宋疃小学农村中小学现代远程教育工程

2024-04-09

宋疃小学农村中小学现代远程教育工程（精选6篇）

篇1：宋疃小学农村中小学现代远程教育工程

农村中小学现代远程教育工程

管理员岗位职责

一、管理人员通过卫星接收或其它方式进入因特网接收远程教育资源时必须符合国家法律、法规的有关规定。

二、管理人员要做到按要求接收现代远程教育资源，并将解压后的数据存储在计算机硬盘中。

三、管理人员必须熟悉了解现代远程教育资源的内容，要将接收下载的内容，按学科分类，编制目录，打印成册，并把整理后的资源复制到多媒体网络教室服务器上，供师生查询，下载和应用。

四、管理人员要及时根据网站和中国教育电视台报的节目预告更新资源，并打印目录公布。

五、管理人员要及时刻录适合学校教育教学的资源并归档管理，以便借阅和应用。

六、管理人员要作好远程教育资源接收、下载的记录日志和使用登记管理工作，逐步建立远程教育资源库。

七、管理人员要定期对学科教师进行现代远程教育资源接收、下载和应用的技能培训。

八、管理人员要定期清理下载的各类资源内容，没有使用价值的要彻底删除，以保证硬盘有足够的空间下载资源。

九、熟练掌握各种软、硬件设备的性能和使用方法。

十、做好设备的维护、保养工作。

农村中小学现代远程教育工程项目资源管理使用制度

一、指定专职管理教师负责远程教育资源的接收、下载、存储、处理、分类、编目、刻录等管理工作。

二、学科教研组要定期对远程教育资源进行研究，指导教师广泛应用在教学活动当中。

三、建立教师使用登记制，逐步将教师每学期应用远程资源开展教学活动纳入考核指标。

四、鼓励学生运用远程教育资源，建立和完善学生自主学习远程教育资源登记制。

五、定期收集远程教育资源和应用效果的意见和建议，定期向上级部门反馈改进远程教育资源的意见。

六、学校要经常进行任课教师在资源应用方面的教改、教研活动。取得了成果及时宣传推广。

农村中小学现代远程教育工程

光盘播放教室管理制度

一、光盘播放教室要配备现代教育技术专(兼)职人员进行管理。

二、管理人员必须保障光盘播放设备处于良好状态，并根据教学安排，做好所需设备的检测准备工作，协助和指导任课教师严格按照操作规程操作。

三、学生进入光盘播放教室必须听从教师安排入座，自觉爱护光盘播放教室的视听设备。

四、教师应正确使用电视机、DVD播放机等视听设备，严格遵守操作规程，爱护设备。在使用过程中，若发现异常情况，应及时通知管理人员。

五、光盘播放教室使用结束后，任课教师应将所有设备切断电源，关闭电源电闸，罩好护套或放入柜内，登记好设备使用状况表，并向管理人员做好移交工作。

六、要按照设备、资源管理制度严格管理光盘播放教室内各项设备和光盘资源。

农村中小学现代远程教育工程

项目设备管理制度

一、所有项目设备由学校统一负责，明确管理人员，实行专人管理。

二、建立设备登记和学校国有资产管理档案，按型号分类入账、入柜妥善管理，不得丢失、损坏，保证配套使用。

三、建立硬件设备使用登记簿、配套软件使用登记簿，对设备使用和运行情况做出详细记录。

四、熟悉、了解设备的规格、性能、基本结构和操作使用方法，严格遵守操作规程和技术规范，做到规范操作，正确使用。设备使用后必须断开电源和接收信号源。

五、做好设备的日常维护、保养工作，做到防火、防盗、防雷、防潮、防尘、防静电。定期检查设备完好率，保持设备良好性能，保障正常的教育、教学需要。

六、禁止带故障运行设备。在使用过程中发生故障，应立即停机并及时请专职技术人员处理。同时，建立故障登记薄，做好故障原因、责任、处理和维修等记录。

七、不得以任何借口将设备出借、转让、调拨或变卖，也不允许个人占用。

农村中小学现代远程教育工程卫星教学收视教室管理制度

一、卫星教学收视教室要有专人负责管理。管理人员必须具有一定的计算机操作水平，并经过上级主管部门组织的相关培训，持证上岗。

二、卫星教学收视教室要有必要的防火、防潮、防雷、防盗、防尘、防高温、防强光、防静电设施，具备必要的计算机维护、保养工具和软件。

三、管理人员要按照有关远程教育接收、下载的要求，及时、完整下载远程教育资源。

四、未经允许，任何人不得随意修改系统和接收软件的各项设置。不得在计算机上安装与办公和教学无关的软件。严禁在计算机上使用未经杀毒的光盘、软盘、移动磁盘等外存储设备，以防病毒侵入。

五、严禁访问非法网站，对非法信息要立即清除，并及时向主管部门报告，不得传播、扩散。

六、严禁无关人员进入卫星教学收视教室内，严禁使用刻录机进行非教学资源的记录或营利性光盘复制。

七、要按照设备、资源管理制度严格管理卫星教学收视教室内各项设备和资源。

农村中小学现代远程教育工程资源下载和软件安装监管制度

一、项目学校要成立现代远程教育工程项目领导小组，落实专人负责远程教育资源下载和软件装入监管工作。

二、按照有关远程教育接收、下载的要求，完整下载远程教育资源，在启动其它程序时不能关闭接收程序窗口，只能将其最小化。

三、未经允许，任何人不得随意修改系统和接收软件的各项设置，严禁更改接收卫星频道信号。

四、资源接收下载要做到专机专用，未经允许，不得在计算机上安装与办公和教学无关的软件。严禁播放与工作无关的音、视频内容；严禁访问非法网站，严防非法信号攻击，对非法信息要立即清除，并及时向主管部门报告，不得传播、扩散。

五、定期浏览下载的远程教育资源，适用于学校教学、农村党员干部教育和农村实用技术培训的内容要作好刻录备份。严禁使用刻录机进行非教学资源的记录或营利性光盘复制。

六、每月清理一次下载的各类IP节目内容，没有实用价值的要彻底删除，以保证硬盘有足够的空间下载资源。

七、项目学校要求安装杀毒软件，并定期升级病毒库。

八、严禁在计算机上使用未经杀毒的光盘、软盘、移动磁盘等外存储设备，以防病毒侵入。

农村中小学现代远程教育工程

档案管理制度

一、凡是在远程教育工作中形成的各种工作表册等资料均在归档管理范围。

二、远程教育工作资料应按《评估细则》中各级指标要求依时间顺序分类归档存放。

三、各种表册应按学期整理，并按学期形成远程教育工作总结材料，加装封皮后归入档案盒保管。

四、归入档案的远程教育工作资料内容要求真实、详细，并有相关人员的签名和具体时间。

五、文字档案在管理中要防潮、防鼠、防虫，音像磁带、光盘、照片类档案资料应编写目录造册登记，并注意防磁、防霉变，必要时要进行技术处理。

六、档案管理人员在工作中应注意远程教育工作资料的收集和整理，以保证工作资料的完整。

七、如果管理人员因工作变动，经领导同意后，远程教育资料档案管理人员应将档案完整移交给接替人员，不得随意处理。

农村中小学现代远程教育工程

设备器材损坏赔偿制度

一、学校应建立项目设备专用账册,做到账物相符，专人管理，移交接交手续齐全。

二、因不遵守操作规程；未经批准擅自拆、改；不听取教师指导，玩忽职守及其它不遵守规章制度等主观原因造成设备损坏；保管不善，遗失被盗，应按器材的原值全额赔偿。

三、由于粗心大意或失职、失责，设备器材被摔、碰、砸伤，造成严重损坏，无法修复，应按设备原值全额赔偿。

四、丢失损坏项目设备除应负经济赔偿责任外，还要视情节轻重，予以批评教育，情节严重的应予通报或行政处分，有意破坏的要追究刑事责任。

五、项目设备发生损坏或丢失事故后，当事人应及时向学校领导及项目设备管理员汇报，并写出书面报告，如实说明事故原因、情况。学校调查核实后要以书面形式向区教育局说明事故经过及学校的处理意见。

六、设备自然损坏或因连续、超期使用造成损坏，使用人不负责任，但必须做出说明，并按相应规定送检、送修。经修理无法使用的设备，根据财务有关规定作报废处理，并及时添置相关设备。

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国家农村中小学现代远程教育工程项目

多媒体教室管理制度

一、多媒体教室是学校进行信息技术和学科教学的重要平台，学校要指派具有一定业务水平的专（兼）职教师负责多媒体教室日常管理工作。

二、多媒体教室主要用于：

（一）学校进行信息技术与学科课堂教学和教学研究；

（二）学术讲座；

（三）教师培训。

三、使用多媒体教室要提前预约，使用完毕要填写上课登记表；教学课件和各种盘片要科学分类编号，存放合理，取用方便。使用后要按照编号放回原处；使用资料按装订成册存档。

四、多媒体教室设备要摆放整齐，按照规范正确使用，投影机使用要遵守散热要求，做到正确开关电源。

五、保持多媒体教室清洁，不带食物和饮料进入教室，不乱扔果皮纸屑，要遵守纪律，不得喧哗、打闹。

六、爱护室内一切设施，一律不准外借和挪作它用。

七、多媒体教室要有防火、防盗、防触（漏）电保护措施，确保室内设备的安全。

八、多媒体教室管理人员工作变动时，要及时做好设备清点交接手续。

篇2：宋疃小学农村中小学现代远程教育工程

实施责任书（模式三）

甲方（县区教育局）：

乙方（项目学校）：

根据国家三部委规划和按照《山东省农村中小学现代远程教育工程工作方案》要求和‚统一规划，分类实施;软硬协调，整体推进；‘天网地网’合一，实现资源共享‛的原则，加强农村中小学远程教育基础设施建设，充分利用现代远程教育技术，组织开展农村中小学远程教育工作，进一步提高中小学教育现代化水平，提高农村师资队伍的综合素质，实现临沂教育超常规跨越式发展。乙方被确立为农村中小学远程教育计算机教室点，其实现功能为：通过卫星数据信号接收和计算机网络对师生进行培训和辅导，以提高师资水平和教育质量。

一、乙方必须做到：

１、明确任务

这项工作的开展对我市的中小学基础教育发展将起到很大的促进作用，学校为保证基础建设按时到位，力争使中小学师生在接收上级远程教育信息的同时，积极向上级远程教育部门提供本地制作的教育软件，以使这项工作持久有效地开展下去。

２、统一思想，提高认识，确实落实好各方面的问题

（１）、人员落实：从此项工程的规划、安装、培训、管理到维护，每校至少1人，这是保证监督、实施任务圆满完成的关键。

（２）、规划选址原则：天网地网合一，即卫星接收与计算机网络、多媒体有机结合，要合理安排卫星天线与计算机、多媒体教室的位置。

（３）、安全问题：各种电教设施要注意使用安全（安全用电，作到防止静电、远离磁场，有危险性的设备要放置在不易接触到的地方）；防盗（学校内防盗门、窗的安装及校园安全保卫工作要到位）；防潮（严防电教室漏雨，保持室内通风、干燥）；防火（各个电教室要备有灭火器，在电教室内禁止吸烟）；防磁。

（４）、做好安装相关设施的提前准备工作：卫星接收天线底座的预制，34电视支架（橱）、服务器支架、微机桌椅的配套（大小、位置）。学校要加强安全教育工作，提高和增强本校师生的安全意识，居安思安，严密防范，所做工作应该有文字记载并入档。

（５）、新设备安装和原有设备的配置升级问题，每个学校在安装施工之前，必须先到县区的样板工程参观；原有设备要充分利用，通过改造，配套升级（主要包括卫星接收卡（机）、服务器、学生用PC机、校园计算机网络系统）等，以保证使用。

３、健全规章制度，要努力从本校实际出发，按照‚谁主管、谁负责‛，‚谁主办、谁负责‛的原则，分级落实工作责任制，真正做到各项任务落实到岗、到位、到人。

（１）、多媒体教室是学校进行课堂教学和教育研究的重要场所，有专职（兼职）人负责管理和维护。管理员要密切配合教师运用教室设备开展教学，定期做好设备的维护、保养工作。定期给设备除尘和清理液晶投影机进风口的灰尘，检查设备工作时的通风散热情况。霉雨季节和暑期要定时给设备通电驱潮。教师使用结束离开教室时要填写“使用情况记录册”。

（２）、校园网或网络教室要对师生全面开放，教师能通过网络编辑制作课件和上网查找本学科教育教学资源,上机前应认真填好“使用登记簿”，否则不得上机。上机教师要遵守INTERNET的国际惯例，不得向他人发送恶意的、挑衅性的可视信息和商业广告，不得使用ICQ、OICQ、QQ等软件聊天、不得利用校园网查阅、复制和传播危害国家安全、妨碍社会治安和淫秽黄色的信息，要严格按照操作程序开、关计算机，使用结束应关闭显示器电源，方能离室。

学生上网主要是应用网络环境查询资料和网上学习。应用时要注意爱护电教设备，操作中若计算机出现问题，请及时与管理人员联系，使用校园网提供的服务时，应遵守INTERNET的国际惯例，不得向他人发送恶意的、挑衅性的可视信息和商业广告，不得使用ICQ、OICQ、QQ等软件聊天、不得利用校园网查阅、复制和传播危害国家安全、妨碍社会治安及淫秽黄色的信息。不得随意删改程序或乱按开关。

计算机机房内不得利用计算机玩游戏，不准私自将机房内的磁盘或光盘带出，也不准将其他软盘或光盘带入机房，严防计算机病毒传染。不准人为地设置障碍，妨碍他人的正常用机。保持机房清洁，进机房时要穿鞋套, 要爱护计算机及机房内所有设施，严格按照操作程

序开、关计算机，不随便插、拔计算机接插件，不得随便搬动机器，不摇晃计算机的桌子。离开机房应将使用物品原样放置，并认真填写记录单。

（３）、卫星接收系统是一套室外卫星信号接收系统，管理人员要认真学习国家关于卫星接收安全管理的有关规定及系统的维护保养技术，增强安全意识，自觉执行有关法律、法规，及时对设备进行维护保养工作，使其能正常辅助教学。

①系统各设备要远离磁场，并防止静电影响信号接收。

②严格按照顺序开关各种设备（开机顺序为：监视器、显示器、卫星接收机、计算机主机。关机顺序为：计算机主机、卫星接收机、显示器、监视器）。刚关机的设备要间隔1-2分钟后再开机。计算机主机的关机必须按照显示器的提示操作，不得利用计算机主机的电源开关关机，系统各设备在开机后不得随意移动。

③设备之间各种接口卡不得随意插拔。

④设备之间的所有电缆和连线必须在关机的情况下连接和更换。（４）以上设备在教学过程中，若由于任课教师使用不当而造成的损失，按照有关规定，由当事人应部分或全部给予赔偿，以确保设备的正常运行。

二、甲方应做到：

1、督促中标企业及时提供合格新产品，按照技术规范，按时施工，保证及时交付乙方使用。

2、督促中标企业及时培训校方管理人员。

3、县区教育局技术管理人员每月巡回指导使用一次。

4、县区教育局提供技术指导。

本责任书长期有效，一式三份，双方各执一份，临沂市教育局执一份，即从签字日起执行。

项目学校校长签字：

项目学校盖章

篇3：宋疃小学农村中小学现代远程教育工程

农远项目发展应用至今,在学校教育教学现代化进程中究竟发挥了什么样的作用?取得了怎样的成绩?管理者、教师和学生使用过程中有什么样的反馈?这都是值得我们仔细调研分析评估的问题,厘清这几个问题将为下一步学校教育信息化建设提供指导依据。本文将从以下几个方面对农远项目的实施现状进行评估分析。

一、从管理者角度进行评估分析

1.教育行政部门的管理者

“农远工程”的实施,从2002年试点示范开始,到2007年底全面部署完成,是一个长期曲折复杂的过程,其中涉及到人力、设备、技术、资金、教学实践、管理等方方面面的因素,而西部农村地区又有其独特的政治、经济特点,“农远工程”的实施更是一个复杂的系统推进过程,不能一蹴而就。因此,2004年,国家教育部、发展改革委员会和财政部根据我国西部农村教育的实际情况制订了工程总体实施进度计划表,确保2007年底“农远工程”的全面实施完成。2002年现代远程教育试点,涉及西部12个省(区、市)和新疆生产建设兵团,配备教学光盘播放点、卫星教学收视点、计算机教室;2003年,“农远工程”试点,涉及西部12个省(区、市)、中部6省、山东省和新疆生产建设兵团,配备教学光盘播放点、卫星教学收视点、计算机教室;2004年至2007年“农远工程”实施,涉及西部12个省(区、市)、中部11省、东部山东、广东、江苏、浙江、福建5省和新疆生产建设兵团,配备教学光盘播放点、卫星教学收视点、计算机教室。

到2007年底,“农远工程”硬件、软件建设全面实施完成,各个项目学校都根据规划安装了”农远工程”配备的远程教育设备,全面提升了农村学校的软、硬件设施,提高教学质量,取得了“农远工程”实施初期的预期目标。到目前为止,”农远工程”经过了近6年的应用,真正改善了学校的办学环境,提升了学校的教学质量。但由于某些原因,存在以下问题:(1)政策支持不够,经费得不到保障;(2)领导不够重视,学校管理体制不完善;(3)维修体系不健全,有些设备的分包商都不存在了,设备没有办法进行维修。

2.学校管理者

“农远工程”的主要目的是提升西部农村中小学的教学质量,让同在一片蓝天下的孩子享受共同的教育资源。“农远工程”的实施,从根本上改变了学校的办学条件,使学校的教学质量得以提升。但在这个过程中有个人要起了十分关键的作用,那就是学校校长。“农远工程”又叫“一把手”工程,从工程的实施之初就意识到这个问题,因此在“农远工程”的资源网站上有专门的校长培训栏目,对学校校长进行培训,使校长真正重视“农远工程”的实施及应用,使学校的教学质量得以提升。

在我们对学校的调研过程中发现,只要学校校长对“农远工程”重视,学校里面设备建设及应用方面都比较好;反之,即使设备安装完成后,也一直闲置,没有人管理维护。

学校建设应用比较好主要表现在以下几方面:(1)建设过程中进行了完善的设备验收,保证所有设备都安装合格;(2) 学校针对农远工程各个功能教室的使用及人员的管理有完善的管理制度体系,并制定了激励措施,促使教室正确使用项目设备,同时也调动了教师使用设备进行学科教学的激情;(3) 学校围绕农远工程开展一系列的教学科研活动,促进教师的共同成长。

二、从教师的角度进行评估分析

教师是“农远工程”中一个非常重要的实施者,他是让设备发挥效益的中坚力量,教师自身素质的高低决定了“农远工程”能否发挥效益,提升学校教学质量。但相同的设备,各个学校取得的效果却各不相同。

我们通过调查学校教师对远程教育的认识发现,虽然项目学校已经配备了先进的教育教学设备,但还是有59.6%的教师没有转变,81%的教师还是认为网络教室就是上计算机课,35.5%的教师没有引领学生通过卫星频道收看空中课堂节目的习惯,87%的教师认为光盘播放教室就是用来播放课堂实录的。同时大部分农村中小学校的教师存在学历偏低、教育技术能力不足等因素,直接导致教师运用远程教育设备的程度不同,带来的效果也就出现了差异。

1.从提升教学质量方面

我们看“农远工程”是否发挥了效益,提升了学校教学质量,一项最重要的指标就是看教师使用远程教育设备及资源以后教学的效率是否得到了提高。“农远工程”实施以后,教师通过使用现代教育技术手段及先进的教学设备,使得原来抽象的知识形象化、具体化,易于知识的传播与接收。通过调研发现,80%左右的学校教师使用远程教育设备及资源后,教学效率的提高取得了良好的效果,都有不同程度的提高。但还是有接近20%的教师,由于自身信息技术素养偏低,自身学习的积极性又不高,对新的教学方法、教学理念存在抵触情绪,导致教学效果没有明显改变,学校的设备及资源成了摆设。

“农远工程”的实施,从整体上来说改变了农村学校教学资源单一、教学设备落后的现状,使教师在教学过程中有先进的设备及资源可用,但出现的问题如教师信息技术能力不足、对知识点的把握、对教育技术理念的理解、对创新式教学方法的把握困难仍有待解决,有针对性地开展教师培训,解决以上问题,才能充分发挥“农远工程”设备效益,提升学校教学质量。

2.从提升自身教学水平方面

“农远工程”除了通过教师发挥设备的效益以外,还有一项重要的功能就是教师可以通过这个平台完成自身教学水平的提高。“农远工程”提供的资源平台里面有大量的教师发展及相关的培训视频材料,教师可以自己通过平台观看学习先进的教学理念和方法,学习新课程的知识,扩展自己的教学思路。学校还可以通过平台组织开展教师信息技术校本培训,解决教师在使用设备过程中的困惑,促使教师自身信息技术素养得以提高。通过对“农远工程”学校教师使用后自身情况的调研发现,教师通过“农远工程”提供的远程教育资源平台,在课前可以帮助教师进行备课,把握知识的重点及难点;在课中,可以将抽象的知识形象化、生动化地传授给学生,易于学生的理解掌握;在课后,可以帮助教师进行教学反思,提升自己应用现代教育技术的水平。因此,通过远程教育资源平台的帮助,教师应用现代教育技术理念及手段都有不同程度的提高。

三、从学生的角度进行评估分析

“农远工程”效益的发挥、学校教学质量的提升,最终都是通过学生表现出来。目前,我们评价学生的标准主要还是成绩方面的评价,学校通过“农远工程”的实施,学校的整体成绩有所提升,我们就可以说“农远工程”给学校的发展带来了改变,发挥了其效益。但是,学生自身素质的高低也与成绩的提高息息相关。而农村中小学学生素质普遍偏低,运用现代化的教学设备进行自主学习、协作学习的能力还比较低,甚至有些学生还不能操作计算机,因此,对农村中小学学生进行信息技术的操作培训,提升学生的信息素养是非常必要的。

“农远工程”的实施,为学生带来了不同于以往的学习环境,在这种全新的学习环境中,学生可以接触到更多的新东西,提升学生的学习兴趣。调查显示,58%的学生认为教育资源对学习兴趣有较大提升,41%的学生认为教育资源对学习兴趣有所提升,1%的学生认为没有改变。

“农远工程”的实施,促进学生的学习观念和学习方式的改变,改变了教师、学生长期形成的固有模式,促进了教师和学生协同学习,共同探索,激发了学生个体学习、独立思考的能力,学生的参与意识明显增强,思维更加开阔。

“农远工程”的实施,丰富了学生第二课堂的内容,学生通过收看“星空放送”、“绿网军事”等科普栏目,开阔了视野,激发了兴趣。调研显示,农远工程”实施后,学校的特长生及因兴趣爱好获奖的学生明显增多。

四、反思

“农远工程”的实施,极大地改变了学校的办学环境,改变了传统的教学模式,充分发挥了现代教育技术思想中“以学生为主体,教师为主导”的教学模式,真正意义上实现了优质教学资源的共享,提升了学校的整体教学质量。但由于学校的管理制度不完善,后续资金没有保障等因素,导致“农远工程”的后续发展动力不足,部分项目学校的设备因为管理缺失而导致闲置。因此,在目前学校信息化建设过程中,针对“农远工程”存在的问题,一定要转变思想,加强管理,确保经费,这样才能保障学校信息化建设长期健康有序的发展。

参考文献

[1]国务院.国务院关于进一步加强农村教育工作的决定[N].人民日报,2003-9-20.

[2]谢艳梅.农村中小学现代远程教育资源应用研究[D].武汉:华中师范大学,2007.

[3]陈志龙.总结过去谋划未来努力提升为教育现代化服务的努力和水平[C].全国电化教育馆长会议,2008-1-13.

[4]陈志龙.站在新起点开创新局面[C].全国电化教育馆长会议,2008-12-6.

[5]陈志龙.抓住机遇应对挑战为加快我国教育信息化进程做出新贡献[C].全国电化教育馆长会议,2010-3-20.

[6]全国农村中小学现代远程教育工程办公室.农村中小学现代远程教育工程:教师应用指导手册[M].北京:人民教育出版社,2005.

[7]龚道敏.农村中小学现代远程教育资源应用现状调查及对策研究[J].中国电化教育,2007(2).

篇4：谈农村中小学现代远程教育工程

一、国际基础教育信息化的基本经验和发展趋势

（一）基础教育信息化经历的基本阶段

发达国家的基础教育信息化大多经历了三个发展阶段，下面以美国为例说明。

第一阶段（1980～1997）—— 硬件阶段（每所学校、每间教室配备计算机）

第二阶段（1995～2001）—— 网络阶段（每所学校、每间教室接入互联网）

第三阶段（1999～）—— 整合阶段（信息技术与各类学科课程教学整合）

（二）基础教育信息化进程中积累的基本经验

各国基础教育信息化进程中都遇到并注重解决好以下问题：

理念和认识；

数字鸿沟；

教师培训；

优质资源开发；

保证经费投入和合理配置；

重视企业投资和参与；

制订政策鼓励教师参与；

引导学生提高信息素养，正确使用计算机和网络

（三）基础教育信息化进程中值得汲取的教训

在各国基础教育信息化进程中出现过各类问题，有许多值得汲取的教训。

1．重硬件、轻软件的倾向

在教育信息化的初期，大多容易重视基础设施建设中的设备和硬件建设，轻视或忽视软件建设。这里，软件建设不仅包括计算机和网络系统软件和各种应用工具软件，还包括网络教学平台、网络管理平台、数字化教育资源开发系统、教师智能备课系统、教学智能答疑和评价系统、教育教学软件（从各门课程的课件到学科资源库、素材库、电子图书馆等）等。

2．重基础设施建设，轻教师培训

在一些国家的基础教育信息化进程中，基础设施建设和教师等人员培训方面，无论在投资比例，还是协调发展上都出现过严重失衡。新加坡、我国香港和内地都有这方面的教训。即使是像美国、日本这样的发达国家的实践也一再表明：教师培训是基础教育信息化的最终“瓶颈“。教师等人员培训跟不上，不仅使基础设施中的设备和硬件用不上，而且也会使教育软件和课程资源的开发和应用也跟不上，无法实现优质教育资源的共享和效益的发挥。

3．师生对教育信息化的准备不足

国际基础教育信息化进程表明：信息技术不是万能的。它是一把双刃剑，既可以用来促进素质教育，培养创新人才，也可以用来强化“应试教育”，带来消极和负面影响。教育信息化同传统课堂面授教学的关系也需要正确对待。既不可将课堂面授教学和传统教材简单复制到数字化网络教学环境中去，也不能简单地全盘否定校园课堂面授教学。困难的是在课堂文化和数字文化的冲突中实现新的整合，这对发达国家和发展中国家都是一种挑战。

4．教育信息化的目标和评价问题

教育信息化的目标并非信息技术本身。教育信息化应该带动教育现代化，为基础教育的改革和发展服务，为社会全体成员的终身学习和可持续发展服务，为国家的人力资源开发服务。教育信息化要突破将信息技术教育局限于键盘操作技能训练、计算机语言和编程学习或网络搜索等狭隘的内容，而作为一种全新的信息素养和信息文化来认识和实践。同时，要突破简单地以每所学校“校校通”投资水平、每个教师是否开发多媒体课件和应用课件讲课、每个学生的上机学时等为评价指标，而应综合评价教育信息化对基础教育改革和发展的适应性和有效性。

5．数字鸿沟问题

教育信息化可能缩小或扩大国家之间和同一国家内部地区之间的数字鸿沟。应该使教育信息化真正为推动边远农村和经济欠发达地区以及社会弱势群体的基础教育现代化，为解决教育资源配置失衡和教育机会不平等这些历史遗留问题做出实实在在的贡献。

（四）国际基础教育信息化的发展趋势

在信息技术基础设施方面，发达国家已经开始组织实施第二代和第三代互联网计划，而发展中国家则更强调地网（计算机地面网络）、天网（卫星通信网）和人网（学习支助服务组织网络）的结合。发达国家教育信息化的趋势是在解决将互联网接入每所学校、每间教室和每个图书馆的同时，也接入每个学生家庭。发展中国家则更注重发展社区学习中心，使之成为社区人群共享资源和交互通信的数字信息港。无线移动通信技术和各类便于中小学生携带、应用的个人终端设备也将得到发展。人工智能等关键信息技术将在教育信息化中得到更大发展和应用。在互联网之外，各类通用的和专业的数字化教学、学习、管理平台将有更大发展。各种学科教育资源库及电子图书馆的开发和应用将加速。各种语言文字之间的智能翻译软件系统将越来越成熟，并被广泛应用于教育。信息技术与各类学科课程教学的整合、网络教学与课堂教学的整合将逐步取得成效，逐渐深入人心。

二、实施“全国农村中小学现代远程教育工程”的建议

（一）指导思想

在国务院、教育部的领导和部署下，通过加快全国各地，尤其是中西部农村地区中小学信息技术基础设施建设，配合基础教育教学和课程改革的优质教育资源开发和传播、教师培训、信息技术与各类学科课程教学的整合，促进素质教育的发展和深化。通过市场竞争机制，加强学校间以及学校和企业间的合作，在办学和教学中实现更多的协作和合作，促进更多的网络课程资源共建共享、网络教学和管理平台共建共享，并组建面向我国中西部农村地区在职教师继续教育和培训、实现终身学习的网络教育联盟。加快我国中西部，尤其是中西部农村地区基础教育信息技术基础设施建设，确定并实现全国优质基础教育资源向中西部传播的机制。抓住实施基础教育新课程标准改革的时机，因地制宜、积极稳妥地推动信息技术与学科课程教学整合的进程，加快基础教育信息化进程，以教育信息化推动基础教育课程教学的改革和创新，实现素质教育的目标。

（二）工程目标

加快中西部农村基础教育信息技术基础设施建设。争取实现每所学校至少有一个多媒体计算机工作站，通过地网或天网接入互联网的最低配置。

对已经达到最低配置的中小学，制定教育信息化建设的分类指导方案及评估指标体系。

组织教育界和信息产业界力量进行关键技术攻关，开发适合我国中小学应用的基础教育信息化教学、学习和管理的平台系统，推出各类优化数字化学习环境的技术设计方案，并推广应用。

组织教育界和信息产业界力量配合基础教育教学改革和推行新课程标准，设计开发优质教育资源和课程材料，实现共建共享。

通过天、地、人三网结合，建立从中央到地方的分布式优质教育资源传播体系，开设面向全国中小学师生的各类电子课堂（开放课堂、同步课堂、空中课堂、直播课堂、示范课堂、实验课堂等）、各类网站（学科网站、主题网站、专题网站、科普网站、院士网站等）和联网数字图书馆，以及面向全国中小学教师的网络备课室、特级教师工作室、课件展示台、教学改革与实验交流站等，尤其要确保优质教育资源向中西部农村地区中小学的传播。

实现教师培训先行和经费保证的原则。在达到“校校通”最低标准的同时，实施为每所最低配置的中小学免费重点培训一名信息技术骨干教师的计划。同时，制定并组织实施全国中小学教师（包括校长）校本全员培训以及通过网络远程培训的计划。

工程的重点是以信息化推动基础教育的改革和发展、促进和深化素质教育。一个重要途径就是结合基础教育课程改革、推行新课程标准，实现信息技术与各类学科课程教学的整合，推进综合性、研究性课程的探索以及教学结构和模式的创新，培养高素质的创新人才。

制定评估指标体系，对本工程实施的成效进行评价。

（三）技术方案

全国农村中小学现代远程教育工程可以采用的技术方案主要有：

地面计算机网络（我国东部经济发达地区农村适用）

计算机多媒体教室、多功能计算机投影厅

局域网（局域联网的计算机多媒体教室、局域联网的电子图书馆等）

校园网（包括校园联网的数字图书馆）

校园网群

教育城域网

广域网

互联网

互联网互联

中国教育科研网

各类公众互联网（中国电信网等）

互联网接入方式

电话线拨号上网

各类专线上网。

卫星通信网（我国中西部广大农村地区适用）

卫星传输模拟电视广播（C波段）

卫星传输压缩数字电视广播（Ku波段）

卫星传输多媒体宽带IP数据广播平台

卫星传输互联网接入服务

卫星传输语音广播、VBI广播等

（辅助电话线拨号接入互联网）

社区有线电视网（全国各地城乡建有有线电视网的社区适用）

社区有线电视网传输各类模拟和数字电视节目

社区有线电视网实现电视节目点播

社区有线电视网转播卫星传输的多媒体宽带IP数据广播

社区有线电视网改造成宽带计算机互联网

视频会议系统（全国各地教育行政单位、中心学校适用）

教室或会场视频会议系统

桌面视频会议系统

地面电子通信专线传输视频会议系统

计算机互联网传输视频会议系统

卫星传输视频会议系统

一对一、一对多视频会议系统

单向和双向视频会议系统

一路视频和两路音频、两路视频和两路音频视频会议系统

光盘发送＋基于计算机的学习（全国各地学校、教学点及家庭适用）

VCD发送和收视

DVD发送和收视

CD－ROM发送和运行，基于计算机的学习

我国已经组织实施多项（基础教育扶贫工程、李嘉诚基金会资助的西部中小学现代远程教育工程以及联合国和世界银行等国际组织资助的多项我国西部基础教育工程）在中西部农村地区（包括我国西部12省区的国家级贫困县）的卫星传输数字化教育的VSAT接收站点建设。这些现代远程教育教学示范站点建设包括卫星接收天线及其安装费、多媒体计算机工作站及相应接收卡、软件工具组合、稳压电源、打印机等外围设备，平均每个投资不超过1.5万元，加上人员培训费共计2万元。这些教学示范点的VSAT站和多媒体计算机工作站如果能与学校闭路电视系统、计算机局域网或校园网，或者同当地社区的有线电视网等联通，就能发挥更大的作用。

（四）工程的可持续发展

全国农村中小学现代远程教育工程的难点是可持续发展。为了实现可持续发展的目标，建议做好以下各项工作。

1．资源建设（开发与共享）

全国各地，尤其是中西部农村地区中小学的基础设施初步建成后，确保信息化工程可持续发展并取得实效的重要工作之一是：中央和地方资源中心不断开发并及时更新与中小学教学进度同步的优质教育资源，通过天、地、人网源源不断地将它们传输到全国各地中小学。所以，在规划网络传输中心、各地主要节点以及全国基层终端（尤其是我国中西部农村地区）的基础设施和设备配置的同时，需要同步规划教育资源开发制作设备、传输通信设备、接收存储显示设备以及进行二次辐射传输的设备。在规划全国各地中小学信息技术基础设施建设的同时，务必要重视对教育资源开发制作和传输中心的建设，重视对现有优质教育资源的数字化转换加工建设及其相应设备的投资。中国教育电视台（CETV）、中央广播电视大学均已经配备现有教育资源数字化转换加工设备。

2．教师培训

全国各地，尤其是中西部农村地区中小学的基础设施初步建成后，确保信息化工程可持续发展并取得实效的另一项重要的工作是：组织实施全国各地中小学教师的校本培训和网络远程培训。为此，既要解决培训教材的编写和出版，更要从组织上确保培训的质量。

校本培训主要是依靠在信息技术基础设施建设过程中先行接受过培训的信息技术骨干教师和其他有信息技术专长的教师对本校各科教师的在职业余培训。培训内容除了信息技术的基础知识和技能外，应该紧密结合我国基础教育教学和课程改革，探讨信息技术与学科课程教学整合、网络教学与课堂教学整合的途径和方法。要将教师培训与日常教研活动结合起来，将校本教研活动与学区教研活动结合起来。

对全国各地中小学教师进行网络远程培训是应用教育信息化平台进行的一种创新。这对推进本工程的实施有现实和深远的意义，应该及早规划设计、组织实施。

3．经费投入和配置

如前所述，我国建设校园网的中小学已经达到2.6万所，总投资在600亿以上。但其中仅有10%～15％的学校实际应用较多、效果较好。问题主要出在教育信息化经费投入配置不合理上：大部分经费投入了硬件和设备，很少部分的经费投入在软件和教育资源建设，至于用于人员培训和后期管理、更新维护、运行和技术支持的经费更少。就是说，没有整体地解决好信息高速公路工程建设中“路”、“车”、“货”和“驾驶员”的合理投资比例关系。依据美国等发达国家的经验，初期投资的重点在硬件和设备（计算机和网络）上，即修路；中后期应该重点投资开发网络平台和教育资源，即车和货；而从一开始，就应该将总投资的30％左右应用于各级各类人员的培训上，即培训驾驶员。没有一线教师的积极参与，没有校长、教育管理工作者和教育技术工作者的支持和服务，教育信息化只是一句空话。没有师生的最大限量的使用，就没有教学成果的产出，过不了多年，这些硬件和设备就会过时，造成极大浪费。具体而言，应依据不同的技术模式和应用环境进行具体的核算和论证。

4.运行管理

运作方式可以采用国家投资（又应该考虑中央和地方政府多级投资）体制，市场竞争体制，国家投资与市场竞争相结合的体制。美国政府在组织实施其教育信息化计划时都动员了企业参与。

具体建议：整个项目的国家投资可以采用基金会的管理方式，组织由国家控股的中介公司来管理资金的应用。整个工程可实行项目管理制。比如，可以将整个工程分解成基础设施建设及技术支持服务中心、教育资源开发及传播中心、中小学教师培训中心等项目来规划并组织实施。