高校管理内容新探

2022-09-11

高校的管理是一项系统工程, 管理的一切工作和活动, 都是为了高校的和谐发展, 实现某种预定的目标。高等学校是一个大系统, 工作复杂具体, 机构门类齐全, 其管理的内容也极为复杂, 传统的管理观认为学校的管理就是事务管理, 即人、财、物的管理。现在, 随着高等教育的发展, 对高校的管理要重新思考, 首先是教育思想的管理, 然后以此出发, 包括教育思想、教育要素、教育事务、教育设备、教育环境、教育质量等的管理, 这样才是全面的管理。

1 教育思想管理

管理者抓教育管理, 首先要把着眼点放在对教育思想的管理上, 以保证教育工作的方向性。方向性, 就是使整体教育体现党的教育方针的要求;体现教育的主要任务即传授知识、塑造思想、发展能力、增强体质的要求;体现教育工作具有社会性、科学性、继承性、创造性和滞后性等特点的要求。以这些要求来统帅教职工的思想行为和教学工作的全过程;以这些要求为准绳, 按照教育工作的规律来开展教育研究和实验改革等活动。

教育思想管理的重点在于帮助教职工端正思想方向。在当前特别要树立全面贯彻党的教育方针, 全面提高教学质量的思想;树立“教书育人”、“管理育人”和“服务育人”的思想;树立改革开放、理论联系实际、教育教学工作要适应社会主义现代化建设需要的思想。

2 教育要素管理

教育不是单一要素构成的事物, 它是由教师、学生、教材和教学设备等多要素构成的。任何事物、任何过程, 如果没有个体的优化, 就不可能有整体的优化。因此, 教育要素管理的目的, 首先是提高各个要素的质量, 即提高教师、学生、教材、教学设备的质量。提高构成要素的质量, 对教育工作的成败来说, 是一项十分重要的管理活动。其次, 促使教育各要素实现整体的优化。因为个体的优化并不能自发地形成整体的优化。管理学认为, 各个优化的个体, 只有在得到合理的组合, 并作有规律的运转时, 才能得到高于各个个体简单相加的新的质量。据此, 要素管理的内容, 不仅要注意个体的优化, 尤其要抓好整体的优化, 也就是使各个要素实现合理的组合, 作有规律的运转。这种工作就是管理工作。教育要素管理主要是通过计划决策、组织实行、检查指导、总结提高以及实验改革等活动逐步完成的。

3 教育事务管理

高等教育事务的管理, 是一项细致、复杂的工作, 是高等教育管理工作中重要的组成部分。它既服务于教学, 又管理教学, 对保持正常教学秩序, 提高教学质量起着重要作用。教育事务管理工作具体、繁杂, 不仅专业性、业务性强而且政策性也强, 很多工作需依靠行政手段来推行, 涉及面广, 主要有:招生编班、学籍管理、档案资料管理;教学计划、教学大纲、教科书的落实措施, 教师工作的调配使用, 教学日历、教学活动的制定和安排, 课程表、作息时间表、周活动表的设计及调整;教学检查、教学评估、教学经验的总结等重大教研活动的进行;教材、教学设备等教学基本条件的建设及供应;教学指挥系统、教务处工作职责、教学研究机构、教学管理制度的建立及改革等等。这些工作繁杂, 但都是基础性的、常规性的工作, 每项工作都关系到教学工作能否顺利进行, 教学质量能否提高, 教学秩序是否稳定, 教育方针能否落实, 做好教育事务工作管理意义重大。

高等教育事务管理要求标准化、规范化、现代化, 属于常规管理的范畴。做好这项管理工作, 强化教务处的工作非常重要。教务处是职能部门, 对整个教学行政工作、教学工作, 具有指导、调度的功能、参谋的功能、研究的功能、视导的功能、评价的功能、服务的功能。因此, 强化教务处的工作对加强教学行政管理工作具有重要的意义。

4 教育设备管理

教育设备指的是实验室、图书馆、电子计算机房、语言教室等。这些传统的、现代的教育设施合在一起, 在教学中发挥了不可估量的作用。每一个设施都可以成为一个独立的教育教学实体。实验室是动手动脑、学用结合、实验研究的基地;图书馆是学校的心脏, 是重要的信息库;以电子计算机为核心的电化教育, 可能改变传统教学的面貌;语言教室的开辟是文科实验室的先声。这些设施联合起来, 便形成了区别于传统教学的先进的现代化教学。

教育设备的管理, 一是要达到标准化, 二是要实现现代化。通过对这些设备的建设、使用与科学管理, 使之成为改革传统教学的重要手段, 成为现代教育的重要组成部分。

5 教育环境管理

这是高等教育管理的一个基本因素, 也是现代高等教育管理的一个重要课题。高等教育活动是在一定的教育环境中进行的。教育环境会对教和学产生影响, 并从某些外部特征上把教育活动导向不同的境界。尽管这种影响有时只是潜在的, 但不能忽略它的重要性。在现代条件下, 随着社会生产力和科学技术的飞速发展, 学校物质条件不断改善, 社会信息量成倍增加, 教育环境正在变得日益复杂, 它对教育管理的影响作用也更加突出。因此, 怎样正确认识教育环境在高等教育中的作用, 以及如何成功地创造良好的教育环境, 使之更好地适应和促进教学, 就成为现代高等教育管理必须认真研究的一个重要问题。

6 教育质量管理

提高高等教育质量是高等教育管理的出发点和归宿。我们在高等教育管理中所做的一切工作, 都是为了提高教育质量。质量是教育的生命, 质量管理是上述各种管理的高度概括。教育质量管理就是通过抓质量, 对教学实施管理。具体说, 它包括质量标准的确定、质量检查与质量评估、质量控制、质量分析等内容。其中的难点是质量标准的确定。由于教育质量标准具有模糊性、综合性的特点, 很难完全用数字来表示。因此, 实施教育质量管理, 首先要研究质量标准的确定。其次是教育质量控制。再次是教育质量评估。如果说确立质量标准, 是教育质量管理的起点;质量控制, 为的是检测和保证教育质量标准的实施;质量评价就是对教育工作过程和成果的质量的总检验, 是衡量质量控制成效的工具。三者缺一不可, 都是直接地促进教育质量的提高。

摘要:高校的管理是一项系统工程, 管理的一切工作和活动, 都是为了高校的和谐发展, 实现某种预定的目标。传统的管理观认为学校的管理就是事务管理, 即人、财、物的管理。本文认为, 对高校的管理要重新思考, 首先是教育思想的管理, 然后以此出发, 再进行管理, 这样才是全面的管理。

关键词:高校,管理内容

参考文献

[1] 王致和.高等学校教育评估[M].北京:北京师范大学出版社, 1995.

[2] 王承绪.高等教育新论[M].浙江教育出版社, 1998.

[3] 吕锡坪, 邱方江.高等学校管理学[M].山东教育出版社, 2003.

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