均等化项目汇报

均等化项目汇报（精选10篇）

篇1：均等化项目汇报

***2010年基本公共卫生服务项目工作汇报

二〇一一年十月十 日

2009年9月，在省、市卫生厅局的统一部署下，根据中共中央、国务院及省、市深化医药卫生体制改革精神，按照《***基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，在***局的指导下，坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点，以城乡基层医疗卫生机构为依托，不断加强和完善城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立健全基本公共卫生经费保障机制，强化督导考核，全市基本公共卫生服务项目进展基本顺利。取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、项目实施基本情况

开展基本公共卫生服务是医改重要内容之一，随着医疗改革深入，药品零差价实行，国家对公共卫生服务政策倾斜、财政支持逐渐增大，我局将基本公共卫生服务项目工作列入卫生重 点工作，成立了局长任组织，分管副局长、专业公共卫生机构负责人项目领导小组，下设办公室，并成立了项目技术指导组，分项目分制定《基本公共卫生服务项目实施方案和考核细则》，明确部门职责和分工，由市疾病控制中心负责居民健康档案、健康教育、免疫规划等6项基本公共卫生项目，市妇幼保健院负责健康档案、儿童保健和孕产妇保健项目，市卫生监督所负责卫生监督项目，并分别承担了各自项目业务培训、指导和数据上报等

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篇2：均等化项目汇报

扶余县基本公共卫生服务均等化慢性病管理项目考核领导小组：

为了进一步落实均基本公共卫生服务慢性病管理项目的实施，使之达到更规范，更准确。在局领导下，均等化项目技术指导小组对承担项目的各卫生院进行了督导考核。下面对这次督导考核情况简单的总结汇报一下。

一、总结经验，突出亮点

通过近三个月的辛勤能力，各卫生院都取得了一定的成绩。

1、认真落实慢性病管理制度。各卫生院不仅制定了各项慢性病制定，而且能够去认真落实，积极主动去开展慢性病的监测和干预工作。

2、各卫生院对已建档的居民能够提供慢病筛查服务，并做分类登记。

3、60岁以上老年人慢性病筛查工作已开展。

4、对来诊或访视的35岁以上居民首诊血压监测和对来诊或访视的50岁以上居民每诊血压监测工作已有卫生院开展。

5、个别单位慢病防治情况非常清楚，各项指标非常清晰，并且制作成版面上墙，如蔡家沟卫生院就做得非常突出。

二、存在的问题

1、慢病档案管理：

（1）、慢性病管理制度大多数单位落实得比较好，但个别卫生院落 实得不到位，此项完成率为87.5%。

（2）、辖区重点慢性病要分类登记，底数清。大多数单位完成得比较好，也有个别卫生院缺项，有的单位底数不清。分类登记完成率75%，底数清完成率50%。

（3）、每季度对慢性病管理情况进行统计分析，并汇总上报。此项大多数没有完成，完成率11%。

2、慢性病筛查：

（1）、35岁以上来诊或访视的居民首诊血压监测率》95%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。

（2）、50岁以上来诊或访视的居民每诊血压监测率》90%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。

（3）、60岁以上老人以社区（或村）为单位提供慢性病筛查服务，并进行登记，共筛查了6685人，慢病筛查率达13.3%。

（三）、高危人群干预：绝大多数卫生院有重点慢性病患者分类登记但没有提供有针对性的健康干预措施。绝大多数卫生院没有高危人群登记和提供有针对性的健康干预措施。此项完成率12.5%。

（四）、慢病规范化管理：

（1）、高血压、2型糖尿病病例管理率低，（2）、规范化管理率》25%。（3）、血压或血糖控制率低。

（4）、慢性病病例严格执行国家全科医学病例书写规范率56.25%

三、今后重点工作：

1、对慢性病管理情况要进行统计分析，并汇总上报。

2、对35岁以上来诊或访视的居民首诊血压和50岁以上来诊或访视的居民每诊血压要进行监测登记。

3、提高60岁以上老人慢病筛查率。

4、对筛查出的高危人群和重点慢性病患者不但要有登记，还要有干预措施。

5、加强对高血压、2型糖尿病的筛查，并对其定期随访，使血压或血糖控制达到满意。

6、加强慢性病病例的书写规范。

特此报告

篇3：均等化项目汇报

1 材料与方法

1.1文献归纳

1.1.1 资料来源: 基于 “ 中国学术期刊全文数据库” 2005年以来的核心期刊按照 “摘要: 公共服务均等化” 的检索路径检索, 并通过 “万方数据库” 补充, 排除不相关和重复的文献, 形成共458 篇的文献数据库, 经过筛选有效评阅330篇文献。

1.1.2 文献评阅及归纳方法: 结合研究目标和研究内容, 课题组编制了文献评阅指标体系, 并对每项指标进行了严格的定义、 界定和编码, 通过Excel建立文献评阅数据库, 录入相应的文字或代码, 并对各项指标进行描述性分析。 最终课题组确定基本公共卫生服务均等化的准入原则包括 “面向全体居民”、“面向特定人群”、“基于政府财政承受能力”、“ 基于医疗技术的安全及经济性” 、“ 基于供方服务提供能力” 和 “基于需方需求和接受程度” 6 大原则。

1.2 意向调查

1.2.1 调查对象: 某地级市均等化政策的管理层与执行层, 分别负责均等化项目在地方的管理和具体执行。 管理层包括市级和区 (县) 级政府、 卫生行政部门、 疾病预防控制中心、卫生监督机构和妇幼保健院工作人员, 共537 人 (55.8%) , 执行层来自当地乡镇卫生院、 社区卫生服务中心 (站) 和村卫生室人员, 共426 人 (44.2%) 。 本次共发放999 份调查问卷, 回收963 份, 回收率为96.4%。

1.2.2 调查及分析方法: 以自填式结构式问卷调查的方式。调查员由复旦大学师生及常州市各级疾病预防控制中心的工作人员组成。 内容包括调查对象对现有均等化项目设置的合理性、 准入原则的认同情况。 调查数据采用Epidata 3.0 软件建立数据库, 并用SPSS 16.0 软件进行统计分析。 本次调查结果变量的缺失率均在4.0%以下。

2 结果与分析

2.1 已有均等化项目的设置合理性认同分析

50.0%的被调查人员认同现今开展的均等化项目及重点工作项目的设置完全且符合当代国情, 但近50.0%的人员认为有些项目的设置存在一定问题。 50.2%的被调查者认为均等化项目的设置是完全合理的, 其中执行人员对此认同比管理人员高19.3%。 仅0.9%的人员认为项目设置不合理, 存在很大的问题, 管理层无持此观点者。 43.5%的被调查者认为项目设置是基本合理的, 管理层人员持此观点的占比为46.7%, 执行层人员的占比为46.8%, 见表1。

2.2 均等化项目的准入原则意向情况

总体而言, 重要程度较高的前三个原则依次为 “要面向全体居民” (697 人, 72.4%) 、 “要面向特定人群” (375 人, 38.9%) 和 “根据政府财政的承受能力” (340 人, 35.3%) , 其中根据政府的 “财政承受能力”经 χ2检验有统计学意义 (P<0.05) 。 而值得关注的是 “ 考虑需方的需求和接受程度” 、“考虑服务项目提供能力” 及 “考虑服务项目所需医疗技术的安全及经济性” 准入原则的重要程度排序靠后。 通过对管理人员和执行人员进一步分析发现, 均考虑到了既要 “面向全体居民”、 也要有项目 “面向特定人群” 的原则, 但管理层更加 “考虑服务项目的提供能力”, 执行层则认为项目的推行需 “根据政府财政的承受能力”, 见表2。

3 讨论与建议

3.1 急需建立均等化项目准入机制

调查显示, 被调查人员认为现行均等化项目设置“完全合理” 的比例不到50.0%, 究其原因主要有如下3 个方面: 其一, 基层卫生人员数量缺乏, 基层人员是均等化项目开展的主力军, 均等化政策实施后其工作量骤增, 使原本就缺乏人员的基层难以应对。 其二, 现有公共卫生经费投入不足, 尽管在均等化项目实施之前对成本进行核算, 但对人力成本估计不足, 在影响人员工作积极性的同时, 造成均等化项目实施不顺利。其三, 服务项目的开展是以消除居民之间的健康差异为目的, 仅靠卫生系统很难完成, 如流动人口是孕产妇保健、 预防接种等项目开展的薄弱环节, 这些项目的有效开展在很大程度上取决于对流动人口的有效管理, 依赖社会各部门多方的配合。

人 (%)

注: 经 χ2检验, 双侧, α=0.05。

人 (%)

注: 经 χ2检验, 双侧, α=0.05。

3.2 均等化项目准入机制构建必须基于多元决策群体

均等化项目准入机制需要遵循多元群体决策, 从管理和提供服务方角度, 国家及省部级的上层决策群体应从均等化项目需要达成的宏观目标与内涵视角出发, 地市级及以下层级的下层决策群体应从项目实践的可行性和可操作性的角度考虑; 作为享受服务的需方角度, 民众应基于自身的实际需求, 实现各群体的即时动态沟通决策, 形成良性互动[5]。 实践中管理层和执行层对现有项目设置存在疑问, 也反映出现阶段项目准入过程中缺少地市级及以下层级人员的参与决策, 必然影响管理层和执行层人员的认同度, 最终阻碍目标的有效达成。

调查显示, 准入原则中最重要的前两项管理层和执行层一致, 说明双方对均等化项目的理解有一定的基础和一致性, 有利于均等化项目的开展。 此外, 准入原则中最重要的第三项管理层和执行层有所不同, 执行层明显更关注于政府财政的承受能力, 而管理层更关注于服务的提供能力。 这可能是由于执行层在均等化项目的具体操作中, 更加体会到了“巧妇难为无米之炊” 的苦楚; 而管理层出于其角色定位更关注于服务的质量和结果。 以城乡居民健康档案管理为例, 执行层由于建档率考核的压力较注重健康档案的建立, 而管理层更关注于健康档案的利用和管理。 两者对项目的理解未达成共识, 导致项目执行效果不理性[6]。 故应建立双方有效沟通协调机制, 如管理层需要通过访谈、 工作量调查等方式以掌握执行层的实际工作量, 执行层应向管理层表达实际操作中的难处和困惑, 以促进管理层出台针对性及操作性较强的工作规范及保障措施。

理论研究提示, 构建广泛参与和多元互动的公共协商与决策平台, 才能提升决策质量及政府公信力[7]。 故均等化项目的决策应基于服务管理方、 提供方和需方的多元决策模式[8]。 地市及以下层级部门是决策中 “自上而下” 与 “自下而上” 双向互动的桥梁, 更应发挥其丰富的实践经验, 了解需方需求, 运用项目成本、 工作量测算等方式, 为均等化项目的准入机制提供科学的依据, 避免出现“超前” 等状况。

摘要：目的 了解管理层与执行层对现有基本公共卫生服务均等化项目设置的认可程度及项目准入原则的意向差异, 以探索完善均等化项目准入的多元决策模式。方法 首先通过文献评阅归纳得“面向全体居民”、“面向特定人群”和“基于政府财政承受能力”等6大准入原则。其次对某地级市基本公共卫生服务均等化项目的管理层与执行层进行意向调查。结果 管理层和执行层对现有均等化项目设置的合理性认同率不高, 文献提及的准入原则重要性排序仍有争议。结论 需基于多元的群体互动, 以构建基本公共卫生服务均等化准入机制。

关键词：基本公共卫生服务,均等化,项目准入,意向分析

参考文献

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[3]郭小聪, 刘述良.中国基本公共服务均等化:困境与出路[J].中山大学学报 (社会科学版) , 2010, 50 (5) :150-158.

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[5]顾严.“十二五”亟需理顺公共服务需求表达机制[J].中国经贸导刊, 2010, 23 (12) :24-25.

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篇4：教育服务均等化情况汇报

教育公共服务均等化是基本公共服务均等化工作的重要内容，主要是向广大群众提供更优质的教育服务。为进一步调查了解我县城乡教育发展和教育服务均等化有关情况。县教育局组织有关人员采取实地查看、调查问卷等形式，进行了全面调研，现将有关情况报告如下：

一、我县教育服务均等化水现状

近年来，我县始终坚持把推进教育质量提升和教育均衡发展作为教育工作的重中之重，在加大教育投入、加强队伍建设、实施素质教育等方面，加大措施，狠抓落实，按规划、分步骤狠抓工作落实，有力地推动了教育服务均等化水平的提升。

（一）落实教育经费保障相关情况。一是落实了经费保障项目。近年来，积极落实“以县为主”教育管理体制，实施了工资改革，城乡教师工资实现统一标准发放。农村教师人均月工资比2006年增加421.28元。建立农村义务教育经费保障机制，将中小学公用经费、校舍维护和设备维修费用全部列入财政预算，免除了义务教育阶段学生杂费。全县生均公用经费标准进一步提高，农村初中453元、农村小学255元，均高于全省规定的下限标准。成立困难学生资助中心，健全了困难学生救助机制。免除义务教育阶段34863名学生课本费241万元,补助1191名住宿生生活费90万元。实施高中贫困生救助工程，为649名学生发放救助金32.6万元。向职业学校1757名学生发放资助金132万元。二是加大财政投入。加大城市教育费附加征收力度，2007年征收城市教育费附加723.5万元，实际拨付723.5万元。其中，用于职业教育355.15 万元，占当年实征额的49.09%。实征地方教育费附加190万元，实际拨付144.49万元。其中,用于职业教育38万元，占当年实征的26.3%。三是规范教育经费的管理和使用。建立了教育系统会计集中核算中心，制定了《XX县农村义务教育保障机制改革资金管理使用暂行办法》，对教育经费做到管理科学、监督有效。

（二）改善办学条件情况。改善农村学校办学条件，是落实教育服务均等化的条件和前提。近年来，我县以落实《2005—2007年XX教育振兴行动计划》为抓手，有计划地扶持薄弱乡镇、学校，努力改善办学条件。一是实施了校舍升级改造工程。研究制定了中小学校舍升级改造计划，为11处学校新建校舍11417平方米。目前，XX中学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学升级改造项目已完成并交付使用，XX中学等3处项目工程主体基本完成，XX中学等3处正在积极筹建。仅2007年共有19处学校自筹资金197万元改造维修校舍22674平方米。二是学校装备水平逐步提高。积极推进学校标准化建设，添置实验教学设备、仪器和图书资料。筹资112.5万元更新课桌凳9000余套，维修6000余套。投资108万元，新增微机、电视341台，装备多媒体教室20个，完成了农村中小学远程教育工程。投资108万元为26处学校升级改造了学校取暖设施。投资184万元，完成20%中小学教学仪器更新。目前全县共有微机室89个，微机4039台，所有中学和部分完全小学建起数字地面卫星接收站，并完成了转星工作。三是教育资源得到整合优化。对全县职业教育资源进行了跨行业、跨部门整合，筹备建设了高标准县级职业教育中心。顺利完成一期工程建设，去年9月1日投入使用。职业学校长班招生1443人，短班培训近2000人，创历史新高。目前，正在进行二期工程建设。将体育中 学整建制合并到XX四中，实现了教育资源的优化整合。对147处幼儿园进行年检，为符合条件的办理收费许可证。XX镇中心幼儿园通过济南市一类幼儿园验收。完成教育综合调查，对全县普通高中进行整合，目前各项工作正在进行。四是开展了和谐校园创建活动。制定下发了《关于和谐校园建设的实施意见》，强化学校内涵建设，实施精细化、人本化管理，XX一中“小三制”、餐厅管理改革，XX二中“靠近管理”、XX中学“竞争合作”文化等在和谐校园建设中取得明显成绩。XX中学被评为“百佳创新学校”，XX一中、XX中学评为市校园文化建设示范学校。

（三）干部教师队伍建设情况。一是积极做好对校长的培训。每年组织两期领导干部培训班，参加当代教育名家“大夏”论坛，学习《义务教育法》，引领校长依法治校、人本管理、特色办学。组织大批教育干部参加提高培训，提高了管理水平。完善了教育局领导干部联系乡镇和学校制度，强化指导，引领校长提高治校水平。二是继续实施教师素质提升工程。自2004年开始，实施了教师素质提升工程，在师德教风、教育管理、教学水平、业务素质、学风建设等方面，提出了具体目标和要求。积极培养树立师德典范，举办了师德报告会,在教职工中开展了学习全国道德模范征文比赛和演讲比赛，促进了师德素养进一步提升。建立教师成长的长效机制，全县4000名教师参加全员培训和校本培训。注重发挥骨干教师、学科带头人、名教师示范作用，引领教师相互借鉴学习。按照“以验促升”的思路，组织了阶段验收，2007年，评选出县级名教师22人、学科带头人164人，骨干教师703人。三是积极促进教师专业化成长。制定了《XX县“校本教研”先进教研组评价标准》，将教研重心下移，指导学校认真开展校本教研 活动。组织教师积极参加优质课评选、论文评比、教育科研等活动，搭建教师发展平台。通过调研性听课指导、送课下乡、教学案例评选研讨、优质课评选等方式，带动了教研活动的蓬勃开展，教师的专业化水平进一步提升。XX小学课例式备课校本教研模式成效明显，教师专业化水平整体提升，县教育局和实验小学在全省校本教研工作研讨会上做典型经验交流。四是建立起教职工管理的长效机制。制定下发了《XX县中小学教职工管理办法》，对教职工编制管理、教师资格录用、教职工调配、考核、教职工聘用、继续教育、工资待遇、退休手续、档案管理等方面做出规定，实现了教职工管理的规范化、科学化，走在了全市前列。下发《关于进一步做好教师下乡轮教工作的意见》，为轮教教师每人每月发放生活、交通补贴200元。强化对轮教教师的管理，使下乡轮教工作更加规范有序。

（四）全面推进素质教育情况。一是各阶段教育协调发展。全县小学适龄儿童入学率为100%，在校生巩固率为99.6%，初中适龄儿童少年入学率、在校生巩固率分别达到97.2%、98.6%。学前教育三年入园率达到90.6%,学前一年入园率达到99.7%。高中阶段教育普及率达到81%。特殊教育事业持续发展，学生康复训练和特色教育成效显著。二是德育工作不断强化。我县被中央教科所评为整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系研究与实验先进实验区，有5个实验校、17项优秀成果获奖。全面推广“五心教育”活动，增强了学生的主体意识和社会责任意识。三是积极改革课堂教学方式。充分发挥课题研究的作用，积极借鉴先进地区学校的课堂教学经验，不断探索新理念指导下的有效课堂教学模式、方法。目前，X中的讲学稿模式，X中的“四环节教学”，X中的“自 主合作学习型课堂教学模式”，XX小学“自主互动学习模式”，XX中学的“三段六步问题探究教学”，XX中学的“学案导学、自主互助、当堂达标教学模式”，XX中学的“三清教学”，XX小学的“三环四步”教学法等课堂教学改革成效初显，教学方式和学习方式发生了积极而深刻的变化，课堂教学的过程正在演绎为师生生命共进、发展的过程。近几年，我县教育教学质量稳步提升，中高考连年取得较好成绩。

二、推进教育服务均等化存在的问题

由于种种原因，在教育服务均等化工作过程中还存在着一些不容忽视的问题。一是农村学校办学条件仍不能满足素质教育需求。由于县级政府财力有限，农村学校办学条件普遍较差，校舍、配套设施、图书、实验仪器设备等很多不能满足要求。如农村学校图书陈旧、数量不足。化学、物理等实验易耗药品、易损器材，由于资金紧张，有的学校仍然存在描述实验、讲解实验现象。体育、艺术训练器材不足，社会实践缺少场所和经费，影响了教育效果。二是农村教师的素质亟待提高。虽然我们采取了多种措施提升教师素质，但是许多教师的素质较低，学习意识和接受新事物的能力有限，尤其是一些年龄较大的教师依然难以适应素质教育的要求。由于编制标准不合理，政府对编制卡得紧，年龄大、素质差的教师还要顶岗上课，教育教学质量难以保证。三是实施素质教育的支持保障体系不够完善。缺乏专业、专家的引领和指导，经费和政策支持力度不够，教师培训的有效性和培训效果需提高，对课程开发的研究不足，相应的对教育、学校、教师的督导、评价体系没有跟上素质教育要求。比如在教师培训问题上，在培养目标、培训内容等方面都要受到培训的专业资源、培训条 件、培训经费等影响，培训质量很难有大的突破。

三、今后的工作重点

针对以上问题，按照教育服务均等化的目标要求，我县教育事业要始终把握均衡发展的方向和目标，千方百计改善办学条件，积极抓好教师培训工作，加大专业研究力度，高质量推进课程改革，不断朝着教育均衡、均等发展的目标迈进。一是要继续加大投入，改善农村学校办学条件。千方百计筹措资金，优先扶持薄弱学校，统筹兼顾，提高农村学校标准化水平，促进城乡教育均衡发展。二是做好教师培训工作，提高培训实效。针对农村学校教育教学实际，在培训内容、专业资源、培训方式方面多做研究，充分地调动教师、学校、教师培训机构、教研员队伍的积极性，充分利用高层次专家资源，开展问题式、互动式培训，发挥现代传播媒介的优势，扩大培训面，提高培训效果。加大研究力度，深入研究课程改革、评价机制、教师队伍建设、教学管理等问题，培养一批区域专家型引领群体，带动素质教育高位运行。三是抓好课堂教学改革，提高课堂教学效率。这是素质教育的关键所在，也是推进教育服务均等化的第一位要素。建议采取“以点带面，重点突破，专业引领”的策略，继续推动课堂教学的改革，积极改革教学方式和学习方式，提高全县中小学课堂教学效率。

篇5：公共卫生服务均等化工作情况汇报

依据合肥市卫生局、财政局及人口与计划生育委员会《关于开展促进基本公共卫生服务逐步均等化工作的通知》精神，中心结合实际，制定实施方案，扎实开展各项工作。现将工作情况汇报如下：

（1）规范建立居民健康档案，中心组织卫生技术人员进行相关培训，培训率达100%，使全体卫生技术人员知晓、熟悉建档的方式方法。全科团队通过门诊随机建档、上门建档、健康体检以及健康讲座等形式，为辖区居民建立居民健康档案14931份，同步录入电子档案录入14931份。建档率30.7%。

（2）定期开展健康教育宣传活动。中心安排专职人员，按照社区居民的健康需求和重点人群的分布特点等，制定了健康教育工作计划和实施方案，精心选购8种健康教育音像碟片，在门诊大厅和预防接种室循环播放;印制健康教育处方15种，向社区居民发放3万多人次；印刷健康教育宣传册8000份；设置固定健康教育宣传栏4块，出刊13期；利用各种卫生宣传主题日，开展健康咨询活动10次；同时邀请省中医院专家开展健康讲座13次。实行基本目录药品“零差率”销售以来，中心组织辖区居民和患者在健康教育室，特邀*****专家，就如何推广使用基本目录内药品，开展专题讲座 2次，引导社区居民改变用药习惯，合理使用基本目录内药品。

(3)切实做好免疫接种工作，掌握辖区内0-6岁儿童人口数，及时建立预防接种证（卡）、建证率100%，“五苗”接种率达过90%，新扩大的国家免疫规划疫苗接种率达80%以上。

(4)加强传染病预防监测报告工作。中心安排专人负责传染病的上报工作，加强门诊日志的登记管理，通过每日排查，网络直报传染病病例和疑似病例30例，报告率、及时率均为100%。同时配合区疾控参与现场疫点处理12起；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传8次；在区疾控的指导下，对14名非住院结核病患者进行治疗管理 40次。

（5）为0-36个月婴幼儿建立儿童健康档案 91份，开展新生儿访视 395次。新生儿第一个月访视3次，以后每三个月访视1次。开展生长发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防和常见疾病防治等健康指导。

（6）为产妇建立健康档案22 份，每人提供3次产后访视。并进行一般体格检查及产后营养、心理咨询等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行诊治。

（7）为辖区65岁以上老人建立健康档案1719份，管理率35.4%。同时为老年人每年开展一次免费体检，并分析影响健康的原因，有针对性的提供疾病预防、健康危险因素干预、自我保健等健康指导

（8）加强高血压、糖尿病等慢性病的管理工作，对35岁以上人群，实行门诊首诊测血压制度。通过筛查建立高血压患者健康档案2156份，管理率38.2%。建立糖尿病患者健康档案 891份，管理率42.7%。每年对慢性病患者进行四次

以上的随访和健康评估，开展病情咨询、体格检查，在治疗、饮食、运动、心理等方面提供健康指导。

（9）中心康复科对辖区16例重性精神疾病患者进行登记，按照服务要求，予以规范化管理，督促患者及时、合理、连续性服药，同时对在家居住的重性精病患者进行康复指导。

以上是****街道社区卫生服务中心开展公共卫生服务均等化工作情况汇报，按照工作进度安排，基本完成各项工作任务。我们将总结经验，加强全科团队和社区服务站网络化、一体化的建设和管理，切实做好九项公共卫生服务工作，提高人民群众的健康水平。

篇6：均等化项目汇报

汇 报 材 料

马坪镇基本公共卫生服务工作于2010年6月份正式启动，在市卫生局的正确领导下，根据省卫生厅、省财政厅、省人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》及市局的相关文件的有关要求，以满足广大群众日益增长的健康需求为根本目标，求真务实、创新克难，较好地开展了基本公共卫生服务工作，现将马坪镇2011年开展的基本公共卫生服务工作情况总结如下：

一、我镇的概况

马坪镇是湖北省广水市重点工业镇之一，全镇下辖军山、狮子岗、柏林、龟山、洪桥、峰山、棚子岗、东青、新河、胡家岩、随应桥、三里岗、黄金畈、严舒畈、车站14个行政村，设有村卫生室14个，乡村从医人员44人，全镇总人口3.6万余人。

二、基本公共卫生服务各项工作开展及完成情况

现阶段我镇已全面开展基本公共卫生服务项目的各项工作，包括建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童预防接种及保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管等十项基本

公共卫生服务项目。同时继续开展重大公共卫生服务项目，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生服务项目。

我镇的公共卫生服务均等化稳步开展。截止2011年12月，建立居民健康档案18291人份，其中电子档案18006人份，占全镇总人口的 50.45%，其中高血压患者1388人，糖尿病患者107人，重性精神疾病患者74人，0-6岁儿童1525人。儿童保健管理率达85%，全镇孕产妇保健覆盖率70%，老年人保健管理率60%，高血压、糖尿病患者保健管理率分别达80%重性精神疾病患者保健管理率达90 %。并已逐步实行电子档案信息化管理。建立了高标准的卫生知识宣传栏，定期开展卫生咨询和健康讲座，同时启动个性化健康教育；完善了儿童免疫规划信息化管理系统，全镇儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等 12 种疫苗接种，共接种了3519针次，抽查五苗全程接种率98%，达到了项目要求的95%。同时开展了脊髓灰质炎强化免疫工作，第一轮接种已经完成。随访结核病人17例，辖区内疫情处理，共上报处理传染病78例，乙类传染病46

例，丙类传染病23例他类传染病9例.三、开展基本公共卫生服务的工作措施

促进基本公共卫生服务逐步均等化，是我国医药卫生体制改革近期重点实施方案明确提出的2011年五项重点改革之一，其目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民不得病、少得病。今年我镇在实施基本公共卫生服务均等化工作中采取“五项措施”确保项目顺利开展。

一是加强组织机构建设。成立了基本公共卫生服务均等化项目领导小组、技术指导组、工作小组，切实加强对基本公共卫生服务均等化工作的组织领导。

二是制定实施方案、规范项目管理。结合实际制定可操作性强的工作实施方案，明确具体工作目标和工作责任，进一步规范基本公共卫生服务项目管理工作。

三是加强公共卫生团队建设，强乡村卫生人员业务培训。进行居民健康档案、健康教育、疾病预防与控制、妇幼保健等9大项公共卫生规范知识的系统培训，使医务人员尽快全面熟悉项目内容和工作流程，进一步提升工作人员素质。

四是加强宣传，营造舆论氛围。基本公共卫生服务均等化项目涉及面广，任务重，政策性强，我镇卫生院通过召开

乡村医生会议、发放宣传单、进村入户等多种形式宣传项目实施的重大意义，让广大城乡居民充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。

五是全面推行公共卫生服务工作绩效考核。我院在制定了乡、村公共卫生服务考核方案和评定标准，实行半年一考核，全年总评比，确保年度目标按期实现，保证公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。按照“钱随事走”的原则，奖优罚劣，兑现奖惩，落实绩效考核和补助费用挂钩，做到了激励先进，鞭策后进，使公共卫生服务工作呈现出个个创先争优的良好局面。

四、想法与建议

（一）做好公共卫生工作一定要政府主导，加大对工作经费的投入。

（二）高度重视对健康教育及健康促进的投入，实行健康教育多元化。

（三）引进基本公共卫生服务专业人才加强队伍建设。

（四）健康档案信息规范化管理，实行三级网络资源共享。

（五）公共卫生工作量大面广，要突出重点、突破难点、循序渐进。

马坪镇卫生院

篇7：均等化项目汇报

1 研究内容与方法

1.1 研究对象和内容

本研究通过对上海市5区、县开展社区公共卫生服务项目情况进行调查,确定当前的优先和重点项目,形成优先项目服务包,提高基本公共卫生服务的覆盖率、服务质量和管理水平,为上海市社区实现均等化目标提供参考。

1.2 研究方法

(1)定量调查。设计并下发机构调查表,从卫生局和社区卫生服务中心等相关机构收集社区公共卫生服务项目及其运行情况调查表。(2)定性访谈。通过对区、县卫生部门负责人、社区卫生管理中心负责人、社区卫生服务中心主任和防保科长等进行访谈,收集对基本公共卫生服务均等化的看法和建议。

2 优先项目服务包的确定原则与方法

2.1 确定原则

(1)就一个地区而言,优先项目必须有较好的实施基础。某服务若已在大多数样本社区卫生服务中心开展,表明该项目具备了较好的实施条件,具有可操作性。这为进一步促进和实施基本公共卫生服务的均等化奠定了较好的基础[2]。(2)国家和上海市要求开展的重点项目须列入。一般而言,国家或上海市纳入的重点项目都是对居民健康有较大影响的疾病或事件,这些项目必须纳入优先项目服务包。(3)对当地社区居民健康影响较大的某些项目须列入。

2.2 确定方法

(1)根据本研究各样本社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目开展的实际情况,选取90%以上的社区都开展的项目,纳入优先项目服务包(共45项)。(2)国家医改实施中所要求的十大类项目纳入优先项目服务包[3](共25项)。(3)通过关键知情人访谈,了解对社区居民影响较大的项目供参考。关键知情人所提及的社区卫生服务中心应优先开展的项目,如表1所示(共25项)。

3 优先项目服务包的确定

对国家和上海市社区基本公共卫生服务项目进行归纳汇总,得出37项二级公共卫生服务项目和205项三级子项目。在205项三级子项目中,50%及以上样本社区卫生服务中心开展的项目有144项(表2),90%及以上样本社区卫生服务中心开展的项目有45项。由于社区基本公共卫生服务均等化应保证所有人都能平等地获得基本公共卫生服务,研究表明,90%及以上的社区卫生服务中心开展的项目已经接近均等化的水平,故该45项子项目应纳入基本公共卫生服务包。

关键知情人访谈可知,医改中要求的十大类纳入优先项目服务包的项目均是对社区居民影响较大的项目,这些项目应该纳入基本公共卫生服务包(共25项)。

根据优先项目服务包的确定原则和方法,本研究选取的优先项目服务包含70个子项目,涵盖了国家要求开展的十大类重点项目中的具体子项目、一项项目性工作和两项健康促进性项目,不仅充实和完善了国家基本公共卫生服务项目的内涵,也凸显了上海特色(表3)。

4 讨论与建议

基于目前社区公共卫生服务均等化程度不高的现况,本研究设计了优先项目服务包,将实施基础较好、符合国家政策倾向和对社区居民健康影响较大的重点项目纳入,最终有70个项目纳入基本公共卫生优先项目服务包。在实施优先项目服务包的过程中还有一些问题值得探讨,具体如下:

4.1 优先项目服务包是动态发展的

本研究认为,优先项目服务包并不是一成不变的,而应该是动态发展的。随着国家和上海市公共卫生工作重点的转变和社区人群面临的主要公共卫生问题的变化,优先项目服务包可作调整。随着经济水平的提高、群众卫生需求的增长和社区卫生服务中心服务能力的增强,优先项目服务包覆盖的内容可以逐步扩展。但是,无论优先项目服务包如何调整,其确定原则依然不变,纳入的项目既要有开展的基础,也要体现政策重点和群众需要,从而保证服务包中所有项目均等化的实现。

4.2 服务质量和结果的均等化是进一步发展的方向

本研究中,由于各社区卫生服务中心开展同一公共卫生项目的内容和方式不同,故很难用统一的单位衡量和比较其服务量。因此,本研究中的均等化仅指服务项目开展得均等化,而对于不同社区卫生服务中心提供相同服务的程度———即数量、质量以及结果尚难以评判和测量,这是本研究的不足,也是今后进一步研究中需要关注的重点。优先项目服务包的实施,既要考虑其数量,更要注重其质量及健康结果的均等化。这也就要求对服务项目制定更明确的规范,以确保项目实施中的均等化。

4.3 确保政府对优先项目服务包的投入

由于卫生资源的有限性,全面实现基本公共卫生服务的均等化需要有相应的投入保障,包括人力资源、物资和财政支持等,在短期内难以满足全部的基本公共卫生服务需求。因此,本研究建议政府确保对优先项目服务包的投入,使优先项目服务包能保质保量的开展,优先实现均等化。

项

参考文献

[1]陈英耀,黄葭燕.政府应该优先实施哪些卫生项目——卫生项目实施的建议[J].中国卫生经济,2004,23(7):48-50.

[2]周勇.深圳市福田区社区基本公共卫生服务项目界定及成本测算[D].华中科技大学,2006.

篇8：均等化项目汇报

工作计划

为了确实做好我县2012年基本公共卫生服务项目工作，提高公共卫生服务质量，促进人民群众身心健康，特制定本工作计划。

一、工作任务和目标

1、继续建立居民健康档案并及时更新，建档率达到60%；

2、向居民提供健康教育和健康咨询服务，健康教育覆盖率达到85%以上；

3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，以乡镇为单位，国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上；

4、传染病疫情报告率、及时率、准确率、处理率达95%以上；非住院结核病人100%、艾滋病人70%得到规范的随访和治疗管理；

5、0—6岁儿童管理率达75%以上；

6、加强孕产妇保健管理，管理率达80%以上；

7、开展65岁以上老年人健康管理，管理率达70％；

8、加强高血压、2型糖尿病两类人群管理，管理率分别达到50%、40%；控制率达50%；

9、对重性精神疾病患者的管理率达到30%,规范化管理率达95%；

10、加强突发公共卫生事件应急处置事件报告率达到95%；

11、食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达到95%以上。

二、组织管理

1、进一步健全全县项目管理机制。完善项目机构组织建立，加强项目管理。在成立项目领导小组办公室的基础上，进一步在县疾控中心设立基层卫生管理科室，具体负责项目工作的组织协调。

2、强化各项目执行单位内部管理。各单位成立本辖区项目工作实施机构，落实专人，建立健全基层项目工作实施队伍。

3、认真开展项目管理培训。全年计划开展基本公共卫生服务项目培训班两期。第一期为集中培训，拟在4月份完成，培训对象为县直项目执行单位和乡镇卫生院项目实施管理人员；第二期为巡回轮训，拟在7月份完成，培训对象为乡村两级项目工作服务人员。

四、保障措施

1、进一步制定《基本公共卫生服务项目绩效考核实施细则》并严格落实考核，定期对项目执行单位进行检查督导，发现问题进行及时整改。

2、加大宣传力度，要充分利用各种形式进行广泛宣传，提高大众参与意识，并将基本公共卫生服务内容纳入医疗卫生单位信息公开范围，接受社会和居民监督。

3、狠抓落实，做到“四个”到位，（即人员到位、时间到位、服务到位、经费到位），重点抓好新建健康档案、重点人群管理、0-6岁儿童和孕产妇管理、计划免疫和传染病管理，不断提高管理和服务质量，使我县基本公共卫生服务提高一个新的水平。

篇9：均等化项目汇报

全丰镇农村基本公共卫生服务逐步均

等化项目实施方案

为建立有效的促进基本公共卫生服务逐步均等化管理机制和运行机制，使我镇城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，根据修水县卫生局、修水县财政局《关于印发2010年全丰镇农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案》的通知，结合我镇实际，制订2010年全丰镇农村卫生服务逐步均等化项目实施方案。

一、工作目标

在2010年，我镇基本公共卫生服务项目以国家基本卫生项目为主，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压、2型糖尿病等慢性传染性疾病防治、重情精神病管理9项。具体目标为：

1、按照国家规范建立居民健康档案、居民规范化健康档案建档建档率达到8%。

2、向居民提供健康教育和健康咨询服务、健康教育覆盖率达到80%以上。

3、实施扩大国家免疫规划，为适龄儿童免费接种国家免疫，以村为单位、国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。

4、对0——36个月婴幼儿进行保健管理，规划化管理率达70%。

5、加强孕产妇保健管理，规划化管理率不低于75%。

6、传染病防治、传染病防治取得明显进展，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与观场疫点处理，开展结核病和艾滋病等传染病防治知识宣传；配合上级对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。

7、开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年健康检查、老年人健康登记率达25%。

8、加强高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性非传染病防治工作，以上两类人群规范化管理率分别达25%、20%。

9、对重性精神疾病患者进行登记管理，防治和康复指导，对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率达15%。

二、主要任务

㈠实施基本公共卫生服务范围和项目

①服务范围为全镇内所有常住人口，以及在现居住地连续半年以上的流动人口，以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等为重点服务人群。

②确定服务机构，农村基本公共卫生服务项目主要由镇卫生院和村卫生所承担，原则上每个行政村确定一所村卫生所向辖区内居民提供基本公共卫生服务，镇卫生院负责收集材料档案管理和各项生化检验，并进行微机管理。

③强化绩效考核，考核标准按县卫生局要求实施，对全镇促进基本公共卫生服务逐步均等化进展情况和效果进行评估，考核内容包括提供公共卫生服务的数量和质量，社会满意度等情况，保证公共卫生任务落实和群众受益，考核结果作为确定服务提供机构财政补助总额的依据，优秀可以适当奖励，对不合格的按已完成服务量结算补助经费，对合格以上等次，按照规定按服务全总兑付补助资金，镇政府、镇医院对考核不合的乡村卫生服务机构责令限期整改，整改不合格或连续两年考核不合格的取消其项目提供服务资格，并取消三员补助。

三、公共卫生服务经费补助标准

基本公共卫生服务补助经费的来源和渠道，按2009年服务人口每人12元，补助资金主要用于提供上述9项基本公共卫生服务，镇卫生院按服务人口根据提供基本公共卫生数量和质量考核后兑现。

四、组织管理

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措。我镇成立以镇长为组长，相关单位为成员的领导小组，加强组织领导，强化协调配合。

组 长：丁骧平副组长：彭静、胡杰

成 员：刘仁旺、周升起、余斌

五、保障措施 ㈠加强组织领导，促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。各单位要把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的重要内容，加强组织领导，保证基本公共卫生服务的落实，有效控制重在疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。

加强宣传发动，各村卫生所、村委会，要采取多种形式，加强对促进基本公共卫生服务逐步均等化的宣传，提高群众知晓率，让广大农村居民充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，为农村居民积极参与，农村基层卫生机构实施创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展和稳步维护。

二〇一〇年六月十四日

主题词：公共卫生服务 均等化 实施方案 抄 报：修水县人民政府办公室

发 至：各村（居）委会、各单位、各卫生所 全丰镇人民政府办公室 2010年6月14日印发

篇10：均等化项目汇报

公共服务均等化工作会议情况汇报

自桂林市流动人口计划生育基本公共服务均等化工作会议召开后，我县及时贯彻落实，并以会议精神为指导，制定出下步流动人口计划生育基本服务均等化工作措施。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、认真贯彻，及时落实

一是8月16日下午，县人口计生局及时召开10个乡（镇）计生分管领导，计生办主任、流动人口管理人员等50多人的会议，传达了8月15日桂林市流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作推进会议精神。二是8月20日，县政府组织召开县人力保障局、卫生局、公安局、教育局、建设局等部门单位参加的联席会议，传达了市会议精神，要求各单位创新流动人口管理体制机制，健全工作体系，着力改善流动人口生活居住环境，做好外来务工人员的就业、培训、社会保障工作。各部门要实行信息共享，提升服务管理信息化水平，全面推进流动人口计划生育服务均等化。

三是组织各乡镇计生分管领导、计生办主任、流动人

口管理员参观流动人口基本公共服务均等化试点村兴安镇道冠村委，总结经验、做法和效果。

二、以会议精神为指导，制定下步工作指施

一是要求各乡（镇）结合各自实际情况，继续深入推

进我县《流动人口婚育证明》“乡（镇）办村发”服务试点工作。

二是在兴安镇开展以诚信计生为载体，推进社区流动

人口基本公共服务均等化工作；

三是在全县非公有制民营企业中海螺、尚科光伏公司

成立“流动人口计划生育协会”。

三、现阶段取得的效果

到目前止，全县10个乡镇在原来开展的流动人口计划

生育基本公共服务均等化的基础上，进一步健全完善了流动人口《流出、流入人口健康检查花名册》、《流动人口妇检情况花名册》、《流动人口重点人群花名册》、《流动人口月信息报告单》等资料，积极开展《流动人口婚育证明》“乡（镇）办村发”服务工作。在兴安镇城西、城中社区和海螺公司已采集出流入人口已婚育龄妇女信息，并录入电子档案，已完成海螺、尚科光伏公司成立流动人口计划生育协会的准备工作。

兴安县人口和计划生育局