蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

2024-04-27

蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结(精选6篇)

篇1:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

蓬溪县文化广播电影电视局

关于惩防体系建设宣传工作小结

蓬溪县文化广播电影电视局充分利用电视台、电台加强反腐倡廉的宣传教育活动,一是进一步办好《反腐倡廉专栏》节目,大力宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《四川省违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》等内容,加强正反典型宣传教育,大力宣传勤廉兼优、廉洁自律的先进典型,通过案件剖析和播放警示教育片,对党员干部开展警示教育,目前已播出专栏24期。二是坚持办好《阳光政务会客厅》栏目节目,邀请县委书记、各部门一把手谈如何加快蓬溪发展,如何做到廉洁从政、加强反腐倡廉工作,目前已播出7期。三是制作清正廉洁、家庭幸福、社会和谐公益广告,分别在电视台、电台黄金时段播出。第四,对县委县政府、县纪委、各部门开展的行风、政风评议、效能建设、廉政建设、廉政文化建设、廉政文化进机关学校企业家庭社区农村等活动进行系列报道。

二0一0年十一月十八日

篇2:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

涟水县环境保护局

我局惩防体系建设工作按照县纪委的安排部署,认真贯彻执行上级工作会议精神,夯实基层监管基础,强化镇乡和部门环境保护职责,强化落实企业主体责任,强化监察执法,有效地预防和减少了污染事故发生,全县环境保护继续保持平稳态势。按照《关于做好市惩防体系建设考核工作的通知》要求,现将我局今年以来惩防体系建设工作情况总结如下:

一、领导重视,全面贯彻落实党风廉政建设责任制 我局结合本单位实际,制定下发了《涟水县环保局关于2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作和各科室工作职能结合起来,形成一把手负总责、局班子成员按照分工各负其责、各科室具体承办的工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作落实到了实处。

二、加强教育,深入推进党员干部廉洁自律

我局把抓好党风廉政教育作为干部队伍建设的一项基础工作来抓。

一是突出教育重点。以环境执法人员特别是领导干部为重点,以树立正确的权力观为内容,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,使执法人员特别是领导干部牢记党的宗旨,忠诚于环境保护事业。

二是开展专题教育。为增强教育的针对性和实效性,我们以国家环保部“六项禁令”、《江苏省环保系统预防失职渎职八条要求》,以及近年来全国环保系统违法违纪案件等为内容,积极开展“以案谈廉,遵守准则”专题警示教育活动,为廉洁执法奠定了较好的基础。

三是丰富教育形式。第一,建立了主要领导与分管领导、分管领导与中层干部、纪检干部与执法人员的廉政谈话制度,加强沟通了解,做到早提醒,早打招呼。第二,运用正反面典型开展好示范教育和警示教育。组织观看《远山的红叶》,开展向王瑛同志学习活动,广泛宣传先进模范人物的事迹,对照发生在身边的案例,现身说法。第三,开展中层干部半年述职述廉活动,使广大干部思想上警钟长明。

三、完善制度,积极规范环境执法行为

结合科学发展观学习,我们在对现有制度进行全面清理的基础上,围绕容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位,健全完善了《涟水县环保局财务管理制度》、《涟水县环保局“三重一大”实施细则》、《涟水县环保党风廉政建设制度》。突出加强制度建设,以制度强化对权力的监督和制约,努力规范环境保护执法行为。

四、突出重点,不断加强对党员干部的监督

今年,我们在对党员干部的监督上,突出抓了以下几个方面: 一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际,进一步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度,完善决策程序与规则,增强制度的刚性和约束力。

二是重视加强对领导干部的监督。把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的重点,明确规定分管领导要按照“一岗双责”的要求,既要抓好业务工作的开展,更要对分管科室和人员的廉政负责。

五、着眼大局,狠抓惩防体系建设牵头工作 结合实际,认真部署,精心组织,按照市县明确的整治重点和具体要求,集中时间、统一步骤,切实抓好各项工作落实。2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动开展以来,全县共出动检查人员3802人次,检查企业300多家,其中重金属和化工企业56家,在56家重金属及化工企业中,26家停产,28家生产正常,2家在建,生产和在建的30家企业都有环评、有批复,环评100%,通过“三同时”验收16家,验收率达57%。涉及重金属和金属表面处理企业43家,其中涉铅企业4家,无涉镉、贡、铬、六价铬和砷企业;化工企业15家。

一是精心组织,加强协调。为进一步贯彻落实涟办发[2010]39号文件精神,根据全省今年环保专项行动的要求,以县政府名义下发了“环保专项行动工作方案”(涟政办发„2010‟78号),组织协调全县各有关职能部门统一思想,在县环保专项行动领导小组的统一领导下,进一步加大环境执法力度,切实保证群众饮用水源安全,解决威胁群众健康的突出环境问题,努力遏制污染事故的发生,保障群众环境权益,维护社会和谐与稳定,确保全县2010年环保专项整治行动各阶段的工作落到实处。全县各级政府和相关部门非常重视舆论宣传,把2010年环保专项行动纳入年度宣传工作要点,按照专项行动各个阶段的不同要求,广泛宣传发动。各相关职能部门,按照专项行动的统一安排和要求,各司其职,协同作战,认真搞好各项工作。环保部门作为主办单位,认真做好环保专项整治行动的调查摸底、方案制定、组织协调、现场执法和各种资料的统计上报工作;各企业主动配合,及时主动提供企业相关资料和监测数据;各相关职能部门结合各部门所承担工作,积极主动,密切配合,加大对环境违法案件的调查处理和打击力度,为环保专项整治行动的顺利开展提供有力保障。

二是确定重点,抓好落实。按照39号文件要求,针对我局主办的项目,确定行动重点:

第一、加强饮用水源安全的环境监管工作。

对我县集中式饮用水源地进行了全面检查,确保全县集中式饮用水源地环境安全。

第二、集中整治全县工业集中区和化式园区的环境违法问题。

结合重金属和化工企业专项检查工作能及汛期环保安全专项检查对全县进行了综合执法检查,此次检查共出动人员150人次,检查相关企业50家。其中能按照环保要求,各项环保手续完善,认真落实了建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业45家;不按环保相关要求认真落实建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业5家,已责成这5家违反环保相关规定的企业限期整治,落实环保“三同时”制度。

第三、集中整治建筑施工企业中环境违法问题。

按照《环保专项行动实施方案》中“集中整治建设项目环境违法问题”的要求,今年主要对建筑施工企业进行清理整治;对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查;对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处。

第四、集中检查重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况。

今年年初,我县按照国家和省环保局关于制定和报批、公布《突发环境事件应急预案》的要求,结合我县环境保护工作的实际,经县人民政府批准,制定印发了《涟水县突发环境事件应急预案》,同时,督促指导辖区内的重点污染企业针对自身存在的环境安全隐患,制定了相应的《企业突发环境事件应急预案》。

三、努力方向与建议

1.加大打击环境违法行为的工作力度。对部分企业环保法制观念不强,重经济、轻环保的行为要采取有效措施,该依法查处的要严肃进行查处,该取缔的要坚决取缔,该淘汰的要及时转产淘汰,该关停治理的要督促企业关停治理,确保执法到位。

2.加强企业环保治理设施的更新和改造。对部分已达标但环保治理设施设备相对比较老化的企业,要督促其进行技术设备的改造和更新,积极主动协调和引导被取缔、关停、淘汰的企业,按照国家产业政策和环保法律法规的相关规定进行转产,搞好产业结构调整。

3.加强对园区内落户企业的监督管理,建议有关部门尽快完善相关手续,明确职责,划清界定,成立相应管理机构,减少园区内环境违法行为的发生。

4.建议乡一级政府和相关职能部门,进一步加大对工业集中区的环境执法力度,对存在环境安全隐患问题、违法排污的企业,要依法从重从严处理。

六、工作中存在的不足及下一步打算

今年以来,我局在惩防体系建设方面做了一定的工作。但是我们也清醒地看到工作中存在的问题和差距,主要表现在:一是制度建设存在一些差距,一些制度亟待制定和完善。二是学习不够,创新意识不强。三是“一岗双责”落实还不够扎实。今后,我们将把反腐倡廉放在环境保护工作的全局中来谋划部署,在组织实施中,做到“三个同步”:即反腐倡廉建设与本职业务工作同步部署、规范执法权力运行与创新监督机制同步要求、严肃执法纪律与制度建设同步实施。认真落实党风廉政建设“一把手”的责任制和其他班子成员“一岗双责”,切实加强思想、作风建设,自觉服务服从于全县经济发展大局。

一是从制度建设入手,加强对各种规章制度的完善和内部管理,坚决杜绝违反组织原则和纪律事件的发生。

二是加强反腐倡廉宣传教育,认真开展好纪检监察工作,全面完成县纪委下达的目标和临时交办的工作任务。

篇3:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

1 广播电视安全播出的性质、特点及必要性

广播电视安全播出管理体系主要是高效的保护电视节目播出传输网络相关硬件及软件系统中涉及到的信号数据,保障这部分数据讯号的正常运行。并且广播电视安全播出管理体系还负责节目整体舆论导向的科学性,保证节目内容在播出过程中不被篡改,保持节目内容丰富健康的主题。随着社会经济的不断发展,人们的物质需求伴随经济发展水平而提升,用户需要接受高质量的节目,因此广播电视安全播出在确保节目播出信号的连续性,也应当明确认识到信息需求的改变对于广播电视安全播出管理体系性质的影响作用。

建立安全播出管理体系是广播电视安全播出的重要保障,近些年频发的安全播出事故,在社会上造成了不同程度的负面影响,并影响了广播电视节目的正常播出,虽然这部分事故原因大多由于技术或设备层面,但也暴露出了广播电视安全播出管理层面存在的问题,建设广播电视安全播出管理体系是落实广电总局62号令,并对广播电视节目实施细则的重要举措,明确广播电视节目的方针和目标,并建立完整的管理机制,有效防止风险事故的发生,形成自觉识别机制,并按照广播电视安全播出管理体系建立闭环的测量和自我监视机制,能有效的提升广播电视节目的安全性。

随着科学水平的发展,广播电视安全播出工作效率也得到了极大提升,广播电视节目发生设备主要使用双激励器工作机制,在节目播出故障判断、节目播出控制和故障警报灯工作方面,由征集控制体系采用分布是控制,具备较高的智能化管理水平,在提升广播电视安全播出工作效率的同时,也提升了对广播电视安全播出工作人员的素质要求。而广播电视节目数字化与自动化的提高,朝着多功能化、网络化和数字化方向发展,增加广电节目的收视频率和频道,需要广泛的应用到硬盘播控系统,节目播出与录制的技术含量提升的同时,也加大了发射台所具备的技术管理难度。广播电视安全播出目前已经呈现较高的有效性和科学性,而自动化广电节目播出监控系统也实现了全天候节目安全监控,加强了节目安全播出的效率。

2 广播电视安全播出管理体系存在的问题

2.1 资金投入方面

我国广播电视机构的收入渠道较少,政府扶持仍是重要的资金来源,而由于一些机构的管理层对广播电视安全播出的重视程度不足,资金投入不足,很难满足广播电视安全播出需求的物质条件。因此虽然广播电视工作制定了相应的管理制度,但由于重视程度不足,管理制度并不能充分发挥作用,广播电视节目的制作复杂,而广播电视安全播出管理工作,更是需要多个部门协调合作。但管理工作分工方面的不明确,导致节目播出存在问题时,影响了广播电视安全播出管理工作的执行力度。并且资金投入不足的情况,还导致广播电视安全播出工作人员的素质较低,部分广播电视安全播出工作人员不具备工作积极性和责任意识,在实际工作中并没有按照管理规范和工作制度进行约束,并对电视节目的播出质量产生影响。这部分工作人员由于缺乏相应的工作积极性,并不能对电视节目播出管理工作中存在的问题进行及时发现解决,无法有效的提升电视节目的播出水平。

2.2 技术水平方面

广播电视节目播出质量受到广播电视安全播出管理工作技术的重要影响,结合我国广播电视节目的实际情况,由于广播电视安全播出技术人员综合素质不高,并不能对广电节目出现的问题或突发事件进行及时处理。而工作人员和相关设备的工作强度较大,也导致工作人员及设备处于长时间的工作状态,广播节目的白天播出时间较长,工作人员及设备的工作强度较大,在降低广播电视安全播出工作效率的同时,也对电视节目的播出造成较大影响。

3 健全广播电视安全播出管理体系建设的建议

3.1 健全广播电视安全播出管理机制

广播电视安全播出管理体系建设需要具备完善的规章制度保障,并且应当有完善的组织部门进行协调管理,在广播电视安全播出管理体系建设中设立完善管理部门,将广播电视安全播出的监管工作与电视节目的制作、审查和播出相结合,根据广播电视节目的实际情况,安排专业人员进行负责,有效的提升广播电视安全播出工作效率,并制定完善的问责制度,从而提升广播电视安全播出整体工作人员的责任意识,加强电视管理工作的保障作用。

3.2 严格审查节目,建立相应应急预案

广播电视节目播出过程中,很容易发生突发情况,因此广播电视安全播出管理体系建设过程中,应当建立完善的紧急预备方案,从而最大程度地降低突发事故造成的损失。并在保障电视节目安全播出的同时,还应当加强相应的监测手段,重视备份工作,设立专门的备用机房和设备,并对人员安排和部门协调工作,按照应急措施进行合理演练,不断完善应急预案,并健全节目审查制度,保障电视节目的正常播出,更好的为观众服务。

参考文献

[1]赵玉英.广播电视安全播出管理体系建设思考[J].西部广播电视,2013(12):46-47.

篇4:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

【关键词】高职院校; 惩防体系;问题;对策

高职院校推进惩治和预防腐败体系建设,是从源头上防治腐败的根本举措,是促进高职院校内涵式发展的重要保证。党的十八大再次明确了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉建设方针,在国家大力发展现代职业教育的新形势下,高职院校要在新的形势下,深入推进惩防体系建设,突出增强反腐倡廉建设的科学性、实效性,积极探索和完善惩防体系建设的有效路径。

一、闽西职业技术学院推进惩防体系建设的工作实践及成效

近年来,闽西职业技术学院(以下简称“学院”)抢抓机遇、敢于争先,着力推动教育事业内涵式发展,实现了从一般高职院校到省级示范校,再到国家骨干校建设单位的跨越发展。在学院不断发展壮大的同时,学院党政领导班子高度重视推进惩防体系建设工作,狠抓惩防体系建设各项任务的落实,为学院改革发展提供有力保障。

(一)在组织领导上着力凝聚工作合力

1.在学院层面成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组

学院成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,组长由院党委书记担任,对学院惩防体系建设工作负总责。学院其他院领导作为领导小组成员,对所分管部门的惩防体系建设工作负责。领导小组还专门设立了办公室(简称“惩防办”),挂靠在纪检监察室,在院纪委的指导下负责惩防体系建设日常各项工作的协调落实和监督检查。

2.各党总支也相应成立了党风廉政建设责任制工作小组

由各党总支党风廉政建设责任制工作小组具体负责落实本党总支所辖范围内的各教学系(部)、单位的惩防体系建设任务,使各部门、单位的一把手明确自己在惩防体系建设中要承担责任。形成了院党委书记到分管院领导,再到党总支书记,最后落实到各部门、单位的惩防体系建设工作网络,充分凝聚了党政、纪委、各部门和全体师生参与惩防体系建设的工作合力。

(二)在深化教育上着力突出“红”的特色

学院立足根植闽西“红土地”的优势,依托闽西红色革命历史资源,将“闽西红土地精神”作为我院反腐倡廉教育的重要内容和强大精神动力,在反腐倡廉教育中突出“红”的特色。

1.设立红土清风教育阅览室

重视挖掘闽西红色革命历史的丰厚资源,着力推动廉政文化进校园工作,同龙岩新华发行(集团)公司合作,在我院图书馆(新馆)二楼专门设立了红土清风教育阅览室,不仅扩大了廉政教育的覆盖面,更增强了廉政教育在师生中的影响力。

2.开设红土校风建设专题网

在学院校园网开设红土校风建设专题网,突出打造“红土先锋”、“红土清风”、“红土师风”、“红土学风”、“红土春风”等五大反腐倡廉宣传教育栏目,着力营造“红专兼备、理实交融、自强奋进、争创一流”的“红土校风”。

(三)在制度建设上着力规范权力运行

学院围绕“把权力关进制度的笼子里”这个关键,强调从源头上治理,坚持探索并逐步建立决策、执行、监督相制衡的制度体系,确保各项反腐倡廉制度“行得通、管得住、用得好”。

1.注重健全和完善各项配套制度

学院下大力气完善了国家骨干校建设管理的规章制度,通过开展廉政风险防控机制建设,完善了财务、基建、招投标、人事、校企合作等重要领域和关键环节的职权运行流程,做好制度的修订、完善工作,配齐各项制度,堵塞制度漏洞。

2.落实限时办结制和问责制度

着力强化制度执行问责。出台了问责制、限时办结制的具体办法,对落实制度不力的部门和个人严肃追究责任,进一步改进了工作作风,强化了按制度办事的规范意识,提高了办事效率。

(四)在监督制约上着力搭建多渠道监督平台

注重充分发挥各监督主体的积极作用,提高监督的整体效能,不断完善权力运行监控机制。

1.加强党内监督。一是严格执行党章,抓好党内监督条例、党员权利保障条例 、纪律处分条例等党纪党规的落实工作。二是切实抓好领导干部个人重大事项报告、领导干部个人收入申报制度、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度的落实。三是加强党务公开,在校园网开设了党务校务公开栏。

2.加强群众监督。坚持教代会、工代会制度,充分发挥教代会、工代会在学校民主管理和民主监督中的重要作用,确实保障全体师生的知情权、参与权、表达权、监督权。

(五)在责任落实上强化“一岗双责” 要求

1.签订党风廉政建设责任书

坚持每学年层层签订党风廉政建设责任书,将责任分解到各部门、各党支部。学院党委书记、院长分别与院级副职分管领导签订党风廉政建设责任书,院级副职分管领导分别与各部门(系)、各党总支签订党风廉政建设责任书。

2.突出强化责任追究考核工作

学院把抓党风廉政建设责任制和履行本职工作结合起来,把责任追究与对领导干部的工作目标考核、年度考核结合起来,把各级领导干部落实党风廉政建设责任制情况作为领导干部业绩评定、评优评先、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

二、闽西职业技术学院推进惩防体系建设存在的主要问题

学院坚持从惩防体系建设的工作实际出发,积极转变工作思路、努力探索惩防体系建设的工作规律,各项任务的落实思路清晰、措施有力,取得了一定的成效,但也还存一些不足和问题,主要是:

(一)在廉政教育方面,尽管廉政教育形式多样、渠道多种,有的领导干部对参加教育活动还是不够重视,不得已而为之,主动性不强,积极性不高,在教育活动过程中敷衍了事、草率应对。

(二)在制度建设方面,总体规章制度制定得比较健全,但制度的执行力还不够,一些制度还是挂在嘴上、写在纸上,或者贴在墙上,在实际工作中落实不到位。

(三)在监督制约方面,学院纪检监察干部在监督检查时还放不开手脚,尤其是对主要领导的监督,对重要岗位和关键环节的监督力度有待于提高。

(四)在责任落实方面,学院各党总支、各部门对惩防体系建设工作,在思想上不够重视,工作进展不够平衡,有的部门工作进展缓慢。

三、加强高职院校推进惩防体系建设的对策探讨

高职院校要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的总体部署,围绕学院教书育人中心工作、科学谋划学院惩防体系建设基本框架,在实践中不断创新工作机制,实实在在抓好惩防体系建设各项工作任务的落实。

(一)要以提升思想认识为先导。高职院校党政领导班子要结合学校改革发展任务,在思想上、行动上把推进惩防体系建设作为一项重要的政治任务来抓好、抓实。在推进惩防体系建设进程中,注重提升党员干部的思想认识,把惩防体系建设工作潜移默化地融入到党建思政、教学教改、精品专业(课程)、实训基地、校企合作、团学活动、就业指导、后勤保障等日常教书育人工作之中,力求惩防体系建设取得实实在在的成效。

(二)要以强化宣传教育为基础。把宣传教育作为惩防体系建设的第一基础、第一防线来抓。通过拓宽宣传教育的内容、创新宣传教育形式,做到因人施教、强化教育针对性。对领导干部中,要侧重加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育;对教师要侧重开展职业道德教育、师德师风、学术道德教育;对学校只能部门工作人员要侧重开展爱岗敬业、优质服务、廉洁自律教育。

(三)要以健全制度体系为保障。依靠制度进行惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。加强重点领域、关键环节的制度建设,注重制度的操作性和实效性。要把制度的执行作为重点任务来抓,切实强化制度执行力,加强制度执行的监督,确保政令畅通、令行禁止,维护制度的严肃性和权威性。

(四)要以强化监督检查为手段。纪委和纪检监察干部要切实承担起监督责任,切实强化重点领域、重要部位和关键环节督检检查,做好监督执纪工作。主动接受群众和社会的监督,注重发挥群团组织、民主党派监督的作用。同时重视开展廉政风险防控工作,前移监督关口、防范在先,从源头上预防腐败现象的发生。

(五)要以狠抓责任落实为关键。高职院校要把落实党风廉政建设责任制作为推进惩防体系建设的有力抓手,切实加强组织协调和研究部署、细化任务分解,将惩防体系建设各项任务落实到学校各党总支、部门(单位),抓好“讲责”、“定责”、“追责”工作,做到业务工作范围到哪里,惩防体系建设的责任追究就延伸到那里。

参考文献:

[1]斯阳,朱民,王华俊. 高校懲防体系建设中的问题与对策[J]. 廉政文化研究,2013,01:59-65.

[2]邵德进. 高校惩防体系建设的辩证逻辑与实践路径[J]. 廉政文化研究,2013,02:63-67.

[3]缪雄平. 高校惩防体系和党风廉政建设模糊多级评价模型构建[J]. 宁德师范学院学报(自然科学版),2013,02:122-125.

[4]林潇潇. 加快推进高校惩防体系建设的若干思考[J]. 理论观察,2010,01:93-95.

篇5:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

事业部纪检监察部:

按照党组[2011]7号文《关于印发推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案的通知》精神,我们就2010年以来工厂推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况,对照自查表中的内容逐条进行疏理检查,总结经验,发现存在的问题和不足,进一步理清工作思路,明确工作重点,为下一步更好地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作打下基础。现将自查情况汇报如下:

一、惩防体系建设情况

一是领导重视,把惩治和预防腐败体系建设列入党委重要议事日程。厂党委始终坚持把惩治和预防腐败体系建设作为加强党委班子自身建设的重要内容来抓,年初,工厂根据惩防体系建设领导小组,明确党委书记为党风廉政建设第一责任人,按照《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》的要求,将惩防体系建设任务分解落实到各部门,落实班子成员“一岗双责”,共同负起体系建设的责任。一年来,党委研究反腐倡廉工作事项6次,惩防体系建设领导小组召开会议2次,党委中心组组织专题学习4次。

二是注重宣传教育,把预防腐败的关口前移。始终坚持把宣传教育作为党风廉政建设的一项基础工作来抓,坚持领导带头,采取集中学习与个人自学相结合、以会代训等方式,积极开展理论学习,教育引导全体党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观;2010年12月,厂长兼党委书记邹华同志上任伊始就向全厂各级领导干部提出工作寄语和廉政要求,告诫领导干部时刻保持警醒,清白做人,干净做事。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉和作风建设方面的一系列重要论

1述,引导大家自觉按照胡总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”严格要求自己,围绕思想作风建设方面存在的问题进行对照检查,开展批评与自我批评,解决班子在作风方面存在的一些突出问题。大力开展警示教育,先后在党委中心组会上、中层干部培训中播放了《贪官无孝子》、《加强党性修养梳理和弘扬良好作风》等电教片。定期把党风廉政建设书籍、宣传材料发到领导干部或者基层党支部,宣传党纪法规和廉政先进典型,通过这些看有形象、说有经验、学有榜样的具体行动,不断推进廉政文化建设。

三是完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步健全党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为规范,切实加强源头治腐。对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从政情况的监督、检查和考核,有效杜绝了损害群众利益的突出问题;在严格执行重大决策程序和规则方面,工厂对“三重一大”的具体内容和决策程序都结合本单位实际进行了修订和细化,制定出了切实可行的操作办法。坚持厂务公开,接受社会监督。领导班子召开 “三重一大”会议6次,研究解决8项重大问题,全部由班子集体研究决定。在年初党风廉政建设责任签字仪式上,工厂党委要求领导干部严格对照承诺的内容,正确履职,极大促进了领导干部“一岗双责”作用的发挥。

二、主要做法及特点

一是认真抓好规章制度建设。2010年下半年,工厂下文要求各职能处室对自己分管的各项条规制度进行了较大范围的修订和完善。特别是财务审计部对财务制度进行了细化。如《资金管理制度》、《2010工厂经营计划大纲》等,实施对资金和项目的监管,清理了过去遗留的管理死角。

二是搞好信息公开,包括厂务公开和党务公开等,进一步完善监督制约机制。认真开展对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从业情况的监督、检查和考核,通过制定考核标准、量化考核结果,运用多种方法进行考评,并在年终形成检查考核综合评定意见。

三是认真开展了“三重一大”集体决策制度执行情况的专项效能监察,进一步规范了民主决策程序。深入开展了“小金库”专项治理,加强监督检查,严肃查处违规设立“小金库”的行为,按照集团公司以及事业部等上级部门的要求,修订了《关于职工出差、学习、探亲等有关费用的管理办法》(厂财字〔2011〕13号)、制定了《2011财务预算实施办法》,加大了公务用车、公务接待、出差等费用以及非生产性支出的压减比例,坚决整治奢靡浪费之风,深化财务改革,加强预算管理,完善治理工作长效机制。

三、存在的主要问题

从总的情况看,我厂反腐倡廉惩防体系建设工作取得了良好的效果,但还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。

一是思想认识还有偏差。存在着活动开展得少,督促检查不经常、不扎实的问题。只满足于会议召开了、通知下发了,而缺乏强有力的指导和督促;有的认为惩防体系建设是纪检监察部门的事,工作主动性不强;还有个别单位和领导认为惩防体系建设只要抓抓重点部门、重点单位就可以了,工作上浮光掠影,流于形式。

二是与上级要求相对照,工作开展还不到位、不深入。虽然对构建惩防体系进行了积极的探索和实践,但行动迟缓,措施不力,只满足于制定了规划、分解了任务、成立了领导机构,而在抓实、抓细、抓深、抓出成效上下功夫不够,工作浮在表面。

三是在惩防体系运行机制建设上,存在两方面的不足,其一是没有建立由纪委书记同一协调的相关部门监督机制,其二是纪检监察机构与社会机构互相协调方面做得不够,未开展企检共建活动,与检察机关建立办案

协调机制没有坚持下来。

四是纪检监察机构自身还存在不适应的地方,特别是组织建设亟待健全和完善,影响和制约了工作的正常开展。此外,纪检工作者积极性、主动性不够,被动应付的情况依然存在,自身业务素质有待进一步加强。在抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实方面方法不灵活、形式不多样,不能有机地结合本单位的实际创造性地开展工作。

五是制度执行不到位,制度防腐整体功能发挥不够。管理制度和监管体制上存在漏洞。例如,我厂负责建筑工程管理的实业公司既是招投标活动的监督者,又是项目建设的组织者,既当“裁判员”,又当“运动员”,出现同体监督,使得监督成为一种软约束,流于形式。由于历史原因,工厂主管部门为了下属二级单位的生存和发展,在对招投标活动进行监督时,想方设法对下属予以关照,以不合理的条件限制外部门、外系统的投标单位参与投标,将应当公开招标的改为邀请本系统的单位参加等。另外,在执法体制上也存在漏洞。由于没有专业的招投标执法队伍,同一建设项目往往涉及几个部门,各相关部门均有执法权,使得招投标当事人无所适从。当遇到投诉时一个部门执法力量严重不足,几个部门联合执法时,又存在协调问题,一旦发生问题,极易出现相互推诿、监督缺位现象,执法工作几乎成为盲区。

六是重点领域和关键环节的风险防范管理考核评估机制有待建立和完善。当前,廉政建设情况考核多以传统的考核方法为主,如自查、听汇报、组织民主测评、检查相关材料等,如何科学、客观、公正、全面地对廉政风险防范管理工作的实效进行考核,还需积极探索。

惩防体系建设是一项系统工程,有很多工作都是专业性、政策性很强,涉及领域很广的工作。纪检监察机构在惩防体系建设中承担着大量的组织协调工作任务,从目前纪检监察队伍现状来看,与所承担的任务还有不适

应的地方,存在着布置的多,检查的少,工作指导不够有力,有效预防腐败办法不多的问题。对于这些问题,我们要今后的工作中认真加以解决。

四、改进措施及下一工作打算

在新的一年里,我们将围绕 2008—2012年贯彻落实《实施纲要》工作规划,加强工厂党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导,努力健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥好服务和保证作用,为工厂又好又快发展提供坚强的政治保证。

一是狠抓学习和教育。要不断改进教育方法,创新教育载体,完善教育制度,整合教育资源,充分发挥党委中心组、中层领导干部、支部党员教育等制度的作用,根据教育对象,进行分层实施教育。运用综合的思路、调动综合的力量、采取综合的手段,加强以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育,使广大党员和各级领导干部充分认识职务犯罪的危害,树立遵纪守法观念,增强拒腐防变意识,在思想上夯实党纪国法的防线,懂法、知法、用法、守法,不违法,更不以身试法,促进依法治企业和廉洁从业,预防职务犯罪和各种违纪违法案件的发生。

二是加强廉政文化建设。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织开展创先争优活动,增强工厂的凝聚力、战斗力,引导党员干部增强廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过企业廉洁文化建设,可以拓展反腐倡廉宣传教育的领域,增强反腐倡廉宣传教育的影响力、感染力和渗透力,可以对反腐倡廉工作制度起着内在的促进作用,可以唤起职工群众在自警、自省、自觉基础上的被监督意识。能够使教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化,为教育提供思想内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准,为构建惩治和预防腐败体系奠定思想基础和群众基础,使反腐倡廉教育更有影

响,制度建设更有力度,监督制约更有实效。

三是建立“三重一大”集体决策制度的长效机制。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体讨论决定。对班子成员的表决意见等,应原原本本记录,作为决策问责的重要依据。积极探索重要决策票决制,推行决策讨论党政主要领导末位表态制。建立重大决策公示和意见征集制度,凡涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项,都应实行社会公示和公开征求意见、组织听证,保障公众对决策事项的知情权、参与权和监督权。

四是积极推行廉政风险防范管理,进行腐败风险排查防范。重点围绕人、财、物和执纪执法等关键环节和重点岗位,查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在和隐藏的廉政风险。全体干部职工,根据所从事岗位、工作职责,人人进行岗位风险和道德风险排查,并签订腐败风险排查防范承诺书。建立腐败风险预警防控信息库,对预警信息实行台帐式规范管理,以便及时对腐败风险预警信息进行系统分析。建立职能权力责任追究制度。制定完善的责任追究制度,对不顾大局,开展工作不力的单位和个人,进行问责和责任追究。

篇6:蓬溪县广播电视局关于惩防体系建设宣传工作小结

关于2011年加快推进惩防体系建设工作的报告

推进惩治和预防腐败体系建设工作是全面落实党的十七大关于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争总体部署的重要举措。2011年,在市纪委的指导下,以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,带领全办干部以科学发展的姿态迈出新的步伐,现将本年度我办党委推进惩治和预防腐败体系建设工作总结如下:

一、加强领导,建立党风廉政建设责任制和惩防体系

按照樟树市2011年党风廉政建设责任书等有关要求,市拆迁办成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,由主任担任组长,并将2011年度本单位党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解落实到各副职,结合各副职分管的具体工作和项目,细化措施,紧扣责任分解、责任考核、责任追究三个环节,形成领导抓、抓领导的工作局面,建立党风廉政建设责任制和惩防体系。我办坚持把党风廉政建设纳入党组织建设的总体部署,以一把手为履行反腐倡廉建设的第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作,统一规划、统一要求。深入开展党风廉政建设宣传工作,大力宣传我党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,把反腐倡廉纳入经济社会发展总体规划中,坚持把反腐倡廉纳入城市建设改造拆迁安置项目上来,从思想上筑起拒腐防变的防线,推动惩治和预防腐败体系建设深入开展,促进我办党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。

程序上做到行为规范。工作人员上门协商拆迁补偿事宜,坚持耐心讲解政策,不厌其烦,态度诚恳,语气平和,换位思考问题,以情动人。对拆迁补偿安置事宜,严格按政策办事。每一户拆迁补偿协议的签订,从前期数据调查认定、计算到最终协议成功,充分尊重财政、纪检(监察)、房管、国土等工作组成员单位的意见,加强协调和沟通,民主协商,达成一致后全体工作人员在拆迁补偿协议、住户领款凭证、安置房认定单等资料上签字认可。不搞一家意见“一言堂”,避免少数人决定重大拆迁事项和腐败事件的发生,自觉接受相关部门的监督。

(三)无情拆迁,有情操作,切实维护被拆迁人利益和权益

当前旧城改造拆迁户中困难、弱势群体较多,在拆迁工作中,坚决杜绝损害拆迁户利益的事件发生,做到拆迁无情,操作有情。在坚持补偿安置依法依规等原则的前提下,把握好尺度,灵活处理问题,切实维护拆迁户的权益和利益。如房屋产权证面积小于实际合法建筑物面积,尊重事实,以实际面积计算补偿。协议签订后,按规定房屋残值归拆迁人所有和处置,让利于民,由拆迁户处置和收益。年老拆迁户如寻租临时过渡房困难,帮助提供信息。拆迁户搬离现居住地,子女异地就学,市拆迁办主动寻求教育部门支持和落实。通过既做内功,又搞好服务,建立起拆迁干部与拆迁户的感情,有利地推动了拆迁工作的开展。

三、深化各项工作措施,完善工作机制

(一)完善各项监督制度

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