关于加快北京市电子商务发展的建议

关于加快北京市电子商务发展的建议（精选9篇）

篇1：关于加快北京市电子商务发展的建议

北京市电子商务内容概要

一、北京市电子商务现状及特点

1、电子商务市场规模逐年增长

北京市企业电子商务发展迅速，2004年电子商务交易额达666亿元。其中BtoB交易持续增长，交易额达656亿，占电子商务交易总额比例达90%以上，成为电子商务的主体模式。从发展速度看，BtoC交易保持高速增长，2004年交易额接近20亿，比2003年增长了78%。

2、工业、信息服务业电子商务占主导

从行业角度看，无论是开展电子商务企业的数量还是电子商务交易额，工业和信息服务业的电子商务占主导地位。其中工业电子商务交易额占总交易额的比例平均为37%；信息服务业电子商务交易额占总交易额的比例平均为50%。

3、企业从事电子商务的经济效益明显

在从事电子商务的1800家企业中，绝大多数企业认为本企业从事电子商务的效益明显。60%以上的企业认为网上交易对降低销售成本、降低采购成本、缩短库存周期等方面的贡献率达5%；有近10%的企业认为网上交易可以将销售成本、采购成本、库存周期降低6%-10%。

4、在线支付比例逐步提高

在电子商务活动中，BtoC交易通过网上支付方式进行结算的比例达20%。虽然消费者对在线支付越来越持积极的态度,但是尚有80%的BtoC交易基本采用传统支付方式进行结算，其中以货到付款为主。BtoB交易通过在线支付结算的比例接近10%，另90%的交易基本采用网上订单、洽谈、达成交易意向，然后通过银行进行离线支付。

5、企业对专业的第三方物流配送有迫切需求

当前，我市第三方物流配送机制尚不健全。企业采用的物流配送方式各异，企业“采用自有物流配送系统”和“交由专业的第三方配送”的比例相近。部分企业完全采用自有物流配送系统，但更多的企业同时采用“自有物流配送系统”和“交由专业的第三方配送”两种方式。

二、北京市电子商务发展中存在的问题

1、推动电子商务发展的政府综合协调机制尚未建立，相关政策法规不健全；

2、电子商务支撑体系还不完善，缺乏电子商务第三方服务的龙头企业；

3、企业开展电子商务缺乏统一的产品编码；

4、企业借助互联网开展商务活动的综合应用程度不高；

5、个人消费者的网上购物习惯还没有广泛形成。

三、北京市电子商务的发展建议

1、大力推动现代制造、电子信息、生物工程与医药、现代流通业、现代信息服务业、现代农业等支柱行业重点领域的电子商务应用；

2、发展专业性和行业性第三方电子商务服务平台；

3、完善电子商务市场环境，建立健全促进电子商务发展的保障措施。

篇2：关于加快北京市电子商务发展的建议

案由：关于加快发展我市电子商务产业的建议 理由：

电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度迅猛发展，已经成为主要城市增强经济竞争实力，赢得全国资源配置优势的有效手段。

2010年，全国电子商务交易额将突破4万亿，市场巨大。据中国电子商务研究中心数据显示，截止2010年6月底，中国电子商务市场交易额达到2.25万亿元。其中，B2B交易额达到2.05万亿元。预计2010全年B2B交易额为3.85万亿，网购交易额为4300亿。

2010年，东莞市电子商务交易额将达1000亿元，东莞电子商务步入快速发展期。

东莞市电子商务产业发展面临新机遇

一、中国市场成为全球经济增长新引擎,内销市场巨大

1、中国市场成为全球经济增长新引擎：在金融危机以前，美国以及西方一直是全球最大的消费市场，拉动着全球产业的发展以及经济的增长。中国拥有13亿人的消费市场，进入21世界，中国消费能力的提升对拉动全球经济的增长益发明显。国家统计局2009年发布的“新中国六十年系列报告”中称，中国经济对世界经济增长的拉动，到2007年已高于世界所有国家，位居第一，对世界经济的贡献率已上升到19.2%，比美国高出3.5百分点，比欧元区高出6.3百分点。根据联合国最新发表的报告，2009年中国对全球经济增长的贡献率超过50%，当仁不让地成为带动全球经济复苏最强大的引擎。

2、内销市场巨大，将开创东莞经济发展新奇迹：

东莞市委书记刘志庚：调结构、扩内需，东莞再领跑30年。

东莞作为全球制造业基地，在金融危机以前，一直是欧美市场的需求拉动着东莞经济的增长，东莞借助欧美市场在过去的30年创造了全球瞩目的发展速度，东莞制造、东莞速度享誉全球。在中国市场将成为全球经济增长新引擎的机遇期，应将拉动东莞经济发展的新目标投向国内市场。东莞位于珠三角产业链核心区，是全国市场的货源地，东莞应借助珠三角区位优势以及在全国的影响力，大力发展支持面向国内市场的产业，大力支持东莞本土品牌建设，通过各种渠道助推东莞制造开拓国内市场。随着国内市场需求的逐渐增加，东莞将借助内销市场再次

迎来快速发展的机遇期，开创东莞经济发展新奇迹，再塑“东莞制造”新形象。

二、商务部提出“加快流通领域电子商务发展”，在线批发兴起

1、扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业：2009年11月，商务部下发《关于加快流通领域电子商务发展的意见》。意见第四条提出，促进商品批发环节应用推广网上交易。鼓励流通企业应用电子商务进行商品批发交易，提高流通效率，扩大中间需求，带动最终需求。充分发挥大型骨干流通企业和大宗商品市场的作用，开展农产品、日用工业品和生产资料的网上批发交易。以产业集群为依托，支持面向行业的电子商务企业发展，整合产业链和供应链，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供第三方服务。主要目标是扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业。这将开辟一个市场潜力巨大的电子商务新领域。

2、在线批发兴起，再塑电子商务发展新格局：在线零售经过七年发展，形成了以淘宝为核心的网购市场，并发挥了巨大的产业带动性，网购市场交易额已占社会消费品零售总额的2%，达2400多亿。淘宝总部所在地杭州成为全国电子商务之都，并带动物流、在线支付等连带发展。在商品流通领域的终端零售环节，在线零售正逐渐取得更大的市场份额，杭州已借助淘宝掌握信息流、物流、以及资金流，成为配置全国在线零售市场以及资源的中枢。

在线批发兴起将再塑新格局。批发作为连接生产与消费的中间环节，是社会商品流通环节的重要一环，一直扮演着重要角色。30年来，全国批发交易市场已近10000个，年成交总额34000亿元。传统批发市场的巨大，预示着在线批发市场的巨大潜力。同时在在线批发这一新领域内，各类电子商务企业还都在探索新的商务模式，以满足市场更高的诚信保障，更可靠、便捷的大额支付和更周到的售后服务。目前，新领域里还没有形成居于支配地位的电子商务企业。

在线批发的兴起，将在全国形成一个新的配置、调控体系，其将重塑电子商务发展的新格局。东莞有优势以及机遇成为全国在线批发的配置、调剂中心。

在2010年全市经济和信息化工作会议上，市委书记刘志庚强调指出“加快信息产业发展，加大信息技术推广应用，鼓励支持各行业深化电子商务应用，带动传统优势产业改造升级。”

“十二五” 是东莞市发展电子商务的战略机遇期。东莞应抓住机遇，加快发展电子商务，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；提高电子商务在东莞商贸流通领域的比重，借助电子商务全力打造全国现代流通业名城。

办法： 电子商务产业链建设需要从推进电子商务运用、做大电子商务服务业、完善电子商务支撑体系以及电子商务发展环境等多层面开展。

一、推进电子商务运用

1、培育大型电子商务龙头企业

支持辖内重点电子商务龙头企业走向世界，拓展国内市场，打造一批国内外有影响力的电子商务企业；充分发挥龙头企业的带动作用，以优化大型骨干企业供应链和销售链为核心，提升产业链电子商务应用的整体水平，加快推荐产业高端化。

2、普及中小企业电子商务应用

加大中小企业电子商务应用引导与培训，普及中小企业电子商务应用，推动传统产业结构优化升级。结合东莞实际，重点扶持电子信息、纺织服装、家具、玩具、食品饮料等“八大支柱产业”中小企业积极运用第三方电子商务服务平台，开展在线采购、销售等生产经营活动；同时以专业市场、行业龙头企业为依托，鼓励建设为中小企业服务的第三方电子商务平台，提供网上开店、在线交易和在线支付等服务。

3、积极推进区域电子商务应用

东莞作为全国制造业名城，产业资源丰富，拥有完善的产业链与产业体系，与珠三角主要城市优势互补，上下游产业资源协同发展；位于珠三角核心区域，区位优势明显，享有珠三角产业资源，辐射全国。东莞无论在产业资源还是在区位优势上，都具备发展大力发展区域电子商务的优势。“东莞制造”平台的建设便是东莞区域电子商务应用的代表。

4、推动专业市场电子商务发展，发挥产业集聚效应

东莞拥有各类型批发市场170多家，专业批发市场依据东莞产业基础与镇区

特色，形成了行业性强，区域分工明确的发展格局，如富民服装城、黄河时装城、七彩服装批发市场、珠三角小商品城、大京九农副产品中心市场、京九玩具批发市场、广东众源五金饰品城、樟木头塑胶原料市场、大京九塑胶城、大岭山东华家具城、厚街鸿运鞋业鞋材市场、信立农批市场、下桥水果市场等。

这些专业批发市场同时与特色产业镇相结合，产业集聚效应更加明显，专业市场电子商务的运用将带动相关行业的整体效应。

目前，在专业市场电子商务运用方面，依托黄河时装城的黄河服装电子商务网、依托富民服装城的富民服装电子商务网、依托京九玩具城的中国玩具批发网以及依托广东众源城中国饰品交易中心的众源网等成为东莞专业市场电子商务平台发展的代表。

二、做大电子商务服务业

1、大力发展第三方电子商务交易服务

紧密结合行业以及区域特点，创新交易模式，深度开发和充分利用信息资源，发展面向行业、企业以及消费者的第三方交易及相关增值服务。鼓励通过第三方电子商务平台整合经济贸易、旅游会展、医疗保健以及金融保险等服务业资源，提高服务水平；推动电子商务交易平台融合安全认证、在线支付、物流配送，逐步向信息流、资金流、物流三流融合的阶段发展。

2、大力发展移动电子商务服务

抓住3G和“无线城市”发展机遇，探索移动互联网新应用，拓展移动电子商务服务新模式，加速移动电子商务、移动多媒体、移动搜索、手机支付等新业务的试用。

三、完善电子商务支撑体系

1、发展多种形式的安全在线支付

依托现有商业银行、中国银联和第三方支付机构的在线支付平台，提供基于银行账户的各种电子支付模式，积极推广网上支付、电话支付和移动支付等多种形式的电子支付，普及电子支付手段在各行业、各领域和各专业的电子商务平台上的应用。进一步完善在线资金清算体系，加强业务监督和风险控制，推进在线支付业务规范化、标准化。

2、完善现代物流配送体系

紧密依托产业集聚镇区、专业市场，重点在电子信息、纺织服装、家具、玩具、食品饮料等传统优势领域，培育社会化、专业化、精细化的物流配送体系。扶持培育一批具有较强国际竞争力和辐射力的物流服务商，促进运输、仓储、货代、联运、快递等传统物流企业向现代物流企业转型升级；发挥电子商务与现代物流的组合优势，大力发展物流产业；有效支持电子商务的广泛应用。

四、完善电子商务发展环境

1、加强人才培养

制定电子商务专业人才培养计划，重点培养既懂商务又熟悉信息技术的网络经济人才；多渠道多层次开展电子商务继续教育和在职培训工作；积极推动电子商务职业资格鉴定。

联合高校开设电子商务专业：对现有高校、职业院校电子商务专业给予大力支持，组建校企实习基地与举办技能大赛；对有能力开办电子商务专业的高等院校、中等职业院校要大力推动专业建设，引进电子商务教师人才到东莞发展。

联合培训机构开展 “电子商务技师培训”工程：设立“创业东莞”电子商务人才专项资金，开展 “电子商务技师培训”工程、积极调动培训机构开办电子商务培训班以及电子商务师技能认证，利用专项基金补贴培训机构。

2、规范电子商务市场秩序

篇3：关于加快北京市电子商务发展的建议

山西电子商务发展的重要性和紧迫性

近年来, 山西电子商务发展较快, 市场与电子商务加速融合发展。但山西电子商务仍处在起步阶段, 与国内电子商务发达地区相比, 还存在资源整合不力、配套体系不完善、缺乏产业引导、应用水平低、交易规模较小、配套支撑体系不完善等诸多问题。“十二五”时期是山西电子商务发展的关键时期, 各部门要充分认识加快电子商务发展的重要性和紧迫性, 高度重视, 研究措施, 扎实推进, 促进有形市场和无形市场良性互动发展。面对发展需要理清思路, 选好路径。

结合山西“十二五”规划纲要有关精神和要求, 紧紧抓住山西资源经济转型发展与配套改革实验区的发展机遇, 围绕加快转型升级、再建一个新山西的核心任务。按照“因地制宜、突出特色”, “重点突破、以点带面”, “统筹资源、协同推进”, “鼓励创新、加强规范”, “政府引导、市场主导、专家指导”的基本原则, 结合各市自身的经济结构和人文环境等特点, 建立有关部门统筹规划政策环境、支撑体系和公共设施建设的电子商务协调管理机制, 鼓励电子商务的创新发展, 不断探索解决新业态、新模式发展带来的新秩序、新规范问题, 形成具有山西特色电子商务应用与服务模式。力争5年内使山西电子商务的发展水平得到显著提升, 使电子商务服务业成为新兴的重要产业。

聚焦工作重点大力普及和深化电子商务应用

目标的实现, 需要的是合理的产业平台搭建以及推广。对于山西电子商务的发展来说首先就是加快发展网络零售平台, 重点发展企业与消费者间的网络零售 (B2C) , 规范发展消费者间网络零售 (C2C) 和网络团购。同时, 依托产业集群和产业园区, 大力发展行业电子商务平台, 着力在煤炭产业、现代制造业、现代旅游及会展业、现代物流业、工艺美术品产业等优势产业领域发展壮大一批行业电子商务平台, 扶持建设一批产业集群电子商务平台;培育发展面向企业的综合性电子商务平台, 培育一批交易商品类别齐全、市场覆盖面广、特色明显、面向企业的大型综合性电子商务平台, 依托山西外贸和品牌优势, 支持打造几个高端的跨境综合电子商务平台;发展壮大网商队伍, 优化网商发展环境。推动创建网商发展集聚区, 支持大学毕业生、个体工商户等群体通过电子商务创业, 壮大山西网商队伍。积极开展培训教育, 指导和支持网商提升整体运营水平, 由“创业团队”、“家庭网商”向管理先进、设施完备、制度完善的现代电子商务企业转型。

其次, 大力普及和深化电子商务应用, 以电子商务带动农业新型化, 加大对农村电子商务应用的支持力度, 实现可持续发展。支持大中型及骨干制造业企业和传统商贸企业发展电子商务。积极培育发展面向制造业企业的电子商务外包服务, 以及面向消费者提供网上消费服务的电子商务应用;推动适应电子商务需求的物流配送发展。发展面向电子商务活动的现代物流体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源, 完善物流基础设施建设, 在传统零售企业、连锁经营企业增加网上零售物流终端服务功能, 网络覆盖面广的连锁店铺要逐步成为网上零售区域配送的载体, 为网络消费者提供自提服务;推动中小微企业应用电子商务。支持中小企业电子商务应用。提高中小企业对电子商务重要性的认识, 鼓励中小企业积极运用第三方电子商务服务平台, 开展在线销售、采购等生产经营活动, 为中小微企业开展国际电子商务特别是外贸零售电子商务提供支撑。此外发展推进技术创新和应用, 加快推动物联网、云计算技术在电子商务中的广泛应用, 大力支持电子商务运营商与电信运营商、增值业务提供商和金融服务机构的对接, 拓宽移动电子商务的覆盖面。探索构建面向全国中西部地区的移动支付体系以及结算中心。

同时, 以电子商务促进旅游会展业的升级换代以及拓展电子商务应用领域, 推动电子商务向物流、会展、旅游、教育、医疗、农业、文化、数字出版、服务贸易、社区服务、家政服务等领域拓展, 大力发展网上展会、电子旅游、网络教育、网上医院、网上菜市场、社区电子商务等电子商务应用。鼓励电子商务在政府采购、招投标、药品采购等公共领域推广应用, 研究建设全省统一的电子化政府采购管理交易平台。实施“网商赢天下·晋商再辉煌”工程, 大力推介山西电子商务平台、网上商城和晋商网店, 推动“万家名优企业”应用电子商务“上网触电”, 提升电子商务交易规模和影响力。树立晋货网上行“实惠、优质、安全”的品牌形象, 在全省形成应用电子商务的良好氛围。

完善电子商务发展措施加大示范引导

从2013年起, 积极争取资金支持企业电子商务平台建设、重点领域电子商务应用及产业化项目的立项资金。各级商务主管部门根据商务部的有关文件精神, 制定出台本地鼓励电子商务的发展政策。积极协调争取电子商务税费优惠政策, 土地优惠及电力优惠等政策, 推动建立适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制, 为电子商务建设项目提供信贷支持。与此同时, 加大示范引导和完善法律法规、加强信用和认证及支付体系建设, 建立健全面向电子商务活动的电子认证体系和在线支付体系建设, 推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。

加强行业高端人才计划和人才培训计划, 把电子商务人才纳入山西重点需要引进的人才目录, 打造一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才培训基地。同时, 加大宣传力度, 提高社会各界对发展电子商务重要性的认识;引导和鼓励广大消费者学习掌握电子商务知识, 积极参与电子商务, 为电子商务发展营造良好的社会氛围。

篇4：关于加快北京市电子商务发展的建议

关键词：电子商务 浙江外贸 对策

中图分类号：F724.6文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2007）12-274-02

全球化和网络化是当今世界经济发展的主要趋势。目前，电子商务的应用正成倍增长，特别是以美国为代表的发达国家都在大规模推动电子商务的发展。随着我国金融工程建设的不断深入，外贸行业的各管理部门不断实现电子政务。在政府的大力推动下，经过几年的发展，浙江省外贸企业对电子商务进行了积极的探索和尝试，涌现出了一批电子商务发展良好的知名企业，发展电子商务的社会环境也有了很大的改善。

一、浙江外贸电子商务应用现状和运作模式

1.浙江外贸电子商务应用现状。浙江省是国家推行电子商务最早的试点省份之一，信息化建设走在全国的前列。在省政府的大力推动下，随着商贸流通企业的体制改革逐步到位，使得电子商务的发展有了体制基础。电子商务在外贸行业的应用，是一种新型的贸易方式，它使网上交易磋商、合同签定、报关、报验、保验、运输、结汇成为可能，突破了传统贸易方式以单项物流为主的运作格局，实现物流、信息流、资金流于一体，解除了传统贸易活动中货物、时间、空间、支付等问题对交易双方的限制，提高了贸易效率、简化了贸易程序、增加了贸易机会，改写了传统的外贸格局，电子商务促进了外贸的发展。目前，浙江外贸企业在电子商务环境下能够实现的商务环节有：通过搜索引擎进行市场调研、客户关系建立、网上产品展示；利用电子邮件或Web站点进行交易洽谈，电子合同签定；通过使用检验检疫电子业务服务平台进行电子报验；通过“中国电子口岸”软件系统进行电子报关、电子出口收汇核销；利用制单软件进行电子制单。

从总体上看，截止到2006年底，浙江外贸企业中有80%以上的企业已建立了内部局域网，基本应用了财务管理系统，98%的企业能利用互联网进行信息交流和发布信息产品，过半的企业部分实现了电子商务管理系统，电子商务在浙江省外贸企业中的应用得到了较普遍的认可。

2.浙江外贸电子商务的运作模式。电子商务没有固定的运作模式，它可以基于互联网、电信网、电视网和其它电子信息网，企业可以根据自己所涉足的领域去定位，确定自己的发展空间。浙江外贸开展电子商务的模式主要有两种：一种是企业自己建立网站，直接进行B to B或B to C的电子商务运作，如省级的一些专业外贸公司；另一种是在专业的电子商务平台上进行对外贸易。目前综合性的行业电子商务网站已发展成为具有一定规模和影响力的B to B网站和B to C网站，如杭州的阿里巴巴、联商网、易购网以及宁波的82生活网，它们都为浙江省电子商务的应用和普及创造了条件，为省内的广大中小外贸型企业提供了大量的商业机会。如余姚市中国塑料城已通过网络发布、查询、洽谈、网下配送、网下支付的方式，实现了销售和采购的初始化电子商务；义乌的小商品市场，近年来积极利用网络开展电子商务，接受网上的订单，根据订单的要求准备相应的货物，再利用统一结算手段和第三方物流将货物送至全球各地的用户手中，形成了一个以义乌为中心，辐射全国30多个分市场和全球90多个国家和地区的小商品流通体系，实现了商业电算化和系统网络化，初步实现了从定货、采购、销售、配送的电子化、网络化，优化了整个供应链。

二、浙江外贸电子商务应用存在问题

1.安全问题。由于电子商务是一个基于数据共享的网络系统，具有无形化的特征，因此数据在传播过程中，一旦遭到信息被截取、串改和黑客，就容易导致资金、信息等多方面的安全问题。有的电子商务，可能是买卖双方中有一方有欺诈行为，也可能是买卖双方合谋起来，骗取银行的付款。在网上外贸交易中欺诈现象如信用证诈骗、倒签提单、伪造单据等现象屡见不鲜。浙江乃至全国都还缺乏满足电子商务所需求的安全交易平台和结算手段。

2.应用层次较低。浙江外贸企业电子商务的应用层次较低，完全意义上的电子商务开展并不广泛。从宏观角度看，网站的定位、网站与网站之间的协调仍处于无序状态，如政府各部门间由于当前的利益，缺乏相互间的协同，各自开发系统，使得规模小的外贸企业无力承担相关费用，从而制约了外贸企业电子商务的开展。从微观角度看，大多数外贸企业电子商务的开展主要还是处于信息发布、收集和交流阶段。它们虽设立了网站，但没有及时更新内容、网页。不擅长动态信息的跟踪、获取、分析和整理，和国外电子商务的发展相比还存在不小差距。个别企业观念还局限为电子商务就是使用电脑和上网。只有少数综合型外贸企业在网上开展了采购和销售等活动，能够为客户提供在线下单、订单修改服务，真正利用互联网平台进行协同式交易。由此可见，浙江外贸行业的电子商务还有很大的培育空间。

3.外部经营环境尚不健全。法制环境市场有待完善，如缺乏相关的法律法规和合同的权威认证，对网络犯罪的定罪和处罚缺少切实可行的依据；在资金方面，外贸企业发展电子商务的融资渠道少，投资乏力；在物流配送方面，目前，浙江外贸企业的物流配送设施设备不够完备，覆盖面小，配送成本高。

4.人才瓶颈制约。电子商务的发展需要一大批既懂技术又懂商务的复合型人才。目前我国的电子商务人才的需求与培养不平衡。一方面，高等院校的电子商务专业学生就业难。由于缺少师资，课程设置不合理，很多院校的电子商务专业教育机械、刻板，成材率较低。学生表面上成了全能，实际上则是在每个层次上都是浅尝辄止，领悟不深，实践操作能力差。另一方面，企业对电子商务的理解浮躁片面。比如有些企业没有经营战略，急于求成，误以为招聘一些网络工程师、组建了商务网站，就可以坐享其成。由于缺乏人才的支撑，电子商务项目的实施往往得不到有力的保障，最后使得项目建设半途而废，即使项目建设起来，系统总是不完善，发挥不了效益。

三、促进浙江外贸发展电子商务的对策建议

1.政府方面的对策建议。(1)加强引导，充分发挥政府的示范作用。政府本身也是电子商务的用户，政府对电子商务的认同和使用是电子商务的重要驱动力，影响着电子商务市场和技术的发展。因而政府应顺应趋势，突出重点，循序渐进地发展电子商务，方便大众，如加强信息公布、实行网上报关、纳税，实施网上招投标、网上支付和结算等。(2)通过对基础设施、物流和金融等方面的政策完善，积极营造良好发展环境。加大对信息基础设施建设的力度，完善电子商务发展所需的技术条件，降低外贸企业开展电子商务的门槛。浙江的外贸企业主要以中小型企业为主，政府各部门要从企业角度出发，数据资源共享，共同开发，使其信息系统与其他相关部门兼容，如贸易单据、数据格式、技术标准等；要尽早以第三方物流服务为主，结合海关、税务、商业、贸易、金融、商检等管理信息平台，在统一增值网络服务平台上，实现价格、供求、货物信息联网传递和发布，以及资金结算的计算机网络化，建立一个高透明、高效益、低成本的综合性物流商品信息系统；完善商业支付系统，提高电子支付水平，规范电子货币的发行和管理，为外贸企业的网上营销提供信用担保。

2.外贸企业方面的对策建议。(1)外贸企业应加强自身信息化建设。外贸企业要充分认识到发展电子商务是企业适应国际化潮流的需要。外贸企业要大力推广应用计算机管理信息系统，普及推广计算机辅助设计、制造和集成的系统。采取积极的措施，整合内部资源，把钱花在刀刃上。(2)外贸企业也应积极与银行合作。借鉴发达国家及国内外贸行业应用电子商务较好的城市的经验，普及信用卡电子现金、电子支票等电子支付方式，使网上付款变得安全、方便、快捷、高效。(3)发挥浙江中小外贸企业特色，积极应对电子商务中激烈竞争。通过推进代理制或走实业化的道路，加速出口商品结构的升级换代，创立自己的品牌，提高国际竞争力；通过细分市场，填补国际市场空白。浙江外贸企业应把有限的资源与能力集中在某个细分市场上，在某个细分市场上逐步形成自己的专业化经营特色。通过网络互动式沟通特点，为客户提供长期的个性化服务，从而获得有利的竞争地位，提高市场占有率。(4)重视对电子商务专业人员的培养。充分认识人力资源管理的重要性，将电子商务方面高技能人才职业发展规划和企业战略发展规划相结合。电子商务是网络技术应用于商务活动，需要既懂计算机信息技术，又懂经营、管理知识的复合型人才，同时还需要较强的操作动手能力。因此，外贸企业在引进电子商务人才后，还要对其进行实务性的培养，提高电子商务岗位员工的业务素质和网络技能，切忌急功近利。

参考文献：

1. 刘继萍.我国外贸企业电子商务发展战略探讨［J］.中国经贸，2005（2）

2. 黄迪，李宵.浙江省外贸企业应用电子商务的现状分析［J］.江苏商论，2006（8）

（作者单位：浙江树人大学 浙江杭州 310012）

篇5：关于加快发展生态经济的建议

民革温州市委会

深入落实科学发展观，切实转变经济发展方式，充分发挥生态优势，挖掘生态潜力，发展生态经济，做好生态文章，走出一条富有温州特色的创新发展之路，是我市亟待解决的一大课题。

一、我市生态经济建设现状

近年来，我市在发展生态经济方面因地制宜，创造性地采取了一些举措，取得了可喜的成绩。但是，在调研中，我们也发现我市在生态经济建设中存在和面临一些问题，主要体现在：

㈠ 宣传不到位，群众生态意识淡薄

我市生态经济建设还处于初级阶段，部分干部群众对“生态经济”概念模糊。工作实践过程中对牺牲生态平衡为增长点的经济发展方式还没有危机意识。百姓致富愿望强烈，功利心强致使其在发展经济与生态相冲突时，往往注重一时利益，选择保护经济，牺牲生态平衡。

㈡ 长期积累的环境污染与短期治理存在着困境

在经济发展中，长期以来积累了一大笔环境污染的旧账，今天面临各方面的治理压力，出现治理污染中的短期困境。比如温瑞塘河，近年来，虽然投入了大量资金，做了大量工作，综合整治取得阶段性成效，但是由于污染物排放总量仍超过环境所能承受的容量,整治效果仍不够明显，根治塘河污染仍任重道远。

㈢ 传统产业过度发展，节能压力大

1.节能降耗任务艰巨。我市以传统产业为主，其特点是生产工艺落后、－－

劳动力密集、高消耗低效能。

2.要素制约日益凸显。随着经济的快速增长，对要素资源的需求量越来越大，资源环境对经济发展的制约作用日渐明显。

3.部分工业园区、企业产能不高。由于配套基础设施建设进展缓慢，引入企业标准不够科学，把关不够严格等诸多原因，有些企业取得土地尚未建造厂房或建好厂房用于出租或转让，没有真正生产或产能低，没能发挥最大效益。

㈣ 农业产业化水平不高

我市特色农业资源丰富，但三垟瓯柑、茶山杨梅、丽岙花卉等特色农业产业化水平不高。同时因为土地资源短缺，城市化建设还在使耕地面积不断减少，富余劳动力转移，进一步阻碍传统产业发展。

㈤ 旅游业亟需生态化发展

旅游项目多头审批，市场促销各自为政，信息资源相互隔绝，旅游主管部门难以协调旅游生产要素的均衡发展，致使项目招商难度大，项目推进乏力，行业管理与协调力度弱化。旅游基础设施还不完善，尤其是交通设施，致使景区（点）接待能力和景区档次不高。旅游专项资金不能落实到位。我市山水资源丰富，但是一些小水电的无序开发，严重破坏了景区的地形地貌和水体景观。

二、我市生态经济建设建议与对策

近日中共中央发布《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出今后五年经济社会发展的主要目标之一是：经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城

－－

2乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。中共温州市委、市政府提出的“六城联创”，是立足温州实际，着眼于促进温州转型发展，提升城市核心竞争力，推动城市可持续发展作出的一项重大决策。要实现上述目标，发展生态经济是我市的必然选择。

为此，我们提出如下建议：

（一）强化支点，建立健全考核机制

把生态文明建设的考核纳入领导干部政绩考核评价指标体系，作为考核干部政绩的重要内容。积极探索绿色GDP考核体系，在政绩考核中不仅看经济指标，还要看人文指标、资源和环境指标。建立健全激励机制，制定出台有利于生态保护和经济发展的价格、财政、税收、金融、土地等方面的政策体系，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合，将环保投入作为公共财政支出的重点，建立稳定增长的财政投入机制。建立健全补偿机制，加大财政生态补偿转移支付力度。积极开展排污权有偿使用和交易工作，引导和补助循环经济、清洁生产等生态产业重点项目。建立健全约束机制，通过资源有偿使用和污染者付费政策，增强企业保护环境、减少污染排放的意识。此外，加强行政监察力度，对违规行为重罚严管，建立建全问责制度，明确划分行政人员的权力与责任，对违反制度、玩忽职守行为进行责任倒查追究。同时做好评先奖优工作，鼓励优秀企业，促进企业参与生态经济建设的积极性。

（二）把握重点，大力发展生态工业－－

当前，工业经济是我市经济的重要支柱。生态经济并不是简单排除工业化，而是在工业化进程中，导入生态化、智能化、低碳化的新解决方案，使传统工业化成为一种低能耗、低排放，可持续发展的工业化。优先发展环保产业，着力培育高新技术产业，并与主导产业相链接，提高产品附加值。按照把污染源控制在有限范围内的原则，在发展空间布局时，将污染严重、资源耗费高的重化工业安排在一定的区域内进行集中布局。不断提高清洁生产技术开发水平和创新能力，在特色产品制造集聚的区域，探索建立循环经济产业链。建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，加强监督管理，使节能减排取得实际成效。

（三）发挥特点，着力发展生态农业

我市农业要充分发挥依托城市、服务城市、与城市共融互动的显著特点，从“种养”向“走看”、打造生态“菜篮子”转变。要全面规划，调整和优化农业结构。在抓好瓯柑、杨梅、花卉等特色农业发展的同时，积极发展都市型、生态型、观光型农业。使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。要强化农业科技创新，健全农业技术体系，提高农业产业化水平。围绕特色主导产业，鼓励和引导城乡资本，延伸农业产业链，提高附加值。积极推进农业功能开发，大力发展休闲、观光、旅游农业，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。

（四）开掘新点，加快发展生态旅游

我市生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力。当前，要进一步认识生态旅游的内涵，注意处理好保护与开发的关系，将发展旅游产

－－

4业与生态保护、经济发展、城乡统筹、新农村建设等工作结合起来，制定出科学完整的生态旅游发展规划，努力探索新的机制体制，走出一条既保护好环境又能让群众增收的生态旅游发展新路子。合理布局生态旅游基础设施、保护设施和必要的旅游接待设施，以减少对生态环境的影响。以建设“美丽乡村，绿色家园”为抓手，打响旅游生态品牌。及时处理好景观用水与小水电开发利用的矛盾。各类生态旅游项目都要认真做好环境影响评价，杜绝不切实际的盲目开发和对资源环境造成破坏的开发行为。推进生态旅游精品建设，开展景点试点和生态旅游示范区建设工作。

篇6：关于加快北京市电子商务发展的建议

民革瓯海支部

近年来，瓯海区学前教育事业取得了快速发展，目前全区共有幼儿园131所，其中公办幼儿园8所，民办幼儿园123所。现有幼儿园教职工2143人，在园幼儿25311人，学前三年幼儿入园率达到95％。但是，我区学前教育相对于其它各类教育发展还相对滞后，是基础教育的薄弱环节，已成为制约我区教育事业发展的“瓶颈。据我们调研，我区学前教育发展主要存在以下问题：

一、认识不足，中心幼儿园建设滞后

近年来，我区学前教育事业取得了较大的发展，这主要得益于各级党委、政府对学前教育事业的重视和大力支持。但是仍有部分干部和群众对学前教育的重要性缺乏应有的认识，认为学前教育属于非义务教育，具有产业性，应推向市场，认为学前教育可以全部由社会力量举办。在这种思想的主导下，一些干部、群众对义务教育重视，对学前教育忽视，没有把学前教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，政府不再投入，这种状况制约了学前教育的发展。目前，全区乡镇中心幼儿园9所，其中公办6所，泽雅镇和娄桥、南白象、三垟等街道没有中心幼儿园，与市政府提出的“每个建制镇至少要办好一所公办中心幼儿园”还有不少差距。中心幼儿园是学前教育管理网络中的重要节点，它对全乡镇幼儿园具有管理指导和示范辐射作用。中心幼儿园建设滞后，直接影响我区学前教育保育教育质量。

二、规模偏小，优质资源明显不足

从总体上看，我区幼儿园数量多、规模小、优质资源少。全区 1 131所幼儿园中，6个班以上的80所，3-5个班的51所。家庭式的民办幼儿园占总数的88%，公办幼儿园仅8所，省一级、二级幼儿园8所，省二级以上幼儿园覆盖率仅12.4%，排在全市第八名，优质学前教育资源明显不足。

三、条件简陋，“家庭式”幼儿园安全隐患比较突出

我区“家庭式”的幼儿园过多，条件简陋，安全隐患大。调研中发现，这些幼儿园大部分利用私人普通住宅举办，有的幼儿园厨房与幼儿活动区域挨得过近，且无法隔离；也有一些幼儿园采光、通风不良，户外活动场地缺少。由于受场地限制，这些幼儿园普遍不能开展正规的教育教学活动，举办者业务水平普遍较低、安全意识淡薄。幼儿园的园舍设施、食品卫生、幼儿接送车等存在较大的安全隐患，有33所幼儿园存在消防安全隐患，已严重威胁着幼儿身心的健康发展。一些有实力的民办幼儿园的扩建、迁建几乎无法实施，因为新的土地征用政策规定，征用土地必须经过村民代表大会通过，而且要有用地指标，使得民办幼儿园办园规模不能扩大，办园条件难以改善。

四、待遇偏低，民办幼儿园教师队伍不够稳定

由于学前教育属于非义务教育，我区除8所公办幼儿园由财政解决教师工资外，其他民办幼儿园办园经费全部是自收自支，特别是农村幼儿园办园条件差，保教质量低，收费标准低，幼儿园教职工待遇相对较低。据统计，2008年我区民办幼儿园教师月平均工资是1300元，全区幼儿园教师已参加养老保险的仅26.3%，参加医疗保险33.2%，未参加保险的占62.8%，幼儿教师与中小学教师工资差额很大。幼儿教师工资待遇偏低，工作又比较辛苦，部分年轻幼儿教师选 2 择了离职，导致队伍不稳定。全区幼儿园专任教师在本地任教3年以上的只占总数的45.9%。

五、数量不足，教师素质有待提升

《浙江省幼儿园准办标准》中规定：全日制幼儿园平均每个班级至少配备1.5名专任教师、0.5名保育员。然而我区幼儿园平均班师比为1：1.31，潘桥镇幼儿园班师比平均为1：1.22，有的幼儿园甚至出现一班一师现象，远远达不到规定标准，幼儿教师配备严重不足，致使教师没有时间和精力研究儿童特点和教育规律，疲于应付。全区幼儿专任教师1165人，学历合格率为99.2%，但职高幼师专业毕业的748人，占总数的64.2%，其所学知识不够系统扎实，素质与全日制幼师大专毕业生差距大，整体素质偏低。同时，由于大部分幼儿园经费、人员配备不足，园长、教师不能及时接受继续教育，从教育理念到教育行为与素质教育的要求相距甚远，制约了幼儿园保教质量的提高。

六、管理人员少，管理力量薄弱。

我区民办学前教育发展迅速，这些学前教育机构的存在虽然在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足，缓解了入园难的矛盾。但一些办园者为经济利益所驱动，为降低成本，增加盈利，或扩大班额，或克扣幼儿伙食，低薪聘用非专业、不合格的教师和工作人员等，办园行为不够规范。目前，区级教育部门配备了管理及业务人员各1人，要负责13个镇（街道）131所幼儿园的行政管理、业务指导、师资培训以及处理、调解与学前教育有关的各种投诉等，再加上民办幼儿园 3 的管理非常复杂，登记注册收审材料、查验办园场地、查看办学条件、随时查处非法办园等等，管理力度薄弱，管理相对滞后。

为了进一步加快发展我区的学前教育，不断满足人民群众对学前教育的需求，我们提出几点建议：

第一、提高认识，落实各级政府发展学前教育的责任。学前教育是我国国民教育体系的重要组成部分，是一种社会公益事业，涉及广大人民群众的根本利益。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了“重视学前教育”的重要论断，省政府也出台了《关于进一步加快学前教育发展，全面提升学前教育质量的意见》，将学前教育提到了前所未有的高度。重视发展学前教育，是各级政府和全社会的共同职责。各级政府应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把加快发展学前教育，作为高标准普及十五年基础教育的基础性工作，作为实践科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要举措，切实抓紧抓好。要充分利用新闻媒体、宣传橱窗等多种渠道，加大对发展学前教育的宣传力度，使广大干部、群众更加关心、支持学前教育，逐步给予学前教育与义务教育同等的待遇。区政府要召开全区学前教育工作会议，进一步明确全区学前教育工作的指导思想和发展目标，提出切实可行的保障措施，为学前教育的改革与发展提供了强有力的政策保障。要高度重视乡镇中心幼儿园建设，采取公办、民办或民办公助等多种形式，建好泽雅镇和娄桥、南白象、三垟等街道中心幼儿园，努力做到各镇（街道）都有一所规范的中心幼儿园,建立以镇（街道）4 中心幼儿园为中心，指导全辖区各类幼儿园共同提高的学前教育业务辅导网络。

第二、加强创建，扩大优质教育资源。针对我区等级幼儿园覆盖率低的实际，要加大省等级幼儿园的创建力度，尤其要抓好省三级幼儿园的创建工作。出台政策，鼓励民办幼儿园积极申报、创建省等级幼儿园。充分挖掘省一级、二级幼儿园教育资源，推进集团化办园模式，积极扩大优质教育资源。大力推行“公办园＋民办园、名园＋新园、名园＋弱园”的办园模式。鼓励“公办园”以办分园或“结对帮扶”等多种形式与“民园”和“弱园”合作办学。进一步落实幼儿园结对帮扶制度，鼓励办园条件好、质量高的幼儿园与薄弱幼儿园建立长期稳定的“园对园”对口支援关系，开展固定性的教育对口支援活动，进一步提升我区幼儿教育的整体水平。

第三、加大扶持，改善幼儿园的办园条件。适当提高学前教育财政支出的比例，加大对学前教育的投入，加强幼儿园基础设施建设，改善办园条件。办好幼儿园，难点在园舍。各镇（街道）要把幼儿园建设用地纳入城乡建设的总体规划，做好幼儿园布局规划，落实幼儿园建设用地。要充分利用中小学布局调整后的剩余校舍，改建成幼儿园。在旧城旧村改造、新区建设时，要落实公建配套幼儿园建设。对于社会力量举办的幼儿园建园舍征地，在政策上要给予倾斜。深化办学体制改革，进一步加大扶持力度，鼓励个体幼儿园合并联办，鼓励单位或个人投资举办上规模上档次的幼儿园，做强做大幼儿教育事业。目前义务教育、职业教育都设有专项经费，这对促进两类教育的 发展起了重大的作用。建议建立学前教育专项经费。主要用于鼓励引导民办学前教育和扶持贫困农村学前教育，如农村幼儿园危房改造和内部设施配套、上等级奖励、园长教师培训等等，最大限度地激发全社会发展学前教育的积极性，推动学前教育事业健康快速发展。

第四、落实政策，稳定民办幼儿园师资队伍。我区民办幼儿园教师占幼儿教师总数的92.58%，是幼儿教师的主体，其人员的稳定与否关系学前教育的发展。加大监管力度，要求民办幼儿园的举办者按《劳动法》、《民办教育促进法》的有关规定，依法保障教职员工的工资、福利待遇，并为教师缴纳社会保险费。按照《温州市教育局关于进一步加强学前教育管理的若干意见》的精神，规定民办幼儿园教师最低工资标准。幼儿园非公办教师工资待遇标准，原则上专任教师收入不低于当地幼儿园公办教师工资福利待遇的60%，并逐年提高。探索建立从民办幼儿园在岗教师中公开考录公办教师的政策导向机制，鼓励优秀人才从事学前教育。

篇7：关于加快现代农业发展步伐的建议

案由：关于加快现代农业发展步伐的建议 提案者：赵文筠 提案内容：

在政协临泽县第九届委员会第一次会议上县委书记张学勇讲话和政协主席李多瑛、张晓兰对政协第八届工作情况报告，报告中所指：“活力临泽、富裕临泽、秀美临泽、宜业临泽、幸福临泽的决策部署，经济社会转型发展行动计划等重大问题，开展协商建议，为实施“十三五”规划添力、增推力、聚合力”体现客观发展规律，也符合时代特征，对全面建成小康社会具有十分重要意义。

这几年临泽县农业得到很好发展，但农业基础仍然薄弱，生产方式落后，生产组织化程度低等问题仍然突出，总体而言农业生产还处于小生产的耕作方式，对照发展现代农业、实现农业现代化要求仍然有很大差距。如果这些问题不能得到有效解决，将严重制约农业水平整体提升，以至影响全面建成小康社会进程。为此，提出以下建议。

一、加大土地整改：联产承包责任制分户种植模式已经明显成了发展现代农业的障碍。土地分户承包种植，除了土地边界，农田道路与沟渠造成土地浪费之外，最大的障碍是无法使用现代化农业机械化、自动化装备进行大面积耕作，无法实现农业生产的高效化和标准化。

二|、鼓励土地流转或托管：土地要走规模化之路，而现行土地制度是一家一户的土地承包制，在农民自愿的前提下，以农业合作组织为纽带，使土地连片规模化生产或流转方式是解决规模化生产的重要方式之一。

三|、积极培育农业合作组织：农业合作组织的培育、发展、支持应与农村两委班子建设很好地结合起来，选用政治坚定，有本领的致富带头人和合作组织领导人。

四、要切实加大农业投入及农业保险：农业保险是增强农业综合生产能力和抗御自然灾害能力。农业本身积累很低的一个产业，靠农业自身积累很难实现农业现代化。各级财政要加大对农业基础设施建设的投入，切实改变农业基础设施薄弱状况，大力发展设施农业。

五、鼓励和积极引导农业企业走进农村，建立基地，做长产业链，走农业产业化的道路。农业企业基地的建立，从源头上控制了农产品的质量和安全，实现标准化生产，规模化经营，从而为整个产业链打下坚实的品牌基础。

六、对职业农民培训：要大力发展农民专业合作社，提高农民组织化水平，随着农村生产方式的转变，生产力水平提高，生产组织形式也要与之相适应。

七、电子商务平台建设：在全县各乡镇设立市场信息公开大屏幕随时更新，放便农民对市场多了解，不被市场人为或其他不明因素盲目种植、二道贩子压榨、利益层层缩水造成农民信心打击，产业失调现象。

八、市场规范整顿：对于无风险抵抗力、黑心商贩、投机、扰乱市场的企业和个人望有关部门监督、监管。

篇8：关于加快北京市电子商务发展的建议

关键词：信息化,工业化,电子商务

电子商务是利用现代网络和信息技术进行的商务活动, 通常包括商品与服务交易、金融汇兑等商务活动。它包括企业对消费者 (BtoC) 的商务活动, 也包括企业对企业或企业内部 (B toB) 的商务活动, 代表了21世纪网络经济发展的核心和方向。积极发展电子商务, 是信息化带动工业化的基础性工作, 也是企业信息化的重要组成部分。信息技术发展和电子商务的出现, 使传统的营销方式和手段产生了革命性的变革, 电子商务以其低成本、高效率、高质量, 成为信息时代企业营销的重要工具。运用现代信息技术整合商务活动中的信息流、资金流和物流, 创造新的商务模式, 开展电子商务, 能够扩大交易范围、优化交易过程、降低交易成本、减少交易时间和增加交易活动。

“十五”期间, 山东省电子商务发展取得了明显成效, 网络基础设施进一步加强, 电子商务市场的规模逐年增长, 电子商务支撑体系不断完善。2005年全省规模以上企业中, 有近80%的企业实现了内部联网, 65%的企业联入国际互联网, 45%的企业创立了企业网站在网上开展电子商务。山东省国有和各商业银行已基本具备网上支付能力, 全省银行卡的发放量已超过3000万张, 非金融卡超过1000万张, 网上贸易额突破2000亿元。作为山东电子商务工程重要组成部分的网上商城、安全认证体系、支付网关和安全支付结算体系等项目都取得了实质性进展, 山东省电子商务综合服务平台等重要的省内门户电子商务网站建成。目前山东省发展、应用电子商务面临的主要问题是政府宏观管理手段落后、网络生态环境较差、企业信息化应用水平低下等。我们必须从信息化带动工业化的历史任务和实际省情出发, 发挥比较优势, 走出一条快捷、经济、高效发展电子商务的新路子。

一要不断完善全省电子商务框架。

继续促进金融、财税、商贸等基础服务领域的信息化, 加快建设完善的现代化支付系统和客户服务系统, 提高银行与客户、客户与客户之间的资金清算和结算速度, 显著改善资金利用效率。积极开展企业与企业之间、商户与消费者之间的网上交易, 以及网上检索、导购、撮合、促销活动。通过安全高效电子商务的建设, 满足各行各业包括中小企业适应新的市场环境和全球竞争环境的需要。进一步打破行业垄断, 加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设, 努力提高服务质量和降低服务费用, 通过高效、优质、优惠的服务提高网络服务业的竞争能力, 创造适应电子商务整体推进的良好宏观环境。要立足山东省实际, 以政府管理部门信息化为突破口, 积极推进税务、海关、商检、银行、证券和外经贸等领域的电子商务工程, 加快安全认证体系、网上支付体系和物流配送体系建设, 不断完善全省电子商务应用框架, 推动电子商务深入开展, 创造山东省网络经济的新优势。

二要抓好企业级电子商务应用。

企业是电子商务应用的主体。电子商务是企业信息化发展的终极目标。充分利用便捷的电子网络来把握市场动向, 能够使生产经营贴近市场、及时做出反应, 从而降低交易成本, 提高服务质量, 增强企业竞争力。应把电子商务作为企业信息化建设的重要内容, 推动企业不断加大信息化建设和系统升级的投入, 优化产业流程, 开发网上信息资源, 提升企业电子商务的基础环境和能力。针对山东省大型企业多的特点, 应通过典型示范效应, 在重点骨干企业积极推广商品销售的数据流通标准技术和信息化管理技术, 大力进行企业网络营销系统建设, 逐步建立企业电子商务平台, 推动省内名牌产品、名牌企业在网上发布;积极开展企业与企业之间、商户与消费者之间的网上交易, 以及网上检索、导购、撮合、促销活动, 实现削减成本、缩短时间、减少浪费、精简流程;采用“一对多”的模式, 建立上下游客户的网上采购系统, 实现企业供应链管理的电子化;针对小企业缺乏各类资源的情况, 鼓励专业机构建设一批面向小企业服务的平台, 提供市场信息、解决方案等各类资源, 推动小企业积极开展电子商务。

三要提升电子商务技术和服务水平。

充分利用近年山东省电子信息产业发展迅猛为电子商务提供的机遇, 发挥软件产业园区集聚、实力雄厚的技术优势, 积极发展电子商务相关技术装备和软件。在积极引进、消化、吸收国外先进适用的电子商务应用技术的同时, 大力推动技术创新, 加快具有自主知识产权的电子商务硬件和软件产业化进程, 提高电子商务平台软件、应用软件、终端设备等关键产品的自主开发能力和装备能力。在充分利用现有网络资源的基础上, 优化、提升全省电子商务网络环境。扩大宽带网络覆盖面, 鼓励应用高速宽带网络, 积极推行宽带接入技术、无线上网技术和宽带IP技术, 推动电子商务向更高层次发展。信息产品制造企业应着重研究开发高质量的计算机信息终端产品;软件开发企业则应大力研究开发安全、高效的网上交易系统和网络资金结算系统, 为电子商务的正常开展和数据、资金的安全性提供有力保障。

四要积极构建现代工业物流系统。

完整的物流系统是发展电子商务的重要保障。目前山东省大部分城市电子商务配送需求尚未达到物流企业所需的最低量规模化动作要求, 在少量的需求条件下, 物流企业无法分摊较高的固定成本, 难以降低服务价格, 导致物流企业参与电子商务配送热情不高, 网站与供货商、配送商之间大多仍旧采用传统方式沟通, 无法实现整个供应过程的信息化, 对企业运营形成制约。为此, 要发挥电子商务与现代物流的整合优势, 充分利用山东省地理交通优势和商贸发达的优势, 加快发展现代物流体系, 广泛采用先进的物流技术与装备, 提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平, 建设综合物流信息平台, 形成有效支撑电子商务广泛应用的现代物流体系。完善物流配送手段, 为企业开展电子商务应用提供高效、快捷、经济的物流配送服务。

五要积极构建和完善电子商务的外部环境

电子商务是一项系统工程, 政府的宏观调控至关重要。应通过制定政策, 利用市场化手段加快综合信息网络的建设, 推进和企业有关的金卡工程、金税工程、金贸金关工程、金企工程以及商品价格数据库等的建设, 为企业构筑良好的外部信息环境。在安全认证方面, 加快安全认证体系 (CA) 、安全支付结算体系、协同作用体系及有关法规体系的建设, 发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术。在信用体系建设方面, 加快信息领域和电子网络的公信制度建设, 加快建立健全社会信用制度以及相应的法规, 加快社会和企业、个人的诚信系统建设, 严格信用监督和失信惩戒机制, 对参与电子商务的企业、单位、个人进行信誉和履约等级认定, 加强政府监管、行业自律以及部门间的协调与联合, 建立全省权威性的信用服务机构和信息用信息服务平台, 为信息技术广泛应用建立安全的市场环境。在网上支付方面, 引导国有和商业银行建设安全、快捷、方便的商务支付网关等在线支付平台, 大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具, 为电子商务的发展提供一个安全、便利、快速的网络交易载体。

六要大力推进城市信息化。

城市是经济社会发展的中心, 也是电子商务的中枢。“十五”时期, 山东城市化水平快速提升, 城市化率由2000年的38%提高到2005年的45%, 比全国42.99%的城市化率高出2.01个百分点, 对工业化的推动作用日益增强。城市化的加快推进, 必然要求提升城市管理、运行和综合服务水平, 必然需要大力发展金融、信息、保险等现代服务业, 必然要求实现经济领域信息化和社会公共领域的信息化, 从而为电子商务的发展起到重要的推动作用。诸如现代化支付清算系统和企业个人信用服务体系, 网上银行、证券、保险等现代金融业务, 水、电、气等费用的网上缴纳, 实施社会保障、医疗、旅游、交通、购物消费、金融等服务的“一卡通”工程, 都是电子商务的应用的具体体现。建设“半岛城市群”, 更要注重把发展电子商务作为提升城市综合服务功能的重要内容, 为建设胶东半岛制造业基地提供有力支撑。

参考文献

[1]杨海波.山东省信息化带动工业化战略研究[R]. (编号03CJJ01, 结项号2007224) , 2007.

[2]孙志恒主编.山东信息产业发展历程丛书:综合篇[M].济南:鸣人策划设计有限公司, 2007.

[3]杨海波.运用现代信息技术提升城市交通管理水平[J].山东交通科技, 2006 (4) .

[4]陈宏力.我国电子商务与企业信息化的现状及发展对策[J].情报科学, 2004 (2) .

篇9：关于加快北京市电子商务发展的建议

摘 要：针对本地区农产品电子商务物流渠道存在的问题，从造就农产品电商物流体系、优化物流模式、强化物流信息平台建设、扶持农产品物流园区建设等方面提出了发展农产品电商物流产业的建议，期望能够为优化农产品企业电子商务营销渠道提供借鉴。

关键词：电子商务；农产品；物流；对策

促进农产品电商物流渠道的良性发展，让农产品物流行业积极吸收先进的物流技术和理念，提升整体水平，已成为各级政府近期的经济战略目标之一。要加快发展农产品电商物流，必须加大投入，积极引进现代科技，不断提升农业经济发展水平。

一、加快发展农产品电商物流的基本思路

（1）以科学发展为指导。制定积极政策推进农产品电商物流体系的信息化发展，强调节约，绿色环境，避免污染等，注重经济与社会的又好又快发展。（2）创造有利环境。各级政府必须出台积极政策扶持物流项目尤其是规模物流设施项目的规划指导，营造健康的经济环境，真正助推农产品电商物流企业的改造升级。（3）坚持可持续发展。从农产品电商物流可持续发展的构想出发，逐步解决农产品电商物流发展中设施落后与政策瓶颈等实际困难。（4）盘活基础资源。提升物流基础设施的完好率，通过合作充分发挥本地现有物流资源。（5）科学谋划发展。从各地经济的实情入手，制定因地制宜的规划，合理地指导农产品电商物流渠道的构建与完善。

二、积极依托各类媒体，改善农产品电商物流行业的发展环境

1、发展当地物流业是实现农业增效提质的迫切要求。长期来，各级政府均重视城镇经济的发展，不同程度地淡化了农业与农村经济的扶持，农业是根本，是工业的基础，因此，各级政府须转变观念，树立农产品电商物流发展的重要地位，主动支持农产品物流基础设施的布局，凭借规划导向、出台系列优惠政策等，助推农产品电商物流业的快速发展；其二，要转换农业发展思路，意识到农产品物流业的发展壮大，是实现农产品及时输送到城市的必然举措，大批农产品的畅销，也将促进地区各类经济的健康发展。

2、优化农产品电商物流业环境是发展农村经济的务实举措。加大力度强化宣传，积极促进电商的切实应用，营造积极的电商环境将助推农产品物流业的健康发展。因此，各级政府相关部门要扶持企业组织与个体体验电商活动，同时制定有效法律法规，保护与约束各电商活动的实践者。国家出台的电子商务法中，未涉及到农产品电商方面的具体内容和操作细节。各级政府可在实践中优化相关的内容，逐步实现电商物流的标准化运行，为提高效率，降低成本创造有利环境。

3、加大农产品物流基础设施建设是保障。当前，在所在城市的中心城区，工业物流正快速发展，其基础设施也已得到完善，可农产品电商物流设施仍然比较落后，所以要增加资金投入加快建设农产品批发市场、仓储、涉农交通运输工具等基础设施，包括农产品保鲜冷藏库的、公路与铁路等交通条件的建设；仓储配送设施的完善；信息平台的建立，要尽快改善现代物流业基础条件，加快保鲜技術的应用，引进加工包装技术，增强农产品的储藏容量并扩大配送半径。

三、创新原有物流管理模式，升级物流信息平台

1、拓展视野，优化农产品电商物流管理模式。农产品特点各异，种类繁多。为了有效利用资源，物流成本，降低配送中的损坏，必须分类仓储按量配送强化各环节管理。实施农产品电商物流分类管理的类别有：动植物鲜活农产品、易储存农产品等等。

2、进一步整合农产品配送网。当前，各级农产品物流配送网大都未开展科学规划，对运输路线、车辆工具等也未合理优化选择，这使得农产品配送成本与损耗居高不下。而农产品电子商务的特殊要求对农产品配送环节提出了更高标准，因此需组织专家对物流线路开展合理设计，统一供应链各环节的技术标准与要求，以提升物流效率为目标。

3、优化农产品信息平台。电子商务营销依托的是信息化技术，因此将农产品电商物流插上信息技术翅膀是尤为重要的基础工作。要切实引导涉农企业、合作组织等各种市场主体积极参与电商行业，依托电商来打造农产品流通与销售平台，建设好规模性的农产品电商物流配送中心及产品公共信息平台。依托此平台，整合各地尽量多的物流信息资源，促其资源共享，同时为互动式经营提供高效实用的惠农平台。

四、抓好农产品物流园区及其配送体系建设

应在科学分析产业发展现状、市场需求及各类物流公司现状基础上，强化各类流体“吞吐量”。

1、注重农产品物流园区建设。各级政府既要在农村基础设施上加大投入，还得在流通环节方面规划现代农业的科学发展。如以建立农产品物流园区为抓手，实现农产品运输的“一站式”服务，凭借“农户—市场”的模式，实现农产品产销的一站化解决，以减少农户进入市场的中间环节，提高农产品流通效率为服务准则。

2、积极规划科学优化农产品配送体系。物流配送环节是农产品电商规模发展的重要保障。在政策与资金上政府要优先促进农产品电商物流业的与时俱进，可设立减免部分费用的农产品专用通道，切实支持农产品物流企业等手段支持配送体系建设，再有可引入资金全面提升农产品物流配送中心的服务功能等。

五、进一步扶持物流企业发展

1、加快物流企业发展与壮大，整合提升当地物流资源力量。支持中小物流企业间沟通协作，实现资源整合，结合实际不断创新物流服务模式，以满足多样性物流的要求。与此同时，各级政府可加大扶持力度，促进本地物流业的兼并重组，支持各类物流企业通过控股、合资、重组与联合的形式进行合并重组，逐步培育部分服务质量、好竞争力强大的农产品电商物流公司，进一步缓解物流企业所面对的各种经营难题。

2、积极发展第三方物流渠道。当农产品电子商务不能实现自营配送时，应选择第三方专业物流企业与其合作完成配送工作。农产品的特殊性使得以往配送方式基本没法跟上农产品物流发展，而以综合物流代理为主要业务的较为专业的第三方物流运作模式，必然成为今后一段时间内的务实选择与发展趋势。根据本地的实际情况，第三方物流企业可通过整合现有的物流资源和农村客运网络资源，凭借乡镇客运站建立货源集散基地，加快发展快速配送、连锁经营与专用运输。当然，各级政府还应该逐步引导民间资本投资物流领域，促进民间资本投资到第三方物流。

六、人才为先，强化对农产品电商人才培养与引进

对于一个新兴行业的来说，人才是最为关键的生产要素，因此，积极筹划农产品电子商务及物流人才的培养与培训，显得尤为重要。通常，这类人才的培训主要依靠学校、与企业，对当地职业学院来说，可根据人才需求的多样性开设急需的各类专业培养高素质的技术技能型人才，政府则可从资金与政策层面积极支持人才培养工作，依托劳动部门积极开展讲座、开办职业技能短期培训、开办远程网络与视频教育等方式对从业人员进行有针对性的培训；企业应从实际出发，培养出各类有实战经验的、适合农产品电子商务和物流发展的实用性人才。

七、依托规模化发展来降低物流成本

试想如农产品电商消费者人数不多的话，负责配送的冷藏车平均一次的货物就不多，则必然配送成本较大，因此，要倡导消费者积极参与大力支持，助推农产品电子商务平台的稳步发展，让整个农产品电商行业不断走向繁荣，实现规模化运作，最终实现消费者受益的终极目标。

各地农产品电商物流正处于发展时期，诸多环节制约着农产品物流运作模式的发展，因此今后还需农产品企业在实践中不断探索改进、优化提升，最终构建可持续发展的电商经营之道。

（作者单位：湖南汽车工程职业学院）

参考文献：

[1] 谢茂华.农产品电子商务国内研究分析[J].科技经济市场，2011（01）