石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况（精选6篇）

篇1：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

履行党风廉政建设主体责任情况汇报

根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（**〔*〕*号）文件精神，现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《2014党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。

（一）提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题

3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决；对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

（二）围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系；以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。

（三）依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常

管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理；结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法（试行）》，梳理权力清单方案共计209项。

（四）建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站（单位）签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述

廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。

（五）强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈；严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干

部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。

（六）结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是2014年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见；了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底；组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动；组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥；同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****

乡**村建了一个绿化示范村，补助项目资金18万元，目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片，总投资80万元。

二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况

一年来，严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

（一）注重反腐倡廉教育，提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，始终坚持学习教育不放松，多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求，重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”，提升干部自律意识。

（二）分解落实廉政工作任务，建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节，及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作，与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书，并提出具体的工作要求。

（三）把握廉政重点，重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作，配齐配足人员，落实工作经费，强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点，组织农业项目管理调研，制定《****县****涉农资金监管办法（暂行）》，严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行，保障项目建设成效；亲自顾问2013年至2014年农业项目资金审计检查，牵

头落实项目清理中发现问题的整改；阅批基层关于惠农资金发放信访件。

（四）自觉执行相关规定，模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，坚持末位发言制度，确保言路畅通、公正透明；始终保持健康向上的生活情趣，追求简单朴素的生活方式，崇尚刚正不阿的行事风格，带头执行廉政规定和禁令，严格全委公务接待，杜绝滥发钱物、私设小金库行为，时刻自重、自省、自警，不乱用权力，不乱花公款；严格按照规定向纪委报告个人重大事项。

回顾一年来的工作，我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机，克难攻坚、真抓实干，进一步深化党风廉政建设，为****现代农业发展作出贡献。

****县***委员会

2014年12月12日

篇2：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

2020 年，在县委、县纪委坚强领导下，横村镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚定不移推进全面从严治党，切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。现将一年来镇党委履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”情况报告如下：

一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况 2020 年，横村镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中纪委四次全会精神，坚决扛起党风廉政建设主体责任，坚持主业主抓，推动落实落细，确保实干实效。

（一）加强领导，深入落实党风廉政建设责任制。

坚持政治站位，明确主体责任。按照县纪委要求，制定下发了镇党委《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，细化了党委领导班子责任、党委主要负责人责任 4项、党委领导班子成员责任 55 项，构建形成了镇党委党风廉政建设主体责任落实体系，进一步把党风廉政建设的层层压力传导到位，把“一岗双责”落实到人；进一步健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查

考核，并作为考核的重要内容。对基层党组织的党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查，把工作落实到班子，细化到基层党组织，量化到个人，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。

坚持以上率下，压实履职尽责。坚决履行党风廉政建设“第一责任人”职责，实行“一把手”带好头、负总责，做到“四个亲自”。镇党委书记每季度听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，并要求村（社）书记每季度向镇党委、纪委汇报主体责任履行情况，及时听取其他村干部履职情况。党委主体责任提醒谈话 29 人次、警示谈话 3 人次，纪委书记提醒谈话 56 人次、警示谈话 33 人次，班子成员一岗双责提醒谈话 463 人次。开展党风廉政检查 4 次，落实好 1 份意见书反馈问题整改，督促整改问题 5 个。坚持把部署落实常态化、宣传教育常态化、监督检查常态化和执纪问责常态化作为全面从严治党常态化管理的重要方面，把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，列入镇党委班子会议等重要会议议程，及时传达上级最新精神，定期研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，党委书记先后 11 次专题督办党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任的推进和落实。由于组织有力、保障有效，投入 100 余万元的清廉村居示范点建设取得实效。

坚持纵深推进，建设清廉横村。一是完善三小监督体系。着力完善“三小”监督体系,全面推行小微权力清单制度，明确每项权力工作流程，下发村级小微权力清单三十六条 3000

余册，各村利用漫画、墙画等多种形式进行宣传，让广大群众知晓,并将小微权力宣传列入村级党风廉政建设考核指标。加强小型工程的监管，实行村级工程“责任制、评议制、考核制”三项机制，全年对横村镇 24 个村 16 个村级工程项目进行民主评议，划分 A、B、C 等全镇通报，评议结果纳入考核。开展标后检查 7 次，对 3 家中标公司作出限制处罚。规范小额资金拨付，实行日报月结周公示制度，推行村级财务马上监督，村民通过微信公众号扫码随时查询本村的财务公开情况。二是推广数字赋能基层治理体系。积极运用数字动能推动清廉乡村建设，已完成后岭村智慧云管家，其他 25个村（社）清廉微信号全覆盖，并且已经开始正常运行，向村民发布信息，接受监督。镇纪委每季度对各村清廉微信号使用情况进行检查通报，对好友人数排名靠后、朋友圈发布条数排名靠后、未按要求进行“七必晒”的村社予以通报，并扣除“月考定薪”相应纪检效能分数。三是着力打造精品体系。积极争取镇党委的大力支持，投入 60 余万元，将后岭村的古树文化、诗歌文化、进士文化融入清廉乡村建设，打造以清廉公园、文昌阁、静园、文化礼堂、古樟树五个点的清廉乡村精品路线。9 月 24 日，桐庐县清廉文化品牌项目建设现场会在横村镇后岭村召开。

坚持问题导向，抓实巡察整改。认真落实巡察整改主体责任，积极配合县委巡察组对镇党委的巡察工作。积极配合县委第四巡察组对我镇白云村、横村村等六个村的巡察，积极主动督促巡察整改。针对县委巡察组反馈的问题，第一时

间召开专题整改布置会和专题民主生活会，制定整改措施，明确责任人，精心组织整改工作，各班子成员逐个对照问题清单，认真查摆在理想信念、政治纪律、政治规矩、作风等方面存在的问题，并对产生问题的原因进行深刻剖析，深刻反省。办结巡察信访件 16 件，问题线索 5 条，正在办理线索 3 条。下发通报 8 期，共退缴资金 0.43 万元，追缴租金11.5 万元，通报批评 12 人次，批评教育 21 人次，警示约谈12 人次，提醒约谈 9 人次。

（二）夯实基础，全面加强干部队伍建设。

聚焦作风建设，树立作风形象。镇党委坚持把作风建设作为落实主体责任的关键抓手和重要突破口，持之以恒抓好作风建设。一是深化党内教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握根本任务、总要求、总目标，坚持“四个贯穿始终”“四个到位”“四个注重”，推动主题教育高质量开展。坚持以群众满意和联系群众的实际成效检验主题教育成果，广大党员干部在主题教育中得到了理论提升、经受了思想洗礼，主题教育成果正转化为推动高质量发展的实际成效。二是整治不正之风。围绕群众满意这个目标，突出制度执行这个关键，坚持用好铁腕执纪这根杠杆，构建反对“四风”监督制约机制。全年开展正风肃纪督查 37 次，下发通报 4期，镇村工作人员 7 人次因作风效能问题被问责。

聚焦建章立制，健全制度保障。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动全面从严治党主体责任落实工

作提供了制度保障。一是党建述职制度。严格落实党建述职制度，要求全镇各级党委定期总结主体责任履行情况，形成专题报告上报镇党委。每季度召开横村镇党委书记抓基层党建工作述职评议会，听取各村（社）书记抓党建述职情况报告，并由镇党委书记对各村（社）书记履行全面从严治党主体责任情况进行了重点提问，切实增强了全镇上下推进全面从严治党的责任感和紧迫感。二是民主决策制度。坚持民主集中制，不断规范党委会议制度，把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。实行镇党委书记末位表态制，让班子成员首先发表意见，充分集中大家的智慧，最后“一把手”再进行集中、拍板决策，避免出现“一言堂”的现象。三是民主生活会制度和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作，在年初召开的民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过党委书记带头谈、班子成员相互谈等层面，认真落实“四必谈”要求，切实达到了红脸出汗、洗澡治病的目的。

聚焦严查严管，规范权力运行。坚持“抓两头、管中间”，即“抓好班子成员、村干部，管住镇干部”，不断深化干部队伍建设。要求村（社）书记记好主体责任记实本，每季度向镇党委、纪委汇报履行主体责任情况，并及时听取其他村干部履职情况。制定横村镇作风效能建设实施办法，规范镇村干部请假、出国（境）审批备案制度，操办婚丧喜宴备案制

度。抓好小微权力 36 条的落实执行，认真开展小微权力“季评年排”工作，并将全年情况纳入各村大党建考核。

（三）强化监督，预防权力运行源头腐败。

坚持挺纪在前，运用四种形态。特别注重抓早抓小，把握运用“四种形态”，开展作风效能建设提醒谈话 235 人次，警示谈话 19 人次。针对新提任或转任重要岗位的，需操办婚丧等事宜的，基层群众反映较为集中的，处于权力集中、资金密集等重点领域、关键环节和重点岗位等 66 人（次）党员干部开展提醒谈话，坚持把纪律挺在前面，把工作做在前面，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红脸出汗成为常态。

坚持专责监督，抓好工作推进。充分发挥纪委“监督的再监督”作用，对照“中心工作到哪里，纪委监督就到哪里”的要求，开展专项督查。一是疫情防控和复工复产保障监督。从年初疫情开始以来，常态化对疫情防控和复工复产进行监督检查，下发通报 4 期，警示约谈 11 人次，确保我镇疫情防控、复工复产等工作有序有效开展。二是开展各类专项督查。开展扶贫领域检查，分片走访全镇 1403 名低收入农户、176户低保边缘家庭、孤寡老人，确保扶贫政策不打折扣执行到位。开展公共资源中私人会所整治“回头看”督查，对我镇 6家公共资源属性场所进行专项检查，杜绝私人会所设立。开展“烟票”背后“四风”问题专项检查，坚决遏制“四风”问题蔓延滋生，巩固落实中央八项规定精神成果。三是为村社换届提供纪律保障。下发《关于严肃村(社)“两委”换届选举工作

纪律的通知》，明确提出“十严禁、十不准”的要求，为村(社)换届选举工作拉起“警戒线”、架起“高压线”，确保村(社)换届选举风清气正。开展集中警示教育 12 场，参加集中警示教育 1056 人次，否决候选人 1 人，责令辞职 1 人，警示约谈 2人次。组织所有参与村(社)换届选举的党员干部签订严守换届选举纪律承诺书，观看警示教育片，切实强化纪律教育，做到参与换届工作人员对纪律要求知晓率 100%。

（四）强化保障，全力支持纪委工作。

坚持高压态势，加大惩治力度。镇党委主要负责人经常主动了解情况，亲自协调相关部门，帮助排除办信办案阻力和干扰，解决工作中的困难，确保镇纪委按时立案和结案。针对不同情况综合施策、对症下药，力争化解矛盾、平息事态，全年办理纪检信访 17 件、县主要领导批示件 2 件。严格执行有关规定，下发监察建议书 2 份，监察沟通函 2 份，抄告单 1 份，完成 2019 17 名受纪律处分人员回访工作，提升监督监察质量。全年办理案件 19 件，其中办结自办案件 18 件，1 件自办突破案件，给予党内警告 13 人，党内严重警告 2 人，留党察看一年 3 人，开除党籍 1 人，恢复党员权利 2 人，信访件和案件办理质量实现“双优秀”。

坚持专职专用，确保工作开展。镇党委严格按照“专职专用”要求，明确纪委书记分工为“主管纪检监察工作”，纪委副书记、专职纪委委员专职负责纪检监察工作。另有 2 名兼职纪委委员配合做好相关工作。按照纪委规范化建设，新增一间谈话室、档案室，整合纪委办公室、纪委档案室到三楼，对纪委工作经费做到全额保证。同时，认真接受镇纪委同级监督，通过“绿、橙、红”三种颜色的变化，由镇纪委牵头，每季度对班子成员在一岗双责、个人作风、“三重一大”、项目推进、廉洁自律等方面的情况进行预警，使“四种形态”在工作中得到有效实践，通过红脸出汗，倒逼班子成员党风廉政建设责任制进一步落实。全年生成 4 次预警颜色，对 17人次提出橙色预警。

在看到成绩的同时，也必须清醒的认识到我镇党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题和短板，在落实主体责任方面，仍然存在层层递减的情况，班子成员对抓主体责任的思路不清、方法不多、目标不明；对工程建设领域深层次问题解决的手段方法不多，还是能够不时的听到群众关于反映村干部合伙插手工程的问题；对于合力化解纪检信访的办法还不够多；对于村干部的廉政教育的形式比较单一；对中心工作的监督检查力度不够大，方法不够多，缺乏一竿子插到底的决心和毅力；党风廉政宣教的特点不明显，廉政文化建设还要进一步加强等。这些短板都需要我们在今后的工作中加以正视和解决。

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况 （一）周密部署抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”，切实履行职责，带头履行“一岗双责”，对党风廉政建设工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办，对“三重一大”事项，坚持由领导班子集体研究决定。将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落

实、同检查，将党风廉政建设纳入村（社）两委班子的绩效考核中，确保党风廉政责任制真正落到实处。

（二）强化监督抓实效。自觉接受各类监督，及时报告个人重大事项，做好述德述职述廉述法报告。主动接受社会及群众监督，全面落实政务信息公开制度，及时向社会公布司法行政人事财务工作规划、服务指南等工作动态。带头自觉遵守“五个不直接分管”等制度规定，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，同时，针对党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了党委议事、公务接待等相关制度。高度重视案件查处工作，支持镇纪委突出主责主业，严肃查处党员干部违纪违法案件，发现一起查处一起通报一起，绝不姑息。

（三）结合活动抓教育。利用周四夜学、固定主题党日、镇村干部大会，重点围绕习近平讲话精神、中央纪委会议精神、新《条例》等党风廉政建设相关知识，系统性的深入学习，全面开展好廉政教育。带头宣讲廉政党课，传达学xxx省、县有关廉政规定，在各种会上，用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。

（四）注重示范抓自律。在工作中，本人能始终对自己高标准、严要求，以身作则、率先垂范。坚守民主集中制原则，做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大时间集体决策，保障了议事决策的民主、公正和透明。严守政治纪律规矩，自觉遵守组织、人事和财经各项纪律，做到自

篇3：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

一、抓好责任分解和任务分工, 突出“组织”重点。明确要求每年初各单位党委 (总支) 召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议, 制定工作计划、目标要求和具体措施。每年底形成由各单位党委 (总支) 书记签发的正式文件, 对工作执行情况上报公司党委。

二、与公司党委中心组学习制度相联系, 突出“宣传”重点。要求每季度坚持开展党委中心组学习, 做好党风廉政宣传教育工作, 及时组织传达学习公司党委关于反腐倡廉的部署和要求、党风廉政建设法规制度, 指导、督促分管单位、部门落实公司党委党风廉政建设工作部署。

三、与党风廉政建设责任制考核制度联系, 突出“纪律”重点。每年要根据公司党委反腐倡廉集中学习的安排部署, 采取多种形式, 组织党员干部进行党性党风党纪学习和警示教育, 增强干部员工的廉政从业意识。公司党委每年在适当时间组织廉政建设情况检查, 对各单位领导班子抓党风廉政建设情况, 以及第一责任人和其他班子成员履行“一岗双责”情况进行抽查。

篇4：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

我们要从巩固党的执政地位、实现中国梦的战略高度，充分认识加强国企党建和党风廉政建设的重要意义；要从党的意识形态工作极端重要的战略视角，充分认识当前国企党建和党风廉政建设所面临的机遇与挑战；要从全面从严管党治党的使命责任，充分认识党委主体责任和党委书记的第一责任；要从全面深化国企改革的艰巨任务，充分认识提升党委书记履职能力的现实意义。只有这样，才能将党委在党风廉政建设中的主体责任落到实处。

推进党风廉政建设

必须明确党委主体责任

党委是国企党风廉政建设的责任主体

党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，对企业党风廉政建设负全面领导责任。为此，一要强化责任担当，切实履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。二要自觉做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展总体布局，与生产经营同研究、同部署、同实施、同考核。三要定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判企业反腐倡廉工作形势，及时部署工作任务，分解工作责任，推动工作落实。四要定期向上级党委、纪委报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况，及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。

党委书记是国企党风廉政建设的第一责任人

为了履行好主体责任和“第一责任”，党委书记一要及时组织传达学习中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求，结合企业实际研究提出贯彻落实的具体措施。二要定期组织企业领导班子、中层以上领导干部学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。三要主动了解重大案件、作风建设、纪律建设、巡视工作等党风廉政建设和反腐败工作进展情况，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。四要对企业党委班子成员加强日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫。对企业党委班子成员履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。

党委班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任

党委主体责任的落实既要靠党委书记勇于并善于担当好“第一责任”，同时又离不开“党委一班人”的共同履职尽责。党委班子成员既要抓好职责范围内的工作，又要带好队伍，切实履行好“一岗双责”。要及时对分管范围内党风廉政建设情况进行分析、检查，加强对分管领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题的发生。

党委履行主体责任的五项主要任务

一是选好用好党员干部。一要坚持党管干部原则，切实加强对干部选拔任用工作的领导，树立正确用人导向，不断完善科学的选人用人机制。二要根据干部管理权限，在选拔任用企业本级管理的领导干部之前充分听取公司纪委对拟提拔人选的意见。三要不断完善和落实企业本级管理的领导干部的廉洁谈话、干部考察、干部交流等制度，加强重要岗位、关键岗位的人员轮岗交流。四要严格遵守政治规矩和组织人事纪律，严格履行工作程序，接受监督。

二是坚决纠正损害职工群众利益的行为。一要坚持不懈抓好作风建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。狠刹“四风”，健全查纠不正之风工作长效机制，坚决防止作风问题反弹。二要坚决纠正损害职工群众利益的行为，坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题，防止在深化改革的过程中损害职工群众合法权益。

三是强化对权力运行的制约和监督。一要深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉作为企业各级领导干部培训的重要内容，定期开展党风党纪教育和警示教育，不断增强广大党员干部廉洁从业意识。二要规范权力运行。全面落实企业“三重一大”决策制度等重要制度，强化廉洁风险防控，健全事前、事中、事后监管制度，推进权力运行程序化、公开化、透明化。三要全面深化改革。按照现代企业治理要求，完善公司治理结构，健全董事会、党委会、监事会和经营班子工作机制，形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系。大力推进厂务公开、党务公开，努力建设“阳光国企”。

四是领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题。一要强化对企业纪检监察工作的领导。经常听取企业纪委的工作汇报，掌握了解情况，帮助解决纪委监督执纪问责中的重大问题。全面落实关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，积极推动企业纪检监察机构转职能、转方式、转作风。二要支持和保证企业纪委履行监督执纪问责的职责，坚决查处党员干部违纪违法问题，以零容忍态度惩治腐败。三要为公司纪检监察机构查处违纪违法问题提供必要的物质保障，创造良好的工作条件。

五是当好廉洁从业的表率。党政班子成员一要带头落实企业党风廉政建设工作部署，带头遵守中央八项规定精神，带头廉洁自律，带头严格要求，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边的工作人员。二要带头履行“一岗双责”的要求，敢抓敢管，敢于担当。定期约谈分管党组织负责人，了解开展党风廉政建设情况，督促落实“一岗双责”。三要严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定，在民主生活会上严格对照检查，开展批评与自我批评。

着力夯实思想基础

推进反腐倡廉常态化长效化

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中交第三航务工程勘察设计院有限公司，是隶属中国交建的一家集工程咨询、勘察、设计、总承包和监理等为一体的上海市高新技术企业，是我国最大的交通、港口工程勘察设计骨干企业之一。

近年来，公司党委坚持党要管党、从严治党，积极履行党委主体责任，注重夯实思想基础，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉常态化长效化，为企业科学发展做强做优做大提供了重要的组织保证、精神动力和人才支撑，有力地促进了企业持续、快速、健康发展。“十一五”期间，公司合同、营业收入和利润总额分别为“十五”期间的4.1倍、4.0倍和11.5倍。“十二五”期间，公司经营生产再创历史新高。公司连续八届十六年荣获“上海市文明单位”、七届十四年获“上海市职工最满意企业”、连续三年获“全国交通运输文化建设卓越单位”，先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”“中交集团四好领导班子”“上海市建设交通系统党风廉政建设先进单位”“上海市建设交通系统先进基层党组织”等称号，在集团党委2013—2014年度党建考核中两年累计得分排名第一。公司党委在夯实履行党委主体责任思想基础、推进反腐倡廉常态化长效化方面的主要做法和成效是：

持续开展党内主题活动，切实加强对党员干部的经常性党风廉政教育，党建长效机制建设取得新进展

近年来，公司党委始终将履行主体责任，加强、改进企业党建和党风廉政建设工作列入重要议事日程。坚持以理想信念和价值观教育为核心，以保持党员先进性纯洁性为主题，连续十六年在全公司党员中开展“系列主题教育活动”，切实加强了对党员干部拒腐防变的经常性教育，促使广大党员干部在新形势下更好地履行政治责任、工作责任、服务责任和社会责任，收到明显成效。

公司党委近年来制订下发了六轮次《党建和企业文化建设三年规划》，每年制订下发《党建和企业文化建设年度实施计划（实施项目）》，明确和落实年度20项重点工作和实施项目。坚持每两年考评一次基层党组织工作、每年开展一次专题调研。为适应海内外项目部党建工作需要，公司党委在调研基础上制订下发了《三航院项目部党组织设置和党员管理暂行办法》，在海内外项目部组建了基层党组织，使党委的主体责任延伸到基层项目部第一线。

本着整体规划、系统设计、不断完善的精神，2015年12月，公司党委结合践行“两个责任”的新实践新经验，修订、发布了2015年版即5.0版《三航院党委工作制度集》，共汇入七大长效机制40项制度。其中有公司党委在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的基础上修订下发的《三航院加强领导班子思想作风建设若干准则》等多项制度。

扎实开展理论武装工作，积极营造反腐倡廉文化氛围，努力探寻加强基层党建新的途径

近年来，公司党委注重用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，坚持两级中心组学习制度，定期举办形势任务等讲座。2015年，公司党委利用中心组学习会等形式先后重点组织学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《三严三实党员干部读本》《中国交建实施“五商中交”战略的指导意见》。

2015年，公司党委、纪委及时向广大党员发放了《中国共产党十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编》《中国共产党廉洁准则》《中国共产党纪律处分条例》等供大家学习。坚持每季开展警示教育活动，组织公司两级中心组成员观看了《“双面”黄峰平贪欲毁一生》《硕鼠何以会肥润》《高墙悲歌》等警示教育片，还邀请上海市检察院高级检察官作反腐倡廉专题辅导报告。

自2001年开始，公司党委连续十六年利用双休日举办“党员和中层干部理论培训班”及“政工干部、入党积极分子培训班”，使广大党员尤其是领导干部思想理论水平和辩证思维能力不断提高。为征询广大党员干部对十二年来开展党员和中层干部理论培训班的评价和意见建议，公司党委在2012年培训班期间组织了无记名书面意见征询活动。统计结果表明：举办培训班的必要性、参加培训班的收获和坚持办班的意愿得到了广大党员干部的一致认同和充分肯定。其中：“很有必要”“较有必要”“有一定必要”的认可度分别为61.1%、27.8%、11.1%，“没有必要”的为零。

公司党委坚持每年向全体党员、干部通报党委和纪委工作并接受评议。2015年度党员和中层干部培训班上，全公司共有227位党员参加了对两级党组织工作的无记名评议。对公司党委民主评议的11项内容测评平均分为94.23分（满分95分）；结果“满意”为93.51%，“基本满意”以上为100%。党员对基层党总支（支部）民主评议的11项内容测评平均分为93.9分（满分95分）；结果“满意”为94.4%，“基本满意”以上为100%。党员对两级党组织的工作给予充分肯定。

公司党委大力开展结合反腐倡廉、敬业爱岗的“道德讲堂”活动，积极营造清正廉洁、奋发向上的舆论环境。2015年内实现了基层单位“道德讲堂”活动的全覆盖。越南台塑项目部党支部在河静钢厂工地开办了央企第一家海外“道德讲堂”，公司党委书记专程为讲堂授牌并给现场党员、职工上党课。公司上下普遍开展的“道德讲堂”活动大力弘扬了社会主义核心价值观、三航院精神和党员、干部、职工中的好人好事，深受职工的欢迎和好评。

公司宣传工作紧紧围绕经营生产中心和反腐倡廉展开。仅2015年底，局域网就播发644条，同比增加30%；内网点击率达12.9万人次，是上年同期的1.39倍；平均每条点击率200人次，同比增加6%。公司党委注重发挥《每周一星》《闪光集系列报道》正面引导的积极作用，全年分别播发41期和23期。至今累计分别播发202期和125期。2015年5月，正式开通了“中交三航院微信”，已有1 549余位粉丝，共计发送中文微信305条，阅读量5.35万人次，平均单条阅读量171人次。

大力实施“四套民主评议监督机制”，强化各级领导干部的“两个监督”意识，加强领导班子和党风廉政建设取得新成效

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公司党委积极倡导“广开言路，畅所欲言、献计献策、共图发展”，坚持实施“四套民主评议监督机制”。一是每年党员对公司两级党组织工作的民主评议监督机制。二是每年职代会职工代表对公司党政班子及成员的民主评议监督机制。三是三年一次职工代表对基层单位党政班子和中层领导干部的民主评议监督机制。四是每年职工群众对党员的民主评议监督机制。

“四套民主评议监督机制”的建立和持续实施，切合企业实际，以发展党内民主促进了企业民主和权力制衡机制建设，促进了企业党风廉政建设，使企业民主评议和监督渠道不断拓宽，党务公开和院务公开不断深化，工作满意度逐年提升。

公司党委连续十五年组织党员互评和群众对党员进行“五个一流”测评。《三航院党委创立并坚持十二年实施党员“五个一流”考评新机制》被评为上海市建设交通系统基层党建创新十大最佳案例奖。2015年全公司有357名党员参加“五个一流”测评，参评率为100%。有188位群众参加了对本次党员的测评。经汇总统计：全公司党员综合平均得分93.51分；自评平均分为93.17分；党员互评平均分为94.06分；群众测评平均分为94.39分，支部评议分90.78分。在党员“五个一流”考评中，十五年持续呈现“群众测评分高于党员互评分，党员互评分又高于党员自评分”的可喜现象。党员、干部尤其是党员领导干部接受党组织和群众监督的自觉性明显提高，各级领导班子的战斗力明显增强，整个企业呈现风正气顺、宽松和谐、政通人和的良好局面。2007年以来，公司党委先后命名表彰了五届11个“四好”领导班子和三届22位“高兴、放心”好干部。

公司党委和纪委以开展“争创党风廉政建设先进单位”和“创双优”活动为动力，注重加强经常性的反腐倡廉思想教育、警示教育和廉政文化建设，帮助党员干部筑牢思想道德防线；认真贯彻《实施纲要》和“三重一大”集体决策，切实贯彻“中央八项规定”，及时制定下发公司党委关于加强作风建设的“十三条规定”，坚持一年一度春节前廉政谈话制度，按时召开公司党政班子民主生活会并及时向基层反馈有关情况，从而有效地保证了企业的健康发展。

2015年，公司党委及时制定下发了《三航院党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《三航院纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，修订了《三航院党风廉政建设责任制实施细则》。坚持在每年职代会上，公司总经理与基层单位签订经济技术承包责任书的同时明确党风廉政责任，公司党委与基层党组织签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，明确责任、层层落实，确保“工程优质、干部优秀”。坚持围绕中心，强化过程管理和积极推进效能监察工作。纪检监察部门坚持参与公司各类大宗材料、大型生产设备及办公用车的采购等，从源头上杜绝出现问题。探索海外项目效能监察的试点，取得较好效果。

积极开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，帮助广大党员干部牢固树立群众观念，汇聚企业转型升级新合力

2013年8月至2014年2月，公司党委按照中国交建党委的统一部署，作为第一批单位，认真准备，积极开展党的群众路线教育实践活动，取得了较好的成效。教育实践活动期间，先后组织九次集体学习，召开两次教育实践活动学习体会和工作经验交流会，及时举办中层干部党的群众路线教育实践活动专题培训班，公司党委书记作题为《增强群众观念，提高做好新形势下群众工作的能力》的辅导报告。自2013年1月以来，公司党委主要领导利用每周一一小时午休时间，与六位青年进行座谈，以“六人谈”的方式听取青年的心声。至今已进行57期，面对面听取了342位青年员工的意见和建议，有效地密切了党群干群关系。

2015年公司党委扎实开展了“三严三实”专题教育和“领导班子建设年”活动。公司党委书记带头上了《“三严三实”与作风建设》的专题党课。公司还及时举办“三航院2015年领导干部现代管理领导力高级研修班”，先后邀请著名企业高管、知名专家教授来院作《持续系统打造五力，推动企业卓越管理与科学发展》《战略思维与经营理念》《新常态下中国发展的三大战略》等七次讲座，受到欢迎和好评。公司领导班子先后三次分别开展“严以律己、严以修身、严以用权”专题研讨学习，班子成员每人撰写了两篇学习研讨心得体会。公司教育实践活动和“三严三实”专题教育的扎实开展，汇聚起了打造“五商中交”、推进转型升级的新合力。

层层落实主体责任

必须做到“七个坚持”

近年来的工作实践，使我们对于如何在新形势下加强和改进国有企业党建工作，如何有效落实党委在企业党风廉政建设中的主体责任，如何不断夯实思想基础，推进反腐倡廉常态化长效化有了深切的认识。为了切实落实党委主体责任并层层落实主体责任，必须做到“七个坚持”。

必须坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断落实党风廉政建设责任制。党组织只有把促进企业发展作为第一要务，始终坚持以经营生产为中心，以促进企业改革发展稳定和国有资产保值增值为目标，通过加强党建不断提升企业的核心竞争力和持续发展能力，通过落实党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任，促进企业风正清明，达到“工程优质、干部优秀”，才能真正坚持和发挥国企党组织的政治核心作用，才能有效推动地方国企央企不断做强做优做大。

必须坚持开展经常性的党员干部先进性、纯洁性和拒腐防变教育，不断夯实反腐倡廉的思想基础。党组织只有坚持以加强党员干部先进性、纯洁性和廉洁自律教育为主题，以理论武装、正面教育和党员干部自我提升相结合为方法，以构建完善党建长效机制为着力重点，以发挥党员主体作用、依靠职工群众参与为动力，扎实有效地开展党内系列主题教育和党风廉政建设活动，才能真正落实“全面从严治党”方针，不断增强和提升党员干部的先进性、纯洁性，实现反腐倡廉的常态化、长效化。

必须坚持加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，不断拓宽民主监督渠道。党组织只有坚持“四套民主评议监督机制”，并在实践中不断拓宽监督渠道，积极发展党内民主，深化党务公开、院务公开；只有深入开展争创“四好”领导班子、“高兴、放心”好干部和“创双优”等活动，不断增强各级领导干部自觉接受“两个监督”的意识，才能有效推进领导班子、干部队伍和党风廉政建设。

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必须坚持“四性三化”工作方针和目标，不断开拓创新，全面落实党建和反腐倡廉长效机制。党组织只有注重党建工作和党风廉政建设的针对性、开创性、操作性、有效性和系统化、制度化、规范化即“四性三化”，才能不断提高党建、思想政治工作和党风廉政建设的科学化水平，才能不断完善和全面落实党建和反腐倡廉的长效机制，从而为企业深化改革、完善现代企业制度、实现持续发展提供坚强政治保证，为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实现伟大“中国梦”作出积极的贡献。

必须坚持强化履行主体责任的日常检查考核，不断健全完善责任追究制度。党组织只有按照“谁主管、谁负责”的原则，注重一级抓一级，监督检查分管领导班子、领导干部廉洁从业、作风建设、落实党内监督制度、执行党风廉政建设责任制等情况，督促指导基层单位党组织书记履行本单位党风廉政建设第一责任人的责任；只有不断加强党风廉政建设责任制考核，完善考核评分细则，并作为党建考核的重要组成部分，实现压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，并严格进行责任追究，实行“一案三查”，切实做到有责必问、有错必究，才能克服体制机制制度和管理上的漏洞，有效推动建章立制、转型升级等各项工作。

必须坚持辩证认识和正确处理“六大关系”，不断提升落实主体责任的履职能力和工作绩效。党组织只有辩证认识和正确处理中心工作与党风廉政建设工作的关系，辩证认识和正确处理“两个责任”与“第一责任”的关系，辩证认识和正确处理深化改革与加强党建的关系，辩证认识和正确处理继承传统与开拓创新的关系，辩证认识和正确处理自上而下抓党建与发挥基层党组织和党员积极性创造性的关系，辩证认识和正确处理提升党建科学化水平与提高党务工作者素质能力的关系，才能真正落实好党委主体责任和党委书记“第一责任”。

必须坚持加强对落实“两个责任”的组织领导，不断形成落实主体责任的工作合力。党组织只有建立健全党风廉政建设和反腐败工作联动机制，不断完善“大监督”格局、形成监督合力；只有健全执纪监督保障机制，领导和支持企业纪检监察机关落实“两个为主”要求：查办腐败案件以上级纪委领导为主，坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主；只有加强领导，研究解决党风廉政建设重大问题；加强纪检队伍建设，关心纪检监察干部，保障纪委更好地履行监督职责，才能真正有效地建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系并形成工作合力。

多年来的实践告诉我们，抓好党建是国企党委的天然使命，推进党风廉政建设是国企党委的职责所在。明确和强化党委主体责任，归根到底是为了在履职尽责中充分发挥国企党组织的政治核心作用，在落实主体责任中充分发挥各级党组织的保证监督和党员干部的“一岗双责”作用，从而真正落实好中央“全面从严治党”的方针，促进地方国企央企的可持续发展，巩固党的执政地位，坚持和发展中国特色社会主义。我们只要坚持不懈地落实党委主体责任，地方国企央企党风廉政建设就一定会扎实有效地向前推进，企业的发展就一定会呈现“风景这边独好”的亮丽景象。

篇5：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

1.乌海职业技术学院

2015年党委、纪委落实“两个责任”工作

台账。和22个部门签订《学院2015年党风廉政建设目标管理责任书》（另附盒）。

篇6：石塘镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况

今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

二、层层压实责任，切实履行健全机制责任

牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范；结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。

三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任

大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国（境）严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个（次），督查下级单位1786个（次），提出整改意见158条；共派出暗访组407个（次），到重点场所组织暗访检查972次；共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。

五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任

市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次；受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件（次）；立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。

六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任

切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案；各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办；各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%；对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反

三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。