试点工作讲话（共6篇）
篇1：试点工作讲话
在全县政策性农业保险试点工作会议上的讲话
同志们：
这次会议主要目的是研究部署我县政策性农业保险试点工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，扎实推动全县农业保险试点工作顺利开展。
自2007年以来，我县先后在小麦、玉米、棉花、能繁母猪和奶牛5个险种开展了政策性农业保险试点。省、市、县三级财政分别安排专项资金，对投保农户给予40-80％的保费补贴。县里专门成立了由农业局、财政局、气象局、畜牧局、监察局、人保公司等单位参加的试点工作领导小组，并下发了指导性文件，建立了相应的工作机制。从这几年试点的情况看，各级各有关部门和承保公司对这项工作都高度重视，积极探索，成效显著。2011年全县有303个村43903农户投保小麦保险、投保面积19万亩，投保农户、投保面积和缴费金额均达到66%；有250个村27683农户投保玉米保险、投保面积10.8万亩，投保农户、投保面积和缴费金额均达到56%；有208个村15278农户投保棉花保险，投保面积4.1万亩，投保农户、投保面积和缴费金额均达到68%。全县累计1.6万余农户因灾害得到理赔，共计赔款121多万元。其中，小麦理赔金额43多万元，玉米理赔金额36多万元，棉花理赔金额42多万元，大大减少了受灾农户损失，有效化解了农业风险。
为切实做好这项工作，我再讲几点意见。
一是要充分认识开展政策性农业保险的重要意义。我县是自然灾害多发地区，干旱、风雹、冷冻、牲畜病害等灾害每年都有
不同程度的发生，而且往往是数灾并发，给农业生产带来巨大的损失。如何减轻农民的后顾之忧，增强农民灾后自救、恢复生产和生活保障的能力，发展农业保险无疑是一项重要的措施。但由于农业市场的高风险和农业保险的高成本，仅仅靠商业保险是很难推行下去的，一方面是保险公司赔不起，另一方面是农民保不起。解决这个矛盾，必须依靠政府扶持，特别是财政资金的支持，通过发展政策性农业保险，建立起多层次的农业巨灾风险转移分担与救助机制。因此，各镇（街道）各有关部门务必要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好农业保险试点工作的重大现实意义，把工作做细、做实、做好，切实把党和政府的支农惠农政策落到实处，使农业保险更好地服务于我县农村经济社会发展。
二是要做好宣传培训工作。开展政策性农业保险试点工作，关系到广大农民的切身利益，政策性强，涉及面广，将是一项长期的惠农政策。各有关部门和承保公司要采取新闻报道、专栏等多种形式，广泛宣传政策性农业保险试点的重要意义，明确农险开办形式、赔偿标准、责任范围等规定，使农户充分了解参保信息，增强保险意识，使农业保险深入人心。同时，各镇（街道）各有关部门要组织好对有关人员的业务培训工作，为组织开展农业保险工作打好基础，真正把政策规定宣传好，把保险业务组织好，把保险政策落实好。
三是要简化理赔手续。承保公司要严格依法规范经营,切实履行责任，提高服务水平。同时，要简化承保理赔手续，理顺操作流程，及时查勘现场，按保险合同约定支付赔款到投保农户，为农户提供优质服务。理赔资金要通过“惠农一卡通”免费拨付给
受灾农户，减少中间环节，降低经营成本，缩短资金赔付到位时间，为参保农户提供优质服务。
四是要迅速安排部署。由于省市下达时间晚，今年留给我们的时间仅有两周，要确保小麦保险工作要在1月16日前完成，不要延误签单日期，过期财政部门将不再安排资金补贴，玉米、棉花也要相继承保。凡符合政策性农业保险承保条件的参保对象，我们要做到应保尽保。县财政、承保机构及相关部门要积极参与政策性农业保险工作并履行职责。会后各镇（街道）要迅速行动，抓紧安排落实，确保在1月16日前将农民自交部分收齐交到保险公司。同时还要严格操作程序，张榜、公示等内容要一项不能少，确保公开透明。
五是要保证工作经费。农业保险工作经费是保证农业保险办公室正常运转的关键，要严格按照上级农业保险试点工作实施方案，县镇财政要将农业保险工作经费列入预算。同时，承保公司也要按照方案要求向农业保险办公室拨付工作经费。
同志们，今年是我县开展农业保险试点工作的第四年，各镇（街道）及有关部门要进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，周密部署，尽快落实，确保今年农业保险试点任务圆满完成，为促进全县农业农村经济的跨越发展作出积极贡献。
二〇一一年十二月二十八日
篇2：试点工作讲话
——在2007年全市科技特派员试点工作会议上的讲话
同志们：
今天会议主要任务是安排部署我市科技特派员试点工作，为首批市派科技特派员出征送行。在这里，我首先代表市委、市政府，向受命即将到农村基层开展工作的全体科技特派员表示亲切的慰问！向关心和支持科技特派员试点工作的各部门、各派出单位表示衷心的感谢！
下面，我就如何做好科技特派员试点工作讲三点意见：
一、统一思想，深化认识
建设社会主义新农村是实现全面小康目标的基础工程。近年来国家把推进现代农业作为推进新农村建设的重要内容和主攻方向，响亮地提出了用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，带动农村全面发展。这样一个过程没有强有力的人才保障就根本不可能推进和实现。实施科技特派员制度是新时期推动农村经济社会发展实践中涌现出的新生事物，有效弥补了新农村建设人才缺乏的不足。去年全国、全省科技特派员试点工作会议充分肯定了科技特派员制度的做法。实践证明，实施科技特派员制度，有效解决了“农村急需人才，人才需要平台”的两个需要，是双赢工作，是惠民之举，是化解“三农”问题的有效举措，是依靠科技推进社会主义新农村建设的成功实践。我们要认真贯彻落实全国、全省科技特派员试点工作会议精神，高度重视这项工作，把它作为一件大事来认识，作为一件好事来办好，作为一件实事来落实，确保科技特派员试点工作取得成效。
二、认真履职，不辱使命 根据省里的统一部署，我市直接选派的科技特派员选拔工作已经完成。今天在座的各位科技特派员，都是经过层层推荐和认真考察确定的。总体上看，大家思想素质好、专业水平高、行业分布广，相信大家一定能够牢记使命，发挥优势，出色地完成好组织交给你们的光荣任务。借此机会，我向同志们提几点希望：
一是立足实际，把握服务重点。各位特派员下去后，不要急于求成，首先要深入调研，把各方面情况摸准。特别是要重点了解当地的发展状况，掌握农民医疗卫生、教育以及生产生活需求，选准工作突破口，明确主攻方向，找到自己开展服务的一、两个重点。
二是讲究方法，勇于开拓创新。在农村开展科技服务是个艰难的过程，组织群众进行科技创业更是充满艰辛的历程。对此，大家要有心理准备，放下思想包袱。要深入基层，联系群众，通过宣传、说理、示范、引导等方法，让群众感受到科技的力量，增强掌握运用科技的自觉性和本领。要善于实践，勇于创新，寻找适合当地农业、教育和卫生事业发展的新思路、新办法、新项目。
三是真抓实干，创造工作实效。基层工作最实在。大家要知实情，真正了解老百姓想什么，基层需要我们提供哪些方面的服务。要想实招，把自身的专业知识与农民需要及当地实际联系起来，千方百计帮农民想一些脱贫致富和解决就学难、看病难问题的办法。要办实事，紧紧依托派出单位，发挥自身在观念、知识、技术、信息及资源等方面的优势，帮助基层解决实际问题。要求实效，一切以农民是否能得到实惠，是否能促进当地经济社会发展为工作出发点和落脚点。只有这样，才会不辱使命，无愧于“科技特派员”的光荣称号。
四是虚心学习，树立良好形象。特派员有独特优势，也存在不很熟悉农村工作等不足。同志们到驻点乡镇后要虚心向基层学习，向群众学习，在实践中增强知识和才干。要严格服从组织安排，主动接受当地乡镇党委、政府和学校、卫生院的领导、监督和管理，积极开展工作。还要注意安全，保重好身体。
三、加强领导，抓好落实
根据全国全省科技特派员试点工作会议的安排部署，我市科技特派员工作要先试点，经过3至5年的努力，再在全市普遍推行。今年我们选择了茶陵县的5个乡镇、5个乡镇学校和3个乡镇中心卫生院作为市级试点单位。同时，茶陵县也安排了16个单位作为县级试点单位。其他县市区也要根据实际情况，选择1—2个乡镇自主选派试点，为明年推广试点打好基础，确保科技特派员制度试点工作顺利推进。
要形成合力。市、县两级科技特派员工作协调机构要分别搞好宏观指导、及时讨论决定重大问题，加强对试点工作的统一领导。组织部门要把科技特派员工作作为新时期人才工作的重要内容，充分发挥牵头抓总、宏观管理作用，整合各类资源。科技部门要把科技特派员工作作为“科教兴市”的战略举措，纳入基层科技工作的重要内容，会同农业部门负责农业特派员试点工作的具体实施，安排专项经费支持科技特派员项目开发，并积极争取各方面的经费和政策支持。市教育局负责教育特派员试点工作的组织实施，在基层师资培训、教学成果推广等方面，给予政策和经费支持。卫生部门负责医卫特派员试点工作的具体实施，在基层医卫人员培训、特色专科建设、适宜医卫成果的引进和推广等方面，给予政策和经费支持。农办、发改委、人事、财政等相关部门要大力支持和配合，帮助解决试点工作中的有关具体问题。茶陵县委、县政府要认真搞好组织实施和上下协调，保证试点工作顺利推进。
要落实经费。市、县两级财政每年都要安排必要的科技特派员工作专项经费，主要用于科技特派员的培训、差旅、生活补助、表彰奖励和科技特派员工作机构的日常工作支出。市科技局、农业、卫生、发改委等各职能部门要从专项资金中，统筹安排好科技特派员项目开发资金，用于支持科技特派员牵头和参与的重点科技项目的开发。
要营造氛围。各级各部门要按照《2007年株洲市科技特派员试点工作方案》的要求，认真落实好科技特派试点工作的各项政策措施。各派出单位要结合本单位、本地区实际，制定激励措施，在职务晋升、职称评聘等方面给予适当的倾斜，进一步调动科技特派员的积极性和创造性，解除其后顾之忧。各派驻乡镇和学校、卫生院要为特派员提供良好的工作和生活条件。各重点项目开发单位要与特派员搞好项目合作，争取早出成果，多出成果，出好成果。各新闻媒体要把科技特派员试点工作作为新闻宣传的一个重要内容，做好跟踪报道，搞好典型宣传，营造良好的舆论环境。
同志们，实施科技特派员制度是一件支农、惠农的大好事和大实事，好事我们就一定要办好，实事我们就一定要落实。让我们一起努力，积极开展探索，把这项工作抓好，为加快推进我市新农村建设做出更大的贡献。
篇3：试点工作讲话
同志们:
培训班开始时, 伟平书记紧紧围绕新农村建设这个主题, 理论联系实际, 从为什么要开展新一轮新农村建设试点工作、深刻领会省委省政府关于新一轮试点工作的决策部署、理清试点工作思路, 以及如何办好这次学习培训班等方面, 作了深入的阐述。伟平书记的重要讲话, 对于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神和省委、省政府的决策部署, 进一步统一思想认识, 明确目标任务, 把握工作重点, 完善工作措施, 都具有重要的指导意义。培训期间, 中农办领导同志作了辅导报告, 省委党校、省农牧厅、省建设厅、省国土厅、省扶贫办、省政府金融办、省社科院、国家统计局甘肃调查总队等部门的负责同志和专家先后作了专题报告。他们的报告紧贴实际, 各有侧重, 既有理论, 也有实践, 讲得都很好, 针对性和操作性也很强, 大家很受启发。大家还围绕学习贯彻十七届三中全会精神和省委、省政府的有关文件以及伟平书记讲话, 紧密联系各自工作, 就《试点工作方案》的制定认真进行了交流讨论。同时, 还就省委组织部组织开展的“百乡党建整推”活动进行了座谈。
参加这次培训班的学员来自于市县和省直有关部门, 负责着各地和有关部门的新农村建设工作, 熟悉基层情况, 具有实践经验, 学习和交流问题都能把中央精神和省情与各地实际紧密结合, 抓住关键, 切中要害。三天来, 大家通过培训和深入学习研讨, 无论在思想认识上, 还是在工作思路上, 都有了新的提高, 特别是在把握省委、省政府的总体部署, 把握新一轮试点工作的目标要求和工作重点等方面, 有了更加深刻的领会和理解。同时, 试点单位同省上有关部门在具体项目上进行了沟通衔接, 形成了共识。相信这次培训班会对科学制定《试点工作方案》、搞好新一轮试点、扎实推进我省新农村建设产生积极的作用。下面, 我结合学习贯彻十七届三中全会精神、认真落实省委、省政府的决策部署和伟平书记开班时的讲话要求, 就进一步搞好全省新农村建设工作, 谈以下几点意见。
一、准确把握我省农村改革发展的阶段性特征, 进一步深化对新农村建设规律性的认识
要全面贯彻落实中央精神和省委、省政府的决策部署, 全面完成新一轮新农村建设的目标任务, 就要把中央决策的普遍性同我省的特殊性有机结合起来, 把省委、省政府的部署同各地实际有机结合起来, 明确目标, 理清思路, 开拓创新, 真抓实干, 使我省新农村建设迈上新台阶。
一要准确把握我省农村改革发展的阶段性特征。立足省情实际, 是我们推进新农村建设必须坚持的基本原则。省委在《实施意见》中提出, 我省农村改革发展总体上处在一个加大统筹力度、夯实发展基础, 发挥比较优势、发展现代农业, 推进转移就业、农村剩余劳动力逐步减少, 立足改革创新、加快农村转型的重要发展阶段。把握住这一阶段性特征, 就明确了推进新农村建设试点工作的基本方向、主要任务、根本要求和工作重点。
二要始终坚持把统筹城乡发展作为根本方法, 按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求推进新农村建设。十七届三中全会的决定中, 中央从农村制度建设和创新层面提出了统筹城乡发展的新要求, 这是我们新一轮新农村建设面临的新任务。要扎实推进新一轮试点工作, 就要在统筹城乡基础设施建设、公共服务、社会保障等方面进一步加大力度, 着力破解城乡二元结构的矛盾, 把城乡经济社会作为一个统一的整体, 统一规划, 统筹建设, 并在这些方面建立合理有效的体制机制和相应的制度。
三要分类指导, 分级负责, 分层推进, 分步实施, 走各具特色的新农村建设之路。我省从面上讲, 工业反哺农业、城市支持农村的能力较低。省里在部署面上新农村建设时, 始终立足于发展特色产业、增加农民收入, 立足于加强基础设施建设、改善生产生活条件, 立足于扶贫攻坚、加强农村教育等方面, 着力夯实农村发展的基础条件。但从点上和区域讲, 始终强调按照基础条件和发展水平, 科学确定发展目标, 突出重点任务和措施。条件好、发展较快的地区, 要率先推进城乡经济社会发展一体化, 条件较差、发展较缓慢的地区要着力夯实基础, 重点突破。首批试点的部署是这样, 新一轮试点更是这样。新一轮3个市11个县的试点部署, 就是采取分类指导、分级负责、分层推进、分步实施的方法, 走各具特色的新农村建设之路。
四要始终坚持把增加农民收入作为新农村建设的核心。农村改革发展和新农村建设的落脚点, 就是持续稳定增加农民收入。新一轮新农村建设的总体部署, 把紧紧围绕农民人均纯收入到2012年突破4000元作为中心任务, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村、关注农民的战略思想。我们推进新农村建设的一切工作成效, 最终都要落实到促进农民增收、实现这一目标上。试点市、县要率先完成农民增收的目标任务, 切实起到典型带动作用。
五要始终坚持把新农村建设与城镇化相协调, 与扶贫开发相结合, 充分调动各方面的积极性, 推进农村全面进步。我省农村人口多、农业资源有限、农村劳动力过剩、农村贫困面大。解决这些问题, 就要大力发展二三产业, 发展劳务经济, 推进城镇化, 减少农民, 富裕农民;就要把科技扶贫、产业扶贫、智力扶贫作为解放和发展贫困地区生产力的重大举措, 努力改善生产生活条件, 拓宽增收渠道, 提高基本素质;就要充分发挥政府的引导推动作用、农民群众的主体作用、社会的帮扶和参与支持作用, 努力形成全社会参与支持新农村建设的局面。试点市、县要在这些方面带好头。
二、明确试点目标任务, 协调推进各项建设
新一轮新农村建设试点工作的目标任务, 在《试点工作意见》里表述为八个方面。全面理解和正确把握这些目标任务, 关系到试点工作的成败。
一是要准确理解和把握试点目标任务。八个方面的试点目标任务, 是根据十七届三中全会的要求, 按照省委的《实施意见》以及省委、省政府关于农村改革发展的目标要求制定的。概括来讲, 这八个方面是相互联系、相互贯通的, 体现了中央关于新农村建设“五句话、二十字”的总体目标要求。首批试点也是这样要求的。不同的是, 新一轮试点的目标任务第一个方面是要促进形成城乡经济社会发展一体化新格局, 第二个方面是要加强农村制度建设和创新。从这里可以看到, 新一轮试点着重强调的是通过城乡一体化发展的体制机制创新来推动新农村建设, 通过制度建设和创新来为新农村建设的持续发展提供保障。这是目标, 也是方法, 更是要求。如果离开城乡一体化发展, 孤立地去抓产业培育、农民增收, 不考虑城乡基础设施合理配置、城乡公共服务均等化, 那就背离了新农村建设的要义。如果不从制度层面规范城乡一体化发展, 新农村建设就不能持续、健康、稳步推进。同时, 八个方面的目标任务, 是对整个试点工作而言的, 对在具体的目标任务上也应是各有侧重的。
二是要着力推进农村制度建设和创新。建立科学、合理、有效的农村改革发展的各项制度, 是十七届三中全会的突出亮点, 也是中央对进一步扎实推进新农村建设的重大战略决策。省委、省政府贯彻落实中央要求, 对中央提出的“六大制度”建设和创新, 又进一步细化为十三项, 作为新一轮试点的侧重点。这里我要强调的是, 每个试点单位, 都要把制度建设和创新作为试点工作的重中之重, 抓出成效。同时, 各试点单位要立足实际、突出重点, 有所为有所不为, 对省里细化的十三项制度建设和创新的目标任务, 要在关键环节和重点领域取得突破, 防止齐头并进, 重点不明, 顾此失彼。
三是要落实试点责任。新一轮试点的目标任务, 既有务实的, 又有务虚的;既需要试点主抓部门统筹协调, 又需要各有关部门和单位全面参与实施。这里, 就有一个落实责任的问题。特别是农村制度建设和创新, 每一个单项的制度建设和创新, 都要落实到主管部门, 部门的负责人也是具体的责任人。多个部门协调联动的, 也要确定总负责牵头部门和总责任人。在试点工作启动时, 就要把任务落实到具体的相关部门和责任人头上。
三、科学制定《试点工作方案》, 抓好试点启动准备工作
《试点工作意见》要求在4月底前完成新一轮试点的准备工作, 只剩下2个月时间了。各试点单位要切实抓紧抓实, 加快工作进程, 加大工作力度, 确保试点工作按时进行。
一要抓好宣传培训。省新农村建设领导小组在春节前就向各地、各部门印发了《试点工作意见》, 并同时在甘肃新农村网和《甘肃农业》杂志上全文刊发。春节后, 省新农办就立即开展了新一轮试点的宣传工作, 刊发了《试点工作意见》的新闻通稿, 并以专访的形式对《试点工作意见》进行了解读。这次培训班, 也起到了宣传的作用。各试点单位要进一步抓好新一轮试点的宣传发动工作, 把新一轮试点的新精神、新要求宣传到基层干部群众中去, 把干部群众的思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。同时, 要按照分级负责、分层培训的原则, 抓好各级干部的培训, 特别要抓好《试点工作方案》和《试点实施方案》编制人员的培训, 把中央的精神把握准, 把省上的部署要求吃透, 把本地的实际情况挖清, 为做好《试点工作方案》打下坚实的基础。
二要认真部署好试点的布局。制定《试点工作方案》, 首先要安排部署好试点布局。从全省层面讲, 省上重点抓3个市11个县的试点工作, 而试点市县的工作要具体落实到点上去, 也就是说要落实到试点村或试点乡镇上去。试点村或试点乡镇是试点工作的载体, 是抓手。试点村或试点乡镇布局多少, 如何布局, 是连片试点、综合试点, 还是单项试点, 具体都由试点市县根据实际合理确定。总的要求是每个试点县都要有一定数量的试点村, 以达到试点示范的规模效应。
三要科学制定《试点工作方案》。《试点工作方案》是各试点单位开展试点工作的基本依据, 关系着试点工作的成功与否。伟平书记在讲话中特别强调了这一点。各试点单位要高度重视, 根据省委、省政府的政策文件和《试点工作意见》, 认真研究部署试点工作, 理清思路, 明确目标, 突出重点, 完善措施, 科学制定《试点工作方案》。要采取领导、部门、专家和群众相结合的方法, 广泛调研, 深入论证, 多方咨询, 确保方案的科学性、有效性和可操作性。省市两级各有关部门要抓好指导, 提供帮助和服务。同时, 要在试点市、县《试点工作方案》的框架下, 制定好《试点实施方案》, 具体目标任务可参照首批《试点工作意见》和新一轮《试点工作意见》。
四要强化扶持力度。省上从今年起把新农村建设专项资金纳入到财政预算, 专项安排, 每年专列1.1亿元, 对试点工作连续补助四年。在我们这样一个财政困难的欠发达省份, 是很不容易的, 省委、省政府对新一轮试点寄予了厚望。各试点单位要按照试点要求, 用好这笔钱。特别是有扶贫资金投入的6个试点县, 每年要确保1000万元资金用于试点建设, 试点县新农村建设工作领导小组要统筹使用, 合理安排。同时, 试点市县也要安排和增加试点专项资金。省新农村建设领导小组各成员单位要制定具体的扶持政策, 各类涉农项目资金都要适当向试点单位倾斜, 整合资源, 统筹实施, 形成合力。发改、教育、卫生、文化、建设、交通、水利、农牧等涉农项目, 要优先安排试点市、县。对试点市、县确定的试点乡镇和村的通村道路建设, 继续由省交通专项补助资金支持建设。3个试点市要结合财政分税制改革工作, 参照省上对试点县资金补助的额度, 根据试点目标任务要求, 专列试点专项补助资金, 加大对试点的投入。
四、统筹协调, 推进面上工作
根据省委、省政府的部署, 下一步全省新农村建设, 要把继续深入试点与面上推进相结合。面上的新农村建设在试点市县以外的地区要全面推进, 试点市县在着力抓好试点工作的同时, 也要同步推进面上的工作。面上的新农村建设, 重点要围绕发展项目不断推进, 要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起, 切实让农民群众得到实惠。
一是要做好村镇建设规划。推进新农村建设, 首要的是要把新农村建设的规划搞出来, 突出的是要搞好村镇建设规划, 徐守盛省长特别强调这一点。村镇建设规划是一项关系农村长远发展的重要工作, 要超前思维, 科学规划。建设规划必须做到城镇、市区与乡镇、行政村、中心村规划相结合, 交通、供电、供水、垃圾污水处理等基础设施以及教育、文化、卫生等设施建设相统筹。这样, 就可以发挥后发优势, 节约资源。村镇建设规划要有计划、分步骤地在这一轮试点期间全部完成, 实现基础设施和公共服务的合理布局, 确保新建农宅全部进入规划区。
二是要加强基础设施建设, 整治村容村貌。基础设施不仅是城乡一体化发展的重要抓手, 也是村庄整治的重要抓手。我省农村发展滞后, 薄弱点之一就是基础设施落后, 直接的反映就是村容村貌脏乱差。要把整治村容村貌作为推进面上新农村建设的一项重要内容, 切实取得成效。整治村容村貌首先要从加强基础建设入手, 没有一定的基础设施, 村庄整治就会落空。这项工作, 省内有些县做的比较好, 取得了经验, 各地要主动学习借鉴。其次要从“水、电、路、气、房”等民生工程入手, 搞好农村路网、电网、安全饮水、广播电视、电话通信等基础建设和合理有效配置。第三要加快“三清四改” (清粪堆、清土堆、清柴堆, 改水、改厨、改厕、改圈) 工作, 推进生活垃圾和污水集中处理, 全面开展废弃宅基地整理复垦, 实施乡村清洁和村镇绿化工程。
三是要努力培育特色优势产业, 发展主导产业。要把首批试点中按照区域经济发展特点和市场需求变化, 调整产业结构, 培育和发展特色优势产业, 推进“一村一品”、“一地一业”和产业化经营等好的做法和经验推广开来, 继续深入挖掘农业内部的增收潜力, 抓紧谋划发展循环农业, 发展节水高效农业和草食畜牧业, 推广以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业技术, 不断提高农业产业化水平。要在加快农村土地流转的过程中, 同步推进连片生产、规模经营, 发展主导产业。
四是要着力推广试点经验, 充分发挥首批试点的示范带动作用。首批新农村建设试点积累了很好的经验, 探索出了一些切实可行的路子。各地要认真总结首批试点经验, 注意吸收借鉴别人的成功做法和经验, 形成推进面上工作的措施和抓手。同时, 要巩固、完善、提高首批试点成果, 切实发挥首批试点的示范带动作用, 稳步推动面上工作。
同志们, 这次培训班今天就要结束了, 在大家的共同努力下, 培训班取得了较好的成果, 尤其是在领会政策、把握方向、理清思路等方面提高了认识, 统一了思想, 希望大家把培训班的成果充分运用到工作实际中去, 研究部署好试点工作, 科学制定好实施方案, 切实做好新一轮试点准备阶段的各项工作, 为全面完成省委、省政府安排的任务打下坚实的基础。
篇4：试点工作讲话
开展直播卫星公共服务，主要是通过卫星直接为有线电视网络未通达的农村家庭免费提供中央和地方40多套高质量的广播电视节目。从今年4月开始，已在宁夏、内蒙古、河北部分乡村和牧区进行了试点。
刘云山在讲话中指出，我国是农业大国，构建公共文化服务体系，重点在农村，难点也在农村。开展直播卫星公共服务，扩大广播电视覆盖，有利于实现广播电视公共服务均等化、改善农村文化民生，有利于宣传党的方針政策、让党和政府声音走进千家万户，有利于促进农村经济社会发展、提高农村文明程度。要从贯彻党的群众路线、更好地服务人民群众的高度，充分认识开展直播卫星公共服务的重大意义，加大力度、加快进度，完善政策、强化措施，把这项利国利民的工作抓紧抓好。
刘云山强调，开展直播卫星公共服务必须统筹好建设、管理和运用，统筹好网点布局、设备供应、运营服务，使各方面工作相互配套、协调推进。要加强内容建设，加大面向广大农民群众的文化产品供给力度，多提供农民群众喜闻乐见的节目，多推出贴近农村生产生活的服务，多开发适应农民的信息业务。要把握当今信息传播技术发展的新趋势，立足内容建设和业务发展的新要求，加大技术创新步伐、加快高新技术应用，不断推出新的技术研发成果，为直播卫星公共服务安全可靠运行提供有力技术保障。要坚持公共服务的公益性质，维护农民群众的切身利益，加强服务网点和服务队伍建设，强化售后服务和日常维护，所有运营业务和服务项目都要依法依规进行、便于群众使用、努力降低成本，防止增加农民群众负担，以良好的服务促进推广使用、赢得农民群众。
篇5：营改增试点工作会议讲话稿
根据会议安排，这里我就地税部门如何抓好营改增试点工作讲几点要求。
一、服从大局、加强领导，扎实推进营改增工作
营改增是财税改革乃至整个经济体制改革的重头戏，是当前国家的重要战略部署。全省地税系统务必把思想统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的要求上来，站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解营改增工作的重大意义，切实增强大局意识、责任意识，积极主动推进营改增试点工作，不折不扣地贯彻落实各项工作要求，确保我省营改增试点工作的顺利实施。各级地税部门要切实加强组织领导，主要领导负总责，分管业务的领导具体抓，各部门既要分工负责、各司其职，又要紧密配合、协同作战，更要分解任务、落实责任，迅速将工作任务层层分解，责任到人、到岗、到时。目前省局已明确将试点工作的推进情况列为今年各市州局绩效考核的重要内容，各级可以参照省局办法采取相应措施，以加强领导力度。
二、几项具体工作要求
营改增试点是一项政策性很强的工作。5月底，为争取工作主动，我们在财政部、国家税务总局营改增试点政策文件下发后第一时间就专题召开了全省地税系统营改增试点工作视频会议，进行了先期培训和工作部署。在视频会议的基础上，这里再明确几点具体工作要求：
1、把握政策，严格界定试点服务范围。各级地税部门要加强培训，组织干部职工认真学习营改增试点相关政策法规，严格执行财政部和国家税务总局关于营改增试点的政策规定，按照我省财政、国税、地税三部门共同确定的试点服务范围界定，正确掌握交通运输业及部分现代服务业应税范围，准确界定符合条件的营改增试点纳税人。
2、实事求是，准确提供基础信息。营改增试点纳税人基础信息量大、质量要求高。按照视频会议的部署，各级地税机关必须在20**年6月10日前将我省“1+7”纳税人名单、基础信息归集整理，按照“属地管理、同级移交”的原则提交给同级财政、国税机关。到目前为止，全省基础信息移交工作已经基本完成，个别尚未完成基础信息移交工作的地税机关，要加快工作进程，按时保质保量完成基础信息的移交工作，不拖全省营改增工作的后腿。在提交营改增试点纳税人信息过程中对某些服务项目是否纳入营改增范围存在争议的，地税机关应主动与同级财政、国税机关沟通。沟通后仍有争议的，由市州国、地税局汇总后分别报送省国税局、省地税局，由省国税局、地税局会同省财政厅协商处理。各市州地税局应在6月20日前，将核实确认后的试点纳税人信息汇总，报送省局。
3、优化服务，抓好税收征管。一是要做好营改增试点工作的宣传辅导，充分利用“12366”热线、地税网站、纳税大厅等多种方式广泛宣传，深入开展对纳税人的纳税辅导。二是在营改增试点实施前，要继续做好发票供应和税款征收工作。按照营改增政策规定，试点纳税人20**年8月份前仍须向地税部门申报纳税。期间，地税部门发票不能停供，营业税款应及时征收，相关纳税服务不能有丝毫松懈。三是营改增试点实施后，要继续做好地方税收征管工作。营改增只是将营业税改征增值税，增值税由国税部门征收，其他地方各税仍然由地税部门征收，此次改革只移事不移户，工作量并没有减少。试点纳税人基础信息移交后，各级地税部门要及时跟进，做好地方各税的征管工作。四是要主动与国税部门沟通衔接，了解营改增试点纳税人的后续信息，杜绝在增值税和营业税之间留下“两不管”的真空地带。
4、抓住契机，落实国税窗口代征地方税费工作。营改增试点后，地税部门长期依托的“以票控税”征管手段将受到较大冲击。为保证国家税款不流失，省局已就营改增试点后国税窗口代征地方税费问题多次与财政、国税衔接，并向省政府作了汇报，省政府已基本采纳了我们的方案。各级地税部门要以营改增试点工作为契机，主动向本级政府部门汇报，尽早与财政、国税、国库、人民银行衔接，力争在我省营改增工作的初始阶段，把这个问题解决好、落实好，保证地方各税费应收尽收。
同志们，营改增试点工作时间紧、任务重、要求高，各级地税部门一定要高度统一思想认识，积极主动作为，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，与财政、国税等兄弟部门一起，科学谋划，精心组织，认真实施，共同把我省营改增试点改革工作做好。
篇6：试点工作讲话
在X县深化监察体制改革试点工作小组会议
暨反腐败协调小组联席会议上的讲话
同志们：
深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央从新时代党的历史使命出发作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。2017年12月X日，XX县监察委员会正式挂牌成立，标志着全县监察体制改革工作有了实质性进展，也标志着自治县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作掀开了崭新一页。在县监察委员会成立一周年之际，今天我们召开这个会议，很有必要，也很有意义。借此机会，我讲三点意见。
一、提高政治站位，统一思想认识，准确把握继续把纪检监察体制改革推向前进的新任务新要求。
党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，对深入推进全面从严治党作出了重大战略部署。近期，在中央政治局就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习时，习近平总书记发表了重要讲话。总书记指出，国家监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导，有利于实现对公权力监督的全覆盖，有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果，并就继续把纪检监察体制改革推向前进提出了明确要求，为我们深化纪检监察体制改革指明了前进方向，提供了根本遵循。县监察委员会要在新的起点上，坚持目标导向、问题导向，牢牢把握深化标本兼治的改革目标，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，不断将监察体制改革的制度优势转化为治理效能。（一）深入推进纪检监察体制改革是加强党对反腐败工作集中统一领导的必然要求。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，任何改革都必须有利于坚持和加强党的领导。深入推进纪检监察体制改革，是对政治体制、政治权力、政治关系的重大调整，必须坚定不移地坚持党的领导，既要将党的领导体现在改革的全过程和各方面，又要通过深化改革加强党对反腐败工作的全面领导，确保党委始终牢牢掌握反腐败斗争的领导权。（二）深入推进纪检监察体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
习近平总书记指出，深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间。党内监督和国家监察具有高度内在的一致性和互补性。纪律检查是全面从严治党的利器，国家监察是对公权力最直接最有效的监督。县纪委监委要持续释放党和国家的监督效能和治理效能，真正把权力关进制度笼子，使各级各部门和各级领导干部“上下左右有界受控”，实现对公权力监督的全覆盖，推动依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。（三）深入推进纪检监察体制改革是健全党和国家监督体系的创制之举。
党的十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。通过深化改革，我们较好解决了原有的行政监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等体制机制方面存在的问题，有力推进了国家监察体系工作法治化、规范化进程。比如在改革前，依照行政监察法的规定，行政监察对象主要是行政机关及其工作人员，没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖。从刚才XX同志的工作通报中，我们也可以看到，全县监察对象现有x名，较改革前增加了x人，增加人数是改革前的近x倍，有效实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。二、坚持标本兼治改革目标，推进反腐败工作法治化、规范化，全力以赴将监察体制改革工作引向深入。
一年来,县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全县中心大局，深入推进国家监察体制改革各项工作，认真履行党内监督国家监察两项职责，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，探索建立并全面推行微腐败防范智慧平台、“红黄蓝”三级预警机制及“小微权力”清单制度，促使监督方式不断完善，预警震慑效果进一步显现，各类违纪违法案件得到严肃查处，发生在群众身边的不正之风和腐败问题得到有效整治，为全县各项事业发展提供了坚强的纪律和政治保障，县委对纪委监委一年来的工作是满意的，也是充分肯定的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足，主要表现在：落实全面从严治党主体责任还有薄弱环节，部分党组织和党员领导干部对抓党建办法不多、措施不硬，压力传导向基层延伸存在逐级弱化的倾向；贯彻中央八项规定及其实施细则精神还有差距，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,“四风”问题尚未完全根除；个别党员干部干事创业的动力不足、工作作风不实、执行力不强，不担当不作为问题依然存在；侵害群众利益不正之风和腐败问题依然存在。县纪委监委要时刻保持全面从严治党永远在路上的清醒认识,以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚持不懈推进全面从严治党，努力推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。
一要在强化政治建设上下更大功夫。党的政治建设是统领党的其他方面建设的“灵魂”，县纪委监委作为政治机关，要进一步把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，始终在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在全党和党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，使旗帜鲜明讲政治成为各级党组织和广大党员干部的思想行动自觉，确保党中央和省、市、县委各项决策部署全面贯彻落实。
二要在加快推动纪法贯通、法法衔接和全面融合上下更大功夫。全县纪检监察干部要深入学习宣传和贯彻落实宪法、监察法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，提升依规依纪依法履职能力。要实现“纪法”贯通。纪检监察机关既要依据党章党规党纪履行协助党委全面从严治党职责，又要依据宪法监察法履行监察职能，既要审查违纪问题、又要调查违法犯罪问题，既要考虑纪律要求、又要兼顾法律规定，健全统一决策、一体化运行的执纪执法运行机制，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通，执纪执法同向发力、精准发力。要实现“法法”衔接。监察机关在调查涉及违法犯罪案件过程中，要与刑事审判关于证据的要求和标准相一致，推动形成监察机关与司法执法机关相互衔接、监察程序与司法执法程序有序对接、监察机关与司法执法机关既相互配合又相互制约的有效机制。要实现深度融合。牢固树立“一盘棋”和“一家人”的思想，握指成拳、聚拢力量，让“物理融合”产生“化学反应”，最大限度发挥整合效应，使执纪、执法两种理念高度统一于党对反腐败工作的统一领导之下，努力将制度优势转化为治理效能，取得“1+1>2”的效果。
三要在扩大监督范围上下更大功夫。构建集中统一、权威高效的国家监察体系，县级是基础一环，也是关键一环。一方面，监察体制改革后，大部分新增监察对象来自农牧村行使公权力的公职人员，量多、线长、面广；另一方面，乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等攻坚任务的主战场和主阵地都在基层，必须汇聚监督合力，才能确保党中央和省市县委重大决策部署在基层落地落实。全县各级纪检监察组织和纪检监察干部要积极探索创新，推动监察工作向农牧村、社区延伸，紧盯公权力运行各个环节，以“眼里揉不下沙子”的认真劲，用“探雷器”处处扫，用“探照灯”时时照，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，充分运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，真正体现对干部的最大关心和爱护。要结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，运用好《XX县党员干部容错纠错机制》《XX县党员干部澄清保护机制实施办法（试行）》，鼓励探索、宽容失误，着力调动和保护干部干事创业的积极性，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四要在加强反腐败协作配合上下更大功夫。各成员单位要严格落实反腐败案件线索移送制度，密切配合、通力协作，切实履行反腐败协调职能，共同解决工作中出现的各类新情况、新问题，形成对党员和国家工作人员监督的“全覆盖”“全天候”,推动案件信息互通、处置及时。县监察委员会发现案件线索或审判、检察、公安机关通报、移送的案件和线索后，决定对党员或者国家工作人员立案的，要及时向组织人事部门通报，其他各成员单位以及行政执法部门掌握涉及党员干部违纪违法信息的，也要及时通报县监察委员会、县委组织部。要认真执行重大案件请示报告制度，对查办案件工作中发现的重大问题、重要情况，各成员单位要及时向县委反腐败协调小组报告，敢于直面担当、敢于动真碰硬，依规依纪依法进行审查调查，始终保持亮剑的勇气、底气和硬气。
五要在充分发挥巡察“利剑”作用上下更大功夫。要严格按照县委巡察工作五年规划、实施办法等，紧紧围绕巡察工作“六个围绕、一个加强”（围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检，加强对巡察整改情况的监督检查）的政治定位，落实巡察工作政治责任，扎实开展巡察工作。要采取灵活多样的巡察方式，着力发现深层和要害问题，切实提高巡察质量。要完善传导压力、加强约束的机制和办法，打好问责组合拳，督促被巡察党组织做好“后半篇文章”，坚决防止“口头上”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改。要扎实推动基层巡察工作，坚持党组织负总责、书记亲自抓，构建横向到底纵向到边的巡察体系，把“利剑”直插到基层。要从严从实打造高素质专业化巡察队伍，强化责任担当，不断提高巡察工作水平，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
三、锻造过硬本领，锤炼忠诚品格，坚决做政治生态的“护林员”和党心民心的“守望者”
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，打铁必须自身硬。随着纪检监察体制改革的深入推进，纪检监察机关监督范围扩大了，权限手段更丰富，社会关注度更高了，对自身建设提出了更高的要求。全县纪检监察干部要注重加强自身建设，严明纪律规矩，强化监督制约，锤炼过硬作风，着力建设一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。
一要对党绝对忠诚。习近平总书记指出“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚既是党对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。作为一名执纪执法者，就要在党言党、在党忧党、在党为党，始终坚持对党忠诚的政治品格，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同志们要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，严格贯彻中央和省、市、县委各项决策部署，忠实践行党章赋予的职责和宪法法律赋予的权力，始终做信念坚定、对党忠诚的明白人。
二要勇于担当作为。习近平总书记指出“反对腐败，惩处腐败分子，是一件得罪人的事情。但是，人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。”纪委监委和纪检监察干部干的就是“打铁的活”,在是非对错面前,要坚持原则,面对不正之风和腐败行为，要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责，遇到问题不绕、遇到困难不躲、遇到复杂案件不软，敢于迎难而上，善于攻坚克难，始终做到铁面执纪、秉公执法、刚正不阿。
三要不断锤炼能力。担当需要勇气，更需要能力。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，党和人民对纪检监察机关和纪检监察干部寄予很高的期望，新形势下纪检监察工作面临很多亟待解决的新情况、新问题，所有从事纪检监察工作的同志，都面临着知识和本领恐慌，都面临着艰巨而紧迫的学习和提高的任务。同志们要积极适应岗位需求，主动找差距、补短板，不断锤炼责任、能力和作风，加强对党章党规党纪和宪法、监察法、刑诉法等法律法规的学习，扩充业务知识，夯实专业本领，强化系统培训和实践锻炼，全面提高履职能力和水平，努力使自己成为本系统、本领域的业务骨干和行家里手。
四要严守法纪规定。作为执行党纪国法的监督者，只有自身干净，方能理直气壮地监督别人。全县纪检监察干部一定要增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，在遵纪守法、严于律己上作表率，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，始终不越轨、不逾矩、不违法，进一步夯实“先正己”的底气、提升“能打铁”的能力。要坚持高标准、严要求、紧约束，注重防范被“围猎”风险，加强自我监督，刀刃向内，在内部形成相互制约机制，坚决防止“灯下黑”。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。