企业办房地产开发资质所需流程及条件

企业办房地产开发资质所需流程及条件（共11篇）

篇1：企业办房地产开发资质所需流程及条件

办理房地产开发企业资质需准备资料

1、办理房地产开发企业资质的申请

2、填报房地产开发企业资质申报表（领取初始信息卡后，登陆“四川省建设厅”，进入电子政务办事大厅填报相关内容，数据上报审核通过后打印）

3、企业营业执照正、副本（验原件收复印件、系统第二步上传扫描件）

4、企业股东营业执照复印件和身份证（验原件收复印件、系统第二步上传扫描件）

5、公司章程（需加盖当地工商行政管理部门备案章、系统第二步上传扫描件）；

6、企业验资报告（会计师事务所出具验原件收复印件、系统第二步上传扫描件）

7、企业经营场所证明材料（自有产权需提供房屋产权证明；租用场地需提供一年以上租房合同和出租方的房屋产权证明、系统第二步上传扫描件）；

8、企业法定代表人、总经理和有关工程、财务、经营、统计负责人的任职文件（或董事会决议）、（系统第二步上传扫描件）；

9、企业工程质量安全管理制度、经营管理制度、财务管理制度（系统第二步上传扫描件）

10、专业技术人员的职称证书、身份证、劳动合同和社保证

明材料（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册、系统第二步上传扫描件）；

11、开发项目土地使用证书或国有土地使用权出让合同（验原件收复印件、系统第二步上传扫描件）；

12、开发项目可行性分析报告（系统第二步上传扫描件）

13、新申报房地产开发企业资质，若企业取得开发土地面积不小于5万平方米或单个拟建项目按照规划设计条件建筑面积达到15万平方米以上的，可直接申请暂定二级房地产开发资质。

14、具备一级资质的房地产开发企业，在新开发项目所在地设立的全资子公司新申请资质的，可直接申请暂定二级房地产开发资质。

篇2：企业办房地产开发资质所需流程及条件

（修订版）

一、法定依据

（一）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）

（二）《》（原建设部令第77号）

二、申请条件

（一）在四川省行政区域内注册的从事房地产开发经营的企业；

（二）符合《房地产开发企业资质管理规定》（原建设部第77号令）所列的资质等级的条件。

三、申报材料

（一）新设立企业需提交下列材料：

1、《房地产开发企业资质申报表》(在“四川省房地产企业管理信息系统中”填报、打印一式一份)；

2、企业营业执照正、副本；

3、企业股东营业执照复印件和身份证；

4、公司章程（需加盖当地工商行政管理部门备案章）；

5、企业验资报告；

6、企业经营场所证明材料（自有产权需提供房屋产权证明；租用场地需提供一年以上租房合同和出租方的房屋产权证明）；

7、企业法定代表人、总经理和有关工程、财务、经营、统计负责人的任职文件（或董事会决议）；

8、企业工程质量安全管理制度、经营管理制度、财务管理制度；

9、专业技术人员的职称证书、身份证、劳动合同和社保证明材料（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册；企业总公司、集团公司为其下属子公司员工购买的社保均予以认可）；

10、开发项目土地使用证书或国有土地使用权出让合同；

11、开发项目可行性分析报告。

（二）资质升级（取暂）需提交下列材料：

1、《房地产开发企业资质申报表》(在“四川省房地产企业管理信息系统”中填报、打印一式一份)；

2、房地产开发企业原资质证书(正、副本)；

3、企业营业执照正、副本；

4、公司章程（需加盖当地工商行政管理部门备案章）、验资报告；

5、企业上财务审计报告、资产负责表；

6、企业法定代表人、总经理和工程、财务、经营、统计负责人的任职文件、身份证；

7、专业技术人员的职称证书、身份证、劳动合同和社保证明材料（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册；企业总公司、集团公司为其下属子公司员工购买的社保均予以认可）；

8、市、州房地产开发监管部门出具的企业信用档案（包括信用档案管理人员）及未发生过重大工程质量事故证明材料；

9、已竣工项目有关证明材料（立项批文、五证和竣工验收备案书）；

10、在建项目有关证明材料（立项批文和五证）；

11、项目所在地市、州房地产开发监管部门核验盖章的《》、《住

宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及执行情况；

12、工商注册所在地市、州房地产开发监管部门组织现场考核和是否同意升级（取暂）的意见（省属企业由省住建厅房地产开发监管部门组织现场考核并出具意见）。

（三）资质延续需提交下列材料：

1、《房地产开发企业资质申报表》(在“四川省房地产企业管理信息系统”中填报、打印一式一份)；

2、房地产开发企业资质证书（正、副本）

3、营业执照正、副本；

4、开发业绩证明材料：已竣工项目（立项批文、五证和竣工验收备案书）；在建项目（立项批文和五证）；

5、专业技术人员的职称证书、身份证、社保证明材料（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册；企业总公司、集团公司为其下属子公司员工购买的社保均予以认可）；

6、市、州房地产开发监管部门出具的企业信用档案（包括信用档案管理人员）及未发生过重大工程质量事故证明材料；

7、项目所在地市、州房地产开发监管部门核验盖章的《》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及执行情况。

（四）企业分立、合并

1、房地产开发企业发生分立、合并的，应先在当地工商行政管理部门办理变更手续；

2、工商变更后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，重新申请资质等级，并按第三条第（一）款要求提交申请材料；

3、具有房地产开发企业资质的两家（两家以上）企业合并，可以申报合并企业中的高等级资质（一级资质按住房城乡建设部的规定），但需达到该等级资质的标准和条件。

四、其他要求

（一）附件材料采用A4纸装订成册。附件材料应按上述所列申报材料顺序列出详细目录和页码，并有目录和分类编号；

（二）申请人要如实填报《房地产开发企业资质申报表》，企业法定代表人须在申请表上签名，对其真实性负责；

（三）申报材料要清楚、齐全，出现数据不全、字迹潦草、印鉴不清、难以辨认的，资质受理部门可不予受理；

（四）以上申报材料均需提交复印件，并核验原件。复印件应加盖企业公章，否则复印件无效。

五、办理程序

（一）申请人需先登陆“四川省住房和城乡建设厅”门户网站（），进入“电子政务大厅”在“在四川省房地产开发企业管理信息系统” 中填报《房地产开发企业资质申报表》并打印一式一份；

（二）申请人向企业工商注册所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出资质申请，提交相关材料。其中，在省工商行政主管部门注册的企业可直接向住房和城乡建设厅申请；

（三）市、州或扩权试点县（市）建设行政主管部门应在20个工作日内对申请材料初审完毕，在资质申报表内签署初审意见并将初审意见、报送公函及企业全部申请材料（需加盖初审部门骑缝章）上报省政府政务服务中心住房城乡建设厅窗口；

申请材料由企业自行上报的，应经初审部门密封。

（四）住房城乡建设厅进行审核，在承诺时限内将审核意见在住房城乡建设厅网站（）、省政府政务服务中心网站（）上公示；

（五）公示期结束后即在住房城乡建设厅网站（）、省政府政务服务中心网站（）上发布建设类企业行政许可审批决定的通告；

（六）凡由住房城乡建设部审核的，由住房城乡建设厅初审合格后，将初审意见和企业全部申请材料上报住房城乡建设部；

（七）准予许可的，于取件承诺时间内向申请人颁发资质证书（见取件须知）。

六、办理时限

（一）法定时限：20个工作日。

（二）承诺时限：15个工作日。

七、收费依据、收费标准

不收费。

八、联系方式

1、联系电话：

省政府政务服务中心住房和城乡窗口：（028）86947761

住房城乡建设厅行政审批处：（028）869138042、投诉电话：

省政府政务服务中心：（028）***1

住房城乡建设厅：（028）855682063、网址：

省政府政务服务中心

省住房和城乡建设厅：

篇3：企业办房地产开发资质所需流程及条件

一、开发企业资质年检的实践困境

开发企业资质年检在性质上是房地产开发主管部门对房地产开发企业进行监督管理的行政手段, 其作用在于通过年检核查房地产开发企业是否仍然具备从事房地产开发活动的资格, 规范房地产开发企业的经营行为, 维护房地产市场经济秩序。

从监督的方式来看, 资质年检属于事后监督。事后监督的缺陷在于不能及时发现和解决开发企业违规情况, 造成主管部门在年检工作中略显被动。据了解, 目前全国各地基本上都还在按照住建部的规定要求开发企业进行年检。通过对年检活动的深入了解, 笔者发现年检存在以下现象。

一是年检通知基本不变。从各地每年的年检的通知来看, 年检通知的内容、要求及申报的材料等基本不变, 只是格式顺序有些调整。

二是年检审查流于形式。由于每年需要年检的企业很多, 管理部门不可能对每一个企业的真实状况进行一一核实, 最终这种检验也就成了走过场。不仅增加了企业负担, 而且也增加了行政成本。

三是年检资料频繁造假。企业每年都要申报年度生产经营、开发项目情况及财务状况等事项。企业为了通过年检, 自然会填写有利于自己的情况。有的企业甚至做假, 比如审计报告, 有的企业就是找会计师事务所做一份虚假的报告, 在年检的时候将资金划入, 年检通过后, 资金又被划走。

四是滋长权力寻租。房地产开发企业资质年检虽然不用交费, 但有的主管部门则会变换方式收取费用。比如:有的主管部门成立行业协会, 要求开发企业加入协会, 然后利用每年一次年检机会向开发企业收取会费。

二、开发企业资质年检的法律困境

《行政许可法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定, 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的, 行政机关应当发给相应的证明文件。”建设部于2004年曾向国务院法制办请示关于企业资质年检的问题, 国务院法制办回复称:年检是行政机关对被许可人是否依法从事有关行政许可事项活动的监督检查手段, 不是行政许可。2004年7月1日行政许可法正式施行后, 行政机关实施年检必须有法律、行政法规的规定, 年检对象限于直接关系公共安全、人事健康、生命财产安全的重要设备、设施。

目前, 只有住建部《房地产开发企业资质管理规定》对年检有规定, 其他法律法规都没有。《行政许可法》是法律, 属于上位法, 《房地产开发企业资质管理规定》是部门规章, 属于下位法, 《行政许可法》对年检有特别的限制规定。从法律位阶上来讲, 《房地产开发企业资质管理规定》对房地产开发企业实行年检制度实际上违反了《行政许可法》的规定, 而且国务院法制办给建设部的回复也明确了年检的特别规定, 因此, 对房地产开发企业实行年检是没有法律依据的。

三、关于开发企业资质管理的建议

基于年检存在的问题, 笔者对开发企业资质监督管理提出以下建议。

一是取消年检制度。年检完全不能满足市场经济的发展, 也不符合《行政许可法》的要求。因此, 建议取消。目前, 在其他同样采取资质许可准入管理的行业已取消了年检制度。比如:金融企业, 在2003年就已经取消了金融许可证年检制度。

二是加强对开发企业的动态管理。《行政诉讼法》第61条规定:“行政机关应当建立健全监督制度, 通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料, 履行监督责任。”取消年检并不意味着政府放弃了对企业的监管, 而是要采用更有效的手段进行管理。《行政诉讼法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。”因此, 主管部门可以定期、不定期进行抽样检查或到项目实地进行检查, 加大对企业违法行为的查处处罚力度。

三是加强对开发企业的信用管理。应该将信用管理作为对开发企业管理的常态手段, 将工程质量、群众投诉、拖欠工程款处理、虚假宣传、违规销售等作为考评指标, 来决定对开发企业资质的核定、升级、降级、注销、吊销。

四是重视资质期限延续。告知开发企业重视资质期限的延续工作, 有效期届满需要延续的要在届满前及时提出申请, 有效期届满未申请延续的, 资质自动失效。若需要开展房地产开发经营, 必须重新申请资质登记。

五是加强暂定资质的清理工作。自领取《暂定资质证书》1年以内无开发项目的, 严格清理予以注销。

篇4：企业办房地产开发资质所需流程及条件

一、房地产开发企业的外部风险

房地产开发企业面临的外部风险既包括宏观行业环境风险，也包括部分中观区域环境风险。

（一）宏观行业环境风险

政策风险是宏观行业环境风险的主要方面。与房地产业相关的政策主要有四类：土地政策、金融政策、税收政策和行政方式调控。

房地产行业作为国民经济的支柱产业，受国家宏观调控政策影响非常明显。特别是2008年以来，国家对房地产发展进行了多轮调控，包括出台了一系列针对房地产行业的财政政策、货币政策以及税收政策等，配套有公积金贷款政策、土地政策等相关调控办法。概要归纳国家层面的宏观调控政策有：2008年12月“国十三条”、2009年12月“国四条”、2010年1月“国十一条”、2010年3月两次房改方案被写入两会正式议案、2010年4月新“国十一条”、2010年9月 “九月新政”、2011年新“国八条”、2013年 “国五条”、2014年 “双向调控”和2015年“3·30政策”等。每一轮宏观调控政策，都对房地产开发企业所面临的市场环境、融资环境产生了重大影响。如限购政策和蓝印政策的出台与取消，对房地产开发企业的经营风险构成直接影响。因此，政策风险是房地产开发企业面临的客观风险，也是左右房地产开发企业发展较为突出的风险。

（二）区域环境风险

国家对省、市某一区域的战略定位，各省、市对所辖区域的规划调整，都直接影响着这一区域房地产行业的发展和市场走势。比如：国家对天津滨海新区发展战略的批复，天津启动了市区与滨海新区之间区域的房地产开发市场。但由于这一区域医疗、教育、商业、公共交通等配套设施建设的滞后，导致该区域房市走势低迷，房产销售不畅，在一定时期内房地产开发企业资金回笼将大幅减缓，投资收益下降，甚至出现亏损。可见，区域环境风险是房地产开发企业面临的又一重要风险。

（三）国有房地产开发企业承担的社会责任与其处于市场主体地位的经营风险

目前保障性住房建设中，国有房地产开发企业承担着主要投资和建设任务。保障房中限价商品房的投资建设方式是：土地必须在土地交易市场公开竞买，建设成本全部由投资建设单位承担。售价由政府部门确定，政府部门的定价普遍低于建设成本，客观上造成该类保障房项目亏损。保障房项目所在区域离中心城区较远、配套不完善，房屋难以实现快速销售。因此，国有企业在承担社会责任的同时，在保障性住房建设中沉淀了大量资金，也承受着相应的投资风险。国企处于完全竞争的市场中的主体地位，与现行的保障房项目特别是限价商品房项目的开发建设模式相矛盾，给国企的经济发展质量带来较难调和的经营风险。

（四）天津市房地产业发展环境所带来的风险

天津市房地产市场相对于北、上、广、深一线城市，具有总体价格偏低，土地和房产泡沫较少的特点。基于这一特点，近年来，天津区域内的房地产开发企业基本没有碰上暴利型机遇，尽管这样，开发商仍然普遍面临销售不畅的风险。实际上，目前天津区域房地产市场供远大于求，特别是外环线以外，商品房的库存量较大、限价商品房的持证人数远少于供应房屋套数。此外，近年来土地出让条件规定土地摘牌后，要求在天津市区域内地块所在区县成立独立法人的项目公司，这种地域性政策导致房地产开发企业被动地实行成立一批项目公司的方案，从而导致人力资源配置成本提高、企业资质要求增多及项目管理难度增加，开发建设成本增加等新的困难。根据天津市房地产市场所呈现的特征，如果天津市房地产开发企业不做出经营战略的必要调整，就会难以规避行业风险。

二、国有房地产开发企业的内部风险

房地产开发企业面临的内部风险包括微观的企业内部战略决策及管理风险。

（一）投资结构风险

投资结构风险主要存在于选择投资区域和投资类型方面的决策风险。

1.投资区域选择风险

这类风险主要指地域的差异化对投资选择不确定性的影响。由于不同地区在投资环境、市场环境、周边区域配套环境等方面存在较大差异，对项目投资后的效益影响较大。目前天津已开发建设实现销售项目显示：市内六区项目的销售与效益好于其他区域，而外环线以外区域项目明显滞销，从趋势上看，库存压力短期内难以缓解。因此，投资项目所在区域的不同会直接影响房地产开发企业的投资收益。

2.投资类型风险

这类风险主要由于房地产开发经营产品的差异化导致投资效益的差异。不同的投资类型，如工业地产、商品房、商业地产、酒店、公寓、旅游地产、保障房、公建等产品类型，不同的产品类型，面对的市场群体不一样，开发以及销售模式都存在差异，最终导致产品的投资效益差异性较大。投资产品类型的差异化以及投资产品的组合开发模式，直接影响项目的投资效益。从目前天津地区房地产开发产品效益上分析，除市内六区商品房产品效益较好外，其他投资类型在五年内很难收回投资。

（二）项目粗放管理带来的风险

房地产开发行业在中国快速发展，虽已由成长期过渡至成熟期，但就其以整合资源、投资为主的属性，使得大部分房地产开发企业的管理仍处于建设经营发包方的角色，项目管理粗放的情况比较普遍，忽视了对项目全过程的精细化管理。如对项目前期工作中的可行性论证、设计过程的精准定位、建设过程中成本管控、营销策划、从项目开工到实现销售，从销售到结算、决算等项目建设关键节点管理仍处于较低水平，这些环节的精细化程度直接影响到项目的投资收益。当然，也有部分大型房地产开企业对项目的精细化管理已提升到一定水平，并真正达到了企业成熟期。

（三）国有企业经营机制、分配机制、用人机制风险

国有房地产开发企业大多数处于独资、绝对控股或在同一投资主体内国有全资企业交叉持股的产权结构。因此，企业市场主体地位没有真正确立，现代企业制度不健全，经营机制、分配机制和用人机制活力不足，经济运营效率不高的状况具有一定普遍性。分配机制、用人机制的不健全、不完善会给企业带来人力资源有效性的风险。

在经营机制上，房地产开发经营的项目或项目公司仍存在不能按照模拟法人方式组织实施，对项目经理经营业绩考核还不健全，融资的运营管理、投资效率管理等经营机制还不完善等问题，给资本运行效率带来风险。

在分配机制上，项目经理的经营业绩考核方案中绩效与薪酬没有挂钩，特殊、重要岗位人员激励与约束机制不足，“干好干坏差别不大”的分配机制，既没有起到激励作用，也没有起到约束和惩罚作用，没有充分体现出责、权、利相互统一。

在用人机制上，未能完全按照市场化竞争的原则选择和使用人才，分级分类的企业员工市场化公开招聘机制未健全，企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗还不完善，没有真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的用人、用工机制。

三、风险防范的几点建议

综上所述，国有房地产开发企业面临着宏观、中观以及微观上的多种风险。因此，要从多个维度防范风险。

在防范宏观风险时，一是要密切留意国家政策，顺势而行。二是要紧跟国家政策，及时调整企业发展战略与经营战术。

在防范中观风险时，一是要多与政府沟通交流协商，反映并解决好保障房定价问题。二是要尽快完善区域医疗、教育、商业、公共交通等配套设施建设，在履行企业责任过程中达成与政府、买方三方共赢的目标。

在防范微观风险时，一是要对自身投资结构有清晰的认知，并提高自身识别和筛选投资项目的能力；二是要花时间和精力系统学习精益化管理经验；三是设计行之有效的分配机制、用人机制，盘活人力资源，奖罚分明，以合理的方式使企业员工适应市场化竞争。

篇5：房地产企业开发资质申办流程

一、设置依据

国务院1998年7月颁布的《城市房地产开发经营管理条例》、建设部2000年3月颁布的《房地产开发企业资质管理规定》（建设部77号令）和2000年7月实施并于2005年3月修订的《重庆市城市房地产开发经营管理条例》。

二、承办机构

重庆市城市建设综合开发管理办公室行业管理处、区县（自治县）房地产开发行政主管部门。

三、提交材料

（一）资质新办提交资料

（1）向市建委提出申办房地产开发资质请示（红头文件2份）；

（2）申办企业行政主管部门意见（无主管部门企业除外）（1份）；

（3）产生法定代表人的相关文件（各1份）；

（4）股东的有效身份证明复印件（1份）；

（5）产生董事会成员和监事会成员的相关文件（各1份）；

（6）企业办公地点的房屋产权证明或租赁合同（各1份）；

（7）会计师事务所出具的验资报告原件，注册资本中实物资本的评估报告原件（新增房地产开发经营范围的企业还需提供最近的财务审计报告原件）；

（8）工商局的公司设立或变更登记申请书复印件、企业法人营业执照（复印件加盖公司公章）（各1份）；

（9）企业章程（原件或复印件加盖公司公章）；

（10）专业技术人员资格证书复印件（核验原件）和签订的劳动局印制的《劳动合同书》（原件或复印件加盖公司公章）；

（11）开发建设项目的可行性报告及项目的相关文件（1份）；

（12）房地产开发企业资质申报表（一式三份）；

（13）管理部门要求提供的其它材料。

（二）资质核定提供资料

（1）房地产开发企业暂定资质核定等级申请表（一式三份）；

（2）房地产开发企业暂定资质证书（正、副本原件）和企业法人营业执照复印件（复印件加盖公司公章）；

（3）经审计的企业资产负债表(会计师事务所出具的审计报告原件)和房地产开发统计基层标准表（须统计部门盖章原件），注册资金未达到资质标准的，应提供增资后的验资报告原件；

（4）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人等主要管理人员的职称证件复印件（交验原件）；

（5）已开发项目的有关证明材料（含施工许可证和规划、国土、计划等部门的文件复印件加盖公司公章，竣工验收备案证加盖发证单位或存档单位公章）；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证(复印件加盖公司公章并交验原件)。

（6）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》执行情况报告并附上前述“两书一册”及购买“两书一册”的发票复印件；

（7）房地产开发企业缴纳配套费申报审核表。

（三）资质晋升提供资料

1、二级资质晋升一级资质提供材料

（1）分别向住房和城乡建设部和重庆市建委上报关于申报资质一级企业的文件各两份；

（2）房地产开发企业一级资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章）；

（3）房地产开发企业原资质等级证书正、副本原件。如已被原发证机关收回，也须提交复印件；

（4）企业营业执照正、副本（复印件加盖本单位公章和工商局公章）；

（5）企业章程（复印件加盖本单位公章）；

（6）会计师事务所出具的验资报告（原件或复印件盖会计事务所公章）和上审计报告原件；

（7）法定代表人、总经理的任职文件复印件，企业工程、财务、经营、统计部门负责人任职文件及职称证件复印件，企业专业技术人员的职称证件复印件及人员劳动合同（不少于40份），需加盖单位公章；

（8）质量认证体系证书（复印件加盖单位公章）；

（9）近三年房地产开发项目计委立项批复或项目投资备案证复印件、国土证复印件、工程规划许可证复印件、用地规划许可证复印件、施工许可证复印件、单位工程竣工验收表复印件、竣工验收备案证（复印件并加盖原件收存单位公章）以及上在建项目施工许可证原件、所有竣工项目单位工程竣工验收表原件；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证；

（10）近三年房地产开发统计年报基层表（加盖统计主管部门公章和单位公章）；

（11）《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，房地产开发项目手册空白原件一份（加盖单位公章）及执行情况报告；

（12）主城区所有项目配套费审核表原件（需市配套办盖章）。

2、其它等级资质晋升提供资料

（1）企业向市建委提出升级的请示；

（2）《房地产开发企业资质申报表》(一式三份）；

(3)、企业章程（原件或复印件加盖公司公章）；

（4）注册资本增加后的验资报告原件；

（5）上一经会计师事务所审计的财务报表（会计师事务所出具的审计报告原件）；

（6）企业法人营业执照复印件（复印件加盖公司公章）；

（7）工程技术人员职称证书及聘用合同（复印件加盖公司公章，职称证书须交验原件）；

（8）近三年开发建设项目工程竣工备案登记证书复印件（或与此相当的房地产开发投资额的证明；竣工验收备案证复印件须加盖发证单位或存档单位公章）、在建项目提供施工许可证（或与此相当的房地产开发投资的证明）（原件或复印件加盖公司公章）；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证(复印件加盖公司公章并交验原件)；

（9）《房地产开发项目手册》和《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》及其购买前述“两书一册”的发票复印件；

（10）原房地产开发企业资质证书正、副本原件；

（11）近三年的统计报表（需统计局盖章）；

（12）房地产开发企业缴纳配套费申报审核表；

(13)质量认证体系证书(复印件加盖公司公章并交验原件，三级升二级的提供)；

（14）主管部门认为需要出示的其他文件。

四、办理程序及时限

（一）资质新办的办理程序及时限

1、暂定二级资质的办理

（1）房地产开发企业向区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理材料后，按照相关规定对材料真实性、合法性进行审核，并签署初审意见。工作时限为5个工作日。

（2）区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门提出审查意见后将审查意见和申报材料一并报重庆市建设委员会政务办理中心，由政务办理中心统一接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日。

（3）市开发办行业管理处具体经办人员对报送材料进行审查并提出审查意见，报处室负责人审核。工作时限为5个工作日。

（4）市开发办行业管理处负责人对企业申报材料进行审核，并签署审核意见，报市开发办领导审核。工作时限为3个工作日。

（5）市开发办领导签署审核意见，报市建委领导审批。工作时限为3个工作日。

（6）市建委领导签署审批意见。工作时限为3个工作日。

（7）市开发办综合处根据领导最终决定意见制证，并移交政务办理中心窗口，由窗口工作人员通知企业领取房地产开发企业资质证书。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

2、暂定三级资质的办理

由市建委一次向各区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门发放两个盖好重庆市建设委员会公章的空白证书，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门依据与市建委签署的委托协议和《重庆市房地产开发企业三级资质审批实施细则》进行审批发证。市建委对区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门审批发证的三级房地产开发企业资料审核并确认基本无误后，再发放两个盖好市建委公章的空白证书。

（1）房地产开发企业向企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料。

（2）企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理、审查申报材料，制作决定书、资质证书，并发证。

（3）企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门向市开发办报送发放资质证书（复印件）及新办企业的申报材料（复印件）一套进行存档备案。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

（二）资质核定的办理程序及时限

（1）房地产开发企业向区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理材料后，按照相关规定对材料真实性、合法性进行审核，并签署初审意见。工作时限为5个工作日。

（2）区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门提出审查意见后将审查意见和申报材料一并报市建委政务办理中心，由政务办理中心统一接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日。

（3）市开发办行业管理处具体经办人员对报送材料进行审查并提出审查意见，报处室负责人审核。工作时限为5个工作日。

（4）市开发办行业管理处负责人对企业申报材料进行审核，并签署审核意见，报市开发办领导审核。工作时限为3个工作日。

（5）市开发办领导签署审核意见，报市建委领导审批。工作时限为3个工作日。

（6）市建委领导签署审批意见。工作时限为3个工作日。

（7）市开发办综合处根据领导最终决定意见制证，并移交窗口发证。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

（三）资质晋升的办理程序及时限

1、二级晋升为一级

（1）企业将申报材料报市建设行政主管部门政务办理中心，政务办理中心接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日；

（2）市开发办行业管理处审查材料，提出初审意见后转市开发办综合处形成上报住房和城乡建设部文件初稿，经市开发办领导签署审核意见报市建委领导审批，工作时限为15个工作日；

（3）市建委领导签署审批意见，工作时限为3个工作日；（4）市建委办公室制作上报住房和城乡建设部文件，工作时限为1个工作日；

（5）企业领取市建委文件，向住房和城乡建设部上报申请一级房地产开发资质材料；

（6）住房和城乡建设部审批发证。

2、其它等级资质晋升

（1）房地产开发企业向区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理材料后，按照相关规定对材料真实性、合法性进行审核，并签署初审意见。工作时限为5个工作日。

（2）区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门提出审查意见后将审查意见和申报材料一并报市建委政务办理中心，由政务办理中心统一接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日。

（3）市开发办行业管理处具体经办人员对报送材料进行审查并提出审查意见，报处室负责人审核。工作时限为5个工作日。

（4）市开发办行业管理处负责人对企业申报材料进行审核，并签署审核意见，报市开发办领导审核。工作时限为3个工作日。

（5）市开发办领导签署审核意见，报市建委领导审批。工作时限为3个工作日。

（6）市建委领导签署审批意见。工作时限为3个工作日。

（7）市开发办综合处根据领导最终决定意见制证，并移交窗口发证。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

五、申报窗口及联系方式

申报窗口：市建委政务办理中心9号窗口 窗口电话：63672127 联 系 人：王晓会

承办机构：重庆市城市建设综合开发管理办公室行业管理处 负责人：欧阳典跃

经办人：黄安明

黄光生

联系电话：63612864

63611199 市外房地产开发企业来渝备案登记办事指南

一、设置依据

《重庆市城市建设房地产开发经营管理条例》。

二、提交材料

（一）企业法人营业执照和在渝分公司营业执照原件（核验后归还）及复印件；

（二）房地产开发资质证书正、副本原件（核验后归还）及复印件；

（三）企业法定代表人身份证复印件；

（四）项目承接意向书（中标通知书或与项目委托方签署的合同文本）；

（五）重庆市外地来渝开发企业备案登记表一式三份（重庆市开发办、项目所在地开发办、房地产开发企业各持一份）。

三、办理程序及时限

（一）房地产开发企业向重庆市建委政务办理中心申报窗口提交材料；

（二）市开发办行业管理处审查材料，形成审批表报开发办分管领导审批；

（三）由市开发办制证，政务办理中心发送备案证书。受理申请后次（工作）日办结。

（四）申报窗口及联系方式

申报窗口：市建委政务办理中心9号窗口

窗口电话：63672127

联 系 人：王晓会

承办机构：重庆市城市建设综合开发管理办公室行业管理处

负责人：欧阳典跃

经办人：黄光生

联系电话：63611199 【重庆市城乡建设委员会公众信息网】

篇6：企业办房地产开发资质所需流程及条件

1、具有工商营业执照；（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）；

2、物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第五条）；

3、注册资金在50万人民币以上；（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第五条）；

4、物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第五条）；

5、有委托的物业管理项目（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第五条）；

6、建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第五条）；

提交材料：

（一）新设立物业管理企业申办资质需要提交如下材料：

1、北京市物业管理企业三级资质审批表一式两份（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第九条）

2、营业执照复印件（交验原件）（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

3、企业章程复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

4、验资证明材料（《物业管理企业资质管理办法》（依据：建设部令2004年第125号）第六条）

5、企业法定代表人的身份证明复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

6、物业管理专业人员的职业资格证书复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

7、物业管理专业人员的劳动合同复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

8、技术人员的职称证书复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

9、技术人员的劳动合同复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第六条）

10、工程、财务负责人的职称证书复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第九条）

11、工程、财务负责人的劳动合同复印件（依据：《物业管理企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号）第九条）

办理时限：20工作日

收费依据和标准：不收费

篇7：房地产开发资质新申报所需资料

一、资质申请表（1份）

二、附件材料（1份）：

1． 申请报告(加盖公章）

2． 营业执照（要求30天内有效，有当年工商年检章）

3． 注册资本不低于1000万元的验资报告（有效期内，包括进

帐单、询证函,验资单位营业执照、执业资格，原件装订）

4． 固定办公场所证明材料（房屋租赁合同及产权证明，产权

证明需是产权证，办公场所一定要有产权证）

5． 公司章程和财务制度（公司章程需加盖股东、单位、与法

人的印章）

6． 如有参股单位,需提供参股单位主管部门意见批复或股东

会决议及参股单位的营业执照（经当年工商年检章）

7． 股东会会议文件（股东签字）

8． 公司主要负责人、技术负责人简历、身份证件及聘任文件

（董事长、董事会成员、经理、财务、经营、统计等负责人，任命书需用公司红头文件形式下发）

9． 公司机构设置

10． 公司注册工程技术、经济、财务人员的职称、学历、身份

证原件（最低10名，其中2名会计师、1名统计师、1名经济师，其余为工程技术人员，身份证在有效期内，且不得大于六十岁）

11． 公司注册职工名单和劳动合同（加盖公司和法人印章，原

件装订）

12． 材料封面白色软皮装订，每项用彩页隔开，要求以上内容

编写目录，按A4标准装订。

注：报送资料者需提供法定代表人签字盖章的委托代理证明文件。

下载表格网址:

篇8：企业办房地产开发资质所需流程及条件

关键词：房地产开发；企业审计；问题；建议

引言：在竞争如此激烈的房地产行业中，开发企业如果不能对企业中存在的问题进行改进，不能对审计制度进行加强，就难以保证企业的可持续发展。根据企业自身实际情况出发，分析影响企业审计的根本原因，改善企业的审计环境。

一、房地产开发企业审计当中存在的问题

1.虚增房地产开发成本

开发成本增加的原因主要是由于开发企业以危房改造或者是开发经济适用房的名义来低价购入房屋的土地使用权并将其计入到无形资产当中。然后通过房屋价值进行高于实际价值的评估来进行账务处理，致使企业无形资产的虚增。并且将虚增部分的无形资产全部转入到开发成本，提高了土地的实际价值，违反了房地产开发成本管理的原则。造成这一问题的原因还是由于我国的土地交易未能实现公开竞价，致使许多房地产开发企业从中利用了许多政策空间来进行处理。

2.企业的经营收入问题

房地产开发企业经营收入存在着人为调节的现象，通过人为调节来故意拖延商品房的竣工决算，通过将售房款进行长期挂账来谋求利益。本来就已竣工并且与购房人办理了交付手续却因人为的操控售房款，增加了企业的资产管理难度。

房地产开发企业隐瞒经营的实际收入现象严重，由于国家规划对于房地产开发中的经营合资开发以及商品房出租等经营活动不予制约，导致了房地产开发企业通过对不受国家制约的业务利用来私设小金库。房地产企业将合资开发获得的利润不计入到经营收入当中而是将其进行帐外处理。对于商品房出租所获得的租金也未计入到账目内，将租金账外另存，这些都形成了房地产开发企业经营收入账目不实，私设小金库现象严重。

房地产开发企业用于投资、偿债以及作为员工福利的产品没有视为销售的账务来进行处理。根据我国对房地产的规定，企业用于对外投资或者是抵偿债务等活动的产品需要按规定缴纳相应的营业税，然而房地产开发企业将其视为存货，通过成本价来进行缴税处理，没有视为销售账目来进行处理。

房地产开发企业商品房的出租收入不实，很多房地产企业利用所获得的出租房和周转房的销售收入来抵扣出租房和周转房装修改建所花费的费用。房地产开发企业往往不按照规定来对出租房和周转房的销售进行核算，而是将其进行直接冲减改建装修的费用来虚减企业经营收入，再加上商品房、出租房以及周转房之间的变化较为频繁，更是加大了审计的难度。

3.房地产开发企业的开发成本受人为操控

房地产企业人为调节开发和经营成本主要表现在对公共配套设施费的随意提取、对借款利息的随意分摊、虚增开发成本以及经营成本的计算不合理等。这些问题都是由于房地产开发企业为了自身的利益来人为的对成本进行操控。

在房地产开发企业进行商品房竣工决算的时候，通过采取预提办法来将还未完工的公共配套设施预估到产品开发的成本当中，并且这种预提的标准是由房地产开发企业根据建筑的面积或者是投资的比例来自行确定的。然而房地产开发企业却为了调节企业自身的利益，根据自身需要来随意确定配套设施费的提取标准，企业的开发成本受人为因素的控制较为严重。

房地产开发企业对于企业借款利息未能按照借款费用的计量原则来进行分摊，借款费用的计量原则规定企业的借款利息需要将定期的借款利息与每期的资产支出相结合来确定。然而房地产开发企业根据企业的利润情况在开发成本和财务费用之间划分来调节企业的利益，随意分摊开发项目当中的借款费用，并且对借款费用也没有进行准确的计量，导致了借款利息分摊不合理现象的发生。

目前，很多房地产开发企业为了能够少缴土地增值税和企业所得税，通过虚增开发成本来减少企业的收入，达到少缴税的目的。很多房地产企业将办公用房和一些职工宿舍等一些自用办公场地计入到商品房开发成本当中，从而来增加商品房的开发成本。而且还有很多企业通过虚报土地征用补偿费和工程结算等来虚增企业的开发和经营成本，虚假降低企业的利润来达到少缴企业所得税的目的。

4.房地产开发企业规费的漏缴现象严重

对于规费的漏缴主要是在土地出让金方面，由于我国对于缴纳土地出让金的数额差别较大，对危房改建和经济适用房的土地出让金的缴纳标准要比商品房低很多，这就导致了房地产开发企业，借用危房改建和修建经济适用房的名义来缴纳土地出让金，然而却开发商品房和写字楼等进行出售。根据相关规定，此情况房地产改变了土地的用途就应该补缴土地出让金，但是房地产开发企业却未按规定补缴，造成了我国土地出让金的大量流失。

除了漏缴土地出让金外，配套费、增容费以及教育附加费等也是房地产开发企业频繁出现漏缴的重点。由于配套费和增容费等涉及到的内容较多而且缴纳费用的程序不够透明，加上关系操作和政策空间的利用，致使房地产开发企业出现拖欠缴纳和漏缴各种规费的现象。

二、针对房地产开发企业中存在的问题对审计提出相应的建议

1.对土地使用权进行正确的评估

在对房地产开发企业进行审计时，对于土地的使用权价值的评估要与现阶段的土地市价进行合理地对比，进行评估。对于计入开发产品成本的土地使用权价值的确认需要按照实际取得该土地所支付的费用减去无形资产摊销后才能计入到开发成本中。

2.加强对经营收入的管理

在进行审计的过程当中，要对房地产开发企业的经营收入明细账目以及相关的原始凭证进行准确的审核。对企业销售的发票存根以及签订的房屋租售合同进行审查，将会议记录所涉及到的投资、偿债等事项与原始凭证向核对，采取查询机分析性复核等审计方式来对人为调节经营收入的问题进行查实。

3.加强对房地产开发企业成本的管理

在对房地产开发企业进行审计时，需加强对企业的开发成本、开发费用明细账目以及短期借款明细账目进行严格的审查。将房地产开发的各项成本费用与投资估算报告以及当地的地价等标准进行对比核对，防止虚增成本现象发生。通过对单位指标估算等一些类似的工程经验估算法的运用来对房地产开发项目当中所涉及到的各种费用进行估算。对人为操控开发和经营成本进行审查，并按规定来进行补缴税额。

4.加强对审计人员的管理

审计人员必须要详细了解房地产开发企业经营管理的全过程，而且还要对相关的法律规定以及各项费用缴纳的标准有一定的掌握，定期对企业所交纳的税款项目以及各项规费同归家当地政府规定应缴的标准进行对比分析，查出漏税的出处，并按规定进行补缴。

总结：

在房地产开发企业中，由于审计的不严而造成的问题比比皆是，通过虚增企业的开发成本或者是通过人为因素的操控，来减少企业所交纳的税收，造成我国税务资金的流失，损坏了国家和人民的利益，并且对企业的持续发展也会造成非常重大的影响。所以加大对房地产开发企业审计工作，来带动房地产开发企业的合法持续经营。（作者单位：哈尔滨大龙北方建设开发有限公司）

参考文献：

[1]施浩忠.企业审计风险规避方式探讨[J].现代商业工业.2010

篇9：企业办房地产开发资质所需流程及条件

1.建筑业企业领取工商营业执照；

2.建筑业企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局（劳务企业除外）；

3.市住房和城乡建设局对申请企业进行审核，符合条件后下发批准文件；

4.申请企业按照属地管理的原则向所在区 县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处；

5.建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报省建管局；

6.属于市级核准范围的资质公示完成后，无异议的予以核准并报省建管局备案；企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取 注册建造师证书后，再领取资质证书；

7.属于省级核准范围的资质，企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

（二）、资质增项申请办理程序

1.申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处；

2.建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报省建管局；

3.属于市级核准范围的资质公示完成后，无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书；

4.属于省级核准范围的资质，省建管局核准后打印资质证书。

（三）、资质升级办理程序

1.申请 企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科；

2.施工科对资质申请材料原件及复印件进行审核，同意后上报省建管局；

3.省建管局核准后领取资质证书。

五、提交材料明细

（一）、建筑业企业资质申请表（含电子文档）；

（二）、综合资料（第一册）：

1.企业法人营业执照副本；

2.企业资质证书正、副本；

3.企业章程；

4.企业近三年建筑业行业统计报表；

5.企业经审计的近三年财务报表（资产负债表、损益表、审计报告）；

6.企业法定代表人任职文件、身份证明、法人证书；

7.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8.办公场所的房屋产权证或房屋租赁合同；如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9.企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）；

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

10.申请特级资质的，按《建筑业企业资质管理规定实施意见》相关条款提供材料。

* 企业还应提供反映近期的资产状况的财务报表

（三）人员资料（第二册）：

1.建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书（新成立企业提供资格证书），按一、二级顺序填写；

2.建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证（6个月的缴费收据，新成立企业不足6个月的提供营业执照批准后的所有月份的缴费收据和全部人员的个人养老保险手册）；按照工程、经济、会计、统计顺序，由高级到中级再到初级依次填写，专业填写所学专业或现从事专业；

3.部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料。

（四）、工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1.工程照片（6寸彩照）、中标通知书、工程合同；

2.符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料（应体现技术指标）；

3.反映技术指标要求的图纸资料，反映造价指标的经注册造价师审核的工程决算资料等。

（五）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：

1.企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；

2.企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；

3.企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；

4.企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；

5.会计师事务所出具的验资报告。

六、提交材料要求

1.《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。

2.资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。

3.上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。

4.附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4（210×297mm）型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。

5.企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

6.申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。

七、办理时限

篇10：企业办房地产开发资质所需流程及条件

材料目录及要求

房地产开发企业须如实填报辽宁省房地产行业信用信息系统数据（http:///）。企业法定代表人要对数据的真实性负责，确保上报的数据真实、及时、准确。申请升级或暂定资质核定等级企业的申报材料应由《房地产开发企业资质申报表》、综合卷、业绩卷三部分组成。

一、材料目录

1、综合卷需提供的材料：

1）房地产开发企业原资质证书正、副本 2）企业法人营业执照副本； 3）企业章程；

4）企业上财务审计报告；

5）办公场地证明（自有场所的须提供产权证明；租赁场所的，须提供租赁合同和产权证明）；

6）企业法人代表、总经理、技术、财务、经营、统计等负责人的任职文件，以及符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类等专业管理人员的身份证件、职称证件及缴纳社会保险证明材料（缴纳社保证明材料加盖社保行政主管部门公章）；

2、业绩卷需提供的材料： 1）投资计划批准文件；

2）五证一书：（已开发建设项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用权证、施工许可证、商品房销售许可证、竣工验收备案书）；

3）《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》以及执行情况报告。

二、有关要求

1、企业资质材料必须数据齐全、填报规范、印鉴齐全、字迹图片清晰，复印件须清晰可辨。

2、所有申报材料要求提供原件进行核查，组卷材料复印件一律加盖企业公章。

3、申报材料需要三套，上报后一律不再退还，请企业根据需要做好相关材料的备份、存档。

4、申报材料装订要求：

1）房地产开发企业资质申报表一式三份，封面加盖企业公章，其中一份装订在综合卷中，其余两份随综合卷、业绩卷一起申报。

2）综合卷、业绩卷一律使用A4纸复印，按顺序装订成册，软封面封底，每卷应有标明页码的目录，逐页编写页码，并用彩页做隔页。综合卷中技术人员的社保证明、职称证书、身份证的复印件等材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有职称专业人员名单顺序排列。

注：信用信息系统中项目建设月报数据必须连续申报6个月，企业申报二级、三级资质核定、升级、延续时在原资质证书有效期届满60天前向我们提出提出相关事项申请。

篇11：企业办房地产开发资质所需流程及条件

［关键词］房地产 开发企业 供应链管理 流程再造

一、房地产企业应用供应链管理的研究现状和问题

供应链是指“围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。”

从供应链的角度来研究整个房地产产业运营模式，其主要思路就是以开发企业为核心企业，通过与其他供应链合作伙伴之间加强沟通交流，有效整合内外部资源合作开发，以达到提高开发质量，加快开发进度，降低开发成本，同时提升开发企业自身管理水平的目的。但目前国内关于这方面的相关研究多数还是仅仅将制造企业供应链管理的理论和案例进行一些修改，然后直接套用在开发企业身上。由于制造企业运作模式、生产流程等许多方面和房地产开发企业存在着明显的差异，这种生搬硬套就造成了理论在推广实践的过程中会因为遇到各种各样的阻碍而无法顺利推行。

房地产开发行业与传统制造产业最大的不同在于合作伙伴关系和生产方式上的区别，制造产业适用的一系列供应链管理模型，房地产开发企业都不适宜直接套用。因此，作者认为，想要在房地产业内切实有效地运用供应链管理的理论和方法，必须先深入分析两个行业在运作模式上的差异，再根据房地产开发企业的特点进行归纳总结，提出切实可行的操作方法，才能真正地完成成功的流程再造。

二、开发企业采用供应链管理方法与制造企业的差异分析

房地产开发企业与制造企业的不同主要体现在经营对象、供应链伙伴关系和生产方式这三个方面：

1.经营对象的差异

制造企业的经营对象通常是特定的商品，尽管产品性质可能有不同，但一般都可以通过大批量生产达到降低成本的目的，同时还要考虑原材料，半成品和产成品的物流和库存问题。而房地产开发企业的经营对象是一个个开发项目，它具有单件性、一次性、区位固定性和周期长等特点。这些特点造成了房地产项目在经营过程中与制造企业产生了很大的差异。首先，开发项目对于资金的需求巨大，开发项目依据规模的不同需要少则上百万多则上千亿元的投资才能得以运转，大量的资金在固定的生产地点聚集，并且在一个相当长的周期内无法周转变现；其次，由于上述的原因，开发项目的风险巨大，一旦项目受到政策、行业、市场或者企业内部不利因素的影响，最后可能对整个项目造成致命性的打击；最后，房地产开发项目的收益也十分可观，因此即使房地产行业一直是高门槛高风险的行业，但仍不断的有企业积极地加入进来。

2．供应链伙伴选择与管理上的差异

供应链合作伙伴关系是指供应链内部两个或两个以上成员之间的一种协调关系，即供应商——生产企业或者卖主——买主之间，在一定时期内信息互通风险共担、利益共享的信任合作关系，以保证实现某个特定的目标和利益。

房地产开发项目则是一个资源整合的过程，因此，对于供应链伙伴的有效管理是项目成功的关键。从工作内容来看，房地产开发企业的合作伙伴包括规划设计、施工图、景观设计、工程总承包、造价咨询、招标代理、施工监理、营销策划、提供建筑材料、建筑设备、销售代理等众多单位。无论是合作伙伴的数量还是关系的复杂性，都远远超过一般制造企业，因此在供应链合作伙伴的选择和管理时就存在较大的差异。

此外，由于提供服务的不同，开发企业对每种合作伙伴所采取的选择方式和合作原则也有不同。例如对于总承包单位等合作伙伴来说，考察重点主要在于三大控制（质量、成本、进度）的执行能力，合同的履行情况以及安全施工等因素，而对于建筑材料和设备提供商来说，考察的重点则应该放在产品的质量、价格、时间等因素上。这些不同都应通过拟定不同的评价标准体现出来。如果采用层次分析法来进行供应链伙伴的评价，单纯地修改影响因素的权重还远远不够，而是两者的评价矩阵在建立时就应该有根本性的不同。

3.生产方式上的差异

两者的不同还体现在生产流程上。制造企业的标准生产流程为“采购→生产→销售”，标准的房地产开发过程则可以分为“前期→设计→施工→销售”这四个阶段，如果进一步细化还可以分为“市调→可研→买地→策划→规划→设计→施工→营销→物管”等众多环节。不仅如此，开发流程的复杂性还体现在这些阶段往往不是依序进行，出于对开发进度的严格要求，所有开发环节常常是互相交错开展的，而且不同的流程之间还存在着重要的搭接关系，不能颠倒次序。例如如果开工所需的手续未完成，就无法进行施工；主体未能封顶就不能开始预售等。因此整个开发流程变得无比复杂。这与传统制造企业的链式供应链也有很大的区别。所以目前也未能总结出面向房地产开发全过程的供应链管理模型来。这时，就有必要转换思路，采用并行工程的思路来进行开发流程设计。

开发流程的并行工程思路是将整个开发流程分为设计、施工和前期配套等几条主线，互相独立推进，只在关键结点，例如拿到开工许可证、基础完成出正负零、主体封顶等重要节点进行必要的搭接。这样做的好处是，各个独立线程上工作团队只需要专心于自己的工作范围，节省无谓的等待时间，并且减少职责相互推诿的现象。

三、基于供应链的房地产开发流程特点分析

要采用供应链管理达到提高开发企业能力的目的，流程再造是必须的，而在流程再造的操作上，也应该针对开发企业的特点而进行设计，与相对已经比较成熟的制造企业流程再造相比，开发企业还应特别注意以下几个特点：

1.成本控制的重点

从项目管理的角度来看，一旦开发项目开始施工，成本控制的作用就十分有限。因为建筑开发项目中间所牵涉到的原材料和劳动力成本由市场决定，财务成本由银行决定，税费由政府决定，工程量在合同文件上也已经给出，也就是说价和量都已经在开工之前确定好了，只要不超过预算就算成功，这与制造企业想方设法地降低制造成本有很大不同。因此对于整个项目来说成本控制重点应放在设计阶段，尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响可达75%以上，所以应该积极采取设计招投标、限额设计等方法予以控制。一旦项目开始建设，成本控制的重点就变为计划外成本和管理费用的控制，则应该采用项目管理的管理方法。

站在流程改造的角度上来看，开发企业管理者最重视的是现金流，由于房地产开发是资本密集型的产业，一个项目不管是地价还是合同价款常常都要上亿元，而开发商往往还要用有限的资金在几个项目之间周转，顺畅的现金流才是开发最重要的保证。因此，在流程改造的时候就要重视对现金流的控制，具体可以从前期资金计划的制订，合同执行情况跟踪，变更洽商的严格控制等方面入手，并配合严密的财务制度才能确保不出差错。

2.进度控制的重点

进度计划其实就是现金流在开发过程中的体现：报批报建手续办理的进度关系着施工进度，施工进度关系着预售款的回收，除此之外还关系着银行利息的变动，合同价款的支付与索赔，楼价的涨跌等。进度控制管理的重点是对信息流的控制：事前要编制严密的总的开发计划，包括资金计划，施工计划，合同支付计划，销售计划等；事中要严格按照各类计划进行施工，保持各种信息的有效传达和接收以及对各种突发事件的协调处理，必要时还要建立风险预警机制对风险展开预控；事后要采用评价系统对实际的开发流程进行分析，总结经验教训，提高开发水平。所有这些特点在流程改造时都应该考虑到。

3.组织架构和运营制度的重要性

房地产开发企业由于工程地点比较分散，一般都采用矩阵制管理模式，以项目部为单位由项目经理负责，而各个部门还要同时受到公司的监管，因此容易产生多头管理的弊端。此外，由于开发过程中牵涉到众多的决策过程，各级管理人员要根据自己的权限范围进行审批，如果超越自己权限还必须向上级报送审批，这一套复杂的审批程序又常常与进度上的迫切要求相冲突。因此，开发企业流程再造的重点还应该体现在如何通过价值链分析，建立一套完善、周密且高效的部门组织架构及运营制度。只有组织架构、岗位职责、运营制度都明确建立并顺利运作起来，才能将工作落实到人，达到提升管理能力的效果。

除了以上几点外，还有一些需要注意的地方。比如制造企业普遍比较重视的物流就并非开发企业关注的重点。因为房地产开发项目从生产到销售的位置都固定，原材料半成品的运输往往由供应商负责，其物流成本也包含在采购成本之中。而场内运输的距离相对较短，对总成本的影响较小。另外开发企业信息化建设也不应盲目追求大而全，因为开发流程错综复杂，应在仔细分析后采用多种专业软件配合二次开发进行架构。

四、结语

通过以上的分析我们可以看出，房地产开发企业要应用供应链管理思想进行流程再造，应该先从房地产业的内外部分析开始，只有详细透彻地总结了开发企业的特点，才能做到对症下药，真正地将制造产业先进管理理论方法有效引入，增强房地产开发企业的核心竞争力，以此提高整个房地产产业的整体管理水平。

参考文献:

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