以全面预算管理为核心的企业内部控制研究

1 引言

企业要想实现内部控制必须建立全面预算管理体系, 全面预算管理和内部控制是两个系统, 只有把两个系统相结合才能发挥出最大的作用, 进而提高企业的工作效率。并且要把全面预算管理有效落实到企业各个部门, 确保全面预算管理发挥其作用, 促进企业长期发展。

2 全面预算的概述

企业中投资活动、经营活动的安排就是全面预算管理, 全面预算反映的是企业在某一时期以实现企业的目标利润为目的, 对企业的生产和成本进行有效预算, 从而制定预算方案, 进而提高企业的经济效益。全面预算可以分为长期预算和短期预算, 全面预算是为了促进企业实现预期目标, 发挥出全面预算管理的角色, 主要是根据企业存在的风险进行有效预测, 对全面预算的各个环节加强风险控制, 保证全面预算管理在企业的管理中发挥重要的作用。在这个过程中, 全面预算管理确保了企业的财产安全、信息的完整性, 提高了工作人员的效率, 实现对企业的内部控制, 促进企业持续发展。

全面预算管理的功能:其一, 实施全面预算管理能够促进企业发展战略的实现。即使企业制定有效的战略得不到有效实施, 也不能促进企业的发展。为了实现企业的经营目标, 必须要明确各个部门中的具体工作目标, 预算不但能够明确企业在一定时期的经营总目标, 还能确定各个部门中的工作目标的努力方向, 为企业提供了一个总的框架, 让员工能够做好自己的本职工作, 进而提高工作效率。企业还可以根据发展战略制定的经营目标进行有效分解, 把企业的发展战略规划与方案进行有效结合, 从而确保企业发展和经营目标的实现。其二, 全面预算管理具有沟通和协调的作用。企业通过实施全面预算管理, 可以对各个部门的分工进行明确, 减少出现部门不协调的现象, 进而提高运作效率。预算是企业成员行动的路线, 预算表明了企业中各个部门和成员之间进行如何工作才能达到企业的预期目标, 从而可以有效引导企业的整体活动, 避免出现无序的部门行为。通过预算还能协调企业资源, 使资源达到最优配置, 并通过预算的执行控制, 使企业实现整体战略目标。

3 全面预算管理对内部控制的作用

全面预算管理是建立现代企业制度的要求:首先, 现代企业制度需要现代水平的预算管理。企业中的经营者和各部门员工之间变得更加复杂, 就需要建立现代企业制度对企业进行有效管理, 全面预算管理符合企业发展的需求, 能够对企业的预算进行有效制约;其次, 资产的安全需要严谨的预算管理。随着信息技术的不断发展, 传统的管理方式已经不能有效保障企业的财产安全, 必须要用必要的预算手段进行管理, 提高企业的管理力度, 进而提高企业的资产安全;最后, 激励约束机制需要具有法律效力的预算管理。企业要想实现严格的预算管理, 必须要对各部门和员工的职责进行有效的规定, 在越来越严峻的竞争下, 约束机制离不开规范化的预算管理, 企业的发展也需要强化具有法律效力的预算管理。

3.1 全面预算管理是评价企业内控效果的好方法

全面预算管理能够促进企业工作的顺利开展, 减少企业的经营风险和财务风险, 进而提高企业的经济效益。预算的基础是计划, 因此预算能够促进企业各个部门提前制定计划, 从而减少经营风险。实际上制定全面预算的过程, 就是企业不断完善自身内部环境的过程中, 能够让企业保持动态平衡, 使得企业不受外界因素的影响。全面预算管理所提供的绩效考核方法, 能够实现企业内部的奖惩制度, 进而增强了企业内部控制的有效性。

4 通过全面预算加强内部控制的有效措施

4.1 健全组织结构和制度安排

预算管理工作要建立企业、部门负责人责任制。企业要把全面预算管理作为加强内部基础管理的主要工作, 成立预算管理机构, 选出部门负责人, 进而对部门员工进行有效管理, 让员工明确自己的工作职责, 进而提高员工的工作效率, 促进企业长期发展。实施全面预算管理还要把管理制度、提高预算的控制力有效结合, 预算管理的一切活动主要是围绕企业的目标进行有效展开, 在预算过程中要落实经营策略, 强化对企业的管理, 因此, 必须提高对预算的约束力。一旦确定预算, 企业各个部门要根据预算有效开展工作, 进而形成全方位的预算管理局面。

4.2 完善公司治理结构

全面预算管理是企业治理结构中的一部分, 完善的企业预算制度是优秀的法人治理结构的体现。良好的预算管理要以产权清晰、权责明确的现代企业制度作为基础, 以规范的法人治理结构作为前提。因此, 要营造一个良好的预算管理环境, 进而促进企业的发展。

4.3 强化预算监督

预算的执行与监督是紧密相连的, 有效的监督是执行的重要保障。因此, 要加强内审机构的职能, 建立内部审计监督控制制度, 确保监督人员具有较高的职业素养, 认真履行自己的工作职责, 进而促进企业长期发展。内部审计与监督不应该只是对财务会计信息的真实性进行有效监督, 还要对预算制度进行审计和监督, 强化事前预防和事中控制[4], 为经营管理提供一定的制度约束, 进而提高预算管理的执行力度。

5 结语

综上所述, 全面预算管理是实现企业内部控制的有效手段, 在企业中得到了广泛运用, 全面预算管理能够对企业进行管理, 减少经营风险的出现, 进而提高企业的经济效益。企业还要根据实际情况建立预算管理体系, 加强对各部门和员工的有效控制, 进而提高企业的管理水平。

摘要：全面预算管理在企业中具有重要的作用, 通过全面预算管理能够明确企业目标, 还可以强化企业内部控制。因此, 以全面预算管理为核心的企业内部控制是行之有效的企业管理措施。

关键词：全面预算管理,企业,内部控制

参考文献

[1] 隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].金融理论与教学, 2014 (1) .[1]隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].金融理论与教学, 2014 (1) .

[2] 隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].经济界, 2013 (5) .[2]隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].经济界, 2013 (5) .

[3] 隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].财务与金融, 2013 (5) .[3]隋玉明.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].财务与金融, 2013 (5) .

[4] 刘琳霞.以全面预算管理为核心的企业内部控制措施研究[J].财会学习, 2016 (19) .[4]刘琳霞.以全面预算管理为核心的企业内部控制措施研究[J].财会学习, 2016 (19) .