预算管理工作检查报告

预算管理工作检查报告（精选10篇）

篇1：预算管理工作检查报告

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关部门：

去年以来，按照上级纪委和市委、市政府的统一部署，市监察、财政、物价、审计、经管等部门分两批对部分乡镇（街道）站（所）收费和预算外资金管理情况进行了专项检查。今年8月份，市委、市政府又专门召开全市乡镇（街道）预算外资金管理工作会议，通报了前段乡镇（街道）预算外资金检查情况，制定下

发了《×××市乡镇（街道）预算外资金管理办法》（诸政发〔2004〕27号），并就下步加强乡镇（街道）预算外资金管理工作做了重要部署。为切实加强对乡镇（街道）预算外资金的管理，市里决定从11月16日开始，对各乡镇（街道）站（所）收费和预算外资金管理情况进行一次全面检查。现将有关事项通知如下：

一、检查的内容

这次检查，主要是对各基层站（所）2003年以来的收费、罚款情况，乡镇政府、街办落实“收支两条线”规定情况和执行《×××市乡镇（街道）预算外资金管理办法》情况进行检查。

二、检查的方法

采取查看帐目、查看制度建设、走访业户等方式进行，并在监察局设立举报电话，受理社会各界群众举报。

三、检查的要求

一是要高度重视，加强组织领导。监察局、财政局、物价局、审计局、经管局等联席会议成员单位负责这次检查工作的组织协调和督促指导，并抽调骨干力量参与检查；各乡镇政府、街办和市直有关部门主要领导要靠上，并安排专人配合好这次检查工作。

二是要严格要求，保证检查效果。这次检查，严格按照政策清、单位清、帐户清、资金清“四清”的原则和《×××市乡镇（街办）预算外资金管理办法》的要求进行，并将检查工作同建章立制、堵塞漏洞、提高管理水平结合起来，确保取得实实在在的效果。

三是要落实责任，严肃执行纪律。各乡镇政府、街办和市直有关部门要对站（所）的预算外资金管理工作严格要求，在收费依据、收费标准、收费范围、使用规范票据、纳入财政专户、开设银行专户等方面严格按规定组织实施，并落实责任。对违反预算外资金管理规定乱收费、乱罚款不按规定管理预算外资金的行为，由监察、财政、审计等部门根据情节轻重，给予通报、停拨财政预算经费、没收非法所得、处以违规金额5-15的罚款等处罚；情节严重的，依法依纪严肃处理。确保把我市乡镇（街道）预算外资金管理工作纳入制度化、规范化、法制化的管理轨道。

篇2：预算管理工作检查报告

摘要：随着我国经济的快速发展，国有企业迎来更多发展机遇的同时也面临市场竞争和转型升级的双重挑战，需要不断提升自身管理能力才能在新形势下占据有利位置。实施预算管理是现代企业规范流程和优化管理的重要途径，在预算管理执行过程中财务检查的作用尤为重要，可促进企业走向良性发展之路，最终实现企业的可持续发展。预算管理关系到一个企业的发展前景，本文主要阐述国有企业预算管理的作用，分析财务检查与企业预算管理的关系，针对国有企业预算管理的问题提出合理化建议。

关键词：国有企业，预算管理，财务，监督

篇3：预算管理工作检查报告

为进一步加强乡镇财政资金监管, 确保乡镇财政资金的安全、规范使用, 提升乡镇财政资金管理科学化精细化水平, 保障各项惠农政策的贯彻落实, 更好地发挥乡镇财政职能作用, 近日, 财政部预算司检查组一行6人, 对宜君县乡镇财政资金监管工作进行了检查。

此次检查对象为县、乡两级财政部门, 检查内容主要是财政资金监管的组织领导、信息通达、公开公示、抽查巡查、工作督促和保障的环节的工作情况, 实地对城关、哭泉财政所进行了详细的检查。检查采取座谈交流、查阅资料、实地查看等形式, 逐项内容认真细致地进行了检查和统计, 目的是收集和总结工作经验, 提出存在问题和改进建议。通过检查, 检查组成员对宜君乡镇财政资金监管工作以及标准化财政所建设工作都给予了充分肯定和高度评价, 并要求以本次检查为契机, 不断总结经验, 开拓进取, 进一步加强乡镇财政资金监管工作, 大力提升资金监管能力水平, 切实提高财政资金使用绩效。进一步完善相关管理办法和规章制度, 强化监督检查, 不断提高乡镇财政资金分配、使用、管理的规范性和有效性, 不断提高财政管理的科学化、精细化水平, 不断提高财政资金使用效益, 促进全县经济和社会各项事业更好、更快地发展。

篇4：预算管理工作检查报告

笔者根据实际工作经验，总结了以下两种方法：

一是检查分析，就是运用预算实绩和有关资料进行对比分析。具体说来，检查分析预算收支执行情况要有全面、准确的数据资料，不仅要有当年本期资料，同时还要有以往的资料和外地资料。整理汇总后，以本期完成实绩与年度预算对比，与上年同期对比，与先进地区对比，这样可以比出进度的快慢、增减的因素和与先进地区的差距。同时，要与乡镇工农业总产值完成情况比，看财政收入的增长速度是否与之相适应。通过全面对比，抓住对收支影响较大的问题，进行解剖分析，摸清情况，提出措施，解决问题。

二是抓住重点，就是抓住检查分析预算执行情况的重点方面。以下两点可作为重中之重：首先，国家相关政策执行情况的检查分析。要检查分析收入是否按政策，支出是否按预算，追加追减是否按程序；工商税收是否依法及时、足额组织入库；其他预算收入是否预算级次、分成比例正确划分，有无截留、挪用现象；各项专款是否按规定专款专用，有无随意调剂、挤占、挪用情况。其次，预算收支内容的检查分析。在财政收入方面，乡镇财政收入主要有财政部门征收的纳入预算管理的非税收入和税务机关征收的属于地方部分的工商税收。财政部门征收的非税收入，除政策因素外，没有太大变化，相对稳定，且占乡镇财政收入权重较小。因此，检查分析重点应放在工商税收上。要重点检查分析纳税对象（纳税人）应纳税额是否足额、及时入库，有无挪用、拖欠、甚至偷漏现象；有无违反规定退库或应退未退以及金库“空转”等调剂财政收入现象。在财政支出方面，主要看正常经费是否按进度拨付和支付；有无超预算使用，特别是行政管理费和其他事业费开支情况，检查分析增减情况，对于专项款项应重点检查，确保拨付按进度，支出有依据，使用有效果，专款专用。

（作者单位：江苏省灌南县新安镇财政分局）

篇5：预算员工作报告

1、工程结算工作：

在结算过程中，我们严格控制各施工单位故意高估冒算，坚持合同约定的原则，结合实际发生的变更签证，做好每一项结算，保证公司利益化，做到每一项工程结算清晰明了。20xx年已办理完成园区工程结算9份，施工单位送审结算金额约为6065万元，我部门审核定案报送财务挂帐金额约为5680万元，审减额约为385万元。办理完成煤矿工程结算16份，施工单位报送结算金额约为8524万元，我部门审定并报财务挂账金额约为8079万元，审减额约为445万元。根据北京总部要求，洗煤厂工程结算上报金额约1.68亿元，现已审核完成约80%的工程量，工程造价约1.34亿元。我部门全体人员在公司领导的正确领导下，恪尽职守、兢兢业业，依事实说话，程度的维护了公司的经济利益。

2、工程预算及进度款审核：

我部门及时准确的完成各项工程进度款的审核、报批工作，共计292份约2。3亿元。其中园区工程进度共计约35份，施工单位报送金额约1314万元，审定金额约1076万元，审减额约238万元;二期工程进度约112份，施工单位报送金额约1.29亿元，审定金额约1.01亿元，审减额约2780万元;韦二煤矿工程进度约94份，施工单位报送金额约5732万元，审定金额约4658万元，审减额约1073万元;韦二煤矿矿建工程进度约30份，审定金额约4387万元;贺陡沟煤矿工程进度13份，审定金额约1372万元，审减额约137万元;窑山煤矿工程进度8份，审定金额约1705万元。

时间紧，任务重，压力大，责任大。为此，要求部门员工团结一致，克服种种困难，保质保量地及时完成领导交办的任务。6月份配合公司财务部填报完成《在建工程—土建工程盘点表》;9月份填报完成《已完工建设项目情况统计表》、《已完工建设项目情况汇总表》、《竣工结算和财务决算总体计划表》、《竣工结算和财务决算具体计划及执行情况表》。在预算、进度款的审核过程中，面对施工单位的各种不合理要求，为了维护公司利益，严格执行施工承包合同。在公司领导的支持下，积极与监理公司和基建部配合，及时了解施工过程中的实际情况，公正、公平、合理地控制过程中发生的各种费用，保证工程按计划正常进行。

3、合同的拟订、管理：

根据公司安排，我部门负责工程建设施工承包合同的起草拟订工作，所有合同正式签订前，本部门的合同经办人员将起草好的合同文本和有关资料报送本部门领导审阅，合格后报公司财务部、现场主管部门、审计部进行审查，再报集团相关领导、集团总经理进行审批，并签署意见。本部门合同经办人员积极的配合公司档案室、财务部、审计部及其它相关部门实行合同的科学合理化管理。利用专业知识，认真学习、领会《合同法》和国家有关法律、法规及集团公司合同管理规章制度，建立本部门的合同管理规章制度。对于建设工程承包合同，在签订合同之前，认真了解对方当事人的情况。具体包括：对方单位是否具有法人资格及其资质证书情况，了解其企业业绩，与相关部门一起对其将负责承包的施工内容进行讨论、分析，合理划分其施工承包范围，认真起草合同专用条款，明确双方的责任与义务，逐条落实，尤其是供料划分、付款比例，责任区分等，对方签约人是否为法定代表人或法人委托人。确保所签合同有效、有利，以免给公司造成不必要的损失。20xx年共签署拟定了工程施工承包合同35份，并对所有合同进行了统一编号、登记台帐和分类归档。

4、内务及业务建设：

为了提高业务水平，加强专业知识积累，在工程建设期间，部门员工必须掌握工程进度，及时了解施工现场的具体情况，积极与基建部、监理公司沟通、配合。安排员工不定期的下工地，深入现场，了解具体的施工工序、工艺，尤其是对基础工程、钢筋隐蔽工程，必须掌握现场第一手资料。为了给施工单位确定准确的材料价格，部门员工对市场信息进行收集，反馈，尤其是对地材的认质认价，及时深入市场，进行实地调查了解。周末休息时间部门员工自发组织学习广联达清单计价、图形算量、钢筋抽样预算软件，积极的参加广联达公司组织的11G新平法、新规范应用知识培训讲座。在零星工程管理上，由于部分工程项目未安排监理公司参与，存在工程变更较多、队伍更换频繁，施工任务划分不清等问题，为保证工程结算工作的准确有效，保证工程资金的有效控制，根据工程的进展，安排员工及时深入工地，了解情况，现场做好记录形成资料文件。同时要加强工程资料及合同的管理，由专人负责登记成册，分类别存放，以便随时抽查调阅，为工程结算做好了准备。

优化岗位编制和岗位定员是集团公司贯彻落实董事长和总经理重要讲话精神、强化内部管理，是挖潜增效的一项重要工作。我部门对现有岗位的工作状况、人员配置和饱满程度进行认真梳理、分析，对职能和业务上有重合的部分以及工作量不饱满的岗位精简压缩，合并岗位。在编制设置和岗位核定上体现出技能复合、一岗多能、效率优先的特点，既能限度地降低人力成本，又可避免分工过细，岗位闲置。部门现有专业造价员7人，其中土建专业4人，安装专业3人;安装工程师1人，矿建工程师1人，外聘工程师2人，资料员1人，副经理1人。在日常工作中，预算部全体员工发扬不怕苦、不怕累的精神，对施工单位每月所报的工程进度进行审核把关。

我部门时刻注意节约纸张、用水、用电，倡导无纸化办公，提倡双面用纸。内部传阅的文档一律用废纸打印或电子文件形式，大大降低了纸张的消耗，低碳环保;外出办公随手关闭电灯、电脑、拔掉插头，降低能耗。为提高工作效率外出办公尽量合理安排办事时间和路线，能当天办完绝不拖到第二天。我部门仅在办公费、差旅费及业务接待费用上为公司节省近1.7万元。

篇6：保密管理工作经费预算报告

保密办：

为做好保密办的费用预算，本着节约可控的原则，严格按照国家保密局《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》和公司《关于做好2013全面预算工作的通知》的文件要求，编制2013年保密办费用预算，现将费用预算说明如下：

2013年保密管理工作经费预算费用

1、保密日常办公经费：5000元（含日常的办公耗材、资料费等）

2、保密管理经费：

（1）保密教育培训经费：涉密人员教育培训经费，每年定期不定期组织教

育培训，合计费用10000元（含印制保密日常审批表格费用及涉密人员培训所需相关资料）；

（2）调研费:与相关保密单位业务联系、交流经验5500元。

（3）保密业务咨询费：20000元。

（4）保密项目评审费：我公司保密要害部位场所环境需上级相关单位进行检查测试，取得相关审批手续，上级机关进行保密检查、制作证件等其它内容需经费4000元

（5）保密工作奖励经费：与公司各部门签订保密责任书，与公司涉密人员签订保密协议书，通过部门考核、讲评、打分情况，对成绩突出的部门给予奖励，全年费用合计8000元

（6）保密宣传费：知识答题竞赛及演讲等活动经费采取形式多样的保密宣传活动是加强保密工作管理的有效形式，需经费3000元。

保密办费用预算合计：55500元

篇7：预算绩效管理自查报告

一、基本情况

(一)专项资金安排情况

我局部门预算单位包括：局本级、省粮油质量监测所、福建工贸学校、福建经贸学校、省粮油科学技术研究所（只拨离退休人员经费）等5个单位。20xx年本部门预算中安排专项资金项目19个，金额33636.05万元，其中：省级一般公共预算拨款30365.05万元；财政代管资金拨款870万元；财政专户拨款275万元；单位结余结转资金2126万元。其中省级部门二次分配资金项目3个16600万元，部门建设（含业务费）专项项目13个10661.05万元，其他专项资金项目1个1800万元。具体项目区分如下：

1.省委省政府已确定的专项资金项目5个27900万元，具体区分如下：

(1)引粮入闽奖励专项资金项目2000万元为省级部门二次分配资金项目；

(2)市县粮库建设补助项目12600万元为省级部门二次分配资金项目；

(3)省级粮库建设补助项目6500万元;

(4)粮食加工能力应急保障资金项目2000万元为省级部门二次分配资金项目；

(5)省级储备订单直接补贴项目4800万元。

2.其他专项资金项目1个：军粮供应差价补贴1800万元(为涉密项目)。

3.本级专项业务费项目8个642.25万元，具体区分如下：

(1)粮食财务会计报表经费9.5万元;

(2)全社会粮食流通统计经费28.5万元；

(3)粮食库存监督检查经费28.5万元；

(4)粮食专项业务经费230万元；

(5)粮食应急指挥部经费14.25万元；

(6)省内外产销协作经费161.5万元；

(7)局属关停企业离休干部、512退休干部津补贴及管理经费75万元；

(8)政策性用粮质量及原粮卫生抽查监测经费95万元。

4.福建省粮油质量监测所“产品质量监督检验”项目22.8万元。

5.福建工贸学校“教育经费收入安排相关办学支出”项目401万元。

6.福建经贸学校“教育经费收入安排相关办学支出”项目2870万元。

(二)预算绩效管理制度建设和执行情况

20xx年我局积极探索预算绩效管理工作，推进“事后算账”向“事前有计划，事中有控制，事后有总结分析和考核”转变，规范和加强部门预算管理，提高预算资金的使用效益和效率。

1.加强预算绩效管理制度学习。为提高预算绩效管理水平，我局第一时间组织绩效评价小组及局属单位有关人员学习部门预算绩效管理综合评价相关文件，统一思想、提高认识，树立财政资金的使用要有效率及效益的理念。

2.加强内部控制制度建设。局属各预算单位加强业务内部控制建设，不断健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。高标准做好本单位年度支出预算资金安排工作，进一步规范了基本支出和专项经费的使用。

3.加快下达部门二次分配预算指标进度。会同省财政厅按照《福建省财政厅福建省粮食局关于下达20xx年度市县粮库建设补助资金的通知》（闽财建指〔20xx〕23号）、《福建省财政厅福建省粮食局关于下达20xx年市县企业引粮入闽补助资金的通知》（闽财建指〔20xx〕82号）和《福建省财政厅福建省粮食局关于下达20xx年粮食产业发展补助资金的通知》（闽财建指〔20xx〕200号）要求及时分配项目资金，下达进度100%。

4.充分发挥绩效管理专家指导作用。我局有4位同志为部门绩效管理专家库成员，通过专家库平台可学习借鉴省直兄弟部门预算绩效管理的先进经验和做法，指导我局扎实开展绩效管理工作，为我局部门预算绩效管理奠定了良好的基础。

(三)部门预算绩效管理工作开展情况

20xx年我局部门的绩效评价涵盖全过程，包括事前(预算申报阶段)、事中(预算执行阶段)和事后(预算完成阶段)。

1.根据省财政厅《关于做好省直预算单位20xx年财政支出绩效自评工作的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)要求，我局确定对20xx年度省级粮库建设项目、市县粮库建设补助项目、引粮入闽奖励等3个项目使用财政专项资金开展绩效评价。所选3个项目专项资金合计预算金额16610.90万元，占我局20xx年度部门决算专项资金26635万元的62.36%。同时，我局在全面扎实开展绩效自评的基础上，撰写绩效评价自评汇总报告，绩效自评工作经省财政厅评审为“良好”等次。

2.根据省财政厅《关于批复福建省粮食局20xx年度部门预算的通知》(闽财指〔20xx〕66号)，我局部门预算中将“市县粮库建设补助”项目预算资金12600万元、“省级粮库建设补助”项目预算资金6500万元和“引粮入闽奖励专项资金”项目预算资金2000万元、省级订单直接补贴项目资金4800万元等5个项目作为事前绩效目标申报。

3.根据省财政厅《关于开展20xx年财政支出项目绩效监控工作的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)要求，我局属自行监控部门。20xx年财政安排我局部门项目预算资金为33636.05万元，剔除涉密项目“军粮供应差价补贴”1800万元，实际纳入监控项目资金为31836.05万元。确定对引粮入闽奖励专项资金2000万元、市县粮库建设补助项目12600万元、省级粮库建设补助项目6500万元、粮食加工能力应急保障资金2000万元、省级储备订单直接补贴4800万元等5个项目开展自行监控，资金量达到专项支出的87.63%，已按要求实施事中绩效监控评价。

4.根据省财政厅《关于编报20xx年度部门整体支出绩效目标的通知》(闽财绩〔20xx〕2号)要求，我局编报了20xx年度部门整体支出绩效目标，并经省财政厅审核确认。

二、自评情况

(一)绩效目标管理

1.项目覆盖情况。我局20xx年在绩效目标编报范围内确定申报5个项目：粮食加工能力应急保障资金2000万元，引粮入闽奖励专项资金2000万元，市县粮库建设补助项目12600万元，省级粮库建设补助项目6500万元和省级订单直接补贴项目4800万元作为20xx年绩效目标对象。其他专项资金“军粮供应差价补贴”1800万元为涉密项目，不申报绩效目标，达到项目覆盖要求，自评得8分。

2.资金覆盖率。20xx年我局编报绩效目标项目金额27900万元，占年初批复预算项目资金总额31836.05万元（剔除涉密项目1800万元）的87.63%，达到省财政厅要求的“编报绩效目标的专项资金占本部门20xx年度专项资金总量的比例不得低于60%”标准，自评得8分。

3.整体支出绩效目标。我局20xx年严格按照《福建省预算绩效目标管理暂行办法》要求，认真开展绩效目标的申报、监控、评价工作，提升了财政资金的使用效率和效益，自评得4分。

(二)绩效监控管理

项目运行期间，我局坚持按照年初制定的绩效目标及资金使用情况进行实时跟踪，确保项目按照既定目标执行。

1.项目覆盖情况。20xx年确定局本级的“省级粮库建设补助资金”、“引粮入闽奖励专项资金”、“粮食加工能力应急保障资金”、“市县粮库建设补助资金”、“省级订单直接补贴资金”作为我局部门开展自行监控项目，实施绩效监控的项目数达到省财政厅工作要求的标准，自评得6分。

2.资金覆盖率。20xx年确定局本级的“省级粮库建设补助”预算资金6500万元和“引粮入闽奖励专项资金”预算资金2000万元作为我局部门开展自行监控项目。20xx年财政安排我局部门项目预算资金为33636.05万元，剔除涉密项目“军粮供应差价补贴”1800万元，实际纳入监控项目资金为31836.05万元。绩效监控管理的资金覆盖率为87.63%，已达到绩效资金要求比例标准，自评得6分。

3.监控质量。精心组织对项目实施自行监控，指定局本级的粮食加工能力应急保障资金项目2000万元，引粮入闽奖励专项资金项目2000万元，市县粮库建设补助项目12600万元，省级粮库建设补助项目6500万元和省级订单直接补贴项目4800万元作为20xx年我局部门开展自行监控项目，局本级对编报绩效目标的项目进行跟踪，按季度在福建省财政管理一体化信息系统上填报监控表，对项目资金的安排使用情况，年度绩效目标完成情况、项目阶段性产出成果、累计项目阶段性产出成果、当期阶段存在的问题、下一步改进的意见都有完整详实的监控报告，高标准完成了项目监控工作，自评得8分。

(三)绩效评价管理

1.资金覆盖率。20xx年我局把省级粮库建设项目10000万元（含宁德国家粮食储备库项目、福安扩建项目、建阳扩建项目、沙县扩建项目、周宁扩建项目等5个子项目），引粮入闽奖励项目2000万元，市县粮库建设12600万元，占20xx年度我局部门决算专项资金28921.96万元的85%，已经达到年度预算布置要求，自评得6分。

2.自评质量。上述3个项目自评结果上报省财政厅后，省财政厅组织有关人员进行评审，根据省财政厅《关于省直预算单位20xx年度财政支出项目绩效自评专项工作情况的通报》(闽财绩〔20xx〕28号)，我局被评定为“良好”等次，本项指标自评得27分。

3.整体支出绩效评价。20xx年我局严格按照绩效项目清单和项目整体支出绩效评价要求，参照《福建省预算绩效目标管理暂行办法》相关标准，认真组织对省级粮库建设项目10000万元（含宁德国家粮食储备库项目、福安扩建项目、建阳扩建项目、沙县扩建项目、周宁扩建项目等5个子项目），引粮入闽奖励项目，市县粮库建设项目，及时进行整体支出绩效评价，并撰写高质量评价报告，自评得4分。

(四)结果反馈与应用

1.绩效目标公开。我局确定“省级粮库建设补助”、“引粮入闽奖励专项资金”、“粮食加工能力应急保障资金”、“市县粮库建设补助”、“省级订单直接补贴”等5个项目为20xx年编报的预算绩效目标，并按要求在我局部门网站（外网）进行了公开，自评得3分。

2.绩效评价结果公开情况。我局项目自评结果以《福建省粮食局关于报送20xx年度财政支出绩效自评报告的函》(闽粮〔20xx〕函215号)向省财政厅报告的同时，还在局部门外网进行了公开，并在决算公开中将重点支出绩效评价结果一并公布，自评得5分。

3.向上级报告。根据绩效工作计划，我局第一时间以《福建省粮食局关于报送20xx年度专项支出绩效自评目标的函》(闽粮〔20xx〕函52号)、《福建省粮食局关于报送20xx年部门财政支出绩效目标的函》(闽粮〔20xx〕函75号)、《福建省粮食局关于报送20xx年度财政支出绩效自评报告的函》(闽粮〔20xx〕函215号)文件上报省财政厅，并结合省领导检查及时向分管领导报告绩效工作情况，自评得3分。

3.绩效管理信息应用于预算管理。根据绩效管理目标清单，我局按照月、季、半年、全年节点，对照目标标准对所有项目的进展情况、经费拨付情况进行绩效监控，对监控中发现的问题及时提醒督促相关处室及时整改，对各季度绩效目标执行中发现的问题进行总结分析，指导下一季度绩效目标的开展。通过绩效管理信息督导预算管理，全面提升预算资金使用效率和效益。自评得8分。

(五)绩效管理创新

1.目标管理创新。20xx年我局编报绩效目标项目金额27900万元，占年初批复预算项目资金总额31836.05万元（剔除涉密项目1800万元）的87.63%，依据计分标准自评得1分；绩效目标5个，依据计分标准自评得1分，共计得2分。

2.监控管理创新。我局将“省级粮库建设补助”预算资金6500万元和“引粮入闽奖励专项资金”预算资金2000万元、作为我局部门开展自行监控项目，自评得2分。

3.评价管理创新。20xx年我局把省级粮库建设项目10000万元（含宁德国家粮食储备库项目、福安扩建项目、建阳扩建项目、沙县扩建项目、周宁扩建项目等5个子项目），引粮入闽奖励项目2000万元，市县粮库建设12600万元，占20xx年度我局部门决算专项资金28921.96万元的85%，超过资金覆盖率标准要求，自评得2分。

4.其他事项创新。委托第三方对“福建省储备粮管理有限公司光泽直属库(拆旧建新)建设项目”项目进行结算评审；同时结合省长责任制考核对全省粮库建设目标进行检查，得到省领导高度肯定。自评得1分。

(六)监管存在问题

20xx年我局在开展绩效管理工作中未发现财政资金违法违规使用现象，未发现骗取、冒领、截留、挪用财政资金等其他违反财经制度的情形，资金使用符合有关规定。已按要求从预算绩效管理专家库抽取参与一个项目的绩效评价工作，按要求及时报送综合评价自评材料，自评为不扣分。

三、综合评价

篇8：预算管理工作检查报告

关键词：财务检查,国有企业,预算,监督

一、加深理解国有企业预算管理与财务检查的有机关系

一般来说,企业预算与财务检查,一个是内部管理行为,一个是外部审计行为,如何将二者有机的联系在一起, 形成有效监督与促进发展呢?首先,应在加深二者概念的基础上进一步理解。所谓预算管理,是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、 控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。如何保证预算管理的切实可行以及执行过程中的有效性,监督管理是重要的步骤,而财务检查又是必不可少的环节。财务检查,通常是根据财务监督的总体要求,组织专门人员,深入被检单位,对被检单位的账务、实物及财务活动现场进行实地查看,从而对被检单位财务活动进行监督、检查和评价的活动。其次,国有企业在国民经济发展中扮演着重要角色,肩负着国有资产保值增值的重任。国有企业需要运用财务检查来加强预算监督管理,以此来降低风险,提高企业经营效益。

二、对国有企业预算实行财务检查所运用的主要方法

“监督”、“问题”、“发展”,是企业预算与财务检查不同阶段的主体词,如何进行有效的“串联”、融合在一起,达到预期的目标呢?切实的运用好财务检查方法以及做好检查前充分的准备,是必不可少的。在预算财务检查工作中,从具体操作上分类,财务检查方法又可根据工作内容可分为账务检查、实物检查和现场检查三种。账务检查是最基本的方法;实物检查,目前国有企业年度的“清产核资”即采用了这种方法;最后是现场检查,通过这种方法,往往可以了解到一些事实背后的真相,对发现被检单位财务管理工作中存在的一些不法行为具有重要作用。在检查实操中, 上述三种财务检查方法有着自己特定的检查内容及作用, 但它们又是相互联系、相互制约的;为了保证检查结论的正确性,为了取得良好的效果,经常根据实际情况把这几种方法结合起来,交叉使用,以保证检查工作的质量,实现财务监督的目的。在财务检查准备工作上,需要重点提出的是:在财务检查终结阶段要做好分析研究工作,切实解决问题,写好检查报告。要特别指出预算管理中存在的问题及改进工作的建议;指出在检查工作中查明的违法、违纪及违反财务制度规定的问题,并针对存在的问题提出处理意见。这是财务检查工作作为预算管理监督作用的精华部分。不仅要找出问题,还要分析问题,最根本的是要找出解决问题的方法。这一阶段需要各层次人员通力配合,“专业”、“有计划”、“前瞻性”地来完成。

三、国有企业预算管理中面临的主要问题

国有企业执行预算管理过程中,企业往往会遇到各式各样的问题;执行完后,又会对过程中因各种原因未完成的项目、指标而“后悔”。而通过系统的财务检查,则会将预算管理的问题一一展现出来。第一,缺失预算管理理念。很多国有企业在制定和执行预算时只做表面功夫,没有将做好预算管理提升到企业效益与企业资产保值增值的高度; 又或将财务计划与预算管理混为一谈,大多数国有企业将财务预算任务集中于财务部门,由财务部门一把抓。没有将“资源”、“协调”、“经营目标”等要素有机的结合起来。第二,预算内容编制不全。预算编制需要有明确的方向指引, 但部分国有企业预算编制和管理还停留在按照上一级管理部门的要求或管理办法机械地执行编制,没有将管理要求与企业自身发展特点融合在预算编制中。简单的一个例子:企业会计科目的设置与预算项目的名称很多就没有很好的结合,同一预算项目的金额分散在不同的会计科目, 而且没有很好的设置下级科目来归集预算项目金额。不仅在管理时查找不容易,而且还会出现无法全面监督企业日常预算执行的情况。如果上一级管理部门的预算管理制度不够完善的话,又缺乏沟通,就会使得这一问题更加突出。 第三,预算管理目标不明确。预算管理是国有企业实现经营发展目标的重要手段之一,而发展必须以企业经营战略为导向。由于部分企业编制预算的机械性,往往只重视短期发展,关心的是年度考核,忽略了企业的长期发展,使得企业本身的发展与规划不明确,难以达到主管部门的总体要求。尤其是年度预算衔接性差,只是做好季度预算,难以提升国有企业自身的竞争力。第四,预算管理的作用不突出。 国有企业绩效考核中,预算管理的执行程度以及各项预算指标的完成情况是考核的重点,因此预算管理的主要作用之一就是为企业绩效考核输送“炮弹”。而目前国有企业绩效考核关联预算存在以下问题:考核的预算指标过于陈旧;考核预算指标的概况性不够全面;考核预算指标方法比较单一;考核预算管理结果落实不到位等。

四、加强国有企业预算与财务检查相结合的具体对策

预算与财务检查工作被“割裂”、“分别对待”和“各自执行”,不是监督的目的。通过检查完善管理,全面有效的管理指标又可以提升绩效考核的准确性。组织具有资质的中介机构协助检查,在明确上级部门的预算要求及管理办法后,深入企业,通过运用财务检查方法,将实际完成数与预算数、本期与上期预算数对比,找出差异,分析原因。其中,单项指标的分析和整个检查报告的结果不仅可作为当年预算绩效考核的依据,重要的是将为明年和以后长期预算管理的编制提供可靠的数据来源,成为预算编制的重要基础。切实加强国有企业预算与财务检查相结合,需要从以下几方面着手。一是加强对预算财务检查的重视。当前, 大部分国有企业对于预算与财务检查相结合的意识不强, 片面的认为两者是独立存在工作。甚至在部门国有企业, 认为财务检查仅仅是对企业会计凭证、账簿及报表的检查,只要财务部门做好相应工作就可以了。然而,对于国有企业,重要工作之一就国有资产保值增值。国有企业财务检查不仅要看企业纸质化的资料,更重要的是深入企业各部门,按照各部门预算制定的内容,检查资产的盘盈、盘亏;向债权人和债务人了解资金往来情况;向银行了解资金存取使用情况;向卖方了解产品销售,货款结算情况等等。并通过现场观察、实地核对和召集有关人员座谈等方式进行了解企业的状况。上述财务检查工作的目的不仅是对企业预算执行情况的描述,更重要的是对企业管理缺陷能形成专业化的建议,促进企业更好的发展。二是健全预算管理办法,明确财务检查的各项规定。集团式的预算管理办法通常是“至上而下”的工作指引,对下属各企业的方向性指导。各企业结合实际而又有针对性的明确预算方案,科学有效的制定预算执行、调整、监督以及考核等各项措施,使得企业及各部门会有的放矢的去工作。各层次人员都明确了“规则”,财务检查才会有针对性,在全面中有重点的发现问题和提出合理化建议。三是完善绩效考核制度,突出预算指标的重要性。绩效考核是对预算执行结果的有效评价;预算指标的完善,将会对员工积极性和企业业绩的提升有很大帮助。将预算指标作为企业绩效考核的客观性评价要素,不仅突出企业完成工作指标的重要性, 而且对于企业综合发展的评价也是重要的补充。四是各级充分沟通,理顺各方需求。财务检查是上级单位对下属企业预算是否符合合规性的一种监督方式。企业预算又是企业管理工作的重要内容。二者不是对立,不是限制,是相互补充。通过财务检查,企业明确了预算管理上的缺陷,在重要项目中通过被“点拨”,能够理解上级单位的意图,对于以后预算的编制及企业发展都会起到很好的促进作用。

国有企业财务检查是按照规定、制度的要求,运用科学的方法,计算出企业的各项预算指标,通过数据的横向及纵向的对比分析,结合企业的实际情况,查找原因,分析原因,是帮助企业解决问题,而不是“查死企业”和“否定企业”,实事求是、客观的披露问题和现状,保护国有资产的安全和完整,维护财务制度及财经法纪的严肃性,增强财务人员法制观念,促进企业发展是财务检查作为预算监督作用的标准。

五、国有企业预算财务检查的发展

篇9：预算工作总结报告

学习，工作，生活总结：

作为一名预算员，我们每天的主要工作就是对混凝土、钢筋、模板量的计算，以及去施工现场实测实量，准确的收取每天现场发生的工程量。刚开始，我始终用书本上学到的东西去收量，思维定势，总是走不出书本的束缚，无法使理论与实践结合起来，这样每次实际发生的工程量与我算出来的工程量存在很大的差别，那段时间我真的感到很茫然，觉得自己不适合这份工作，最后通过上级领导与同事们的引导，我慢慢的领悟到，职业只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升级。现在，只要有不懂的，我就会勤跑现场，在比较对照之后，能准确地计算出了混凝土量，并且能够对照钢筋料单、现场，准确计算钢筋。都说实践是检验真理的唯一标准，现在我才真正的领悟了这句话的含义。

参加工作以来，我学到最多的，就是细心、耐心、责任心。每次工作上出现一点点问题时，上级领导都会语重心长的告诉我们：“我们算的这些工程量，直接与金钱挂钩，不能有半点马虎，出了错误，我们谁也承担不起这个责任，如果有什么不懂，要多问，多看，多跑现场，不要总是按照自己的思维，现场才是我们最好的老师，公司给予我们的，不仅仅是一份工作，更是一份责任，我们应该本着认真负责的态度，细心的去做好自己的本职工作”。虽然我在预算部还是一名新人，经验不足，但我相信以我的努力和高度的责任感会把我的本职工作做到尽善尽美，我有信心，也有决心！职业生涯规划：

今天站在哪里并不重要，重要的是你下一步迈向哪里。在我的人生哲学里，生命不应该是一个简单的轮回和重复，每一个人都应以其独特的方式去演绎自己的人生。因此，我希望我的人生可以按照自己设定的方向前进。以下是我对自己短期内职业生涯的一个规划： 人际交往：与同事及上司相处融洽，有良好的人际关系。2 工作情况：认真出色的完成本职工作，争取每个月上浮，职位可以晋升到3-2，有较好的经济收入。学历、知识： 作为一名预算员，会看图识图远远不够，还要会画图，会用软件算工程量。为了使以后的工作能够更加顺利的进行，工作之余，我会利用闲暇时间去学习CAD制图软件，以及广联达计价软件。更要多看一些建筑方面的书籍，争取考取跟专业相关的证书。

对**集团发展的建议或意见：

从走向工作岗位，从对**集团一无所知到慢慢熟悉，我感受着自己变化的同时，也感受着我们德美集团的变化，现在对自己的一些想法总结如下：

1、公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降，而正常的节假日能缓解员工压力，使之劳逸结合。我建议公司能够实习实行周末休息，但是考虑到工程部实行这个规定存在一定的困难，所以建议员工在休息日能轮流值班，这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。

2、希望公司可以创造更多的机会，以部门为单位选择合适的时间团体活动一下，这样可以促进同事间和领导的交流，放松一下紧张的工作心情，增强本部门的凝聚力，锻炼大家的能动性，培养对企业的向心力。

3、学习问题。希望公司每次有什么专业方面的培训，能够多照顾一下中下层员工，因为现在社会市场竞争如此激烈，员工的整体素质是企业成败的关键，而一个公司的存在，恰恰是以总经理为中心，个部门领导为基本点，中下层员工为根本建立起来的。盘点昨天，把握今天，展望明天，在这一年里，有成绩也有不足，有欢乐也有苦涩，但收获却是主题。虽没做惊天动地的大事，却在一件件小事中体现出了工作的意义和人生的价值。最后我要感谢公司各级领导给了我成长的空间，勇气和信心，感谢同事们对我的关心和帮助。我会不断努力工作，为集团的发展尽自己的一份薄力！新的一年即将到来，预祝大家身体健康，万事如意！

篇10：县财政预算工作报告

受县人民政府委托，向大会报告××县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年财政预算收支执行情况

2009年，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县财政部门坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，积极应对严峻复杂的经济形势，克难攻坚，扎实工作，圆满完成了县十六届人大三次会议通过的各项预算收支目标。

2009年，全县地方财政总收入完成27800万元，完成年初预算的81.42%，同比增加1359万元，增长5.14%。其中：上划中央级收入完成7045万元，同比下降24.55%;上划省级收入完成3337万元，同比增长16.1%。地方一般预算收入完成17418万元，完成年初预算16380万元的106.34%，比同期14236万元增收3182万元，同比增长22.35%，其中增值税完成1557万元,占计划57.68%,比同期下降17.26%;营业税完成4666万元,占计划99.5%,比同期增长43.16%;企业所得税完成665万元,占计划132.98%,比同期增长0.52%;个人所得税完成341万元,占计划97.39%,比同期增长7.74%;资源税完成841万元,占计划129.35%,比同期增长64.17%;烟叶税完成1041万元,占计划104.15%,比同期增长30.14%;城镇土地使用税完成474万元,占计划118.4%,比同期增长50.14%;契税完成944万元,占计划157.37%,比同期增长38.54%;其它税收完成2261万元,占计划116.25%,比同期增长36.53%;非税收入完成4628万元,占计划130.55%,比同期增长11.49%。税收收入占地方一般预算收入的比重达到73.4%，比上年提高了2.6个百分点。全县一般预算支出完成49836万元(不含上级专款44666万元，下同)，完成预算的122.86%，同比增长14.11%。

2009年，全县一般预算收入总来源为54160万元，其中：地方一般预算收入17418万元，上级补助收入31852万元，上年结转4890万元;一般预算总支出为50728万元，其中：地方一般预算支出49836万元，上解支出892万元。累计结余3432万元，其中结转下年专项支出3413万元，净结余19万元。

2009年，县本级财政完成地方一般预算收入12686万元，完成预算11659万元的108.8%，同比增长23.14%。县本级一般预算支出44010万元(不含上级专款44079万元，下同)，完成预算的126.6%，比年初预算增支的因素主要是：国债转贷和省补财力专项支出增支较大。主要支出项目为：一般公共服务支出8640万元，完成预算的137.38%，同比增长15.18%;公共安全支出2755万元，完成预算的123.82%，同比增长9.02%;教育支出14485万元，完成预算的109.58%，同比增长13.3%;科学技术支出444万元，完成预算的106.22%，同比增长10.7%;文化体育与传媒支出743万元，完成预算的134%，同比增长17.56%;社会保障和就业支出5966万元，完成预算的36.58%，同比增长48.37%;医疗卫生支出3381万元，完成预算的132.43%，同比增长13.22%;环境保护支出108万元，完成预算的122.73%，同比增长33%;城乡社区事务1730万元，完成预算的108.39%，同比增长15%;农林水事务支出3625万元，完成预算的108.84%，同比增长32.83%;交通运输支出719万元，完成预算的625.55%(含当年交通部门经费下划增支528万元)，同口径比增长8%;采掘电力事务支出558万元，完成预算的104.88%，同比下降34.3%(科目调整造成下降);工业商业金融等事务支出856万元，完成预算的122.54%，同比增长9.79%。

2009年，县本级财政一般预算收入总来源为48366万元，其中：地方一般预算收入12686万元，上级补助收入30758万元，上年结转4922万元。一般预算总支出为44902万元，其中：一般预算支出44010万元，上解支出892万元。收支相抵结余3464万元，其中结转下年专项支出3413万元,本级净结余51万元。

在省批复决算后，上述预算执行数字若有变动，再专题向县人大常委会报告。

各位代表，过去的一年，全县各级财政部门面对异常严峻的宏观经济形势，坚持依法理财，狠抓增收节支，推进改革创新，加强监督管理，各项工作取得了新成绩。

(一)强化征管，财政增收彰显速度。2009年，全县各级财政部门积极应对金融危机对县域经济的严重冲击和各种政策性减收因素的不利影响，千方百计挖掘财源，着力推进收入精细化管理，大力开展税收综合治理，依法加大对土地开发、项目建设等重点财源监控和协调力度，采取重点调度、整治稽查等综合措施，形成了政府牵头、财政主抓、部门联动、齐抓共管的征管局面，有力地促进了财政收入的稳步增长和收入结构的进一步优化。地方一般预算收入比年初计划超收1038万元，同比增收3182万元,增幅达到22.35%，实现了三年收入翻番的快速目标，书写了××财政增收的新篇章。全县乡镇级财政收入增长迅速，增幅达到20.28%，地方一般预算收入过千万元乡镇1个，200至700万元以上的乡镇6个，有9个乡镇增速高于全县平均水平，乡级财政整体实力显著提升。多元集合和主体突出的收入格局逐步形成，烟草、水电、电子制造、服装加工、建材等主要纳税行业快速发展，骨干纳税群体进一步壮大，对财政收入拉动作用明显。其中：烟草行业实现税收2212万元，同比增收527万元，增长31.2%，占全县财政收入的比重达到7.9%;全县纳税百万元以上的企业达到20家，其中：纳税超千万元的企业达到了2家。

(二)培植财源，支持发展态势积极。一是整合财力，着力扶持烤烟创税产业。2009年，多渠道整合财政资金2229万元，采取奖补结合的方式，进一步激发了广大烟农种烟积极性。两河口、磨坪等7个乡镇发展烤烟3万亩，带动了高山2000多户农民种烟致富。经过全县上下的共同努力，2009年烤烟再获丰收，烟农户平增收1万元，入库烟叶税1041万元,同比增长30.14%，实现了种烟面积、亩平单产、烟农增收、当年创税“四超历史”的可喜成绩。二是多方争取，着力支持重点项目建设。在财力不足和资金调度异常困难的情况下，采取积极的筹资措施，向省财政转贷国债资金2000万元，缓解了扩内需本级配套资金不足的问题，确保了内需项目的资金需求;积极配合其它职能部门，抓住机遇争取国家扩大内需资金9576万元，争取扶贫开发资金1625万元，着力支持了农村沼气、安全饮水、农村公路、基层医疗卫生体系建设、天然林防护工程、工业污染治理等一批工程项目建设，通过项目建设拉动了增长，促进了发展。三是发挥职能，着力缓解企业融资难题。充分利用财政担保功能，先后为中天晟绿色能源科技有限公司、海瑞特种材料有限公司等14家企业和130名下岗失业人员落实担保贷款3002万元，同时协调、争取市商业银行为我县电力公司、帝元食品等9家企业投放贷款5830万元，有效缓解了企业融资困难,确保企业正常生产。四是强化基础，着力优化经济发展环境。全年筹集安排4100多万元资金用于县城公益性建设和公益性服务，启动县城垃圾处理厂二期建设、改造居民点供水排水网道、完善防洪抗险工程、美化城市园林等，不断完善城市服务功能，打造宜居、创业、招商优良环境。

(三)优化支出，民生财政打造和谐。安排好、支持好、解决好民生问题，是公共财政的重要着力点。2009年，全县用于民生方面的资金高达35860万元，占一般预算支出的72%，比上年提高9个百分点，公共财政的阳光已覆盖全县每个角落，惠及全县广大百姓。

第一，干部教师待遇优先保障。2009年，我们坚持每月定时发放在职干部工资和发放退休人员退休金，做到了工资、退休金不跨月，年底不欠干部职工一分钱，维护了干部教师待遇的严肃性。多方筹集资金，全面落实了国家义务教育教师绩效工资政策。与此同时，认真落实县委政府办公会议精神，对公务员津补贴和其他事业单位绩效工资实行了同步预支，大幅提高了全县干部教师的薪金待遇。

第二，教育事业投入显著提高。2009年，用于全县教育事业的财政资金15686万元，按可比口径增长17.73%。全面实施了农村义务教育经费保障新机制改革，义务教育学校生均增加公用经费80元，全年增支216万元;免除了义务教育阶段中小学生书本费和学杂费，并对6741名困难中小学生补助寄宿生生活费490万元;投入校舍安全工程资金302万元，维修校舍3949平方米;筹集安排“普九”化债资金1230万元，基本解决了乡村两级“普九”的历史包袱。在上级专款未到位的情况下，积极筹措调度资金200万元，提前启动了××三小建设。

第三，医疗卫生事业投入加大。安排专项资金，全面完成了新农合县内“一卡通”信息化建设，刷卡管理定点医疗机构由18家增加到280家，覆盖到全县每个行政村，并适当提高了住院报销比例，确保农民参合率稳定在95%以上，全年共计支付医疗基金3400万元，享受新农合实惠的人次达到86万。完善城镇居民医疗保险试点办法，实行了门诊统筹，全县参保人员达到35915人，净增7068人，支付医疗保险金494万元，实现了参保人员个个受益。及时筹集调度资金，全力支持甲流防控工作。安排疾控专项资金，极力推动全球基金结核病、艾滋病等重大传染病控制和“两降一消”项目持续深入开展，巩固和提高了国家扩大免疫规划成果。

第四，计划生育政策落实到位。筹措资金25.96万元，认真开展了农村育龄妇女生殖健康免费检查，参检人数达3.5万人;全面落实了农村计划生育家庭奖扶政策，核实认定奖扶对象2492名，按标准发放奖扶资金179.4万元，核实认定特扶对象273人，发放特扶资金31.17万元;全面落实了困难企业计生奖扶政策，共计发放奖扶资金53.1万元，享受对象475人;全面落实了农村独生子女保健费政策，8764名农村独生子女享受补贴50.7万元。

第五，弱势群体保障水平提高。城乡低保继续扩面。2009年新增农村低保4947人，全县农村低保达到8950户、18813人，占农业总人数的5.86%，全年累计发放农村低保金1168万元;核查新增城市低保254户、540人，全县城市低保达到4247户、7510人，占全县城镇人口的11%，全年发放城市低保金1065万元，基本实现了应保尽保。临时救助活动全面展开。全年共实施城乡贫困群众临时救助282人，发放临时救助资金10.7万元。农村五保供养标准显著提高。2009年，农村集中和分散供养五保老人生活标准分别提高到1800元和1300元，同比增加300元和200元，全年共发放五保户供养补助资金368万元，比上年增支109万元，显著提高了农村五保老人的生活水平。就业和再就业工程深入推进。全年筹集资金1100多万元，实施农村劳动力“阳光工程”和再就业技能培训，免费培训3000多人次，引导返乡农民工8000多人重新就业。残疾人事业全面发展。安排落实400多万元资金，全力支持残疾人就业和康复工程，惠及残疾家庭2100户，6200人，基本实现了残疾人住有所居、病有所医、学有所助的目标。

(四)突出重点，新农村建设促农增收。认真落实强农惠农政策，着力支持现代农业发展、狠抓农业经营体制机制创新、狠抓惠农补贴政策落实，倾力推进新农村建设。

积极支持现代农业快速发展。2009年，积极争取中央现代农业项目资金1000万元，支持水田坝、郭家坝、沙镇溪、归州等重点乡镇实施柑桔品改2万亩，疏株间伐1万亩，拉开了全县柑桔大品改、大换种、大升级的序幕。加大农业科技推广力度。筹集安排专项资金，深入推进科技入户工程，培育农业科技示范户2000户;搭建农技110建设信息平台，全年提供农技110信息服务7万多条，与农民互动解决疑难问题500多件;建成“三园”样板面积2000亩，“20个优良品种、十项轻简栽培技术、十项种植模式、十项高产高效养殖技术”得以推广普及，全县科技兴农水平整体提高。积极支持郭家坝镇新农村建设试点。筹资20多万元，支持编制了郭家坝镇以及烟灯堡中心村2010年至2015年“15”新农村建设发展规划。

推进农业经营体制机制创新。安排30多万元专项资金，扶持农民专业合作社发展，2009年全县农民专业合作社达到106家，比2008年净增57家，辐射带动农户7500多户，发展数量和速度居全市前列，农民组织化程度明显提高。积极支持“三村”集体资产产权制度创新试点工作，探索建立集体资产营运管理新模式。认真开展农村经管实用人才培训，成功举办村财经委员、农民专业合作社理事长等多期业务培训班，累计培训1200多人次。筹集安排100多万元资金，大力支持畜牧系统体制改革，初步建立了县乡村三级畜牧防疫体系，显著提高了畜牧防疫水平。

切实抓好惠农补贴资金发放。2009年，县乡财政部门采取“一折通”方式，共计发放粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具补贴、退耕还林补贴、能繁母猪保险补贴、水稻保险补贴、家电下乡补贴、成品油石油价格补贴、农房保险补贴、移民后扶等惠农补贴资金1.39亿元，累计享受人(户)次达到68.6万，惠及全县每个农民。

(五)强化监管，财政改革蕴藏活力。继续深化部门预算改革。认真落实中央关于党政机关厉行节约的八项要求，机关运行经费、接待费、购置费得到有效控制，节日庆典、接待费、车辆购置费明显下降。完善县乡财政体制。根据各乡镇实际，完善了“统收统支加激励”的财政管理体制，有效地激发了乡镇自谋发展、培植财源、组织收入的积极性，乡镇自我保障能力和整体保障水平进一步提高。2009年乡镇级财政收入比上年增收798万元，享受体制奖励资金475.3万元。深化“乡财县管”改革。强化了乡镇支出监管，有效遏制了乡镇债务的恶性增长。推进国库集中支付向乡镇延伸。经过一年多的磨合完善，目前运行平稳，财政资金运转更加安全、高效、快捷。政府采购范围不断拓展。全年共完成政府采购预算3.4亿元，同比增长2.1倍，政府采购实际支付金额比预算节约资金2862万元，资金节支率达到8.4%。财政监督明显加强。深入开展“小金库”专项治理，切实规范了财政财务收支管理;切实加强扩大内需项目监督检查，针对检查发现的问题，及时督促整改落实;积极抓好财政与编制政务公开工作，根据资金拨付情况，全年公开财政专项资金48项，公开资金总额30517万元，累计涉及58.43万户(人)次，811个项目，及时答复网上咨询投诉35件;主动接受人大政协监督，认真办理建议提案18件，代表委员满意率达100%。

二、2009年财政收支预算(草案)情况

2010年，将是财政最为困难的一年，全县财政经济工作将面临前所未有的压力和困难。从收入方面看，国际金融危机影响在短期内难以恢复，我县以香溪化工为代表的主要纳税行业将持续受到深层的冲击和影响，收入形势的不确定性很大。同时，在中央和省扩内需、保增长、促进经济发展方式转变的大背景下，2009年出台的增值税转型、提高营业税起征点和减免房地产交易税费、清理取消100项行政事业性收费、实施成品油税费改革等一系列税费减免政策，都将更深层地影响我县财政收入格局。从支出方面看，个人部分和各项法定刚性支出基数进一步增加，公共财政保障范围不断扩大，中央和省新出台的一系列保障和改善民生政策，农业、教育、科技、医疗卫生、文化体育都需要财政加大投入。在减收、增支因素共同作用下，财政收支矛盾必将更加突出。

根据中央、省对2010年财政预算编制的要求，结合我县实际，2010年财政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实积极的财政政策，积极支持经济发展，着力培植骨干财源;强化收入征管，着力增强财政实力;优化支出结构，着力推进民生财政建设;深化财政改革，着力推进财政科学化、精细化管理，促进全县经济社会又好又快发展。预算安排的原则是：“积极稳妥、统筹兼顾，量力而行、尽力而为，厉行节俭、收支平衡”。

根据上述指导思想以及经济社会发展预期情况，2010年，全县财政预算主要收支指标安排如下：

全县地方一般预算收入安排为20038万元，比2009年完成数17418万元增加2620万元，增长15%，其中：国税部门3550万元、地税部门13750万元、财政部门2738万元。

全县一般预算支出安排47442万元，同比增长16.9%,主要支出项目为：一般公共服务支出10758万元，同比增长10.8%，公共安全支出2987万元，同比增长10.38%，教育支出15684万元，同口径增长13.34%;科学技术支出525万元，同口径增长25.6%;文化体育与传媒支出648万元,同比增长9.6%;社会保障和就业支出4402万元，同口径增长30.5%;医疗卫生支出3018万元，同口径增长18.21%;环境保护支出92万元,同比增长7.6%;城乡社区事务支出519万元,同比增长12.8%;农林水事务支出3178万元，同口径增长10.85%;交通运输支出667万元,同比增13%;资源勘探电力信息事务624万元,同比增长17.2%;国土资源气象信息事务312万元,同比增长12.6%;工商金融物资储备等事务支出3668万元，与上年持平;预备费360万元。

全县一般预算收支平衡情况：2010年收入总来源48281万元，其中：地方一般预算收入20038万元，转移性收入24811万元,上年结转3432万元。2010年财政总支出48281万元，其中：地方一般预算支出47442万元，上解支出839万元，收支平衡。

全县基金预算收支安排：2010年，全县政府基金预算收入安排为2755万元，基金预算支出安排为2755万元(不含上级专款)，收支平衡。

上述收支预算安排，主要是基于以下几个方面的考虑，收入方面：综合考虑了宏观经济环境对我县经济增长的负面影响，又考虑了国家拉动内需政策以及我县新上、扩建项目方面的积极因素，体现了积极有为、务实稳妥的原则。支出方面：优先保障了直接关系到民生改善的各项重点支出，充分考虑了各方面法定及政策性支出的资金保障，集中财力支持了事关全县经济和社会发展全局的重点建设项目，充分体现了公共财政、民生财政的政策取向和保障重点。

各位代表，今年的预算盘子是在财政保障范围不断扩大，刚性必保支出不断增加，可用财力严重不足的情况下，县政府经过统筹考虑、反复研究并充分征求各方面意见的基础上提出来的，一些建设性资金、发展性资金以及其他需要增加预算的支出项目由于财力所限暂无力安排，需要通过各级各部门共同努力，通过多渠道争取筹措资金以及力争财政收入实现超收来解决，恳请各位代表给予理解。

三、坚定信心，扎实工作，确保2010年财政各项任务目标圆满完成2010年是“十一五”规划的最后一年。做好今年的财税工作，对于有效应对国际金融危机、保持全县经济社会平稳较快发展意义重大。我们将按照中央、省、市和县委的决策部署，充分估计困难，周密准备措施，确保圆满完成全年预算任务。

(一)全力支持经济发展，确保完成财政收入任务。2010年，由于经济形势、政策调整等多种因素交织叠加影响，财政收入的不确定性因素较多。因此，必须把支持经济发展和组织财政收入放在财政工作首位，坚持依法理财，强化收入征管，千方百计挖掘财源，拓展收入增长渠道，确保全年收入目标的完成，并力争超收。一是贯彻落实中央省市关于扩大内需、促进经济增长的各项财税优惠政策，支持和推动现有企业正常生产和新上项目增产达效，保持工业经济的平稳运行。二是加大中小企业担保体系建设支持力度，发挥财政政策和资金的引导作用，协调各金融部门解决中小企业融资难问题，促进中小企业快速发展。三是多方筹措资金加快推进基础设施项目建设，继续服务好江南高速和沪溶高速江北段等国家项目建设，继续支持好陕巴公路改造、郑家花园移民新区等重点项目工程，着力打造“滨江、园林、宜居”的茅坪现代新城。四是加强财政经济运行分析，强化对重点行业、重点乡镇、重点税源的动态监控，加大收入征管和稽查力度，确保应收尽收。

(二)统筹安排财政资金，优先保工资、保运转、保民生。一是加大对事关民生的农业、教育、社保、就业和再就业、公共医疗卫生、计生、文化及公共安全等各项社会事业发展的投入，确保法定支出和政策性支出需要。二是在全县上下切实树立“厉行节俭、共渡难关”的思想，从强化预算约束入手，严格控制和压缩一般性支出，确保公务用车、会议、公务接待等支出实现零增长，非特殊紧急情况，不追加预算支出。三是严格控制新增政府投资项目的审批管理，加大财政投资评审力度，严格控制党政机关楼堂馆所建设，盘活行政事业单位办公用房和土地资源，严禁超面积、超标准建设和装修楼堂馆所。

(三)把握积极财政政策，全力做好对上争取。一方面，围绕国家和省实施的积极财政政策，把握中央扩大内需政策的投资重点，积极协调各相关部门做好相关领域对接项目的谋划、筛选、上报工作，尽最大可能争取国家无偿投入资金，增强经济发展后劲。另一方面，继续加强与省、市相关部门的沟通和联系，利用一切有利条件，全力争取上级转移支付支持。

(四)不断规范财政运行，提高财政理财水平。一是不断深化预算管理改革。大力推进财政预算管理的科学化、精细化，提高预算编制质量，加大预算约束力度。二是继续深化国库集中收付改革。规范资金审批、拨付程序，强化资金安全，积极探索财政性资金增值途经。三是拓展政府采购范围和规模。认真落实政府强制采购节能产品和自主创新产品政府采购政策。四是加强行政事业单位资产管理。理顺机制，健全制度，制定完善资产配置、使用、处置和收入收缴办法，建立资产动态监管信息系统，实现全程监控。五是完善县乡财政体制。激励优势乡镇率先发展，并进一步加大“乡财县管”力度，巩固“乡财县管”成果。六是加强财政监督。拓展财政监督范围，切实降低财政风险。七是加快推进“金财工程”建设。构建更加完善的财政管理信息系统平台，促进财政管理方式的转变和管理水平的提高。