试点工作简报（精选10篇）
篇1：试点工作简报
近日，威海职业学院退役士兵首次单独招生试点工作正在进行中。
根据省委办公厅省政府办公厅《关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》和省教育厅、省民政厅、省财政厅《关于组织开展退役士兵单独招生免费教育试点工作的通知》要求，威海职业学院积极承担退役士兵单独招生试点工作，设置了应用电子技术、机电一体化技术、市场营销、建筑工程技术、烹调工艺与营养、食品营养与检测、汽车检测与维修技术7个特色鲜明、优势突出、就业前景广阔的专业，争取增加招生计划100人。
目前退役士兵单独招生报名正在进行中。5月31日至6月2日(每天工作时间9:00-18:00)，退役士兵先到户籍所在县(市、区)民政部门进行资格审核，开具退役士兵资格审核登记表。然后持本人身份证、户口本、退役证原件及复印件和县(市、区)民政部门开具的退役士兵资格审核登记表，到本人户籍所在县(市、区)招生考试机构进行现场报名和确认。6月6日，登录山东省教育招生考试院官网，进入退役士兵单独招生信息平台填报志愿。6月10日到学院参加面试。
从省教育厅、民政厅、财政厅召开新闻发布会获悉：本政策的`主要特点体现在两个方面，一是单独招生，是指在办学条件好、教育质量高并具备高职院校单独招生资格的部分高校中，选择技能性、应用性强的特色专业，采取单列计划、单独划线的方式面向退役士兵单独招生，帮助退役士兵通过接受优质职业教育掌握一定的专业技能。二是免费教育，是指退役士兵就读高职院校期间免除学费、住宿费，并按每人每月400元标准给予生活费补助(每年补助10个月，寒暑假除外)，补助期限为3年，所需资金由省财政按每生每年10000元的标准和学生数核定下达有关高职院校。
篇2：试点工作简报
据介绍，除上海纽约大学按教育部批准的综合评价招生录取方案外，其他试点高校综合评价招生录取模式按照6:3:1的比例参考学生高考成绩、高校综合素质测试成绩及高中学业水平考试成绩进行综合评价招生录取，即学生高考成绩占综合成绩的60%，高校综合素质测试成绩占30%，高中阶段的学业水平考试成绩占10%，最终构成考生的综合成绩，按考生综合成绩择优录取。
按照要求，教育部已单独批复的试点高校要严格执行已批准的招生专业和计划进行招生。其中，教育部部属院校的综合评价招生录取计划从广东省的统招来源计划中安排，且不能超过学校在广东招生计划的20%。而试点高校最迟应于6月下旬以前完成报名组织工作，由考生向高校提出申请。同时，综合素质测试应安排在高考后(教育部批准的除外)进行。综合评价招生录取模式试点院校在提前第二批院校录取结束之后、第一批本科院校投档之前完成投档录取。
篇3：试点工作简报
依宪依法, 不允许权力自授
指导意见明确, 试点工作基本原则的第一条就是依法有序。“两权”抵押贷款试点要坚持于法有据, 遵守土地管理法、城市房地产管理法等有关法律法规。涉及突破相关法律条款的, 应提请全国人大常委会授权。这意味着相关试点必须依法行政, 不允许任何地方把权力自授行为当“改革”。
农村土地问题涉及法律条文繁多。如指导意见提出, 对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置, 受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。这就要考虑到农村宅基地使用权原则上只能本村流转的法规。在承包地方面, 涉及耕地红线、农地用途管制等重大问题, “逆城市化”“下乡买地”仍然此路不通。
指导意见强调, 试点涉及突破物权法、担保法相关条款的, 要由国务院按程序提请全国人大常委会, 授权试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。应予强调的是, 农村土地制度关系到基本经济制度, 依法改革根本是依宪改革。指导意见强调的坚守土地公有制性质不改变, 而土地公有制是宪法原则, 只能旗帜鲜明地坚守, 不存在授权突破问题。
当心风险:防范社会风险和金融风险
在指导意见中, “风险”一词至少出现了11次。隐含的风险警示更是无处不在。“两权”事关农村居民衣食所依和家人所居, 抵押贷款涉及金融机构风险控制, 两大风险防范要等量齐观, 缺一不可。
指导意见提出, 建立抵押物处置机制, 做好风险保障。借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时, 允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下, 依法采取多种方式处置抵押物。根据农村承包地“三权分离”原则, 流转的是从承包权分离出来的经营权, 而非农村土地集体所有权和农民的土地承包权。同时, 指导意见也提出, 探索对流转取得的农村承包土地的经营权进行确权登记颁证。这就是说, 在不取代承包权同时, 也要同样保障经营权权益。为加大扶持力度, 增强试点效果。指导意见要求人民银行、银行业监督管理机构研究差异化的监管政策, 激励金融机构开展“两权”抵押贷款业务。试点地区要结合实际, 采取利息补贴、发展政府支持的担保公司、利用农村土地产权交易平台提供担保、设立风险补偿基金等方式, 建立“两权”抵押贷款风险缓释及补偿机制。保险的风险保障作用也不容忽视。
做条件论者:不揠苗助长
“两权”抵押贷款试点, 城乡社会都关注, 各地改革愿望高。但农村土地制度改革复杂的法律问题和潜在风险压力, 决定了试点选择的严格条件。“没有条件也要创造条件”是行不通的。
按指导意见, 试点地区至少应满足三面条件:农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高, 农村产权流转交易市场健全, 交易行为公开规范, 具备较好基础和支撑条件;农户土地流转意愿较强, 农业适度规模经营势头良好, 具备规模经济效益;农村信用环境较好, 配套政策较为健全。
具备这三项基本条件的地区, 很多工作可以水到渠成。农村承包地流转率高, 农民生活和社会保障对承包地依赖较轻;农村宅基地空置、闲置率也较高, 很多农村居民较好参与了城镇化, 万一发生违约, 金融机构处置抵押物, 不易引发社会风险。这些地区农村信用环境较好, 人们的信用水平, 对防范金融风险至关重要。
根据指导意见, “两权”抵押贷款试点以县市区行政区域为单位, 尽可能在农村改革试验区、现代农业示范区、宅基地制度改革试点地区开展。这样区域不过大, 不会遍地开花, 更有利于封闭运行、防控风险。
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基本原则
一是依法有序。“两权”抵押贷款试点要坚持于法有据, 遵守土地管理法、城市房地产管理法等有关法律法规和政策要求, 先在批准范围内开展, 待试点积累经验后再稳步推广。涉及被突破的相关法律条款, 应提请全国人大常委会授权在试点地区暂停执行。
二是自主自愿。切实尊重农民意愿, “两权”抵押贷款由农户等农业经营主体自愿申请, 确保农民群众成为真正的知情者、参与者和受益者。流转土地的经营权抵押需经承包农户同意, 抵押仅限于流转期内的收益。金融机构要在财务可持续基础上, 按照有关规定自主开展“两权”抵押贷款业务。
三是稳妥推进。在维护农民合法权益前提下, 妥善处理好农民、农村集体经济组织、金融机构、政府之间的关系, 慎重稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点和农民住房财产权抵押、担保、转让试点工作。
四是风险可控。坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。完善试点地区确权登记颁证、流转平台搭建、风险补偿和抵押物处置机制等配套政策, 防范、控制和化解风险, 确保试点工作顺利平稳实施。
数字
为促进农业发展方式转变, 加快推进农业现代化进程, 农业部日前印发《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》。意见提出, 力争2020年全国农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上, 其中水稻、小麦、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化水平均达到80%以上。
6.5亿
为支持全国各地开展农作物病虫害统防统治工作, 预防和控制农作物病虫害对农业生产的不利影响, 2015年4月, 中央财政拨付农业生产救灾资金5亿元, 加上2014年提前下达的1.5亿元, 中央财政共安排2015年农业生产救灾资金6.5亿元, 用于对农作物病虫害防治给予适当补助。
科技部日前发布第一批共8个国家现代农业科技示范区。首批示范区包括北京现代农业科技城、河北环首都现代农业科技示范带、安徽皖江现代农业科技示范区、山东黄河三角洲现代农业科技示范区、河南中原现代农业科技示范区、湖北江汉平原现代农业科技示范区、湖南环洞庭湖现代农业科技示范区、新疆现代农业科技城。
观点
国研中心农村经济研究部部长叶兴庆:
推进农村集体产权制度改革需要回答三个关键问题。
农村集体产权制度改革越往前走, 需要回答的理论、法律、政策、实践问题越是复杂。其中, 最为关键的是三个问题。
第一, 集体产权归谁所有。根据《宪法》第六条规定, 集体所有制是我国两大公有制形式之一。《宪法》第六条使用的是“劳动群众集体所有”, 《民法通则》第七十四条使用的是“劳动群众集体所有”“村农民集体所有”和“集体经济组织所有”, 《土地管理法》第八条使用的是“农民集体所有”, 《物权法》第五十九条使用的是“成员集体所有”。由此可见, 在集体产权的权利主体上, 按时间顺序, 先后有“劳动群众集体所有”“农民集体所有”“集体经济组织所有”和“成员集体所有”等四种不同表述。
第二, 集体产权归谁支配。由谁代表“成员集体”来支配集体产权、集体所有权的行使主体是谁, 也是长期以来没有理清的一个关键问题。根据《民法通则》第七十四条、《土地管理法》第十条、《农村土地承包法》第十二条和《物权法》第六十条的规定, 村 (组) 集体经济组织或者村民委员会 (村民小组) 都可以经营、管理土地等集体资产。根据《村民委员会组织法》第八条规定, 由村民委员会管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。我们认为, 尽管集体成员与自治成员的成员权取得方式有本质区别, 但在农村人口不流动的情形下, 是由村 (组) 集体经济组织还是由村民委员会 (村民小组) 支配集体资产, 并没有本质区别。
篇4：试点工作简报
省委办公厅副巡视员李如梅出席会议。云南省教育厅副厅长、省招生考试院院长、云南省高等教育学会会长朱华山，省委高校工委副书记、省教育厅副厅长邹平，省人民政府教育督导团总督学廖晓珊出席会议并讲话。
试点学院是在高校内部选择学院设立的“教育教学改革特别试验区”，旨在推进以人才培养体制改革为核心、以学院为基本实施单位的综合性改革。2011年，经过各高校申报，省教育厅评审遴选，确定在云南大学等4所本科高校开展省级试点学院改革，重点在改革人才招录与选拔方式，改革人才培养模式，改革教师遴选、考核和评价制度，完善学院内部治理结构等方面进行探索，为我省高等教育体制改革的整体推进创造经验。
高等教育是现代教育体系的高端和龙头，作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在人才培养、科学研究和社会服务等方面发挥着重要作用。朱华山要求，各高等学校和试点学院要认真贯彻十八届三中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于创新高校人才培养机制的新要求，为云南经济社会发展特别是桥头堡建设提供强有力的人才支撑。一要以素质教育为主题，立德树人，努力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的优秀大学生；二要以人才培养为核心，把人才培养作为学校整个工作的中心，同时坚持教学科研互促相长；三要以教学评价体系作为大学建设的基础，建立完善有利于争先竞位的评价体系，激发教师教学热情和学生学习动力；四要以改革教学方式为重点，积极探索互动式、启发式教学等多种教学方式，培养高端人才和拔尖创新人才；五要以改革人才培养模式为突破口，更好地适应经济社会发展需求；六要以提高教师的教学科研水平为保障，强化教师教学科研能力建设。
邹平对试点高校的成绩给予了充分肯定，并提出了今后一段时期试点学院改革的工作思路和要求。一是要正确处理改革和发展的关系；二是要逐步扩大省级试点学院的实施范围，进一步深化改革，推进试点转示范；三是省教育厅相关职能部门要加强引导和给予政策支持，积极协调解决试点学院改革发展中的困难和问题；四是省教育咨询委员会要充分发挥咨询参谋作用，关注重大问题，积极主动深入各项目单位进行调研，研究提出相应的政策支持措施；五是4所省级试点学院项目高校要认真对照项目申请书的内容，根据中央和教育部文件精神，及时对改革的路径、内容和方法进行动态调整和修改，确保改革与时俱进。
篇5：试点工作简报
试点调研工作
2015年5月12日，思茅区旅游标准化试点工作领导小组及云南大学专家组展开了为期5天的标准化试点调研工作。思茅区旅游标准化试点工作领导小组成员旅游局胡局长、刘副局长、李科长、何劲英以及由王桀老师、张鹏杨博士带领的云南大学专家组共十人参加了此次思茅区旅游标准化试点调研工作。
调研组分两队，共调研普洱国家公园、祖祥茶业、金凤凰旅行社、曼城商务酒店、XXX饭店、XXX车队等22家试点企业，覆盖旅游景区、旅游购物、旅行社、旅游餐饮、旅游交通运输、旅游住宿共6个行业。在这次调研中，云南大学专家组对思茅区旅游标准化试点工作实施方案、工作目标、完善健全组织机构等提出了重要建议，并就相关工作对旅游标准化试点工作领导小组、相关旅游企业进行了介绍。旅游标准化试点工作领导小组也进一步对企业介绍了政府对标准化工作推进的进程安排，认真听取了旅游企业对标准化的意愿和建议，对标准化试点旅游企业进行了进一步的筛查和选择。
篇6：试点工作方案
一、基本原则
按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的基本原则，建立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的的城乡居民社会养老保险制度。一是从实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受本事相适应;二是个人(家庭)、团体、政府合理分担职责，权利与义务相对应;三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保。
二、组织领导
成立__市北碚区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长__任组长，区政府办公室副主任__、区劳动社保局局长__任副组长;成员由区监察局局长__、区财政局副局长__、区信访办主任__、区公安分局副局长__、区广播电视台台长__、区社会保险局局长__组成。
领导小组下设办公室。办公室设在区劳动和社保局，办公室主任由区劳动和社保局局长__兼任，副主任由区财政局副局长__、区社会保险局局长__兼任。
三、工作阶段划分及主要工作任务
(一)调查摸底阶段(__年6月26日—8月底)。完成对全区贴合参保人员的调查摸底，逐步建立我区居民养老保险人员信息库。
(二)宣传动员，工作准备阶段(__年8月1日—9月30日)。召开动员大会，全面部署此项工作;完成对镇(街)工作人员的业务培训;开展政策宣传;经办机构完成信息系统建设、工作人员和设备的调配等准备工作。
(三)实施阶段(从__年10月1日起)。正式开始受理居民养老保险申报、办理工作。
四、工作措施
(一)完善社会保障工作服务平台建设，落实工作人员。一是各镇(街)要高度重视，及时调整、整合、充实社会保障服务所的工作力量，开设专门工作窗口，保证参保工作的需要;二是各镇(街)要抽调人员突击此项工作。三是社保部门协调相关职责部门做好对镇(街)社会保障服务所工作人员的业务操作培训;四是完成养老保险“金保工程”信息系统向镇(街)社会保障服务所的延伸，方便城乡居民就地参保。
(二)明确职责分工
1.劳动保障行政管理部门负责整个试点工作的组织协调，宣传资料的印发等。职责人：区劳动社保局局长付国斌。
区社会保险局具体负责对各镇(街)经办工作进行指导，做好政策宣传、业务培训、数据汇总分析和上报、基金管理、养老待遇发放等工作。职责人：区社会保险局局长周俐利。
2.公安部门负责对参保人员的户籍状况进行认定，并向各镇(街)供给城乡居民的基础信息，同时做好社会稳定工作。职责人：区公安分局副局长萧禾。
3.区财政部门负责对已经参加了城乡居民养老保险人员所需政府补贴资金的筹措、划转和使用的监管;负责各类工作设备的政府采购，并确保各项专项经费及时到位。职责人：区财政局副局长李继兰。
4.新闻媒体部门负责媒体宣传的组织策划。职责人：区广播电视台台长伍渝。
5.信访部门负责处理群众来信来访，牵头办理群体性、突发性事件处置工作。职责人：区信访办主任王学平。
6.监察部门负责政策执行情景的监督、检查。职责人：区监察局局长钟德林。
7.各镇人民政府(街道办事处)负责本镇(街道)的居民养老保险试点工作。
镇(街道)社会保障服务所负责受理参保登记、缴费标准申报及变更、养老保险关系转移接续申报、参保人员有关数据信息的收集、整理和上报，以及领取养老待遇人员资格核查等工作。
村委会(居委会)、农村合作社(社区)要做好居民养老保险政策的宣传解释工作，协助居民办理参保。
(三)组织宣传发动。领导小组办公室要经过召开会议、举办培训、印发宣传资料等形式，开展全区的宣传培训活动;镇(街道)要经过制作宣传专栏、张贴宣传标语和组织指导社区居委会上门宣传等形式开展深入细致的宣传活动。有条件的镇(街道)还应在村(社区)设立代办点和协办员，负责参保政策的宣传解释，并帮忙村(社区)参保人员做好有关参保工作。
(四)落实经费保障。区和镇(街道)两级要将工作经费纳入区政府对各镇街的财政预算。村(社区)工作经费按参保并缴费人数拨付，标准为区级财政按15元人核拨，各镇街根据自身实际作出补充安排。
(五)工作考核。区政府将此项工作纳入年度目标考核，__年参保率到达40%，__年到达65%，到__年参保率力争到达90%，确保80%。
五、参保范围
凡具有本区户籍的下列人员，可自愿参加居民养老保险：
(一)年满16周岁以上的农村居民(不含在校学生);
(二)年满16周岁以上的城镇灵活就业人员(不含在校学生);
(三)年满60周岁以上城镇没有享受基本养老保险(退休)待遇的人员。
已参加城镇职工基本养老保险或农民工养老保险的城乡居民，同一时段不再参加居民养老保险。
六、基金筹集与缴纳
居民养老保险基金由个人缴费、团体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费
以我区开展居民养老保险试点的时间起计算，根据其不一样年龄，分两种情景缴费。
1.年满16周岁、不满60周岁的人员，养老保险费年缴费标准分别为100元、200元、400元、600元、900元5个档次，由参保个人自愿选择。
缴费方式原则上按年缴纳。当年度因病、因灾等原因未按时缴纳的可在次年内补缴，逾期不再补缴。
2.已年满60周岁及其以上的人员，不用缴费，但其贴合条件的子女应当参保缴费。
为鼓励多缴多得，有条件的年满60周岁及其以上人员，也可自愿选择一次性趸缴养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、60元、90元3个档次，由参保个人自愿选择。一次性趸缴的缴费月数按本人距75周岁余命的实际月数计算，距75周岁的实际月数小于60个月和超过75周岁的，统一按60个月计算。
(二)团体补助
有条件的村团体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费供给资助。
(三)政府补贴
政府在参保人缴费的基础上，每人每年补贴30元。对重度残疾人，政府对其缴纳最低标准的保险费再补贴40元。
(四)个人缴费标准和政府补贴标准随经济发展和城乡居民收入增加适时调整。
七、个人账户的建立及管理
(一)区社会保险局为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、团体补助及其他社会经济组织资助、政府缴费补贴全部进入个人账户，实行全积累。
(二)个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
(三)参保人员在领取养老待遇前出国出境定居或死亡的，其个人账户累计储存额本息，除政府补贴外，一次性退给本人、指定受益人或法定继承人;无指定受益人和法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。
(四)领取养老待遇人员死亡后，其个人账户累计储存额有余额的，除政府补贴外，由指定受益人或法定继承人继承;无指定受益人或法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。
八、养老金待遇
(一)领取条件
参保人员年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的，按月()领取基本养老金。
__年9月1日前，已年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的人员，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其贴合条件的子女已参保缴费;选择缴费的，按月领取基本养老金。
__年9月1日前，本人年龄距60周岁不足的人员，应按年缴费，在本人年满60周岁时，可按上年度缴费标准一次性补足到15年;本人年龄距60周岁超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
(二)养老金标准
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。
1.基础养老金：标准为每人每月80元，除中央财政补贴和市财政补贴外，其余部分由区财政承担，具体补助办法按市财政局另行制定办法执行。基础养老金标准随经济发展和物价变化等因素适时调整。
2.个人账户养老金：标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数(按国发〔__〕38号文件规定执行)。
__年9月1日前，已年满60周岁且选择缴费的人员，其个人帐户养老金按参保缴费时选择的个人帐户养老金标准发给。
(三)持有《独生子女父母光荣证》或独生子女证明的父母领取基本养老待遇时，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。
(四)领取基本养老金的人员年满70周岁及其以上的，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。
(五)领取养老待遇人员死亡的，从死亡次月起停发养老待遇。凡供给有效死亡证明的，发给一次性死亡补助金，标准为死亡时本人上月养老待遇乘以12个月，从居民养老保险基金中支付，同时终止居民养老保险关系。
(六)基本养老金实行社会化发放。
九、基金管理
(一)居民养老保险基金实行市级统筹。参照《社会保险基金财务制度》，建立社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记帐、核算，专款专用，任何部门、单位和个人都不得挤占挪用。
(二)区社会保险局负责居民养老保险基金的征收和支付，按规定编制基金收支预、决算，并理解同级财政、审计、劳动保障等行政部门的检查与监督。
十、养老保险关系的转接
(一)参保人员在居民养老保险制度内转接的：
1.在全市行政区域内发生转移的，只转个人账户基础信息，不转个人账户资金。若转入地尚未建立居民养老保险的，由区社会保险局将其个人账户暂时封存并按规定计息。
2.跨省(市)转移的，国家尚未出台有关规定前，暂由转出地居民养老保险将其个人账户封存并按规定计息，国家出台规定后按国家有关规定执行。
篇7：试点工作方案
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大关于“坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题”的精神，深入落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、纠建并举方针，围绕中心、服务大局，以健全和落实纠风工作职责制为核心，以加强制度建设为重点，以及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标，建立集预防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制，从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的发生。
二、工作原则
建立健全防治不正之风长效机制，必须立足当前，着眼长远，整体规划，分步实施，把纠风工作寓于改革发展的各个方面，在重点领域和关键环节上取得突破。在实践中应坚持以下五种原则，即：坚持围绕中心、服务大局原则;坚持改革创新、与时俱进原则;坚持突出重点、注重实效原则;坚持惩防并举、注重预防原则;坚持发扬民主、依靠群众原则。
三、工作任务
这次试点工作，确定区教科局、区卫生局、区行政审批服务中心等为首批试点单位，可选择与本单位工作相对应的2-4个课题，其他各相关部门及有关行业单位，根据本部门的实际情景开展试点工作，总结试点经验，依据相关的1-2个课题，进取参加全区建立健全防治不正之风长效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下：
(一)职责落实机制
1、建立纠风工作职责制;2、建立专项治理联席会议制度3、建立纠风工作考核办法;4、建立纠风职责追究办法。
(二)建立预防机制
1、建立政风行风教育制度;2、建立从政从业行为规范;3、建立公开办事制度;4、建立行政审批管理规范;5、建立不正之风处罚办法。
(三)发现问题机制
1、建立专项举报制度;2、建立不正之风问题举报受理和分析通报制度;3、建立纠风监测制度;4、建立热线受理制度。
(四)解决问题机制
1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序规范;2、建立案件转办制度;3、建立案件督办制度;4、建立案件通报制度;5、建立纠风办案考核制度。
(五)监督制约机制
1、建立明察暗访制度;2、建立行风监督员制度;3、建立舆论监督制度;4、建立纠风工作情景通报制度。
(六)建立民主评议机制
1、建立规范民主评议办法;2、建立社会承诺制度;3、建立问卷测评制度;4、建立工作考核制度;5、建立评议工作纪律。
四、时间划分
(一)5月初至5月中旬，学习调研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建设初稿。
(四)7月初至8月初，对制度初稿征求意见，修订完善。
(五)8月初至9月初，对制定的有关制度试行。
(六)9月初至10月上旬，进一步修订完善相关制度。
(七)10月中旬，进行总结、验收。
五、工作要求
(一)高度重视，明确职责。建立健全防治不正之风长效机制，是贯彻落实__大确定的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉建设方针的实际步骤，是推动纠风工作深入、健康、规范、有效运行的重大举措，各级领导和有关部门必须要提高认识，切实把这项工作摆上重要日程。要结合实际，制定具体工作方案，突出重点，明确目标，落实职责，搞好组织协调;要定期听取工作进展情景汇报，为建立健全防治不正之风长效机制供给强有力的组织保证。
(二)统筹兼顾，整体推进。建立健全防治不正之风长效机制，涉及面广、政策性强、任务繁重，必须统筹兼顾，整体推进，进取稳妥、逐步深入。一方面抓好确定的建立健全防治不正之风长效机制的规划、重点和目标，在重点纠风项目和重点领域实现突破，一方面，要统筹兼顾整体工作的全面推进。一是抓好现有制度的清理完善工作，搭建起本单位本部门防治不正之风长效机制的框架。二是抓好新制度的创立工作，针对新形势下损害群众利益不正之风发生、发展、变化的特点和规律，及时建立新的更加管用的制度。三是抓好督促检查工作。注重对制度建设的科学性、严密性和实用性的监督检查，及时发现和解决存在的问题，保证长效机制建设工作扎扎实实推进。
篇8：明确考核目的推进试点工作
按照中央对新农村建设的总体要求, 省委、省政府从我省实际出发, 确定了在“十一五”时期, 全省新农村建设着重抓好试点、探索路子、以点带面、整体推进的工作思路。从三年来试点工作的情况看, 各地认真贯彻落实省委、省政府的决策部署, 各试点单位认真实施, 扎实工作, 使试点工作呈现出“目标明确、重点突出、进展顺利、效果良好”的发展态势, 为有序推进新农村建设破了题, 开了好头。
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的行动纲领, 为我们推进新农村建设指明了方向, 提出了更高的要求。学习贯彻好十七届三中全会精神, 是当前和今后一个时期的中心任务。我们要更加自觉地全面贯彻落实科学发展观, 切实加强农业基础地位, 把“三农”工作始终作为各级党委政府工作的重中之重;更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来, 毫不动摇地推进农村改革和发展, 加快农业、农村经济和新农村建设步伐。
陆浩书记、徐守盛省长对新农村建设试点工作十分重视, 多次作过重要讲话和批示。省委副书记刘伟平对新农村建设工作亲自指导, 对试点的各种文件和各项措施亲自把关, 并要求对全省新农村建设的总体情况、试点考核验收应把握的重点、考核验收的程序以及量化打分等提出具体的意见, 通过讨论和座谈交流, 结合省委、省政府对“三农”工作和新农村建设的总体部署, 就试点工作的目标任务、试点考核验收的目的意义以及如何做好考核验收提出几点意见, 供同志们在工作中把握参考。
第一, 要深刻领会试点工作考核验收的目的意义。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”, 是新农村建设的总目标和总要求。试点开始时省上制定的《试点工作意见》明确提出了农村经济、基础设施、村容村貌、社会事业、村务管理、精神文明等六个方面的试点预期目标, 突出了加快农村经济发展、加强基础设施建设、加快培育新型农民、加快发展农村公益事业、加强民主法制建设等五个方面的主要任务。领导小组第四次会议审定通过的《试点工作考核验收办法》, 都是与新农村建设的总体要求和省委、省政府的总体部署相一致的。因此, 考核验收组的成员, 要充分认识这次考核验收的目的意义和重要性, 要善于从全方位、各层次、多角度来把握各地推进新农村建设工作的总体情况, 实事求是地对各地的工作作出客观、公正的评价;要善于把中央的要求和省委、省政府的决策部署与各地的实际联系起来, 考核各地在推进新农村建设方面作出的成绩, 发现问题, 纠正不足;要善于运用比较分析的方法, 把新农村建设的典型经验总结出来, 把新农村建设的先进挖掘出来。通过考核验收, 鼓励先进、鞭策后进, 促进各地相互学习, 相互借鉴, 扎扎实实推进新农村建设。
第二, 要准确理解新农村建设试点工作的目标要求。新农村建设, 区域不同, 基础不同, 建设的重点和层次也就不同。我省各地自然条件差别很大, 发展的基础也各不相同, 建设新农村的方法和途径也应各具特点。开展新农村建设试点工作一个重要目标就是要探索出不同基础、不同条件下推进新农村建设的路子, 使我们从更深层次上把握我省新农村建设的基本规律, 使我们的决策建立在科学的、可持续发展的基础上, 真正做到分类指导、区别对待、典型引路、扎实推进。把握好试点工作的这一目标要求, 试点工作就是要把基层干部群众在新农村建设实践中创造的鲜活经验认真总结出来, 并从理性层面进一步深化、升华, 成为我们今后工作的有力抓手;就是要把不同基础、不同条件下推进新农村建设的方法途径总结出来, 发挥以点带面, 整体推动的作用。所以说试点先行也是稳步推进新农村建设的重要步骤和工作原则。因此, 大家要准确理解和把握开展新农村建设试点工作的目标要求, 增强搞好试点考核验收工作重要性和必要性的认识。
第三, 要把考核验收作为一次重要的工作督导。考核验收是手段, 而不是目的。要把考核验收作为一次对试点工作进行全面、细致督导的过程, 作为了解情况、发现问题、促进工作的过程, 作为宣传贯彻落实中央精神和省委、省政府安排部署的过程。考核验收要充分体现省委、省政府推进新农村建设的决策导向。要把考核验收的重点放在生产发展、农民增收、新型农民培育以及农民满意度测评这些主要内容上, 这些方面也是考核验收的重要指标。要通过考核验收, 引导各地着力调整农村经济结构, 培育壮大特色优势产业, 大力推进“一村一品”, 全力促进农民增收;引导各地坚持不懈地加强基础设施建设, 整治村容村貌, 改善农村生产生活条件;引导各地大力加强农民生产技能和职业技能培训, 提高农民素质和能力, 发展劳务经济;引导各地充分发挥农民群众建设新农村的主体作用, 以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点, 切实让农民群众在新农村建设中得到实惠, 从而调动他们的积极性和主动性, 推进各具特色的新农村建设。
第四, 要通过考核验收把试点工作进一步引向深入。这次试点的考核验收并不意味着试点的结束, 而要作为一个新的阶段的开始。考核验收组的成员, 在工作中要注重引导各地在三年试点的基础上, 进一步做好工作, 巩固试点成果, 完善试点经验, 创新工作机制, 探索发展路子。要把试点总结出的典型经验在试点单位之间横向交流和在全省面上推广, 把试点的成果充分运用到下一批试点中去, 用已有的成果指导新的试点。按照领导小组的部署, 首批试点总结验收后, 下一批试点即将启动。对下一步试点, 我们要认真研究, 统筹谋划。各考核验收组下去后, 要广泛征求市州、县市区和试点村对下一步试点工作的建议, 包括试点范围、试点内容、试点期限等等。下一步试点总的要求是深入试点、总结经验、抓点带面、创新发展, 努力做到要求不走样, 标准不降低, 投入不减少, 工作不松懈。
第五, 要以认真负责的态度搞好考核验收工作。三年来的试点工作开展的怎么样, 是否达到了省委、省政府部署试点工作的目的, 是否达到了探索路子、总结经验的目的, 是否完成了试点预期目标任务, 是否把生产发展农民增收作为试点的首要任务, 群众是否通过试点得到了真正的实惠, 这些都是试点考核验收的重点, 大家要理解深、领会透、把握准, 总结好典型, 归纳好经验, 找出存在的问题和差距, 使好的试点成果得到宣传推广, 使目标任务完成不好的单位找出存在的问题, 做好补课工作。要完成好试点考核验收任务, 考核验收组的各位同志必须坚持透明、公正、民主的原则, 把握政策, 吃透精神, 严格程序, 坚持标准, 统一尺度, 客观公正, 按照考核验收办法, 对照考核验收内容和标准, 认真做好考核验收工作。考核验收组代表省委新农村建设工作领导小组开展工作, 各位成员要以高度负责的精神, 切实负起责任, 认真工作。各市州党委、政府要全力支持和配合考核验收工作组的工作。省委新农村建设办公室要积极做好组织、安排、协调等各项工作, 确保考核验收工作顺利进行并按期完成。
省委新农村建设工作领导小组对新农村建设试点考核验收工作十分重视, 专门从领导小组成员单位抽调人员, 还邀请省人大代表、省政协委员、民主党派的同志共同组成考核验收组, 中央在甘新闻媒体和省内主要媒体也派员随行采访报道试点工作中的典型做法和成功经验。可以说, 这次考核验收任务繁重、责任重大、使命光荣。我们希望通过这次验收, 总结成功经验, 为今后全省新农村建设提供一个可借鉴的模式和经验, 运用科学发展观推进全省新农村建设又好又快发展。
篇9：投贷联动试点工作正式启动
具体指在私募股权基金、创业投资基金等对初创期企业进行投资的基础上，银行经评估选择跟进，为企业提供信贷支持，形成股权投资和银行信贷的联动融资。这种投贷联动关系中，银行的角色仍然是提供商业性贷款，贷款的本质属性及其风险防控等基本要素要求没有改变。
4月20日，银监会、科技部、央行联合发文，鼓励和指导银行业金融机构开展投贷联动业务试点。北京中关村在内的5个国家自主创新示范区成为首批试点地区，国家开发银行、中国银行、恒丰银行等10家银行成为首批试点银行。根据通知，银行业金融机构可以通过“信贷投放”与本集团设立的具有投资功能的子公司“股权投资”相结合的方式为科创企业提供融资。
银监会指出，投贷联动通过探索建立符合我国科创企业特点的金融服务模式，使科创企业的融资需求和银行业金融机构的金融供给更好地对接和匹配，既有利于提升银行业持续服务科创企业的金融供给能力，又有利于促进银行自身转型发展。
但商业银行与私募股权基金或创业投资基金等合作进行投贷联动，向风险较大的初创期科技型企业提供贷款，除了法律法规约束外，还必须按市场规则开展，在对风险能有效防控或覆盖的情况下，银行贷款才可以投资联动。
银监会要求，试点银行要在发展战略、机制建设、风险管理、人力资源等方面做好充分准备，积极稳妥开展投贷联动业务。同时，地方政府和行业主管部门要整合多方资源，通过充分发挥风险分担和补偿作用、完善科技金融配套基础设施、加快发展科创企业产业链等方式，创造良好的科技金融生态。
银监会政策研究局负责人对试点银行制定战略规划、完善组织架构、加强机制建设、规范科创企业贷款管理流程、构建保障体系等方面提出了具体要求，明确了试点地区银监局相关工作。
科技部相关负责人要求科技部门在投贷联动具体实施和推动过程中加强多方合作，在制定科创企业标准、建立数据库等方面做好服务，加强各地区支持科技企业的政策联动以及配合银监会做好政策的监测、评估和总结。
篇10：创新试点工作方案
要大规模优化配置以土地为核心的农业资源，推进现代农业发展和新农村建设，必须进行改革创新，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的新的农村土地经营体制机制。经区委、区政府研究确定在三汊镇龙岗村开展“农村改社，以企带社”为基本内容的农村土地经营体制机制试点工作。现借鉴外地经验，结合孝南实际，制订试点工作方案如下。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，坚持从实际出发，统筹城乡发展，兼顾各方利益，探索建立与现代农业发展要求和社会主义市场经济体制相适应的农村土地经营体制机制，实现适度规模经营，发展现代农业，巩固集体经济，增加农民收入，全面推进社会主义新农村建设和城乡一体化步伐。
试点工作应遵循以下原则：
（一）“三权”分离原则。农村集体土地的所有权不变，由改制后成立的土地股份合作社行使。农户的土地承包权不变，以股份方式占有，享有保底、分红等权利。农户的土地经营权集中到土地股份合作社。
（二）市场运作原则。对集中起来的土地，土地股份合作社采取市场运作的办法，寻求理想合作伙伴，整体发包给龙头企业等有农业经营能力的规模经营主体，做大做强主导产业。
（三）互利共赢原则。土地股份合作社要代表股民的意愿和利益，与承包的龙头企业对等协商、互谅互让、互利互惠，使农民、集体、企业、国家都能受益，实现多方共赢。
（四）依法办事原则。在《宪法》和《物权法》的框架内认真执行相关法律法规和政策，以依法自愿为基础，坚持公开、公正、公平，严明工作纪律，规范工作程序，阳光操作，稳步推进。
（五）民主协商原则。坚持走群众路线，尊重民意，集中民智，民主制订操作方案和土地股份合作社章程，民主决定合作社重大事项，建立合作社资产运营和收益分配的民主决策、民主管理、民主监督等机制。
（六）以人为本原则。以维护集体经济组织及其成员的土地权益为重点，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，统筹兼顾不同群体的正当利益，尤其要注重弱势群体的利益，及时化解矛盾和纠纷。
二、试点内容和工作步骤
农村土地经管体制机制创新试点工作的基本内容可概括为“农村改社，以企带社”，即选择春晖米业所辐射或带动较大的龙岗村进行试点，村里组建土地股份合作社，农民以土地承包权入股到合作社，按股获取保底及分红收益；经营权由合作社实行市场化运作，通过对等协商，整体流转到春晖米业；春晖米业按协议取得龙岗土地股份合作社的土地经营权后，统一规划，自主开发，做大做强主导产业，实现企业与合作社共存共荣。
龙岗村农村土地经营体制机制创新试点工作从2010年9月15日开始，至2010年12月10日结束，具体工作分为七个阶段：
（一）组织准备阶段（9月15日--9月25日）。成立试点工作领导小组（另行文），组建试点工作专班并驻村开展前期工作；广泛调查研究，征求各方意见，制定切实可行的试点工作方案，印制相关统计表格。三汊镇和龙岗村结合自身实际，制订好每一阶段的具体实施方案。
（二）宣传发动阶段（9月26日--10月7日）。印发宣传材料，营造良好的舆论氛围；分别召开领导小组成员会、村 “两委”会、村民大会、村民小组会等，层层宣传发动，统一思想，形成共识；做好少数农户的思想工作，维护试点工作大局，确保试点工作顺利推进。
（三）权属登记阶段（10月8日--10月25日）。工作专班进村入户，核实土地，分类登记。全面查清村集体机动地、“四荒地”和农户耕地面积，承包地面积和非承包地面积，计税面积和非计税面积，旱地和水田面积等，确保权属明晰、面积清楚。
（四）流转配股阶段（10月26日--11月6日）。在做好深入细致思想工作的基础上，确保90%以上的农户土地流转入股到土地股份合作社，流转期限为2011年至2028年，由流转农户和土地股份合作社签订全省统一监制的规范土地流转合同。对确有困难不愿流转的农户，可采取土地置换办法，单独划片种植，确保流转土地集中连片，没有“插花田”。对已流转的土地按农户土地占土地股份合作社流转总面积的份额折股或按土地面积折股。流转面积和股权份额都应当张榜公布，接受农民监督。流转面积据实测算，因弓口不一和土地整理等原因增加或减少的面积，以村民小组为单位，按同增同减、同进同出的原则分摊到农户，或直接收归集体所有。
（五）组建土地股份合作社和建章立制阶段（11月6日--11月15日）。以村“两委”为基础，吸纳股东代表，经民主选举，在村一级建立新型集体经济组织机构——土地股份合作社，合作社内建立股东大会、董事会、监事会，每届任期均为3年，可以连选连任。土地股份合作社的权力机构是股东大会，所有重大事项都必须经股东大会审议，并经三分之二股东同意方可通过。董事会是合作社的日常机构，由5-7人组成，设董事长1人，副董事长和董事若干人，其候选人采取民主推荐和组织提名相结合的办法产生，获得股东三分之二以上赞成票数方可当选。董事长是土地股份合作社的法定代表人。监事会是合作社的专门监督机构，由3-5人组成，其中必须有2名以上普通股东代表，其成员不得与董事会成员交叉，不得是土地股份合作社的财务人员，其选举产生方式与董事会相同。土地股份合作社经乡镇审核、区人民政府审批成立后，应及时报区经管局和工商分局登记、注册、备案，并向全体股东颁发股权证书。土地股份合作社成立后，要根据《土地股份合作社章程》及有关法律法规，建立健全内部监督和管理制度，重点是土地经营权管理和财务监督管理制度。董事会必须定期向全体股东报告合作社运营情况，合作社对外流转土地都要经过股东大会讨论通过，合作社收益必须依据章程按股分配。土地股份合作社要以财政部、农业部有关农村经济合作组织财会制度为基础并借鉴股份制企业财会制度，建立健全内部财会制度。合作社的财务应实行委托“双代管”制度，财务预决算和收益分配方案必须经股东大会审议通过，并报乡镇经管站备案。
（六）企社合作阶段（11月16日--11月25日）。土地股份合作社按市场规律将土地整体流转到春晖米业，签订全省统一监制的规范土地流转合同。在协商一致的基础上土地股份合作社与春晖米业建立互利互惠的利益连接机制。春晖米业按照国家产业政策和合同议定事项，对流转进来的土地统一规划、自主开发、做大做强主导产业，实现与合作社共存共荣。
（七）整理档案和检查验收阶段（11月26日--12月5日）。对每个阶段的文字、影像等资料进行清理、归类、登记造册并妥善保管，在此基础上搞好自查整改工作，缺什么补什么，确保一次性通过省、市检查验收，并为召开全省现场会做好准备。
三、保障措施
（一）建立奖补制度。龙岗村农户土地入股到土地股份合作社的，由区政府给予合作社每亩50元的一次性奖励，引导农民积极参与土地流转。对今后有组织大规模长时期流转的，区政府酌情奖励。
（二）建立扶持制度。区直涉农部门要结合自身实际，制订切实可行的扶持办法，为土地流转提供系列化优惠服务。一是科技扶持。实行农业科技人员业主联系制度，把春晖米业作为当前农技推广的重点，为业主在新品种引进、试验示范、防虫治病、机械作业、标准化生产等方面提供技术支持。二是项目扶持。整合农业综合开发、中低产田改造、标准化农田建设、特色农产品基地建设和土地整理等农业项目资金，集中投向春晖米业，改善农业生产
条件。三是建设用地扶持。春晖米业直接用于种养生产、管理和服务的非永久性固定建筑物，如简易工棚和晒场、仓库等，按有关规定办理相应的农业临时用地手续，免收相关费用。四是信贷扶持。允许春晖米业以流入的土地承包经营权抵押贷款，用于改善生产条件，发展主导产业。
（三）逐步建立保障制度。一是要建立健全各项保险制度。积极探索建立以农民缴费为主、政府补贴为辅、村集体经济组织给予补助的农村养老保险制度，全面推行农民新型合作医疗保险、失业保险和最低生活保障制度，扩大范围，提高标准，逐步从农保向低保、社保转变，与城市社会保障体系接轨。二是优先保障“全流户”和 “贫困户”。对土地全部流出的农户和贫困户，由劳动和社会保障、民政和工商等部门优先纳入保障范围，并给予失地农民待遇，在经商税费、小额贷款等方面给予减免照顾。三是加大土地流出户劳动力的转岗就业培训力度。充分利用“阳光培训工程”等项目资金，对流出土地的农民进行多形式、多项目的专业技能培训，向社会广泛推介就业岗位，提高农民转岗就业和稳定就业的能力。同时，春晖米业应当优先返聘土地流出户的农民到自己经营的企业就近就地打工，增加农民收入，带领当地农民致富。通过以上保障措施，增强农民流出土地的 “安全感”，稳定农民心理预期。
四、组织领导