工组织设计应经报审，监理规划和监理实施细则应经审查。施工过程中，对于隐蔽工程、指定部位和分项工程，施工单位应按要求及时报监理验收，未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序施工。对于发现的问题，要求施工单位及时彻底整改，切实保证工程质量。

2.2 推行样板段制度和首段验收制

对于排水改造工程，可选取一栋楼后的管沟开挖、管线铺设、管沟回填及硬化恢复作为样板段，由施工单位施工经验收合格后作为标准样板段，作为其他楼区施工的标准，从而保证整体改造工程的质量和效果。

3 加强材料的质量控制

3.1 水泥和商品混凝土

水泥的品种、标号是否符合设计要求，不允许品种混用、降低标号或使用质量不稳定水泥和过期水泥。在具备出厂检验报告的同时，还应按规定见证取样送检。商品混凝土应重点检查坍落度和随车单据，确保质量合格。

3.2 钢筋砼成品检查井和钢筋混凝土管

成品检查和管材的检验包括外观质量和强度。在实际施工中，往往忽视对井盖承载力的检测，仅凭外观质量和尺寸来判断，投产不久车行道上的井盖便开始损坏，容易形成安全隐患。井盖承载力的检验方法可采用以下三种方法：①抽样进行过车承载试验；②使用“承载能力试验机”进行抽样检测；③使用钢筋探测仪检查井盖配筋，回弹仪检测混凝土强度。

3.3 塑料检查井和PVC-U双壁波纹管

塑料检查井的检验内容主要包括：①内外表面应光滑平整，无气泡、变形、裂口、等缺陷，且色泽基本一致，接口完好；②规格尺寸均应符合设计要求，尺寸偏差应符合规范要求。PVC-U双壁波纹管必须符合国家现行的有关标准，环刚度、抗冲击性能、维卡温度三项指标合格。

4 加强重点工艺的质量控制

4.1 排水管铺设的质量控制

4.1.1 注重管道基础施工

管沟开挖、基槽验收必须按程序进行，如发现淤泥、杂填土等不良土质应采用换填等有效措施进行地基处理。混凝土垫层要求振捣密实，强度达到设计要求；砂垫层要防止出现厚度不足、不密实等问题。

4.1.2 保证管材接口质量

管材和管件系统连接的好坏对管材系统质量具有重要影响。钢筋混凝土管刚性接口应密实，强度符合设计要求，不得有开裂和脱落现象。双壁波纹管柔性接口主要采用弹性密封圈承插连接，要求橡胶圈规格与管材匹配，安装到位，承插口间隙填筑密实。

4.1.3 做好管道的交叉处理

在配套管线改造设计中可通过优化调整尽量减少管道交叉，遇管道交叉应按以下原则处理：①应满足管道间最小净距的要求，且按有压管道避让无压管道、支管道避让干线管道、小口径管道避让大口径管道的原则处理；②新建排水管道与其他管道交叉时，应按设计要求处理；当交叉处设置连接井，管线从排水检查井内通过。既要保护水暖管线，又要使相互交叉的管线满足各自的埋深和坡度要求。

4.1.4 管沟回填的质量控制

排水管道铺设完毕并经检验合格后，应及时回填沟槽。除土质符合要求外，关键是分层夯实，否则会导致地面局部下陷。对于柔性管道，管基有效支承角范围内应采用中粗砂填充密实，与管壁紧密接触，管道两侧和管顶以上500mm范围内，采用人工回填，每层回填土厚度应不大于200mm。

4.2 检查井的施工质量控制

4.2.1 检查井的组装质量

预制成品检查井由于是在预制厂定型制作，管口位置固定，但在实际应用中（住宅楼后支线中多出现），纵向排水管道存在坡度，并且住宅楼的排水管出口标高一般相同，这就导致了出楼排水管与三通检查井相接时，管口与检查井的预留管口标高不尽吻合。如何保证接口的施工质量，同时保证组合后的检查井盖与地面平齐，成为一个主要问题。在实际施工中，可采取三种对策：①检查井的井底标高根据纵向管道坡度确定，下调出楼排水管的标高，使管口与检查井的预留口标高吻合; ②预制无预留口的检查井，现场安装时根据排水管道的实际标高现场在井筒上切割开口，该种方法适用性较强；③若排水管与预留口标高相差较小，采取局部扩大预留口的方法使排水管接入，连接后应保证预留口扩大处用高标号细石混凝土修补。该种方法因破坏检查井的结构，不提倡使用。

4.2.2 合理组合检查井预制件，保证顶面标高与地面相平（或规范要求）和承载力

在管道与井筒连接后，若使用与检查井筒配套供应的标准调节块、收口和井圈井盖，安装后往往造成井盖高于或低于地面。处理的方法有以下三种：①增减标准调节块的数量；②订制非标厚度较小的调节块；③取消收口，使用标准块与较大型号的井圈井盖组合。

5 严把竣工验收关，保证改造实效

排水改造工程竣工验收时,应依据现行施工验收规范对工程进行全面检查。对于存在的问题都必须彻底整改，包括井圈周边砂浆嵌缝不实、透水砖细砂扫缝不到位等细部处理。

除工程实体质量外，还应重视技术资料的检查验收，必须做到准确、齐全。技术资料是施工项目进行竣工验收的主要依据，也是项目施工情况的重要记录。工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集和整理主材的质量合格证明、试验检验记录、隐蔽工程的验收记录、闭水试验记录等资料。

验收完成后，应及时办理竣工验收单并移交物业公司管理，施工单位应做好定期回访和工程的保修工作。

篇5：小区改造工作计划

一、基本情况

在充分吸收总结往年旧改经验的基础上，*区*年老旧小区改造坚持民生与创文并重，将涉改居民的意愿与创文工作的要求结合起来，主要改造路面平整硬化，排水沟渠改造、照明路灯亮化、楼栋楼道粉刷、绿化带修补、增划停车位、楼道门窗修缮、网线整理绑扎、消防设施添置、便民信息栏等“十项改造”。*年改造项目*个，涉改房屋*栋、居民*户，目前已全部完工。

二、取得成效

1、改善居民生活环境。通过实施老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理顽疾得以解决。进一步改善了群众居住条件,提高居住质量和生活质量,增强了群众获得感、幸福感、安全感,同时也将促进城市均衡发展,加快塑造城市新风貌,提升城市整体形象。

2、提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境，凝聚的是人心。在我区“创文”工作的大背景下，通过老旧小区改造工程营造了一种全民参与、共同缔造美丽家园的大好氛围，使得群众精神面貌大幅提升。小区居民逐渐主动维护小区环境，自觉参与社区管理。主人翁意识得到很大提升，许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员，基层社会治理能力和治理水平也相应提高。

3、探索形成建立长效机制。改造前中期，邀请小区业主代表、管委会负责人参与到设计、验收过程中，积极聆听改造有关诉求，采纳合理建议。完成改造后，积极推动成立业主大会、业主委员会或业主自治小组，以居民自治确保改造效果。鼓励党建进小区、物业进小区等创新做法，将老旧小区管理与党建相结合或衔接社会化管理，确保改造后服务、维护有保障。

三、工作特色亮点

1、强化组织领导，积极沟通协调。年初，区住建局针对*年老旧小区改造项目工作专门召开班子扩大会议进行研究讨论，对可能存在的问题进行研讨，并配齐补强了区品质办人员配备，为旧改工作打下了坚实基础。在完善组织领导的同时，严格要求施工单位及监理单位根据图纸对施工现场进行勘测，确保问题早发现、早报备、早处理，并规定在合同签订一个星期以内必须召开以街道牵头的图纸会审，将所有问题罗列汇总。会集街道、社区、住建局、设计部门、监理部门、第三方跟踪审计等部门一起集中研讨，为工程施工的顺利开展辅平了道路。

2、科学谋划定项，强化监督管理。通过*、*年两年的旧改工作的积累，我局在制定*年老旧小区改造工作时将前两年遇到的问题和不足进行了优化。将规划不科学、使用不合理的诸如地面防水材质等项目，采取“走出去、引进来”的方式，对施工工艺进行了改进，既节省了成本，也突出了特色，花思心、出新意，为今年创文工作立下汗马功劳。在工程监理管理方面，区品质办采取每周轮流换岗制度，杜绝了对工程出现的问题不敢管、不敢说的现象。换岗之后，工作人员与施工单位重新建立关系的时间有限，这样就可以将工程质量牢牢抓在手中，不搞“人情”，切实做到监管到位，不出问题。

3、人民群众满意，居住舒适安心。我区的老旧小区改造工作一直以来的宗旨就是花最少的钱，做老百姓满意的事。根据今年已完成项目的交付情况来看，得到了街道、社区和居民的一致好评。对比改造前的脏乱差环境和薄弱的基础设施，经过改造后，下水道不堵了、垃圾不见了、道路平整了、小区环境美化了，整个小区的外貌像换了一件新衣。经过规划，小区的车辆得到有序停放，居民更愿意在小区里休闲，到处洋溢着幸福的笑容。

四、存在的问题

1.拆违难度大。老旧小区多有历史遗留问题，其中违章建筑最为突出。为达到改造后安全、美观的目标，我们启动针对小区内违章建筑的清理行动，也在考核方案重点突出了此项内容，强力推进，取得一定的成效，但仍有部分违建难以拆除。

2.地下管网复杂。老旧小区多位于老城区，早期城市建设粗放，各管线部门各自为政，相关管线部门也没有具体管线图纸，地下管网情况极为复杂。因此，在进行施工时，经常因担心挖断管网，放弃机械设备，转而使用人工开挖，提高了成本的同时也延长了工期。

五、下步打算

篇6：某县老旧小区改造工作方案

根据《XX 省住建厅发改委财政厅转发住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好 2019年老旧小区改造工作的通知》（X 建房〔2019〕XX 号）文件要求，为大力推进我县老旧小区改造提升，继续改善群众的居住条件，现就我县 2020 老旧小区改造制定如下工作方案：

一、基本情况：经过精细摸排，逐级申报，我县 2020 有三个小区（二中老师宿舍、粮车队宿舍、粮食加工厂宿舍）纳入老旧小区改造范围，改造户数 279 户，栋数 31 栋，改造面积 2.6 万平方米。

二、改造内容：遵循“政府主导，居民参与”的基本原则，县住建局会同秀谷镇人民政府、社区、居民及设计人员现场探勘，结合现场实际及居民意见综合考虑改造内容：（一）二中老师宿舍改造内容：弱电管线整理，小区场地硬化；（二）粮车队宿舍改造内容：弱电管线整理，小区道路硬化，完善排水设施；（三）粮食加工厂宿舍改造内容：弱电管线整理，小区场地硬化。改造内容符合《XX 省住建厅发改委财政厅转发住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好 2019 年老旧小区改造工作的通知》（X 建房〔2019〕XX 号）文件要求，同时结合小区实际情况和群众急切要求。

三、资金来源：2020 年老旧小区改造成本预算 181 万，根据《X 财综指〔2019〕XX 号》文件精神，有 110 万中央专项资金用于 2020 年老旧小区改造，专项资金用于涉及老旧小区改造、测量、设计、预算、施工等费用，不足资金部分由县财政兜底。

四、组织保障：根据 X 府办〔2019〕XX 号文件精神，成立 XX 县老旧小区改造领导小组，县政府分管副县长任组长，县财政局、住建局、城管局、发改委、房管局、秀谷镇、县城投公司等单位主要领导任副组长，相关单位及秀谷镇各社区主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，由 XX 同志兼任办公室主任，负责老旧小区改造工作日常事务。

五、项目实施：目前三个小区完成了现场实地勘察、设计及预算，根据市老旧小区改造领导小组办公室要求，已纳入 2020 老旧小区改造项目的小区要在 2 月份动工，但由于受疫情影响，目前三个小区还没有开始施工，秀谷镇人民政府作为业主单位要抓好有利时机组织实施，力争年底改造任务完成 60%。

附表：

2020年XX县老旧小区改造情况表

序号 小区名称 改造 户数 改造面积（万平方米）

改造 栋数 改造内容 1 二中老师宿舍 56 0.6572 4 弱电管线整理，小区场地硬化 2 粮车队宿舍 115 0.9135 14 弱电管线整理，小区道路硬化，完善排水设施 3 加工厂宿舍 108 1.0314 13 弱电管线整理，小区场地硬化