梁子湖区推行“党小组+理事会+塆组阵地”模式推进农村社会管理创新

梁子湖区推行“党小组+理事会+塆组阵地”模式推进农村社会管理创新（精选1篇）

篇1：梁子湖区推行“党小组+理事会+塆组阵地”模式推进农村社会管理创新

梁子湖区推行“党小组+理事会+塆组阵地”模式

推进农村社会管理创新

为切实解决农村塆组社会管理基础薄弱的问题,进一步提高农村社会管理水平,2008年，我区在全市率先探索“党小组+理事会”的党建模式，有效地延伸了基层党组织领导农村工作的“手臂”，在发展农村公益事业、调整矛盾纠纷、推动农村发展中发挥了重要作用。今年以来，根据市委组织部的统一部署，我们以“党小组+理事会+塆组阵地”村组民主治理模式，进一步探索完善组级民主治理。目前，在全区5镇16个村正进行试点。

一、加强领导，注重选优配强塆组党小组组长

我区根据塆组分布、党员数量、居住情况和工作需要，按照有利于在村党支部领导下开展活动的原则，切实优化农村塆组党小组设置。先后调整23个塆组党小组设置。注重选配党性意识强、组织能力强、工作责任心强、在农村塆组中有一定群众基础的优秀党员担任塆组党小组长。全区调整充实党小组长68个，首批列入试点的16个村的党小组组长中，35人为曾任村干部或“三老”人员。全区95%的党小组长与村民小组长实现了“一肩挑”。不断优化党小组组长的学历层次、年龄结构，新一届党小组组长中35岁以下的占43%，高中学历以上的占52%。

二、党员带头，发挥党支部对理事会的指导作用

切实发挥党支部对理事会设置、人员管理的指导作用，按照“塆民推选、群众评议、支部把关”三个基本程序，推选出公道正派、清正廉洁的老党员、老干部、老长辈等“三老”人员和经济能人

否定了这一提议，他们召开全体湾民大会进行商议，将修祠堂主张改为建村民乐园。这项提议得到了90%以上湾民的响应。春节期间，他们还在湾里开展了评选“十佳婆媳”活动，并请外地文艺团体来湾演出。积极健康的文化氛围，有效化解了封建迷信活动，目前，该湾实现了无赌博、无迷信活动、无邻里纠纷、无治安案件、无计划外生育、无虐待老人的“六无”现象。

以评议为导向，督促理事会成员认真履责。每年年终，召开湾民大会，对每个理事会成员的履责情况进行“面对面”和“背靠背”的评议。理事会成员能否为湾民办实事，做好事，发挥积极作用，由党员和湾民共同“说了算”。党小组根据湾民的评议情况，对表现好的予以表彰和奖励，对表现不好的批评、鞭策，以促进理事会作用的更好发挥。

四、广泛动员，调动群众组织参与民主治理积极性 我们以党小组、理事会为主线，注重发挥民间协会会长、经济合作社社长的辅助作用，建立具有代表性和凝聚力的组级治理组织架构。注重把党员经济大户培养成党员骨干，把党员骨干培养成经济合作社社长。今年以来，全区新成立经济合作社9个，全部由经济大户中的党员骨干担任社长，夯实农村产业发展基础。以党组织为引领，发挥群众组织功能。结合党员的兴趣爱好、专业特长和个人意愿，领衔组建困难帮扶、治安维稳、卫生服务、文化娱乐、农技宣传、劳务中介、村庄保洁等群众性管理服务组织。东沟镇余湾村按照“因村制宜、因事设岗”的原则，为全村81名无职党员设置4大类12个岗位，并且对每个工作岗位都界定了工作内涵，党员领衔成立相应的服务组织。明确了应履行的职责，通过公示栏的方式对外公示，接受群众监督。截止目前为止，4-