人员福利保障承诺

第一篇：人员福利保障承诺

出国人员安全保障承诺书

兹有同志(护照号码：)，作为————员工，因业务开展需要将被委派出国，特在此郑重承诺，将严格履行以下规定：

1、遵守国家法律和各项安全法规。

2、遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。在公共场合注意言行举止，不得触犯当地的公序良俗。

3、遵守公司各项制度，注意个人信息和公司商业信息的安全，不通过互联网等不安全途径与不了解的人交往。

4、在本单位原有日报和周报的报告内容中加入安全汇报一项，定期向所属单位分管领导进行安全工作汇报，如遇异常情况和紧急事件在第一时间向各单位总经理领导报告。

5、选择治安环境相对良好的居住场所，了解周边环境，评估居住地的安全状况并报告所属单位及家人。夜间外出或长时间外出需告知同伴、家人并与他们保持联系。

6、在国外停留三个月以上或所在国局势不稳，外派人员抵达后，应及时前往中国驻当地使、领馆进行公民登记，将住址以及联系方式备案，以便出现紧急情况时可与使、领馆取得联系。

7、不带陌生人到住处，不留宿他人。外出时锁好门窗，贵重物品妥善保管。

8、熟记当地火、警、急救电话，掌握重要警员的电话号码。必须保持通讯设施24小时畅通，时刻携带移动电话，以便随时报警求助。随身携带备用电池和已充值的备用电话卡，为长时间通话做准备。携带/存储紧急联络人通讯录，牢记所属单位和家人的电话号码，并把当地朋友、熟人的电话号码和联络方式提供给所属单位及当地的使、领馆、警察局、代理商和主要华人组织。

9、上下班途中不携带工作用品和资料在无关场所逗留、游玩。驾驶和乘坐交通工具，应遵守交通规则，杜绝酒后驾驶、超速行驶等行为，不乘坐不合法的出租车、不搭乘陌生人的交通工具。在所在国居住不满一年的外派人员严禁自行驾车。

10、非工作需要不得在国外出入俱乐部、酒吧、网吧、体育馆等鱼龙混杂的场所，严禁参与赌博、色情、吸毒、聚众斗殴等违法和扰乱公共秩序的活动。

11、加强安全意识，防止意外事故发生。使用电器、煤气、明火等要符合安全要求，不使用时应及时关闭、切断，不得有私自改接等违规行为。不使用酒精炉等存在安全隐患的用品。使用消毒杀菌等药品和其他有毒性、腐蚀性药品要符合安全要求，不是日常生活用品的危险物品(如爆炸物品)严禁私自存放和使用。

12、不在不安全的水域游泳。参加游泳、爬山等外出活动经当地项目负责人同意，并确保所参加的活动是合法组织和有安全保障的。

13、驻外期间自身或同伴人身、财产遭遇侵害的，或发生突发事故的，要量力而行，一定要首先确保自身生命安全不受侵害，记住犯罪分子或相关人员特征，记住车牌、电话号码等证据线索，及时报警，为有关部门破案和处理事故提供有价值的线索，并及时向公司汇报，寻求支持和帮助。

本人承诺已仔细阅读《出国人员安全管理条例》和《出国人员紧急情况应对手册》及以上十三条规定,并能够按照公司颁布的各项风险防范要求在当地开展工作,如因未履行或履行不当而导致自身重大伤害后果的，由本人自行承担责任。

承诺人： 派驻地点：

签署日期： 年 月 日

第二篇：员工福利保障制度

第一章 假期制度

假期类型

员工假别分为：法定假、年假、病假、事假、婚假、丧假、产假和工伤假。

一、 法定假期

除日常休息日外，公司按国家规定安排员工在法定节假日休假，所有员工每年均可享有11天的法定带薪假期：

1. 元 旦：放假1天(1月1日);

2. 春 节：放假3天(农历除夕、正月初

一、初二);

3. 清明节：放假1天(农历清明当日);

4. 劳动节：放假1天(5月1日);

5. 端午节：放假1天(农历端午当日);

6. 中秋节：放假1天(农历中秋当日);

7. 国庆节：放假3天(10月1日、2日、3日)。

8. 妇女节：妇女放假半天(3月8日)，;

二、 年假

员工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

三、 病假：按《休假管理规定》执行。

四、 事假：按《休假管理规定》执行。

五、 婚假：按《休假管理规定》执行。

六、 丧假：按《休假管理规定》执行。

七、 产假：按《休假管理规定》执行。

八、 工伤假

第二章 其它福利

一、 公司提供午餐

二、 公司给车间工人发放洗衣粉、纸巾等生活用品

三、 中秋给员工发放中秋福利

四、 夏季发放夏季福利

五、 年底有年终福利及奖金。

山西汇众汇通人事部

1 员工福利和保障制度

第三篇：福利劳动保障制度090428

劳动福利保障制度

一、 总则

1.1 为加强本劳动纪律，保证公司的正常工作秩序，提高员工工作效率，特制定本制度。

1.2 本制度适用于公司全体员工。

二、 考勤制度

2.1 行政助理负责考勤工作的归档管理，制定及修订考勤制度及有关管理规定并组织实施，对各部门的考勤工作进行指导和监督。

2.2 考勤制度由行政助理具体负责实施。

3、工作时间

3.1本公司原则实行每日工作八小时，每周工作六天制：周一至周六为正常工作日，周日为公休日。

3.2 上班时间：冬季作息时间：上午 8：30—12：00;下午 13：30—17：30。

夏季作息时间(五一劳动节开始)：上午 8：30—12：00;下午 13：30—17：40。

生产部门：上午 8：00—12：00;下午 13：30—17：40。

业务人员下班如不回公司必须电话通知部门负责人并且每月考勤交行政助理备案待查。

4、考勤管理

4.1 员工必须遵守公司统一的工作时间，不得迟到、早退和旷工。

4.1.1上班时间超过十分钟未到岗者，即为迟到。

4.1.2 业务人员根据工作计划进行抽查未到下班提前离岗者，即为早退。

4.1.3 不提前告知且无正当理由，即为旷工。

4.2 员工因迟到、早退、旷工或擅离职守均按下列标准处罚：

4.2.1 当月迟到、早退第一次扣五元，第二次拾元，第三次按旷工一天计算。

4.2.2 旷工一天扣除三天工资，连续旷工达三天者按自动离职处理，扣发余额工资。

4.3 月考勤周期从本月二十六日至次月二十五日止。

4.4 员工上下班考勤由行政助理统一登记。

5、加班

5.1 加班或者超勤工时，一般不安排结算加班工资，可在本月或次月由主管安排或本人提出补休，补休必须办理补休手续，不得自行补休，否则按旷工处理。

6、假期及请假规定

6.1 请假手续

6.1.1 员工无论何故休假，必须办理请假手续，填写《员工请假单》，经领导批准后方能离开工作岗位休假，并将请假单交行政助理登记考勤。

6.1.2 如因急事不能回公司办理请假手续，须于当天上班后三十分钟内托人或打电话向公司领导请假，事后必须在上班的当天补办请假手续并提交有关证明材料，否则即为旷工。

6.1.3 假满不能上班者必须办理续假手续。

6.2 国家法定节假日：

元旦节一天：公历一月一日

春节三天：农历除夕、正月初

一、初二

清明节一天：

五一国际劳动节一天：公历五月一日

端午节一天：

国庆节三天：公历十月一日、二日、三日

中秋节一天：

休假计划公司视情况另行通知为准

6.3 事假

6.3.1 员工因私事而确实不影响公司正常工作时可以请事假，一个月不能超过一次，超过一次者按实际天数扣发工资：即日工资总额=月工资总额/26天

6.4病假

6.4.1 患病休假两天以上须携带病历和市属医院休假证明或住院证明及收费单办理请假手续。

6.4.2 病假最长不能超过政府规定的医疗期，医疗期满，尚未痊愈的，按劳动法有关规定处理。

6.5 工伤假

6.5.1 工作时间负伤经部门鉴定为工伤事故的，凭镇级以上医院休假证明办理工伤假手续，无医院休假证明私自休假的按旷工处理。工伤已愈，患其它病的按病假规定处理。工伤休假期间工资按公司标准20元/天发放。另住院期间每天发放8元生活费。

6.6 婚假

6.6.1 同时符合下列条件的员工登记结婚可申请婚假。

A.符合法定婚龄登记结婚;

B.已签订劳动合同并在合同期内登记结婚，且在合同期内休假(或为公司正式员工)。

6.6.2 正常婚假三天;

6.6.3 员工登记结婚必须在当月将结婚证书(核验后留复印件)及计划生育证明报行政助理登记存档，手续不全者不享受婚假，已休假期按事假处理。

6.7 丧假

6.7.1 员工的直系亲属(父母、配偶、子女)或配偶的父母死亡，可给丧假三天。路程远者，另加路途来回时间。

6.7.2 员工在假满上班时需凭去世亲属所在地的派出所或居委会、村委会出具的亲属死亡证明复印件办理销假手续，无证明者按事假处理。

三、离职制度

7.1 本公司员工不论何种原因辞职，均因按本制度办理，未按规定办理暂扣发余额工资。

7.2 员工离职分为：

7.2.1辞职：因员工个人原因辞去工作。

7.2.2 辞退(解雇)：员工因各种原因不能胜任其工作岗位或公司因经济原因裁员者。

7.2.3 开除：严重违反公司制度或有违法犯罪行为者。

7.2.4 自动离职：员工无故旷工三天以上脱离其工作岗位自动生效。

7.2.5 合同到期解除。

7.3 员工有权辞职，但须向主管部门提出书面申请，陈述合理理由。

7.3.1 辞职须提前一个月以书面形式通知本公司，一般管理人员辞职由分管领导批准，主管级人员由公司行政部部报总经理批准。

7.3.2 辞职人员离职时需办好交接手续，经行政部和财务部审核才能离开公司。

7.4 按章办理辞职手续脱离公司时所剩余工资，原则上待下月发工资时统一领取。

7.5 新进员工未满十个工作日辞职者，不予结算工资。满十个工作日，辞职者薪资按30元/天计发。未按规定办理辞职手续，不予结算当月工资，事后补办手续者，减扣日薪资。未按规定提前申办辞职手续者，减扣五天薪资。

7.6 凡不适合公司需要者，或因生产经营状况改变需要裁减者，公司有权辞退。被辞职者在按规定办好手续后可立即脱离公司，所剩工资，原则上待下月发工资时统一领取。

7.7 公司对犯有严重错误，造成损失，或犯错误屡教不改、严重违反劳动纪律或触犯刑律的员工，有权开除并发文公布。被开除员工必须立即办完手续离开公司，应发的工资原则上先扣除有关罚款和赔偿金额以及应扣款项。

四、附则

8、本制度的解释权归行政部办公室

9、本制度自实施之日起执行，以前有关的规定相应废止。本制度由行政部归档、起草。

第四篇：劳动保障中的福利待遇

福利待遇的定义是什么，福利待遇的内容是什么，请看本期小编整理——劳动保障中的福利待遇。

一、传统的福利待遇的定义

传统上的福利待遇，一般指现在劳动法所规定的劳动保障和社会保障。现在的福利待遇指企业为了保留和激励员工，采用的非现金形式的报酬，因此，本系统中列出的福利，与津贴的最大差别就是，福利是非现金形式的报酬，而津贴是以现金形式固定发放的。福利的形式包括保险、实物、股票期权、培训、带薪假等等，系统中列出的金额是从公司成本角度考虑的，折合成金额后进行展示的。

传统上的福利待遇，一般指现在劳动法所规定的劳动保障和社会保障。

二、现在的的福利待遇的定义

现在的福利待遇指企业为了保留和激励员工，采用的非现金形式的报酬，因此，与津贴的最大差别就是，福利是非现金形式的报酬，而津贴是以现金形式固定发放的。福利的形式包括保险、实物、股票期权、培训、带薪假等等，系统中列出的金额是从公司成本角度考虑的，折合成金额后进行展示的。

三、福利待遇内容包括

基本月薪 —— 是对员工基本价值、工作表现及贡献的认同。

综合补贴 —— 对员工生活方面基本需要的现金支持。

年终奖金 —— 农历新年之前发放，使员工过一个富足的新年。

销售奖金 —— 市场人员在完成销售任务后的奖励。

奖励计划 —— 给予对公司具有突出贡献的员工的奖励。

医疗保险 —— 参加社会统筹福利保险及大病保险。

退休金计划 —— 积极参加社会养老统筹计划，为员工提供晚年生活保障。

其他保险 —— 包括人寿保险、人身意外保险、出差意外保险等多种项目，关心员工的每时每刻的安全。

休假制度 —— 鼓励员工在工作之余充分休息，在法定假日之外，还有带薪年假、探亲假、婚假、丧假等。

国家规定福利待遇一般指基本月薪，社会保险，其他保险和休假制度。其他的福利待遇是公司给的，不是国家规定的。

企业的员工在计算自己的年收入时，仅关注一年从工资卡上拿了多少现金，年底有多少奖金。当企业的福利开支“费力不讨好”时，可能错不在员工。到了企业的人力资源部进行“福利盘点”的时候了。应该看看看看我们都有哪些福利项目，费用分别是多少，是不是要改变福利的“价值和作用”。

第五篇：社会福利与保障期末复习题

1、社会保障制度最早产生于( A )。A.英国

2、( B )主张“兼相爱、交相利”，提倡“天下之人皆相爱，强不执弱，众不劫寡，富不侮贫，贵不敖贱，诈不欺愚”。B.墨子

3、(

A )社会保险基金筹资模式是世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式。A.现收现付制

4、19世纪80年代俾斯麦政府就建立了(

A )。A.《社会保险法》

5、上世纪70年代后以下哪个国家没有出现所谓的“福利危机”?( B ) B.中国

6、世界各国社会保障基金投资组合中( B )是普遍运用的投资工具。B. 政府债券

7、马尔萨斯的社会福利思想包括( D )。D .贫困能起到抑制人口增长的作用

8、美国1935年8月通过了世界第一个由联邦政府承担义务的全国性的社会保障法案是(

C )。C.《社会保障法》

9、德国新历史学派主张应以( B )来应对阶级矛盾。B .渐进的资产阶级改良主义

10、(

D )不是现收现付制社会保险基金筹资模式的优点。

D、预筹养老金、抵御老龄化

11、中国古代社会保障思想最早见于( A )A.《礼记•礼运》

12、目前世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式是( B )。B.现收现付制

13、美国实行的社会保障基金的缴纳方式是( A )。A. 缴税制

14、现收现付制的本质是( C )。C.代际赡养

15、关于亚当·斯密的社会福利思想，下列说法不正确的是( C )。C .支持国家干预经济

16、下列不属于社会福利特征的是(D

)。

D.统一性

17、1942年，英国经济学家W.I.B.Beveridge向政府提出了( D )，首次明确地阐述了福利国家思想。D.《贝弗里奇报告》

18、下列不属于安置工作特点的是( A )。A. 主动性

19、康帕内拉在( C )中描写了一个没有私有制、没有剥削、人人劳动、大家都过幸福生活的国家 C.《太阳城》

20、1991年，上海市借鉴____D____的公积金制度，率先试行住房公积金政策。之后公积金制度在全国全面推广

D.新加坡

21、社会保障制度最早产生于19世纪初______的社会救助事业，后为许多国家所采用( D )。 D. 英国

22、世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是( B )。 B.新加坡

23、下列不属于社会优抚特点的是( D )。D.保障待遇的稳定性

24、我国计划经济时期实行的社会保障模式是( D )。D. 国家保障型

25、下列不属于社会优抚资金的是( C )。 C.补贴

26、1601年英国伊利莎白女皇颁布( B )。B.《济贫法》

27、社会福利保障对象是( D )。D.全民

28、我国劳动者失业保险金不低于失业者原有工资的( C )。 C. 50%

29、下列不属于社会救助的特征的是( B )。B.义务的双向性

30、永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的( B )。B.66%~75%

31、( A )中提出：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏孤寡独废疾者届有所养。”A.《礼记•礼运•大同篇》

32、以下哪个不属于基金制的优点?(

C )

C. 无通货膨胀

33、1993年，参照国际做法，(

B )率先出台城市居民最低生活保障制度

B.上海

34、( A )是住房保障制度产生最早的国家之一。A.英国

35、( A )的社会保障管理体制是分散管理模式最典型、运作最成功的。A、德国

36、边沁的社会福利思想主要有(D )D .最大幸福主义

37、以下哪项不属于制度学派的主要内容(C )。 C .市场因素

38、下列不属于社会保障基金筹集的原则的是(

B )。B、公正原则

39、( A )反对实行《济贫法》?A.马尔萨斯

40、下列不属于社会优抚资金的是( C )。C.补贴

1、我国社会保障的主要内容是( ABCD )。A.社会保险

B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置

2、试选取福利型社会保障制度的国家( AB )。A. 英国

B.瑞典

3、以下属于空想社会主义者的有( ABD )。A. 欧文

B. 傅里叶

D. 圣西门

4、德国社会保险法涉及到哪三种保险项目?( ABC )A. 养老保险

B. 失业保险

C. 医疗保险

5、我国社会保障的主要内容是( ABCD )。A. 社会保险

B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置

6、社会保障管理的特点是( ACD )。A. 法制性

C. 社会性 D. 民主性

7、按资金筹措方式分，社会保障基金的缴纳方式有( ACE )。A、缴税制 C、缴费制 E、储蓄制

8、我国长期实行的就业政策包括( BCD )。B. 高就业 C. 高福利 D. 低工资

9、19世纪德国俾斯麦推出社会保险法改革通过《帝国保障制度》，其来源包括(

ABC )。 A.《医疗保险法》 B.《工伤事故保险法》 C.《伤残和养老保险法》

10、建立新的社会保障管理体制的原则是( ABC )。A. 社会化原则 B.稳定化原则 C.法制化原则

11、下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是(

ABCD )。 A、经济规模与经济发展水平B、政治结构C、社会结构D、地理条件

12、农村乡镇敬老院中收养农村“五保户”，具体包括( ABCDE )A. 保吃保穿 B. 保住 C. 保烧 D.保葬 E.保教

13、我国社会保障制度改革面临着的挑战( ABCD )。 A. 人口老龄化

B.城镇化 C.就业形式多样化

D. 经济全球化

14、社会保障水平的特点是( ABC )。A. 动态性 B. 刚性 C. 适度性

15、世界各国社会保障管理模式主要有( ABC )。A. 集中管理 B. 分散管理 C. 集散结合

16、社会保障适度水平的测定方法( AB )。A.实证分析 B.理论分析

17、社会优抚的特点是( ABCDE )。A.优抚对象具有特定性B.社会优抚的政治性 C.保障待遇的刺激性D.保障资金来源的稳定性E.优抚内容的综合性

18、以下关于社会救助的特征正确的说法是( BCE )D、对象的限制性C、目标的低层次性E、手段的多样性

19、确立最低生活标准的基本方法( ACDE ) A、市场菜篮法C、生活形态法D、恩格尔系数法E、国际贫困标准法

20、按照社会福利的实施范围，可以将社会福利分为、和( ACD )A、社会津贴 C.、职工福利

D、社会服务

1、我国社会保障制度建立、改革和发展50多年，至今还没有《社会保障法》这样一部基本的法律，甚至连《社会保险法》也未出台。( √ )

2、社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。( ×

)

3、中国农村养老发展思路应强化家庭养老功能，发挥家庭在农村养老中的作用。( √

)

4、我国社会保障水平目前存在的最大问题是结构不合理。( √

)

5、判断社会保障水平适度与否的标准是单一的，就是社会保障制度是否保障证公民在一定的经济生活水平上。( × )

6、现收现付制的本质是“同代自养”。( × )

7、儒家“兼爱”思想的重点是建立在“爱心”基础上的互助互济，是最具“社会性”的福利思想。( ×

)

8、福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。( √ )

9、权力转移论、生产者主权论、二元体系论和新社会主义论，被认为是制度学派的核心。( ×

)

10、弗里德曼认为，生产的增长取决于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。( ×

)

11、社会保障行政管理活动具有二重性，既具有体现国家中统治阶级的阶级意志，维护其统治地位的阶级属性，又具有干预和管理社会保障公共需要所产生的社会属性。( √ )

12、德国议会在1883年首次通过了《疾病保险法》，标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。( √ )

13、美国是世界上最早实现福利制度的国家。( × )

14、社会保险有严格的权利义务对等关系，社会保险的对象享受补偿权利之前，要先尽缴费的义务，社会保障制度的其他组成形式则没有严格的权利义务对等关系。( √ )

15、在人口老龄化的影响下，社会保险“入不敷出”的局面日益严重，为了摆脱困境，各个国家纷纷开始对社会保险制度进行改革。( √ )

16、建立健全与市场经济条件相适应的完整、统

一、灵活的社会保证管理体制，涉及各方面的内容。其中一个核心内容是建立健全高效率的社会保证管理机构。(

√ )

17、强制储蓄的养老保险模式也就是国家负责型。( √ )

18、改革开放带来了中国经济的发展，也缩小了城乡间社会保障的差距。( × )

19、公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派。( √ )

20、国家财政对于社会保障基金的支持，通常有以下三种方式：直接拨款、承担社会保障运行费用、税收优惠。( √

)

21、新自由主义学派主张，可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。( × )

22、继新加坡之后到20世纪20年代，其他欧洲国家如丹麦、瑞典、英国、法国等国家也纷纷建立了社会保险制度。( × )

23、新自由主义极力主张公有制，反对私有制。( × )

24、马丁·路德是16世纪欧洲宗教改革倡导者与德国宗教改革的推动者，也是基督教路德宗的创立人。( √ )

25、从工伤社会保险的保障对象来看，在工伤社会保险实施的初期，只适用于危险企业、采矿现场、重工企业的体力劳动者。( √ )

26、社会效益原则是社会保障基金投资的首要原则。( ×

)

27、严格的说，历史学派的经济学家们并没有系统的社会福利思想，他们的社会福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。( √ )

28、住房保障的方式主要有三种：一是政府直接建房方式，以法国、瑞典、日本等国为代表。( ×

)

29、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。( √

)

30、凯恩斯主义是1929-1933年世界经济大危机的产物，是直接为克服资本主义经济危机服务的。( √

)

31、亚当·斯密主张国家应该实行适当控制的市场经济，加强国家对经济的干预。( × )

32、社会福利活动经由许多政府计划所管理。中央一般只负责在宏观上进行调控，具体的管理与服务则主要由州与地方政府基层机构承担。( √ )

33、中国古代的福利系统是一个开放的系统。讲求“修身、齐家、治国、平天下”。 (

× )

34、早期空想社会主义的福利思想里反对私有制，却多反对暴力，主张社会改良，反对社会革命。( √

)

35、哈耶克认为，公有制是最好的制度。他还把公有制同“自由”、“自由选择”联系起来，认为有了公有制，才能充分发挥个人的积极性，才会有美好的社会。( ×

)

36、传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是城市在职困难职工。(×)

37、在一个相当长的时期内，我国住房保障制度只能以“高水平、广覆盖”为目标。( ×

)

38、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。( √ )

39、社会保障水平关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。( ×

)

40、传统的社会保障运行机制适应市场经济竞争的需要，企业应该发扬社会责任感，承担起企业职工的社会保障生活需求。( × )

41、就养老保险而言，从本质上说基金制是“代际瞻仰”。( ×

)

四、简答题

1、简述社会保障法的立法原则。

(一) 人本位原则，即保障人权，满足社会成员基本生活需求原则(二) 普遍性和区别性相结合的原则 (三) 权利和义务相结合的原则(四) 公平与效率结合原则(五)与本国国情和社会经济发展水平相适应的原则

2、简述建立和完善会保障制度的几点措施。

(1)加大财政投入、加快社会保障资金筹集方式多元化(2)制定一套规范、统一且具有可操作性的社会保障制度(3)加快推进社会保障的社会化、市场化4)应立足于农村社会保障制度建设

3、简述社会保障水平的概念及其影响因素。

社会保障水平是指一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度。

(1) 经济规模与经济发展水平(2)政治、社会结构(3)制度年龄和人口结构(4)历史、人文等特殊因素

4、简述国外社会保障立法的特点。

(1)立法较早(2)社会保障法制比较健全3)立法模式各不相同(4)各国的社会保障法律制度的建设进程是不平衡的，大都经历了从相对单

一、少数的社会保障领域立法到综合、全面的社会保障立法。

5、简述新福利经济学的社会福利思想的主要内容。 (1)新福利经济学主张效用序数论。

(2)新福利经济学根据帕累托最优状态和效用序数论提出了自己的福利命题。(3分)

(3)新福利经济学家认为福利经济学应当研究效率而不是水平，只有经济效率问题才是最大福利内容。 (4)补偿原则是新福利经济学的重要内容之一。

6、简述缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳模式的共同之处。

(1)三种缴纳模式都有严密的法律体系作后盾，确保社会保障收入、支出、运营的规范性 (2)都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系，确保社会保障制度的有效运行

(3)社会保险资金来源多渠道，强调企业和个人义务，社会保障范围力求辐射到全社会的每一位公民 (4)为减轻社会保险负担，政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持 (5)财政直接或间接参与社会保障资金的管理和运营

7、简述社会保障基金的作用。

(1)增强抵御风险的能力，保证社会的稳定

(2)调节收入差距(3)保障劳动力再生产 (4)促进经济发展(5)促进社会文明进步

8、简述我国社会保障管理面临的问题。

(1)社会保障立法滞后(2)社会保障缺乏统一管理(3)政事不分，监督检查不力 (4)责权不明确，管理层次不清晰(5)社会公共福利性组织缺位，企业社会负担过重

9、简述社会优抚的改革与发展。

(1)完善社会优抚政策法规体系(2)构建多元社会优抚保障模式(3)推进优抚事业单位可持续发展 (4)改革退伍军人安置办法(5)做好社会优抚保障与城乡社会保障体系的衔接工作

10、简述19世纪空想社会主义思想的共同点。

(1)在阶级关系上，三大空想社会主义在阶级观点上尽管有很多有价值的思想，但总体上是不科学的。 (2)在依靠力量问题上，空想社会主义者把统阶级与被统治阶级同样看待，不了解无产阶级的历史使命，因而找不到新社会的创造者，企图靠乞求统治阶级发善心来帮助他们实现社会主义方案。

(3)在建立理想制度的道路上，三大空想社会主义者的理想王国是要消灭私有制，消灭剥削和压迫。 (4)在对待社会更替的问题上，空想社会主义者把社会制度的更替，归结为认识问题。

11、简述社会保障管理的概念和原则。

所谓社会保障管理，是通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制及监督的过程。

(1)集中管理与分类管理相结合的原则(2)依法管理的原则(3)社会化管理原则4)属地化管理原则 (5)政事分开原则6)公正、公开与效率原则

12、简述社会优抚的概念和特点。

社会优抚是针对军人及其家属说建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属提供各种优待、抚恤、养老、就业安置等待和服务的保障制度。

(1)优抚对象具有特定性。(2)社会优抚的政治性。(3)保障待遇的激励性。(4)保障资金来源的稳定性。 (5)优抚内容的综合性。

1、论述托马斯·阿奎那的社会福利和宗教福利观的主要内容。

(1)他反对奥古斯丁和早期基督教将天国和尘世相对立的宗教社会观，而主张缓和两者的对立，把奥古斯丁关于来世的幸福和理想社会置于上帝之城的思想修改为尘世社会的理想，认为社会既是一个利益共同体，也是一个神性的实体，天国的等级制与世俗社会的封建等级是同构的。

(2)他反对着急基督教关于天恩与人性相对立的原罪说和所谓赎罪的思想对人性的否定。

(3)自然赋予人自我保护的自然本能、性和抚养后的本能、求知的欲望和希望过社会生活的自然倾向，这使人身上存在一种与一切实体共有的趋善向吉的自发倾向。

(4)他认为人是受神法、理性和政治权威这三重秩序支配的，人不仅要受自然本性支配，而且要受理性支配，要具有公民道德和承担人类的使命，在实现自己的世俗目的之后，还要承担宗教的义务。 (5)他认为君主必须保证幸福的实现，整个社会还必须提供必要的条件来确保人类的幸福。

2、论述社会保障水平超度带来的不良影响。

社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会保障应有的适度水平。 不良影响有：

(1)社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。 (2)国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。

(3)过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。 (4)社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。

(5)社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提高经济效率，有损害了社会公平。

3、论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。

(1)非自愿失业理论。凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效途径，他试图在现有资本主义制度的框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论，充分就业意味着失业现象的消失。

(2)有效需求理论。有效需求理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，有效需求理论的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的三大心理规律的阐述。

(3)经济危机理论。他确认“有效需求不足”为痼疾的中心病象，从考察决定生产、就业和收入的因素入手，编制有效需求原理以及消费倾向、资本边际效率和流动偏好三个基本心理规律，进而分析消费与投资两个方面有效需求不足的内在结构。

(4)政府干预理论。凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。但如果社会失业严重，仅凭市场价格机制无法使社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预，其核心是采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现充分就业。

4、论述托马斯·莫尔的理想社会的主要特征。

(1)在政治方面，莫尔主要涉及了乌托邦人民实现民主的最高形式、乌托邦的官员、乌托邦的社会分层，以及乌托邦的法律制度。

(2)在经济方面，首先，乌托邦人的一切经济活动是以人们的生产劳动为前提展开的;其次，乌托邦讲求经济效益;再次，在乌托邦没有货币，不存在商品流通，人们视金银如粪土。

(3)在科学文化方面，首先，乌托邦人注重提高全体人民的科学文化水平;其次，乌托邦人注重促进科学文化的不断发展。

(4)在社会生活方面，首先，乌托邦人采取的是一种积极向上的生活方式;其次这里盛行的是一种平等、互助、融洽、友爱的新型人家关系;最后，乌托邦具备新型的男女关系。

(5)在宗教方面，乌托邦采取了很明智的宽容态度，人们可以自由地宣扬自己的宗教，任何人都不会由于自己的信仰而受到惩罚，人们可以自由加入不同的教派。

(6)在对外关系方面，乌托邦人对外部世界所持的是和平友好的态度，但在必要的时候也不会拒绝甚至发动战争。