国庆福利（通用9篇）
篇1：国庆福利
根据放假安排，今年中秋节放假时间为9月26日(周六)、9月27日(周日，中秋法定节假日)2天。国庆节放假时间为10月1日至7日7天，其中1日(周四)、2日(周五)、3日(周六)为法定假日，其余4天为公休日和双休日调休。
根据劳动法的相关规定，法定节假日加班，应按300%支付加班工资;公休日安排加班，不能安排其补休的，按照200%支付加班工资。在计算加班工资时，月工资基数按劳动者与企业在劳动合同中约定的正常工作时间的工资标准确定。如果劳动合同没有约定，则按劳动者实际工资标准确定，但不得低于最低工资标准。
今年中秋国庆两节中4天法定假日，5天休息日，9天全加班且不能补休的，支付加班工资天数为4天×3倍+5天×2倍=22天，而国家规定月计薪天数为21.75天。所以，如果今年的中秋和国庆节9天全加班，加班费相当于一个月工资。
具体的加班工资计算方法分别为：法定节假日加班工资=月工资基数÷21.75天×300%×加班天数，休息日加班工资=月工资基数÷21.75天×200%×加班天数。
目前，长春市月最低工资标准为1320元。如果按这个最低的标准计算，那么如果9天全加班，加班费这样计算：1320元÷21.75天×4天×300%+1320元÷21.75天×5天×200%=1335.18元
除此之外，节日中用人单位发放给职工的福利和礼品不能冲抵加班工资，加班工资必须以现金形式支付。用人单位在节假日期间安排加班但没支付加班工资的，劳动者要向劳动监察部门举报，或联系劳动仲裁部门进行劳动仲裁。举报电话：12333。
[中秋国庆加班福利]
篇2：国庆福利
国庆节是我国传统节日，为在国庆节期间体现公司对员工的关爱，凝聚员工人心，培养企业向心力。
特申请在今年国庆节期间为公司员工发放福利。
福利发放标准：略
篇3：国庆福利
关键词：特权,福利腐败,国有垄断企业福利制度
经媒体曝光深圳地铁公司家属享有免费乘坐地铁的福利之后, 深圳地铁集团研究决定取消地铁员工直系家属临时乘车卡。免费乘车卡是深圳地铁公司提供给员工家属的一项福利, 根据规定, 每位员工可以给家属办理一张成人、一张小孩共两张免费乘车卡。这一福利在网上曝光后, 不少网民对深圳地铁集团的这一做法提出质疑, 认为这是一种“特权”行为。
中国有句老话:“靠山吃山, 靠水吃水。”譬如, 铁路工作人员在拥挤不堪的火车站台上向列车员出示个本本, 就可以上卧铺车厢;电力局的家属整日整夜地开着空调, 每月却只要出几十块钱电费等等。类似现象长久以来都被人们见怪不怪、习以为常地接受着, 即便偶感不平, 也不过是发一两句牢骚罢了, 很少会从制度上去追究它们的合法性。那么国有垄断企业的福利是不是企业所享有的“特权”, 而这种行为又是否属于福利腐败?
1 福利腐败概念及分类
1.1 概念
广义的企业福利泛指在支付工资、奖金之外的所有待遇, 包括社会保险在内。狭义的企业福利是指企业根据劳动者的劳动在工资、奖金, 以及社会保险之外的其他待遇。
企业福利本质上是为了保障员工生活, 同时激励员工工作的积极性, 但如果企业福利的数量超过了一定的限度, 并且即使企业亏损, 同样也发放过多的福利时, 公众不免要对其质疑。
目前对于福利腐败尚未有一个明确的定义, 刘武俊 (2006) 将福利腐败定义为:一些垄断性行业将自己掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家属提供, 在福利的名义下形成行业腐败现象, 而章劲松 (2007) 认为, 国有垄断企业滥用本系统的公共权力, 以福利的名义为本系统内人群谋取私利, 损害公共利益的一种行为, 属于福利腐败。后一种定义更加明确地表达出福利腐败的特征, 正如前面所说, 企业福利本身并“无罪”, 而企业是否存在福利腐败, 关键看两点:第一, 企业性质是否为国有垄断, 第二, 所发放的福利是否超过了一定数额, 是否损害了公共利益。
1.2 福利腐败分类
福利腐败一般划分为两类, 一是指电力、石油、银行、电信等国有垄断企业, 员工除了得到高于社会平均水平的工资外, 还可享受到住房、旅游、医疗等方面的福利, 因而使其总收入远高于一般行业。另一类福利则是国有垄断企业以免费或极低的价格, 向其员工甚至家属提供本企业生产的产品或服务。这类福利多集中于公用事业领域, 比如公交系统职工免费乘车, 铁路职工坐火车免票, 电力系统职工享受免费“福利电”等等。
国有垄断企业的员工不仅可以获取高收入, 还可以获取免费的“午餐”。刘志彪 (2006) 搜集了保险业、邮电业、交通运输业等部分数据并据此做了估算, 结果显示, 近几年间, 这些行业的行政垄断造成的净社会福利损失最低为91816亿元, 占GNP的11.5%。
2 福利腐败的原因
对于福利腐败的原因, 不少学者已经对其进行了研究, 大多集中在以下两个方面:
一方面, 垄断带来的“天然"利润。任何企业只要处于垄断地位, 都不可避免会享有一定的垄断利润。像烟草、电力、石油、铁路等行业的企业, 所面对的竞争对手很少, 这种垄断的客观现实本身不可避免地会给垄断行业的企业带来较高的利润, 而这就为国有垄断企业发放过量的福利搭建了平台。
另一方面, 缺乏相应监督体系。目前国有垄断企业福利在整个企业利润中所占的比例, 国家并未作出相关规定。国有垄断企业的垄断福利, 从严格意义上来说, 都属于公共开支, 必须要经过立法部门的审查与批准, 以及人大、政协的监督。但国有垄断企业的福利开支数额以及比例, 目前来看都还是一个黑箱, 没有任何部门对其进行规范, 这就为垄断福利提供了天然的“温床”。
但以上两种原因, 都是从经济上寻找产生福利腐败的原因, 而福利腐败产生最根本的原因在于长期在国有垄断企业中存在的特权思想。
特权, 是指在法律和制度之外的权利。在当今, 等级特权这种封建意识仍存在于人们的观念中, 在行为方式中自觉或者不自觉地表现出来。
马怀德 (2006) 认为, 福利腐败是计划经济所形成的制度惯性在作祟。在计划经济时期, 国有垄断企业既不为了追求利润, 同时企业之间也不存在竞争关系, 换句话说, 企业承担的经济功能是次要的, 相反承担着更多的社会功能。企业向员工支付很少的工资, 却提供包括吃、穿、用、住、行在内的各个方面福利, 如福利分房、免费医疗、发放布票和粮票等。在那个物资匮乏, 工资不高的时期, 企业所提供的福利为员工生活提供了保障。但是, 这种做法却模糊了公私界限, 导致员工将特权视为应有的福利。
刘凯湘 (2006) 也认为, 计划经济时期, 国家控制着大部分资源, 国家通过福利制度的方式进行分配, 员工继而认为享受的福利也是政府正当给予的。因此, 国有垄断企业的福利制度从本质上说是一种权力寻租。
3 国有垄断企业福利制度的思考
据有关机构的统计, 目前国有垄断企业人工成本中, 工资、奖金等项开支只占薪酬总额的六成不到, 而福利待遇却占到了40%以上。但是数额巨大的福利开支却没能让企业得到相应的回报, 反而对员工的激励作用很小, 这是国有垄断企业福利所带给人们的最根本的困惑。
从以上分析可以看出, 福利腐败成为国有垄断企业福利制度的重要缺陷, 而要从根本上解决, 需要消除长期存在的福利特权, 并重新构建国有垄断企业的福利制度。
3.1 宣传福利激励作用, 改变员工传统观念
国有垄断企业福利制度的制定, 首先要对员工的认识和行为进行正确引导。有效的福利制度, 应当将员工的福利与企业绩效相挂钩, 与员工个人工作表现及贡献挂钩, 而不是过去那种“吃大锅饭”形式, 只有这样才能够强化福利的激励作用。此外, 企业还应采取适当的传播渠道, 将企业的福利政策传递给所有员工, 例如可以将福利种类与标准写入企业的规章制度或员工手册中, 一方面, 让员工明白企业的福利包括哪些内容。另一方面, 也让员工明白各项福利对自己的要求, 明确自己与标准的差距以及应该做哪些努力 (郑建辉, 2010) 。
3.2 设置弹性福利计划, 改变单一模式
在许多国有垄断企业中, 福利千篇一律, 人人平等, 这就无法体现福利的灵活性, 如果员工拿到的福利并不是他所需求的, 那么福利对他的激励性必然大减。因此, 企业可根据员工自己的意愿, 为员工设置个性化的弹性福利计划, 即必选福利计划 (三险一金) , 与自选福利项目的组合。当然, 为了避免员工的逆向选择, 弹性福利计划每年要及时进行更新, 并且随着福利组合的多种多样, 福利管理需要聘请专业性的福利咨询管理公司来进行相应管理。
3.3 建立福利开支机制, 改变乱花滥用的行为
国有垄断企业要对福利开支进行严格控制。针对员工浪费本行业资源情况, 要及时进行查处, 保证企业正常的福利开支。政府的审计、人大、政协应当对企业经营管理情况进行监督, 严格监控其成本支出, 重点防止以福利的名义滥用资源, 并将每年的监督结果向社会公开。其次, 完善价格听证会制度, 听取民意, 多方的参与、让各利益相关者的观点得以表达, 并最终形成理性决策。而那些扩大化的福利事业, 如幼儿园、医院等进行分离, 则应转变成社会福利或独立企业, 从而为企业摆脱沉重的福利负担。
总之, 国有垄断企业的福利制度只有消除过去存在企业中的特权思想, 消除福利腐败, 设置符合员工需求的弹性福利计划, 建立良好的福利开支与监督机制, 才能摆脱过去那种“吃大锅饭”形式, 才能有效的激励员工, 使员工更加积极主动地参与到企业的建设中来。
参考文献
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[5]袁婷.法学家建言遏制“福利腐败”[N].民主与法制时报, 2006-07-24 (A06) .
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[7]郑建辉.国有企业福利问题研究[J].商业文化, 2010, (12) :43.
篇4：那些叫做福利的福利
“内部版”《非诚勿扰》
游戏公司加起班来都是没日没夜，造就了一大批工作狂+宅男=光棍。上海一家游戏公司为解决这个日益突出的问题，借鉴了时下非常火爆的相亲节目的做法，上演了一出“内部版”《非诚勿扰》。HR部门邀请近百位窈窕佳人，与众经济适用男联谊。现场有吃有喝，美女如云，速配成功者还有机会获得精心准备的奖品。据说文案是这样写的：这是一部属于我们的恋爱白皮书，相遇、回眸、牵手，有时爱情就那么简单。联谊将不定时、不定期、不定式举办，非诚勿扰。
升级版
员工恋爱有现金奖励
厦门有一家公司老总多次强调，只要公司内的单身员工在年内找到另一半，年终奖加领500块。理由很简单，幸福就是生产力。“有了另一半工作就会更有动力，更能安心工作，更有责任感。”公司员工对老板的良苦用心领悟得很到位，“尤其是男的，有了女朋友后压力就会比较大，要赚钱要买房，自然渴望薪水多奖金多，那就要靠认真努力工作了。”
你的健康公司在乎
最有安全感的救助福利
Cisco公司有一项非常特别的福利项目，就是由一家医疗服务机构提供24小时的紧急医疗救助。保证员工可以在全球范围内享受全天候的安全保障，服务内容甚至超出了医疗保险的范围，包括急病和社会不安因素、人身意外等构成的危险等。员工遇到任何问题都能够通过打对方付费电话获得帮助。
比免费健身更多
亚健康肆虐职场，公司开设免费健身课、免费瑜伽课也不新鲜了，为了方便员工早锻炼结束后直接到公司上班，有公司老板下令在公司洗手间隔壁辟出了两间淋浴室。淋浴室装修得跟四星级酒店的卫生间差不多。除开淋浴房，还有吹风机、梳妆台，洗完澡，员工大可以慢悠悠地吹干头发再上班。
升级版
心理健康才是真的健康
贴心的失恋假
如果企业有员工失恋了，就可以获得5天的“失恋假”用来恢复情伤。上海市某企业推出的这样一条新福利，让不少员工感到既新奇又感动。有员工表示失恋后的一周是最难熬的，与其工作时焦躁抑郁，不如趁5天假期散散心、或在家静养、或和朋友玩闹，会恢复得更快。失恋假在网上热传的同时，一份最易失恋职业排行榜新鲜出炉。首当其冲的是咨询公司。由于过着“旅行箱永远处在备战状态”的日子，此行业的人员荣登榜首。
过犹不及版
尴尬的离婚假
有员工爆料，他工作的公司尝试过“离婚假制度”——员工离婚了，和结婚一样，可以休假一个星期。起初，员工觉得公司领导是一片好意：离婚即使不值得庆祝，也有一点和结婚相似——很多琐事的打理需要时间。然而，福利出台了，公司有5个人离婚，但没有一个人提出申请。为什么？享受了此种福利，等于主动将自己“已经离婚”的消息向公众宣示，而离婚又不是什么好事情，谁愿意大肆宣扬呢？
够福利吗？你
最“高”的福利
前段时间我国低空试点开放，有公司老板便想把企业中层的年终福利改成学开飞机。得知报考一个私照需要13万元左右，没有超过年终福利奖金范围后，老板当场就拍板下单。这家公司给8位中层主管都报了名，预计总共花费百万元。此项福利的“高度”、境界、预算，都好“高”啊。
相形见绌版
福利？广告？傻傻分不清楚
“欢迎致电XX传媒公司，日本知名广告创意品牌，电话正在接通中，请稍候……”这个“个性化”的彩铃正是一家日企给一位签下大单的员工的福利。该公司员工一致认为，这个“彩铃”广告的成分大于福利。“或许它的好处就在于证明我还在职，然后告诉打电话的人没打错电话。”“被福利”的当事人调侃说。
集体婚礼公司出钱
但是！
网友Anson是一家知名外企的员工，她所在的公司可以为员工举行免费的集体婚礼，四个家属的餐饮费、场地、司仪、化妆、服装等费用全都公司出。不过Anson口中的这项豪气的福利这几年来却没有人“消受”过。原来这项福利还有个附加条件——新人们当天要到企业旗下的5个子公司绕一圈，“被游街”、“被观望”，太可怕了！
编 辑唐婷
篇5：国庆福利
为了帮助福利院的老人孩子们在国庆这个普天同庆的日子里过的更开心，同时帮助大学生参加社会实践，多多培养社交能力，能够用不同的眼光看社会，也为了提高我们学校的知名度。
二．活动事项
在福利院中与老人们做做游戏，谈谈心，多关心他们的生活，让他们感受到社会这个大家庭的温暖。
1.时间：在国庆期间（10月1号至10月7号）
2.地点：虎丘福利院
3.横幅设置：苏州市职业大学党员服务站国庆送温暖
4.参加人员：党员服务站任意人员
三．计划安排
1.活动安排。由外联组事先联系好虎丘福利院，并征得校方的同意。
2.活动场所的布置。由党建宣传组做好宣传工作，并在福利院显眼处贴上横幅，布置好舞台在额定时间必须要完成任务，如果人手不够，可从其他小组调动闲置人员前去协助。
3活动留影。由通讯组全程摄影，并把照片上传到学校专门的网站上。
4.活动费用。每人自费车费，其他费用暂定。
备注：其中的经费及横幅等费用有外联组提前完成。
希望全体党员服务站的成员在没有特殊情况下均要到虎丘福利院参加此次活动。
最后预祝苏州市职业大学党员服务站国庆送温暖活动顺利进行。
苏州市职业大学机电工程系党员服务站组织组：魏鑫
篇6：工会福利：带着“福利”回家
骏马辞旧岁，金羊报春来。年关将近，又到公司发放福利的重要时间节点。也到员工收获一年工作成果，享受家人团聚的时刻。对于公司而言，年终福利是企业对员工一年努力工作的褒奖，是一种肯定，也是提高凝聚力、鼓舞士气的一种有效手段。
伴随着羊年春节的来临，我们将二矿也别有一番年味，早早的春节福利就到了，今年的福利格外丰富，从大米清油到牛羊肉，再从赛湖、福海鲜鱼到海鲜礼盒，从牛奶糖果到干果、鲜果再到饭卡、购物卡，年货一应俱全，内容格外丰富。由于离家远，每到节假日，矿区的同事们总是会激动不已，有的人早早的就换好衣服，忙完手头的工作，眼巴巴地等着能将他们送回亲人、爱人身边的大巴车的到来。这种热切的心情，恐怕只有亲身体验过才能了解一二。这不，刚发了福利，大家的脸上似乎有了激动加高兴的表情，早早地守在门口搬福利、发福利、领福利。带着福利回家，带回去的不仅仅是一年来的福利，带回去的更是一份暖暖的爱。
其实，对于很多矿区员工的家庭来说，每年最好的福利就是能在新春佳节的时候合家团圆，一年的辛苦忙碌下来大家与家人都是聚少离多，平安健康地回家过个年，比什么福利都来得实在。带着公司发的福利，平平安安地回到家，我想没有什么比这个“福利”更让我们的父母妻儿高兴了吧。
篇7：社会福利 职工福利[推荐]
职工福利
社会福利
社会福利是指能够给人们生活提供某种方便或带来某种实惠的措施、政策或制度。
社会福利大致包括三方面内容：
第一，由国家或社会团体举办的以全体人民为对象的社会公共福利事业，如，教育、科学、环境保护、文化、体育、卫生等公益性设施。社会公共福利事业一般为群众提供免费的或低费的服务。在免费提供服务时，这些设施的维持和发展费用全部由国家负担。在以优惠价格提供服务时，则由消费者负担一部分费用，其余部分由国家负担。
第二，以某些人员为对象的特别的、专门性的社会福利事业。主要包括民政部门为残废者、孤儿、生活无依靠的老人等具有特殊需要而又无力自理的人举办的福利院、教养院、敬老院等。以及由于突然性的传染病或其他灾害由政府拨付的救助款项也属于这一事业。
第三，主要由国家为照顾一定地区或一定范围内的居民对部分必要生活资料的需要所采取的福利性补贴措施。如对寒冷地区冬季取暖补贴，对住公房的居民给予房租补贴等等。这些福利性补贴措施随着生产的发展、条件的改变，会有所增加、减少或取消。
职工福利
职工福利是指由企业、事业和国家机关单位通过建立各种补贴制度和举办集体福利事业，以方便和改善职工生活，解决职工个人难以解决的生活困难，保证职工正常生活，提高职工生活水平的一种社会福利事业。
职工福利事业是社会福利事业的重要组成部分。它具有社会福利的一般特点，但又区别于社会福利而具有自己的特点。它的服务对象主要是在职职工；它的任务主要是为了满足职工的共同需要或特殊需要；它同直接生产过程有密切联系，但主要在职工的生活领域里发生作用；它主要是通过为职工提供生活方便，帮助职工解决生活上发生的困难，解除职工的后顾之忧，来保证职工正常和有效地进行劳动。
职工福利与社会保险的区别：
① 前提条件不同。社会保险的享受是以劳动者暂时或永久丧失劳动能力为前提条件，职工福利的享受是以劳动为前提条件；
② 享受目的不同。社会保险的目的是为了保证劳动者在丧失劳动能力时的基本生活需要，职工福利的目的是在劳动者获得日常劳动报酬的基础上，满足职工物质、文化生活的需要，进而满足职工物质生活与精神生活中的发展和享受需要；
③ 管理方法上不同。社会保险一般是通过国家立法，具有强制性；职工福利是国家规定一些原则要求，在政策上作些指导；企业职工福利的具体项目设置、享受水平，主要根据企业本身的经济能力，逐步扩大和提高；福利基金一般由企业自行管理与安排使用。
④享受方式不同，社会保险的享受方式以个人为主，而职工福利一般以集体福利为主，主要采取建立集体福利设施的方式，以满足职工的共同需要。职工福利的内容
职工福利的内容是由它的特定的对象、任务和目的决定的。根据职工福利项目的不同形式，职工福利可划分为职工集体福利和职工个人福利。职工集体福利又划分为集体生活福利设施和集体文化娱乐设施两个方面。职工集体生活福利设施包含有职工食堂、职工宿舍、哺乳室、托儿所、幼儿园以及理发室、浴室等内容；集体文化娱乐设施包含有企业主办的职工文化馆、图书馆、阅览室、俱乐部、球场、职工业余学校等内容；职工个人福利的内容包括有冬季取暖补贴、探亲假补贴、上下班交通费补贴、职工生活困难补助等福利性补贴。职工福利的特点
1、职工福利为职工提供生活上的方便。包括：吃饭、交通、住宿等日常生活问题，关系到职工的切身利益。
2、职工福利是帮助职工解决生活上的困难，特别是帮助职工解决自己无力解决或很难解决的生活问题。
3、职工福利事业包括集体福利和个人福利两部分，以集体福利事业为主。集体福利有两个显著特点：一是免费或优待（包括低廉收费），带有补贴性；二是消费的形式是满足广大职工的共同需要，每个职工都有平等的使用权利，如职工宿舍、浴室、食堂等设施。个人福利主要是为个别职工的特殊生活困难提供必要的货币补贴，直接支付给困难者，如生活困难补助等。
4、职工福利事业不仅为职工的物质生活服务，而且要为改善职工的文化生活服务，促进社会主义精神文明的建设。职工福利的性质
1、职工福利是按照实际需要进行分配的，但是，这种按需分配不具有共产主义的按需分配性质。在生产力不够发达，物质产品还没达到极大丰富的条件下，有限度地满足劳动者某些方面的生活需要。
2、职工福利不是按劳分配，但是，它是以按劳分配为前提的。是在一定条件下和一定范围内解决职工在参加劳动过程中产生的共同需要和特殊需要的一种分配形式。
职工福利的分配特点
1、它是人们生活所必需的，但又不是经常的必需，而是在一定时间条件下才需要的，如对托儿所的需要，对生活困难补助的需要等；
2、这种消费具有集体性，即必须由多数人来共同消费；
3、这些生活消费品和劳务的费用，超过了个人的经济负担能力。
职工福利所提供的消费品和劳务的费用，没有必要也不可能和工资奖金一样分配给劳动者个人支付使用。一方面这有利于保证满足劳动者的需要和劳动力的再生产。由于个人无力负担大多数福利项目的费用，只有把这笔费用集中起来，当劳动者需要时，由集体根据客观条件来支付，才能满足劳动者的需要。另一方面这也有利于提高职工福利基金的使用效率，减少浪费。如果把劳动者非经常的生活必需品的费用也发给个人，势必形成有的人需要而不足，有的人不需要而闲置。职工福利的分配，必须遵�“机会均等、共同享受”的原则。
职工福利的社会作用
1、职工福利事业能协调社会主义社会中的矛盾，促进社会安定团结。在社会主义市场经济条件下，消费品实行按劳分配原则，存在着劳动者之间由于生活富裕程度的不同而造成的事实上的不平等。同时，在国家、集体、个人在根本利益一致的前提下，还存在着各自的物质利益。经济上的差别和不同的物质利益，不可避免地会形成人与人之间的矛盾。如果任其发展不加以调节，也有可能导致矛盾激化，影响社会的安定团结。职工福利是一种有效的调节手段。通过建立职工福利来调节人们在经济上的差别，缩小由于收入上的差距所引起的不公平感。
2、职工福利对满足职工的精神生活需要，提高职工的文化修养，促进社会主义精神文明建设起着不少作用。企业通过建立职工俱乐部、图书馆、阅览室、体育场所等集体福利设施，开展文娱、体育及其他业余文化活动，使职工在业余时间能得到文化艺术享受，从而丰富职工的文化生活，满足职工精神生活的需要，提高职工的文化素质和道德修养。多种文化福利设施的建立，吸引广大职工在业余时间把自己的精力用在提高文化、科学和技术水平上，也有利于促进社会主义精神文明建设。
职工福利的经济作用
1、职工福利是保证实现劳动力再生产的必要条件。随着生产的社会化，原来属于家庭的某些职能必然转为社会职能。劳动者某些生活条件将由家庭供给转为社会供给。例如，在社会主义制度下，妇女获得解放，大批离开家庭走向社会，对儿童的保育、教育需要，就要求社会和企业建立福利设施来加以支持；随着科技进步，生产设备的更新，对劳动力提出了更高的文化技术要求，这就要求社会和企业在职工培训教育方面承担更大的责任。
2、职工福利是有限度地满足劳动者日益增长的物质文化生活需要、实现社会主义生产目的所必需的补充形式。因为在社会主义社会中，依靠按劳分配还不能完全满足劳动者的基本生活需要。必须建立和发展职工福利事业，以便对消费品进行必要的补充分配。这种补充分配不仅是满足劳动者生存需要，更是满足发展需要和享受需要所不可缺少的。
3、职工福利是为职工提供生活方便，解决职工自己难以解决的生活困难，从而使职工能够积极努力地投入生产和工作，促进生产的发展。如，通过举办职工食堂、职工宿舍、浴室等设施，为职工上下班提供交通车或交通费补贴，使职工不必为吃、住、行等生活问题发愁；有的职工因遇特殊事件，发生经济困难，通过福利补助给予解决，就能解除他们的生活困难和精神上的负担等等。
职工福利费的构成
1、国家给各单位提供的基本建设投资费用。企业的基本建设投资中，一般都包括了与职工基本生活有关的必要的非生产性建设投资费用；
2、企业设有职工福利基金；
3、以企业的管理费中开支一部分福利费用；
4、从工会经费中开支一部分职工福利费用；
5、职工福利设施本身的收入，例如：职工电影院（场），溜冰场、俱乐部和职工业余文艺演出、体育竞赛等活动的收费，都可以积累一部分用于有计划地新建、扩建或修建职工集体文化福利设施；
6、企业基金、利润留成或税后留利中提取一部分用作职工福利基金。
企业职工的福利基金提取比例
根据《财政部关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知》规定，列入企业成本的职工福利费，由原来的企业职工工资总额扣除副食品价格补贴和各种资金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的11%提取，改按职工工资总额扣除各种资金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的14%从成本中提取，计提福利基金的工资总额不再扣除副食品价格补贴。
国家机关和事业单位的福利费提取标准 根据1986年12月6日《劳动人事部、财政部、国务院机关事务管理局关于中央级国家机关和事业单位工作人员福利费提取标准的通知》规定，1、在京中央国家机关、事业单位工作人员的福利费，从1987年1月起按照中央国家机关全部工作人员的基本工资的2%提取。据此计算，各单位统一按每人每月2.40元提取。
2、驻京外地区的中央国家机关和事业单位工作人员的福利费按驻在地的规定标准提取。
4、省、自治区、直辖市以下地方各级机关工作人员的福利费按照工资总额的2.5%提取。机关和事业单位的福利费使用范围
根据《财政部、内务部关于1964年国家机关和事业单位工作人员福利费标准等问题的通知》规定，1、机关和事业单位工作人员家属的统筹医疗费用；
2、机关、单位哺乳室、托儿所、幼儿园、理发室、浴室的零星购置费的开支；
3、慰问住院的患病工作人员少量慰问品的开支。
企业职工福利费的使用范围
1、职工困难补助费；
2、职工及其供养的直系亲属的医药费，本单位医疗部门的全体医务工作人员工资和医务经费，职工因工负伤就医路费等；
3、本单位职工食堂、浴室工作人员的工资和食堂炊事用具的购买、修理费用等；
4、本单位托儿所、幼儿园工作人员的工资、费用，以及托儿所、幼儿园设备的购置和修理等费用；
5、企业自办农副业生产的开办费和亏损补贴；
6、结余的职工福利基金可用于维修宿舍（包括集体宿舍和家属宿舍）；
7、按照国家规定由职工福利基金开支的其他支出。职工个人福利补贴
职工个人福利补贴是指为解决职工某些带有特殊性的生活困难，由企业以货币形式提供给个人的一种补充收入。职工个人福利补贴一般有职工探亲假，职工生活困难补助。职工上下班交通费补贴，职工冬季宿舍取暖补贴以及其他一些补贴。
职工上下班交通费补贴
职工上下班交通费补贴是指为帮助一部分上下班路远的职工，减轻交通费支出，而建立的补贴制度。
1978年2月国家劳动总局，财政部颁发了《关于建立职工上下班交通费补贴制度的通知》，对职工上下班交通费补贴制度作了统一规定。职工上下班交通费补贴制度实行的范围是：省、市、自治区人民政府所在地的城市和人口在50万以上的城市（不包括农业人口和市属县城关非农业人口）；个别人口不满50万的主要工矿区，如省、市、自治区认为有必要实行时，需报经财政部、国家劳动总局（现劳动保障部）同意。补贴的对象为家距工作地点四华里以上，必须乘坐公共汽车、电车、地铁或骑个人自行车上下班的职工。补贴的标准为，上下乘坐公共汽车、电车、地铁的职工，原则上由本人负担一部分，其余部分由工作单位给予补贴。这项补贴费企业单位由企业管理费中支付，事业单位由事业经费中支付，国家机关由行政经费中支出。职工冬季宿舍取暖补贴
职工冬季宿舍取暖补贴是指国家为保证一部分寒冷地区的职工在冬季能够正常生活而设立的补贴制度。
1、实行补贴的地区和范围：除广东、广西、福建、浙江、湖南、湖北、四川（谅山阿孜彝族自治州除外）、云南（中甸、德钦县等除外）、贵州等省，江苏、安徽、河南等省的淮河以南地区，陕西省的秦岭以南地区外，其他地区的国家机关和事业、企业单位可以发给冬季取暖补贴。西藏地区，由当地政府酌情决定。
2、补贴标准：职工冬季取暖补贴的数额一律按职工本人工资的4%计算；补贴规定有最低限额，如北京、天津的最低限额为16元。职工住在装有暖气设备的宿舍，从1977年冬季起，中央各部及部分省市改由国家免费供暖，既不发取暖补贴，也不再收取暖费用。家庭生活困难补助
困难补助的标准，根据1988年6月1日劳动部、财政部、全国总工会《关于适当提高城镇职工生活困难补助标准的通知》指出，各地可以在现行困难补助标准的基础上，参考本地区职工家计调查和职工家庭生活必需品消费支出中的人均最低生活费用水平，加以确定。补助标准要从严掌握，不宜提高过多。提高困难补助标准所增加的经费，行政事业单位的在职职工的补助由福利费开支；离退休人员由原渠道开支。企业在职职工的补助由职工福利基金解决，福利基金不足的由企业其他自有资金解决；自有资金确有困难的，经同级财政部门审查批准，可由营业外收入列支。对农村民办教师的生活困难补助
1、对农村民办教师的生活困难补助范围：根据《国家教育委员会、财政部、人事部关于农村年老病残民办教师生活费的暂行规定》（88）教计字100号规定，经县以上教育行政部门审查批准发给任用证书，享受国家民办教师补助费并符合下述补助条件的现任中小学民办教师：
（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，且连续任教满十五年的；
（二）男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且连续任教满十五年的，经县（市）以上医院证明，县（市）教育行政部门确认丧失工作能力的；
（三）因公致残，经县（市）以上医院证明，县（市）教育行政部门确认丧失工作能力的。
2、农村民办教师生活困难补助费的标准：农村年老、病残的中小学民办教师离开工作岗位后的生活补助费由原工作单位按月发放。生活补助费标准全国不作统一规定，由各省、自治区、直辖市根据当地经济情况自行制定。但最低补助标准不得少于现行民办教师补助费中的国家补助部分。
3、凡符合领取生活补助费的民办教师，由所在学校负责填报申请表，经县（市）教育行政部门审批并发给证书。证书式样和名称由各省、自治区、直辖市教育行政部门自定。
篇8：国庆福利
随着市场经济的繁荣发展和城市化进程的不断加快, 我国城市人口逐年增加且社会分层现象日渐明显。人们对住房需求的不断增加也使得城市房价逐年攀升, 越来越多生活在城市中的人们陷入了买不起房的窘境。特别是一些农村进城务工人员、城市残疾人群体以及一些城市低保家庭等弱势群体, 他们由于自身的原因以及城乡二元结构的影响, 解决住房问题更是难上加难。我国现行的住房福利制度主要还是以政府主导为主, 其他社会组织参与较少, 因而对于市民住房的提供方面还有许多不足之处。西方福利多元主义理论的出现, 为全方位地解决我国城市弱势群体的住房福利问题提供了有效的借鉴途径。
二、弱势群体与福利多元主义
弱势既可以是精神方面的弱势, 也可以是经济方面的弱势, 还可以是能力方面的弱势。比如相对于正常人来说, 精神病人、残疾人和长期患有重大疾病的人群就是弱势群体;相对于城镇双职工家庭来说, 单亲家庭、低保家庭以及农民工群体就是弱势群体;相对于年轻力壮的青年人来说, 儿童和老年人就是弱势群体。因而, 城市中存在着这样一个庞大的弱势群体, 他们住房问题的顺利解决有利于整个城市社会的和谐安定发展。
福利多元主义理论是上个世纪70年代首先在西方社会诞生的。福利多元主义理论认为, 虽然自古以来国家和政府在社会福利的提供上始终占据着主导地位, 但仅仅依靠政府提供社会福利是远远不够的, 政府资金提供的有限性以及社会大众对于福利需求的无限性使得社会福利多元化的出现成为了一种不可避免的历史趋势。
三、城市弱势群体住房福利提供现状及问题
(一) 居住条件普遍较差。很多残障家庭以及低保家庭因为付不起高额的房租, 通常都是一家几口人挤在一间不足10平方米的房间里。除了住房面积小以外, 各种家庭所需的配套设施在这些弱势家庭群体所租住的房屋里基本上也是少子又少。仅有的家具除了桌椅和床以外, 其他的家用电器产品几乎没有。
(二) 廉租房与公租房申请困难。当前我国城市中的廉租房和公租房房源有限, 而城市弱势群体对于廉租房和公租房的需求却日益增加。我国廉租房的申请条件一般是以城市低保家庭和五保户为主, 而低保家庭的申请和认证过程本身就比较繁琐和困难, 再加上有关部门监管不力, 甚至会出现低保造假的现象, 这都在一定程度了增加了廉租房的申请难度。
(三) 社会支持力量参与不足。一直以来, 我国住房福利的提供主要都是以政府为主导, 各种保障性住房都是以政府出资建设为主。保障性住房特别是廉租房主要是为城市低收入群体提供住房, 因而租金普遍较低, 许多房地产开发商因为觉得保障性住房无利可图而不愿意承接这种项目, 这在无形之中给政府增添了不少压力。
四、解决城市弱势群体住房福利问题的路径分析
(一) 发挥政府在住房福利调控中的主导地位, 改善住房条件。政府应加大在保障性住房建设方面的投资力度, 加快建设廉租房、公租房、经济适用房等保障性房源, 让城市弱势群体有房可住。另一方面, 政府应逐步扩大廉租房等保障性住房的申请范围, 简化申请程序, 让城市中更多的弱势群体都能够享受到政府为人民所带来的实惠。
(二) 强化市场、企业、志愿团体等在住房福利提供上的支持力量。福利多元主义主张社会福利的提供应该让除政府之外的更多的社会组织和群体参与进来。目前在我国, 社会福利主要还是以政府提供为主, 市场、企业、志愿团体等组织的影响较小。因此, 为完善我国的社会福利制度, 应当让市场、企业、志愿团体等非政府组织广泛参与进来, 弥补政府在这一方面的不足。企业应为自己旗下的员工提供集体宿舍或者建设企业职工住房, 其他的一些非政府组织也可以在保障性住房的建设方面发挥人力和财力的支持作用, 以保障城市弱势群体的住房福利。
(三) 加强舆论监督与引导。除了政府的政策支持外, 社会舆论方面的监督与引导也是必不可少的。政府要引导居民树立正确的住房观念, 不要盲目地去购房买房, 要挑选真正适合自己的房源, 量力而行。在买房或者租房的过程中, 要注重房子的实用性, 而不要仅仅依靠地段和外观。弱势群体不应因为购不起房而感觉低人一等, 经济条件好的市民也不能为了显示自己的经济实力而盲目囤积房源, 这些做法都是不对的。
结语
住房是城市弱势群体在城市中生活的栖身之所, 也是居民能够安居乐业的基本前提。因此, 在我国现行的住房福利模式下, 基于福利多元主义的视角, 应当充分发挥政府和各种非政府组织的积极作用, 为城市弱势群体提供更多的保障性房源, 使他们能够住有所居, 从而促进整个社会的和谐稳定发展。
参考文献
[1]钱再见.中国社会弱势群体及其社会支持政策[J].江海学刊, 2002, (3) .
[2]彭华民.福利三角:一个社会政策分析的范式[J].社会学研究, 2006, (4) .
[3]浮延强.城市外来务工人员住房问题研究[D].同济大学硕士学位论文, 2006.
[4]彭华民, 黄叶青.福利多元主义:福利提供从国家到多元部门的转型[J].南开学报 (哲学社会科学版) , 2006, (6) .
篇9：国庆福利
人民视觉
哪些福利要严格规范、哪些福利职工应积极争取——
福利多了？少了？(民生视线)
本报记者 白天亮
《 人民日报 》(2014年10月10日 17 版)
十一黄金周，不少人在朋友圈晒福利。一些刚上市不久的互联网企业，员工展示了五花八门的福利，引人羡慕。而正在进行薪酬及福利待遇改革的国有企业，员工则纷纷感叹“一年比一年差”“什么都没有”。
单位发福利，要遵循什么样的规则？眼下员工总体福利水平是高是低？哪些福利要严格规范、哪些福利员工应积极争取？记者进行了采访。
国家鼓励改善集体福利，个人福利要规范
福利是什么？
“工资以外的都算福利吧。”在万科物业北京公司做客服的郭先生说。数一数，他享受到的福利主要有额度不一的年终奖、过节费，每年1—2次的集体出游以及聚餐、看电影等活动，有时还会发一些洗护用品或食品。“如果赶上公司业绩好，福利会多一点。”
“每周保证轮休1天、春节放假、有五项社会保险，最重要的福利就是这些。”老家河北保定、如今在北京做保洁的秦泽春这样回答。上世纪90年代她刚出来打工时，经常一周不休息一天，什么保障都没有。
“国企高管的福利太多了，超出我们的想象。”北京的退休干部刘大有说。最近，中央规范中央企业负责人履职待遇和业务支出，老刘仔细研读了相关解读。“打高尔夫、买好几份商业保险、健身娱乐、出国旅游，以前居然由单位负责。高管这样的福利太离谱，是该管管了。”
不同人对福利有不同的理解。依据《劳动法》《劳动合同法》，员工退休、生病、工伤、失业、生育所享有的社会保险、死亡后的遗属津贴、法定假期和带薪休假是所有劳动者都应拥有的主要福利，法律同时要求用人单位创造条件，改善集体福利、提高劳动者福利待遇，并在签订劳动合同时约定其他福利。
中国劳动学会副会长苏海南介绍说，这些是狭义的福利。广义的福利是指用人单位按照公平原则和相应规范、向其内部成员发放的除工资性报酬以外的、用以满足特定需要的货币、实物以及服务等经济性和非经济性报酬的总和，以使单位成员能够共同享受单位及社会发展成果。“老百姓通常所说的福利更符合广义福利的概念。”
广义的福利内容丰富、形式多样，变动性强。我国的《劳动法》中，特别强调了“集体福利”。按照福利分享的集中程度，福利划分为集体福利和个人福利。集体福利是单位成员共享的，典型的如单位的食堂、图书馆、健身房、咖啡厅等，是政府鼓励改善的。个人福利则指个人及家属独有的、随个人身份和职务等级不同而有差异的福利，如出差时乘坐商务舱还是经济舱、每月的通讯费额度多少等，是收入分配改革强调要规范的。
此外，按照实现形式，福利还常常划分为货币性福利、实物性福利和服务性福利。货币性福利典型的有住房补贴、过节费等。实物福利典型的有工作服、工作用车等。服务性福利包括节日聚餐、集体旅行等。财政部曾发文要求，企业职工福利一般应以货币形式为主。而总工会的有关通知则规定，由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于逢年过节向会员发放少量的节日慰问品，主要是实物。
值得一提的是，人们理解的福利概念，与工资有重合之处。譬如公职人员的津贴、补贴，按照《公务员法》属于工资范围，但有人将其视为福利。
中小企业职工福利水平偏低
9月初，广东东莞一家液晶显示器加工企业发生劳资冲突，数百名员工停工，直接原因是以往中秋节都要发放的节日补贴及月饼福利今年没有发放。
这一事件和国家规范央企高管福利待遇、社会热议公职人员福利等形成鲜明对比。
“一些单位的员工高福利很容易引起社会关注。但从总体上看，大量企业员工、特别是中小企业员工的福利水平偏低，更应引起重视。”中国人民大学劳动关系学院教授常凯说。
法定的五项社会保险是员工最基本的福利。人力资源和社会保障部2013年发布的调查结果显示，企业职工的实际参保状况仍显滞后，14.8%参与调查的员工表示企业没有为其参加城镇职工基本养老保险，16.9%的人表示企业没有为其参加医疗保险。
《企业职工带薪年休假实施办法》早在2008年由人力资源和社会保障部颁布。近年来多项调查显示，享受带薪年休假的职工一直在50%左右徘徊。“公司没有这项福利。”在北京一家房产中介做业务员的李志国说。
据了解，在市场经济国家竞争性企业内部，社保之外的福利支出通常可占工资总额的20%—30%。而我国企业大大低于这一水平。2012年的一项调查显示，60%的企业员工除社会保险之外福利支出不足工资总额的10%。
中华全国总工会研究中心发布的员工福利保障指数显示，中国企业员工福利保障指数为65.37，处于基础水平，福利保障的总体覆盖面较窄，项目不够丰富。其中员工规模在500人以下的中小企业福利待遇最差。
有企业主曾表示，基层员工只想涨工资、对福利没兴趣。常凯表示，这种情况在前些年劳动力严重供大于求的时期曾经存在，但近两年已经在转变。随着员工保障意识提高、各地出现招工难，员工逐渐开始看重用人单位提供的福利保障。
员工如何为自己争取福利？常凯认为，福利太低或约定的福利没兑现，员工有意见可以理解，但不宜采取停工等方式，工人自身付出的代价也会很大。在非公企业，应大力推行集体协商制度，引导员工参照同行业其他可比性企业福利水平等，提出自己的合理要求，通过集体协议或劳动合同等明确应享受的福利。“协商的路径畅通，相信工人不会与雇主发生冲突。即使福利下降，只要真的是企业经营遇到困难而不得已为之，工人也会理解的。”
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授认为，要真正实现中小企业福利的提高，单靠员工努力、监督企业是不够的。“政府应该进一步减免税费，给小微企业多一些利润空间。现在企业缴纳的五险一金加起来能占工资总额约40%，小微企业在完成这部分支出后，还能有多少余力去做更多个性化的员工福利呢？”
严格规范不是“零福利”
“八项规定”的深入执行，引发社会各界对公共部门人员福利的关注。“公职人员的一切待遇都来自财政，工资之外不应再有什么福利。”有人这样说。不过，不少基层公务员认为，“至少工会的福利不能没有吧。”
公共部门员工是否应“零福利”？
“公共部门员工正常的福利应予以保障。目前，一些财政供养单位可能存在员工福利不规范甚至超发的问题，今后要加强监管、严格规范，但不能要求绝对没有福利。”苏海南表示。
据了解，绝大多数国家公职人员享有不同程度的福利。譬如：美国的公务员在拥有健全的社保待遇同时，还享有房租补贴、抚养未成年儿童补助等福利。法国公务员可根据自身条件来领取补助和津贴，具体选项有住房津贴、多子女津贴等。我国《公务员法》也明确，“公务员按照国家规定享受福利待遇。”
人社部劳动工资研究所联合清华大学就业与社会保障研究中心所做的课题《中国公务员福利制度改革》指出，我国公务员福利存在福利名目过多、地区间部门间福利差距较大等问题。不过，解决这些问题不是完全不要福利。课题组认为，第一位的任务是结合“服务型”“节约型”政府的建设，对福利加以规范。包括规范并简化公务员福利项目，实现项目设置统一化、规范化，同时调整项目结构，合理降低当期福利支出比例。“不公开不透明容易引起猜测、误解，未来财政供养单位的福利可以逐步公开。”苏海南说。
同样存在争议的还有国企员工的福利待遇。
“中秋节前只有工会发了100元超市提货券。其实我们公司不是国有股绝对控股，但老总还是比照政府部门、比照高管来管普通员工的福利。”在一家央企二级公司上班的朱天说。
“海航可以自己盖房优惠价卖给员工，我们公司就不行。谁让人家是股份制企业、我们是国企呢。”国航员工朱女士说。
今年9月中央出台规范央企高管履职待遇、业务支出的意见，社会各界普遍叫好。不过，员工的福利待遇怎么管没有明确说法。不少员工反映，高管福利缩水不应波及一线员工，有的企业连往年工会定期发放的福利都没有了。但也有人认为，国企员工福利待遇同样存在偏多的问题。