房地产开发企业资质初审及变更办事指南

房地产开发企业资质初审及变更办事指南（共9篇）

篇1：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

房地产开发企业资质初审及变更办事

指南

一、项目概述

1、办理窗口：天府新区政府服务中心037窗口（成都天府大道南段1632号）

2、法定时限：20个工作日

3、承诺时限：12个工作日内上报

4、收费标准：不收费

5、窗口电话：68381031

6、投诉电话：68381919

二、法定依据

《城市房地产开发经营管理条例》

《房地产开发企业资质管理规定》

三、申请条件

申请房地产开发资质必须凭企业法人营业执照办理。

四、办理流程

第一步：申请人持相关资料向政务服务中心窗口提出申请，窗口工作人员初审合格后，办理受理手续。

第二步：经审核，符合法定条件的出具初审意见；不符合法定条件的，退换资料并书面说明原因。

第三步：在承诺时限内向四川省住房和城乡建设厅申报。第四步：经四川省住房和城乡建设厅审批，在四川省住房和城乡建设厅门户网站（http://）开通《房地产开发项目手册》填报备案系统。

3、办理二级、三级、四级房地产开发资质需准备申报材料一式一份，办理一级房地产开发资质需准备申报材料一式二份。

4、申请材料附封面、目录并按顺序用A4的纸张装订。

篇2：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

（二级及二级以上）

一、前置条件

1、新办、增项：已取得营业执照；

2、变更：已取得建筑业企业资质证书；

3、升级：已取得建筑业企业资质证书和企业安全生产许可证。

二、项目概述

1、办理窗口：县政务服务中心二楼县城乡建设局24号窗口

2、法定时限：20个工作日

3、承诺时限：5个工作日（不含上报成都市建委审查所需时间）

4、是否收费：不收费

5、窗口电话：（028）84922061

6、投诉电话：（028）84922661

三、法定依据

1、《中华人民共和国建筑法》〔人民共和国主席令第46号〕，发布单位：全国人民代表大会常务委员会，发布时间：2011年4月22日，适用条款和内容：第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

2、《建筑业企业资质管理规定》〔人民共和国住房和城乡建设部令第22号〕，发布单位：中华人民共和国住房和城乡建设部，发布时间：2015年1月22日，适用条款和内容：第三条 业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动；第十九条 业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

四、办理程序

第一步：申请人需先登陆“四川省住房和城乡建设厅”门户网站（http://），进入“电子政务大厅”在“四川省建筑业企业管理 1 信息系统”中填报《建筑业企业资质申报表》并打印一式一份（A4纸打印）； 第二步：申请人向县建设局窗口提交申请资料，材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；窗口初审合格后，及时上报上级建设行政主管部门审批。申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。

第三步：由市建委上报到省厅的由省建设厅在四川省住房和城乡建设厅网站（http:///）进行公示及通告、其他上报件在成都市建设委员会网站（http:///）公示审批意见并发布批准通告。

第四步：经上级建设行政主管部门审查批准，自作出决定之日通知申请人领取，申请人凭受理通知书到县政务服务中心建设局窗口领取《建筑业企业资质证书》。

五、申请材料

（一）新办：

在四川省住房和城乡建设厅网站首页的“建筑施工企业管理系统”中填写并申报，并按照下列顺序装订：

1、申请表

①、《建筑业企业资质申请表》（填报后打印一式一份及电子文档）

（二）综合资料(第一册):

1、企业组织机构代码证书副本（复印件一份）；

2、《营业执照》副本（复印件一份）；

3、企业章程（含原企业和新企业）（复印件一份）；

4、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证（复印件一份）；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的（复印件一份）；

5、标准要求的主要设备购置发票（复印件一份）；

6、经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）（复印件一份）；

7、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）（复印件一份）；

8、现场管理人员的身份证明、岗位证书（复印件一份）；

9、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书（复印件一份）；

10、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书（复印件一份）；

11、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明（复印件一份）；

12、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表（原件一份）。

二、升级 在四川省住房和城乡建设厅网站首页的“建筑施工企业管理系统”中填写并申报，并按照下列顺序装订：

（一）申请表

1、《建筑业企业资质申请表》（填报后打印一式一份及电子文档）

（二）综合资料(第一册):

1、《营业执照》副本（复印件一份）；

2、建筑业企业资质证书正本（复印件一份）；

3、申报资质上一或当期的财务审计报告（复印件一份）；

4、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证（复印件一份）；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的（复印件一份）；

5、标准要求的主要设备购置发票（复印件一份）；

6、安全生产许可证（复印件一份）；

7、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）（复印件一份）；

8、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书（复印件一份）；

9、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书（复印件一份）；

10、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明（复印件一份）；

11、工程中标通知书（复印件一份）；

12、工程合同（合同协议书和专用条款）（复印件一份）；

13、工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书（复印件一份）；（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容）；境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件；

14、涉及到层数、单体建筑面积、跨度、长度、高度、结构类型等方面指标，应提供反映该项技术指标的图纸（复印件一份）；

15、涉及到单项合同额、造价等指标的，应提供工程结算单（复印件一份）；

（三）增项

在四川省住房和城乡建设厅网站首页的“建筑施工企业管理系统”中填写并申报，并按照下列顺序装订：

（一）申请表

1、《建筑业企业资质申请表》（填报后打印一式一份及电子文档）

（二）综合资料(第一册):

1、《营业执照》副本复印件；

2、建筑业企业资质证书正本（复印件一份）；

3、申报资质上一或当期的财务审计报告（复印件一份）；

4、标准要求的主要设备购置发票（复印件一份）；

5、安全生产许可证（复印件一份）；

6、中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）（复印件一份）；

7、现场管理人员的身份证明、岗位证书（复印件一份）；

8、技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书（复印件一份）；

9、技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书（复印件一份）；

10、企业主要人员申报前3个月的社会保险证明（复印件一份）；

11、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表（复印件一份）；

（四）变更

建筑业企业申请资质变更需在四川省住房和城乡建设厅网站首页的“建筑施工企业管理系统”中填写并申报，并按照下列顺序装订：

以下所有变更除提供《建设工程企业资质证书变更备案表》（原件一式一份）外，还须根据不同变更内容提交下列材料：

1、营业执照注册号变更

⑴、变更后的工商营业执照副本（复印件一式一份）。

2、企业注册地址变更

⑴、变更后的工商营业执照（复印件一式一份）；

⑵、租房合同及房屋产权证明（企业自有房屋只需提供产权证明）；（须报四川省住房和城乡建设厅审批的专业如水利、公路、电信、特种专业等，以及二级以上的总承包、专业承包企业须提供此项）（复印件一式一份）。

3、注册资本金变更

⑴、变更后的工商营业执照副本（复印件一式一份）；

⑵、股东会议决议（须报四川省住房和城乡建设厅审批的专业如水利、公路、电信、特种专业等，以及二级以上的总承包、专业承包企业须提供此项）（复印件一式一份）。

4、法定代表人变更

⑴、变更后的工商营业执照副本（复印件一式一份）； ⑵、股东会议决议或任职文件（复印件一式一份）； ⑶、法定代表人身份证（复印件一式一份）；

⑷、职称证（如不具有则可不提供）（复印件一式一份）。

5、企业名称变更

⑴、变更后的工商营业执照副本（复印件一式一份）； ⑵、股东会议决议（复印件一式一份）；

⑶、企业名称变更核准通知书（复印件一式一份）；

⑷、安全生产许可证（须报四川省住房和城乡建设厅审批的专业如水利、公路、电信、特种专业等，以及二级以上的总承包、专业承包企业须提供此项）。

6、经济类型变更

⑴、变更后的工商营业执照副本（复印件一式一份）； ⑵、国资部门或主管部门批准改制文件（复印件一式一份）。

六、收费标准及依据 无

七、备注

1、以上资料中《建筑业企业资质申请表》收原件（A4纸打印），其余资料查原件收复印件，复印件应加盖企业公章，否则复印件无效。

2、附件材料采用A4纸装订成册。附件材料应按上述所列申报材料顺序列出详细目录和页码，并有目录和分类编号；

3、申请住建部许可资质的建筑企业需提交《建筑业企业资质申请表》一式两份，附件资料一套；申请市级许可的资质，需提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件资料一套；其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》两份，附件资料一套。

4、根据《建筑业企业资质管理规定实施意见》的规定，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。

5、国有资产管理部门直接监管的企业直接向市政务中心市建委窗口提出申请。

八、行政审批年检或年审

无

九、事项类型（以法制办审定为准）

转报事项

十、网上预审

是

十一、联系方式

篇3：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

一、投资性房地产确认与初始计量的会计处理

投资性房地产只有在符合定义的前提下同时满足以下条件才能予以确认:一是与该投资性房地产有关的经济利益很可能流入企业;二是该投资性房地产的成本能够可靠地计量。企业取得的投资性房地产, 应当按照取得时的成本进行初始计量, 取得的方式不同, 则取得时的成本计量也不同。

(1) 外购投资性房地产的成本。包括购买价款和可直接归属于该资产的相关税费及其他支出等。

[例1]企业于2009年2月5日购入一栋商务办公楼用于对外出租, 该商务办公楼的买价为450万元, 归属于该资产的相关税费为3万元, 以上款项均以银行存款支付。会计处理如下 (单位:万元, 下同) :

借:投资性房地产——商务办公楼 (450+3) 453

贷:银行存款 453

(2) 自行建造投资性房地产的成本。由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成, 包括土地成本、建造成本、应予以资本化的借款费用以及支付和分摊的间接费用等。

[例2]甲企业为房地产开发公司, 于2009年4月以500万的价格购入土地使用权, 并以银行存款支付。并于5月1日在该土地自行建造办公楼, 并计划完工后用于出租。2010年6月完工并于2010年7月份达到预定可使用状态。在此期间耗费工程物资1200万元, 消耗人工费800万元。会计处理如下:

购入土地使用权时:

借:无形资产——土地使用权 500

贷:银行存款 500

领用工程物资时:

借:在建工程 1200

贷:工程物资 1200

计算工人工资时:

借:在建工程 800

贷:应付职工薪酬 800

完工时:

借:投资性房地产 500

贷:无形资产——土地使用权 500

达到预定可使用状态时:

借:投资性房地产 2000

贷:在建工程 2000

(3) 以其他方式取得的投资性房地产的成本。包括自用房地产转换为投资性房地产、作为存货的房地产转换为投资性房地产等。本文将在投资性房地产的转换中专门阐述。

实际工作中, 存在某项房地产部分自用或作为存货出售、部分用于赚取租金或资本增值的情形。能够单独计量和出售的用于出租 (或资本增值) 的部分, 应确认为投资性房地产;不能单独计量和出售的用于出租 (或资本增值) 的部分, 不确认为投资性房地产。

二、投资性房地产后续计量及转换的会计处理

现行会计准则规定投资性房地产的后续计量有成本模式和公允价值模式, 企业可以任意选择, 但是不可以同时采用两种核算模式。成本模式与公允价值模式的不同点如表1所示:

[例3]甲公司在2005～2011年的经济活动如下:

(1) 2005年12月31日, 甲公司购置了一栋商业办公楼, 买价为1435万, 该房产预计使用年限为70年, 预计净残值为35万, 公司使用直线法计提折旧。

借:固定资产——商业办公楼 1435

贷:银行存款 1435

(2) 2007年1月1日, 甲公司与乙企业签订了租赁协议, 将其开发的一栋商业办公楼出租给乙企业, 租期为5年。每年12月31日收取租金30万元, 当天即为出租日。甲公司采用成本计量模式对投资性房地产进行后续计量。

2006年计提折旧: (1435-35) ÷70=20 (万)

2007年初出租该房产时:

借:投资性房地产 1435

累计折旧 20

贷:固定资产 1435

投资性房地产累计折旧 20

2008年、2009年每年末收取租金时:

借:银行存款 30

贷:其他业务收入 30

借:其他业务成本 20

贷:投资性房地产累计折旧 20

(3) 2009年初, 甲公司所在地有活跃的房地产交易市场, 因此甲公司将固定资产的计量模式改为公允价值计量模式, 并且市场上同类房地产的市场价格为1460万。

借:投资性房地产 1460

投资性房地产累计折旧 60

贷:投资性房地产 1435

盈余公积 76.5

利润分配——未分配利润 8.5

(4) 2009年末, 该投资性房地产的公允价值为1400万。

借:公允价值变动损益 60

贷:投资性房地产——公允价值变动 60

(5) 2012年初, 甲公司将该商业办公楼出售, 售价为1200万, 营业税按5%计算, 不考虑其他税费。

借:银行存款 1200

贷:其他业务收入 1200

借:其他业务成本 1400

投资性房地产——公允价值变动 60

贷:投资性房地产——成本 1460

借:营业税金及附加 60

贷:应交税费——应交营业税 60

借:其他业务收入 60

贷:公允价值变动损益 60

三、投资性房地产核算的财务影响

一是对企业现金流量的影响。在成本计量模式下, 现行会计准则和税法的处理基本一致。投资性房地产需要计提折旧或按期摊销, 减少了企业的账面赢利, 却可以起到抵税的效果, 减少企业现金流出。如果采用公允价值计量模式, 现行会计准则和税法的处理就存在明显的差异:会计上, 年末按照投资性房地产的公允价值调整其账面价值, 差额计入当期损益, 不计提折旧或进行摊销;税法按实际成本确定投资性房地产的账面价值, 不确认公允价值变化所产生的利得, 在对投资性房地产计算所得税时仍按计提折旧或摊销处理。如果计算所得税时不确认公允价值变化所产生的利得, 不按照计提折旧或摊销进行处理, 就不具有利得在成本模式下计提折旧或进行摊销处理的抵税效果, 会增加企业的当期所得税负担, 增加企业现金流出。

[例4]B公司于2009年初购入商业办公楼, 购置价款为X万元 (不含税) , 所得税税率为25%, 预计该房产使用年限为n年, 预计净残值为0元, 企业按照直线法计提折旧。该公司在购置房产的同时对外出租, 每年租金为A万元, 每年年末该房地产的公允价值为Bn万元。成本模式与公允价值模式计算如表2。

二是对企业财务风险的影响。采用公允价值计量模式对于企业最明显的影响就是在房地产持续活跃时, 企业的账面利润会大幅上升。当房地产市场处于活跃状态下, 企业会加大投资力度, 此时企业需要的资金必然增多, 多数企业会选择资金成本较低的负债筹资方式。因此伴随着企业投资报酬率的上升, 企业的负债比率也会上升, 利息费用不会保持不变。

可以用财务杠杆系数来衡量企业财务风险的大小, 财务杠杆系数DFL=EBIT/ (EBIT-I) , 将这个公式进行分解, 1/DFL= (EBIT-I) /EBIT=1-I/EBl T, 若I/EBIT上升, 则1/DFL下降, DFL上升, 企业的财务风险增大。从税收抵扣角度, 采用公允价值计量模式, 企业年末的EBIT (息税前利润) 将变化Bn-X+X/n。从经营角度, 在房地产市场行情好的情况下, 企业若加大投资力度, 营业收入会增加, 设扩大投资部分的回报为△C, 则采用公允价值计量模式的EBIT将增加Bn-X+X/n+△C, 但这部分金额若不能弥补企业加大投资多增加的财务费用I, 企业的财务风险就会增加。而且一旦房地产市场出现萎缩迹象, 企业的经营风险也会同时增加。因此在选择后续计量模式时, 不能只因税收优惠而盲目选择公允价值计量模式, 应对各影响因素进行综合考虑, 选择最有利于企业的计量模式。

三是对企业配股、分红等分配计划的影响。公允价值模式下的资产增值反映了近年来房地产行业的繁荣, 企业的总体账面价值上升, 使企业报表中反映的会计信息更为乐观。例如资产规模扩大, 有利于企业在资本市场获得正确的定价, 大大增强了债权人或投资者对于企业偿债能力的肯定和信心, 有利于企业融资, 帮助企业更好地借助资本市场的力量来获得发展。如上分析, 当经济周期的波动较大时, 在公允价值计量模式下, 利润变动幅度会比较大, 而这会引起净资产收益率的变化较大, 进而影响到公司配股等融资计划。这在上市公司中更为明显, 如证监会2006年颁布的《上市公司证券发行管理办法》明确规定:当公司进行公开股权再融资时, 要求“最近三个会计年度连续赢利, 扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比, 以低者作为计算依据”;当公开增发时, 要求“最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于百分之六, 扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比, 以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据”。可见, 公允价值计量会显著影响公司的净资产收益率, 进而影响公司融资计划。

同时, 公允价值计量也会影响到公司的分红政策。公允价值模式下, 投资性房地产的升值给企业增加了账面利润, 并未带来任何现金流入。公允价值模式的引入, 加大了企业的账面收益与现金流背离的程度。因此, 上市公司在制定分红政策时, 如果增值收益参与分红会导致公司现金流的下降;如果不参与分红, 又会导致公司分红比例的下降, 这时无疑加大了公司利润分配的难度。

参考文献

篇4：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

一、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》（第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于１９９４年７月５日通过，１９９４年７月５日中华人民共和国主席令第29号公布，自１９９５年１月１日起施行）第二十九条；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》（１９９８年７月２０日国务院令第248号发布，自发布之日起施行）第五条、第九条；

（三）《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号发布，自发布之日起施行）第六条、第十一条；

（四）《福建省建设厅关于下放审批权限简化审批程序规范行政审批的通知》（闽建法„2004‟56号）；

（五）《福建省<房地产开发企业资质管理规定>实施细则》（闽建法„2005‟85号）；

（六）《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房[2006]171号)。

二、行政许可数量及方式

本许可事项无数量限制，直接向本机关申请。

三、行政许可条件

（一）二级资质房地产开发企业的条件如下：

1、注册资本不低于2000万元；

2、从事房地产开发经营3年以上；

3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9、未发生过重大工程质量事故。

（二）三级资质房地产开发企业的条件如下：

1、注册资本不低于800万元；

2、从事房地产开发经营2年以上；

3、房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

6、工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8、未发生过重大工程质量事故。

（三）四级资质房地产开发企业的条件如下：

1、注册资本不低于200万元；

2、从事房地产开发经营1年以上；

3、已竣工的建筑工程质量合格率达100％；

4、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5、工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

6、商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7、未发生过重大工程质量事故。

（四）新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持有关文件向我局备案，申请暂定资质，申请暂定资质的条件不得低于四级资质条件中的第1、4、5项。

四、申请材料目录及依据

（一）新设立的房地产开发企业申请暂定资质应当提交下列申请材料：

1、房地产开发企业资质申报表（原件2份）；

2、企业营业执照副本（复印件2份）；

3、《外商投资企业批准证书》及项目《土地使用权证》（复印件2份，外资企业需提交此文件）；

4、企业章程（复印件2份）；

5、验资报告（复印件2份）；

6、企业法定代表人的身份证明（复印件2份）；

7、专业技术人员的资格证书和劳动合同(需鉴证机关盖章)(复印件2份，材料内容包含从厦门市建设与管理信息网()的房地产与物业信息网免费下载的“厦门市房地产开发企业有职称及资格专业技术人员名单表”)；

（以上所需提交申请材料均由《房地产开发企业资质管理规定》第六条、《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》第一条规定。）

上述材料提交复印件的，复印件上需加盖单位公章，并携带原件到我局办件窗口核对。

注：

1、外商投资设立房地产企业，《外商投资企业批准证书》的投资总额超过1000万美元（含1000万美元）的，注册资本金不得低于投资总额的50%。

2、当企业法定代表人身份非国内人士时：

①境外的自然人：提供的身份证明材料（护照除外）均需由所在国家的公证机关公证并经外交认证方为有效。

②香港自然人：香港居民身份证，证明材料均应经司法部委托的香港律师公证，并加盖“中国法律服务（香港）有限公司”转递章。

③澳门的自然人：身份证明材料均应通过司法部委托的新华社澳门分社、澳门南光（集团）有限公司、中国银行澳门分行、澳门工商联合会、澳门中华教育会、澳门中华总商会、澳门街坊会联合总会出具证明文书。

④台湾的自然人：回乡证、台胞证，证明材料均应在台湾法院办理公证，并经海基会寄送副本。

（二）房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内申请核定资质等级。申请核定资质等级的企业应当提交下列材料：

1、房地产开发企业资质申报表（原件2份）；

2、房地产开发企业《资质证书》（正、副本）（复印件各2份）；

3、企业营业执照副本(复印件2份)；

4、《外商投资企业批准证书》及项目《土地使用权证》（复印件2份，外资企业需提交此文件。）

5、企业章程(复印件2份)

6、企业资产负债表（指“企业上年度财务审计报告”）和验资报告（复印件2份）；

7、企业法定代表人任职证明和经济、技术、财务负责人的职称证件(复印件2份，材料内容包含从厦门房地产开发建设管理系统打印的“厦门市房地产开发企业有职称及资格专业技术人员名单表”)；

8、已开发经营项目的有关证明材料(复印件2份)；

9、实行《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》制度证明材料（复印件2份，已竣工交付使用的需提交此材料）；

【材料内容包含:（1）从厦门房地产开发建设管理系统打印的“两书”执行情况附表，即项目《质量保证书》及《使用说明书》存档管理表一及存档管理表二；（2）加盖单位公章的“两书”样本；（3）项目“两书”执行情况报告。】

（以上所需提交申请材料均由《房地产开发企业资质管理规定》第十条、《福建省<房地产开发企业资质管理规定>实施细则》第八条、《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》第一条规定。）

上述材料提交复印件的，复印件上需加盖单位公章，并携带原件到我局办件窗口核对。

注：

1、外商投资设立房地产企业，《外商投资企业批准证书》的投资总额超过1000万美元（含1000万美元）的，注册资本金不得低于投资总额的50%。

2、材料装订排列顺序注意事项：人员职称按类别从高到低顺序排列，并与申报表顺序一致；业绩类以已开发经营项目为单位，按立项批文（招拍挂项目用中标通知书或其他证明）、建设用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证、竣工验收证明、开发单位近三年房地产开发统计年报基层表原件（盖开发单位公章，并加盖项目开发地的房地产主管部门及统计局公章）、“两书”顺序排列，各项目之间用彩页纸隔离。

五、申请表格 申请人需填写《房地产开发企业资质申报表》，可在厦门市建设与管理局行政许可事项办理处免费领取，也可在厦门市房地产开发建设管理系统直接打印或厦门市建设与管理信息网（）免费下载。

六、行政许可受理和决定机关 厦门市建设与管理局

七、行政许可程序

（一）申请人向我局提出申请，提交有关材料；

（二）我局进行审核，作出行政许可决定；准予许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。

八、行政许可的时限：

自收到完整的申请材料之日起，在20个工作日内作出决定；因故经分管局长批准，可延长10个工作日。

九、行政许可证件及有效期限

本许可事项获准后，颁发《暂定资质证书》或《房地产开发资质等级证书》。《暂定资质证书》有效期1年。许可机关可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向许可机关申请核定资质等级。许可机关根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

十、行政许可的法律效力 房地产开发企业取得房地产开发资质等级证书后方可从事房地产开发经营业务。

十一、行政许可收费 本许可事项不收费。

十二、行政许可年审或年检

房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

十三、申请人办理许可过程中的救济权利 申请人在办理许可过程中享有下列救济权利：

（一）申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；

（二）申请人的行政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；

（三）申请人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

（四）许可机关因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿。

（五）申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。申请人在行使权利的过程中，应同时履行《行政许可法》等有关法律、法规规定的义务，维护国家利益和社会公共利益，维护利害关系人的合法权益，维护行政机关的法定许可权利和正常的行政许可秩序。

十四、行政许可受理地点、时间及公示网站

（一）办理地址、联系电话

厦门市建设与管理局行政许可事项办理处（厦门市厦禾路362号建设大厦3楼）

联系电话：8123066 8123099

（二）受理时间：每月5日至29日周一至周五上午8:30—11:30，下午15:00—17:00（夏季）14:30—16:30（冬季）。

（三）公示公开网站：

厦门市建设与管理信息网（）的房地产与物业信息网。

篇5：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

附：

1.施工总承包企业资质等级标准（点击下载）

2.专业承包企业资质等级标准（点击下载）

3.劳务分包企业资质等级标准（点击下载）

4.建筑业企业资质申请表(施工总承包、专业承包)（点击下载）

建筑业企业资质申请表(劳务分包)（点击下载）

一、企业报告（市州企业须有市州审签的意见）；

二、《企业法人营业执照》副本（原件及复印件）；

三、《建筑业企业资质证书》正、副本；

四、涉及到企业法人代表、企业负责人、技术负责人变更的须提交有关任免文件、职称证书（原件和复印件）；

五、属兼并、拍卖、分立、重组等改革改制企业奕更名称除须上述资料外，还须提供当地政府有关部门批文、国资部六核准文件（国有或国有股份的企业提供）、企业章程及原企业职代会决议以及工程技术人员、项目经理等所有人员安排情况等有关资料。

办理企业资质申报需提交资料

一、企业申请报告（市州企业须有市州报告）

二、《建筑业企业资质申请表》（一式四份）

三、有关附件资料（分四个方面）

（一）企业基本情况

1、《企业法人营业执照》复印件；

2、《建筑业企业资质证书》正、副本全部内容的复印件；

3、企业章程复印件；

4、企业法人代表、企业经理、企业技术、财务、经营负责人任职文件、职称证书、身份证复印件；

5、企业财务决算年报表：近三年资产负债表、损益表，固定资产台账，设备购置发票或调拨单等。

（二）代表工程业绩

1、中标通知书；

2、工程合同；

3、施工许可证（或有关部门、业主单位签发的开工报告）；

4、质监部门或建设方出具的工程质量验收单；

5、施工安全评估资料。

（三）工程技术和经济管理人员

1、所有工程技术人员职称证书复印件；

2、所有工程技术人员身份证复印件；

3、外聘人员劳动合同及调出调入单位证明材料

（四）项目经理

1、所有项目经理证书复印件（按证书注明的工作单位认定）；

2、所有项目经理身份证复印件。

以上复印资料均须按规定提供原件以备查验。

省直管新开办企业需提交省工商部门核发的“企业名称核准通知书”及申请报告，经我厅办理前置批手续，取得《营业执照》后再按上述要求提供资料。

湖南省建设厅

篇6：建筑业企业资质证书变更办理指南

1、企业在“江苏省建筑业监管信息平台”上提交变更申请、填制《建设工程企业资质证书变更审核表》（部、省许可的格式各1份）和《建设工程企业资质证书变更备案表》，通过《住房和城乡建设部企业资质申请受理信息填报软件》上报资质证书变更申请的有关信息，并打印《建设工程企业资质变更受理信息采集表》、准备相关附件资料(见下表)；

2、企业携加盖企业公章的《建设工程企业资质证书变更审核表》（部、省许可的格式各1份）、《建设工程企业资质证书变更备案表》、《建设工程企业资质变更受理信息采集表》及附件资料的复印件一式2份到如皋建工局行业管理科办理初审手续：①在相关表格上签字、盖章；②将企业在“江苏省建筑业监管信息平台”上提交的变更申请上报至省厅；

3、企业携附件资料的的复印件一式2份以及经如皋建工局签字、盖章后的相关表格到省住建厅行政审批大厅办理有关手续；

4、企业携附件资料复印件1份以及经省住建厅签字、盖章后的相关表格到北京住建部办理变更手续。

需提供的附件资料：

注：

1、到各级主管部门办理手续时携上述材料的原件备查。

篇7：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

一、开发企业资质年检的实践困境

开发企业资质年检在性质上是房地产开发主管部门对房地产开发企业进行监督管理的行政手段, 其作用在于通过年检核查房地产开发企业是否仍然具备从事房地产开发活动的资格, 规范房地产开发企业的经营行为, 维护房地产市场经济秩序。

从监督的方式来看, 资质年检属于事后监督。事后监督的缺陷在于不能及时发现和解决开发企业违规情况, 造成主管部门在年检工作中略显被动。据了解, 目前全国各地基本上都还在按照住建部的规定要求开发企业进行年检。通过对年检活动的深入了解, 笔者发现年检存在以下现象。

一是年检通知基本不变。从各地每年的年检的通知来看, 年检通知的内容、要求及申报的材料等基本不变, 只是格式顺序有些调整。

二是年检审查流于形式。由于每年需要年检的企业很多, 管理部门不可能对每一个企业的真实状况进行一一核实, 最终这种检验也就成了走过场。不仅增加了企业负担, 而且也增加了行政成本。

三是年检资料频繁造假。企业每年都要申报年度生产经营、开发项目情况及财务状况等事项。企业为了通过年检, 自然会填写有利于自己的情况。有的企业甚至做假, 比如审计报告, 有的企业就是找会计师事务所做一份虚假的报告, 在年检的时候将资金划入, 年检通过后, 资金又被划走。

四是滋长权力寻租。房地产开发企业资质年检虽然不用交费, 但有的主管部门则会变换方式收取费用。比如:有的主管部门成立行业协会, 要求开发企业加入协会, 然后利用每年一次年检机会向开发企业收取会费。

二、开发企业资质年检的法律困境

《行政许可法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定, 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的, 行政机关应当发给相应的证明文件。”建设部于2004年曾向国务院法制办请示关于企业资质年检的问题, 国务院法制办回复称:年检是行政机关对被许可人是否依法从事有关行政许可事项活动的监督检查手段, 不是行政许可。2004年7月1日行政许可法正式施行后, 行政机关实施年检必须有法律、行政法规的规定, 年检对象限于直接关系公共安全、人事健康、生命财产安全的重要设备、设施。

目前, 只有住建部《房地产开发企业资质管理规定》对年检有规定, 其他法律法规都没有。《行政许可法》是法律, 属于上位法, 《房地产开发企业资质管理规定》是部门规章, 属于下位法, 《行政许可法》对年检有特别的限制规定。从法律位阶上来讲, 《房地产开发企业资质管理规定》对房地产开发企业实行年检制度实际上违反了《行政许可法》的规定, 而且国务院法制办给建设部的回复也明确了年检的特别规定, 因此, 对房地产开发企业实行年检是没有法律依据的。

三、关于开发企业资质管理的建议

基于年检存在的问题, 笔者对开发企业资质监督管理提出以下建议。

一是取消年检制度。年检完全不能满足市场经济的发展, 也不符合《行政许可法》的要求。因此, 建议取消。目前, 在其他同样采取资质许可准入管理的行业已取消了年检制度。比如:金融企业, 在2003年就已经取消了金融许可证年检制度。

二是加强对开发企业的动态管理。《行政诉讼法》第61条规定:“行政机关应当建立健全监督制度, 通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料, 履行监督责任。”取消年检并不意味着政府放弃了对企业的监管, 而是要采用更有效的手段进行管理。《行政诉讼法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。”因此, 主管部门可以定期、不定期进行抽样检查或到项目实地进行检查, 加大对企业违法行为的查处处罚力度。

三是加强对开发企业的信用管理。应该将信用管理作为对开发企业管理的常态手段, 将工程质量、群众投诉、拖欠工程款处理、虚假宣传、违规销售等作为考评指标, 来决定对开发企业资质的核定、升级、降级、注销、吊销。

四是重视资质期限延续。告知开发企业重视资质期限的延续工作, 有效期届满需要延续的要在届满前及时提出申请, 有效期届满未申请延续的, 资质自动失效。若需要开展房地产开发经营, 必须重新申请资质登记。

五是加强暂定资质的清理工作。自领取《暂定资质证书》1年以内无开发项目的, 严格清理予以注销。

篇8：房地产开发资质等级核定办事指南

1、审批类型：行政许可；

2、审批依据：《房地产开发企业资质管理规定》、《福建省建设厅关于印发福建省<房地产开发企业资质管理规定>实施细则的通知》、《福建省建设厅关于下放审批权限简化审批程序规范行政审批的通知》及《福建省建设厅关于加强房地产开发管理工作的通知》；

3、受理范围：漳浦县行政辖区内房地产开发企业二级、三级资质受理，四级、暂定资质受理、审批；

4、受理条件：

各资质等级企业的条件如下：

（一）二级资质：

1、注册资本不低于2000万元

2、从事房地产开发经营3年以上：

3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续3年建筑工程质量合格率达100％：

5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9、未发生过重大工程质量事故。

（二）三级资质：

1、注册资本不低于800万元：

2、从事房地产开发经营2年以上：

3、房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续2年建筑工程质量合格率达100％：

5、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人：

6、工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称：

7、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8、未发生过重大工程质量事故。

（三）四级资质：

1、注册资本不低于200万元；

2、从事房地产开发经营1年以上；

3、已竣工的建筑工程质量合格率达100%；

4、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5、工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员：

6、商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7、未发生过重大工程质量事故。

（四）新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的同级房地产开发主管部门备案：

(一)营业执照复印件(二)企业章程；(三)验资报告；(四)企业法定代表人的身份证明：

(五)专业技术人员的资格证书和劳动合同；(六)房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

开发主管部门应当在收到备案申请后20个工作日内，向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。

《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。

自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。

申请《暂定资质证书》的条件不得低于三级资质条件中的第1、5、6项。

临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。

房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向核发《暂定资质证书》房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

房地产开发项目为合作开发建设的，其开发经营业绩可按股权或投资比例分别计入房地产开发企业的经营业绩。房地产开发企业承担业务范围根据资质等级确定。

一级资质房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制。

二级资质房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目。

三级资质房地产开发企业可以承担建筑面积20万平方米以下(含20万平方米)的开发建设项目。

四级资质房地产开发企业可以承担建筑面积10万平方米以下(含10万平方米)的开发建设项目。

注册资金800万元（含800万元）以上、技术人员数量符合三级资质的暂定资质与三级资质可承担的开发规模相适应；注册资金在800万元以下、200万元以上的暂定资质与四级资质可承担的开发规模相适应。

各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。

房地产开发企业同时正在建设两个以上房地产开发项目的，项目总投资为正在建设的房地产开发项目的投资额的总和。

房地产开发项目资本金与项目总投资的比例不得低于35%；低于35%的，必须追加项目资本金。

房地产开发企业的资质实行年检制度。年检时间定在每年的3-6月。取得《资质证书》满1年的房地产开发企业，应申报资质年检。

申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）企业资质等级申报表：

（二）房地产开发企业资质证书(正、副本)；

（三）企业资产负债表或验资报告；

（四）企业法定代表人任职证明和经济、技术、财务负责人的职称证件；

（五）己开发经营项目的竣工验收证明材料；

（六）实行《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》制度证明材料；

（七）审批部门认为需要提供的其他材料。房地产开发企业资质等级实行分级审批。

一级资质经省建设厅初审后报建设部审批。

二级资质由市、县房地产开发主管部门受理审核后，直接上报省建设厅审批，申请企业注册地址在县（市）的，向设区市房地产开发主管部门备案。

三级资质由企业所在地县(市)房地产开发主管部门受理审核后报设区市房地产开发主管部门审批；申请企业注册地址在设区市的，由设区市房地产开发主管部门审批。资质审批后30日内报省建设厅备案。

四级资质、暂定资质由企业所在地市、县房地产开发主管部门审批，并在30日内分别报省建设厅、设区市房地产开发主管部门备案。

经审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更后30日内，向原资质审批部门办理变更手续。受理材料：

(一)新设立企业暂定资质申请提交材料：新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到漳浦县建设局备案；

⑴、“申请房地产开发资质报告”文件（注明文号）；

⑵、中华人民共和国建设部制的《资质申报表》(一式三份)并加盖企业印章--由房地产管理系统企业端打印； ⑶、附本企业下列文件原件，同时复印一份供审批机关存档： ①、企业法人营业执照正副本；

②、“设立房地产开发企业”的股东会议纪要或上级批文（外资企业需持外经局批文、批准证书）； ③、企业章程（经工商登记核定的章程）；④、企业法定代表人的身份证明；

⑤、企业法人代码证、税务登记证、统计登记证； ⑥、企业验资报告及各投资者身份证明文件；

注：⑴注册资本不低于开发项目总投资的35%，且最低不少于800万元，实到资本不少于相应资质等级的最低标准；⑵本企业的各投资者身份证明文件的要求：若投资者为个人的，则提交个人身份证复印件。

⑦、专业技术人员的身份证、职称证书及人事部门签发的评定职称的文件、来源证明及劳动合同（鉴证机关盖章）； 涉及国有资产出资的必须持有国有资产管理局的批准文件； 企业名称必须冠上“房地产开发”； 施工企业不得兼营房地产开发；

⑧、（非必备条件）已取得本企业项目的项目用地批文或由土地部门签发有土地出让协议，或建设用地规划许可证、土地出让合同、土地使用权证； 资质核定

申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件： ⑴、企业资质等级申报表：

⑵、房地产开发企业资质证书(正、副本)； ⑶、企业资产负债表或验资报告；

⑷、企业法定代表人任职证明和经济、技术、财务负责人的职称证件； ⑸、己开发经营项目的竣工验收证明材料；

⑹、实行《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》制度证明材料； ⑺、审批部门认为需要提供的其他材料。资质升级

申请资质晋级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件（复印件加盖公章）：

⑴、房地产主管部门关于申报企业资质晋级文件（由企业资质现管理部门根据企业经营业绩出具此文件）； ⑵、房地产开发企业资质《申报表》一式三份；（从房地产管理系统企业端打印）⑶、房地产开发企业原《资质证书》正本、副本原件； ⑷、企业法人营业执照副本复印件（加盖工商部门公章）； ⑸、企业最新章程（加盖公章）；

⑹、企业投资者验资报告及上财务审计报告； ⑺、企业法定代表人、总经理的身份证明及任命文件；

⑻、企业各专业技术、经济、财务、统计师等身份证、任职文件、职称证件

⑼、本企业近3年房地产开发项目立项实施情况证明文件（立项批文及项目“五证”）； ⑽、本企业近3年房地产开发项目工程竣工验收备案有效证明材料；

⑾、本企业近3年“房地产开发统计基层标准表”（表号：H101、203表）（加盖县统计局公章；统计报表数据应与实际开发的业绩一致）；

⑿、本企业各项目《商品房使用说明书》及《质量保证书》的样本；－－－指发给业主“两书”（业主已签字）的样本二份

⒀、本企业各项目的《房地产开发项目手册》样本（企业端打印）。资质年检

房地产开发企业申报资质年检，应当提交下列文件资料： ⑴、房地产开发企业资质年检申报表；（2份）⑵、《资质证书》正本复印件、副件(原件)；

⑶、经企业所在地房地产开发主管部门验核的房地产开发项目手册；（验核填报内容完整性、数据准确性）⑷、企业上财务审计报告；

⑸、企业法定代表人和经济、技术、财务专业人员变更的证明材料；

⑹、房地产开发项目手册实施情况；（企业提交书面报告，要说明企业是否按时填报月报，生成项目手册的情况）

⑺、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况；（企业提交书面报告，要说明企业是否执行两书，附两书业主已经签章的范本）

⑻、房地产开发企业对纠纷投诉的处理落实反馈情况；

⑼、汇到省建设信息中心的年检费用（1560元）的汇款回单复印件；

⑽、企业基本情况。（书面材料报告：包括企业基本信息、开发经营情况、项目开发基本情况、销售经营情况、空臵情况，后续拟开发项目情况）备注：

1、上述资料所附复印件统一使用A4纸复印，并用线装订成册，在首页列明目录，须在每张复印件上注明“复印件与原件一致”和加盖公章，并附原件核对。

2、企业专业技术人员不得与其他企业有重复。

3、材料齐全的应当当场受理；材料不齐全的应当当场或者5日内一次性书面告知所需补充的材料；

6、审批程序：

⑴、实行网上申报审批制度。统一应用《福建省房地产开发经营动态管理系统》（以下简称网络系统），实行网上受理房地产开发企业资质申报、审批、年检工作。房地产开发企业申报资质、申请年检时必须通过网络系统生成打印资质申请表或年检表。同时，房地产开发企业只需提供一份纸质材料报资质审批机关，其他主管部门按照管理权限一律通过网络系统查看。

⑵、资质等级晋级办理程序（含资质升级、降级）：房地产开发企业最新的资质等级由“福建省房地产开发经营动态管理系统”于每年房地产资质年检时自动核算。根据建设部77号令、闽建法［2000］70号文、闽建法[2004]56号文及闽建房[2004]102号文件的精神，具体的资质等级晋级办理如下：

二级资质：先由房地产动态管理系统核定，符合资质升级的企业，由企业端打印一份房地产开发企业资质申报表，申报表加盖企业印章并经漳浦县建设局签章，报送福建省建设厅核定资质等级（资质审批权在本级的可不提交书面材料）。

三级资质：先由房地产动态管理系统核定，符合资质升级的企业，由企业端打印一份房地产开发企业资质申报表，申报表加盖企业印章并经福鼎市建设局签章，报送宁德市建设局核定资质等级（资质审批权在本级的可不提交书面材料）。

四级资质：直接由房地产动态管理系统核定，符合条件的企业，由企业端打印一份资质年检表，加盖企业印章后报漳浦县建设局核定。

⑶、新设立企业暂定资质申请程序：

①、新办企业先登录福建省建设信息网（网址：http://）“房地产企业资质申报与年检专题”，下载《福建省房地产管理系统操作说明》，了解网上申报办法； ②、向漳州市建设局领取信息锁；

③、使用信息锁按照操作说明将企业、项目的信息录入及资料原件扫描上传到系统中，并对要求填报的信息及应审材料原件扫描上传核对无误后，打印生成《房地产开发企业资质申报表》；

④、企业持申报表、应审材料原件及应审材料复印件一份（装订成册）到漳浦县建设局核对并进行受理确认，漳浦县房地产管理处受理后给企业出具加盖印章的《申报材料受理单》并在20个工作日内办结。企业使用信息锁通过网络系统查询办结情况，办结后凭《申报材料受理单》到漳浦县建设局领取房地产开发资质审查批准文件和资质证书。

⑷、《资质证书》变更办理程序：《资质证书》内容变更的，企业向房地产主管部门提交变更申请报告，并将需变更的内容在报告中注明清楚，再由该企业办理人员将企业信息及项目数据的最新资料重新核实，将变更的最新材料原件扫描上传后，再将涉及变更内容的相关材料原件并复印件一份带至资质审批部门，进行变更材料核实后办理变更。

②、服务咨询电话：0596-3208656 漳浦县住房保障与房地产管理局

篇9：房地产开发企业资质初审及变更办事指南

行政许可指南》的通知

各市建委（建设局）、房管局：

《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》下发后，对加强我省的房地产资质管理和规范审批程序起到了积极的作用。随着经济社会的发展，原管理规定已不适应当前形势发展的需要，为此，我们制定了《山东省房地产开发企业资质行政许可指南》，经多次研究讨论修改，并充分征求各市管理部门和有关开发企业的意见，现予以印发。望各市严格按照新资质标准进行审批，保证房地产开发企业的质量，促进我省房地产业健康持续发展。附件：

1.山东省房地产开发企业资质行政许可指南 2.房地产开发企业资质申报表

3.暂定资质房地产开发企业审批发证备案表 4.暂定资质开发企业核定四级情况备案表 5.暂定资质开发企业延期情况备案表 6.房地产开发企业资质变更案表

二○○八年十月八日

附件1：

山东省房地产开发企业资质行政许可指南

依据《中华人民共和国房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）及《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》（鲁建发[2005]11号），制定本指南。

一、各级别资质条件

（一）一级资质条件

1、注册资本不低于5000万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于5000万元。

2、从事房地产开发经营5年以上。从取得房地产开发资质之日起到申报一级资质计算满5年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间和省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3、近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升一级资质的，近3年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，近三年即为2005年8月-2008年7月；延续一级资质的，近3年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，近三年即为2005年10月-2008年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

3）晋升一级资质的，近3年累计竣工总量必须达到规定标准，不折抵投资额；延续一级资质的，近3年累计竣工总量须达到规定标准的90%，其余10%可用投资额来折抵竣工量。

4、连续5年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表为准。

5、上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升一级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，上1年即为2007年8月-2008年7月；延续一级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，上1年即为2007年10月-2008年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

3）晋升一级资质的，上1年施工面积必须达到规定标准，不折抵投资额；延续一级资质的，上1年施工面积须达到规定标准的90%，其余10%可用投资额来折抵施工量。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管 2 理人员不少于40人，其中，具有中级以上职称的不少于20人（高级职称的8人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称8人，其中建筑、结构类5人，财务类2人，房地产及有关经济类1人；中级职称12人，其中建筑、结构类8人，财务类2人，房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过60岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

7、工程技术、销售、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。

查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率（投诉房屋面积与总销售房屋面积之比）2％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（二）二级资质条件

1、注册资本不低于3000万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于3000万元。

2、从事房地产开发经营3年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报二级资质计算满3年（以资 3 质证书中批准从事房地产开发经营业务时间和省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升二级资质的，近3年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，近三年即为2005年8月-2008年7月；延续二级资质的，近3年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，近三年即为2005年10月-2008年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

3）晋升二级资质的，近3年累计竣工总量必须达到规定标准，不折抵投资额；延续二级资质的，近3年累计竣工总量必须达到规定标准的80%，其余20%可用投资额折抵（如储备土地使用权证），或市开发主管部门出具的认可该企业符合二级条件的资信评价、发展前景等书面证明。

4、连续3年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表及相关证明为准。

5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升二级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，上1年即为2007年8月-2008年7月；延续二级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，上1年即为2007年10月-2008年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

3）晋升二级资质的，上1年施工面积必须达到规定标准，不折抵投资额；延续二级资质的，上1年施工面积须达到规定标准的80%，4 其余20%可用投资额折抵（如储备土地使用权证），或市开发主管部门出具的认可该企业符合二级条件的资信评价、发展前景等书面证明。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中，具有中级以上职称的不少于15人（高级职称的6人），持有岗位资格证书14人（建筑、结构、房地产5人；会计3人；企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类1人，房地产及有关经济类1人；中级职称9人，其中：建筑、结构类6人，财务类2人，房地产及有关经济类1人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书。

7、工程技术、销售、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。

查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率3％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（三）三级资质条件

1、注册资本不低于1800万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于1800万元。

2、从事房地产开发经营2年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报三级资质计算满2年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间和省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3、房屋建筑面积累计竣工8万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升三级资质的，业绩认定时间以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，即为2005年8月-2008年7月；延续三级资质的，业绩认定时间以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，即为2005年10月-2008年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

3）晋升三级资质的，累计竣工总量必须达到规定标准，不折抵投资额；延续三级资质的，累计竣工总量必须达到规定标准的80%，其余20%可用投资额折抵（如储备土地使用权证），或市开发主管部门出具的认可该企业符合升级条件的资信评价、发展前景等书面证明。

4、连续2年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表及相关证明为准。

5、上一年房屋建筑施工面积4万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升三级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，上1年即为2007年8月-2008年7月；延续三级 6 资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，上1年即为2007年10月-2008年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

3）晋升三级资质的，上1年施工面积必须达到规定标准，不折抵投资额；延续三级资质的，上1年施工面积须达到规定标准的80%，其余20%可用投资额折抵（如储备土地使用权证），或市开发主管部门出具的认可该企业符合三级条件的资信评价、发展前景等书面证明。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人），持有岗位资格证书12人（建筑、结构、房地产4人；会计2人、企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书。

7、工程技术、销售、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级职称。

查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本的，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（四）四级资质条件

1、注册资本不低于1000万元。

以营业执照、验资报告为准，但其中实收资本不得少于1000万元。

2、从事房地产开发经营1年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报四级资质计算满1年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间和市开发主管部门行政审批中心接收申请时间为准）。

3、房屋建筑面积累计竣工1万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）核定四级资质的，以市开发主管部门行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推2年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，计算时间即为2006年8月-2008年7月；延续四级资质的，计算时间以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，计算时间即为2006年10月-2008年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

3）核定四级资质的，累计竣工总量必须达到规定标准，不折抵投资额；延续四级资质的，累计竣工总量必须达到规定标准的80%。

4、已竣工建筑质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表及相关证明为准。

5、上一年房屋建筑施工面积3万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）核定四级资质的，上1年以市开发主管部门行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如申请时间为2008年8月8日，上1年即为2007年8月-2008年7月；延续四级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2008年9月30日，上1年即为2007年10月-2008年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

3）核定四级资质的，上1年施工面积必须达到规定标准，不折抵投资额；延续四级资质的，上1年施工面积须达到规定标准的80%。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人），持有岗位资格证书10人（建筑、结构、房地产4人；会计2人、企业经理、项目和销售经理3人、统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称2人，其中：建筑、结构类2人；中级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类、房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书。

7、工程技术、销售、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级职称。

查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下，质量 9 投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本的，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（五）暂定资质(省属企业标准)：

1、注册资本不低于1800万元。

以营业执照、验资报告为准，但其中实收资本不得少于1800万元。

2、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人），持有岗位资格证书12人（建筑、结构、房地产4人；会计2人；企业经理、项目和销售经理5人；统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书（取得暂定资质证书后，按要求参加培训）。

3、工程技术、销售、财务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等业务负责人具有相应专业初级以上职称。

查对任职文件及职称证件。

4、有3万平方米以上的房地产开发项目。

已取得土地使用权证书，且取得方式必须为出让。项目规划建筑面积必须在3万平方米以上。未取得土地使用权证书，可提供与土地主管部门签订的土地交易合同及土地出让金缴清证明。

（六）暂定资质（市属企业标准）：

1、注册资本不低于1000万元。

以营业执照、验资报告为准，但其中实收资本不得少于1000万元。

2、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人），持有岗位资格证书10人（建筑、结构、房地产4人；会计2人；企业经理、项目和销售经理3人；统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称2人，其中：建筑、结构类2人；中级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类、房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书（取得暂定资质证书后，按要求参加培训）。

3、工程技术、销售、财务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等业务负责人具有相应专业初级以上职称。

查对任职文件及职称证件。

4、有3万平方米以上的房地产开发项目。

已取得土地使用权证书，且取得方式必须为出让。项目规划建筑面积必须在3万平方米以上。未取得土地使用权证书，可提供与土地主管部门签订的土地交易合同及土地出让金缴清证明。

二、报送材料要求

（一）新设立公司申报材料(省直和市直企业通用)1）材料用A4纸，要求不要胶装、线装，请打孔装订，若补充材料时方便拆装。

2）申报材料一套，申报表两份。

1、申报材料目录 材料排列顺序：

 房地产开发企业资质申报表  企业营业执照副本

 企业法人组织机构代码证  企业税务登记证  企业章程

 企业的验资报告

 企业法人代表、总经理的任职文件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称、资格证件，劳动合同花名册，企业人员交纳的养老保险证明材料

 企业获得开发项目证明文件

2、房地产开发企业资质申报表（封面加盖单位公章，并提供相应的电子文档）

1）书面申报表两份均为原件，分别单独装订，不要与申报材料一起装订；

2）相应的电子文档模板下载：一是在“山东建设信息网”（http://，并将相关书面材料邮寄到省建设行政主管部门，省建设行政主管部门于次月5日前在网进行备案情况通报。

1、暂定资质房地产开发企业备案

1）暂定资质房地产开发企业审批发证备案表（附表一）2）市主管部门出具的审批文件 3）企业申报表

4）企业营业执照副本

2、暂定资质开发核定四级备案

1）暂定资质开发企业核定四级情况备案表（附表二）

3、暂定资质开发企业延期备案

1）暂定资质开发企业延期情况备案表（附表三）

4、资质变更备案表

1）房地产开发企业资质变更案表（附表四）2）企业营业执照副本（变更后）

（四）变更资质证书需提供材料

1、各类公司变更登记均需要提交的材料： 1）开发企业向市主管部门提交的变更申请

2）市主管部门意见（在企业变更申请上签字并盖章）

3）股东会依据《公司法》做出的变更有关登记事项的决议（股东盖章、签字）

4）变更后营业执照正、副本原件及复印件 5）工商部门出具的变更查询单 6）资质证书正、副本原件

2、各类变更还需提供： 1）企业名称变更 材料同上。

2）法定代表人变更

①公司原法定代表人的免职文件和新任法定代表人的任职文件（根据公司章程规定做出的股东会决议或董事会决议）

②新任法定代表人的简历

③涉及股权变更的需提供验资报告及股权转让协议 3）企业地址变更

新住所使用证明（租赁用房的，提交房主的《房产证》复印件及租赁合同）

4）注册资本变更

①具有法定资格的会计师事务所出具的验资报告 ②涉及股权变更的需提供验资报告及股权转让协议

一级资质由市、省主管部门分别审查后报建设部变更；

二、三级资质由市主管部门初审，报省建设厅变更；四级、暂定资质由市主管部门变更报省建设厅备案。

三、其他事项

（一）行政许可数量 无数量限制。

（二）行政许可权限

资质等级分为一、二、三、四级和暂定资质。其中：

一级开发企业资质由省建设主管部门初审，报建设部审批发证； 二级、三级开发企业资质由开发企业所在设区市开发主管部门初审，省建设厅审批、发证；济南、青岛三级开发企业资质由设区市开 17 发主管部门审批、报省建设厅备案发证。

四级、暂定开发企业资质由设区市房地产开发主管部门审批发证，报省建设厅住宅与房地产业处备案。

在省工商局注册，注册地在济南、青岛的房地产开发企业可直接向省建设主管部门申请暂定资质。

（三）行政许可程序

当事人向开发主管部门提出资质申请；受理后转承办处室；承办人初审提出初审意见报处室负责人；处室负责人提出审查意见后报分管领导或主要领导审批，做出许可决定，核发资质证书。对不符合要求或经补正后仍达不到要求的，做出不予许可决定。

（四）行政许可时限

受理后20工作日内做出许可决定。

（五）补正时限