金溪县水利普查工作总结

2024-04-26

金溪县水利普查工作总结(精选11篇)

篇1:金溪县水利普查工作总结

金溪县水利普查工作总结

自2010年水利普查工作开展以来,我县的水利普查工作在上级部门的指导和帮助下,按照上级的要求和部署,加强领导,加大投入,周密部署,圆满完成了水利普查工作任务,取得了明显的效果。

一、国土面积1358平方公里,辖7镇、6乡、1国营华侨农场、1省级工业园区,149个村委会,1444个村小组,人口30万(其中县城人口9万、农业人口21万),素有“象山故里、江南书乡、中国香都”之称。“十一五”期间,我县主要经济指标均实现翻番,截止2010年底,全县生产总值达36.2亿元,财政收入4.25亿元(其中地方收入3.17亿元),规模以上工业增加值达8.9亿元,农民人均纯收入达6154元,固定资产投资达41.8亿元,三次产业由30.3:34.5:35.2调优为19.9:45.3:34.8。总体上看,在全市各县(区)中,金溪人口数量、国土面积处于中游偏下水平,但经济总量处于中游水平。全县耕地面积37.6万亩,设计灌溉面积37.2万亩,有效灌溉面积30万亩。已建水利基础设施4800余处,其中:中型水库2座(高坊水库及马街水库),总库容1.05亿方,小型水库68座(小一型14座、小二型54座),总库容4200万方,重点防洪圩堤1处(浒湾圩堤),长30.8公里。全县200亩以上灌区共185座(其中新建灌区26座),其中:大型灌区1座(廖坊灌区东干渠),为新建灌区,设计灌溉我县的经济社会概况金溪位于江西东部、抚河中游,面积9.1万亩;5~10万亩灌区2座,分别为高坊灌区,设计灌溉面积8万亩;马芦灌区,设计灌溉面

积5.8万亩;200亩~1万亩灌区182个,设计灌溉面积10万亩,200亩以下灌区设计灌溉面积4.3万亩。

二、水利普查工作开展情况

1、加强领导,及时组建普查组织

水利普查是综合性、全方位的普查,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大,在我国水利发展史上是空前的,在统计调查史上也是少有的。因此,组建强有力领导机构和一支素质精良的普查工作人员队伍,是确保水利普查顺利实施的关键所在。有鉴于此,县委、县人民政府高度重视,成立了金溪县第一次全国水利普查工作领导小组,之又于对领导小组进行了调整充实,并进一步明确了领导小组成员单位的工作职责。领导小组组长由分管水利的副县长担任,办公室设在县水利局,抽调了6名专职工作人员具体承办水利普查的日常事务,确保了领导小组工作的有序运转,为我县水利普查的顺利推进提供了强有力的组织保障。

2、结合实际,科学制定方案

为使普查方案具有针对性和可操作性,普查办组织全体办公室人员和普查指导员用1周的时间,集中学习有关文件精神、表格内容和填表说明,深刻领会精神实质和各种表间关系。多次召开各个普查方面的专题研究会,集思广益,全面收集全县经济社会、水利工程、用水大户等基本情况,认真研究普查指标界定、典型用水户选取、用水计量方式、台帐建设等技术方面的问题。根据国家《第一次全国水利普查

总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》的总体要求,结合本县实际,详细制定了《金溪县水利普查总体方案》,明确了水利普查的指导思想、方法步骤和时间安排。水利普查专职人员到位后,立即开展了水利普查的各项基础性工作,先后完成了以下工作,并上报上级有关部门审查和待批。㈠编制完成金溪县第一次全国水利普查阶段培训计划并行文上报县人民政府。参加培训的人员主要是未参加省级培训的普查指导员和乡镇村普查员。

㈡完成普查经费的测算并行文上报县人民政府,请求将水利普查经费列入县级财政预算。在经费测算中坚持满足工作之需,充分考虑县级财政承受能力的原则,经测算,全部完成我县的水利普查共需资金 万元。主要用于普查机构工作和相关设备购置、宣传培训、数据台账建立上报、现场普查、工作人员差旅、普查工作总结表彰等。

㈢修定完成县级普查实施方案。以省水普办下发的水利普查实施方案为蓝本,结合我县实际,进一步细化我县实施方案,使其更具操作性和指导性。

3、营造氛围,做好宣传。为使广大普查对象自觉配合普查,如实填报相关数据,使普查工作顺利开展,我县制定了具体的宣传方案,充分利用现有条件,广泛开展宣传工作,努力营造全社会共同关心、主动配合参与水利普查的良好氛围,为水利普查的顺利实施奠定良好的社会基础。在县城和各乡镇的主要街道和逢集会村庄悬挂宣传条幅,每个村至少悬挂1幅宣传条幅,至少刷写1处墙标。五是印发宣传手册和宣传单。县水利普查办公室制作水利普查宣传册1000余份,宣传单10000余份,发放到全县各个村组、各个社区和用水大户。六是积极发表稿件,共发表各类稿件10余篇。通过宣传,全县各级对水利普查的意义、方式和程序有了更加深刻的认识,为水利普查的顺利开展创造了良好的氛围。

4、层层把关,严格选普查员和普查指导员。按照组建高素质的普查队伍的要求,县乡联动认真选聘普查指导员和普查员,全县共选配普查指导员 名,普查员 名。普查指导员主要以县水利局各股室及各乡镇分管水利工作的副乡镇长中选取,普查员按县乡村三级加以落实,乡镇主要是从水务站中选取,村级从在任的支书、主任和文书中选取,整体人员素质相对较高,能满足普查工作需要。

5、科学组织,抓好动员培训

先后召开县水利普查领导小组成员单位主要负责人参加的协调会、各乡镇主抓水利普查工作的副书记或副乡镇长和普查办负责同志参加的全县水利普查启动会、全体普查指导员和普查员参加的水利普查动员暨培训会。乡镇多次召开乡干部和村组负责

人参加的调查员动员会。在各级会上,县政府领导和水利普查办的同志对水利普查的重大意义和影响作了生动的阐述,使广大普查员和普查指导员深受鼓励,深感责任重大,使命光荣,自愿自觉地投入到水利普查工作中去,把普查之风吹到全县乡村的各个角落。

二、深入抓好清查工作

1、培训工作

在清查表发放过程中,分别对全县各乡镇的普查指导员和普查员进行了专项培训,主要采取分乡镇、面对面、表对表等多种形式并结合各乡镇的实际情况开展了系统培训,并由曾参加过省级师资培训的县水利普查办公室各专项普查负责人担任授课人员。

2、清查登记工作(1)清查成果

我们对我县涉及的对象进行了清查登记,其中包括:水闸工程、堤防工程、规模以上农村供水工程、居民生活用水户典型调查对象、灌区调查对象、规模化养殖场调查对象、公共供水企业调查对象、工业企业调查对象、建筑业与第三产业调查对象、河湖取水口、规模以上地下水水源地、治理保护河流、单位、规模以上机电井等项目。

(2)数据录入处理

我县清查登记及数据处理工作在市水利普查办公室的指导下,通过全体水利普查工作人员的辛勤努力,完成普查对象清查表的填写、清查数据网络在线录入、汇总及县级审查工作,并将最终结果上报市水普办。

按照省水普办关于举办水利普查培训的通知要求,局里抽调多名水利普查人员到参加培训,省级培训后紧接着参加市级培训,省、市两级的培训为县局下一阶段的水利普查工作做了全面部署,也使我们接下来的工作思路更加清晰,工作重点更加突出,工作安排更加具体。

三、切实抓好普查工作

局里按照省、市两级的培训要求,及时对乡镇的水利普查指导员和水利普查员进行了系统培训,在各乡镇水利普查指导员和水利普查员的积极配合下按时完成了普查登记工作。局里安排专项人员对普查登记的数据进行审核、校验、录入,同时抽调部分人员对河湖取水口、引水闸、农村供水工程(水厂)、规模以上地下水源地等进行实地GPS定位,外业数据的收集是一项非常重要的任务,认真做好GPS定位是确保各种数据真实可用的关健。为此,县普查办抽调车辆2部,派6位专业人员,由分管领导带队,请乡村组同志配合,用了20天的时间,采用手持式GPS卫星定位仪器对全县河流、湖泊、堤防、水闸、泵站等200余处水利工程,进行定位和记录,然后在地图上逐一进行标注。确保普查数据的真实性、准确性、有效性。

三、认真做好普查成果汇总和协调平衡工作

做好普查成果的分类汇总平衡和跨专业之间的衔接协调,做好普查成果与水利统计、土地调查、林业普查及其它相关成果的衔接协调。收集区域经济社会指标,做好全口径用水量的分析工作。组织人员对表间关系、表与表间的关系等进行了认真细致的梳理。通过多次平衡和校正,各种数据均符合要求,顺利通过了系统审核和人工审核。

四、档案资料的整理归档工作

目前,我们正在进行有关普查资料的整理和归档工作。

五、经验和体会

水利普查是一项全新的工作,没有成熟的经验可循,在时间紧、任务重、困难多的情况下,圆满完成了工作任务,达到了预期的目的,概括起来有以下四点体会:

(一)领导重视、组织健全是搞好水利普查工作的关键水利普查是一项利国利民的德政工程,县委县政府领导高度重视,成立了金溪县第一次水利普查领导小组。各乡镇也及时建立健全了水利普查领导机构,形成全县上下联动的水利普查组织保障体系。为了便于开展工作,普查实施办设立了综合组、技术组、宣传组、数据组和质量控制组,确定办公场所,购买办公设备,配备车辆及专用仪器设备,进行专职集中办公。正是由于领导高度重视,保证了水利普查工作的顺利开展。

(二)部门联动,齐抓共管是搞好水利普查工作的重要保证

加强水利普查实施的组织协调是确保水利普查顺利开展的重要环节。一是把水利普查牵涉的县委宣传部、县财政、统计、国土、环保、农业、林业、建设、气象等部门纳入领导小组,引起各相关单位、部门的高度重视。二是水利普查小组成员内部分工明确,职责清晰,使其积极为水利普查提供所需的图件、年鉴和资料。三是实行统一领导,上下行动一致,使各相关单位、部门间形成各负其责、各出其力、齐抓共管和竭力做好水利普查工作的良好局面。

(三)深入宣传,营造氛围是水利普查顺利进行的重要前提

我县水利普查在强化舆论宣传中,突出抓了六个方面:一是抓认识,把水利普查宣传纳入重要议事日程;二是抓组织,设立了专门的水利普查宣传机构;三是抓规划,各级水利宣传均有活动方案和办法;四是抓协调,沟通有关部门、单位、媒体,齐抓共管水利普查宣传活动;五是抓活动,因地制宜,利用重大节日,有关活动多渠道、多形式、多手段、全方位、宽领域进行宣传;六是抓实效,有针对性的对各级党政领导、各类用水户进行宣传,使水利普查对象理解、支持和参与,达到依法普查,如实申报的目的。

(四)严格督导,促进平衡是推动水利普查工作健康发展的有效保障

加强督导检查是确保水利普查各阶段工作要求和措施落实到位、及时发现和解决问题不可缺少的重要一环。我们按照今年清查登记阶段“一主线、两任务、三阶段、四节点”的总体安排狠抓了督导检查工作。一是分阶段,抓时机,及时安排督导检查工作;二是明确目的,讲究方法,注重科学实施督导检查工作;三是抓重点,促薄弱,有的放矢进行督导检查,促进各区县均衡发展;四是深入基层,深入一线,解决实际问题,要求督导工作见实效,不得停留在口头上。通过对各级水利普查不同层面、不同阶段、不同方式和不同重点的督导检查,促进了各级水利普查工作均衡向前发展。既保证了工作质量,又保证了工作进度。

水利普查开展以来,在上级的关怀和领导下,我们取得了一定的成绩,应归功于省市普查办、县委县政府的正确领导和各级普查机构的大力支持。但我们也要清醒的看到,我县水利普查工作也存在着一些不足,一是因县域经济困难,一些普查经费不能按时足额拨付到位,致使普查基础建设滞后,对后续工作产生了一定影响。二是我市没有开展水利普查试点工作,普查专业技术人员和具有实践经验的人员较为缺乏,为普查工作带来一定难度。三是专职工作人员业务素

质参差不齐,特别是缺乏专业技术,对许多技术问题的处理不能得心应手,还需要进一步提高业务素质。

二0一二年十二月二十五日

篇2:金溪县水利普查工作总结

金溪县水利局

自2010年金溪县第一次全国水利普查工作开展以来,在国家和省、市普查办的具体指导下,在全县各级政府及部门的大力支持下,按照国家《第一次全国水利普查试点总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》的总体要求,加强领导,周密部署,精心组织,大力宣传,取得了较为显著的成效,为水利普查顺利完成工作任务积累了一定的经验。而始终贯穿于普查工作中的宣传工作,更是起到了积极的作用,为水利普查工作营造了良好的氛围,主要做法如下:

一、结合培训,全面宣传

为提高全县各级各部门对水利普查工作重要性的认识,积极支持和参与水利普查工作,我县把宣传工作为水利普查的一项重要基础工作来抓,采取多种宣传方式,多渠道、多角度地深入宣传:一是县领导电视讲话。县水利普查工作领导小组组长、政府副县长在县电视台作专题讲话。同时,对县水利普查动员会上县领导的讲话进行录音录像,黄金时段在县电视台、县广播电台连续播放。二是层层召开动员会。先后召开县水利普查领导小组成员单位主要负责人参加的协调会、各乡镇主抓水利普查工作的副书记或副乡镇长和普查办负责同志参加的全县水利普查启动会、全体普查指导员和普查员参加的水利普查动员暨培训会。乡镇多次召开乡干部和村组负责人参加的调查员动员会。在各级会上,县政府领导和水利普查办的同志对水利普查的重大意义和影响作了生动的阐述,使广大普查员和普查指导员深受鼓励,深感责任重大,使命光荣,自愿自觉地投入到水利普查工作中去,把普查之风吹到全县乡村的各个角落。三是悬挂宣传条幅和刷写墙标。在县城和各乡镇的主要街道和逢集会村庄悬挂宣传条幅,每个村至少悬挂1幅宣传条幅,至少刷写1处墙标。五是印发宣传手册和宣传单。县水利普查办公室制作水利普查宣传册1000余份,宣传单10000余份,发放到全县各个村组、各个社区和用水 1

大户。六是积极发表稿件,共发表各类稿件10余篇。通过宣传,全县各级对水利普查的意义、方式和程序有了更加深刻的认识,为水利普查的顺利开展创造了良好的氛围。

2、多种措施,联合宣传

一是科学组织,全力抓好动员培训。县政府先后3次召开由各乡镇和县直相关单位参加的启动会、动员会和协调会,县政府领导每次都亲自参加并作重要讲话,提高了各乡镇和县直有关部门对水利普查工作重要性的认识。培训中,授课人员把枯燥的文字定义转化为实际操作性强的统计方法、填表方法,参与培训人员注意力非常集中,会场纪律保持较好,收到了较好的培训效果,几百人的学习培训自始至终,参训人员全神贯注听课,会后表现出意犹未尽,有些同志在培训结束后仍向老师请教。最后通过测试,全体参训人员顺利通过考试领取了普查员证和普查指导员证。

二是协调财政、农业、统计、国土、林业、园区等部门的力量,认真普查,努力收集各方面的数据,力求数据准确详实可用。由于前期宣传工作到位,我县的水利普查工作得到了上级的肯定。去年,国家普查办专家组对我县水利普查清查阶段工作采取听取汇报、查看资料、抽查验收等方式进行了全方位的检查和指导,一致认为,我县清查阶段工作领导重视、措施得力,方法得当,创新性强,清查各项指标基本能够满足国家要求,取得了良好的成绩。

三、重点对象,重点宣传

1、重点部门宣传。由于水利普查牵涉到全县各个行业和部门,特别是一些招商引资的企业,他们对普查的认识难以到位,生怕有什么不良的影响。为消除他们的顾虑,我们多次上门进行宣传,拿出政策及依据、文件资料,并明确本次普查的数据不作为单位考核工作收入与罚款的依据,让他们吃了一颗定心丸,使他们积极密切地配合,并如实填报各种数据。

2、重点业务宣传。外业数据的收集是一项非常重要的任务,认真做好GPS定位是确保各种数据真实可用的关健。为此,县普

查办抽调车辆2部,派6位专业人员,由分管领导带队,请乡村组同志配合,用了20天的时间,采用手持式GPS卫星定位仪器对全县河流、湖泊、堤防、水闸、泵站等200余处水利工程,进行定位和记录,然后在地图上逐一进行标注。

3、重点个人宣传。水利普查工作持续时间长,任务重,工作激情会出现疲软的现象。但分管领导彭建新,吃苦耐劳,毫无怨言,一如既往地做好此项工作。在外业数据采集过程中,每天早上6:30出发,跟技术人员一道,步行,搭摩托车,翻山越岭,披荆斩棘,风餐露宿,完成了一个个数据的收集。他平时业务工作多,小孩又小无人照顾,为了不耽误普查工作,他把老母亲接上来帮忙带小孩。晚上9:00回到局里还要对数据进行分析输入,每天都要做到至少十二点,花了相当多的时间和精力。在后期数据勾稽关系和汇总工作中,很多同志不理解有怨言,出现了疲软、工作停滞不前的不良现象,再加上原分管领导调离,所有工作重任全部落到他一个人的头上。每次各专业关系和汇总平衡的培训都是他一个人去,必须掌握各个专业方面的知识。培训完后,他夜以继日地吃透学习内容,一个一个数据过关,一张一张表过关。在每次省市下达任务的时间节点中,都能保质保量、不折不扣地完成,为我县的水利普查工作赢得了各级部门的好口碑。

四、工作经验和体会

在本次普查工作中,我们发现,宣传工作是一个重大的助推器。由于有力的宣传,才使我们的普查工作得以顺利进行并保质保量地完成了所有任务,取得了良好的成绩,也总结了一定的经验:

(一)领导重视,健全组织,是搞好水利普查工作的前提。在普查工作过程中,领导的高度重视和完善的组织是开展水利普查工作的前提。水利普查涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题比较多,如果没有领导的关心与支持,水利普查工作就难以得到正常有序地开展。

(二)政府真抓,经费保障,是这次普查工作取得实效的重要基础。一是把县、乡两级政府领导的思想统一到国务院“通知”

精神上来,思想认识上到位;二是成立权威的水利普查机构,突出普查的政府行为;三是以政府的名义召开会议,下发文件,安排部署水利普查工作;四是政府协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题。县水利局作为水利普查的主要承办单位,局党组对水利普查工作高度重视,从资金和后勤保障上给予了大力支持。配备了多媒体设备、电脑、打印机、扫描仪、速印机、数码相机、GPS等各种先进设备,设立了专用办公室、会议室、资料室、值班室,购置了档案柜、办公桌等。制作了各项工作制度和工作流程。

(三)部门联动,齐抓共管,是水利普查取得全面成果的重要保证。加强水利普查实施的组织协调是确保水利普查顺利实施的重要环节。我县在强化部门组织协调上采取的主要措施:一是统一领导,上下行动一致,成员内部分工明确、职责清晰;二是把水利普查牵涉的部门纳入领导组成员,引起单位的高度重视,纳入重要议事日程;三是及时召开“碰头会”,沟通信息,紧张有序地搞好水利普查工作。

(四)加大宣传,营造氛围,是水利普查顺利进行的重要前提。我县水利普查机构在强化舆论宣传中,突出了六个方面,一是抓认识,把普查宣传纳入水利普查工作重要议事日程;二是抓规划,县、乡水利普查宣传工作均有活动方案和办法;三是抓协调,沟通有关部门、单位、媒体,齐抓共管水利普查宣传活动;四是抓活动,因地制宜、土洋结合、喜闻乐见的开展了多渠道、多种形式的宣传活动;五是抓实效,有针对性地对县、乡、村党政领导、普查人员和各类用水户等进行宣传,着重宣传全国水利普查方案、统计法等,基本实现了水利普查家喻户晓、深入人心,得到了普查对象理解、支持和参与,达到了依法普查、如实申报的目的。

篇3:江西水利普查工作的实践与思考

1 背景

水利普查是一项重大的国情国力调查, 是国家资源环境调查的重要组成部分, 是国家基础水信息的基准性调查。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况, 系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况, 摸清经济社会用水状况, 了解水利行业能力建设情况, 建立国家基础水信息平台, 为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

2 重要性

从开展第一次全国水利普查的背景来看, 一方面, 水是生命之源、生产之要、生态之基, 兴水利、除水害, 历来是治国安邦的大事。要促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定, 夺取全面建设小康社会新胜利, 就必须要加快水利发展, 提高水利服务经济社会发展能力, 切实增强水利支撑保障能力, 从这个层面上讲, 需要进行全国性的水利普查;另一方面, 建国以来, 水利统计工作发展相对滞后, 始终未进行过全面的系统的水利普查, 故至今仍无法提供比较全面的系统的水利数据, 水利的家底始终摸不清楚, 因而也需要进行全国性的水利普查。此外, 2011年党中央国务院提出《关于加快水利改革发展的决定》, 这是新中国成立以来中央出台的首个水利综合性的纲领性文件, 体现了党中央国务院对水利工作的高度重视。借此东风, 本次水利普查也倍受国人乃至世界瞩目, 因此把本次水利普查工作做好做实, 具有重要意义。

3 困难与问题

本次水利普查工作是新中国水利史上第一次全国性的、且涵盖范围最广的水利普查。从整体过程来看, 本次普查从方案制定、机构组建、宣传发动、摸底清查、现场普查、数据处理等总体上讲是科学的, 其获取的各项数据也是接近实际的和权威的。然而, 从细部过程来看, 开展普查工作时困难和问题良多。

3.1 组织协调工作难

在实际普查工作中, 本应由“地方分级负责”的水利普查政府行为演变成水行政主管部门负责行为。此外, 水利普查需要多部门参与, 在“部门分工协作”方面, 只有极少数部门尽力配合, 多数部门则敷衍了事, 呈各自为政状态。

3.2 选调普查人员难

以江西为例, 在乡镇, 由于体制原因, 多数水管站早已撤并, 水管员更是身兼多职, 难以分身应付水利普查工作。在行政村一级, 重视的村会设置数个村级普查人员, 而不重视的村则仅靠一个村委会人员在那里忙来忙去, 水利普查工作难以及时有效展开。

3.3 摸清普查对象难

普查方案给与本次水利普查对象以新的定义, 与传统意义上概念有所不同。在实践中, 多数基层填表人员不去认真领会普查新的界定含义, 会无意带入已有概念, 而造成在摸清普查对象有偏差, 造成填报数据不准确。

3.4 准确填报普查表难

水利普查的普查表设计过于复杂。本次水利普查表, 表种多, 指标复杂, 专业性强, 使得许多普查对象和普查员在填写时望而生畏, 在入户普查时, 有的因指标解释不清而填错, 有的因单位行业类别难以界定而填乱, 还有的因单位内部配合不到位而随意填报。

3.5 普查数据审核难

本次普查数据实行五级审核制度, 但从实际情况来看, 很难到位。一是表格过于复杂, 特别是表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审查, 技术性要求高、工作量大, 非专业人士的审核作用不很明显;二是数据软件落后且滞后, 部分输入软件缺少基本的计算机自动逻辑检验, 低级输入错误不时出现, 加上本次普查的数据处理程序、审核程序随时更新, 新的“差错”不断涌现, 给县级基层普查办的数据审核增加了相当难度, 审核工作十分被动。

4 建议

结合此次水利普查的工作实践, 为更加有利于今后再次开展水利普查工作, 在此对普查体制、普查方案、普查表格和数据开发等方面提出一些建议。

4.1 建立普查常设机构, 统筹各项普查工作

按照国家普查制度规定, 各种普查活动具有周期性, 许多普查活动实施时间存在重叠现象。另从普查内容上看, 水利普查与经济普查、农业普查等也有一定的交叉重复。由于没有独立的普查机构, 每逢普查都是以统计部门或相关的主管部门为主体临时抽调人马, 使普查工作缺乏连贯性, 在一定程度上也影响了普查结果的客观性和公正性。因此, 建议国家出台文件明确规定设立常设普查机构, 定编制、定人员、定责任, 具体负责普查工作;同时从国家层面也要统筹普查工作, 以最大限度地减少普查种类和频次, 从源头上减少普查对象的厌烦和抵触情绪, 使普查数据真实可靠、客观公正。

4.2 着眼水利发展条件, 合理制定普查方案

随着水利事业不断发展和进步, 搞准普查数据要面对诸多挑战。从本次水利普查活动情况来看, 科学制定普查方案十分重要。一方面, 要通过实实在在普查试点工作, 尤其要针对水利工作特点, 准确界定普查对象、普查内容, 明确普查步骤、普查分工;另一方面, 尽量用简洁明了普查指标、具体易填普查内容、一目了然普查表式使调查对象能接受、可配合, 这样才能取得真实可靠普查数据。

4.3 充分应用软件技术, 科学设计普查表格

普查表在设计时应充分利用现有的计算机软件技术, 减少手工计算工作量, 只要输入原始数据即可出现需要的各类计算或汇总数据。同时应增加自动逻辑检验, 协同把好数据录入关, 减少无效劳动。

4.4 宏观与微观并重, 数据开发应注重基层适用性

篇4:金溪县水利普查工作总结

首先,明确管理机制。依照工程属性,对小型水利工程实行分级管理、分级负责。小(Ⅰ)、小(Ⅱ)型水库、中小河流及其堤防、小型灌排渠、大中型灌区末级渠系及量测水设施等配套建筑物,明确由工程所在地乡镇负责管理,小型水闸、塘坝、堰闸、机井、水池及装机功率小于1000千瓦的泵站(市级管理的除外)由工程所在地行政村负责管理,以国家投资为主修建的乡镇集中供水工程,明确由县人民政府授权水行政主管部门行使出资人权利,进行资产的处置和监管,工程所在地乡镇负责日常管理。

其次,建立管护体系。一是对跨乡镇受益的大中型水利设施,由水利行政主管部门设立专门机构进行管理,二是跨村受益的公益性中小型水利设施,由各乡镇委托水利管理站、用水者协会管理,三是对于联户受益、企业受益的小型水利设施采取承包、租赁的形式进行合同性管理,形成了主体明确、分级管理、层层负责、责任到人的管理体系。

第三,落实经费。一是政府买单,县政府每年安排小农水后期管护经费近300万元,采取政府购买服务的模式,用于水利工程管护。二是积极争取中央、省市对小型水利基础设施管护资金的投入,设立专户,做到专款专用。三是县财政每年安排一定的专项资金,作为全县小型水利基础设施管护专项资金,并纳入年度财政预算。四是各乡镇按照每年中央、省市县财政投入养护资金总额的百分比予以配套,用于辖区内小型水利工程管护。

第四,建立考核机制。小型水利设施管护纳入乡镇,年度绩效考核内容,出台监督考核办法,考核分级进行,县政府每年对各乡镇,辖区内小型水利设施管护进行专项考核,乡镇对各村小型水利设施管护进行专项考核,对不履行小型水利设施管护职责或履行不到位的单位和管护人员,由本级人民政府、上级小型水利设施管护领导小组责令改正,情节严重的,对负有直接责任的管护对象给予经济处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,对负有直接责任的主管单位和责任人给予行政处分。

2016年夏季持续大暴雨,金溪县境内小型水利工程众多,一直处高水位运行,良好的管护体系确保了水利工程的安全运行,充分发挥了其蓄水、灌溉和调洪等作用,确保了人民群众的生命和财产安全。

(本文由江西省金溪县财政局杨阿三、吴雅琴提供)

责任编辑:洪峰

篇5:水利普查工作总结

现将上半年的工作情况总结如下:

今年,我县普查办紧跟省市普查办的领导,严格按照要求力争在第一时间内完成20xx年普查后阶段工作。全方位加大普查力度,各专业按照省市专家的意见认真填写普查表,并按时间要求定在正式表格上。

1、抓紧做好基层取用水的台帐的收尾和数据处理工作。按照“抓典型、抓精品、抓难点”的要求,结合相关资料对比和取用水规模分析,做好台帐记录的完整性、规范性、和真实性检查。台帐数据录入后,抓紧利用软件系统,及时计算生成普查取用水指标数据,并结合已经收集整理的静态数据,提前做好取用水量合理性、可靠性分析。

篇6:水利普查工作汇报

为了全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发【2010】4号)精神和省、市、县相关会议精神和工作要求,先将本阶段水利普查工作情况作如下汇报:

一、领导重视,分工明确,制定计划。我们充分争取了分管领导和其他相关领导的重视和支持,从人员、经费、物资等各方面支持为水利普查工作做好后勤保障和准备工作。以分管领导牵头,抽调专班人员组成工作小组,进行细致分工,明确工作任务,并制定工作计划,为搞好水利普查工作打下了良好基础。同时按照不同类别,不同对象,不同时间的工作任务也进行了任务部署和计划安排,以便做到有条不紊。

二、学习文件,搞好宣传,认真培训。我们认真、积极地组织乡镇普查人员和村级普查员对各级水利普查文件精神和工作要求进行了认真学习,充分提高对了水利普查工作的重要性的认识,集中镇村相关人员进行了相关的技能培训。同时我们还按照县普查办的要求制作了标语。利用会议对群众进行广泛宣传,让老百姓了解水利普查工作的重要性。

三、认真普查,细心记录,谨慎填表。水利普查工作必须做到全面清查和数据精确,我们在开展工作以来,一直认真按照相关文件要求,积极进行实地调查,严格普查各项任务并详细做好记录,对每一

份表格认真审查谨慎填写,争取不出纰漏,发现错误及时修改并上报。

四、前期工作总结和未来工作安排。目前我们已经按照县普查办工作计划的要求完成了3、4月份的普查任务,工作情况得到了县普查办领导的肯定。总共统计了12个村的28个50亩以上灌区和11个50亩以下灌区,确定了8个重点调查灌区和8个重点调查企业实地调查,并建立了相关工作表和台帐表;39个灌区47条水渠和55条排水沟(排洪渠),两个灌溉河湖取水口,以及西阳坡村抗旱窖池42口共计978.2m³(受益面积186亩,受益人口157人)也登记在册;19个规模以下农村集中供水(受益人口达12741人),1个规模以上集镇供水(受益人口达15000人),黄柏山村集雨窖池112口共计2240m³(受益人口达470人),并对水源地流量、坐标进行了登记;1个水利文化遗迹和4个涉水石碑文物,并详细记录了坐标和进行了实地拍照;对14个行业能力单位的15个水电站进行了详细统计,并对地下水、河湖开发、堤防工程等没有的项目也进行了零上报。尽管本阶段按要求做了一些工作,但我们的工作还有一些不足,由于本镇地域广、交通不便、工作量大,一些单位缺乏基础资料,并且联系非常不便资料难以获取,相应硬件不足,工作难免有疏漏,不能完全做到精确无误,但我们会结合实际情况进行调整,多做工作,多向兄弟单位学习,努力改善我们的技术手段,做到灵活应用,争取将下一阶段的水利普查工作做得更好!

篇7:区水利普查工作总结

自2011年第一次全国水利普查工作启动以来,夷陵区水利普查办在市水利普查办、区委政府的正确领导下,水利普查工作顺利进行。全区水利普查工作积极响应全国第一次水利普查会议文件精神。总结2010年试点经验,围绕2011年我区试点工作中存在的疑点、难点问题,积极探索、精心布置,把上级布置的工作高质保量的完成。现将2011年我区第一次水利普查工作总结具体如下:

一、领导重视、健全组织、全员参与

第一次全国水利普查,进一步摸清水情,对于国家和我省科学制定经济社会发展战略规划和方针政策,深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,促进人的全面发展和建设和谐社会,具有十分重要的意义,区政府领导高度重视并成立了以副区长易仁和为组长,区政府办公室副主任、区农办主任赵华、区水利局局长邓新礼、区统计局局长颜尔新为副组长,区委宣传部、发改局、城建局、环保局、农业局、财政局、国土局等相关负责人为小组成员。并组建夷陵区第一次水利普查领导小组办公室,办公室设在夷陵区水利局,水利局副局长田邦柱任办公室主任,1个街道、8镇、3乡、1开发区、1新区同时成立了工作领导小组;全区共划分14个普查区,195个普查小区;参加普查工作人员共292名,其中指导员77人,普查员215人,水利系统46人,非水利系统246人。为切实做好夷陵区第一次水利普

普查数据真实可靠。夷陵区作为三峡工程所在地,同时又是全国水利普查试点区,地理位置特殊,我区必须要高标准、严要求做好普查的各项工作,确保高效优质完成普查工作。

为确保水利普查工作顺利完成,区级培训采取了集中培训、以会代训、边干边训等方法,村级培训采取分乡镇、面对面、表对表、结合各自乡镇实际等方法,并使培训工作贯穿整个水利普查登记的全过程,通过多种形式培训,来确保普查指导员、普查员在实践中熟练掌握和运用水利普查的程序、内容和方法,保质保量地完成水利普查对象清查、建立台账、填报审核、统计汇总、数据录入、空间标绘等各阶段的工作。

由于此次水利普查工作,任务重、业务新、工作量大,按照区水利普查办的统一部署,凡区水利普查办召开水利普查相关会议,乡镇(街道)普查指导员均要参加,确保信息直接由基层接收。区水普查办参加完省、市级培训后,又深入到14个普查区,把学到的知识进行专业培训,详细讲解了水利普查工作中的重难点问题,保证了水利普查数据的质量。其中为了确保清查数据顺利通过验收,9月24日至9月30日夷陵区全体普查指导员及普查员每天加班到晚上10点钟,保持电话和网络畅通,及时处理国普办的审核意见。

四、清查登记工作

清查工作是全面完成水利普查任务的重要基础工作。为了做到及时、准确,按照要求完成清查登记,我区于3月29日召开第一次全国

(二)数据录入处理工作

我区清查登记及数据处理工作在市水利普查办的指导下,通过全体水利普查业务人员的辛勤努力,于6月25日完成普查对象清查表的填写、清查数据网络在线录入、汇总及区级审核工作,并于6月29日第一次上报了市水普办。

纸质、电子版数据审核工作由水普办专职副主任李爱斌牵头负责,各专业组组长按照各自所承担的专业进行纸质与电子版逐一审核,确保录入无误。

(三)台账建设进展

1、台账名录建设情况:经济社会用水调查台账一律按《总体方案》要求,以2011年1月1日起始日,12月31日24时为终止时,建立12个月的取用水台账。除11月、12月未建立,其它已全部建立完成,录入工作也将跟进。全区共建立台账252处,其中建筑业与第三产业86处、工业企业93处、灌区调查13处、河湖取水口60处;

2、台账表按要求和所需及时下发各乡镇水普办、取用水调查对象和普查员手中;

3、台账记录情况,严格按照《第一次全国水利普查台账建设技术规定》要求,责任至到人,如实记录,乡镇一级负责每月回收台账表并进行数据汇总上报。

五、水保专项调查情况

水土保持专项普查工作为区水普办牵头,具体工作由区水土保持

区普查员的实地勘察,外业采集GPS数据于11月7日前全部上报到区水普办。区水普办空间数据处理工作人员于11月18日除灌区以外的对象完成上图。据空间数据处理软件统计已标绘567个空间坐标。

七、下步工作计划

(一)集中精力、认真负责地完成我区水利普查清查成果资料的补充完善、复查审核工作,直到清查数据锁定为止;

(二)抓紧补充和完善台账建立及档案工作,不准留下不利隐患,区水普办将加大监督检查力度,确保台账建立的规范真实性和全面性。目前各乡镇均已上报1-12月份台账数据,区水普办将组织工作人员审核并加紧进行数据录入。同时按照省普办统一安排,2012年1月至5月继续建立台账信息;

(三)抓紧空间数据标绘,个别坐标不详不准的对象,返回所属乡镇要求重测。特别是东风渠等灌区边界的确定,务必要求精确;

(四)密切联系三峡水利枢纽管理局、三峡植物园和大老岭林场,做好管理范围内需要普查项目信息的传达及普查表的收回工作;

(五)水土保持专项普查表加紧审核,外业图片开始上传及数据录入,确保按上级要求完成任务;

(六)继续抓好水普宣传工作,确保夷陵区水利普查工作良好形象和氛围,为2012年第一次全国水利普查正式开展打下良好基础。

篇8:金溪县水利普查工作总结

水利普查范围广、指标多、数据量大、归口管理关系复杂,要保证全国范围内普查工作的同步开展,必须要采用科学的普查方法和先进的技术手段,建立完善的普查数据的采集、上报、审核和汇总机制,才能确保所有普查数据能有效、快速、安全地采集和汇集,从而提高普查工作效率和质量。目前,水利普查处于试点阶段,应抓住这一时机,重点做好以下工作。

1 认真完善数据处理软件,奠定普查工作基础

第一次全国水利普查数据处理系统主要包括3个业务系统(基层登记台帐管理系统、普查数据处理上报系统和普查数据管理系统)、2个门户(外网门户和内网门户)、1个支撑平台和1套运行保障环境,其中:3个业务系统用于清查登记阶段、填表上报阶段和汇总分析阶段进行数据处理,是各级水利普查机构对水利普查对象清查、对象指标数据收集与整理和上报与管理的重要工具,是水利普查数据处理系统中面最广、持续时间最长的基础系统。

从功能上讲,3个业务系统的核心功能都是对“清查表、普查表、台账表和汇总表”一系列表格的“录(入)、编(辑)、审(核)、汇(总)”,所以基层登记台帐管理系统是3个业务系统的基础。该系统具有以下一些主要特点:

1)纯Java语言开发,支持跨平台部署,支持Oracle、Mysql等多种数据库。

2)B/S架构,集中部署,只需1台服务器,所有用户通过IE即可使用系统。

3)所见即所得的表格填报,数据处理软件中各种表格样式和word表格样式完全一致,用户一目了然。表格支持多种单元格类型,支持数值、日期、文本、经纬度等。丰富的打印功能,可以设置复杂的表头表尾,输出各种格式设置、预览、打印、数据导出、分页等,还支持tab键等。

4)即时报表,数据处理软件可以根据录入的普查数据直接生成HTML的Web报表,支持多种文件(Excel、Pdf、Word)输出方式,并提供了全面的页面与打印控制,能够满足Web报表的多种展现需要。

5)松耦合的数据校验,数据保存和校验分开。考虑到水利普查指标数据采集需要时间,数据录入保存时不设置任何限制,随录随存。数据必填项的检查,表格逻辑关系校验用户可有选择地单独执行。

6)灵活的权限控制,包括组织机构、人员、角色、权限管理,针对不同工作职责设置权限,根据所在行政区划维护职责范围内的数据。

但受时间、经费等多种因素制约,本次软件开发采用的是“极限编程”软件开发方法,软件开发的需求、设计、编程和测试,几乎都是平行展开的。因此,试点工作对完善软件系统非常重要。1)验证软件本身:是否满足水利普查数据处理需求;软件基本功能是否齐全;软件是否使用方便;软件是否安全可靠等。希望通过试点能及早发现问题,解决问题,完善软件,保证在2010年年底完成合格的数据处理软件。2)对于试点单位:通过试点,使试点单位及工作人员了解数据处理工作的重要性,提早做好数据处理工作的各项准备工作。通过本次试点,试点单位将了解到水利普查技术解决方案的特点,深入体会各种先进技术在水利普查应用的效果。同时,使试点工作人员掌握水利普查数据处理软件的各项基本功能,完成各项业务功能的使用。并且对软件在适用性、可操作性、稳定性等方面进行检验与评价,为全国水利普查提供宝贵经验。3)对于业务部门:通过数据处理软件的试点,全面检验水利普查方案的可行性、科学性和系统性,验证各项普查专题的数据处理流程是否合理。同时取得组织实施普查数据处理各个环节的经验,为顺利开展第一次全国水利普查工作奠定基础。

2 高度重视工作底图应用,提高水利普查效率

第一次全国水利普查,除采用传统方式,对水利普查对象指标进行收集、整理和汇总分析外,还利用水利普查工作底图,在内业对水利普查对象进行识别和清查。通过工作底图可以解决普查对象的空间定位、坐标采集、分布、空间拓扑关系描述;给普查成果分析、应用提供更多手段,挖掘成果应用深度和广度;直观地展现普查成果,提高成果利用率与便捷性;便于形成多层级协同的长效数据维护与持续更新的管理机制。应用工作底图有以下作用:

1)河流湖泊和水土保持普查的主要工具。河流湖泊基本情况普查采取内业提取数据为主、辅以实地调查复核的方法。全面利用1∶50 000 DEM、DLG、DOM数据和分辨率为2.5与20 m的遥感影像数据,分析提取河流湖泊的基本特征参数,提出河湖清查图、河湖特征清查表,以及水文站水位站普查表。各流域机构和各省级行政区对河湖清查图和特征清查表进行核对并填报,同时填报水文站水位站、实测和调查最大洪水普查表,并逐级上报汇总,形成河湖基本特征、河流水系特征及湖泊的形态特征成果。

通过基础资料分析、DEM信息提取、遥感和野外调查等技术手段的综合运用,获取地形、植被、土地利用、水土保持措施等主要侵蚀影响因子。

2)水利工程、河湖开发治理保护情况、灌区普查的辅助手段。清查阶段可以通过遥感影像直接有效判读和识别的17个要素类(一共有33个要素类),其中,需要基层单位在图上添加和标绘的有12项,同时,该图还可以作为上级单位进行审核的重要手段。

3)建立空间数据库,推进应用方式重大变革。通过对影像数据的加工,可以形成各种专题数字影像地图产品,与数字高程模型叠加,形成可视化的三维景观模型。在防汛抗灾、水环境监测、水利工程规划及水利管理等领域具有广泛的应用前景。同时又是基础地理信息更新的重要数据源。

利用工作底图可以大大减少外业工作强度,提高普查工效;也能有效减少错查、漏查几率;同时还能提高普查成果管理、应用水平,促进水利信息化、现代化发展。

3 切实重视系统安全与保密工作,确保普查工作的顺利进行

水利普查数据处理工作以普查表为基础,以水利信息网和各节点数据处理系统为依托,实现普查数据的上报汇总,涉及数据存贮、处理及在各级的传递(上传、下达)。信息网络和各节点数据处理系统的安全,直接关系到普查数据及数据处理系统的安全与保密,对于保障水利普查工作的顺利开展具有重要的意义。

根据系统部署方式,水利普查数据处理系统分内网和外网部分。内网处理涉密信息,外网处理非涉密信息,内外网应采取不同的安全保密技术措施:

1)外网安全保密措施主要包括:网络、传输网络数据、业务终端、服务器等系统安全等。为提升安全级别,还要延伸扩展水利部及流域机构数字证书身份认证系统;加强系统和数据管理;对水利普查数据处理信息系统实现用户及其权限管理。

2)内网安全保密措施主要包括:数据存贮、保密、安全、处理和传递。各级均需做好安全与保密工作:国家(含流域机构)、省级水利普查数据处理系统应部署在达到了国家保密局涉密计算机信息系统分级保护规定的“机密级”技术要求和管理要求的涉密网中;地市级和县级应按照国家保密规定对1∶50 000地图的纸介质做好保密工作。处理涉密信息的终端计算机应放置在独立、安全的环境中,并加强终端安全管理和环境安全。在不具备条件的单位也可建立独立的专用网络用于数据存贮和处理,该专用网络应处于独立、安全的环境,并与其他网络物理隔离,同时加强业务终端、服务器等系统及环境安全,重点做好:主机加固、终端安全审计、非法外联监控、移动介质管理、登录认证、环境安全(防电磁泄露、门禁等)。

除了技术手段外,各单位还应根据国家保密部门的要求及水利部的有关要求,建立相应的安全保密管理制度,重点加强以下几方面的安全保密管理:1)建立健全安全管理机构和机制,指定专人负责安全与保密管理工作;2)加强水利普查数据处理人员管理,制定人员审查、培训、考核、签订保密协议和调离管理等制度;3)加强数据处理系统和场所的安全保密管理,特别是涉密数据处理系统和场所的安全保密管理;4)加强介质(包括下发的图件光盘、上报的数据光盘及相应的纸质)管理;5)加强网络安全管理,注意无线和移动存储,以及连接涉密网络的打印机、扫描仪等设备的使用和保管;6)各单位应建立数据备份管理制度,指定专人负责数据的备份工作,注意数据备份中的数据保密问题;7)制定数据处理系统的运行管理制度,加强系统监控、管理维护,并制定应急响应预案;8)加强涉密信息导出管理,严格控制计算机的信息导出功能,信息导出由专人负责,采用光盘刻录方式,并做好登记、审批。

4 充分利用信息化建设成果,发挥信息化部门的支撑作用

水利普查数据处理工作是一项具有开创性和探索性的工作,没有现成的经验。但是近年来,水利信息化建设成果显著,水利信息网络在全国实现基本覆盖,业务应用不断深入,建设成果在防汛抗旱、水资源管理、水土保持、电子政务等的各项水利工作中发挥了重要作用。因此,各级水利普查机构要发挥自己主观能动作用,按照水利普查总体方案要求,结合本地区本专业实际情况,创造性开展工作,充分利用信息化建设成果,发挥信息化部门的支撑作用,避免重复建设,在工作中注意交流和积累经验,为2011年正式开展的水利普查及数据处理工作创造有利条件。

4.1要充分利用水利信息化硬件设施

以国家防汛抗旱指挥系统工程项目为龙头,建设起来的水利信息网络骨干网已经联通水利部机关、7个流域机构、31个省(自治区、直辖市),其中大部分省级单位和流域机构已将网络延伸至地级,有些发达地区已经延伸至县级;水利部机关和7个流域机构之间已建成水利电子政务内网,水利部和部分流域机构还建设了保密机房,通过政务内网安全保密改造、水利信息系统安全等级保护定级工作等为基础,初步形成了水利网络与信息安全体系(包括防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、数字证书认证系统、数据备份系统);防汛抗旱、水资源管理、水土保持、农村水利管理、水库移民管理、水利电子政务等应用系统连续不断发展,也为水利普查数据采集提供了多样化的手段和方法。所有这些,都为水利普查数据处理创造了良好的硬件环境。

4.2要充分利用水利信息化软环境优势

随着水利信息化的不断推进,水利系统各级单位和部门培养了一批既懂信息化又了解水利业务的信息化专门人材,同时水利专业人员的信息化知识水平也达到了长足进展,这为水利普查工作的顺利开展创造了及其重要的人才条件。另外,水利系统还制定了一系列从事水利活动所需要的标准规范,这些标准规范不仅满足了日常工作的需要,也为水利普查工作的开展提供了强有力的技术保障。

摘要:数据处理工作是水利普查工作的重要组成部分,是水利普查的关键环节,必须采用科学的普查方法和先进的技术手段,才能确保所有普查数据能有效、快速、安全地采集和汇集。详细阐述了水利普查目前需要重点做好的4个方面的工作:认真完善数据处理软件,奠定普查工作基础;高度重视工作底图应用,提高水利普查效率;切实重视系统安全与保密工作,确保普查工作的顺利进行;充分利用信息化建设成果,发挥信息化部门的支撑作用。

篇9:金溪县水利普查工作总结

通过纳雍县第一次全国水利普查工作,本人将第一次全国水利普查工作的困难与体会浅谈如下:

2010年1月国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》,决定用3年的时间在我国开展第一次水利普查。明确普查包括地下水取水井专项普查、灌区专项普查、水利工程基本情况普查、水利行业能力建设情况普查、河湖基本情况普查、河湖开发治理保护情况普查、经济社会用水情况调查和水土保持专项普查八个专项。各专项都明确了普查的目标任务,普查对象、范围和内容。

目前,我国经济社会发展和水利事业正处于快速发展与变革的关键时期,对保障国家水安全提出了严峻的挑战,水利工作也正处于从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键阶段,系统掌握我国江河湖泊及其资源与生态环境的状况,准确把握水利发展面临的形势与阶段性特征,科学合理地确定水利建设与管理的任务,更好地为经济社会又好又快发展服务,对系统掌握我国江河湖泊及其资源环境状况以及水利行业发展能力等基础水信息提出了新的要求。但是,迄今为止,我国尚未开展过一次全国范围内的水利普查工作,国家综合国力和国情信息中基础水信息资料不全面、不系统,不能及时反映我国江河湖泊及其资源环境的整体变化状况,不适应新时期我国资源环境管理工作和水利工作的需要,因此,开展一次全面的水利普查工作具有迫切的现实意义。

为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》精神,切实有效抓好第一次全国水利普查,纳雍县第一次全国水利普查办公室全体普查人员团结协作,共同努力,克服重重困难,顺利完成了纳雍县第一次全国水利普查工作的各项目标任务。

1.水利普查存在的困难

第一,专业技术人员缺乏。水利普查涉及专项多、专业性强。由于多方面的原因,参与水利普查的多数都不是水利专业毕业人员,特别是乡镇的普查员及其普查指导员。据统计,参与纳雍县第一次全国水利普查的工作人员有564人,而水利专业技术人员不到20人,对水利普查专业术语理解不懂,收集数据无从下手,实地获取数据不会操作等等。给水利普查工作的开展增加了很大的难度。

第二,协调困难。由于水利普查涉及到的业务单位多,但是单位与单位之间缺乏沟通和理解,加上多数单位特别是企业,因为对水利普查的目的、意义不了解,将水利普查工作与以后征收水资源费、排污费等涉及自已切身利益联系在一起,要求提供数据时遮遮掩掩,推诿。或者上报数据流于应付,数据不完善、不真实,加大县级普查员复核的难度,影响水利普查普查数据的质量。

第三,多数水利工程修建于上世纪六、七十年代,由于资金缺乏、技术落后,工程基本无计量设施,获取数据难。且数据准确性存在一定误差。加上工业化、城镇化的建设,许多普查对象的数据发生了很大的变化,实际普查数据与以前规划、建设的数据出现很大出入,影响了水利普查的成果。从此次水利普查中可知,我县大部分河湖取水、水利工程的取水和灌区取水是无计量设施的,给水利普查数据指标全面性、准确性的获取带来了很大的难度。

2.水利普查体会

第一,领导重视是水利普查取得成功的关键。在水利普查过程中,有很多工作是水利普查办公室无法完成和协调的。例如,河湖开发治理保护专项普查中的入河湖排污口的普查,如果不是政府部门的重视和协调,排污部门是不会给任何数据的。依靠政府行为来开展水利普查工作,具有巨大的影响力、广泛的号召力和明显的实效性。其次是在水利普查中经常与其他县的交流,领导重视的县,工作进展快。反之则慢,甚至是止步不前。水利普查离不开领导的高度重视和大力支持。

第二,齐抓共管是标准水利普查数据真实性、全面性的重要举措。水利普查工作涉及统计、公安、国土、电力、农业、环保等多个部门,普查对象面广,没有其他部门的参与,配合,水利普查工作将一事无成。如农村供水工程人口与统计部门的人口统计、公安户籍人口的对比,灌溉面积与国土部门的国土面积的对比,排污口的规模与环保部门登记数据的对比等等。

第三,加大宣传力度,是水利普查取得成功的前提条件。水利普查涉及的内容多、面广。通过宣传,积极动员人民群众广泛参与水利普查,努力推动水利普查的顺利开展。首先要开展多渠道、多种方式的宣传活动,通过各种媒体、张贴宣传标语、宣传车等方式进行全面宣传;另一方面还可以有针对性地对乡镇领导、村两委人员、水利普查员、普查指导员和各类普查对象进行宣传。实现水利普查家喻户晓、深入人心,得到普查对象的理解、支持和参与。

第四,深入实际是确保普查质量的重要举措。在普查过程中,对乡镇报送的内容要进行实地核实,确保水利普查数据的全面性、真实性。

篇10:乡镇水利普查工作汇报

一、工作开展情况

1、加强组织领导。全国第一次水利普查启动后,我镇迅速成立了由县长佘立柱同志担任组长的“竹山镇第一次水利普查领导小组”,组建了竹山镇水利普查工作办公室,明确了7名水利普查专职干部,并抽调了34名水利专业人员和292名乡镇、村干部成立了12个工作专班,完建了水利普查机构,专职负责水利普查工作,为搞好全国第一次水利普查试点工作提供了坚实的组织保障。

2、广泛宣传发动。于2010年12月,我镇再次召开了全国第一次水利普查工作动员大会,明确了目标任务和工作要求,并通过网站、电视、报纸和发放宣传手册等形式对水利普查进行广泛的宣传发动,开通了水利普查宣传网站,成立了竹山镇水利普查QQ群,悬挂宣传条幅130幅,张贴宣传标语754幅,通过再次宣传使我镇的水利普查工作做到了家喻户晓,营造了一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。

3、加强技术培训。多次组织水利专业技术人员参加水利部、省水利厅组织的水利普查业务培训学习,同时加强水利普查专职工作人员的指导培训。在水利普查过程中,我镇已派出到盛市水利普查专业培训3次7人次,并结合湖北省第一次水利普查清查登记阶段专业的培训教材,对水务系统抽调的34名普查指导员进行了全面系统地培训,直到每个普查项目的流程、表格发放对象、填表内容弄清楚为止。

4、完善了工作制度。针对试点期间水利普查工作时遇到的问题,普查办制定了集中办公制度、工作例会制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列的规章制度,并细化了水利普查员和指导员的工作职责,通过建立健全各项普查制度,规范了水利普查人员的行为。

5、建立了普查台帐,工作汇报《乡镇水利普查工作汇报》。从2011年1月开始,镇水利普查办就安排了6名普查指导员,结合全国第二次经济普查资料、镇统计局、工商局提供的资料,对全镇38个工业企业、11个建筑业和第三产业、28个灌区、14个公共供水企业、44个河湖取水口建立了用水台帐,发放台帐表134张;同时,在全镇17个乡镇范围内,确立了50户典型城镇用水户、50户典型农村用水户,并发放了城镇和农村居民典型用水户记录表。

6、组织开展清查、普查工作。根据水利普查实施方案要求,结合我镇实际情况,我们以乡镇为单元,共划分了17个普查清查区。今年2月下旬以来,各普查工作小组深入全面各地开展普查登记工作。目前,已发放清查表格18种、1781张表,正组织清查对象填表工作。

二、存在问题及建议。

我们在积极开展水利普查工作的同时,也发现存在一些问题和难点需要解决:

1、普查经费严重不足。水利普查工作从宣传发动、普查指导员和普查员培训、购买及打印普查资料、购置设备、实地调查交通费、普查人员补助等要花费必要的资金,中央财政没有经费补助,要求地方政府列入财政预算,而我县属国家新阶段贫困县,县级财力有限,正常的工作经费尚无法保证。县财政在去年水利普查试点工作中落实了10万元工作经费,今年正式普查所需经费尚未落实。建议国家对享受西部政策的国家贫困县给予一定的经费补助。

2、普查台帐建立还存在一定难度。我县有28个灌区需要建立用水台帐,只有一个灌区是国营管理单位,其他27个灌区属村级管理,所有灌区都无任何计量设施,无法准确计录实际用水量,其数据来源只有依据用水对象进行大致估算,准确率较低。同时,仍有部分工业企业、第三产业怕与以后的税收、水资源费的征收挂钩,有假报瞒报现象。下一步我们在充分掌握灌溉对象需水规律的基础上,结合当地灌溉用水习惯,科学的测算好灌区用水量。针对部分工业、第三产业用水户假报瞒报现象,要耐心细致的依法加大工作力度,作好宣传工作,督促其准确填报数据。

三、下阶段工作安排

开展第一次全国水利普查是国务院作出的一项重大决策,既是一项重大的国情国力调查,也是一项关于国家基础水信息的基准性调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,对科学制定水利发展规划,促进水利改革发展具有十分重要的意义。根据国家和省水利普查工作总体部署和安排,我们将认真履行工作职责,及时保持与上级普查机构的沟通衔接,严格把握关键环节和时间节点,保质保量完成第一次水利普查任务。

1、继续抓好宣传教育工作。进一步加大宣传教育工作力度,引导全社会支持、配合第一次水利普查各项工作;加强部门协调,明确成员单位具体职责,并抽调专人,专职负责水利普查中的协调工作,严格按照相关法律法规对提供虚假数据的单位给予处罚,确保水利普查数据的真实性

2、加大培训工作力度。根据各阶段普查技术要求,适时组织水利普查员进行技术培训,采取集中授课和自学相结合的方试,让广大基层干部弄懂学透普查方案和要求,确保水利普查顺利推进。

篇11:扎实做好水利普查工作(定)

扎实安排,认真做好水利普查工作

甘南州水利普查工作领导小组办公室

二0一一年四月二十六日

各位领导、各位同事:大家上午好!

甘南州水利普查工作,在省水利普查办的支持和帮助下,按照全省水利普查实施方案的要求,按时完成了清查准备阶段性工作任务,及时开展了水利普查清查工作。根据会议安排,我代表甘南州水利普查工作领导小组办公室做大会交流发言。下面,我就甘南州水利普查工作开展情况做以简要汇报,不妥之处,请各位领导和同事们批评指正。

一、甘南州基本概况

甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一,地处青藏高原东北边缘,甘肃省西南部,甘、青、川交界处。全州总面积4.5万平方公里,处于青藏高原和黄土高原过渡地带,地势西北部高,东南部低。境内海拔1100—4900米,大部分地区在3000米以上。全州辖七县一市,共有95个乡(镇)和4个街道办事处,663个村民委员会,2960个村民小组,2、积极争取,逐步落实水利普查经费

根据水利普查实施方案和水利普查经费测算办法,州县水利普查办公室于2010年11月份依据《第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》,对州县水利普查经费进行了测算,测算总费用2256万元,测算经费数已报州县人民政府和财政部门。由于州、县2011的财政支出预算还没有审定批复,经州县水利普查办积极争取,已落实水利普查经费257万元,其中州级落实普查经费50万元,主要用于水利普查启动及数据处理软硬件购置办公设施。

3、统筹安排,开展水利普查县级培训

3月9日,州水利普查办公室组织召开了全州水利普查工作会议。会后,针对甘南少数民族地区经济文化滞后、水利专业技术力量薄弱的现状,利用2天时间,对州县90多名水利普查指导员进行了强化培训。3月13日至3月20日,全州八县市水利普查领导小组办公室结合各自实际,相继举办了水利普查培训班,对水利普查指导员、普查员进行了培训,州县水利普查培训取得了显著的效果。据统计,全州共培训普查指导员、普查员702人次。

4、按序完成初始名录和台账建设

根据省普查办的要求,我州按时完成了经济社会用水、河湖取水口初始名录州级审查与汇总工作,上报省水利普查

行,所选聘的指导员和普查员大多数为兼职人员。

由于领导重视,组织得力,甘南州水利普查清查准备阶段工作按照省普查办的要求,已经如期全面完成。

三、早安排、早部署,清查登记阶段工作有序开展 根据省普查办的安排,到3月底,我州第一阶段的普查准备工作全面完成,4月3日省普查办督导组在甘南督导时,提前将国务院第一次全国水利普查领导小组办公室《关于印发第一次全国水利普查清查登记阶段工作安排的通知》向州普查办和合作市普查办进行了传达,州普查办随及发文、利用QQ交流群、电话通知和县水利部门人员来州上办事的机会及时进行了传达,并安排及早开展水利普查清查阶段工作,各县普查办也利用4月份甘南大部分县市水利工程尚未开工建设的有利时机,动用各单位所有专业人员,深入各乡镇,指导台账表的录入和水利普查各专业组的清查登记,全面开始了清查登记工作。

甘南州只有迭部县设立了水土保持工作机构,全州水土保持专业人员很少,为了如期开展水土保持普查工作,州普查办在省水土保持专业组尚未对水土保持专项普查工作进行安排的情况下,于4月6日发文,就开展水土保持专项普查的有关事宜做了详细安排,各县市已经开始资料收集和水土保持措施调查工作。

启动会议、水利普查工作会议、水利普查领导小组会议和水利普查指导员、普查员培训会,都邀请电视台、报社记者进行现场采访,播发水利普查工作动态;二是州水利普查办与合作市水利普查办利用“世界水日”、“中国水周”宣传活动的契机,在合作市广场联合举行了水利普查宣传活动,采用电视滚动播放宣传口号、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传单(册)、现场解答水利普查常识等方式进行,其余县也同步开展了宣传活动,全州办宣传栏7期,宣传板报10期,发放宣传单、宣传册4200份。三是州水务水电局与甘南报社签订协议,在甘南日报开辟“水务水电”专栏,长期刊登水务水电工作动态、水利普查工作动态、水法律法规、水利普查常识等内容,使宣传活动经常化;四是根据水利普查领导小组成员单位职责,由甘南州委宣传部、州水利普查办公室、甘南广播电视局、甘南报社等相关单位于4月1日召开了水利普查宣传协调会,确定甘南州水利普查宣传实施方案,开展大规模的水利普查宣传活动。通过以上多种形式的宣传,使得广大干部群众对水利普查工作有了一定的了解,奠定了社会公众参与水利普查的基础。

3、结合实际,制定甘南水利普查的规模和标准 虽然甘南州水资源较为丰富,但水利工程建设和管理受多种因素制约较为滞后,水利工程相对较少,且规模小,根

5、统筹兼顾,灾后重建与水利普查工作并举 我州舟曲县是是5.12汶川地震的重灾区,是8.8特大泥石流灾害的发生地,两项灾后恢复重建工作任务重、时间紧, 州、县水务水电局全体职工团结奋斗,发扬艰苦作战作风,在开展灾后重建、从事抗旱防汛、水政监察、水电开发等工作的同时又要肩负起水利普查工作,每个职工都绷紧神经,全力以赴,白天下乡搞外业测量、调查,一路上风尘仆仆,晚上回来顾不上疲劳搞内业,同事们都戏谑为“5+2”、“白+黑”工作方式。在大家共同努力奋斗和艰苦拼搏下,“5.12”地震灾后重建和“8.8”特大山洪泥石流灾后重建工作有序开展,同时,通过开展“我为水利普查作贡献”主题实践活动,将创先争优工作和水利普查工作、灾后重建工作有机结合起来,制定切实可行的实施方案、工作计划和活动内容,切实提高干部职工对水利普查工作必要性和重要性的认识,调动干部职工做好水利普查工作的积极性和主动性,动员干部职工关心水利普查、宣传水利普查、参与水利普查、支持水利普查,营造良好的水利普查工作氛围,使得水利普查工作和灾后重建工作齐头并进,确保了灾区水利普查工作的顺利开展。

五、水利普查工作中存在的问题和下一步工作打算 尽管我州基本按时完成了水利普查工作清查阶段准备

是进一步加大水利普查工作的督查和指导力度,州水利普查办公室将组织队伍,分赴各县市督促和指导县市水利普查清查登记工作的开展,严把清查质量关,做到清查不重、不漏、不误的详细清查,根据质量控制要求,对清查指标进行抽查,确保清查阶段工作质量,圆满完成水利普查清查工作任务。

最后,祝各位领导和专家工作顺利,身体健康,万事如意,扎西德勒!

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