住房城乡建设部调整和规范房地产企业一级资质申报事项

住房城乡建设部调整和规范房地产企业一级资质申报事项（精选3篇）

篇1：住房城乡建设部调整和规范房地产企业一级资质申报事项

省住房城乡建设厅关于进一步规范建筑业企业资质申报业绩核查工作的通知

各省辖市建设局（委），泰州市建工局，苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局，省有关厅、局：

根据住房城乡建设部工作要求，我省自2012年起，在全省建筑业企业资质申报前对其代表工程业绩进行核查。各地建设行政主管部门及有关单位迅速落实工作要求，建立健全核查工作机制，严格执行《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知》（苏建建管〔2012〕640号）和《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的补充通知》（苏建建管〔2012〕690号）各项规定，企业资质申报弄虚作假行为得到明显遏制，有力促进了建筑市场秩序规范，推动了建筑业持续健康发展。但同时，省住房城乡建设厅通过抽查发现，少数地方和部门在资质申报核查工作不够规范，把关不严，标准不高，未能结合业务部门的监管系统进行实质性核查或实地核查，核查工作流于形式，甚至少数地方个别部门实施收费核查方式，严重降低了核查工作的准确性和严肃性。为进一步规范全省建筑业企业资质申报业绩核查工作，现就有关要求通知如下：

一、健全核查工作机制

各地建设行政主管部门和有关单位要依据职能，建立建筑业企业资质申报业绩核查联动机制，明确牵头部门和相关责任部门，明确职责分工。市、县（市）建设行政主管部门对辖区（含行政区、开发区、园区、新区）内的工程业绩核查扎口负责，对业绩核查负总责。工程项目相关监管机构健全且工程项目信息与市、县（市）建设行政主管部门信息共享的辖区，可向所在地的市、县（市）主管部门申请业绩核查权限，并报省住房城乡建设厅备案。

单项业绩核查表和汇总业绩核查表，须有核查部门盖章以及职能部门核查责任人签字。市、县（市）建设行政主管部门须在有核查权限的辖区建设行政主管部门的业绩核查表上加盖印章。

对业绩核查表用章不规范、印章模糊、印模未备案及核查责任人未签字的均将视为不规范用表，申报业绩由省住房城乡建设厅进行复查。

二、业绩核查申报程序

由企业将申报业绩工程的施工许可证（复印件）、中标通知书（原件）、施工合同（原件）、竣工验收报告（原件）、业绩核查表等基础材料报工程所在地业绩核查牵头部门，由牵头部门负责协调同级相关部门完成核查工作。本辖区内业绩核查须在7个工作日内完成，省内非辖区内业绩须在15个工作日内完成，核查完成后由牵头部门通知申报企业取回业绩核查表。

对申报资质企业，各地建设行政主管部门要主动做好指导服务工作，不得推诿，不得将业绩核查工作让企业代办，更不得设定或变相设定条件收费进行业绩核查。

三、业绩核查办法

建筑业企业代表工程业绩核查工作须在申报资质前完成。申报的业绩工程须为经过建设行政主管部门备案并且依法依规建设的工程，同时不得有《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列任一情形。各地建设行政主管部门要充分利用业务监管系统，对企业资质申报业绩工程进行核查，要从施工许可管理系统、招投标备案系统、合同备案系统、竣工验收（备案）系统及建筑市场信用管理平台等渠道进行联动核查。

房屋建筑工程和市政公用基础设施类总承包工程及地基与基础、钢结构专业承包工程业绩，均须提交施工许可证。申报业绩（含总承包工程、专业承包工程）在2013年1月1日后竣工验收的，包括国有资金投资项目和非国有资金投资项目，申报的工程业绩合同均须经工程所在地建设行政主管部门备案并已录入“建筑市场信用管理平台”。对申报业绩存疑的，业绩核查牵头部门要组织至少两名以上人员进行实地核查，并在核查表中说明情况，现场核查人员须在单项业绩核查表中签字。

省住房城乡建设厅定期对各地建设行政主管部门的业绩核查工作进行抽查和复查。抽查发现代表工程业绩存疑的，由省住房城乡建设厅组织复查。申报企业在公示期间或接到通知后，按申报业绩工程类型，向省住房城乡建设厅提交如下资料：施工许可证（复印件）、已备案的施工合同（原件及复印件各一份）、施工图审查合格书（复印件）、工程竣工图（蓝图）、网上中标公示截图（县（市）以上主管部门招投标交易网）等工程业绩相关材料。经复查合格的，由省住房城乡建设厅出具复查意见。

四、几种业绩的核查办法

1、电力工程

电力工程业绩须由相应行业的招投标、合同备案及竣工验收部门在单项业绩核查中填写核查意见并盖章、签字，再由省住房城乡建设厅组织省建筑业协会电力分会进行复查。经复查属实的，省建筑业协会电力分会在业绩核查汇总表上盖章、签字并报省住房城乡建设厅备案。

2、化工石油、港口与航道、矿山、冶炼、铁路、民航、环保等工程

化工石油、港口与航道、矿山、冶炼、铁路、民航、环保等工程业绩的核查，申报企业须将申报业绩工程的中标通知书、施工合同、竣工验收报告、工程竣工图及业绩核查表（单项、汇总）等业绩基础材料的原件、复印件（竣工图需提供蓝图）及企业所在地建设行政主管部门出具的意见，报省住房城乡建设厅复查。单项业绩核查表中的“中标通知书发布机构意见”、“竣工验收备案部门意见”可由相应行业主管部门盖章签字，“施工合同备案主管部门意见”须由市、县（市）建设行政主管部门业绩核查牵头处室组织至少两名以上人员现场核查后盖章签字。

3、装修装饰业绩

申请装修装饰工程专业承包二级资质的，家庭装修装饰工程的业绩核查表由业绩核查部门根据合同、发票等相关材料核查，并在单项业绩核查表盖章签字；公共建筑装修装饰工程的业绩核查表中“中标通知书发布机构意见”、“竣工验收备案部门意见”可由建设单位盖章签字，“施工合同备案主管部门意见”由行业主管部门核查后盖章签字。

申请装修装饰工程专业承包一级资质的业绩工程，须按《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的补充通知》（苏建建管〔2012〕690号）执行。

4、省外业绩

申报企业须将业绩工程的施工许可证（复印件）、中标通知书（原件和复印件）、施工合同（原件和复印件）、验收报告（原件和复印件）、工程竣工图（蓝图）、业绩核查表等基础材料及企业所在地主管部门出具的意见报省住房城乡建设厅，由省房城乡建设厅负责核查。

5、个人业绩

个人业绩由业绩核查牵头部门根据企业提交的施工合同、施工图审查合格书、施工图、竣工验收报告等个人业绩材料填写“建设工程企业资质申报个人业绩核查汇总表”，主要核查业绩发生时，个人在工程项目中所起的作用、业绩完成单位、业绩完成时间、业绩规模、安全生产、诚信记录及社保缴纳情况。

五、工作要求

请各地建设行政主管部门和有关单位高度重视建筑业企业资质申报核查工作，认真组织，精心指导，严格把关，成熟一家申报一家，合理规划本地区建筑业企业发展规模和特色专业发展计划。通过业绩核查强化建筑业企业依法建设意识，提高建筑业企业资质审批质量，促进建筑市场健康有序发展。

省住房城乡建设厅将加大对各地建筑业企业资质申报业绩核查工作的抽查力度，严格问责制度。凡发现有弄虚作假行为的企业，省住房城乡建设厅将予以通报，自通报之日起一年内，各级建设行政主管部门不得受理该企业资质申报，并将其作为企业不良行为录入“建筑市场信用管理平台”；在省住房城乡建设厅公示批次中，市、县（市）建设行政主管部门三个月内存在两次出具虚假业绩核查意见的，省住房城乡建设厅将在全省通报相关业绩核查责任部门和责任人，并责令限期整改。

此通知自发文之日起执行。执行过程中，如有问题请与省住房城乡建设厅联系。

篇2：住房城乡建设部调整和规范房地产企业一级资质申报事项

鲁建房字〔2017〕3号

山东省住房和城乡建设厅

关于印发《山东省房地产开发企业资质管理

实施细则》的通知

各市住房城乡建设局（建委）、房管局：

为进一步规范房地产开发行为，维护房地产市场秩序，引导开发企业规模化、专业化、品牌化，促进全省房地产市场平稳健康发展，省住房城乡建设厅依据有关法律法规、规章和政策性文件，研究制定了《山东省房地产开发企业资质管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省住房和城乡建设厅

2017年2月4日

山东省房地产开发企业资质管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了规范房地产开发行为，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《山东省城市房地产开发经营管理条例》和《房地产开发企业资质管理规定》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于在本省行政区域内依法设立、具有企业法人资格、从事房地产开发经营活动的企业（以下简称“开发企业”）。

第三条 开发企业应当按照本实施细则申请核定、延续开发企业资质。未取得开发企业资质证书（以下简称“资质证书”）的企业，不得从事房地产开发经营活动。

第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省开发企业的资质管理工作；设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门（以下简称“开发主管部门”）按照职责分工，负责本行政区域内开发企业的资质管理工作。

第二章 资质条件和业务范围

第五条 开发企业资质等级分为一级、二级、三级、四级和暂定资质。

第六条 一级资质条件按照《房地产开发企业资质管理规定》确定的标准执行。

第七条 二级资质条件如下：

（一）取得三级资质2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上；

（三）连续3 年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

（四）在建房屋建筑施工面积10万平方米以上；

（五）有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中，具有中级以上职称的不少于15人（高级职称的6人）；

（六）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（七）房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制度；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率3％以下；

（九）住宅项目相关前期物业管理制度完备，签订前期物业服务合同率达100%；

（十）未发生过重大工程质量事故。第八条 三级资质条件如下：

（一）取得四级资质1年以上或者取得暂定资质2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面积累计竣工8万平方米以上；

（三）连续2 年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

（四）在建房屋建筑施工面积4万平方米以上；

（五）有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人）；

（六）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

（七）房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制度；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下；

（九）住宅项目相关前期物业管理制度完备，签订前期物业服务合同率达100%；

（十）未发生过重大工程质量事故。第九条 四级资质条件如下：

（一）取得暂定资质1年以上；

（二）近3 年房屋建筑面积累计竣工1万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

（三）已竣工建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

（四）在建房屋建筑施工面积3万平方米以上；

（五）有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人）；

（六）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等业务负责人具有相应专业初级以上职称；

（七）房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制度；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率低于5％；

（九）未发生过重大工程质量事故。

第十条 开发企业（集团公司除外）名称应当有“房地产开发、建设、置业”等字样，体现房地产开发经营行业特征，不得使用容易引起歧义的用语。

第十一条 新设立的开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，向开发主管部门申请暂定资质。

第十二条 申请暂定资质的开发企业应当具备以下条件：

（一）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人）；

（二）工程技术、销售、财务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等业务负责人具有相应专业初级以上职称。

第十三条 申请暂定资质的开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）《房地产开发企业资质申报表》；

（二）企业营业执照正、副本；

（三）企业章程；

（四）企业固定办公场所证明；

（五）企业法人代表、总经理的任职文件，企业经营、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称证件、身份证复印件、劳动合同、社会保险交纳凭证和住房公积金缴存证明；

（六）法律法规规定的其他文件材料。

第十四条 《暂定资质证书》有效期1年。经开发企业申请，开发主管部门可以视企业经营情况依法延续《暂定资质证书》的有效期，但延续期限不得超过3年，具体延续程序按《行政许可法》有关规定执行。

自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延续。

第十五条 开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满30日前向开发主管部门申请核定资质等级。开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级，但最高等级不得超过三级。第十六条 开发企业在申请二级及以下资质核定或资质延续时，有关业绩、人员的认定标准如下：

（一）所申报的开发经营业绩应当与房地产开发项目手册的记载一致；

（二）按照省有关规定实施住宅全装修的项目和装配式建筑项目，经设区的市开发主管部门认定真实有效的，已竣工房屋建筑面积或者在建房屋建筑施工面积按项目实际面积的1.2倍计算；获得“广厦奖”、国家康居示范工程、住建部装配式建筑科技示范、住建部A级住宅性能认定的项目，已竣工房屋建筑面积按项目实际面积的1.5倍计算。以上2类面积计算不叠加；

（三）开发企业负责开发建设的保障性安居工程项目，已竣工房屋建筑面积或者在建房屋建筑施工面积按项目实际面积的1.2倍计算；

（四）开发企业子公司的专业人员及开发业绩不计入持股公司，持股公司的专业人员及开发业绩也不计入子公司；

（五）开发企业临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。返聘、退休人员最多不超过3人，年龄不超过70岁。

第十七条 开发企业应当依据各自资质等级，按照下列业务范围内从事房地产开发经营业务： 一级资质开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，按照建设部《开发企业资质管理规定》可以在全国范围承揽房地产开发项目。

二级资质开发企业可承担建筑面积25万平方米以下的住宅项目以及与其投资能力相当的工业、商业等建设项目的开发建设，可以在全省范围承揽房地产开发项目。

三级资质开发企业可承担建筑面积15万平方米以下的住宅项目以及与其投资能力相当的工业、商业等建设项目的开发建设，仅能在所在设区的市范围承揽房地产开发项目。

四级资质开发企业可承担建筑面积10万平方米以下的住宅项目以及与其投资能力相当的工业、商业等建设项目的开发建设，仅能在所在设区的市范围承揽房地产开发项目。

暂定资质开发企业可承担的开发项目规模，不得超过四级资质承担的业务范围，仅能在所在设区的市范围承揽房地产开发项目。

第三章 资质申请和许可

第十八条 一级开发企业资质由项目所在地设区的市开发主管部门出具审查意见、省住房城乡建设主管部门初审，报国务院住房城乡建设主管部门审批发证。二级开发企业资质由项目所在地县级以上人民政府开发主管部门出具审查意见、企业住所所在地设区的市开发主管部门初审，省住房城乡建设主管部门审批发证。

三级、四级、暂定开发企业资质由所在地设区的市开发主管部门审批发证，报省住房城乡建设主管部门备案。

三级资质及三级资质以下企业的审批办法由设区的市开发主管部门制定。

在省工商行政管理部门新注册的开发企业，由企业住所所在地设区的市开发主管部门审批发证。

第十九条 开发企业自申请核定一级、二级、三级、四级之日起前一年有下列情形之一的，资质许可机关不予批准资质核定申请；二级及以下资质存续期间有下列情形之一的，由原资质许可机关根据情节依法予以警告、责令限期改正、降低资质等级、吊销资质等级证书等处罚；一级资质存续期间有下列第一款以外情形之一的，由省住房城乡建设主管部门提请国务院住房城乡建设主管部门，根据情节依法予以警告、责令限期改正、降低资质等级、吊销资质等级证书等处罚：

（一）超越资质等级从事房地产开发经营的；

（二）明示或者暗示勘察、设计、施工、工程监理等单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

（三）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

（四）发生重大工程质量安全事故的；

（五）将未组织竣工综合验收、验收不合格的房屋交付使用或者对不合格的房屋按合格验收的；

（六）违法转让房地产开发项目的；

（七）违法销售商品房的；

（八）恶意拖欠施工企业工程款的；

（九）未依法对其开发建设的商品房屋履行质量保修义务的；

（十）囤积土地、擅自改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售、哄抬房价及其他扰乱房地产市场秩序的；

（十一）以承诺售后高额返租、无风险保底回报、分割拆零销售或原价（增值）回购等诱导方式非法向社会公众募集资金的；

（十二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；

（十三）未按规定履行承接查验义务，经房地产主管部门责令限期整改，逾期仍不改正的；

（十四）企业信用管理中有其他严重不良行为记录的。第二十条 开发企业申请核定一级、二级、三级、四级资质的，应当提交以下材料：

（一）资质等级核定申请表；

（二）开发企业资质证书（正、副本）；

（三）营业执照副本；

（四）企业章程；

（五）企业上审计报告（含财务报表）；

（六）企业法定代表人、总经理的任职文件和身份证复印件，企业经营、工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书和身份证复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的职称证件或者注册执业资格证书、身份证复印件、劳动合同、社会保险交纳凭证和住房公积金缴存证明；

（七）近三年房地产开发统计年报基层表；

（八）已竣工项目提供《房地产开发项目手册》《质量保证书》和《住房使用说明书》的相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》的相关执行情况报告；

（九）项目所在地开发主管部门出具的工程质量投诉率、无发生重大工程质量事故证明、无违法违规开发经营行为证明；

（十）近三年开发经营业绩的有关证明材料；

（十一）资质条件要求的其他有关文件、证明。

第二十一条 在资质证书有效期内，开发企业的名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内，提交以下材料申请办理资质证书变更：

（一）资质证书变更申请；

（二）营业执照副本；

（三）开发企业资质证书（正、副本）；

（四）与资质变更事项有关的证明。

第二十二条 开发企业合并的，合并后存续或者新设立的开发企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

开发企业分立的，分立后开发企业的资质等级，应当根据实际达到的资质条件，按照本实施细则重新申请核定资质等级。开发企业改制的，应当按照本实施细则重新申请核定资质等级。

第二十三条 实行开发企业资质延续制度，一、二、三、四级资质有效期为3年，由原资质审批部门负责延续审批。

第二十四条 资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，按原资质等级核定程序，申请办理资质延续手续。

符合下列条件的企业，经资质许可机关同意，有效期予以延续：

（一）资质有效期内遵守有关法律法规、规章，无本实施细则第十九条所列情形；

（二）管理和技术人员等满足资质条件要求；

（三）资质有效期内，一级、二级、三级资质企业房屋建筑面积累计竣工分别在30万、10万、5万平方米以上，四级资质企业的房屋建筑面积累计竣工1万平方米以上或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；一级、二级、三级、四级资质企业的在建房屋建筑施工面积分别在15万、5万、3万、1万平方米以上。第二十五条

对于不符合资质延续条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降低资质等级或者注销资质证书。

因降低资质等级导致在建项目超出现资质等级承担规模或承揽范围的，允许企业在现有资质等级条件下完成该在建项目。

开发企业出现应当被吊销、注销资质证书的情形，或者有效期不再延续，但尚有开发项目未完成的，由企业住所所在地设区的市开发主管部门核发暂定资质，明确限定项目开发经营，即在资质证书中注明“仅用于XXX项目开发经营，不得用于开发经营其他项目，XXX项目开发经营完毕，资质证书作废。” 资质证书每年核定一次，直至限定项目开发经营结束。限定项目的开发经营不受暂定资质承担规模和承揽范围的限制。

第二十六条 任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借以其他形式非法转让资质证书。

开发企业遗失资质证书，应当在公众媒体上声明作废后，向原资质许可机关申请补领资质证书。

第二十七条 资质证书使用国务院住房城乡建设主管部门统一监制的证书，分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 监督管理

第二十八条 县级以上人民政府开发主管部门应当依照有关法律法规和本实施细则，在开发企业资质有效期内，结合房地产开发项目手册、企业信用信息等实际情况对辖区内企业的资质许可条件及开发经营活动进行定期、不定期检查，每年随机抽查率不应低于20％，以加强对企业资质的动态监督管理。

检查中发现企业不再符合相应资质条件的，由资质许可机关通知企业限期改正，整改期限不少于一个月，整改过程中企业不得新申请资质。逾期不改的，由资质许可机关撤回其资质。

检查中发现企业其他违法违规开发经营行为的，违法行为发生地县级以上人民政府开发主管部门应当依法查处或转交其他有权主管部门进行查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关，同时将处罚结果记入房地产企业诚信管理服务系统。

上级开发主管部门应当加强对下级开发主管部门资质管理工作的监督检查，要求改正资质管理中的违法行为。

第二十九条 县级以上人民政府开发主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查企业提供资质证书、开发经营业绩、质量管理、档案管理、财务管理等房地产开发经营相关材料；

（二）要求被检查企业提供企业法定代表人、业务负责人和其他专业管理、技术人员的身份证明、职称证书、社会保险交纳凭证和住房公积金缴存证明；

（三）进入被检查企业及其项目现场进行检查，查阅相关资料；

（四）责令改正违反有关法律法规和本实施细则的行为。县级以上人民政府开发主管部门依法对开发企业从事房地产开发经营活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第三十条 县级以上人民政府开发主管部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第三十一条 开发企业应当按照县级以上地方人民政府开发主管部门要求，及时报送房地产开发项目手册、企业信用信息等相关资料。县级以上人民政府开发主管部门应当根据国家信用体系建设的统一要求，积极加强开发企业信用管理，建立多部门联动共享的开发企业信用管理系统，及时记录、公布企业的信用信息。

开发企业信用信息应当包括企业基本情况、开发经营业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。被投诉举报查实和处理、处罚等情况应当作为不良行为记入其信用信息。

省住房城乡建设主管部门和设区的市、县（市、区）开发主管部门受理开发企业资质核定、延续申请时，应当查验相应开发企业的信用信息，并作为资质审批的重要依据。

第三十二条 开发企业取得资质后不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。被撤回资质的开发企业，可以根据企业实际达到的资质条件，重新申请核定资质。

第三十三条 有下列情形之一的，原资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销开发企业资质许可：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予开发企业资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予开发企业资质许可的；

（三）违反法定程序作出准予开发企业资质许可的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予开发企业资质许可的；

（五）依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得开发企业资质证书的，应当予以撤销。

第三十四条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销开发企业资质，开发企业应当及时将资质证书交回资质许可机关：

（一）资质证书有效期届满未延续的；

（二）开发企业依法终止的；

（三）开发企业资质依法被撤销、撤回，或者资质证书依法被吊销的；

（四）法律法规规定应当注销资质证书的其他情形。第三十五条 违反本实施细则规定，依法应当给予行政处罚的，有县级以上人民政府开发主管部门依据有关法律法规、规章的规定实施行政处罚。

第五章 附则 第三十六条 本实施细则由省住房城乡建设主管部门负责解释。

第三十七条 本实施细则自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建设厅发布的《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》（鲁建发〔2005〕11号）同时废止。

信息公开属性：此件主动公开

山东省住房和城乡建设厅办公室

篇3：住房城乡建设部调整和规范房地产企业一级资质申报事项

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于统一城市园林绿化企业资质证书编号等的通知

(建城园函[2008]154号)

各省、自治区建设厅、直辖市园林绿化局（建委），新疆生产建设兵团建设局：

为进一步规范全国城市园林绿化企业资质行政许可行为，加强对城市园林绿化企业的监督管理，现就统一城市园林绿化企业资质证书编号等通知如下：

一、关于全国各级城市园林绿化企业资质证书的统一管理

（一）统一证书编号

我部《关于园林绿化企业资质就位和升级的通知》（建城园函[2008]26号）发出后，各地方主管部门都来电要求统一证书编号。经研究决定，凡2008年（含）以后核准（包括资质就位核准）的各级企业一律采用全国统一城市园林绿化企业资质证书编号，具体要求如下：

证书编号分为4部分，从左至右依次为：1）城市园林绿化企业资质（简称“城园绿证”）的拼音缩写；2）各省、市、自治区汉字简称（见附件1）；3）证书流水号（按顺序编排，共四位数）；4）资质等级（分别以壹、贰、叁大写汉字表示）。

图示：

例如：

1）安徽省第21号一级企业资质证书编号为“CYLZ.皖.0021.壹”。

2）北京市某城市园林绿化二级资质企业通过升级核查成为北京市第89号一级资质企业，其证书号为CYLZ・京・0089・壹；原二级资质证书编号同时作废。

2007年核查合格发证的73家城市园林绿化一级企业在有效期内继续沿用原有证书编号，待证书有效期满后将按重新核定的等级换发新编号的资质证书（73家企业名单和现有证书编号见附件2）。

（二）关于编号管理

各级建设主管部门都需在实施城市园林绿化企业资质证书统一编号管理之后，建立专门的管理档案，保留所有核发资质证书的复印件；及时上网公布已发证书的编号信息以及变更信息，同时建立相应的信息数据库。其中，城市园林绿化一级企业资质证书编号管理由我司负责，二、三级园林绿化企业资质证书编号管理由各省、自治区建设厅、直辖市园林绿化局（建委）负责。

（三）统一证书印制

凡2008年（含）以后核准（包括资质就位核准）的各级城市园林绿化企业，其资质证书（一正五副）都需按我部管理要求统一印制。其中，一级企业资质证书由我司负责落实印制数量和相关资费，二、三级企业资质证书由各省、自治区建设厅、直辖市园林绿化局（建委）负责。

二、关于取消使用诚信经营手册

《诚信经营手册》的使用旨在记录城市园林绿化企业基本情况、企业经营业绩和行政处罚的具体情况。但大多数地方建设主管部门和企业都反映在执行过程中存在着种种困难，根本达不到预期的管理功效。经研究决定，自本通知发布之日起各级城市园林绿化企业不再使用《诚信经营手册》。

三、关于城市园林绿化企业项目经理的说明

《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86号）规定：建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发〔2003〕5号文印发之日起至2008年2月27日止。针对各地的咨询，特对城市园林绿化企业项目经理问题做如下说明：

（一）“项目经理”出自《建筑施工企业项目经理资质管理办法》，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。对于城市园林绿化施工企业未曾有关于项目经理的任何规定和要求。因此，对于城市园林绿化企业没有执行项目经理资质管理的行政许可依据。

（二）经广泛调查研究，在园林绿化施工项目招投标管理过程中，全国只有极少数大型建设项目对园林绿化施工企业有项目经理方面的要求。

因此，在尚未建立风景园林师执业资格制度之前，城市园林绿化施工企业不执行项目经理资质管理制度，也暂不执行建造师执业资格制度。如在园林绿化施工项目招投标管理过程中需要对企业项目负责人提出相应要求，可参照我部最新颁发的“城市园林绿化企业资质标准”中相关要求执行。

住房和城乡建设部

二