建设学习型党组织开展创先争优情况总结

建设学习型党组织开展创先争优情况总结（共6篇）

篇1：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

建设学习型党组织开展创先争优情况总结

切实建设学习型党组织创促进发展之先争科学咨询之优――建设学习型党组织开展创先争优情况总结自治区政府研究室2010年12月17日根据自治区党委组织部、自治区创先争优办、区直机关工委关于建设学习型党组织、开展创先争优活动的总体部署和要求，今年以来，我室在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区党委组织部、自治区创先争优办、区直机关工委具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以机关开展的学习型党组织、创先争优和“三服务一推进”主题实践活动为总抓手，以着力提升决策咨询、调查研究、文稿起草、信息服务和党建工作的质量为中心，扎实有效地开展了党的建设、精神文明建设，落实“党建目标责任制”，有力推动了机关“四个文明”建设的协调发展，为我室各项工作持续、健康发展提供了强大的精神动力。

一、认真开展学习型党组织建设活动，努力建设坚强的组织领导核心

（一）抓好学习型党组织建设的重点工作。根据中央和自治区党委的总体安排和要求，按照自治区党委“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，我室制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》、《学习型党组织建设考核评价办法》，明确了建设学习型党组织的总体要求、主要原则、目标内容和考核办法。突出学习十七大、十七届四中、五中全会中央和自治区经济工作会议、中央和自治区两会、中央和自治区西部大开发动员会议精神、十二五规划建议。通过建设学习型党组织带动学习型机关、学习型干部队伍建设，在方法和制度上不断改革创新，逐步建立健全了学习长效机制，形成了“人人爱学习、自觉讲学习、积极参与学习”的浓厚氛围。一是学习方法灵活多样。在学习方法上，我们注重“八个结合”：把党组中心组政治理论学习与“每周一学”、“每月一课”业务培训相结合；把党员的集中学习与平时自学相结合；把集中授课讲解与体会交流相结合；把规定学习科目与自选学习科目相结合；把制度管理与自觉行动相结合；把请进来教与送出去学相结合；把学习效果与检查考核相结合；把建设学习型党组织与机关目标效能考核相结合。做到“寓学于工，寓工于学”。二是学习内容力求全面。在学习内容上，力求及时、全面、科学、准确，涉及民族团结、经济发展、人事制度改革、保密安全教育、干部廉政准则、社会主义核心价值体系、西部大开发战略、六个为什么、中央纪委第四次、五次全会精神、十七届五中全会确定的目标任务、十二个五年规划”等相关内容，以及总书记、李克强、吴邦国、***、李源潮等中央领导同志来宁视察的讲话精神以及张毅书记、正正伟主席等自治区领导的重要讲话，中央和自治区有关政策、法规等方方面面。准确把握中央和自治区政策要求和各级领导决策意图。三是学习条件逐步改善。为进一步提高全室干部的学习动力，改善学习条件。我室专门腾出两间办公室，设立了图书室，挤出办公经费2万多元，订阅各类杂志、报刊36份，新购图书300余册，方便干部职工阅览学习、武装自己。在会议室专门配备了投影仪、液晶电视，铺设了连接线，实现了电化教学，通过投影宣讲、播放录像等方法，既激励了干部职工的学习积极性，又增强了学习实效。

（二）坚持并完善党组中心组学习制度。今年来，室党组坚持把建设学习型党组织、加强理论武装头脑作为首要任务来抓，不断创新工作的内容和形式，以更好地统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、促进工作。党组要求领导干部要努力做理论学习的先行者，学习型党组织建设的执行者，执政为民的实践者。每年初，室党组结合实际制定学习计划，中心组每两周集中学习半天、每月集中讨论交流一次。同时，建立中心组学习考勤制度，不定期地抽查读书笔记，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。党组中心组组织集中学习24次、集中讨论交流6次。党组书记、主任马建民同志发表了谈学习型党组织建设的理论文章。党员干部完成读书笔记都在2万字以上。通过不断的学习，班子成员政治思想水平、政治鉴别能力和科学决策能力不断增强，干部队伍整体素质不断提高。

（三）落实学习效果，提高党员干部职工的整体教育水平。本着学以致用、学用相长的原则，做到人员到位、时间保证、内容丰富，努力做到每一项内容都学深、学透、学扎实，真正把全室干部打造成“党性强、知识广、反应快、作风实” 的合格政研干部，努力在提升决策咨询服务水平上有所突破，把掌握的知识和经验转化为提供优质高效的决策成果。全室干部学习自学性、主动性明显增强，专家型、全面型调研人才不断涌现，全年起草的24个调研报告，全部受到王正伟等自治区领导的批示，发表的文章有的被中央或自治区媒体转载，引起了较大的社会反响。全年组织集中学习33次、全室各处室集体理论学习40次，机关党委推荐好书156本，全室读书笔记人均超过2万字，学习交流体会文章193篇，有26 篇经济理论文章被《宁夏经济》杂志、《宁夏日报》、《新消息报》等报刊发表。室党组书记、主任马建民同志所写的《培养人才大军，抢抓历史机遇》被中央党校《党建》丛书选用，并被宁夏社会学会评为论文二等奖。马建民、杨万仁、张其度等同志撰写的《全方位打造和谐社会安全网——关于我区社会管理情况的调研报告》、办公室韩治泰、胡立新等同志所写的《西部大开发宁夏如何实现新突破》分别获得宁夏社会学会论文评选一、二等奖。通过学习型党组织建设活动，使我室的党组织真正成为了业务工作的骨干，组织领导的核心。

二、扎实开展创先争优活动，建立工作激励长效机制根据《自治区党委办公厅转发〈自治区党委组织部、宣传部关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》和区直机关工委《关于在区直机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动的通知》精神，我室制定了《创先争优活动实施方案》、《创先争优活动主题和载体通知》，按照发扬优良传统，与时俱进谋求发展，不断改革创新工作制度、工作方法、工作载体的原则，结合创建“党建先进单位”、“五个好党支部”、“区直文明机关”、“学习型党组织”、“讲党性、重品行、作表率”等活动，在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐等方面，通过提升效能、岗位建功、深入基层、结对共建四个活动，确立我室“创造一流业绩，争出精品力作，提高决策咨询服务水平”的活动主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步完善创建长效机制体制，激励全室干部职工长期保持勇为人先、开拓进取、争当表率的精神状态。通过开展“大党日、兴趣小组、传帮带、书画展览、结对共建”等系列活动，培养全室干部健康向上的兴趣爱好，从言谈举止、机关礼仪、平和心态等方面培养干部团结文明、礼贤下士、不计得失、谦虚谨慎的良好形象，努力打造一个文明机关，一支文明团队。目前，我室5个业务处室分别与银川铸龙投资有限公司、紫阳社区、紫金花纸业有限公司、宁夏建工集团、掌政镇五渡桥村等企业、社区和农村建立了结对共建关系，架起了政府机关与基层单位密切联系的桥梁，把咨询服务延伸到基层，进一步提高了我室决策咨询服务的针对性和实用性，拓宽了服务方式，创新了服务内容；全室形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，干部职工精神状态焕然一新，涌现出一大批先进典型，有1名同志被自治区评为商标工作先进个人。

三、认真抓好西部大开发学习活动，不断推动思想解放和创新自治区召开深入实施西部大开发战略大学习活动动员大会，拉开了我区大学习活动的序幕。随后，自治区党委、政府办公厅下发了《关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的意见》。对此，我室党组非常重视，及时成立了以主要领导任组长的大学习活动领导小组，出台了《自治区政府研究室关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的方案》，明确了活动的指导思想、方法步骤。组织全室干部职工进行了再动员，提出了要在落实自治区大学习活动意见的基础上，见行动、干实事、出实效，确保每周两个半天学习（其中一次集中学习、一次支部学习），每月组织一次大学习活动体会交流，各处室至少撰写并发表一篇关于我区在深入实施西部大开发战略中如何实现跨越式发展的理论文章，并在深刻领会张毅书记和王正伟主席讲话精神的基础上，确立了我室在深入实施西部大开发战略大学习活动中要完成的 8个重点研究课题，即：我区固定资产投资研究、我区与穆斯林国家及地区经贸合作研究、关于我区新能源发展情况的调研、关于我区节能减排研究、关于我区循环经济研究、石嘴山市惠农区统筹城乡调研、务工移民相关政策研究、我区现代农业建设典型研究。并根据自治区党委的统一部署，出台了《关于深入推进实施西部大开发战略大学习活动的通知》，要求全室进一步加大宣传力度，营造学习活动的大氛围；进一步抓好专题学习，推动思想大解放；进一步强化机关效能建设，推进作风大转变；进一步培养干部队伍素质，实现服务质量大提高；进一步强化督查指导，推动大学习活动大落实。坚决把大学习活动当成一项重大政治任务来完成，不折不扣地学习党中央、国务院及自治区党委政府关于实施西部大开发的战略部署，把中央和自治区的决策部署学深吃透、把握实质、转化运用，真正把中央的政策用足用活，致力于研究全局性、前瞻性问题，切实提高实施西部大开发决策咨询服务水平。充分发挥决策咨询部门咨政智库作用，为自治区领导提供科学、准确、及时、可靠的服务。大学习活动开展以来，我室先后组织全室干部职工专题学习了总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话，《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，中央领导同志来宁视察时的重要讲话，《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及张毅书记、王正伟主席在深入实施西部大开发战略动员大会上的讲话等，进一步创新工作思路，围绕重点、热点、难点问题，结合中央的决策部署，立足我区实际，在培育优势特色产业、发展内陆开放型经济等方面为自治区提出切合实际、快速发展的政策性建议意见，努力通过大学习活动推动业务工作不断进步，在工作实践中体现大学习活动效果。活动中，我室组织西部大开发战略专题学习6次，支部学习4次集体讨论1次，完成专题调研8项，在《宁夏日报》发表6篇关于西部大开发理论和调研文章，向自治区大学习活动领导小组办公室报送8期简报，切实做到了学习围绕主题、调研深入扎实、服务贴近要求。我室的经验和做法被大学习活动办公室以信息形式向全区转发推广。通过开展大学习活动有力的推动了我室干部的思想解放和工作创新。

四、认真落实党建目标责任制，切实加强机关党组织自身建设

（一）不断完善工作机制。

一是加强组织领导。专门成立了创建“文明机关”和落实“党建目标责任制”工作领导小组，组长由自治区政府副秘书长、室党组书记、主任马建民同志担任，三名副主任任副组长，成员由机关党委专职副书记和各党支部书记（处室负责人）组成，使创建“自治区级文明单位”和落实“党建目标责任制”工作做到纵向到底，横向到边，责任到位，任务明确，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，机关党委、纪委、各党支部、工会协助配合抓，职能处室全力抓的创建格局。二是明确目标管理。按照建设学习型党组织、创先争优活动要求和落实“党建目标责任制”标准，建立制度，使创建工作季有安排、月有活动，使干部职工做到目标清晰、责任明确，切实增强争先创优的责任感和自觉性。

三是完善考核管理。我们专门成立了检查组、考核组，对各处室实行严格的百分量化考核。机关处室每季度进行一次考核，每次考核得分详细记录，作为评选“文明处室”、“文明窗口” 的重要依据。开展“比学先进找差距，争创一流促提高”的竞赛活动，抓好目标任务落实。将创建目标任务分解落实到各处室，明确职责，纳入目标考核，使创建工作做到人人关心，个个参与。同时，各处室还根据自己的工作职能，制定具体的创建目标措施，积极开展争创活动。

（二）切实加强机关党的组织建设。一是建立健全党建工作制度。室里结合实际制定和完善了《一2010年创建文明机关规划方案》、《一2010年党的建设规划》、《机关党委工作制度》、《党务公开制度》、《机关党委基层党支部工作细则》等一系列党建工作的规章制度。认真落实“三会一课”民主生活会等工作制度，形成了依靠制度加强支部建设的运行机制。二是强化支部班子建设，室党组高度重视和支持机关党建工作，对基层党支部实行“一岗双责”制，基层党支部换届后，7个党支部书记均由处室主要负责同志担任。党组成员以身作则，率先垂范，支持并积极参加各党支部党的活动，每位党组成员都以普通党员身份在各党支部积极参加活动，过好双重组织生活，严格落实 “三会一课”制度，推进党支部建设和处室工作协调发展。三是坚持经常开展学习和组织活动。每逢“七一”等党的重大节日，组织室里党员到扶贫点、革命烈士纪念馆、生态建设典型县区等进行入党宣誓传统教育和社会实践活动。国庆前夕，组织全室党员干部赴盐池哈巴湖开展了体验生态建设成就开展拜师活动，既教育了干部，又锻炼了身体。创建工作启动以来，机关党委、各党支部胸怀争创“自治区级文明单位”和“党建目标责任制落实”的大目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。近6年来我室共获各种奖励和荣誉40余次。被区直机关授予“文明机关”，、、被授予“文明机关”优秀等级；2个“五个好”党支部评为区直机关“五个好”先进党支部，在建党85周年获“先进基层党组织”称号；、、获区直机关落实党建工作责任制“先进单位”机关党委；被自治区党委授予区直机关党建工作先进单位、被自治区组织部、总工会、宣传部、精神文明办、国资委等12部门授予全区学习型组织先进单位；被授予自治区级文明单位。

（三）深入开展创建“五个好”先进党支部活动。各党支部按照“五个好”标准，积极开展了征集“创新党的组织生活”设计方案；举办了创建“学习型机关、争做学习型党员”知识竞赛。近年来，我室有2个“五个好”先进党支部和4人次优秀党务工作者、优秀共产党员受到区直机关工委的表彰奖励，7个先进党支部连续6年受到室党组的表扬，70余人次获得优秀共产党员、优秀党务干部和优秀公务员称号，受到室党组的表彰奖励。

（四）积极开展丰富多彩的文体活动。为了活跃机关氛围，创建自治区级文明单位和学习型机关，在室党组的大力支持下，我们先后成立了理论研讨、歌咏、书法、球类、棋牌类、外语等6个“兴趣小组”，各兴趣小组根据工作安排择时常年开展相关活动。今年我们又为兴趣小组活动提供专门的场所，各兴趣小组活动有声有色。理论研讨小组组织学习讨论“六个为什么”，使干部更加坚定了坚持党的领导、坚持马克思主义指导地位、坚持走中国特色社会主义、坚持人民代表大会制度、坚持改革开放、坚持公有制为主体多种所有制共同发展的信心和决心；歌咏小组与武警支队联合学唱具有时代感的革命歌曲，使军民共建活动更上一层楼；书法小组继承传统文化，以笔墨养浩然之气，并在区直机关廉政书法展示和机关工会协作小组书法比赛中获得一等奖1项、二等奖3项的好成绩。《宁夏经济》、《宁夏日报》“宁夏广播电台”“文明展示”和“文明风采”栏目多次报道和展示了我室创先争优和落实“党建目标责任制”全方位活动情况。

五、加强党风廉政建设，不断改进机关工作作风

（一）加强组织建设。根据人员变动，及时调整室党风廉政建设责任制工作领导小组和党风廉政建设领导小组。结合各处室的职能和领导班子的岗位职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、量化到成员、细化到部门，明确规定全室的党风廉政建设和反腐败工作由一把手负总责，副职结合分工，负责抓好分管处室的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）加强制度建设。认真落实党风廉政责任书，每年初，室党组书记与党组成员、党组分管成员与处室主要负责人之间签订党风廉政建设责任书，按照任务要求，明确目标，制定措施，认真组织实施，严格监督检查，责任落实到人。

（三）加强反腐倡廉教育。在教育内容上，紧贴党员的思想实际和工作实际，突出党的宗旨教育，想群众所想，急群众所急，办群众所需；突出公仆意识教育，决不利用职务便利谋取个人的不正当利益；突出廉洁自律教育，艰苦奋斗、清正廉洁。在教育方式上，坚持教育在先和监督关口前移，变事后教育为主为事前教育为主、事后监督为主为事前监督为主。通过抓谈话诫勉、上任面谈、群众监督、述职述廉、责任追究等具体手段落实防腐措施。及时纠正有的同志认为研究室是一个不管钱、不管物、不管人的清水衙门，想不廉洁都难的错误观点，要求每个党员干部都要严格遵守党风廉政建设责任书中“四大纪律”、“八项要求”，牢固树立忧患意识，责任意识，认真履行职责。

（四）加强监督制约。

一是加强对领导干部的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券，以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定，按照自治区纪委、组织部[]45号《关于认真做好区管干部集中报告个人有关事项工作的通知》，对我室 7名厅级干部本人、配偶及子女从业、出国、营利性活动、操办宴席、婚姻变化等9份表格内容进行了申报登记，并做好廉政档案建档工作。二是加强对权力行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》。我们始终坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度和强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制；加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范考察失真和干部“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。近几年提拔使用的干部，没有发现违反党风廉政建设方面的问题。

三是加强对财务管理的监管。严格按照国家和自治区财务工作有关规定，开展对部门预算、采购和“收支两条线”规定执行情况的监督检查，对“小金库”进行了专项清理；对全室党费的使用和管理进行了自查，并就中央组织部对党员缴纳党费新标准向全体党员进行了宣传，做到人人皆知。

六、以学习型党组织建设和创先争优活动为契机，努力推动各项工作上台阶争创学习型党组织、开展创先争优的根本目的是为了推动工作向前发展。今年以来，我室坚持以科学发展观为指导，以开展学习型党组织和创先争优活动为平台，全面推进各项工作上台阶、上水平。

（一）狠抓队伍建设，提高机关工作效能为进一步提高干部队伍业务素质，提升决策咨询服务质量，我室充分发挥人才优势，确立了“以老带新、不拘一格、交流汇报”等形式，不断提高干部队伍的业务素质和能力。一是拜师结对求进步。充分发挥我室业务骨干的带动作用，通过传帮带的方法，帮助年轻干部和“新手”全面熟悉调研知识，尽快提高业务水平，室党组隆重举办科以下年轻干部拜处以上业务骨干为师的拜师仪式，8个徒弟在全室干部职工的见证下，给8位师傅行了拜师礼，并签订了《拜师协议书》，明确了师傅的责任和徒弟的义务，确保一年的时间内，把徒弟培养成独挡一面的业务能手。二是继续坚持“每月一课”业务培训。在理论学习的基础上建立了“每月一课”业务学习制度，由室领导和各处室负责人按照“课前有提纲、讲课有讲稿、年终有汇编”的要求，结合业务工作，轮流备课授课，把中心组学习与全体机关干部业务培训有效结合，达到了边工作、边提高的目的。三是定期举办“调研成果”交流汇报会。自去年以来，我室坚持每半年组织一次全室调研成果汇报交流，为全室干部提供一个学习交流的平台，提供一个互相学习，共同提高的机会。四是积极组织参加党校系统培训，由于我室干部教育工作比较扎实，今年自治区党委组织部把我室列为全区干部教育网络培训试点单位，17名处级干部参加了网络培训，考试成绩全部为合格。有一名同志参加了中央党校培训，一名同志参加了延安干部学院培训，二名同志参加了自治区党校培训。五是鼓励干部在职学习。充分利用考察学习、研讨会、挂职锻炼等时机，有计划有组织地安排干部开阔视野、增长见识。全年有5名同志参加了国外、9名同志参加了区外学习培训、考察，3名同志参加了外省区举办的研讨会、论坛，1名同志参加了县市挂职锻炼。有力的提高了干部队伍素质和机关工作效能。

（二）狠抓业务建设，高质量完成调研咨询工作全年开展调查研究23项，完成调研报告23篇，完成目标考核任务的115%；起草自治区领导讲话和文稿6篇，完成目标考核任务的150%；完成自治区政策性文件起草9 篇，完成目标考核任务的4.5倍；出版《宁夏经济》7 期，完成目标考核任务的117%；编发《信息快递》54期，完成目标考核任务的180%；编发《决策参考》35期，完成目标考核任务的146%；开展社会科学课题研究4项，完成目标考核任务的133%。调研报告、决策参考、信息快递有44 篇得到了自治区领导批示，其中正伟主席批示35篇，许多咨询建议已经转化为决策成果进入决策程序，圆满完成了自治区党委、政府交办各项工作任务，为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

七、下一步工作打算在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要有：一是对新时期开展创建学习型党组织工作研究不够，党组织开展活动较为单一。二是在深入开展创先争优、“三服务一推进”和“五个好”先进党支部创建活动中，对基层党支部工作中好的经验总结不够。三是在党员干部长期受教育的组织管理方面，机制还不够完善。针对以上存在问题，我们将做好以下方面的工作：

（一）建立健全创建学习型党组织、创先争优和落实党建目标责任制的长效机制，推进机关创建工作向纵深发展。一是继续坚持每周一学习“雷打不动”制度。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育和武装全体机关党员干部，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的执政水平和工作能力，努力成为带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观的模范，带头实践党的根本宗旨的模范。二是进一步发挥室党组对“争创活动”的核心领导指导作用。建立和完善党组书记第一责任人、党员领导干部分工负责制，一级管一级，一级带一级，一直抓到支部、抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处。三是要抓好载体，提高创建工作实效。要继续深入开展创先争优结对共建工作，把“三服务一推进”、“五个好”先进党支部创建活动开展好，进一步提高“争创活动”的整体水平。四是要狠抓薄弱环节。针对过去创建工作中存在的问题，下大力气研究解决创建学习型党组织、创先争优、落实“党建目标责任制”、“三服务一推进”、“五个好”党支部等创建工作中的难点、弱点。认真研究创建工作的新形势，进一步制定活动计划和落实规划措施，完善创建工作，做到经常化、制度化、规范化，做到组织、领导、措施、人员、时间、经费到位，使创建工作取得新的成效。

（二）进一步加强和改进思想政治工作，统一思想、凝聚力量。坚持以人为本，既注重教育人、引导人，又做到尊重人、理解人、帮助人，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性、说服力和亲和力，确保机关工作廉洁、勤政、务实、高效地运转；以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，深入开展社会主义核心价值体系、党情、国情和区情教育，激发党员干部抢抓机遇的意识和干事创业的热情；扎实搞好我室“三服务一推进” 工作，在作风上、廉洁上，思想品质上，精良的业务水平上，争一流的工作业绩；大力加强对党员干部职工的爱岗敬业教育，使全体干部党员振奋精神，奋发有为，围绕中心，扎实推进工作；进一步落实思想政治工作责任制、思想动态分析制和重要情况报告制等三项制度。机关党委、纪委、工会、妇女等组织要发挥好自身优势，通过开展各种有益的活动做好思想政治工作，最大限度地调动机关党员干部的积极性、创造性，鼓励和支持他们在各项工作中贡献自己的聪明才智。大力培养机关的团队精神，确保机关人际关系的团结和谐，实现机关工作成效的最大化。

篇2：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

活动情况汇报

关于深入开展学习型党组织建设、创先争优、大讨论活动情况汇报

XX年8月4日

尊敬的各位领导、同志们：

全县开展学习型党组织建设、创先争优活动、“建设和谐富裕幸福新中宁”大讨论活动以来，我局按照县委总体部署要求，紧紧围绕中心，服务大局，紧密结合城乡建设工作的实际，精心组织，周密安排，围绕组织动员、宣传发动、制定方案、抓好落实、促进发展等内容，在全系统开展了一系列创建活动，取得一定成效。现将XX年上半年住建局各项活动开展情况汇报如下：

一、学习型党组织建设、创先争优活动

班子重视，活动扎实开展。局党委按照县委的统一要求，健全完善组织机构，细化活动实施方案，召开动员大会，将学习教育活动与城乡规划建设管理工作同研究、同部署、同推进。系统党员领导干部以身作则，从自身工作实际出发，坚持带头学习提高，带头身体力行，广泛征求意见建议，根据各自岗位职责作出了具体承诺，落实了工作责任。

宣传有力，活动氛围浓厚。组织全系统广大党员干部开展了“创先争优、学习型党组织学什么”活动，明确了党员标准，深化了学习型党组织建设、创先争优活动的扎实开展。通过媒体宣传、编发活动信息、简报等形式，对全系统开展两项活动的主要内容进行了广泛宣传。活动中局党委集中组织领导干部学习7次，组织各支部开展专题学习讨论5次，组织系统领导干部调研一次，制作大型电子屏幕一块，滚动宣传标语11条，悬挂条幅8条，制作宣传栏4块，为两项活动营造了浓厚的氛围。

注重创新，活动载体丰富。一是认真开展“盘点月”活动。局党委针对XX年存在措施不落实等问题，进行查漏补缺，与局属各支部签订了创先争优等活动整改承诺书，认真进行整改；二是认真开展领导点评活动，组织开展党委对10个支部、10个支部对132名党员进行点评，激发各支部和全体党员创先争优的意识，加快推动了城镇重点项目建设；三是继续开展党员亮牌示范活动，制作了党员公示台，把党员身份、职责亮出来，主动接受群众监督；四是开展了创建“学 习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”五型机关活动，转变工作作风，提高办事效率；五是开展庆祝中国共产党成立90周年、颂歌献给党、唱红歌活动，组织干部职工歌唱颂歌献给党等红歌和150人的大合唱，激发干部职工爱党爱祖国的热情；六是开展送温暖献爱心活动，在元旦和春节期间筹集资金4500元，对系统21位退休老干部、生活困难职工进行慰问，为他们送去了20斤香油、50公斤米面，向社会捐款10600元，使生活困难群众感受到党组织的关怀和温暖，体现出创先争优活动的实效性；为童庄村捐助了部分水泥，有力支持该村农村大环境整治；积极参与教育捐款，全系统干部职工为教育基金捐款约1.5万元。

二、建设和谐富裕幸福新中宁大讨论活动

领导重视，组织有力，大讨论活动开展以来，我局高度重视，成立了以党委书记、局长为组长，副书记、副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的“建设和谐富裕幸福新中宁”大讨论活动领导小组，负责整个活动的组织领导工作，并研究制定大讨论活动工作方案，下发系统各支部、单位贯彻落实。系统各单位按照局党委制定的大讨论方案，结合各自工作实际，进一步细化了各阶段安排意见，确保了各阶段工作深入扎实地开展，也为每个阶段工作的推进打下良好基础。

积极宣传动员，明确活动要求

按照县委统一部署和要求，我局于6月17日召开了“建设和谐富裕幸福新中宁”大讨论活动动员大会。会上李安军副书记传达学习了县建设和谐富裕幸福新中宁大讨论活动会议精神，进行了深入的动员，并提出了相关要求；副局长王茹灵宣读了《中宁县住房和城乡建设局建设和谐富裕幸福新中宁大讨论活动实施方案》，明确了指导思想和总体要求，对活动时间和工作步骤进行了具体安排。

加强理论学习，提高思想认识

认真组织学习了自治区党委十届十一次、十二次全体会议、县全委会会议精神和我县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上讲话，中央、自治区、县领导关于加强和创新社会管理、建设和谐富裕新宁夏、新中宁的讲话精神等重要内容。开辟了大讨论活动学习心得体会专栏，全局干部职工完成读书笔记10000余字，心得体会2篇；制作了宣传横幅标语3条；报送大讨论信息11篇。

注重活动成效，提升工作水平

1、通过第一阶段的学习动员和讨论，大家深刻认识到开展“建设和谐富裕幸福新中宁”大讨论活动的重要意义，结合理论知识指导工作实践，我局各项工作得到了很大提高，具体表现在：一是提高了思想认识。全系统干部职工深刻认识到中央、自治区、县委关于加强和创新社会管理的新 任务、新要求，进一步增强了为民办实事的公仆意识，把思想和行动统一到中央、自治区、县委的要求上来；二是激发了工作热情。全系统干部职工通过学习、讨论，履职、尽责的意识进一步增强，工作热情进一步高涨。结合工作实际，我局及时制定下发了中宁住建发【XX】262号、263号文件，安排部署检查重点内容，组织有关站所对全县在建项目进行了2次拉网式检查，及时发现、严厉打击各类非法、违法建筑施工行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑生产安全事故的发生，促进全县建筑安全生产形势的持续稳定发展；三是增强宗旨意识。结合这次大讨论活动，开展结对帮扶活动，我局与石空镇童庄村是结对帮扶对口单位，局党委在经过实地了解情况后，结合童庄村现状，为童庄村提供了100吨水泥，有力支持童庄村旧村庄整治；四是以大讨论活动，推动重点项目建设。今年计划开工项目35个，开工面积 60万㎡，完成城市建设投资10亿元。截止目前，已开工重点项目27个，开工面积42万㎡，投入建设资金4.85亿元。重点实施了县城滨河新区、中国枸杞博物园、育才南路、镇西路、新堡供热站、县城供水管网改造、南河子公园扩建、旧城改造、廉租房建设、新农村建设等项目。城镇框架进一步拉大，城市规模不断扩大，城市基础设施日趋完善，城市品位明显提升。

2、在第一学习讨论阶段的基础上，继续巩固成果，认 真查找问题，深入剖析问题的根源和症结，制定、落实整改措施，为全局各项工作顺利开展、逐步完善打下坚实基础。

严格标准，务求实效，广泛征求意见建议。结合我建设系统实际，制定查找问题阶段安排意见，结合经济发展、社会稳定、改善民生、党组织建设、干部作风、民俗民风等十个方面的重点问题，深入宁安镇朱营村、郭庄村，走访业务服务对象中了解社情民意，广泛征求意见。通过“大走访”，主要疏理出意见建议26条，其中：城乡规划建设方面6条、城镇管理方面8条、保障和改善民生方面8条、干部作风和党的建设方面4条。与建设系统工作联系的意见建议主要表现对市政基础设施、民俗、民族特色建筑、城市建设整体规划、创建卫生城市等方面，为下一步整改提高打下了坚实的基础。

创新方式，提高意识，强化为民服务理念。

通过查找疏理，找到了问题的根源，作为服务窗口，只有服务意识和效率意识进一步增强，宗旨意识逐步提升，大局意识、自律意识明显提高，工作落实才能更加迅速有力。近期，我局完成宁安东街、宁安北街、宁安西街、鸣雁路及通往各主街道路口破损路面的修补工作，共修补破损、沉陷、翻浆路面2580平方米；启动了新堡、宁安东街等8处供水管网改造工程，铺设供水管网4.2公里，疏通县城排污口及宁新巷、北街新村排水沟，清理淤泥480立方米，更换马路 井盖86套，维修雨水篦子110个，清洗雨水井72个；组织对县城路灯、景观灯进行全面检修，维修改造路灯、景观灯1920盏，设置广告灯箱300个，在滨河路、迎宾大道、北二环路新安装路灯217盏，沿街单位、建筑物全部安装LED霓虹灯，美化、亮化了县城。

认真剖析，着力整改，促进重点工作开展。通过查找问题，解剖问题，特别是当前城乡建设重点工作完成情况，进一步提高了干部职工对城乡重点建设项目的重视，让干部职工意识到要把力量凝聚到推动市政基础设施建设、旧城改造项目建设、加强重点区域环境整治、加强建筑工地管理、塞上农民新居建设及危旧房改造等工作中，才能为全系统工作有序推进、目标任务按时完成提供有力保障。

三、存在的问题和下一步打算

篇3：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

在“十二五”规划中关于“党的领导”部分,明确提出“推进学习型党组织建设,加强和改进干部教育培训,注重实践锻炼,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”,这就意味着建设学习型党组织这个马克思主义学习型政党重大而紧迫的战略任务的基础工程,已经到了定规划、打基础、搞建设的阶段。

贯彻落实好党的十七届五中全会精神,就必须认真学习,深刻领会,认识和把握好会议的精神实质,创造性地开展工作。企业党组织当前的工作重心,必须以十七届五中全会精神为指导思想,创新思路,以抓好创建学习型党组织为基点,扎实开展“创先争优”活动,全面加强企业党组织建设,提高企业党员的整体素质,充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用,促进企业的健康、持续、稳妥发展。

企业创建学习型党组织,要以提高企业党组织全体党员的思想政治水平为目标,把学习作为党组织建设的主要特征。创建学习型党组织贵在有型,重在建设。

1 创建学习型党组织要吸取以往一些活动中不注重实效的教训

学习型组织理论,产生于20世纪80年代的西方。学习型组织概念中的学习指的是一种学习能力,是组织对外界变化自我调适的能力,是组织的基本生存能力。学习型党组织建设是党的基础工程,是全面推进党的建设的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证,也是加快建设富裕、民主、文明、和谐、开放社会的迫切要求。建设学习型党组织是我党在新的历史条件下不断提高执政能力的根本要求。党的领导能力和水平取决于党的建设的程度和效果。

在企业党组织以往开展的活动中,有不少活动只注重口号、目标的提出,没有具体、可行的操作方案,或者只注重形式和表面效果,没有从深层次考虑和解决问题,没有取得实质性的效果。

建设学习型社会只是提出了口号和目标,没有可操作的具体措施,也没有取得明显的效果,没有达到预期的目标,造成这种情况的原因主要有3个:一是学习型社会建设没有一个具体的工作抓手和载体;二是学习型社会建设涉及面广,是一项系统工程,却一直没有制定一个总的章法;三是学习型社会建设没有一个专门的权威机构和牵头单位负责引导和督促工作。

因此,企业在建设学习型党组织时,要避免华而不实的口号和提出不切实际的目标,要有具体的抓手和载体,要通过企业的网络平台、宣传栏、内部刊物等载体进行有效宣传;要认真执行中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》;要制定切实可行、操作性强的工作措施和方案,并由专门的组织部门、检查部门、考核部门和责任人落实,注重结合企业的生产经营管理活动,做好每一个阶段的总结,以改进和提高工作成效。同时,更要注重理论指导实践,发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,把建设学习型党组织的出发点和落脚点放在解决实际问题上,带着问题去学习、研究,积极探求解决问题的途径和办法,真正把学习型党组织建设的成效转化为自觉践行社会主义核心价值体系的行动,转化为谋划工作的思路、解决实际问题、全面完成各项工作任务上来,使创建学习型党组织的活动完全融入企业的生产经营管理,与企业的脉搏相通,与企业的发展、进步同频同振,而不是“两张皮”,只有这样才能使工作和建设活动有生命的土壤,具有开展的价值。

2 创建学习型党组织要切实改进学风

从中国共产党成立90年的发展历史来看,中国共产党是一个具有很强学习能力的政党。在当前复杂多变的形势下,党中央提出建设学习型政党的战略部署,这表明了党对学习活动的高度重视和党具有很强的学习意识。

企业在创建学习型党组织的实践活动中,要转变学风,创新学习方式方法,强化学习效果,切实改进学风是建设学习型党组织取得实效的关键。为此,要密切联系实际,善于在实践中学习,要把知识和技能学习与党性修养、提高道德情操相结合,实现学习内容和目的的融合。

学习的目的在于运用。要使企业的党员、干部、职工认识到加强学习的重要性,以不断提高自身的思想素质和业务能力为目标,扎扎实实地学习,努力做到理论与实际、学习与运用相统一,力求达到3个方面的学习成效。一是学以立德。通过学习掌握正确、科学的立场、观点、方法,坚定理想信念,坚持正确的事业方向,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是学以增智。努力掌握基本知识,扬弃旧义,探求新知,不断提高思维能力、判断能力、综合协调能力、处理复杂问题的能力。三是学以致用。把在学习过程中掌握的科学理论知识用于指导实际工作,用于研究解决工作中存在的实际问题,创造性地开展工作,全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,既要充分认识国际、国内形势的复杂性、严峻性、艰巨性和工作中存在的困难,又要增强推动发展、创造佳绩的信心和决心。通过坚持不懈的学习,常学常新,与时俱进,保证各项工作的有效开展和全面落实。

2.1 树立学习新理念,营造浓厚的学习氛围

树立全员学习、科学学习、终身学习的理念,引导企业党员、干部、职工把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,作为工作、生活的永恒主题,自觉做到学以明志、学以养性、学以增智,通过学习促进工作,通过工作推动学习,使工作学习化、学习工作化,生活学习化、学习生活化,让先进的学习理念成为企业党员、干部、职工学习的思想动力、理论支持。同时,充分利用网络、媒体及其他宣传工具进行广泛宣传,营造尊重知识、崇尚学习、积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围,使建设学习型党组织、争做学习型人才的观念深入人心,让党组织成为企业党员、干部、全体职工共同学习的课堂、交流思想的家园和团结奋进的堡垒。

2.2 围绕素质提升,不断丰富学习内容

加强中国特色社会主义理论体系的学习、教育和宣传,坚持用中国特色社会主义理论体系武装分公司党员、干部、职工头脑,不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路及为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。学习践行社会主义核心价值体系,广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,把社会主义核心价值体系体现于企业党员、干部、职工教育管理的全过程,融入企业党员、干部、职工的日常工作、学习、生活中。

鼓励和引导企业党员、干部、职工在学习、掌握、运用新知识、新理论方面走在前面,在优化知识结构、开阔思路、把握规律中,不断提高战略思维、辩证思维能力,成为本职工作的行家里手。要总结实践过程中的成功经验,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,不断研究新情况、解决新问题,提高分析问题、解决问题的能力,在推动企业的建设和发展中主动作为、努力作为、快速作为、有效作为。

2.3 把职工群众对国际、国内形势的认识和分析引导到十七届五中全会对形势的判断上来

当前和今后一段时期,世情、国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际、国内形势,我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。因此,企业要增强职工的机遇意识和忧患意识,把职工群众的思想认识统一到贯彻落实党的十七届五中全会上来,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进企业的发展、壮大和社会主义现代化建设。

3 建设学习型党组织要纳入企业总体发展规划

要从统揽企业发展全局和提高企业党组织建设科学化水平的高度来谋划和部署企业推进学习型党组织建设的工作。

“十二五”时期是国家经济建设和发展的关键阶段,也是学习型党组织建设逐步成型或定型的关键阶段。有没有型、成什么型,首先体现在体系和标准的建设方面。企业创建学习型党组织要有一套体系,要把创建学习型党组织纳入企业发展的规划,要总体勾勒出学习型党组织建设的蓝图和轮廓。要与企业的生产经营管理目标和任务同时规划、同时下达、同时落实、同时考核;要有一套完整详细的规范或标准,要细化、实化学习型党组织建设的任务,即按照体系和标准深入细致地“雕琢刻画”,这样才能使企业创建学习型组织活动成型、有样。

3.1 明确目标,勇于创新

要紧紧围绕党的十七届五中全会提出的“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”。要用创新和科学发展的思维,把创建学习型党组织的规划融入企业的长远发展规划中,作为企业发展规划的重要组成部分,全盘谋划,统一部署,狠抓落实,着重解决学习方法、知识运用的问题,探索组织学习全程化、全员化的路子,努力培养学习型领导班子、学习型管理干部、学习型党员、学习型职工,着眼于提高团队的整体素质、工作能力和创新能力。

3.2 完善制度机制,推进学习的制度化、机制化

健全与完善企业理论制度,推进企业学习制度化、规范化和科学化,充分发挥党组织在理论学习和创建学习型组织中的龙头作用。要采取集中学习、自我学习、网络学习相结合的方式,通过面对面交流、OA网络交流、QQ空间交流、微博交流、重点发言、专题辅导、电化教育、“走出去、请进来”等多种形式,强化理论学习,不断增强学习效果。建立企业党员、干部、职工学习的动态管理机制、考核和激励机制,加强学习引导和学习阵地建设,定期收集、通报学习信息和情况,把企业党员、干部、职工学习纳入年度考核体系,形成规范管理和严格约束的机制,为推进学习型组织建设提供有力保障。

篇4：创先争优与学习型党组织建设研究

[关键词]高校 创先争优 学习型党组织建设

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项战略任务。2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》。如何按照《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，制定切实可行的具体实施办法，是当前高校推进学习型党组织建设的重要任务。

一、学习型党组织概述

1．高校学习型党组织建设的内涵

学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，具有共同愿景的政治性、理论武装的首要性、创新精神的突出性、制度规范的严格性等特征，是马克思主义学习型政党的基本构成。建设学习型党组织,就是指能够树立符合时代要求的学习理念,具有健全的学习机制、浓厚的学习氛围,以学习力推动创新力和凝聚力,不断增强生机活力的集体。

2．高校学习型党组织建设的意义

建设学习型党组织，是全面落实中央建设马克思主义学习型政党的一项重大战略任务。胡锦涛同志在《求是》杂志撰文强调说：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，要紧紧围绕服务中心任务，创新学习方法，完善学习制度，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”这些论述，不仅是对党员干部增强学习重要性和紧迫性的要求，也是对加强学习型政党建设的根本要求。高校党组织是高校各项事业发展的领导核心，创建高校学习型党组织，对于促进党员的全面发展、加强党组织建设、推动高等教育事业发展、建设学习型政党有重要作用。

3．高校学习型党组织建设的途径

（1）树立重视理论学习的意识，营造学习氛围

建设学习型党组织，要用科学理论来武装广大党员的头脑，从毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系到辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，这些科学理论在社会主义革命和建设中发挥了思想武器和理论指导的作用，是十分重要的科学理论。

（2）将理论学习与实践相结合，在实践中检验学习的效果

建设学习型政党,就是必须坚持理论和实践相结合,善于用马克思主义的立场观点和方法来分析问题、指导工作,同时不断从具体的实践活动中总结,实现理论和实践的相互结合。在实践中不断总结,不断学习就是一种很好的学习方式。离开实践的学习是无源之水,无本之木。

二、优化创先争优与学习型党组织建设的有机结合

1．创先争优活动与学习型党组织建设的内在联系

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。

“创建学习型党组织”，是“创建学习型社会”、“创建学习型政党”的应有之义。一个学习型社会才能繁荣昌盛，一个学习型政党才能永葆先进，一个学习型团体才能充满活力。推进学习型党组织建设，是一个长期实践的历史课题，是一个不断探索循序渐进的动态实践过程。

创先争优活动重要的就是争创先进党组织和争当优秀共产党员，而学习型党组织正是通过构建学习机制、改进学习方法和树立终身学习的理念来提高党组织的战斗力和党员的创造力，创先争优和学习型党组织建设的出发点和落脚点是一致的，都旨在提高党组织的战斗堡垒作用和党员的素质及能力。换一个角度考虑，学习型党组织是创先争优活动的一个有效载体，而创先争优活动是对学习型党组织进行促进和讲评的途径和方式。

2．以开展创先争优活动推动和促进学习型党组织建设

（1）充分发挥先锋模范作用，努力塑造学习型党员

高校应把“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”作为衡量党员开展创先争优活动成效的重要标尺，在全校范围内营造了“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。在管理和服务岗位上积极开展“党员设岗定责”活动，通过建立党员示范岗、优质服务岗等形式，促进党员更好地发挥了先锋模范带头作用。

（2）创新活动形式，优化学习型党组织建设

建设学习型党组织是一项长期任务，只有不断革新争先创优活动形式，才能保障学习型党组织建设的长期进行。高校通过坚持经验交流与专题调研相结合、学习理论与向实践学习相结合，积极开展网上党建工作；采用确定性课程和选择性课程相结合的主题党课方式，由各级党组织联系各自的实际形成具体的党课教材，并负责实施，各级党员领导人员带头逐级授课。

3．推进学习型党组织建设，深化创先争优活动

（1）深化理论武装和思想道德建设

深化理论武装和思想道德建设是推进学习型党组织建设，深化创先争优活动的思想政治要求。要把理论学习放在更加突出的位置。中央在推进学习型党组织建设的意见中，强调按照科学理论武装，具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系。而创先争优活动的主题是深入学习实践科学发展观，要求学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

（2）努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

高度重视学习，通过全党广泛而深入地学习推动事业的大发展、大进步，是我们党的宝贵经验。学习型党组织建设要求立足实际、务求实效，要学用结合、学以致用。引导党组织履职尽责争创先进、党员立足本职争当优秀。在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、预见性和创造性，不断在指导实践、推动工作上取得新成效。创先争优活动重在解决问题，重在取得实效，要求增强针对性和有效性。

参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2009:10-14.

[2]王炳林.学习型党组织的基本特征和建设路径[J].毛泽东邓小平理论研究,2010,(3):27.

[3]中共中央.关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报,2009-9-28.

[4]邓小平.邓小平文选第三卷[M].北京:人民出版社,1993:258.

篇5：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

按照中央、省市委的统一部署和要求，我区各级党组织和全体党员干部紧扣“***”这一主题，不断强化“改革创新，务求实效，统筹推进”工作理念，团结带领广大干部群众，以创先争优为动力，以干事创业为平台，以加快发展为目标，争科学发展之先、创社会和谐之优、帮人民群众之需、固基层组织之基，扎实推进创先争优活动，有力地促进了**经济和社会的发展。

一、坚持把“抓责任、重激励、强督查”作为创先争优活动的根本保障，着力形成齐抓共创新局面

一是强化领导明责任。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，健全完善了创先争优动力机制、帮带机制、评价机制、激励机制和联动机制。建立了处级领导干部联系点制度，不定期深入联系点进行指导点评，解决存在问题。全区32个单位分别选定一个争创联系点，各机关事业单位结对联系16个居委会，包抓包扶基层工作，并将包抓包扶、联系帮扶情况纳入考核。目前我区走访慰问建国前老党员、困难党员、困难职工群众、下岗职工、孤寡老人共计200余人次，累计送慰问金、米、面、煤等物品20万元，办实事好事146件，解决了70余人的就业问题。切实形成了党委领导、各方配合、齐抓共管、合力争创的工作格局。二是注重激励树榜样。通过召开推进会、观摩会以及选树典型、表彰奖励等多种形式，建立激励引导机制，使广大党员学有榜样、赶有方向、创有目标。目前累计表彰优秀党组织8个、优秀共产党员和优秀

党务工作者29名、百业标兵9人；树立典型单位6个；先后有10余名同志被评为国家级、省市级的优秀和先进个人，切实树立了创先争优活动的良好导向。三是强化督查促争创。实行“非访”问题“四定三包”责任制。即定包案领导、定办案时间、定结案时间、定错案责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳控；建立“非访”台帐，严格责任落实，严格落实领导干部“三包三抓”工作责任制。每位区领导包联一个管理处、一个居委会、一个重点企业，现场办公、现场落实、现场解决。形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系；把完成重点工作、党建带三建、践行服务承诺、群众满意度等情况作为“刚性”指标全方位、全覆盖进行点评。促使各单位自找差距，自加压力，自觉争创，切实把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。

二、坚持把“抓学习、重实践、共争创”作为创先争优活动的有效途径，着力打造服务发展新平台

一是把创先争优与推进学习型党组织建设结合起来。以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和省委书记张庆黎同志的讲话精神为总纲领，举办了创先争优及党建党史知识测试和知识竞赛活动，组织开展了“领导带头授课，科级干部轮流讲课”活动和典型单位观摩会，引导党员干部自我组织、自我学习、自我教育、自我提高。同时，按照“五个一”(一本笔记强化积累、一篇体会深化认识、一场座谈增进理解、一份承诺接受监督、一块阵地展示成果)学习要求，组织开展了“读书月、调研周、恳谈日”活动，建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。二是把创先争优与主题实践活动结合起来。以“营造优美环境、提供优质服务、培

育优秀队伍、实现服务对象、党组织和群众三满意”为目标，深入开展了“讲党性、强作风、作表率、争优秀”主题教育，通过采取业务培训、岗位交流、志愿服务和评先树优等举措，教育引导广大党员积极投身于为民服务创先争优的热潮中来，有效激发了党员干部奋勇争先、争创一流的工作热情，为实现全区经济社会各项事业科学发展、跨越发展提供强大动力和坚强保证。三是把创先争优与全区中心工作和重点工作结合起来。以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五模范”共产党员为动力，将创先争优拓展到各项工作的方方面面，体现到社会各个领域和各个行业。在落实“三亮三比三评”活动工作中，先后组建了“党员志愿者服务队”、“党员科级普及队”、“党员先锋队”等创争组织，开展了党员示范岗、窗口示范单位、工人先锋岗位、巾帼示范岗等联创活动和“党建带三建”活动，先后组织30名暑期和国庆假期返乡大学生开展了志愿服务活动、组织2009、2010年“三支一扶”志愿者参加了“建设绿色生态新**志愿服务”活动，组织评选出了**“十大优秀共产党员”、“十大岗位标兵”、“十大杰出女性”，形成了党组织和党员率先垂范、群团组织积极呼应、各界群众踊跃参与的良好局面，为迎接省八次党代会掀起了新高潮。

三、坚持把“抓基层、重发展、惠民生”作为创先争优活动的重要内容，着力构建党建工作新格局

一是注重加强基层组织。我区始终把加强基层组织建设作为创先争优的突破口，扎实开展党员服务承诺和干部群众“一对一”结对联系活动和非公有制经济党组织组建设活动。培育了**乡镇、***有限公司、***公司、**有限公司等一批先进基层党组织。

今年，新建立非公有制经济组织党支部2个，并选派10名党建工作指导员进驻10个非公经济组织。同时，针对全区16个居委会无村书记、村主任，基层组织薄弱的实际，我区先后召开了六次党政联席会议，按照成熟一个选拔一个的原则，把21名有政治觉悟、有群众基层、有致富本领、有帮带能力的党员推到基层岗位上，真正把党建工作深入到基层、深入到群众中去，实现了党的工作全覆盖。二是注重推动科学发展。在城乡建设、转变模式、招商引资、植树造林、农田水利建设、工业发展等重点工作中，我区各部门充分发挥基层党组织和党员的主体作用，服务行业和窗口单位的引领作用以及舆论宣传的推动作用，全民动员、全员上阵，攻坚克难、奋勇争先，切实把创先争优的热情融入科学发展的实践，变成了推动发展的动力。目前，我区已经形成了以乳业、马铃薯、燕麦为主的有机食品加工业，依托煤炭资源和风能资源的新型能源业，和蓬勃兴起的草原生态旅游业是管理区的三大特色产业。同时、我区的主要经济指标增速跃居全市前列。现在全国的蒙牛特伦苏牛奶，有三分之一产自**；全世界最大的奶牛养殖基地就在**；全国最先进的肯德基、麦当劳薯条种薯很大一部分也源自**。三是注重解决民计民生。把群众满意作为检验创先争优活动取得成效的标准，察民情、惠民生、促民和，使创先争优活动成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。今年，我区妥善安排了管理区户籍的全日制大专以上毕业生49名，并充实到区直各单位和四个管理处。通过招商引资、发展民营经济，年内实现新增就业岗位655个，实现区域性充分就业；并落实资金120多万元，有效地完善了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险制度；投资近200万元购置医疗设备和建设了疾病

防控中心，完成了3个管理处的标准化村级卫生室改扩建任务；投资2120万元加大保障性安居工程建设力度。年初确定的总投资7344万元的文化广场、青少年活动中心、污水处理厂、公交客运站、230户自来水入户、金融网点、幼儿园、16处公厕改造八项民生工程，已向社会作出公开承诺，全面接受群众监督，目前，全区党员干部共承诺事项826件，办结率达100%。

篇6：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

推动公司科学发展

云南电网公司党委（2011年1月24日）

云南电网公司是云南省域电网运营和交易的主体，是云南省实施“西电东送”、“云电外送”和培育电力支柱产业的重要企业，是我国第一个“走出去”的省级电网公司。公司下设16个州（市）供电局，包括县级供电单位在内的55个全资子公司、40个控股公司。现有员工66509人。公司党组下辖46个党委（包括7个县公司党委），76个总支，696个支部，现有党员17472名。

云南电网公司自开展创先争优活动以来，在省委、国资委党委和南方电网党组的领导下，围绕南方电网公司提出的“创先争优促‘三好’”主题，坚持融入中心，突出特色，在推动公司科学发展中创先争优，取得了初步成效。

一、措施到位组织有序，扎实开展创先争优活动

（一）加强领导，履职到位，确保活动有序开展

领导带头、党政密切配合，是云南电网公司近年来在开展学习实践活动和推动实施各项决策部署中形成的成功经验。活动初期，我们通过组织中心组专题学习研讨相关文件和领导讲话，统一了领导班子的思想认识，一致认为创先争优不仅是中央的部署要求，也是深化公司科学发展的战略需要，我们要以这次争创活动为契机，充分发挥领导班子的带头作用，推动云南电网创先争优。为此，公司成立创先争优活动领导小组及工作机构，党政领导分工负责、齐抓共管。活动发动部署，党政领导同台动员、共同推动。同时公司精心设计实践载体，以“提升学习力、培养创造力、提高战斗力、增强凝聚力”的“四力建设”为抓手，开展争创“四强”党组织

争当“四优”党员活动，出台了在创先争优活动中实施公开承诺、创建党建工作示范点的实施意见，使创先争优活动做到了创有目标，争有方向。在公司党政领导的合力带动下，公司各级领导班子也充分发挥党员领导干部的“带头”“带动”作用，25个基层单位、90个县级供电企业相继成立机构、制定方案，明确工作机构、人员和各组的工作职责，形成了上下共同推动、层层齐抓共管的良好局面。

（二）精心组织，加强教育，确保活动起好步

云南电网公司把深入开展“艰苦奋斗作风教育月”活动作为创先争优活动的切入点，积极组织公司系统各单位领导干部深入条件艰苦的国有企业、抗旱一线、抗震一线及公司扶贫点，开展体验式学习教育活动，公司领导班子成员分别带队到东川红土地大平子村、昭通大关县等地开展体验式学习。召开以“艰苦奋斗”为主题的领导干部民主生活会和党员专题组织生活会，认真开展自我价值评估，通过艰苦奋斗教育，进一步坚定广大党员、干部的理想信念，强化党员的宗旨意识，帮助员工树立了正确的价值取向，进一步激发了干事创业的激情，为创先争优活动奠定思想和作风基础。

（三）结合实际，完善措施，确保活动有深度

为进一步激发基层组织和党员创先争优的内在动力，深入推进创先争优工作的开展，公司出台了《在创先争优活动中实行公开承诺的实施意见》，抓住五个关键节点，在公司党组、46个基层党委、644个党支部、12240名在职党员中全面开展承诺，实现了承诺工作在党组织和在职党员中的全覆盖。一是公开进行“两承诺”，基层党组织和党员向上级党组织承诺，向群众承诺。二是实现承诺工作“四公开”，承诺的责任公开、事项公开、时限公开、结果公开。三是扩大公开承诺的范围，从过去党员公开承诺的基础上，扩大到实行党委（总支）、基层支部、共产党员三级层面的公开承诺。四是明确承诺内容，按照共性承诺和具体承诺两个层面做出具体

要求，解决了过去承诺过于宽泛、要求不高、难于兑现、不易考评的问题。五是建立完善的评诺机制。利用领导点评、群众评议等形式，对基层党组织和党员践行公开承诺情况定期检查，定期测评，将承诺兑现情况作为重要内容纳入党建责任制考核。

全面开展了领导点评工作，公司按照省委、省国资委相关文件精神的要求，对活动的指导思想、目标要求、方法步骤等作了具体安排，指导公司各单位利用多种有效形式，深入开展了领导点评工作。通过召开公司创先争优活动工作座谈会、月度工作例会、季度党群工作例会等形式开展集中点评；结合干部谈话制度，公司领导和各基层党委（总支）委员与相关人员开展谈心谈话工作，单独沟通，进行个别点评。充分利用年度党建责任制考评、参加南方电网公司创先争优经验交流会观摩等时机适时开展现场点评。同时，公司各级领导还结合“一线工作法”的践行，建立完善领导干部联系基层、党员联系群众“双联”机制，经常深入联系点调研指导，开展点评工作。

积极开展公推直选，探索党内民主。及时组织相关人员到昆钢公司进行了学习考察，并充分借鉴和吸收其他单位的相关经验，提出了公司系统党支部“公推直选”试点工作的初步思路，加强了对试点单位的指导，保证了试点工作的有序开展。目前公司8个基层党支部已完成试点工作。

二、管理到位运转有序，党的自身建设得到有效加强

（一）强化党的思想建设，建设学习型党组织

加强理论教育，坚定理想信念。印发了《推进学习型党组织建设实施方案》通过党组（党委）中心组学习、支部学习、党员自学等形式，公司广大党员深入学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、十七届五中全会精神。公司党组中心组采取自学与集中学习相结合，适时跟踪理论前沿和工作难点，深入抓好专题学习活动，全年组织中心组学习14次，参学率95%。制作《党员学习手册》，下发公司全体党员人手一册，方便了党员的学习。

（二）抓好基层打基础，着力加强党的组织建设

1.促“五化”强基础，抓“四力”重提升。以“党建管理科学化、党建工作信息化、服务员工人性化、制度建设规范化、党员管理指标化”为平台，切实打牢基层组织建设基础，进一步提升了学习力、培养了创造力、提高了战斗力、增强了凝聚力。以党建质量管理体系为抓手，建设科学流畅的党建管理机制和“计划-实施-评价-改善”的PDCA循环机制，实现党建管理科学化；设计开发公司党建信息管理系统，搭建三级门户管理平台，固化党建工作流程，实现党建工作信息化；以心理疏导和人文关怀为重点，开展员工辅导计划，关怀帮扶员工，实现服务员工人性化；加强制度建设，修编完善党建基本管理制度61个，编制管理流程图；建立党员教育管理科学评价机制，出台《党员先进性测评办法》，公司系统13078名在职党员参加了测评，实现了党员管理从定性评价向定量评价的突破，实现制度建设规范化。

2.履职尽责创先进，立足岗位争优秀。打造党建工作新品牌，深入开展了“特色党支部、党员先锋岗”活动。“特色党支部”活动以基层单位在安全生产、管理、服务、发展和稳定中最需要解决及关注的难点、重点和群众关心的热点、焦点问题作为创建工作的切入点，突出特色，创新形式，促学习、讲安全、提服务，支部工作得到了有效提升，促进了企业的中心工作。“党员先锋岗”以《中国共产党章程》对党员的要求为总体依据，将新时期党员先进性的要求细化落实到公司生产运行、营销服务、机关管理等不同岗位的具体要求之中。广大党员公开进行了岗位承诺，并认真践诺、履诺，自觉把自己置于广大员工的监督之下，形成了融党员教育、管理、监督为一体的工作机制。2010年，公司80%以上的基层党支部申报立项创建了“特色党支部”，已有6622名党员岗位被命名为“党员先锋岗”，形成了一个支部一种特色、一个岗位一面旗帜的工作格局。

三、工作到位和谐有序，公司和谐发展上水平

把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。一是关注重点，化解矛盾。对公司系统基层单位不稳定因素进行全面排查，加强对重点人群的摸排，落实包保责任制和“零报告”制度，及时发现不稳定因素，及时采取得力措施，把问题控制在当地，解决在萌芽状态。二是心理辅导，和谐身心。积极实施员工帮助计划（EAP）。印发了《员工心理自助手册》、《员工心理帮助预案》，开发完成了《员工心理在线测评系统》，利用心理健康网页、心理自助手册、自助卡、专题讲座、拓展训练等多种形式，开展常态化的员工辅导工作，完整构建了员工心理健康预防、预警、干预三大子系统。三是人文关怀，帮扶员工。通过开展家政援助计划、员工“服务热线”、“志愿服务队”、“员工互助队”等形式多样的温馨服务活动，建立健全员工关怀帮扶机制，促进了企业的和谐稳定。

四、群团作用发挥到位活动有序，党群共建有氛围

公司党组加强对工会、共青团的领导，加强工作指导，以党组织创先争优带动工会、共青团创先争优，以党内带党外，党员带群众，把党群共建创先争优作为重要抓手，推动创先争优活动全面深入开展。一是服务中心做工作，工会工作上台阶。建立健全职工代表大会、厂务公开等相关制度，民主管理工作不断规范和完善。工会“24小时在外员工服务热线”的作用进一步发挥、“慰问活动跟着重点工作、重点项目走”的工作机制进一步完善，“五必访、五必谈”工作不断推进，“星带星”

师徒结对活动不断深化发展，各级工会组织服务基层、服务一线、服务员工的意识和能力得到明显增强。二是团青工作深入推进，管理水平整体提高。探索基层团组织建设的新模式新方法，扩大团组织覆盖面。成立青年（团青）工作小组、青年兴趣小组等“民间化”组织，构建基层团组织联系青年的新型纽带。制定《流动团员管理办法》、《“J+1”结对工作实施细则》等制度流程，梳理完善制度标准。探索建立活跃青年工作的手段和方法，扩大团组织影响力。开展“抗旱齐行动，青年勇当先”、“用心服务你我他 绿色电力新风尚”青年服务月、“爱心圆梦 南网情深”结对助学、青年安全生产示范岗创建活动，举办继电保护专业的青工网络技能大赛，提升了团组织的影响力。团青工作得到中央企业团工委、南网团委好评和认可。

创先争优活动的开展，党组织推动发展的能力不断增强，有力促进了云南电网的科学发展，提升了活动的实效性。2010年，公司全年完成售电量1083.2亿千瓦时，同比增长22.45%；完成固定资产投资124.7亿元，新增变电容量1006万千伏安，线路2437千米；年末公司资产总额达到703亿元，同比增长13.4%。公司深入开展创建“国内领先省级电网运营企业”活动，初步完成了供电核心业务流程优化工作，提炼了612个具有普遍可操作性的流程模板，公司精细化管理水平和可持续发展能力得到有效提升。电力保障能力持续加强，全省缺电率由预期的30%以上控制到了12.04%，缺电对经济的影响降低到了最小程度。服务质量不断优化，1078个供电营业厅实现了规范化达标，3个营业厅被评定为A类营业厅，供电服务在云南省社情民意调查中总体满意度名列第一。可靠供电水平显著提高，2010年城市供电可靠率达到99.915%，同比提高0.166个百分点。城市用户平均停电时间7.41小时，同比缩短14.53小时。积极促进清洁能源和新能源快速灵活接入电网，启动了节能发电调度，促进了能源发展方式和电力发展方式的转变。

公司系统各级党组织和广大党员积极投身到创先争优的具体实践中，攻坚克难，在年初的特大干旱、“6·25”马龙洪灾、巧家泥石流及目前正在开展的“抗冰保电”行动中，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，用行动赢得了群众的认可和社会的尊重。

出 实 招 重 实 效

全面推进党工共建创先争优活动深入发展

云南锡业集团控股公司党委（2011年1月24日）

在深入开展创先争优活动中，云锡控股公司工会按照省委、省国资委党委、省总工会的要求，在“党工共建、创先争优”活动中出实招，重实效，探索出了一套具有云锡特点的方式方法，有力地推进了云锡“党工共建、创先争优”活动的深入开展。

一、高度重视，迅速启动，有效推进

云锡控股公司党委高度重视“党工共建、创先争优”活动，于2010年5月就把党建带工建纳入了《云锡控股公司党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的总体方案。9月17日省总工会召开“党工共建，创先争优”活动会议之后，云锡控股公司工会高度重视会议精神的贯彻落实。9月21日将会议精神传达至所属单位工会，并结合《云南锡业集团（控股）的限责任公司关于创建“四个一流”职工队伍的实施意见》，制定了《云锡控股公司党建带工建，工建促和谐创先争优活动实施方案》，于10月14日召开了云锡控股公司“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动动员大会。所属24个基层单位工会也迅速召开了本单位“党工共建，创先争优”活动动员大会，并在222个车间（坑口）部门工会全面启动和有效推进了“党工共建，创先争优”活动。

二、明确主题，突出重点，精心组织

根据全国总工会“五个方面见成效”、省总工会“五带五创”的创争要求，结合生产经营实际，围绕开展党工共建创先争优活动，云锡工会制订了“1155344”的行动计划，确保云锡“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动的扎实开展。

围绕一个主题：以“党建带工建，工建促和谐”为主题。

实现一个目标：以实现“推动科学发展、构建和谐云锡、服务职工群众、加强基层组织”为目标。

建立五项工作制度：一是建立党委“创争”活动领导小组及其办公室与工会的联系制度，定期沟通协调，联动推进。二是建立联系点制度，加强对活动的指导。三是建立情况报告和信息交流制度，及时掌握各单位活动推进情况。四是建立主题实践活动制度，切实“带思想、带班子、带工作、带队伍、带作风”。五是建立检查考核制度，将其纳入工会重点工作年度目标责任考核内容。

创建“五型”职工之家：本着“促进企业发展，维护职工权益”的原则和“建家就是建企业、建家就是建队伍”、“企业所需、党员欢迎、职工拥护”的理念，在全司开展“维护型、学习型、建设型、组织型、帮扶型”为主要内容的模范职工之家创建活动，健全完善工会维权机制，全面提高职工队伍素质，大力弘扬劳模精神和工人阶级的优良传统，组织动员职工在企业改革发展稳定中发挥主力军作用，不断增强工会组织“维护核心、围绕中心、凝聚人心”的能力，推进工会工作的群众化、民主化、法制化、规范化建设。

开展三项主题实践活动：一是开展“科学发展创先进，维权帮扶为职工”活动。结合工会的职责、特点和优势，健全工会困难帮扶机制，组织广大工会党员干部、积极分子开展节假日和经常性的维权帮扶活动。二是开展“进家入户知情况，交心沟通舒心结”活动。开展以做职工贴心人为内容，以入户调查，交心谈心的方式，了解掌握单人单岗和边远岗位职工（值班、门卫、环卫等）的思想、工作和生活情况，帮助他们解决生产生活中的实际困难。三是开展劳动竞赛活动。紧紧围绕控股公司“十二五”发展目标，以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等立功竞赛活动。着重在“转变发展方式、优化调整结构、夯实发展基础和打造六大产业板块”的重大项目、重大工程中比技术创新、比科学管理、比安全生产、比节能减排、比团队和谐，争创“工人先锋号”，争当“劳模”，激发职工的创新创效热情，促进企业经济效益和社会效益提高。

做到四个结合：一是与建设学习型工会相结合。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，组织广大工会党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，深入学习岗位业务知识，着力

营造全员学习、终身学习的浓厚氛围。健全完善科学的学习机制，着力提高各级工会组织和广大工会干部的实际工作能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。二是与建设职工之家、会员评家活动相结合。进一步拓展职工之家建设的领域、扩大职工之家建设的影响力，用好职工之家建设这一平台，努力把集团各级工会建设成为“党委靠得住、行政离不开、职工信得过”的职工之家。三是与完善维权机制建设相结合。进一步完善工资集体协商机制，实现职工工资增长与企业发展同步。通过劳动定额、工时、工价等协商，提升工资协商的实效性、针对性、操作性。注重发挥职代会、厂务公开等企业民主管理制度的作用，切实保障职工的知情权、参与权和监督权。四是与构建和谐劳动关系企业相结合。以加强企业与职工利益共同体建设为目标，以健全完善劳动关系协调机制为重点，把活动的要求、理念深化到车间（坑口）和工区、班组建设中，引导企业尊重职工、善待职工，依靠全体职工办企业；引导职工爱岗敬业，关心企业发展，自觉履行责任，努力实现企业与职工共谋发展、共创效益、共享成果。

争当“四优”工会干部：在广大工会干部开展争当“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”工会干部活动，激发工会干部牢记工作职责、创造一流业绩，服务企业发展、服务职工群众。

三、注重宣传，强化督导，确保实效

一是内外结合、营造氛围。对外开设了“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动专题网页，上传文件、刊登资料、介绍情况、通报工作、推广经验、宣传典型、表彰先进，报道全司“创、争”活动开展的工作进展、创新手段、典型做法、突出成效。对内要求各单位要利用电视、广播、工会内网、简报、宣传栏、标语等形式和阵地广泛宣传，营造浓厚热烈的舆论氛围，促进活动扎实开展。

二是强化督导、以点带面。对面上工作情况，采取定期组织调研督导，加强分类指导，召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，发现和解决问题；对点上工作情况，采取工会领导干部和联系人定期深入联系点，督查工作落实、指导活动开展、点评工作进展，解决存在问题，推进活动扎实开展。

三是依靠群众、评议表彰。一是实施定期公开。通过厂务公开栏，定期公开活动情况，听取职工群众意见、建议，接受职工群众监督。二是组织职工群众评议。结合各单位的情况，采取适当形式，每年年底组织职工群众对活动进行评议、验证活动实效。三是纳入年度考核检查。考核不达要求的，不能参与年度职工之家的评比和表彰。

目前，云锡控股公司“党工共建、创先争优”活动正在深入开展。我们决心在省委、省国资委党委和省总工会的领导下，全面落实“1155344”行动计划，为云锡控股公司转方式、调结构，实现跨越式可持续发展目标作出积极的贡献。

服务窗口展形象

创先争优促发展

云南世博旅游控股集团公司党委

（2011年1月24日）

云南世博旅游控股集团公司是2009年5月1日，由原云南世博集团和云南旅游产业集团合并重组设立的，是省委、省政府实施旅游二次创业、打造云南旅游龙头

企业的重要举措，集团现有职工5000余人，所属二级党组织25个，党员1000余人。创先争优活动开始之时，是集团重组刚一年之际，集团党委高度重视创先争优活动的开展，认为开展创先争优活动是集团加强党组织建设的极好机会，是探索将党组织政治优势转变为企业竞争优势有效途径的极好机会，是发挥党组织作用促进企业改革发展的极好机会。

为此，集团党委认真研究、周密部署，提出开展活动的“三个三”。一是三个坚持：坚持围绕中心、服务大局，以促进企业发展为根本目标；坚持与行业特色相结合，以建设现代服务业为工作途径；坚持落脚于党员的工作岗位，以提高党员素质，增强党组织战斗力为主要工作任务。二是三个层次的目标要求：党组织要“政治核心作用发挥好，企业三大突破见成效，四支队伍建设保障强，组织高效运转出活力”；党员领导人员要“转变观念做表率，勇于创新当先锋，推动发展挑重担，关心职工树榜样”;党员要“业务技能当骨干，服务宾客做模范，争创一流当标兵，爱岗敬业群众夸”。三是开展三大主题活动：在党组织中开展组织创新活动；在党员领导人员中开展能力素质提升活动；在党员中开展岗位奉献活动。

经过全司各级党组织、广大党员的积极参与、共同努力，半年多来，创先争优活动深入开展，取得了明显的成效。去年底，省委创先争优领导小组发出在窗口单位、服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动的通知，我们及时组织了学习传达，对照“四亮四评”主题实践活动的要求，总结半年多来的工作，我们认为做得比较好，应该继续坚持的工作有三个方面。

一是党员身份、服务规定、工作职责、服务承诺四公开。实行党员挂牌上岗，对外服务单位公开收费标准、服务内容。昆明饭店、世博花园酒店等单位党员在工作岗位公开职责，出租汽车公司将党员工作职责公示在对外服务场所，腾越翡翠城公司提出“争当营造专业翡翠市场的领头羊，争做提升腾越翡翠品牌的排头兵”，在经营场所打造企业文化走廊，设立党员示范岗，将党员姓名、岗位、照片、服务承诺公开，党支部公开承诺：“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、创新发展有党员、可持续发展有党员”。集团全体党员制定服务承诺，在不同

场所进行公告。投资公司还进一步要求党员要亮身份，更要“亮行动、亮水平、亮形象”。

二是党员服务工作情况月自检、季考评、年表彰。党员每月对照工作职责、服务承诺自检自查，支部组织互评，每季支部检查考核，每半年总结评比，集团党委年度检查表彰。出租汽车公司以“三级联创”的方式助推活动深入开展，对职责的执行情况严格把握“事前、事中、事后”三个节点，做到事前有承诺、事中有跟踪、事后有述职。机关党委半年组织党员流动示范岗评选，年度组织党员示范岗命名表彰。云南旅游股份公司在开展“十个一”主题实践活动中，组织党员自评，帮助党员做到“平时工作看得出，关键时刻站得出”。会展中心在党支部和党员中开展“双争双做”活动。新年伊始，集团通过评议推荐出一批一年来在各项工作中作出突出贡献的先进集体、先进个人，隆重表彰，旨在推动“评比工作标兵、树立示范窗口”长效机制的建立。

三是年度考核进行点评、测评、综合评。去年底，集团组织对企业的年度工作检查考核，集团党委要求各个检查组在检查的过程中将创先争优活动情况一并实施检查。12个检查组对23个企业的工作情况组织了民主测评，带队的集团领导按要求对每个单位的创先争优活动情况，特别是党建上水平、服务质量上台阶的情况进行了点评，检查形成综合意见作为对各企业年度工作考核的重要内容，与企业评优、企业领导人员年度绩效发放挂钩。

通过创先争优活动的开展，我司在拓展服务理念、创新服务模式，做好服务、推动发展上有了明显的进步，集团全面超额完成了省国资委下达的年度任务，会展中心、昆明饭店等多个企业创造了历史最好经营业绩，昆明饭店以较为陈旧的硬件设施，取得了省内四星级酒店较好的房价收入，靠的就是服务。丽江老君山、元阳梯田等一批大项目开工建设；大理世博城项目公司已经成立；世博核心片区高品质规划已开始制作；出租车公司、旅游汽车公司将管理重点从管控向服务转变，受到驾乘人员的欢迎；世博花园酒店已成为业界有名的节能减排酒店。

实践让我们更加充分认识到创先争优活动加强了企业党组织建设，提高了广大党员的素质和党组织的战斗力，有力地促进了企业的发展，特别是“四亮四评”主

题活动的开展，更加针对服务行业的实际，很有必要很有意义。进一步对照“四亮四评”的要求，下步我们将在扩大活动范围、规范活动内容、增强活动实效上下功夫，亮就要亮出标准、亮出形象、亮出水平；评就要评出活力、评出创造、评出业绩，让“四亮四评”成为企业服务上台阶、管理大进步、发展出新篇的重要支持，促进云南世博旅游集团这个云南省最大的旅游企业真正成为旅游强省的龙头企业。

结合实际

创新思路

多措并举 扎实推进学习型党组织建设

云南建工集团公司党委（2011年1月24日）

云南建工集团有限公司现有基层党委17个，党总支5个，支部190个，党员7240名。集团公司党委结合企业实际，大力推进学习型党组织建设，在集团上下掀起了创建学习型党组织、学习型领导班子，打造学习型企业、学习型项目管理团队的热潮，在推动企业又好又快发展方面发挥了重要作用。

一、党委重视，领导带头，推动有力

集团公司党委按照省委、省国资委党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的部署和要求，制定印发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，及时在集团各级党组织中部署开展了推进学习型党组织建设工作。集团公司党政主要领导高度重视，在集团多次重要会议上强调和宣传，明确提出了集团各级党组织和广大党员干部创建学习型党组织的重点和方向，要求各级党组织结合本单位实际认真抓好落实，力争通过推进学习型党组织建设工作，提高企业各项管理工作水平，为实现企业“转方式、调结构、上水平”奠定基础。集团及各子公司党委积极响应，结合各单位实际及时制定了《推进学习型党组织建设工作的实施办法》，成立了推

进学习型党组织建设工作领导小组和办公室，提出了具体的落实措施，明确了活动的目标、进程和检查考核等内容。在推进学习型党组织建设工作中，各级党组织坚持抓好党委中心组学习制度，健全了领导班子成员定点联系、分工负责各公司及项目直管部的基层调研制度。两级党委利用季度党建工作会，创先争优活动交流推进会、工作落实会等会议，开展了各级党组织的学习成果交流通报，有力地推进了学习型党组织的创建工作。在学习过程中，集团两级领导班子成员注重加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对科学发展观、对划清“四个重大界限”等理论、对社会主义核心价值体系和党的路线方针政策的学习，以及对推动云南现代化建设、“桥头堡”建设、集团“调结构、转方式”等理论的学习。广大党员干部深入企业生产一线，认真总结干部群众在工作中创造的新做法新经验，学习借鉴其他企业的好做法和好经验，并有机地运用到实际工作中。通过深入学习，不断丰富和拓展企业改革发展的思路和办法，推动各项工作不断迈上新台阶。

二、结合实际，多措并举，广泛覆盖

在大力推进学习型党组织建设工作中，集团领导班子和基层各子公司结合本单位实际，从多个渠道，不同业务系统，广泛开展了创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型企业、学习型项目管理团队的活动，在集团上下形成了读书学习热、培训深造热、充电提高热的良好局面。2010年，集团公司党委组织了20名中层领导干部参加云南大学干部自主选学课程的学习，组织16名中层领导干部参加云南省国资委干部素质能力提升培训，集团公司党委与浙江大学合作，组织开展了两期为期20天，共120人参加的企业政工系统干部培训班，对提高集团思想政治工作人员的理论水平和业务素质起到了很好的促进作用；5月，集团总经理带队20名高层管理人员到英国剑桥参加了欧洲市场与领导力等课目培训学习；11月，集团党委书记、董事长带队23名高管层人员到美国麻省理工大学等名校进行现代企业管理的学习及调研。集团各子公司采取联合办班、单独办班等形式，先后与清华大学、同济大学等著名高校合作办学，举办了企业中层干部培训班，开展国际国内形势、经济管理、建筑工程、房地产经营等方面知识的培训教育；集团公司党政主要领导还经常深入基层单位，亲自为广大干部职工及团员青年讲授党课和举办专题讲座，为职工推荐好的书籍和读物；集团部分中高层管理人员积极参加省外、省内高校EMBA、MBA等高端教育，不断充电，提高管理水平，很多人员已经取得了学历学位证书，工作水平得到了很大的提升。据统计，2010年，集团公司各单位与省外高校联合举办培训班15次，共培训不同层次的领导干部、中高层管理及各专业人员1000余人，共支出培训费用1200余万元，较大地提高了集团广大管理干部的综合素质。

三、创新思路，真抓实干，效果明显

集团公司党委在深入开展创先争优活动过程中，大力推进学习型党组织建设工作，不断创新工作思路，在集团广大党员干部中营造了良好的学习氛围和环境，取得了明显的效果。一是统一了思想认识，在集团上下形成了推进学习型党组织建设、学习型领导班子建设的良好局面。通过各种不同渠道的学习活动，提高了各级领导干部对理论学习重要性的认识。集团各单位结合自身实际，开展了创建学习型党组织、学习型领导班子，打造学习型企业、学习型项目管理团队活动，形成了你追我赶的良好势头。二是提高了集团各级领导干部和管理人员的综合素质，增进了对企业发展形势和任务的了解。目前，集团正处于跨越式发展的关键时期，如何做好“转方式、调结构、上水平”工作，是集团两级领导班子面临的一个突出问题。通过推进学习型党组织的建设，提高了广大领导干部学习管理理论、先进知识的自觉性，提高了理论水平，筑牢了思想防线，为理论与实践结合，解决更多的实际突出问题

提供了保障。三是提高了企业的管理水平和营运质量，促进了集团快速稳健发展。通过各个业务系统的专业学习培训，使集团整体管理水平得到了更大的提高，2010年8月，集团OA信息管理系统正式运行，运用现代化的办公方式，节约了资源，加快了信息的沟通交流。据统计，2010年集团签订合同总额307.06亿元，完成总产值233.32亿元，实现利润3.6亿元。生产经营成果较去年同期有较大增长。同时，集团积极响应省委、省政府提出的“走出去”战略，在开拓老挝、柬埔寨、赤道几内亚等海外项目上取得了长足的进展，多项工程获得所在国政府的高度评价。2010年10月，集团所属的云南省海外投资公司与老挝万象市政府成功签订了《老中联合投资公司（LCC）出资协议》，集团公司和老挝公共工程与交通部成功签订了《老挝北部13号公路万象至巴孟段改扩建项目合作备忘录》，为下一步开拓更大的海外市场打下了基础。2010年10月，由中国政府援建、集团公司承建的柬埔寨政府办公大楼落成启用及授勋仪式在金边隆重举行，集团公司被柬埔寨国王西哈莫尼授予柬埔寨贡献勋章。四是促进了企业文化建设。通过学习培训活动，丰富了职工的文化生活，提高了企业职工素质，充实了企业文化建设的内涵。2010年，集团公司把企业文化建设提到了重要议事日程，成立了集团企业文化建设领导小组和办公室，制定了集团企业文化建设的实施方案，并着手引进专业企业文化咨询公司对集团的企业文化建设工作进行咨询策划。集团广大干部职工充分认识到，教育培训是企业对员工一项重要的激励和福利。2010年以来，集团及各子公司员工流失率明显下降，部分已经离开集团的员工又回到了集团就业，员工回流率不断上升。集团倡导的正确的价值观也通过各种学习、教育和培训活动，深入人心。

一年来，集团公司党委在推进学习型党组织建设工作中，经过不懈的努力，取得了一定的成效。但我们也深刻的认识到，当前在开展学习型党组织建设工作中还

存在一些差距和不足，主要表现在：一是面对新形势、新情况、新问题，在开展学习型党组织建设工作的创新思路、创新方法还需不断开拓和提高；二是制度建设的深度和力度还有待加强，科学、简明、有效的激励约束机制建设将是今后一段时期的重要工作；三是改制企业党组织关系属地化管理难以实施，这部分党组织在推进学习型建设中还需进一步做好落实工作。

建设学习型党组织工作是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措，也是深化理论武装工作、提高全党思想政治水平的重要契机。结合当前实际，我们应在以下方面进一步做好工作：一是要重点突出，着力抓实学习中的各个环节，确保学习取得实效；二是要结合当前形势，搭建有利的学习的平台，保证学习有广度。三是创新学习活动载体，保证学习有深度。

融入中心

突出实效

在促发展中创先争优

超高压输电公司曲靖局党委（2011年1月24日）

超高压输电公司曲靖局是中国南方电网超高压输电公司的下属单位，管辖着云电东送枢纽站--500kV罗平变电站和6条“云电东送”输电线路大通道，承担着云电东送和滇东电厂、雨汪电厂电力外送任务，送电容量980万千瓦，同时还负责溪洛渡送广东直流输电工程的建设管理。我局现有员工125人，党支部4个，党员38人。

自创先争优活动开展以来，我局党委按照省国资委党委和超高压公司党委的部署，把开展创先争优活动与深化学习实践科学发展观活动、“四好”班子建设结合起来，紧紧围绕“组织创先进，党员创优秀，企业上水平，职工提素质”的要求，紧扣中心工作，以推动科学发展为重点，巩固和扩大学习实践活动的成果，确立了“立足本职创优秀，规范管理保安全”的活动主题，以“四融入、四比”为载体，各项工作有序推进，活动成效显现，现将我局活动开展情况和做法汇报如下。

一、紧扣企业中心工作，突出活动开展的紧密性

作为管辖南方电网跨省区主网架的电力企业，担负着落实国家西部大开发西电东送战略、南方电网主网架安全稳定和促进南方五省（区）经济社会发展的重任。因此，我局以“建好主网架，管好大通道”为己任，把创先争优活动与电网建设、电网安全运行紧密结合，活动以中心工作、日常工作、原有计划工作为基础，做到“四个融入”。一是融入电网工程项目核准前期工作。我局2010年负责滇南外送Ⅱ回电网工程和金沙江中游送电广西±500KV直流输电工程云南境内的前期工作，工程点多线长，涉及5州市20县，我局员工以创先争优为动力，发扬艰苦奋斗精神，创新工作方式，奔波近2万公里行程，仅用了3个月的时间，就完成了云南省的核准相关工作，比原计划提前2个月的时间。二是融入安全生产工作。以安全生产活动进党组织、划分党员设备管理责任区、提高输电线路可用率等为载体，扎实开展创先争优活动，克服了2010年特大干旱、洪涝灾害，积极应对山火频发的影响，确保了所辖电网设备的安全稳定运行，圆满完成了迎峰度夏、亚运保电等重大保电任务。全年为云南送出电量298.7亿千瓦时，特别是在去年特大干旱时，倒送云南电量计2.74亿千瓦时支持云南抗旱救灾，为云南的经济发展和全省打赢抗旱攻坚战做出了贡献。三是融入电网工程建设中。楚穗±800千伏直流是世界上第一条特高压直流输电工程，其464号塔因煤炭开采导致地面下沉，严重危及输电线路的安全运行，将导致云南500万千瓦的电力无法送出，干部身先士卒，党员发挥表率，仅用了2个月就完成了9基80—230吨重铁塔，4公里长线路的勘探、设计、施工等改线工作，保证了云南电力的送出。四是融入应急和重要工作。去年的特大干旱导致我局所辖输电线路区域山火频发，严重危及输电线路的安全运行，我局党员带头，不怕苦不怕累，连续驻守现场值班达180天，通过严防死守，每天对易发山火区域进行巡视，全年共发生山火34起，成功控制33起；去年7月发生特大洪涝灾害时，山洪尚未退去，“共产党员突击队”已开始行动，大家冒着生命危险深入受灾线路沿线巡查，及时发现了塔基因暴雨导致滑坡的缺陷，避免了重大电网事故的发生；今年初的严寒凝冻天气，造成输电设备结冰严重，在抗冰灾保安全的危机时刻，我局共产党员舍小家顾大家，始终吃苦在前、冲锋在前、奉献在前，冒险坚持天天巡视结冰线路，在天寒地冻的荒野，饿了只能吃一口坚硬的干粮，渴了就喝一口冰冷的泉水，用生命和汗水保卫着西电东送主通道的安全，用自己的微热点亮了千家万户，再一次谱写了“万家灯火，南网情深”。

二、采取多样形式和载体，突出活动开展的特色

对照创先争优活动的目标和要求，输电党支部提出了“立足岗位做典范，创先争优保安全”活动主题，紧扣提高输电可靠率目标，促进部门管理上水平；变电党支部提出了“创先争优我先行，强化管理保安全”活动主题，划定党员安全责任区，确保设备安全可靠；现场管理部党支部提出了“提高协调能力，比基建管理水平”活动主题，结合在建工程项目，强化基建工程管理；机关党支部提出了“忠诚规范创先进，服务基层争优秀”，打出服务品牌，贴近基层服务一线。

政工部门积极与各支部书记、部门负责人共同研究将创先争优活动与日常工作有机结合，找准结合点和切入点，以“四比”深化活动的开展，较好地解决了深入开展创先争优活动的措施和部门需要解决难题的结合。变电党支部划定党员特别安全责任区，比设备健康状况。针对严峻的安全生产形势和公司关于加强主设备管理的要求，变电党支部划分了党员特别安全责任区。每位党员认真执行党员责任区内安全巡视和监督职责，并填写党员责任区巡视监督记录，每年度对责任区设备巡视记录、缺陷发现和处理、运行状况进行统计评估，作为创先争优评比的基础内容。全年发现缺陷31项，处理30项，消缺率96.77%。输电党支部制定党员工作标准，比表率作用发挥。输电党支部结合防山火、防汛任务重的特点，制定了党员工作标准，标准中明确要求党员在输电线路的运行维护、缺陷、异常及事故处理工作如何做好表率、发挥作用。每位党员按季度对照工作标准结合工作完成和表现情况进行打分自评，支部进行测评，次年6月进行总评，排出优劣。全年发现缺陷1032项，处理975项，消缺率94.48%。机关党支部以作风建设为平台，比为基层服务水平。机关党支部向一线生产班组发送服务联系卡。每位党员分别与一个基层生产班组建立联系点，经常与所联系班组的员工进行沟通交流，力所能及帮助一线员工解决工作和生活中遇到的不便和困难，党员每季度将服务评分表报支部，支部以季度为周期评选最佳服务党员标兵。全年机关党员共下基层56人次，帮助解决困难和难题8项。现场管理部党支部着力提高协调能力，比基建管理水平。现管部党支部紧紧围绕±500kV溪洛渡同塔双回输电线路工程建设任务，党员积极抓好基建项目管理，以活动确保工程安全和质量，并按季度开展评比。

三、结合党建工作，突出活动推进的灵活性

我们把创先争优活动作为全面加强党的建设的良好契机。一是继续推动学习实践科学发展观活动整改落实工作，2010年度整改措施完成率100%，兑现向职工群众作出的承诺；二是加强基层党组织建设，进一步健全基层组织体系，完善了支部建设；三是将党建管理信息系统作为进一步推进创先争优活动的平台，使党建管理信息系统成为党务工作者的日常工具；四是积极推进学习型党组织建设。生产党支部组织“技术党课”62场次，有效提高党员思想政治素质和工作本领。五是加强对创先争优活动的检查指导。开展好“书记抓、抓书记”工作，不定期对各党支部活动开展进行检查指导，尤其注重对照公开承诺进行检查督促，形成了“一级抓一级、一级带一级”的督导落实机制、上下联动机制。

四、引领全局工作，突出活动的实效性

企业各项指标优于上年同期。全年安全生产没有发生事故，障碍同比降低33.33%；完成送电量298.7亿千瓦时，同比增加送电量98亿千瓦时，增长48.8%；成本控制同比下降44万元；党风廉政建设保持了违法违纪“零”的记录；工程建设完成了年度目标。

科技创新工作取得重大突破。我局输电部党员致力兑现“积极开展技术攻关活动”的承诺，以党员为组长组成科技攻关组，编写了《更换±800kV直流线路耐张塔跳线V型整串绝缘子作业指导书》等作业指导书9个，完成并申报了“±800kV双联耐张卡具”等国家专利5项，目前已通过初审，为运行维护±800kV直流输电线路提供了技术保证。

党员先进典型凸显。我局党员在创先争优活动中形成了“你追我赶，争当先进”的氛围，其中输电部党员卫亮昆一年来发现输电线路缺陷400余项，占输电线路缺陷总数的38.8%，被誉为输电线路缺陷“报警器”，成为全局党员、员工学习的榜样，有效地形成了典型带动机制。

通过创先争优活动突出实践特色，党组织的凝聚力得到加强，职工群众积极向党组织靠拢，2010年向组织递交入党申请书的职工比上年度同比增加4倍。党员队伍素质得到提升，13名党员受到地市级以上表彰。

五、活动中存在的主要问题

一是各基层党支部活动开展不够平衡。二是个别党支部活动开展过程中结合中心工作不够。三是发现、树立、宣传先进典型不够，对内对外的活动宣传、氛围营造有待加强。

作为十七大关于党建工作部署的两项重点工程之一，下一步，我们将继续按照省国资委的有关部署，充分发挥创先争优活动这个有利契机，紧扣安全生产中心，引领广大基层党组织和广大党员，全力以赴开展好各项活动，为确保南方电网主网架的安全稳定运行，为云南的经济建设做出更大的贡献。

在完成重点任务上创先进

在破解发展难题上争优秀

昆明钢铁集团公司党委（2011年1月24日）

一、基本情况

按照省委、省国资委党委的要求，昆钢党委于2010年5月21日召开深入开展创先争优活动动员部署会，随后，所属32个二级单位党委也相继召开动员部署会，对深入开展创先争优活动作出安排部署。昆钢两级党委在抓好学习动员阶段思想发动、制订方案和组织学习的基础上，在深入推进阶段，抓好 “实施‘两个承诺’、突出‘三级点评’、完善‘三层评价’、抓好‘两级评先’”四个环节，抓实“党性教育、岗位奉献、凝聚党员、服务群众、探索创新”五项工作。昆钢党委紧扣企业发展实际开展创先争优活动，把解决改革发展中的难题作为创先争优活动的重点，把促进生产经营作为活动成效的检验标准，创先争优活动着力突出实践成效。2010年取得了良好的经营业绩：钢铁主业和相关多元产业销售收入合计512亿元，利税32.06亿元，利润15.1亿元，工业增加值63亿元，分别比2005年增长263.12%、153.38%、612.26%、118.52%，相当于再造了一个新昆钢，胜利实现了“十一五”规划目标；主要节能减排、环保指标等均较好地完成各级政府的考核要求。

二、主要做法、特色亮点

昆钢党委以“规划好‘十二五’、起步好‘十二五’、实现好新跨越”为主题开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员在破解发展难题上创先进，在促进生产经营上争优秀。

（一）精心确定活动主题，突出实践成效。昆钢党委紧紧围绕自选主题开展活动：一是转方式、调结构、增效益、上水平；二是建 “两型” 企业，谋员工福祉，尽社会责任；三是创建学习型党组织，着力提高全员素质；四是两级机关努力做好服务工作；五是在党员干部中开展 “热爱昆钢，以忠诚昆钢为基础；建设昆钢，以奉献昆钢为支撑；发展昆钢，以创新昆钢求提升” 的体验评选活动。提出：“力争到‘十二五’末，年销售收入（钢铁主业与非钢产业并表）达到1000亿元，年增长率大于20%，争取实现员工收入在2010年的基础上翻一番。” 结合工作目标，昆钢党委作出公开承诺： “坚持科学发展，做好规划起步，强化内部管理，推进党的建设，构建和谐企业。” 针对16项保证措施，明确了责任人、协助领导、责任部门和完成时限。

（二）联系领导深入基层，破解发展难题。昆钢党委按照领导成员联系点工作制度要求，认真开展“五个一”工作。公司党委书记、董事长王长勇深入到玉溪联合企业、工程技术有限公司，针对快速发展提出明确要求；公司党委副书记、总经

理李幼灵与第二片区8个单位的党委书记开展座谈交流，帮助基层单位破解发展难题；公司党委副书记、纪委书记顾俊恒在第三片区的活动交流会上提出，要着力建设 “六个机制” ；公司党委副书记、工会主席付霞结合加速推进退休人员社会化服务管理工作，对离退休职工管理部进行活动点评。由于每一位公司领导都按照 “五个一” 的要求开展了工作，有效地推进了基层党组织的活动开展。

（三）统筹推进片区活动，亮点特色频现。为加强对创争活动的组织领导和整体推进，昆钢党委将所属32个党委、直属党总支划分成四个活动片区，通过建立片区工作制度，形成一个相互交流学习、相互促进提高的平台；建立内部两级创争办的联系网络，实现了互通信息、交流经验、布置安排、督促检查等管理工作步入常态；昆钢创争办始终保持与上级创争办的紧密联系，及时把中央、省委、省国资委党委对开展创争活动的新精神、新要求及时传达到各活动片区、各单位，并联系实际进行重点工作的提示和指导。四个活动片区创先争优活动亮点特色频现：第一片区着力强化“五抓”。即抓载体重实效、抓活动展特色、抓总结出经验、抓台账促规范、抓舆论造氛围。红钢公司党委组建了有475名队员参加的8个先锋突击队，共完成19项突击攻关活动。第二片区注重台账规范化管理，设计了《创先争优党委工作台账》。针对活动的具体要求及各环节、步骤的要求形成工作记录。第三片区注重互学互促，制定了《第三片区深入开展创先争优活动评比办法》，对开展活动的7个方面、28项内容进行考核。第四片区的各单位在公开承诺上提出 “立足岗位务实提诺、层层把关联评定诺、全面提升至诚履诺”，所属离退休职工管理部党委结合实际提出 “以人为本，关爱老年，维护稳定，构建和谐” 的公开承诺，赢得了离退休职工的高度赞誉。

（四）“授旗评星”推活动，创先争优促发展。昆钢党委以 “云岭先锋” 工程党建目标管理模式为基础，结合企业实际，创新活动方法，党委建机制，支部建平台，小组抓评比，党员争先进，通过“授旗评星”，典型引路，凝心聚力，攻坚克难，为企业 “转方式、调结构、增效益、上水平” 提供强大动力，有力促进了企业稳定协调可持续发展。主要做法：一是上评下，党委评支部，流动红旗显先进。昆钢二级单位党委以 “四强” 为标准，量化为10～20个考核指标，每季度由职能管理部门对党支部进行检查，提交创先争优领导小组审定，颁发 “创先争优流动红旗”。比如，动力能源分公司党委的 “ ‘四强’党组织流动杯”、板带厂党委的 “精品工程流动红旗”、炼铁厂党委的 “先进基层党组织流动红旗”、煤焦化公司党委的 “创先争优流动红旗” 等。二是竞赛评，支部评党员，明星党员争优秀。各党支部按照“四优”共产党员的标准，结合岗位工作，细化责任，量化指标，制定《党员创先争优竞赛考核评比办法》，设立 “党员评星竞赛排行榜”，每月或每季由党支部对党员进行检查考核，按照党员人数的10％确定 “明星” 党员，在排行榜上挂星，挂满三星或五星的党员由党支部推荐参加单位党委每季度 “十佳‘四优’党员” 评比。三是下评上，群众监督评，创先争优见实效。按照昆钢党委工作五级推进体制，实行授旗评星反向监督机制，即：集团公司党委←二级单位党委←党（总）支部←党小组←党员，广泛听取基层和职工群众意见，层层把关“授旗评星”质量，让先进党组织和优秀共产党员在职工心目中 “看得见”、“过得硬”、“信得过”。

三、存在问题

由于昆钢跨所有制、跨行业、跨地区、跨国发展步伐加快，各片区、各单位创先争优活动仍存在不平衡的情况。

四、下一步打算

昆钢将按照《云南省国资委党委创先争优活动近期工作指导意见的通知》精神，扎实抓好“六抓六促”，即：抓书记履职，促领导联系点制度的落实；抓调研交流，促示范点创建工作的落实；抓授旗评星，促典型带动引领工作的落实；抓党建带群建，促学习型组织创建工作的落实；抓学习宣传，促认识深化提高和活动氛围营造工作的落实；抓机制建设，促六项重点机制建设的推进落实，推进创先争优活动取得更大成效。

紧扣一个中心

实现八个结合 全面推进云天化集团科学发展

云天化集团公司党委（2011年1月24日）

按照中央、省委和省国资委党委的部署和要求，云天化集团党委于5月17日召开了深入开展创先争优活动动员部署大会，按照“推动科学发展，构建和谐企业，加强基层组织，建设人才队伍”的总体要求，以“四强四优”为主要内容，认真推进创先争优活动的开展。第一阶段总的特点有：一是高度重视，认真谋划，及时行

动；二是全面发动，全员参与，全面覆盖；三是围绕中心，结合实际，争创特色。具体地讲，主要体现在以下几个方面。

一、主要做法

（一）高度重视，迅速启动。集团党委高度重视创先争优活动，专题作了研究部署，迅速成立了活动领导小组和办公室，落实领导责任，明确职责分工，制定了活动方案，并于5月17日召开了集团党委创先争优活动动员部署会议，以视频形式覆盖到省内外所有分子公司党组织，对活动进行了详细部署，要求基层组织成立相应的工作机构。集团各子公司也以高度的政治责任心和工作热情投入到活动中来。在集团创先争优部署大会之后各单位也先后开展了创先争优的动员部署大会，并制定了详细的活动方案，成立活动办公室，明确了办公室成员和职责，建立了联络员制度，从机制上为创先争优活动深入开展奠定了基础。

（二）精心调研，谋划长远。创先争优活动作为党组织的一项经常性工作，如何在新的形势下做出特色？在活动开展之初，集团党委做了认真的思考。集团党委书记董华亲自带队成立三个党建工作调研小组，进行了第一轮深入调研，调研了10多家单位，通过调研，梳理集团党建工作现状，查找存在的问题和不足，广泛听取基层党组织和党员干部对开展活动的意见。通过对集团党建工作现状的分析研究来指导活动的开展。

（三）广泛宣传，全面覆盖。按照集团党委的要求，集团各单位党组织统一思想、行动迅速，对创先争优活动进行了认真谋划、周密部署和精心组织。到目前为止，集团所有396个基层党组织、9845名党员，全部参与了动员部署和宣传发动，实现了全面发动、全员参与、全面覆盖。同时，集团党委高度重视活动的宣传和营造氛围工作，充分利用网站、简报和报纸等各种宣传阵地。迄今为止，集团内网、外网共发布了创先争优活动消息和文件资料208条、视频学习资料2件，《云天化集团》报作了3期专版、编印《简报》12期，做到网站上有专栏、报纸上有专版、简报上有专期，集团所属各单位也广泛宣传动员，营造了浓郁的活动氛围。

（四）表彰先进，推动工作。为有效推进集团创先争优活动的深入开展，7月8日，集团党委召开了创先争优活动推进会暨党建工作会议。对集团创先争优活动第

一阶段工作进行了总结，安排部署了第二阶段工作，专门编印了《云天化集团党建特色工作》，有6家单位就党建特色工作在会议上进行了交流。11月30日，集团召开了创先争优活动现场经验交流会暨党建带工建团建推进会。与会人员现场参观了集团创先争优活动先进典型：云天化国际三环分公司化肥党支部和磷化集团海口磷矿采剥车间党支部。云天化股份党委等7个党组织代表以及3名党员代表分别作了大会交流发言。省国资委党委副书记、省国资委党委创先争优活动领导小组副组长施维勤作活动点评并提出近期工作要求;云天化集团党委书记、董事长、集团党委创先争优活动领导小组组长董华作进一步深入开展创先争优活动的讲话；通过这次创先争优活动现场经验交流会，在全集团范围内再次兴起学先进、比先进、创先进、争先进的热潮。

（五）选树标杆，典型引路。集团各级党组织积极申报党建示范点和选树典型的工作。集团党委向省国资委党委创先办推荐了云天化股份党委、云南磷化集团海口磷矿采剥车间党支部、云天化国际三环分公司党委共3个基层党建示范点。同时，集团党委被省国资委党委创先办推荐为拟创建的省级党建示范点。在选树典型上，集团经过详细调研、考察，最后确定了云南磷化集团海口磷矿采剥车间党支部、云天化国际三环分公司化肥车间党支部的2个党组织为创先争优典型党支部，云南磷化集团尖山磷矿分公司杨春江、云天化集团天达实业有限公司王慧祥2名同志为典型个人。为集团创先争优活动从组织到个人树立了典型，为集团创先争优活动的开展树立了标杆，并正在进一步开展典型选树工作。

二、主要特点

在创先争优活动中，集团提出了“八个结合”、“五项基本建设”（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）的工作思路。紧紧围绕集团中心工作，结合集团实际，取得了一定的工作成效。

一是与贯彻落实科学发展观的长效机制相结合。在集团党委班子的民主生活会上，专门通报了集团学习实践活动整改方案的落实情况。经检查，集团学习实践活动整改方案中明确的12个短期整改项目，11项内容已经按时按量按质完成，1项内

容因内外部原因尚在整改之中，完成率达到92%。中长期整改项目正在按计划认真落实，并要求适时督促检查。

二是与集团生产经营相结合。云天化集团在做好生产经营的同时，新项目建设稳步推进、安全环保工作进一步加强、资本运作取得显著成效、科技研发成果丰硕，在“十一五”的收官之年，云天化集团递交了一份完美的答卷。2010年，云天化集团实现主营业务收入315亿元，利税总额24亿元，利润9.3亿元，工业增加值60 亿元，全年集团直接融资53亿元，为集团的生产经营提供了有力资金保证。

三是与人才队伍建设相结合。在经历跨越发展和金融危机之后，集团进入一个新的发展时期，对人才队伍建设提出了新的要求。因此，这次创先争优活动，集团把人才队伍建设作为重要内容。在集团创先争优活动推进会上，云天化股份党委交流了《人本激活力，创新求业精》的人才队伍建设工作，云南磷化集团党委就《坚持“人才强企”战略，创新工作思路，努力拓展人力资源管理的有效途径》的人才工作开展了经验交流，集团党委书记、董事长董华在总结讲话中，着重阐述了企业人才工作的重要性和下一步人才队伍建设的思路。要求各单位大力实施“人才强企”战略，坚持党管干部、党管人才的原则，以创先争优活动为抓手，着力培育一支高素质人才队伍。

四是与学习型党组织建设相结合。集团党委专门下发了《关于加强和改进集团党建工作的意见》的征求意见稿，其中对学习型党组织建设提出了具体要求。集团所属的云天化股份和云南盐化等主要子公司积极推动学习型党组织建设。在集团创先争优推进会上，云南盐化就党员干部学习作了专题交流，针对所属6个党总支、47个党支部、884名党员分布在全省各地的实际，要求各级党组织和党员确立“党组织全员学习、党员终身学习”、“学习工作化、工作学习化”、“勤学、竞学、真学”的新理念，并不断拓展学习模式，创新学习方法，丰富学习内容，提高党员的学习兴趣，取得了明显成效。云南盐化把争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员延伸拓展为建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、创新水平高、业务技能高、服务质量高、廉洁自律高”的“六高”党员队伍。

五是与制定和实施“十二五”发展规划相结合。顺应低碳经济和集团发展的要求，今年集团要做好“十二五”发展规划，集团党委要求要把创先争优活动与“十二五”发展规划制定相结合，此项工作正在积极推进中。

六是与转方式、调结构相结合。集团始终把创先争优活动与“转方式、调结构、上水平”相结合，取得了一定的效果。2010年4月19日，云天化股份有限公司聚甲醛项目B套2万吨/年装置产出合格聚甲醛产品，聚甲醛生产能力升至9万吨/年，这标志着云天化成为中国最大的聚甲醛生产企业。2010年5月28日，集团出资1.56亿元受让珠海富华复材51%股份，全面接盘这家以生产玻纤和电子布为主的企业。收购珠海富华复材，既是推进玻纤产业的战略选择，进一步优化产业结构的发展需求，也是为集团玻纤产业的东向战略和延伸产业链及早布局。短短一个月时间内，集团在新材料领域的大手笔运作，标志着集团从过去简单依靠资源、靠规模、靠投入的发展模式，向依靠资源优势、靠科技、靠品牌、靠创新推动的发展方式转变，从资源规模型向资源节约型、技术创先型、行业质量效益型的转变。

七是与企业文化建设相结合。经过两轮行业整合，云天化成为一个成员众多的大家庭，企业文化建设成为集团化管理的重要方面。企业文化是一个涉及面广、需要长期建设的工程。集团党委要求各级党组织把创先争优活动和企业文化建设紧密结合，推动文化落地工作。2010年5月，集团党委组织了为期三天，有147名企业文化建设骨干参加的企业文化知识培训班。6月18日，为凝聚员工、鼓舞土气，集团又隆重地举行了第四届职工运动会，来自集团各单位的21支运动队近700名职工运动员就39个项目展开了精彩、激烈的角逐，营造了“追求卓越，共创和谐”的良好氛围，创造了优异成绩，进一步加强了集团各单位之间的交流融合。7月，由集团团委组织承办了集团企业文化知识大赛，有19支代表队参加，分初赛和决赛进行了四场比赛。以“弘扬集团文化，共创和谐企业”为主题，使集团员工进一步理解集团企业文化核心理念体系的精神实质和思想内涵，了解集团的历史、现状和未来发展规划，在整个集团形成共举一面旗、同唱一首歌的和谐共进氛围。7月，集团参加全省首届职工独唱、独舞、独奏大赛，共派出23名选手分别参加7个组别的比赛，摘得一金一银五铜奖项，并获得“优秀组织奖”。

八是与解决企业党建工作中的具体问题相结合。云天化重庆国际复合材料有限公司是合资企业，党建工作是薄弱环节。在创先争优活动中，他们把党建工作按项目来抓，倡导“效益党建”，把公司生产经营活动中的项目管理引入党建工作，将党建工作细化为一个个具体的项目来落实，既涉及党组织本职工作，也涉及企业生产、经营、管理和技术攻关项目，并由公司党委和相关技术部门共同考核项目实绩，给予项目奖金，实现了党建工作效益的最大化。云天化股份通过《党建创新奖励办法》、《党员积分制度》等办法，为四强党组织建设搭建载体，形成有效保障。云天化国际三环分公司党委的“诚信自律”班组建设获得过国内多项管理大奖，在新的时期，他们通过不断创新来优化这项工作，成为党组织参与企业管理经营工作发挥作用的经典案例。

三、存在的不足

在前一阶段，集团党委深入开展创先争优工作，取得了一定的成效，但对照上级党组织的要求和集团发展对党建工作的要求，我们感到还有一些不足之处：

一是对创先争优活动的深入领会和特色创新还不够。近几年，从中央到地方连续开展了“学习实践科学发展观”等一系列大的活动，而这次的创先争优不同于以上活动，本身它是经常性工作，同时活动时间跨度长，没有特别细化的统一规定动作，所以在活动开展之初，我们对创先争优活动的深入领会还不够，特色创新还不多。部分单位还存在领导不重视、工作办法不多的现象。

二是集团创先争优活动的开展还不平衡。集团所属单位由于党建工作的基础不平衡，在创先争优活动的开展上也呈现不平衡现象，尽管不少单位的活动开展的还不错，但也有一些单位的活动开展还比较薄弱，推动的还比较慢，工作成效还不明显，这也是集团党委下一步关注的重点。

四、下一步打算

一是落实做好公开承诺工作。目前，各单位的公开承诺工作已全面铺开，要按照公开承诺工作的要求，重点在承诺内容、承诺方式、承诺实践、承诺评价方面，认真做好后续的各项工作。

二是做好授旗评星和选树典型。整个集团有省委层面的典型，有省国资委层面的典型，更多是集团层面的典型。这些都是集团创先争优活动的示范点。各单位要按照“有讲场、有听场、有看场、有学场”的要求，认真做好选树典型的工作。

三是开展好主题特色活动。要结合集团实际情况，积极探索创新，精心设计载体，丰富活动内容，创新活动方式，创造有特色、有亮点的活动经验。

四是做好活动的定期评价。通过定期开展党性分析、评比考核、表彰奖励等办法，运用民主测评、满意度调查等考核成果，建立创先争优的动力机制、信息沟通机制、上下联络机制，完善创先争优活动的评价工作。

扎实推进创先争优

促进集团科学发展

云南机场集团公司党委（2011年1月24日）

云南机场集团有限责任公司党委始终突出安全与服务两个重点，深入开展抓学习、抓载体、抓融入、抓作风、抓典型、抓宣传的“六抓”活动，扎实开展创先争优活动，确保了整个活动开局良好、进展顺利、推进有力，为集团科学发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、扎实推进学习型党组织建设，理论武装得到加强

一是抓住学习主体。坚持以党委理论学习中心组为龙头，积极创新学习形式，带着问题学，结合实际学，变单纯学习文件为交流讨论，切实把学习成果转化为指导工作的具体实践，努力使各级领导干部成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

二是健全完善制度。成立了集团学习型党组织建设领导小组及办公室，制定下发实施方案，根据新时期党员干部履职和成长需求，精心设计培训内容和方式，对集团全体中层管理人员、党员进行集中轮训，选派基层党支部书记参加省委党校集中学习20人次。

三是明确学习重点。认真抓好中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、干部选拔任用工作相关制度、党员领导干部廉洁从业及上级重要会议精神的

学习，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，把学习成果转化为推动工作的精神动力和促进发展的思路措施。

二、健全完善制度建设，党委政治核心作用发挥得到保证

一是认真履行参与重大问题决策重要职责。按照“三重一大”决策制度的要求，进一步健全完善党委发挥政治核心作用、参与重大问题决策机制。决策前，通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见和建议；决策时，党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，组织发动全体党员，团结带领广大员工积极贯彻落实决策精神，确保了决策的顺利实施。

二是落实党建工作目标责任制。根据年初与省国资委党委签定的《党建目标考核责任制责任书》，与各基层党组织签定《党建目标考核责任制责任书》和《党风建设和领导人员廉洁从业责任制责任书》；按照党委抓基层党建工作责任制和党委成员抓基层党建工作联系点制度，加强督促指导，把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的重要内容，结合贯彻落实集团党建行动计划、创先争优开展情况和反腐倡廉建设等，加大检查力度，抓好工作落实。

三是深入推进党建质量贯标。作为党建管理创新的一项重要工程，集团党委一手抓执行，一手抓推广。对已经通过认证的昆明、西双版纳、昭通机场党委加强监督检查，保证按照标准运行，同时加强帮助指导，扩大体系覆盖范围。

四是全面抓好《党建工作行动计划》贯彻实施。集团党委分6次向中层管理人员和党员集中授课、辅导解读《党建行动计划》，对学习情况进行测试，同时把贯彻落实情况进行指标量化，纳入全年党建目标责任制考核内容，进一步提高党建工作制度化、规范化水平。

三、全面铺开活动范围，党组织政治优势得到发挥

集团党委坚持“业务开展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的思路，扎实抓好基层党组织建设和党员队伍建设。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

一是领会上级精神，精心谋划活动。按照“四强四优”标准，对全年党委工作要点和任务进行细化和量化。认真研究制定了《实施方案》和《宣传工作方案》，把开展创先争优活动与深化拓展深入学习实践科学发展观活动结合起来；与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来；与集团开展的各类创先争优活动结合起来，切实形成加强和改进集团党建工作的浓厚氛围和有机整体。集团党委动员部署会后，在规定的时间内，114个基层党组织全部启动，活动做到了全覆盖。

二是融入中心工作，推动集团科学发展。全面践行持续安全理念，建立安全管理目标体系，引入安全绩效监测机制，深化SMS体系建设，强化安全质量控制，在保安全上创先争优；成立服务质量管理委员会，向社会公布并履行基本服务承诺，开展服务质量专项整治活动，在促服务上创先争优；促进昆明新机场整体建设“共驻共建”活动，在工程建设中创先争优；圆满完成云南抢险救灾突击队和救灾物资航班运输保障等重大政治任务，在急难险重任务前创先争优；深入发动各级党组织积极投身“抗旱先锋行动”，在承载社会责任上创先争优，集团党委累计捐款310万元，党员干部职工累计捐款163.32万元。

三是推行公开承诺，促进先锋模范作用发挥。紧密结合民航安全服务工作特点，把“无差错、保证安全、诚信服务、关注旅客、规范程序”作为党组织和党员公开承诺的重点，成立公开承诺工作专题调研组，深入走访航空公司、相关驻场单位和广大旅客，利用PDP、LED大屏、候机楼醒目位置、电视台等媒体，把承诺事项、完成措施、完成时限、责任人向社会公开，接受监督。

四是树立行业典型，推动窗口辐射作用发挥。在涉及集团安全、服务、工程建设和非航产业等领域下功夫，选树昆明机场航空安全护卫部党委等3个基层党组织为集团公司党建工作示范点单位，选树刘洋、杨文惠等5名个人为集团典型党员。以“平安、诚信、文明、和谐”机场创建为主题，从树立“五实”作风，奉献“六心”服务，到兑现“十项”承诺，着力加强软实力建设。通过创先争优活动交流推进会、班组经验交流会、品牌推广、服务程序示范等有效形式，让党建示范点的先进经验变为集团基层党建的规范和标准，同时通过集团网络、报刊、外部媒体等有效载体大力宣传示范点在创先争优活动中的先进事迹，发挥典型的示范引领作用。

五是培育企业文化，营造和谐氛围。通过开展主题辩论赛、举办“庆祝五一暨先进表彰大会”文艺演出、参加昆明新机场慰问演出等活动，大力加强文化阵地建设。同时，开展了党务知识竞赛、升国旗仪式、重温入党誓词等活动，增强党性意识；组织开展捐资助学、义务献血、慰问周边村寨村民、“军民鱼水情”座谈会、复转军人恳谈会、走访困难党员等活动，努力营造和谐氛围。

四、着力推动宣传思想工作建设，集团整体软实力得到提升

一是扎实开展形势任务教育，切实增强凝聚力。深入开展国情、社情和集团形势任务教育，引导广大党员干部职工不断坚定建设中国特色社会主义的理想信念。坚持以人为本，营造人文关怀和心理疏导环境，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来，及时做好政策解释工作，疏导情绪、增进团结，澄清模糊认识、形成发展共识。

二是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，加强重大新闻选题策划，唱响主旋律。全年编辑创先争优活动简报59期，《云南空港》报32期、《空港商旅》6期；《人民日报》、《云南日报》、《中国民航报》、《民航管理》等报刊发表宣传稿件100余篇，人民网、云南网、民航资源网、民航新闻信息网等网络发布宣传文章200余篇；集团改革发展建设新闻先后在中央电视台、云南电视台、云南人民广播电台播出，其中，《云南建设国际大通道——从群山奔向海洋》在《人民日报》头版刊登；在《中国民航报》、《云南日报》等媒体大力宣传集团成立六周年、抗旱救灾事迹、机场高层论坛等重大活动；与省委外宣办合作，召开中国航空杂志云南年会；邀请各家媒体，召开2010年“云南机场产业发展”媒体通气会，与云南人民广播电台开展合作，向公众发布出行参考及各类实时新闻，把新闻效应迅速转化成为社会效应，取得了明显成效。在中国民用航空航采网年会上，集团荣获银奖。

三是精神文明建设取得新进展。为深入推进“平安、诚信、文明、和谐”机场四个创建工作，集团党委进一步健全激励机制，狠抓集团公司《文明机场（单位）创建奖惩办法》的考核落实。机关党委制定并实施建设规划，力争用三年时间，集团机关整体完成区、市、省级精神文明创建。昆明机场掀起全员参与、齐创共建的精神文明建设新高潮，被昆明市政府授予“文明单位”称号。

五、充分发挥工会、共青团发挥桥梁纽带作用，着力推进党群共建创先争优 在党委的领导下，各级工会把推动集团改革发展、构建和谐企业作为工会工作的重要着力点，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。一是认真履行职能，不断提高企业民主管理水平。二是广泛开展各种技能竞赛，积极引导职工建功立业，进一步掀起学先进、赶先进的高潮。三是精心组织送温暖、“爱心互助”等，积极为广大职工做好事、办实事。四是组织开展职工书法摄影展、球类运动会等各类文体活动，充分展示集团职工风采。五是以创建“巾帼文明示范岗”为龙头，积极做好女职工工作，维护女职工合法权益，提高女职工素质。六是加强工会自身建设，大胆创新工作方法，努力提高工作水平。集团团委坚持“党建带团建”工作格局，围绕服务大局、服务青年，积极开展青年文明号、青年文化月、青年对外交流、献爱心送温暖等活动，团结带领青年员工在改革中勇挑重担，组织动员青年员工在岗位上建功立业，党联系团员青年的桥梁和纽带作用得到了有效发挥，团组织的凝聚力和号召力不断加强。

六、活动开展中的薄弱环节

一是少数党员和党员干部表率作用不明显，还没有完全融入集团创先争优活动。二是创先争优活动整体发展还不平衡。三是在突出实践特色、切实发挥作用、有效推动工作方面还需进一步改进和提高。

七、2011年创先争优活动工作打算

（一）深入推进创先争优活动，着力在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上下功夫。坚持把创先争优活动“融入生产经营，融入企业文化，融入队伍建设，融入日常党建”，围绕提高党员素质、服务职工群众、促进生产经营、推动改革创新，切实开展活动。

（二）深入推进学习型党组织和学习型班子建设，着力在增强学习的主动性上下功夫。进一步建立健全管用有效的学习制度，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

（三）加强制度建设，着力在发挥党委政治核心作用上下功夫。认真贯彻落实“三重一大”决策制度要求，积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法，切实履行保证监督职能。

（四）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，着力在加强宣传思想工作上下功夫。多渠道、多形式做好集团“十一五”成果和“十二五”规划的宣传；广泛开展企业文化创建和文体活动；继续深化和拓展“平安、诚信、文明、和谐机场”建设，扎实做好综治维稳工作。