房地产开发商资质评定标准

2024-05-07

房地产开发商资质评定标准（精选7篇）

篇1：房地产开发商资质评定标准

房地产开发商企业资质认定标准

（一）一级资质：

1．注册资本不低于5000万元；

2．从事房地产开发经营5年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1．注册资本不低于2000万元；

2．从事房地产开发经营3年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1．注册资本不低于800万元；

2．从事房地产开发经营2年以上；

3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8．未发生过重大工程质量事故。

（四）四级资质：

1．注册资本不低于100万元；

2．从事房地产开发经营1年以上；

3．已竣工的建筑工程质量合格率达100％；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7．未发生过重大工程质量事故。

第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案；

（一）营业执照复印件；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和劳动合同；

（六）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

《暂定资质证书》

房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发。

《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。

自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。

第七条房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

第八条申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

第九条临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。应当提交的证明文件

第十条申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）企业资质等级申报表；

（二）房地产开发企业资质证书（正、副本）；

（三）企业资产负债表和验资报告；

（四）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件；

（五）已开发经营项目的有关证明材料；

（六）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；

（七）其他有关文件、证明。

分级审批

第十一条房地产开发企业资质等级实行分级审批。

一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。

二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。

经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

第十二条资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份。

第十三条任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。

第十四条企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。

第十五条企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十六条企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。

资质实行年检制度

第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主管部门或者其委托的机构负责。

二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定办法。

房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

房地产开发主管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布。

第十八条一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目。

二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。

第十九条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十条企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十一条企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；

（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。

第二十二条企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的，由原资质审批部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。第二十三条企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十四条企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

第二十五条各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

第二十七条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第二十八条本规定自发布之日起施行。1993年11月16日建设部发布的《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第28号）同时废止。

篇2：房地产开发商资质评定标准

开发商的开发资质分这么几种：一级、二级、三级、四级、暂定。开发商的资质往往与开发商的资金实力（注册资金）、开发项目能力有直接的关系，根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》来执行。各资质等级企业的条件如下：

（一）一级资质：

1．注册资本不低于5000万元；

2．从事房地产开发经营5年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．未发生过重大工程质量事故

（二）二级资质：

1．注册资本不低于2000万元；2．从事房地产开发经营3年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1．注册资本不低于800万元；

2．从事房地产开发经营2年以上；

3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计

等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8．未发生过重大工程质量事故。

（四）四级资质：

1．注册资本不低于100万元；

2．从事房地产开发经营1年以上；

3．已竣工的建筑工程质量合格率达100％；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7．未发生过重大工程质量事故。

篇3：房地产开发商资质评定标准

一、开发企业资质年检的实践困境

开发企业资质年检在性质上是房地产开发主管部门对房地产开发企业进行监督管理的行政手段, 其作用在于通过年检核查房地产开发企业是否仍然具备从事房地产开发活动的资格, 规范房地产开发企业的经营行为, 维护房地产市场经济秩序。

从监督的方式来看, 资质年检属于事后监督。事后监督的缺陷在于不能及时发现和解决开发企业违规情况, 造成主管部门在年检工作中略显被动。据了解, 目前全国各地基本上都还在按照住建部的规定要求开发企业进行年检。通过对年检活动的深入了解, 笔者发现年检存在以下现象。

一是年检通知基本不变。从各地每年的年检的通知来看, 年检通知的内容、要求及申报的材料等基本不变, 只是格式顺序有些调整。

二是年检审查流于形式。由于每年需要年检的企业很多, 管理部门不可能对每一个企业的真实状况进行一一核实, 最终这种检验也就成了走过场。不仅增加了企业负担, 而且也增加了行政成本。

三是年检资料频繁造假。企业每年都要申报年度生产经营、开发项目情况及财务状况等事项。企业为了通过年检, 自然会填写有利于自己的情况。有的企业甚至做假, 比如审计报告, 有的企业就是找会计师事务所做一份虚假的报告, 在年检的时候将资金划入, 年检通过后, 资金又被划走。

四是滋长权力寻租。房地产开发企业资质年检虽然不用交费, 但有的主管部门则会变换方式收取费用。比如:有的主管部门成立行业协会, 要求开发企业加入协会, 然后利用每年一次年检机会向开发企业收取会费。

二、开发企业资质年检的法律困境

《行政许可法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定, 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的, 行政机关应当发给相应的证明文件。”建设部于2004年曾向国务院法制办请示关于企业资质年检的问题, 国务院法制办回复称:年检是行政机关对被许可人是否依法从事有关行政许可事项活动的监督检查手段, 不是行政许可。2004年7月1日行政许可法正式施行后, 行政机关实施年检必须有法律、行政法规的规定, 年检对象限于直接关系公共安全、人事健康、生命财产安全的重要设备、设施。

目前, 只有住建部《房地产开发企业资质管理规定》对年检有规定, 其他法律法规都没有。《行政许可法》是法律, 属于上位法, 《房地产开发企业资质管理规定》是部门规章, 属于下位法, 《行政许可法》对年检有特别的限制规定。从法律位阶上来讲, 《房地产开发企业资质管理规定》对房地产开发企业实行年检制度实际上违反了《行政许可法》的规定, 而且国务院法制办给建设部的回复也明确了年检的特别规定, 因此, 对房地产开发企业实行年检是没有法律依据的。

三、关于开发企业资质管理的建议

基于年检存在的问题, 笔者对开发企业资质监督管理提出以下建议。

一是取消年检制度。年检完全不能满足市场经济的发展, 也不符合《行政许可法》的要求。因此, 建议取消。目前, 在其他同样采取资质许可准入管理的行业已取消了年检制度。比如:金融企业, 在2003年就已经取消了金融许可证年检制度。

二是加强对开发企业的动态管理。《行政诉讼法》第61条规定:“行政机关应当建立健全监督制度, 通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料, 履行监督责任。”取消年检并不意味着政府放弃了对企业的监管, 而是要采用更有效的手段进行管理。《行政诉讼法》第62条规定:“行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测, 对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时, 行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。”因此, 主管部门可以定期、不定期进行抽样检查或到项目实地进行检查, 加大对企业违法行为的查处处罚力度。

三是加强对开发企业的信用管理。应该将信用管理作为对开发企业管理的常态手段, 将工程质量、群众投诉、拖欠工程款处理、虚假宣传、违规销售等作为考评指标, 来决定对开发企业资质的核定、升级、降级、注销、吊销。

四是重视资质期限延续。告知开发企业重视资质期限的延续工作, 有效期届满需要延续的要在届满前及时提出申请, 有效期届满未申请延续的, 资质自动失效。若需要开展房地产开发经营, 必须重新申请资质登记。

五是加强暂定资质的清理工作。自领取《暂定资质证书》1年以内无开发项目的, 严格清理予以注销。

篇4：房地产开发企业资质标准说明

房地产开发企业资质标准说明

一、资质标准

（一）二级资质：

1、注册资本不低于3000万元。以营业执照、验资报告为准。

2、从事房地产开发经营3年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报二级资质计算满3年（申报时间以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准）。

3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。1）近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按计算，往前推三年，具体到月份。如落款日期为2006年9月15日，近三年即为2003年9月-2006年8月；

2）累计完成与此相当的投资额，一是合作开发的项目投资，原则上不予计算，但经过市主管部门审查批准的合作项目，可以算作该公司的完成投资；二是折算的开发量不得超过竣工面积总量的10%（即累计竣工15万平方米，其中实际竣工量不得低为13.5万平方米）。

4、连续3年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

查看由质检部门出具的竣工验收备案表及相关证明。

5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。1）上一年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按计算，往前推一年，具体到月份。如落款日期为2006年9月15日，上一年即为2005年9月-2006年8月；

2）完成与此相当的投资额，折算的开发量不得超过施工面积总量的10%（即上年施工面积10万平方米，其中实际施工量不得低于9万平方米）。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中，具有中级以上职称的不少于15人（高级职称的6人），持有岗位资格证书14人（建筑、结构、房地产5人；会计3人；企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。高级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类1人，房地产及有关经济类1人；中级职称9人，其中：建筑、结构类6人，财务类2人，房地产及有关经济类1人。离退休人员可计入有职称专业人员数，但需提供离退休证书。2）凡职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。4）岗位资格证书暂不作要求。

7、工程技术、销售、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。查对任职文

件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率3％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质检站、清欠办、省、市拆迁、开发主管部门三个途径获取。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市级质量监督部门出具的质量事故报告。

（二）三级资质：

1、注册资本不低于3000万元。以营业执照、验资报告为准。

2、从事房地产开发经营2年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报三级资质计算满2年（申报时间以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准）。

3、近三年房屋建筑面积累计竣工8万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。1）近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按计算，往前推三年，具体到月份。如落款日期为2006年9月15日，近三年即为2003年9月-2006年8月；

2）累计完成与此相当的投资额，一是合作开发的项目投资，原则上不予计算，但经过市主管部门审查批准的合作项目，可以算作该公司的完成投资；二是折算的开发量不得超过竣工面积总量的10%（即累计竣工8万平方米，其中实际竣工量不得低为7.2万平方米）。

4、连续2年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

查看由质检部门出具的竣工验收备案表及相关证明。

5、上一年房屋建筑施工面积4万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。施工面积数以施工许可证为准。

1）上一年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按计算，往前推一年，具体到月份。如落款日期为2006年9月15日，上一年即为2005年9月-2006年8月；

2）完成与此相当的投资额，折算的开发量不得超过施工面积总量的10%（即上年施工面积4万平方米，其中实际施工量不得低于3.6万平方米）。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人），持有岗位资格证书12人（建筑、结构、房地产4人；会计2人、企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务

主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。离退休人员可计入有职称专业人员数，但需提供离退休证书。2）凡职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。4）岗位资格证书暂不作要求。

7、工程技术、销售、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级职称。查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本的，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质检站、清欠办、省、市拆迁、开发主管部门三个途径获取。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市级质量监督部门出具的质量事故报告。

（三）四级资质

1、注册资本不低于3000万元。以营业执照、验资报告为准。

2、从事房地产开发经营1年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报四级级资质计算满1年（申报时间以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准）。

3、房屋建筑面积累计竣工1万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。累计完成与此相当的投资额，一是合作开发的项目投资，原则上不予计算，但经过市主管部门审查批准的合作项目，可以算作该公司的完成投资；二是折算的开发量不得超过竣工面积总量的10%（即累计竣工1万平方米，其中实际竣工量不得低为0.9万平方米）。

4、已竣工建筑工程质量合格率达100%，项目竣工综合验收合格率达100%，优良品率60%以上。查看由质检部门出具的竣工验收备案表及相关证明

5、上一年房屋建筑施工面积3万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。完成与此相当的投资额，折算的开发量不得超过施工面积总量的10%（即上年施工面积4万平方米，其中实际施工量不得低于3.6万平方米）。

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人

（高级职称的3人），持有岗位资格证书10人（建筑、结构、房地产4人；会计2人；企业经理、项目和销售经理3人；统计1人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。统计师、经济师、会计师各不少于1人。

离退休人员可计入有职称专业人员数，但需提供离退休证书。2）凡职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。4）岗位资格证书暂不作要求。

7、工程技术、销售、财务、统计负责人具有相应专业中级以上职称。查对任职文件及职称证件。

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率低于5%，质量投诉处结用户满意率100%。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本的，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质检站、清欠办、省、市拆迁、开发主管部门三个途径获取。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考市级质量监督部门出具的质量事故报告。

（四）暂定资质

1、注册资本不低于3000万元。以营业执照、验资报告为准。

2、有专业技术职称的管理人员15人，其中：建筑、结构、房地产、统计、会计、经济专业技术职称中级职称以上的10人（含高级职称3人）。

3、工程技术、销售、财务、统计负责人具有相应专业中级以上职称。查对任职文件及职称证件。

4、有占地面积50亩以上（或建筑面积5万平方米以上）的房地产开发项目。房地产开发项目必须是该公司名下的项目。

二、报送材料

核定等级、升级和延期企业申报材料(要求A4纸并装订成册，要求打孔装)：材料要求打孔装订，不要胶装。

1、申报材料目录；

材料排列顺序以“房地产开发企业资质行政许可指南”要求顺序为准。

2、房地产开发企业资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章及相应的电子文档）； 1）书面申报表两份均为原件，封面加盖单位公章（具体要求详见附件1）；

2）相应的电子文档在“山东建设信息网”（HYPERLINK “http://” http://）上下载，路径为：登录“山东建设信息网”→点击“网上行政审批”→点击“模块下载”→点击“房地产开发企业资质”。

3、企业开发资质证书（正、副本）；

需提供证书原件，如证书丢失需在报纸上登挂失声明。

4、企业营业执照正、副本；

1）查看企业名称，要有“房地产开发”或“置业”字样； 2）查看企业地址，不可以居民用房作为办公地点； 3）查看法定代表人，不得担任政府部门行政职称；

4）查看经营范围，需有房地产开发、经营或商品房屋开发、经营等内容； 5）查看经营期限，是否在有效期内。

5、企业固定办公场所证明；

1）是本公司产权的提供产权证，属租赁的，提供租赁协议及产权证；

2）无房产证的需由房管部门出具证明（原件）；如在银行抵押的，需由银行出具抵押证明； 3）属于住宅房屋用于办公地点的不予认可，土地证不能作为办公场所证明。

6、企业验资报告和上企业财务报表；

? 证明申报企业现有注册资金的验资报告（不是审计报告）和上资产负债表、利润表。

7、企业法人代表、总经理的任职文件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称、资格证件，劳动合同花名册（加盖劳动局鉴定章），企业人员交纳的养老保险证明材料；

1）企业法人任职文件：是指股东会议决议，需要有所有股东的签字； 2）企业总经理、部门负责人任职文件：需是公司红头文件，有正式文号；

3）专业技术人员必须和劳动合同、交纳养老保险人员相一致；劳动合同花名册中必须要有合同签订期限；企业交纳的养老保险证明分为两部分：一是交款凭证；二是具体交纳人员情况明细表，表中需要有保险证编号、人员姓名、保险事项、交款标准等内容，且需有社保主管部门盖章；不是在本单位交纳养老保险的,需

提供个人或其他单位交费后的养老保险证书。

8、近年开发项目的有关证明材料：

已竣工项目需提供竣工验收备案表；新项目需提供进度证明材料及完成投资证明(土地出让金、配套引导、服务费等)；

1）统计竣工时间以竣工验收备案表中的“竣工验收时间”为准；

2）合作开发的项目及属母子关系的公司，开发业绩归项目手续上的建设单位。

10、上房地产开发企业经营统计年报(加盖建设主管部门章)；

在异地开发的，企业需向项目所在地主管部门上报统计年报，并由项目所在地主管部门审核盖章。

11、企业开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；提供已经填好并加盖单位公章的两书样本。

12、房地产开发企业信用档案填报表（软盘）

13、项目所在市质检主管部门出具的工程质量合格率、质量投诉率及质量投诉处结用户满意率证明。

由竣工验收备案主管单位负责出具，按开发项目分别证明其工程质量合格率、质量投诉率、质量投诉处结用户满意率

申请材料为复印件的，申请人应当提供原件，复印件加盖单位公章，由接收单位当场复印或核对，并加盖载有接收单位名称及“复印自原件”或“与原件核对一次”字样的专用章后接收。

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篇5：房地产开发商资质评定标准

根据新的《山东省房地产开发企业资质行政许可操作指南（2011年12月版）》文件要求，自通知之日起，申请三级以上开发资质（含延续）将按照新的标准进行审查，四级暂定资质暂按原标准执行。

附：山东省房地产开发企业资质行政许可操作指南（2011年12月版）

一、各级别资质条件说明

（一）一级资质条件

1．注册资本不低于5000万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于5000万元。

2．从事房地产开发经营5年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报一级资质计算满5年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间至省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升一级资质的，近3年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年。如申请时间为2011年8月8日，近三年即为2008年-2010年，2011年开发业绩可做为参考数据；延续一级资质的，近3年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2011年9月30日，近三年即为2008年10月-2011年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工综合验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

4．连续5年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表为准。

5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升一级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年。如申请时间为2010年8月8日，上1年即为2009年；延续一级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2010年9月30日，上1年即为2009年10月-2010年9月。2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。另外说明，建设部对这项指标要求是去除当年已竣工面积后的在建面积。

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中，具有中级以上职称的不少于20人（高级职称的8人）。

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称8人，其中建筑、结构类5人，财务类2人，房地产及有关经济类1人；中级职称12人，其中建筑、结构类8人，财务类2人，房地产及有关经济类2人。

高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。

退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过60岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

7．工程技术、销售、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。查对任职文件及职称证件。

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率（投诉房屋面积与总销售房屋面积之比）2％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9．未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（二）二级资质条件

1．注册资本不低于3000万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于3000万元。

2．从事房地产开发经营3年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报二级资质计算满3年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间至省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升二级资质的，近3年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年。如申请时间为2011年8月8日，近三年即为2008年-2010年，2011年开发业绩可做为参考数据；延续二级资质的，近3年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2011年9月30日，近三年即为2008年10月-2011年9月。

2）累计竣工总量以开发主管部门提供的房地产开发项目竣工验收备案表载明的面积为准，未实行房地产开发项目竣工综合验收备案的，可以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表载明的面积为准。竣工日期以竣工验收备案表载明的竣工验收日期为准，竣工验收日期与备案日期相差半年以上的，以备案日期为准。

4．连续3年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表及相关证明为准。

5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。1）晋升二级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年。如申请时间为2010年8月8日，上1年即为2009年；延续二级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2010年9月30日，上1年即为2009年10月-2010年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中，具有中级以上职称的不少于15人（高级职称的6人），持有岗位资格证书14人（建筑、结构、房地产5人；会计3人；企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

高级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类1人，房地产及有关经济类1人；中级职称9人，其中：建筑、结构类6人，财务类2人，房地产及有关经济类1人。高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。

退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书。

7．工程技术、销售、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。查对任职文件及职称证件。

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率3％以下，质量投诉处结用户满意率100％。

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9．未发生过重大工程质量事故。参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（三）三级资质条件

1．注册资本不低于1800万元。

以营业执照、验资报告为准，其中实收资本不得少于1800万元。

2．从事房地产开发经营2年以上。

从取得房地产开发资质之日起到申报三级资质计算满2年（以资质证书中批准从事房地产开发经营业务时间和省建设厅行政审批中心接收申请时间为准）。

3．房屋建筑面积累计竣工8万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升三级资质的，业绩认定时间以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推3年。如申请时间为2010年8月8日，近三年即为2008年-2010年，2011年开发业绩可做为参考数据；延续三级资质的，近3年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推3年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2011年9月30日，近三年即为2008年10月-2011年9月。

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％，优良品率60％以上。

以当地工程质量监督部门出具的竣工验收备案表及相关证明为准。

5．上一年房屋建筑施工面积4万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。

1）晋升三级资质的，上1年以省建设厅行政审批中心接收申请时间为准，按年度计算，往前推1年。如申请时间为2010年8月8日，上1年即为2009年；延续三级资质的，上1年以资质证书有效期到期时间为准，按年度计算，往前推1年，具体到月份。如证书有效期到期时间为2010年9月30日，上1年即为2009年10月-2010年9月。

2）施工面积以建设部门核发的施工许可证和开发主管部门核发的开发经营权证明载明的面积为准。

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人），持有岗位资格证书12人（建筑、结构、房地产4人；会计2人、企业经理、项目和销售经理5人、统计1人）。

高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。高级职称证书须由省人事厅组织评审、发证。

退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书。

7．工程技术、销售、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级职称。查对任职文件及职称证件。

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下，质量投诉处结用户满意率100％。1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”：开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本的，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息由开发主管部门出具，应包括建筑质量、销售、配套、清欠、拆迁等内容。

9．未发生过重大工程质量事故。

参考市开发主管部门出具的质量事故报告。

（四）暂定资质(省属企业)1．注册资本不低于1800万元。

以营业执照、验资报告为准，但其中实收资本不得少于1800万元。

2．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人），持有岗位资格证书12人（建筑、结构、房地产4人；会计2人；企业经理、项目和销售经理5人；统计1人）。

退休、下岗、离岗人员可计入有职称专业人员数，但需提供退休、下岗、离岗证书，且年龄均不得超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需提供原单位的解除劳动关系证明，或市劳动主管部门出具的与原单位的解聘合同证明。

3）对职称证书借用、空挂、兼职、伪造等行为，一经查出，即作不予许可处理。

4）实行岗位资格证书制度后，企业专业技术人员需持有岗位资格证书（取得暂定资质证书后，按要求参加培训）。

3．工程技术、销售、财务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等业务负责人具有相应专业初级以上职称。查对任职文件及职称证件。

4．有3万平方米以上的房地产开发项目。

已取得土地使用权证书，且取得方式必须为出让。项目规划建筑面积必须在3万平方米以上。未取得土地使用权证书，可提供与土地主管部门签订的土地交易合同及土地出让金缴清证明。

二、申报材料目录及要求

（一）行政许可事项

省住房城乡建设主管部门受理的行政许可事项为：二级升一级、三级升二级、四级升三级、暂定核三级、新申请暂定资质（省直），延续一、二、三级和省直暂定资质

（二）申报材料目录

1．房地产开发企业资质申报表 2．综合卷

1）房地产开发企业资质等级证书正、副本； 2）企业法人营业执照副本； 3）公司章程；

4）企业验资报告和上年度财务报表（附审计报告）； 5）企业法定代表人、总经理、高级管理人员的任职文件和身份证复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的职称证件（执业资格证书）、身份证复印件、劳动合同和社会保险交纳凭证；

6）近三年房地产开发统计年报基层表；

7）已竣工项目提供《房地产开发项目手册》、《质量保证书》和《住房使用说明书》的相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》的相关执行情况报告；

8）项目所在市开发主管部门出具的工程质量投诉率及质量投诉处结用户满意率、有无发生重大事故证明。

3．业绩卷

近三年房地产开发项目资料复印件

①已竣工项目，须提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证及建设工程竣工验收备案文件、《房地产开发项目手册》、《质量保证书》和《住房使用说明书》。

②在建项目，按项目实际进度提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证、《房地产开发项目手册》等文件，并附项目进度说明。

（三）各项材料审查说明

1．房地产开发企业资质申报表（封面加盖单位公章，并提供相应的电子文档）

1）书面申报表均为原件，分别单独装订，不要与申报材料一起装订；

2）相应的电子文档模板下载：一是在“山东建设信息网”上下载，路径为：登录“山东建设信息网”→点击“网上行政审批”→点击“模块下载”→点击“房地产开发企业资质”。二是在“山东住宅与房地产信息网”上下载，路径为：登录“山东住宅与房地产信息网” →点击右侧“下载区域”中的“房地产开发企业资质申报表”。具体填写要求见附件1。

3）市属企业需要由市主管部门在资质申报表中主管部门意见栏填入审查意见，并加盖具有行政许可权限的主管部门行政章或行政许可专用章；省属企业需要由项目所在地主管部门审查并盖章。对只盖章不填写意见的视为不同意。

2．房地产开发企业资质等级证书正、副本

1）可提交资质等级证书正、副本复印件，原件在领取新证时提交。如证书丢失需提供在当地报纸上的挂失声明。

2）对原资质证书中有变更事项的，需书面提出变更申请并附相关材料。

3．企业法人营业执照副本

1）查看企业名称，必须有“房地产开发”或“臵业”字样； 2）查看法定代表人，不得担任政府部门行政职务； 3）查看注册资本是否达到相应资质等级的标准； 4）查看经营范围，必须有房地产开发、经营或商品房屋开发、经营等内容；

5）查看经营期限，是否在有效期内。4．公司章程

需提供在工商登记时提供的公司章程复印件。

5．企业验资报告和上年度财务报表（附审计报告）1）证明申报企业现有注册资金的验资报告和上年度审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表等）。

2）审查股权有无变更，原则上股权变更比例不得超过50%（企业改制例外）。

6．企业法定代表人、总经理、高级管理人员的任职文件和身份证复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的职称证件（执业资格证书）、身份证复印件、劳动合同和社会保险交纳凭证

1）企业法人任职文件：是指法人代表证或有所有股东的签字的股东会议决议；

2）企业总经理、高级管理人员、业务负责人任职文件：需是公司红头文件，有正式文号；

3）专业技术人员必须和劳动合同、交纳养老保险人员相一致；劳动合同花名册中必须要有合同签订期限（花名册需加盖单位公章，无须再提供每个人的劳动合同）；

4）企业交纳的养老保险证明分为两部分：一是半年以上缴款凭证；二是具体交纳人员情况明细表，表中需要有保险证编号、人员姓名、保险事项、交款标准等内容，且需有社保主管部门盖章；不是在本单位交纳养老保险的,需提供个人或其他单位交费后的养老保险证书。7．近三年房地产开发统计年报基层表

1）晋升或延续二、三级资质的，需加盖房地产开发主管部门印章；晋升或延续一级资质的，需加盖统计主管部门印章；

2）在异地开发项目的，企业需向项目所在地主管部门上报统计年报，并由项目所在地主管部门审核盖章。

8．已竣工项目提供《房地产开发项目手册》、《质量保证书》和《住房使用说明书》的相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》的相关执行情况报告以项目为单位，提供《房地产开发项目手册》、《质量保证书》和《住房使用说明书》的使用情况说明。

9．项目所在市开发主管部门出具的工程质量投诉率及质量投诉处结用户满意率、有无发生重大事故证明

由开发主管部门负责出具，按开发项目分别证明其工程质量投诉率、质量投诉处结用户满意率、有无发生重大事故。

10．近三年房地产开发项目资料复印件

1）已竣工项目，须提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证及建设工程竣工验收备案文件、《房地产开发项目手册》、《质量保证书》和《住房使用说明书》。

①统计竣工时间以竣工验收备案表中的“竣工验收日期”为准；如备案日期与竣工验收日期相差半年以上的，以竣工备案日期为准；

②合作开发、联合开发的项目，开发业绩原则上归项目手续上的建设单位；

③属母公司和子公司关系的单位，子公司开发业绩可按照持股比例计入母公司，母公司业绩不得用于子公司；对子公司业绩已计入母公司业绩的，子公司在申请核定资质等级时，此部分业绩不再计算。

④以项目为单位，提供已经填好并加盖单位公章的《项目手册》和两书样本。

2）在建项目，按项目实际进度提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证、《房地产开发项目手册》等文件，并附项目进度说明。

（四）变更资质证书需提供材料

1．各类公司变更登记均需要提交的材料： 1）开发企业向市主管部门提交的变更申请

2）市主管部门意见（在企业变更申请上签字并盖章）3）股东会依据《公司法》做出的变更有关登记事项的决议（股东盖章、签字）

4）变更后营业执照正、副本原件及复印件

5）工商部门出具的变更查询单 6）资质证书正、副本原件 2．各类变更还需提供： 1）企业名称变更

材料同上。

2）法定代表人变更

①公司原法定代表人的免职文件和新任法定代表人的任职文件（根据公司章程规定做出的股东会决议或董事会决议）②新任法定代表人的简历

③涉及股权变更的需提供验资报告及股权转让协议

3）企业地址变更

新住所使用证明（租赁用房的，提交房主的《房产证》复印件及租赁合同）

4）注册资本变更

①具有法定资格的会计师事务所出具的验资报告 ②涉及股权变更的需提供验资报告及股权转让协议一级资质由市、省主管部门分别审查后报建设部变更；

二、三级资质由市主管部门初审，报省建设厅变更；四级、暂定资质由市主管部门变更报省建设厅备案。

三、有关要求

（一）申报材料要书写（填写）规范、印鉴齐全、字迹清晰；复印件必须清晰、可辨，不得提交扫描件，必要时可提交原件。

（二）要规范材料复印件盖章。根据具体材料和各地实际情况，可选择下列方式之一盖章：

1.由政府部门核发的许可、备案材料，加盖相应部门公章或业务专用章；由政府部门的文件，加盖相应部门公章；由社会机构的材料，加盖该机构公章；企业内部的文件资料，加盖企业公章。

2.地方城建档案管理机构在对相关存档资料核对无误后，在复印件上加盖该机构公章或查档业务专用章。

复印件盖章位臵原则上应在原盖章位臵附近，盖章要清晰。复印材料不得涂改，原件确有涂改的，复印件要在原涂改位臵加盖相应印章。

（三）申报材料需报1套，申报表2份（一级资质要求申报材料2套，申报表4份），上报后一律不再退还。请各市主管部门和企业根据需要做好有关材料的备份、存档等工作。

（四）申报材料装订要求：

1.《房地产开发企业资质申报表》单独放臵，不和其他资料合订。

2.综合卷和业绩卷采用A4纸装订成册，软封面封底，每卷应有标明页码的目录，逐页编写页码；内容多的，可分册装订，并在封面上注明。

综合卷中技术人员的职称证书（执业资格证书）、身份证复印件、劳动合同和社会保险交纳凭证等证明材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有人员名单顺序装订。

篇6：安防工程企业资质评定标准

第一条本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。

第二条安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。

第三条一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第四条二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第五条三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年承担过至少1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于1名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

篇7：房地产企业开发资质申办流程

一、设置依据

国务院1998年7月颁布的《城市房地产开发经营管理条例》、建设部2000年3月颁布的《房地产开发企业资质管理规定》（建设部77号令）和2000年7月实施并于2005年3月修订的《重庆市城市房地产开发经营管理条例》。

二、承办机构

重庆市城市建设综合开发管理办公室行业管理处、区县（自治县）房地产开发行政主管部门。

三、提交材料

（一）资质新办提交资料

（1）向市建委提出申办房地产开发资质请示（红头文件2份）；

（2）申办企业行政主管部门意见（无主管部门企业除外）（1份）；

（3）产生法定代表人的相关文件（各1份）；

（4）股东的有效身份证明复印件（1份）；

（5）产生董事会成员和监事会成员的相关文件（各1份）；

（6）企业办公地点的房屋产权证明或租赁合同（各1份）；

（7）会计师事务所出具的验资报告原件，注册资本中实物资本的评估报告原件（新增房地产开发经营范围的企业还需提供最近的财务审计报告原件）；

（8）工商局的公司设立或变更登记申请书复印件、企业法人营业执照（复印件加盖公司公章）（各1份）；

（9）企业章程（原件或复印件加盖公司公章）；

（10）专业技术人员资格证书复印件（核验原件）和签订的劳动局印制的《劳动合同书》（原件或复印件加盖公司公章）；

（11）开发建设项目的可行性报告及项目的相关文件（1份）；

（12）房地产开发企业资质申报表（一式三份）；

（13）管理部门要求提供的其它材料。

（二）资质核定提供资料

（1）房地产开发企业暂定资质核定等级申请表（一式三份）；

（2）房地产开发企业暂定资质证书（正、副本原件）和企业法人营业执照复印件（复印件加盖公司公章）；

（3）经审计的企业资产负债表(会计师事务所出具的审计报告原件)和房地产开发统计基层标准表（须统计部门盖章原件），注册资金未达到资质标准的，应提供增资后的验资报告原件；

（4）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人等主要管理人员的职称证件复印件（交验原件）；

（5）已开发项目的有关证明材料（含施工许可证和规划、国土、计划等部门的文件复印件加盖公司公章，竣工验收备案证加盖发证单位或存档单位公章）；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证(复印件加盖公司公章并交验原件)。

（6）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》执行情况报告并附上前述“两书一册”及购买“两书一册”的发票复印件；

（7）房地产开发企业缴纳配套费申报审核表。

（三）资质晋升提供资料

1、二级资质晋升一级资质提供材料

（1）分别向住房和城乡建设部和重庆市建委上报关于申报资质一级企业的文件各两份；

（2）房地产开发企业一级资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章）；

（3）房地产开发企业原资质等级证书正、副本原件。如已被原发证机关收回，也须提交复印件；

（4）企业营业执照正、副本（复印件加盖本单位公章和工商局公章）；

（5）企业章程（复印件加盖本单位公章）；

（6）会计师事务所出具的验资报告（原件或复印件盖会计事务所公章）和上审计报告原件；

（7）法定代表人、总经理的任职文件复印件，企业工程、财务、经营、统计部门负责人任职文件及职称证件复印件，企业专业技术人员的职称证件复印件及人员劳动合同（不少于40份），需加盖单位公章；

（8）质量认证体系证书（复印件加盖单位公章）；

（9）近三年房地产开发项目计委立项批复或项目投资备案证复印件、国土证复印件、工程规划许可证复印件、用地规划许可证复印件、施工许可证复印件、单位工程竣工验收表复印件、竣工验收备案证（复印件并加盖原件收存单位公章）以及上在建项目施工许可证原件、所有竣工项目单位工程竣工验收表原件；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证；

（10）近三年房地产开发统计年报基层表（加盖统计主管部门公章和单位公章）；

（11）《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，房地产开发项目手册空白原件一份（加盖单位公章）及执行情况报告；

（12）主城区所有项目配套费审核表原件（需市配套办盖章）。

2、其它等级资质晋升提供资料

（1）企业向市建委提出升级的请示；

（2）《房地产开发企业资质申报表》(一式三份）；

(3)、企业章程（原件或复印件加盖公司公章）；

（4）注册资本增加后的验资报告原件；

（5）上一经会计师事务所审计的财务报表（会计师事务所出具的审计报告原件）；

（6）企业法人营业执照复印件（复印件加盖公司公章）；

（7）工程技术人员职称证书及聘用合同（复印件加盖公司公章，职称证书须交验原件）；

（8）近三年开发建设项目工程竣工备案登记证书复印件（或与此相当的房地产开发投资额的证明；竣工验收备案证复印件须加盖发证单位或存档单位公章）、在建项目提供施工许可证（或与此相当的房地产开发投资的证明）（原件或复印件加盖公司公章）；联建项目须提供联建合同和批准联建文件或联建备案证(复印件加盖公司公章并交验原件)；

（9）《房地产开发项目手册》和《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》及其购买前述“两书一册”的发票复印件；

（10）原房地产开发企业资质证书正、副本原件；

（11）近三年的统计报表（需统计局盖章）；

（12）房地产开发企业缴纳配套费申报审核表；

(13)质量认证体系证书(复印件加盖公司公章并交验原件，三级升二级的提供)；

（14）主管部门认为需要出示的其他文件。

四、办理程序及时限

（一）资质新办的办理程序及时限

1、暂定二级资质的办理

（1）房地产开发企业向区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理材料后，按照相关规定对材料真实性、合法性进行审核，并签署初审意见。工作时限为5个工作日。

（2）区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门提出审查意见后将审查意见和申报材料一并报重庆市建设委员会政务办理中心，由政务办理中心统一接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日。

（3）市开发办行业管理处具体经办人员对报送材料进行审查并提出审查意见，报处室负责人审核。工作时限为5个工作日。

（4）市开发办行业管理处负责人对企业申报材料进行审核，并签署审核意见，报市开发办领导审核。工作时限为3个工作日。

（5）市开发办领导签署审核意见，报市建委领导审批。工作时限为3个工作日。

（6）市建委领导签署审批意见。工作时限为3个工作日。

（7）市开发办综合处根据领导最终决定意见制证，并移交政务办理中心窗口，由窗口工作人员通知企业领取房地产开发企业资质证书。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

2、暂定三级资质的办理

由市建委一次向各区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门发放两个盖好重庆市建设委员会公章的空白证书，区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门依据与市建委签署的委托协议和《重庆市房地产开发企业三级资质审批实施细则》进行审批发证。市建委对区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门审批发证的三级房地产开发企业资料审核并确认基本无误后，再发放两个盖好市建委公章的空白证书。

（1）房地产开发企业向企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门申报材料。

（2）企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门受理、审查申报材料，制作决定书、资质证书，并发证。

（3）企业所在地区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门向市开发办报送发放资质证书（复印件）及新办企业的申报材料（复印件）一套进行存档备案。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

（二）资质核定的办理程序及时限

（2）区县（自治县）建设(房地产开发)主管部门提出审查意见后将审查意见和申报材料一并报市建委政务办理中心，由政务办理中心统一接件后转市开发办行业管理处，工作时限为1个工作日。

（3）市开发办行业管理处具体经办人员对报送材料进行审查并提出审查意见，报处室负责人审核。工作时限为5个工作日。

（4）市开发办行业管理处负责人对企业申报材料进行审核，并签署审核意见，报市开发办领导审核。工作时限为3个工作日。

（5）市开发办领导签署审核意见，报市建委领导审批。工作时限为3个工作日。

（6）市建委领导签署审批意见。工作时限为3个工作日。

（7）市开发办综合处根据领导最终决定意见制证，并移交窗口发证。整个受理及审批须在20个工作日内办结。

（三）资质晋升的办理程序及时限

1、二级晋升为一级