文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报（共7篇）

篇1：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

XX县建立创先争优长效机制情况汇报

创先争优活动开展以来，我县按照中央和省市委的统一部署和要求，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入开展了创先争优活动并取得了显著成绩。活动开展过程中，我们坚持边实践边总结，认真提炼创先争优实践中创造的好经验好做法，结合工作实际，积极探索建立长效机制，推进创先争优制度化、常态化和长效化。

一、建立健全推动科学发展长效机制

我县立足生态安全屏障功能定位，突出新型工业主导、现代农业富民、城乡统筹推进、社会和谐进步，坚持不懈打基础、增后劲，抓转型、促跨越,积极在转变发展方式、发展生态经济上探索建立长效机制。一是强化发展第一要务，探索建立保障增产增效的长效机制。面对工业产业结构不尽合理，产业体系尚不完善，规模小、层次低等各种困难和问题，县委研究出台了《关于推进工业跨越发展的实施意见》等文件，从财政补贴、电价优惠、费减免等方面，加大对工业企业的政策扶持力度。大力推行县级领导帮扶企业、主要经济部门服务企业、派驻国家干部联系企业等制度，建立涉企矛盾五级响应机制，加大对电力、原材料、运输、信息等生产要素和周边环境的协调服务，优化经济发展环境。紧紧围绕化工、特色农产品加工、酒业、矿产资源开发四大支柱产业，全力构建工业主导型经济格局，工业经济总量持续攀升，发展后劲进一步增强。不断加强农业基础设施建设,加 1

快农业现代化、规模化、产业化建设，农业综合生产能力不断提高。针对农民增收缓慢的问题，先后制定出台了加快发展现代农业增加农民收入的1号文件和土地整理、土地流转、种子管理、农业机械化及发展马铃薯、中药材产业、农民专业合作社等7个配套意见，整合资金5000万元，发挥引导带动作用，着力建设马铃薯种薯繁育种植加工、中药材生产加工、油菜及蔬菜制种‚三大基地‛，打造沿227线、干山路、南和路现代农业‚三个示范长廊‛，引导传统农业向现代农业转变、促进了农业增效、农民增收。二是强化项目建设载体，探索建立可持续发展长效机制。我县把项目带动工程作为加快县域经济发展、深化创先争优活动的重要内容和有力抓手，着力在项目引进、项目申报、项目融资、招商引资等方面建立长效机制。积极探索招商引资和项目管理的新方式，制定新的评价指标体系，从项目成功率、资金到位率、项目竣工率等方面对招商项目进行综合评价，通过考评使招商引资效果落到实处。健全完善了《XX县招商引资优惠政策》、《XX县争引资金和项目管理办法》等政策措施。在严格执行《重点项目管理办法》和《重点项目稽查办法》的同时，制定出台了《政府投资项目资金管理意见》，加大了项目资金的审计监督，完善‚三专一封闭‛运行机制，使有限的资金发挥最大的效益。结合‚机关效能风暴行动‛，深入推行重点项目县级领导‚五个一‛包挂制度，切实加强项目监管，强力推进重大项目工作。充分利用我县的比较优势、后发优势和自然资源优势，深入研究国家投资政策和扶持重 2

点，全方位捕捉投资动向，编制完成了《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，储备规划重点建设项目379项，总投资628.2亿元。三是强化‚一诺三评三公开‛制度，探索建立科学发展的动力机制。坚持把创先争优的激情转化为谋划科学发展的正确思路，指导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施。紧紧围绕县委中心工作，全面推行‚一诺三评三公开‛制度，将重点工作、重大项目、重要事项和为民承办的实事、破解的难题细化分解，对应纳入党组织和党员公开承诺范围，全面推进公开承诺，及时开展领导点评，认真组织群众评议，在基层党组织和广大党员中掀起了‚带头学习理论，在提高能力素质上争先；带头改进作风，在切实为民服务上争先；带头服务大局，在推动科学发展上争先；带头务实创新，在创造工作业绩上争先‛的‚四带头四争先‛争创热潮。

二、建立健全促进社会和谐长效机制

坚持一手抓经济建设，一手抓社会稳定，紧紧围绕‚弘扬文明新风，建设和谐XX‛的目标，大力加强信访维稳长效机制建设，严格落实矛盾纠纷排查调处责任，密切了党群、干群关系，有效化解了突出的社会矛盾纠纷，促进了社会政治大局和社会秩序和谐稳定。一是强化组织抓信访。坚持把信访维稳工作作为‚一把手‛工程，成立由县上四大班子主要领导任组长的维护社会稳定工作领导小组、信访工作领导小组，40多个部门主要负责同志为成员，通过适时召开全委会、常委会、政府常务会、维稳联席会，专题研究解决信访 3

维稳方面的突出问题。深入开展领导干部‚大接访下访‛活动，确定‚大接访下访‛活动月，每天安排1名县级领导和2名部门领导在县政府信访接待室接待来访群众，各乡镇、部门每天也安排1名领导接待来访群众，使群众怨有处诉、难有处帮、忧有处排。及时配备乡镇综治办、防范办、禁毒办专职副主任和综治办专职工作人员，乡镇综治专干平均达到5人，政法综治工作力量占乡镇干部的30％以上。进一步充实村治保和调解委员会，落实1至2名综治工作人员，组建治保会213个866人，调委会213个832人。二是多项措施保稳定。以保障全县人民群众生命财产安全为核心，组织基层党组织和党员积极参与平安创建活动，争创平安乡镇、平安社区，不断加强和推动‚平安XX县‛建设再上新台阶。健全完善矛盾纠纷排查调处工作定期分析、挂牌督办、信息报送、应急处置、预警预测和督查、联调等10项制度，抽调基层工作经验丰富、善于做群众工作的干部下乡入村集中开展矛盾纠纷排查调处，提高了预防化解矛盾纠纷的能力和水平。积极组织综治宣传月、禁毒宣传月等系列大型宣传活动，广泛整合社会资源，探索群防群治新模式。结合‚农村基层组织集中整建‛、‚普法百日行‛和‚弘扬文明新风，建设和谐XX‛活动，进村入户宣讲法律法规265场次，散发宣传资料3万余册（份），利用新闻媒体刊发15个典型案例，广泛宣传法律知识，提高了群众依法解决矛盾纠纷的意识和水平，为构建和谐XX县创造良好的氛围。三是健全网络化纠纷。成立县处理信访突出问题及涉访群体性事件联席 4

会议领导小组，下设6个工作小组，专职负责处理涉法涉诉、涉农、复转军人安置、社会保障等方面的矛盾纠纷和信访案件，确保每个信访案件、每例矛盾纠纷都有专门的班子处理，专门的人员落实，专门的部门归口管理。为了解决乡一级综治基础比较薄弱的问题，结合乡镇综合配套改革，整合派出所、法庭、司法所及民政、土地、计生、信访等相关机构，率先在全省建立‚乡镇综治中心‛，集中开展信访接待、矛盾纠纷排查调处、维稳、治安防控、法律服务等工作，加强基层政权建设，延伸基层政权触角，维护农村稳定，三年来，全县共组建治保会172个，调委会172个；治安联防巡逻大队10个、治安联防巡逻小队172个，十户联防队4873个，帮教组织131个。在10个乡镇、76个村、2.32万户农户、170多家机关单位架设电子监控设备，构筑起了涵盖县、乡、村、组四级和警务室、居委会、民调会为主的‚三位一体‛联动网络，基本实现了‚小事不出村、大事不出乡，难事不出县‛的工作目标。

三、建立健全服务民生工作长效机制

坚持把提升民生保障水平作为创先争优活动的重要目标，紧紧围绕保障和改善民生工作，着力推进社会各项事业全面发展，不断提高创先争优活动的社会影响力。一是建立健全民生保障机制。在加大落实各项就业优惠政策力度的同时，进一步健全了创业服务体系，拓宽就业渠道，促进全民创业。制定了《XX县城乡一体化社会保障实施办法》，扩大了城镇居民基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险覆 5

盖面和自由职业、灵活就业人员基本养老保险覆盖范围。制定出台了《XX县城乡救助实施办法》，完善了以低保、重点优抚对象、五保户、灾民为主要保障对象的救助制度，实现了城乡最低生活保障和困难群众大病医疗救助全覆盖。建立了属地管理、分级审批、规范化管理等工作制度，完善了城市低保听证和农村低保民主评议制度，实现了动态管理下的‚应保尽保‛。二是积极构建为民服务网络。全面深化为民服务全程代理制，按照‚县乡建中心、村组建站点‛的工作思路，整合县、乡、村（社区）的行政服务中心、党员活动室、远程教育站点和文化、综治中心户等阵地资源，建立为民服务代理机构，构建起‚一点一站一中心‛的为民服务代理网络。窗口单位和服务行业以‚为民服务，创先争优‛为主题，广泛开展‚实施‘三项工程’（阳光工程、创建工程、绿色通道工程）、开展‘四亮’活动（亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩）、推行‘四零’服务标准（服务程序零障碍、服务质量零差错、与服务对象零距离、服务效果零投诉）、实行‘五个一’品质服务（说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作）‛的‚3445‛系列活动，着力提升了为民服务能力。三是建立健全联系帮扶制度。结合‚双联‛行动和‚双帮一带‛工程，深入开展‚进百村、入万家‛活动，全县广大党员干部本着工作相关联、业务有联系、便于工作指导的原则，通过采取‚一对一‛或‚一对多‛方式结成帮扶对子，定期上门走访慰问，帮助解决实际困难。对基层党员群众反映强烈 6 的突出问题和急需解决的民生问题，按照定人联系、定事承诺、定期服务、定责考核的要求，实行项目化推进，挂牌销号，逐一解决。通过宣传政策、传递信息和引进技术等方式，为困难群众提供资金扶持、创业指导、技能培训等方面的帮扶，把党和政府对广大群众的温情及时送到家中，努力创造为民富民工作业绩。

四、建立健全加强基层组织建设长效机制

在创先争优活动中，我县紧扣加强基层组织建设目标任务，从提升素质、强化保障等方面入手，积极探索，大胆尝试，努力构建基层组织建设长效机制，进一步强化了基层党建工作，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新方式，建立健全经常性教育机制。把党员教育作为党建工作的重要内容，制定党员干部教育培训年度计划，将党员学习教育情况纳入年度目标责任制考核体系，结合年度党建工作检查和先进基层党组织、‚五好‛达标党支部考评，定期对各单位党员教育情况进行督查，形成党员教育合力。创新培训机制，深入实施基层党组织书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业技能‚四项培训工程‛，实行以基层党员增强党性、提高能力为主要内容的‚双育‛计划，分层分类开展党员教育培训。二是规范管理，建立健全激励保障机制。全面推行‚设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级‛的党员综合管理目标模式，完善了在职党员‚以岗定责‛、无职党员‚设岗定责‛的‚全员定责‛机制，对党员设岗定责、服务承诺和民主评议情况进行积分管理，建立了党员积 7

分管理台账，逐月积分并定期向党员通报积分情况，有效激发了党员主动争优秀、积极做贡献的内在动力。统一建立了流动党员信息档案和管理台账，积极开展以提供一条信息、引进一个项目、带富一方群众、奉献一片爱心为内容的‚四个一‛活动，引导流动党员为家乡发展做贡献。坚持把落实村干部‚一定三有‛政策作为加强农村基层组织建设工作的重心，按照抓好‚一定‛保运转，落实‚三有‛增动力的要求，切实落实目标责任，不断完善工作机制，构建了集村干部工资正常增长、养老保险覆盖、离职补助落实、政治激励强化‚四位一体‛的保障机制，有效激发了村干部队伍干事创业的‚原动力‛，进一步提升了村级班子整体效能。三是统筹共建，建立健全互帮互助机制。在全县开展以“机关单位帮助农村党支部、党支部带领党员发挥先进性作用、党员帮助农村困难群众”为主要内容的“双帮一带”实践活动，坚持县级党员领导干部联系点制度，实行联系‚四个一‛和‚三包‛制，即每人联系一个乡镇、一个重点项目、一个骨干企业、一个村；工作上包班子建设、包经济发展、包和谐稳定。通过机关单位党组织帮建、党员帮带，指导后进村党组织加强自身建设，着力打造城乡统筹的党建要素保障体系，促进城乡党建共同发展，推进城乡党建一体化进程。四是典型引领，建立健全示范带动机制。坚持用先进人物、模范事迹影响身边人、带动身边事，调动每一个支部、每一名党员崇尚先进、学习先进、争当先进的主动性和积极性。大力推进典型培育工程，通过学习教育、激励引导，在全县各行业、各 8

领域培树先进基层党组织50个、优秀党务工作者60名、优秀党员19名，使全县各级党组织、广大党员干部学有先进、干有标杆。通过党组织及党员评选、群众评议等形式，扎实开展省、市、县创先争优先进基层党组织、优秀共产党员评选活动，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的内在动力，使广大党员干部和基层群众都行动起来。充分发挥县电视台、《新XX》报、西部XX网、党务政务公开栏等‚一屏一报一网一栏‛媒介资源优势，采取挂匾授牌、召开表彰会、在人流密集地区制作展板、开设荧屏‚时代先锋‛和‚先进人物事迹‛专栏等，全方位、多角度，深入宣传创先争优活动中涌现出来的先进分子、优秀个人，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

篇2：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

****** ******党委辖37个党支部，共有党员1613名，其中农村支部35个，党员1444名。今年以来，我们以开展 “基层组织建设年”、“联村帮建”活动为契机，积极探索、建立健全创先争优长效机制建设，切实推进创先争优工作向制度化、规范化迈进，保证创先争优活动取得更大进展。

一、创建创先争优长效机制

（一）、组织管理常态化机制。建立健全常设领导组织机构。要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作与创先争优活动统筹兼顾、同步推进。

（二）、建立承诺与评议机制

一是双承诺。为进一步推进创先争优活动，激发广大党员干部争创热潮，使创先争优活动活动不断引向深入，我镇认真开展了农村党员户“挂牌明责做先锋”活动，在全镇党组织中推行党组织向党员和群众承诺、有职党员和无职党员向党组织承诺的双承诺活动，党组织和党员公开承诺实行台帐登记制和公示制。基层党组织按照“五个好”的要求，党员按照 “五带头”的要求作出承诺。

二是两评议。为切实把承诺落到实处，我镇推出创先争优双评议机制。即：镇党委每季度组织群众对党支部和党员的承诺兑现情况进行评议。今年以来共签订了领导班子、党员领导干部、普通党员三个层面的承诺书1600余份。

（三）、建立健全党员教育培训机制。

（1）健全学习制度，拓展学习内容。以建设学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度、领导干部讲课制度，每周五机关干部宣讲学习日制度，制定学习计划并严格落实以提高机关干部的政策理论水平和整体素质。

（2）着力加强村级党员干部队伍培训。采用广播、报刊、网络、远程教育等教学手段，采取专题培训、以会代训的形式，举办以农业实用技术、法律、法规、业务知识培训为主要内容的农村干部培训班。到目前共举办农村干部培训班四期500余人次。

（四）、建立健全联系群众机制。结合“基层建设年”及“联村帮建”活动的开展，制定党员干部联系服务群众制度。规定党员领导干部至少联系2名困难群众，要求确定帮扶措施及兑现时限；为全镇群众发放干群连心卡450余份，服务于民，畅通群众办事渠道；

（五）、完善党员考核奖惩和激励机制。制定出台《******机关干部绩效管理考核制度》、《******农村干部目标管理千分考核办法》，考核结果与干部的使用、收入、待遇挂钩；切实改善干部办公、生活条件，新建办公用房9间、维修两室17个，改善了镇村干部办公环境；对工作成绩突出的村党支部，工作敬业甘于奉献的村干部进行宣传、表彰。“七一”对我镇9个村党支部及14名优秀党员进行了表彰； 3个村党支部被评为县先进基层党组织，5名党员被评为优秀共产党员，进一步激发了各党组织、党员干事创业积极性。

二、活动取得的主要效果

一是镇域经济保持了持续较快发展。今年1—9月份，我镇共完成财税收入 万元，占任务 的87%，其中国税完成 万元，占任务 万元的70.2%，地税完成 万元，占任务 万元的97%;完成招商引资 万元,占任务 万元的155%;完成全社会固定资产投资 亿元,占任务 亿元的79.3%。

二推进了重点项目建设。总投资达 万美元的正大集团肉鸡养殖厂选址位于我镇的**庄村，已完成签约、地块勘测及 亩征地工作，完成生产用井一处，现正在进行厂房建设。总投资2500万美元的****控股有限公司收购***有限公司项目，现已完成***泉水的水质、水量的监测工作，目前，正与厂方积极协商厂区选址、征地等事宜，项目有望在年内签约。

三是优化了农业结构调整。紧密围绕“三条主线”建设，大力培育特色产业，产业格局初步形成：北部长城沿线核桃基地建设，2012年新栽植核桃1150亩，总面积达1.5万亩，仅重峪口村就栽植**核桃1560亩，人均拥有核桃树35棵；在三抚路沿线巩固地膜棉花种植面积1.2万亩；在西洋河沿线发展粮菜间作3000亩，**、**村累计发展日光温室大棚达230亩，已初见成效。

四是社会各项事业全面进步。一是不断完善社会保障体系。全镇大病救助、城镇低保户、高龄老人、抗日老战士等弱势群体都得到关怀。二是大力推广农村合作医疗制度。我镇农村合作医疗参合人数达到32296人，占农业人口的96%。三是做好新农保工作，有16518人参加了新农保，参保率达到97%。四是大力实施自来水工程入户工程。全镇已有23个村完成自来水入户工程，民生状况得到了极大改善。五是大力实施道路建设工程。2012年已完成道路设施建设26.41公里，基本实现了村与村之间的相通、环村公路的相通。

三、存在问题

1、思想认识还有待进一步深化。个别党员思想认识不到位，有厌倦、畏难情绪，参与活动的积极性、主动性不够。

2、方式方法还有待进一步改进。

3、活动要求还有待进一步落实。部分基层党组织对活动要求把握不够，尤其在实施公开承诺活动中，党员和党组织公开承诺要么过于空乏，要么千人一面，不具体、不实在、没有量化，不便考核评价。

四、下步打算

1、把落实总体目标要求与本单位实际相结合作为创先争优的重大原则加以遵循。紧紧围绕我们确定的“健党强基、强镇富民”的目标，从我镇实际出发，把开展创先争优活动与科学发展观后续工作、基层组织建设、招商引资及项目建设、城镇建设、乡村旅游、农业产业结构调整、民生等方面工作紧密结合起来，做到同谋划同推动，实现同促进同提升，只有把创先争优融入到党委和政府的工作大局、融入本地本单位的业务工作、融入党员本职岗位中，创先争优活动才会有长久的生机与活力。

2、把党组织号召与党员公开承诺相结合作为激发创先争优的内生动力。牢牢抓住深入贯彻落实科学发展观这个主题，以公开承诺为切入点，号召和引导党员立足本职做贡献、创佳绩，为党员实现自身价值发挥作用提供平台，充分激发基层党组织和党员的创造活力，使活动获得不竭动力。

3、把党委满意与群众满意相结合作为检验创先争优成效的标准加以把握。创先争优活动，促进了中心工作，党委才会满意;解决了民生难题，群众才会满意。只有认真听取群众意见，主动接受群众评判，多为群众办实事，解难事，让科学发展的成果最大程度的惠及群众，才能真正办成党委满意与群众满意工程。

篇3：创先争优长效机制建设情况报告

集团公司创组办：

按照集团公司创先争优活动“推动科学发展、促进矿区和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，根据靖煤创组办《关于印发2012年靖煤集团公司创先争优活动工作要点的通知》（靖煤创组办发[2012]3号）、《关于认真做好创先争优长效机制建设和活动总结工作的通知》（靖煤创组办发[2012]6号）文件精神，保卫处党政组织充分认识到开展创先争优活动的重要性和必要性，按照按照集团公司党委创先争优工作部署和活动目标，结合安全保卫工作实际，我们进一步加强领导，创新载体，严格措施，强化督导，在舆论宣传、党员干部管理、服务群众等方面形成了长效机制，有力的激发出党员参加创先争优活动的内在动力，促进了创先争优活动的全面深入有效开展。现将保卫处“创先争优”长效机制建设情况汇报如下。

一、提高认识、对标定位，形成建立健全思想舆论导向机制 按照集团公司“讲规矩、按制度、重责任、严管理”和“精严细实”的工作要求，以梁董事长为我处职工手册寄语“建一流队伍、做忠诚卫士”对标定标，以内保各项工作“上台阶”为总基调，以“和谐稳定、幸福发展”及“在本职岗位上比业绩，在职工群众中树形象”为活动总载体，加强领导、统一思想、提高认识、改进作风，进一步加强“内强素质，外树形象”建设，充

绩突出的2名同志给予表彰奖励。通过开展岗位示范、星级员工创建活动，扎实推进创先争优活动，有效转变工作作风，提高工作效能，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

二、完善制度、强化管理，形成切实发挥党组织的先进性作用机制

保卫处自设立以来，处党政高度重视制度建设和队伍管理工作，倡导坚持原则、规范制度、严管队伍、提升素质、示范引领、促进工作的管理理念。认真学习贯彻省十二次党代会精神，全面贯彻落实集团公司“两会”精神，不断深化创先争优活动，切实发挥了党组织的先进性作用。

（一）完善组织制度，健全工作机制。建立健全《保卫处职工岗位行为规范》、《保卫处关于加强和改进党建工作的实施意见》、《保卫处党总支中心组学习制度》等38项切实可行的党建制度，为创想争优长效机制建设奠基了基础。按照业务职能成立了五个党支部，配备了支部书记，健全组织机构及时开展工作，确保了党组织活动顺利开展，切实将加强党员教育落到实处，形成长效机制。

（二）紧扣发展主题，强化责任落实。为使广大党员干部在内保中心工作中找准位置、发挥作用，进一步强化党员责任意识，教育党员干部政治上、思想上、作风上和集团公司保持高度一致。牢牢把握科学发展主题和加快发展方式转变主线，围绕集团公司“136”产业发展和“十二五”、“2221”奋斗目标，突出内保工

公司党委的统一部署，处党政高度重视、积极组织全处正科级以上干部开展了“联村联户、为民富民”活动，我处作为集团公司第六工作组的成员单位，紧跟第六工作组工作步伐，安排联户干部深入联系户家中，与联系户进行了座谈，深入了解了我处联系的15户农户的现状，根据实际情况制定了帮扶措施。并为每个联系户送去了牛奶和化肥，解决了联系户在春耕时的一些实际困难，帮助联系户树立用勤劳和智慧致富的自强自立意识。目前，我处“联村联户、为民富民”工作扎实有序推进。

三、严格考评、提升素质，建立健全服务职工群众长效机制 坚持党要管党、从严治党方针，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，省十二次党代会精神和集团公司相关会议精神。推进基层组织建设年，强化作风效能建设，进一步严格党内组织生活，加强基层党组织建设和党员队伍建设，提升服务职工群众水平。

（一）开展“一诺三评三公开”。集中开展党支部和党员公开承诺活动，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。全处51名在岗党员根据“设岗定责”情况，做出公开承诺。把握科学“定”诺、公开“亮”诺、全面“践”诺三个环节，处党总支成员和各支部书记综合运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，进一步加强创先争优活动的针对性和有效性，切实做到了点线面公开相结合。各支部组织的民主评议党员和支部、推荐入党积极分子、评

党员干部的学习体会、创先做法、争优事迹。近年来，向集团公司《靖煤宣传》、靖煤集团报、电视台选送宣传综治、防邪反邪、禁毒、治安防范、消防安全、危化品监管等稿件、视频资料40余篇，大力营造舆论氛围，使创先争优的好做法、好经验和工作亮点及时得到宣传，以此促进治安保卫各项工作再上台阶。

发展永无止境，创争永不停歇。今后的工作中，我们将立足于保持和发展党的先进性和纯洁性，进一步梳理创先争优活动中的有效做法和成功经验，切实把活动成果运用和体现到治安保卫各项工作中，使创先争优融入到各支部、各科室队和广大党员干部的日常工作中，成为内保队伍普遍价值追求，以推动创先争优活动向深度和广度发展，实现工作常态化、长效化。

篇4：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

***党总支在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”为总目标，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，强化管理，提升自身形象，深入挖掘自身潜力，与时俱进，逐步完善科学化、规范化、制度化管理建设步伐，健全和完善各项管理制度、措施，建立符合科学发展需要的体制机制。我们通过召开座谈会、专题走访、深入调研等形式，进一步规范各项制度，集中整理后出台了征求意见稿，下发给各党支部征求意见。经过反复整理、修改，健全完善了各项制度，做到以制度规范运作，以制度激发活力，以制度鞭策工作，使各项工作有章可循，有规可依。用制度管人、管事，以规章制度来保障工作的有序发展，形成合理的规章制度体系，形成坚强有力的制度保障，努力营造良好的氛围和环境。党总之主要健全完善了4个方面的长效机制：

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1、在推动科学发展方面，围绕加快转变经济发展方式、调整经济结构、提高自主创新能力、节能减排和环境保护等任务，建立完善了干部培养管理制度，注重加强后备干部管理教育培养，定期组织交流学习，提高后备干部的理论知识及政治素质；健全完善了炼铁厂2012年经济责任制，为实现精细化管理，进一步降低成本，调动厂干部职工的积极性和创造性，促进安全生产，完成各项工作奠定了基础；修订了党员先锋行动制度，着眼于保持党的先进性，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，促进各项工作”的目标，调动党员把先锋模范作用在工作岗位上充分迸发出来，带动身边群众为水暖队全面建设共同奋斗，使党员真正能在“平常时候看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来”。

2、在促进企业和谐方面，围绕创新企业管理、厂务、党委公开、反映职工诉求、化解矛盾等任务，建立接访信访制度，按照 “谁接访、谁负责”和“即时解决”的原则，在全厂形成党总支成员按时接访、各部门齐抓共管的工作格局，确保全厂和谐稳定，力争使矛盾全部化解在厂，做到小事不出部门，大事不出厂，使全厂信访事件得到化解，重点人物得到有效控制；修订健全党员责任区制度，对党总支党员责任区的管理和考核，把党员责任区建设作为深化“党员示范岗”活动的一项重要制度，要求各支部经常研究党员责任区工作，加强领导，总结经验，求真务实，抓出成效，充分发挥党员示范作用；建立民情恳谈等制度，广泛征集职工群众反映强烈的热点、难点问题，了解群众所需，掌握实情实况，倾听群众意见。做到听群众出计献策，想群众所想，帮群众所需，实实在在地帮职工群众解决一些实际问题。

3、在服务职工群众方面，围绕保障改善民生、为职工群众办实事做好事、转变工作作风、提高工作效能等任务，建立领导干部直接联系群众制度，求真务实，群众利益谋在实处，大力组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益；建立定期征求意见机制，党组织每年至少开展一次征求意见工作，制定征求意见工作方案，明确时间安排、方式方法、征求意见的范围和内容等，有计划有组织有步骤地开展征求意见工作；建立深入基层制度，每个领导干部要根据组织分工，明确其党建、生产、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的联系点，深入到基层，经常到联系点检查指导工作，掌握实际情况，总结经验，指导和推动面上工作；建立结对帮扶制度，通过党的关怀，为弱势党员及职工提供帮助，使弱势党员、职工在创建和谐社会中发挥先锋模范作用，坚持党员“三必访”制度：患病必访，生日必访，摸实情，办实事，解难题，使党员“平时有人访”，“惑时有人解，“难时有人帮”，“老时有人惦”，“病时有人探”，给每一个遇到困难的党员提供帮助；建立党员团员志愿服务制度，积极发挥党员、团员先锋模范带头作用，那里需要帮忙，那里就有党员、团员的身影；健全群众评议制度，进一步加强机关党风廉政建设、队伍建设、机关作风建设和纠风工作，确保工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，将炼铁厂工作（有保密要求的按有关规定执行）置于广大群众监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。

篇5：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

长效机制实施方案

按照中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优活长效机制的指导意见》的要求，紧密结合我县卫生工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济发展战略的决策部署，立足当前，突出重点，着力解决卫生工作中最迫切的实际问题，着眼长远，积极探索，努力建立和完善长效机制，使活动运动式、突击式开展向常态化、制度化管理转变，为全县卫生工作再上新台阶打下坚实的基础。

二、基本原则

一是坚持继承创新原则。即坚持过去制定、行之有效的制度机制，又要积极探索新形势下推进本单位创先争优活动的措施和途径，及时把好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

二是坚持突出重点原则。紧扣“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”这一载体，针对创先争优活动存在的薄弱环节，着力解决制约缺失和制度保障问题。

三是坚持系统规范原则。建立健全系统规范的制度体系，构建职责与任务相统一，牵头与配合相协调，推进与督办相配套，考核与奖惩相结合，上下联动为一体运作的长效机制。

四是坚持群众参与原则。坚持群众路线，广泛听取干部职工意 见，认真采取干部职工建议，虚心接受干部职工监督，始终把群众满意作为衡量标准。

五是坚持注重实效原则。坚持实事求是，紧密联系实际，着力破解难题，建立健全具有较强针对性和操作性的长效机制。

三、主要内容

通过长期开展创先争优活动，真正达到思想解放、观念转变、依法行政、统一思想的目的，促进卫生系统每一个干部职工思想素质明显提高、精神面貌明显改观、工作能力明显提升、工作效率明显提高，促进卫生工作再上新台阶。

（一）建立健全学习教育机制

一是完善党组中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等制度，采取领导领学、专家讲学、干部自学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建学习交流的有效载体，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。

二是健全调查研究制度。围绕卫生工作职能，分期分批安排党员干部深入基层开展调查研究。重点围绕如何解决卫生发展过程中的突出问题，如何提升卫生服务经济社会和文化发展的水平，切实把调研的成果转化为具体工作措施，促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。

三是健全宣传引导机制。牢牢把握宣传方向，建立健全有利于创先争优深入开展的宣传分工负责制度，切实树立一批创先争优先进集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，引起共鸣、增强效果。

（二）建立健全服务群众机制

一是定期征求意见制度。结合实际，坚持党组班子成员信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。

二是完善公开承诺制度。建立“承诺—审诺—再承诺”长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。

三是建立健全民主决策机制。深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。

四是健全督促检查制度。坚持定期检查与不定期抽查相结合，领导检查与自查、互查相结合，不断提高各级领导干部落实科学发展观的执行力。

（三）构建科学的管理机制

建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。

一是建立健全组织领导机制。建立健全定期议事制度、分工合作制度，使长效机制建设任务有部署、工作有落实、进展有督查、结果有评价，把工作做实。

二是建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组书记要认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作和每个党员；要加强指导和加大舆 3 论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。

三是建立健全党员激励工作机制。把“组织创先进、党员争优秀”的创先争优活动常态化，牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，尊重党员的首创精神，深入挖掘党员的工作潜力，充分发挥党员参与创先争优活动的热情，结合“三好一满意”活动，以开展“岗位练兵”、“技术比武”等活动载体，推选创先争优标兵，为全体党员起到模范带头作用。

（四）构建有力的监督机制

一是建立查报机制，全程跟踪问效。领导小组采取定期检查、不定期抽查等方式对各党支部创先争优活动全过程进行跟踪督查问效和情况通报。（1）深入党支部督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；（2）依据督查、抽查的结果形成情况通报；（3）跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。

篇6：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

工作情况汇报

2012年是创先争优的关键年，是党的“基层组织建设年”，学校支部和全体党员教师在十四师教育局的领导下，紧紧围绕师党委的工作思路，大力开展“争做文明教师，六比六看”活动，在探索规范中创新，在创先争优中跨跃，党员做到时时带头、事事带头，人人带头，支部做到了发挥战斗堡垒作用，进一步提升了组织的凝聚力、创造力、战斗力，推动了学校内涵发展，使我校创先争优活动做到了群众满意，现将情况汇报如下：

一、我们的做法

1、公开承诺照镜子

我校党支部、全体党员教师以公开形式向社会作出庄严承诺，接受全体教职工及社会各界人士监督，将创先争优活动进一步推向深入。

学校支部认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五好””，强化战斗堡垒作用。一是支部班子好。建设学习型支部，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，提高凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。强化党员队伍素质，增强党员意识，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。完善规章制度，规范管理措施，学校运转顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领全体教职工努力提高办学质量，办人民满意的教育。五是师生反映好。党支部在师生中树立威信，党员在师生中树立良好形象，密切党群干群关系，社会满意度高。

党员教师模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。即：带头学习提高，带头争创佳绩，带头钻研业务，带头服务学生，带头弘扬正气。一是领会全教会精神，带头学习提高。全面贯彻国家教育

第1页 方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责；忠于党的教育事业，学而不厌，诲人不倦，甘为人梯，乐于奉献。探求科学、尊重规律、不怕失败、勇攀高峰，用崭新的知识武装头脑。二是深化“争做文明教师，六比六看”活动，带头争创佳绩。比劳动纪律、看谁职业责任好；比教学技能，看谁教学水平高；比教书育人，看谁工作贡献大；比爱护学生，看谁师德风范高；比行为规范，看谁职业意识强；比读书效果，看谁理论修养高。一丝不苟，精益求精，在学校内涵建设中做出突出成绩。三是担当学科带头人，带头钻研业务。带头更新教育教学观念、刻苦钻研业务，积极参与科研管理、教学管理、教学方法、教学手段的研究与改革，争当教学、科研工作的组织者和带头人。四是做爱岗敬业表率，带头服务学生。五是营造和谐发展环境，带头弘扬正气。开展批评和自我批评10次，营造了风清气正的发展环境。

通过开展公开承诺活动，极大地增强了广大党员创先争优的自觉性和主动性，立足岗位不断提高管理水平、教育教学水平和服务质量。学校支部班子团结，提高了依法治校的能力和服务水平，凝聚力、战斗力也不断加强，学校各项工作跃上了一个新的台阶。

2、围绕重点比奉献

支部高度重视创先争优活动，树立责任意识，创新工作思路。支委进行了具体分工，支部书记全面抓，支部委员具体抓，着力在“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，进行专题研究部署。

（1）着力于教育教学质量稳步提高

支部把创先争优活动与提高教育教学质量紧密联系，以“创先争优”活动为抓手，落实精细化管理，狠抓教学常规，严格教学环节，提高教学效率，增加了“推门听课”、“研讨交流”、“常规检查”次数与要求。承诺有边，行动无涯，让墙上的承诺说话，加强了课堂管理，第2页 提高了教学质量，减轻了学生负担；狠抓学困生的教育，开展结对帮扶的活动，每一个党员帮助一个学困生，在思想上、学习上给予关爱，不断提高了学困生的学习成绩。支部要求所有党员教师带头思质量、带头抓质量、带头上质量。学校支部与全体党员教师签订了《皮山农场第二小学教学目标责任书》。学校支部加强对党员教师的常规考核。所有党员教师的备课本、学习笔记、作业本等常规工作统一摆放在办公室，由全体教师通过“整体查阅—集中评议—民主打分”三步骤确定党员教师常规工作等级。

（2）着力于校园文化建设整体推进

支部把校园文化建设纳入“基层组织建设年”规划之中，全力打造校园文化。添置4个展板共15平方米。学校支部在党组织中积极开展读书活动、艺术节活动、课外活动，丰富了学校文化生活。

（3）着力于队伍建设取得实效。支部高度重视队伍建设。一是努力培养入党积极分子、发展新党员。在基层党组织建设年活动中，培养入党积极分子2名，新转正党员2名，3名入党积极分子已经向组织递交了《入党申请书》。二是全力实施名师工程。学校支部通过开展校本培训、选送中青年教师参加上级培训、听评课活动、专题讲座等方式开展教师培训。在“基层组织建设年”活动中，涌现出骨干教师3名，师德标兵1名，优秀教师2名。

（4）着力于项目建设按期完工。用好政策、抢先发展，实施好项目工程是我校支部工作的重中之重。在创先争优活动中，制定了学校总体规划，教学楼维修已结束，现已投入使用。

（5）着力于安全工作目标实现。安全重于泰山。支部与所有党员教师签订了《安全目标责任书》，党员教师带头加强安全教育，一是上好安全课，定期开展安全教育专题讲座。带头加强安全监管，落实好路队放学制度，坚持恶劣天气接送制度，确保安全责任事故为0的目标实现。

第3页

3、组织保障再给力

支部始终把创先争优活动当作是促进教育改革发展、办好人民教育，提高党员素质的良好契机，全力以赴做好这项工作。一是及时召开创先争优活动动员大会，进行专题研究部署，紧紧围绕“责任创先，学习创先、岗位创先、业绩创先”这个主题，认真学习，统一思想。二是成立了创先争优活动领导小组，制定了支部学习计划与活动方案，设立了创先争优活动办公室，添置了意见箱。三是在人、财、物上优先保证，确保活动有序开展。

二、工作中需要加强的地方

1、校园文化建设亟待提高。我校在校园文化建设方面也下了一定的功夫，但与兄弟团场学校的差距还客观存在。一是在校园文化建设方面还没有整体规划；二是由于学前班需建，一些形成的方案也无法实施。

2、师生读书活动亟待加强。长期以来，我校坚持了“师生共读经典，师生共写随笔”系列读书活动，也相继产生了一部分成果，但还存在以下问题：一是缺乏阅读阵地，学校阅览室、图书室、课桌椅等基本设备缺乏；二是部分学生阅读习惯没有养成，多被动接受，少主动阅读，无自主创新；三是阅读成果的产生面太窄，局限于少数师生，没有形成整体推进，遍地开花的效果。

三、今后努力的方向

1、要努力打造一支业务精良的教师队伍。学校的改革与发展要靠教师，教育教学质量的提高要靠教师，“名校”要靠“名师”来支撑。为此，党支部今后要运用多种形式，加强教育，强化管理，铸造“师魂”，陶冶“师德”，增强“师能”，建立一支“德艺双馨”师资队伍。一是要继续加强师德师风建设。继续加强《中小学教师职业道德》学习，通过各种培训不断转变和更新教育观念，内练硬功，外树形象。二是要继续实施名师培养工程。在教师队伍中深入开展“六比六看”活动。继续加强通识性培训、学历培训，实施好国培计划，远程非学历培训计划。加强校本培训，认真开展好听评课活动、专题讲座。聘请名师、教学专家到学校送课、办讲座，有计划地选送教师参

第4页 加上级组织的业务培训。组织好每年一次的中青年教师教学基本功大赛活动。

2、要合力抓实教学常规管理工作。教育质量是学校的生存之本，发展之基，追求教学质量是一所学校永恒的主题。做实做细教学常规工作是提高教学质量的有效抓手。一是要继续完善学校常规考核办法，提高考核办法的科学性、可行性。二是要逗硬落实考核。学校领导班子要继续带好头，示好范，采取月查与不定期抽查相结合的形式加强对教师的考核。三是要利用好考核结果，坚决与绩效工资、职称评定、评优选模挂钩。四是要加强课堂教学管理，充分发挥课堂教学主渠道、主阵地作用。开展好听评课活动，深入推行中层及以上领导干部推门听课制度和领导带头上示范课制度。五是强化过关检测和学困生转化工作，坚决实行分层布置作业，人人课课过关。每单元结束认真开展单元检测，严格考风考纪。

3、要全力营造和谐的校园文化。校园文化是一个学校师生精神风貌、价值取向、思维方式和行为规范的综合体现，是在教育教学管理实践生成的，不仅彰显一个学校办学的理念，更彰显一个学校发展的方向。一是要加强物质文化建设。学校支部要坚持实用、经济、美观的原则，将环境建设纳入学校统一规划，做好绿化、净化、美化环境工作，定期开展“文明班级”、“文明办公室”等评选活动。强化舆论宣传，充分发挥校园黑板报、广播站、校报和宣传橱窗的主阵地作用。二是要加强精神文化建设。开展丰富多彩学生课外活动，举办教师论坛、中青年教师教学基本功竞赛、专题讲座等活动，丰富校园文化。开展各种健康向上，生动活泼的体育比赛和文娱活动。加强道德规范教育，强化礼仪教育和文明行为习惯养成教育。

总之，我校支部在创先争优活动中做了一些工作，发挥了党员同志的带头作用和党组织的点头堡垒作用，推动了学校内涵发展，但是，有很多地方我们想到没有做到，做到没有做好，甚至一些地方还没有 第5页 到。我校支部一班人一定会紧紧围绕师党委的工作要求，再添措施，再鼓干劲，以优异的成绩迎接十八大的顺利召开。

皮山农场第二小学 2012年10月16日

篇7：文档xxx县教育局创先争优长效机制建设情况汇报

构建创先争优长效机制情况总结

近年来，我局以“一创双优”活动为契机，在基层党组织和广大党员中大力开展为民服务创先争优活动，着力建立健全创先争优长效机制，确保创先争优活动常态化，使创先争优成为推动党员干警干事创业的强大动力，以创先争优助力司法行政工作赶超发展，取得了明显成效。现将有关工作总结如下：

一、建立健全示范引领机制，使创先争优成为一种时代精神。一是实施“一把手”工程。成立以局党委书记、局长杨炳立同志为组长、分管领导为副组长的创先争优活动领导小组，大力推行党员目标管理责任制，形成党委书记带头抓、基层党委重视抓、机关党委具体抓、一级抓一级、层层抓落实，创先争优工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的工作责任体系。二是开展设岗示范活动。在持续开展“一学双争”、“双联双创”、“三亮三创三评”等创先争优活动的基层上，开展规范化服务年活动、政法干警核心价值观教育活动、争创“十佳服务先进单位、二十佳服务标兵”活动；在律师、公证、法律援助等服务窗口设立“共产党员奉献岗”，倡导阳光服务、诚信服务、廉洁服务；以学雷锋活动月为契机，组织16名党员志愿者到濮水河开展义务劳动，组织50法律援助志愿者参加全国“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。三是加 1 大典型宣传力度。组织全市司法行政系统“践行政法干警核心价值观”先进事迹巡回报告团，在全市做巡回演讲，用身边人、身边事激励教育党员群众，不断激发进取意识和荣誉意识。大力加强对活动成果的宣传，营造创先争优浓厚氛围，推进创先争优工作的健康发展。截至目前，共在各类新闻媒体发表信息80余篇。

二、建立健全工作运行机制，使创先争优成为一种行为方式。一是规范便民服务措施。全市法律服务机构落实“三挂”（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费），“四有”（有收案登记薄、有收费台帐、有案件指派登记薄、有档案），“五上墙”（办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙、工作纪律上墙、服务承诺上墙），方便人民群众，接受社会监督。法律服务队伍主动为项目建设、重点企业招商引资、城市综合提升提供优质、优先、优惠的“三优”服务。二是建立法律服务长效机制。在完善“律师服务企业直通车”制度的基础上，组建“同心〃民营企业律师服务团”，出台《濮阳市司法局关于进一步发挥律师在服务政府中心工作中重要作用的意见》。建立了党员干部基层联系点、律师所“法律援助受理点”和律师送法进“社区、乡村”联系点。市法律援助中心进一步降低法律援助门槛，统一全市经济困难标准，做到应援尽援。上半年，受理法律援助案件1411件，“12348”法律热线免费接听5913人次。近两年扎实开展“千村大排查，万人大调解”、“人民调解春风化雨”等活动，积极化解油地、企地矛盾专项活动，共调解企业生产经营矛盾纠纷

3600多件，制止群体性事件23件，防止民转刑案件9件。司法部对我市发挥职能作用，服务经济发展的成效给予充分肯定，并专项刊发，向全国推广。连续3年向社会公开承诺办理八件实事，进一步完善个人自评、党员互评、领导点评、群众测评、上级考评等制度，每季度进行一次通报，半年一初评，年终进行总评。通过定诺、履诺、评诺，促进承诺的兑现落实，切实做到惠民利民。三是突出服务基层群众。建立机关党员干部直接联系服务群众制度，推动班子成员和党员深入开展“走基层、访民情、解民忧、促平安”活动和“服务基层，服务群众，为民办实事”活动，局机关、市监狱、市劳教所10个县级领导干部重点包县区乡镇，分别联系1－2个基层单位，重点做好9件实事。截至目前，10个帮扶工作组累计召开座谈会、协调会等20余次，走访农户1800余户，访问和接待群众8000人次，发放法律宣传资料6000余份，排查出治安隐患和问题9个，化解矛盾纠纷8起，收集整理意见建议30余条，制定具体帮扶措施15条。同时，我局与濮阳县五星乡大井村结对帮扶共建，明确了6项共建措施，机关98名党员分别与该村党员结对帮扶，制定了帮扶措施和台账，近期将做好协助大井村创建民主法治示范村、为村民上一堂法制课、为困难群众实施法律援助、对困难党员进行救助、走访慰问留守儿童和困难群众、协调特色农业项目和资金等10件实事。

三、建立健全监督约束机制，使创先争优成为一种科学 制度。一是健全党内监督评议机制。大力推进党务公开，建 3 立和完善党内情况通报制度、情况反映制度以及决策征求意见制度，在局域网开设党务政务公开栏，拓宽党员参与党内事务的渠道。健全党内民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，定期组织党员开展创先争优交流、讲评活动。对创先争优活动不重视、活动开展不扎实或存在明豆偏差的，及时督促进行整改，确保创先争优活动取得实效。二是健全群众监督评议机制。采取述职测评、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式，广泛征求群众意见，落实具体整改措施，把创先争优活动打造成群众满意工程。8月18日，围绕“践行政法干警核心价值观，服务中原经济区建设”主题，召开了专题民主生活会。通过征求市人大、市政协、市监狱、市劳教所、局机关各科室、百家行政服务对象和百名基层群众的意见建议，收集征求意见表和调查问卷表228份，梳理出思想观念、工作标准、工作作风、业务建设、队伍建设五个方面30条意见建议，每位局党委班子成员结合分管工作制定了具体详实的整改办法和措施。三是健全社会舆论评议机制。重视社会舆论体系和政风行风建设，营造积极进取、健康向上的社会舆论氛围，不断推动司法行政工作健康快速发展。在全省2011平安建设工作考核评比中，我局执法满意度成绩为97.03分，位居全省18个地市第二位。

四、建立健全激励保障机制，使创先争优成为一种惠民 措施。一是完善政治关怀机制。党员是党内活动的主体，更是创先争优的主体。去年，我们先后提拔交流调整干部78 4 名，解决20余名同志警衔，建立了能上能下、充满活力、富有朝气的用人机制，在全市干部轮岗工作座谈会上，我局作了典型发言，《河南日报》两次介绍我们的经验做法，河南电视台也进行了专题报道。二是加强情感沟通。建立健全“五必谈”谈心制度。即党员工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾或意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈。建立健全“五必访”走访制度。即党员患病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在工作生活中遇到困难时必访．党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。建立健全定期慰问制度。定期对老党员老干部、长期患病或生活困难的党员群众进行慰问。近年来，共为5名患大病干警争取救助资金10余万元，走访老党员100余人次，把党的温暖及时送到老党员和困难群众心坎里。三是加大基层党建投入。为切实保障双联双创工作的成效，进一步丰富农村体育文化生活，局党委书记、局长杨炳立同志亲自到濮阳县五星乡大井村调研，解决价值4万余元的体育健身器材一套。在下步工作中，我们将进一步加大对大井村基层党组织建设的经费投入，改善其办公活动条件，切实增强基层党组织服务群众的功能。

五、建立健全考核评价机制，使创先争优成为一种价值取向。一是落实考评工作责任。完善绩效考核制度，出台《关于明确各科室部门主要职责的通知》和《机关事业单位工作人员绩效考核办法（试行）》，明确职责任务，量化考核标准，5 落实奖惩措施，激发工作干劲，提高机关效能。落实签到制度，坚持领导带班，科室长值班，做到每周、每月公布一次考勤情况。实施动态管理制度，将干警在岗、出差、请假等情况挂牌公示在办公室门口，随时掌握干警在岗在位和遵守工作纪律情况。健全警务督查制度，结合开展“警务督察规范化提升年”活动，建立了“三级督察”模式，健全了定期检查制度，坚持每周两次对法律服务窗口单位和市监狱、市劳教所进行督查，对不作为、慢作为、乱作为等行为从严处理。8月至年底,我们在全市司法行政系统扎实开展“迎十八大、抓作风、强管理、维稳定”专项警务督察活动。二是创新改进考评方式。将党组织和党员在创先争优活动中履行职责、兑现承诺、服务群众等情况，纳入目标管理，与单位考核一同安排，做到集中考核与平时考核相结合，定性考核与定量考核相结合，上级考核与群众测评相结合，切实提高考核评价的质量和效率。三是注重考评结果运用。我们将创先争优考评结果运用到党组织和党员评优、公务员年终考评、干部选拔任用、单位年终综合目标考核之中。在经费紧张的情况下，坚持每年对司法行政系统优秀党员、先进工作者等实施精神奖励的同时，给予物质奖励。2011年，局党委拿出3.3万元奖励了49名同志。

总之，我局以创先争优活动为动力，立足本职，服务群众，各项工作赶超发展。濮阳市被中共河南省委、河南省人民政府表彰为“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”；市司法局先后获得全市平安建设工作先进单位、全市 6 目标管理工作优秀单位等荣誉称号；市依法治市办被中宣部、司法部表彰为“全国先进普法办”；市律师党总支被省委表彰为“先进党组织”。我市司法行政工作做法被市领导批示表扬14次，省司法厅通报表扬9次，在省司法厅经验交流11次，我局连续三届被评为省级文明单位。2011，市司法局共有16项工作被表彰为“先进集体”，并获得奖金7万元。今年以来，司法部专期刊发我局化解企地纠纷的经验，省司法厅专期刊发我局党建的经验；《河南日报》两次介绍了我局竞争上岗、轮岗交流的经验；濮阳市电视台专题报道我局助力百日攻坚活动的做法；2012年6月，我局党委被市委隆重表彰为“全市创先争优先进基层党组织”。

我们创先争优工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在内容不丰富、形式较单

一、内涵欠饱满等问题，与兄弟单位相比，还有很大差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，吸取借鉴兄弟单位的好经验、好做法，立足于高、立足于细、立足于实、立足于做，开拓创新，扎实工作，不断推动创先争优工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。