私车公用管理方案

私车公用管理方案（精选7篇）

篇1：私车公用管理方案

关于私车公用的管理办法

各部门：

为提高工作效率(比打的省时间省钱：出租车的起步价是5元【3公里）超过3公里而在7公里以内，按每公里5元计价，7公里以上部分每千米加价1/2。以十公里为例：打车费用为：5+（10-3）×5=40，私车公用费用：1.08元/公里（用气）;1.38元/公里(用油)】，合理使用私人车辆办公，既能节省公司成本【购车费（最低六万）、税费（最低一万）、车内饰装修费（最低五千）、租车费（月租至少两千）、保险费（一万）、年检费（几百）、司机工资（三千）、保养费（每5000公里保养费用为两千五百），违章罚款费（若干）、零配件磨损更换费（若干）、清洁费（若干）等各种风险类费用，若购车，成本为：八万左右，若租车加司机每月成本为：最低七千】，私车公用在提升公司形象的同时，又对私车有所补助，达到互惠的目的，根据公司有关管理制度，特制定本办法。

私车公用名词解释：私车公用是指公司员工为了方便工作以个人名义在自己工作需要时购买车辆，公司根据相关制度给予相应数额的车辆使用费用补助，车辆产权归员工个人。

一、前提条件（同时满足）： 1.确因公务需要外出；

2.公司车辆安排不能及时到位的情况下；

3.用车人所驾的私车的行驶证、养路费、车辆购臵税、车牌、保险单等各种证照齐全，有与车辆相应的驾驶执照,并有一年以上的驾龄（非领取驾照的时间，而是实际有过驾驶里程的时间。安全无儿戏，时刻记心头啊！）

二、满足“前提条件”，驾龄超过1年并且在交警部门未有主要责任事故记录。

三、对于符合私车公用条件且已经公司董事长批准的，应与公司签订私车公用书面协议（即私车公用申请表中关于承诺部分）----申请表中一经签字视同认同知晓。

四、执行方式：

1.实行车辆补贴的人员，由本人提出申请，经办公室确认、审批后，到财务登记并建立台账。

2.由办公室登记公里数，个人不得自行登记。

3.必须报知事由及目的地。

五、私车公用补贴标准：

1.用油(气)：公务用车的油费由公司承担，所有1.6排量的车辆一律按照：油费0.6元/公里（市内开车比较耗油），气费0.3元/公里（含预热烧油费），保养0.50/公里（每5000公里保养一次费用为2500），磨损0.28元/公里【车总价17万（含购车价、税、车内装修及改气费用）÷报废里程60万公里=0.28元/公里。登记里程按照1.38元/公里(用油)；1.08元/公里（用气）。2.5排量的车费用为1.90元/公里(用油)

市内用车每月最多在300-400公里之间，若私车公用费用不会超过500元/月。比起租车要节约两千多元。比起购车要节约各种与车有关的总共八万左右费用，最重要的是还要承担与车有关的各类风险赔偿及违章罚款等等。与私车公用相比，不仅可以规避此类风险，还能省心省事省时。

2.停车费：外出办公停车费由公司承担，按票报销。

3.因公务导致的车内脏（个人无力清洁）损（车内办公及接待人员导致物品损坏），由公司报销清洁及修葺费用。

5.一般情况下车辆违章罚款由车主个人承担，但特殊情况由公司负责承担，比如领导授权跟车（领导车），或者领导交代的任务比较紧急，领导同意的情况等等。

6.用车人凭汽油费、桥路费、车辆保管费等有效票据报销经费，没有票据的不能报销费用。

7.驾车人违章驾驶的罚款由个人自理（第5条中的情况除外），公司不给予报销；发生交通事故所造成的损失，由保险公司赔偿，公司不给予报销。车辆保险费、车船税、年审费等，不能作为私车公用的费用报销。

8.其他费用（如保险、年检、易损零配件自然磨损更换、刮擦修补、私自使用时发生的违章罚款及发生事故后产生的赔偿费用等等）公司不予报销。

六、私车公用原则：

1.长途及载重：为安全起见，私车不得公用于单程里程大于100公里的路途，不得超载超员。

注：1.6排量的车辆由于本身马力较小，加之改气加装了气罐，所以核载人数就减少一人，不然非但车辆跑不起来而且容易拉缸造成车辆报废，所以只能载4名乘客（包含司机在内）。如若超员也会增加车上乘客及司机的安全风险。

2.时间：一般情况下，私车公用的时间为非节假日及双休日的正常上班时间。

3.驾驶员：以车定人，车主开车。为避免一些不必要的纠纷及麻烦，非车主不得动用车主的车辆，否则如果造成事故、违章及人财损失等等不便处理。

4.关于烧油烧气：由于排量为1.6升，所以马力较小，在跟车（大排量的车时必须烧油，否则就跟不上前面的车了。还有就是夏天如果烧气的话那么一开空调车就会开的比较慢而且油费会增加也就是说一公里油耗的话就不止0.6元/公里了，烧气的话就不止0.3元/公里了。这是大家所知道的常识问题。所以在之前规定的补贴标准里面已经预计平均到每公里的补贴标准里了。

七、审批程序：

1.所有享受补贴的车辆，必须将驾照、行驶证等相关证件交人力行政部复印存档。

2.申请派车。用车人向后勤处申请用车（填写派车申请单），在符合本“办法”第一条（前提条件）和第三条（用车范围）规定的情况下，车辆管理负责人在派车申请单写明情况并签章确认。员工须真实客观填写，返回后将其中一联交到行政部，另一联自己保管，作为月底领款凭证。

3.行政部如实将数据填写到《私车公用车辆管理表里》中，每月底交财务、总经理审核签字，然后由行政部统一领款发放。

4.报销时需经办公室主任核实签名后方可报销；无登记者视为主动放弃，公司不再予以用车补助。

5.报销程序：员工及时填写《私车公用申请及行驶记录月表》→报办公室审核→每月1日（遇节假日提前）统一报综合办稽核→填写费用报销单（《私车公用申请及行驶记录月表》为报销附件之一）→报财务部对费用金额进行核算→报总经理批准后，次月8日随工资一起发放。

5.报销时间：结束公务后一周内，用车人凭汽油费、桥路费、车辆保管费等有效票据和经审批的派车单，填好报销表（经办人、证明人、部门负责人签字），交由领导审批后，到财务处办理报销手续。

6.每月1日前上交上月出车记录至办公室，每月8日随工资一起发放。

八、其他需要说明的问题：

申请私车公用人员需填写《大爱建筑有限责任公司用车申请表》，包括姓名、部门、岗位、岗位名称、驾驶证号、行驶证号、车型、车牌等，并提供驾驶证、行驶证等复印件。经领导签字后交公司办公室拿出意见并汇总后，呈总经理审批。公司对员工指派工作时员工可以使用自己的私家车，员工使用自备车辆办理公司事务时，应向办公室说明去向，事由，并填制出车记录表，办公室主任核对里程后准予出车，出车人员每月七日前累计里程后填制报销单（提供加油发票），每升油按市价进行补贴。

1.用车人在填写《大爱建筑有限责任公司用车申请单》时，必须认真写清楚用车的理由、时间、地点等，对填写不清楚的，办公室有权不给予签字审批。

2.私车公用的申请人必须是外出公务的本人，不得以本人名义为其他人申请私车公用。如果发现被批准私车公用后本人实际没有外出，但又按私车公用报销费用的，一律按违规违纪处理。

八、实施时间及解释

本办法从2013年4月16日起实施并由公司授权办公室解释。附件一：私车公用书面协议

附件二：派车申请单 附件三：私车公用车辆管理表里

附件四：用车申请表

附件五：出车记录表

二〇一三年四月十六日

主题词： 私车 公用 管理 通知

发：各部门。

XXXXXXXXX有限责任公司办公室 2013年6月16日印发

附件：私车公用书面协议，派车申请单，私车公用车辆管理表里，用车申请表，出车记录表

篇2：私车公用管理方案

由于公司正处于成立阶段，为达到公司和私车所有人互惠互利的目的，公司决定对公司员工因办理公事使用汽车所有权人给予一定的补贴，以提高日常工作效率，特制定本办法。第一章 私车公用的管理

第一条 本办法适用于公司所有人员的私车公用管理。第二条 本办法所称的私车公用是指本公司人员，将其私有汽车用于公务活动，私有汽车必须是各种手续完备、已交纳机动车交强险、车上人员险、第三者责任险车损险等相关费用、安全性能良好，能确保行车安全、正常行驶的四轮机动车辆。第三条本公司员工因用私有车辆在一定区域内（淄博市）从事公务活动的，其费用实行按月支付。

第四条 私车公用长途用车（出淄博市）时由公司办公室开具派车单，出车回来后，驾驶人员应如实填制出车里程数，并报总经办。如遇特殊情况，则应在事后及时补填出车单。第二章私车公用的补贴和费用负担

第五条 私车公用补贴标准：按照1.5元每公里补贴。若车主为当事司机，因违反交通事故、车辆管理规定致使行政处罚的费用公司不予承担。因发生交通事故导致车辆毁损、人员伤残的修理费、医疗费、护理费等，依据办理的车辆保险，由保险公司承担，本公司不予承担。若车主并非当事司机因违反交通事故、车辆管理规定致使行政处罚的费用公司不予承担。因发生交通事故导致车辆毁损、人员伤残的修理费、医疗费、护理费等，依据办理的车辆保险，由保险公司承担，不足部分由本公司承担。本公司承担因公出车时的车辆通行费、泊车费。

第六条 公司总经办根据需要和可能调配车辆。第七条 补贴和报销要求：

私车公用驾驶人员应提供补贴申请单、派车单及与拟补贴金额相同的油费发票或其他发票（发票开具本公司台头）、车辆通行费、泊车费发票等凭证，在出车回来后及时补贴和报销。

第八条 补贴和报销程序：车辆所有人根据总经办开具派车单上的里程数填制补贴申请单→分管领导签字→财务部审核→总经理批准。公司总经办应核对车辆行驶里程是否真实客观；财务部门应核对补贴和报销手续是否完备。

第九条 私车公用原则上规定：以车定人，车主开车。特殊情况下，由办公室根据实际需要协商调派。

第十条 属私车公用车辆，必须按时向车辆管理部门、保险公司交纳相关规费，车辆一切规费由车辆所有人自行承担。第十一条 私车公用车辆在因公外出情况下，违反交通 法规的费用承担参照本办法第五条。第三章 附则

第十二条总经办为私车公用管理办法的归口部门，总经办拥有本办法的解释权。

篇3：私车公用管理方案

关键词：私车公用,科研经费

一、制度设计的出发点及原则

随着经济条件的改善, 高校科研项目中大量出现私车公用现象, 对于此类现象从禁止到默许, 一直到现在有些学院出台了相关制度来规范此类活动, 只能进行有效疏导, 无法完全禁止, 但是对于私车公用问题首要解决的法律风险问题, 然后才是费用报销问题。

依照《劳动法》及相关法律规定, 对于因公外出产生的交通事故等致人伤亡事故, 除法律特殊规定之外, 一般会认定为职务行为, 而不会因为是乘坐公共交通、公有车辆或私有车辆而产生不同, 因此从法律层面上比较难以避免私车公用所带来的法律风险, 因而只有通过减少私车公用的次数、地域范围、使用时间等方面来控制法律风险。从经济便捷的角度而言, 私有车辆的确有着其他交通工具所无法比拟的优势, 因而必须在一定条件和范围内允许使用私有车辆。

因此完全禁止私车公用是不适当的, 产生的相关经费也不可能不进行相应列支, 为了降低法律风险, 可以通过制度设计, 从经济手段上进行控制, 从而达到控制风险、降低意外。

会计活动中要求真实性、合法性、关联性, 但是在科研项目中为了追求效率而使用私车的同时, 也存在套取科研经费的现象也大量存在, 对于此类问题也必须要通过制度设计来进行防范。

所以为降低法律风险, 同时兼顾科研活动的正常有效开展, 必须在“实事求是”的基础上, 在“安全通行”的大前提下“保障效率”。

二、制度设计具体内容

对于制度设计, 从原则出发, 要充分考虑到人性当中的问题。在高校科研经费使用过程当中仍然存在很多的问题, 主要的问题还是在于相关人员内心存在阴影的一面。在人性当中, 我们需要有对真实的诚恳之心, 对良知的敬畏之心, 对操守的恪守之心, 对人格的尊重之心, 对他人的真诚之心。而在现实当中要充分考虑到在缺失这些的时候, 制度如何去防范其造成的后果。

(一) 排除小项目、控制大项目

在科研活动中, 私车使用首先要保证安全性, 其次是效率性。从具体方法来看, 就是要限制私车使用的范围, 因而排除数量较多的级别低的科研项目。同时由于此类科研项目经费较少, 而且需要联系使用私车的机会应当较少, 对此类项目进行排除, 有利于控制风险。

排除横向项目中使用私车的原因并不完全在于控制法律风险, 而是主要考虑经费使用的真实性。纵向经费尤其是省级以上的科研项目, 审计要求十分严格, 因而项目负责人在经费的使用过程中有所顾忌, 而横向经费由于缺乏第三方监管, 经费使用的真实性有待考察。因此从会计真实性的角度考虑, 需要排除横向经费中私车使用。

所以可以发现, 制度设计的过程要牢牢围绕原则, 讲究实质公平, 并不是一味地追求一视同仁, 要从大局来实现整体的控制目标。

(二) 限制使用地域

由于驾驶人员线路熟悉、技术熟练, 车辆维护有保障, 乘坐公共交通及租赁车辆出行过程中的安全有较高的保障;私车缺乏此类优势, 使得在行驶过程中出现交通事故的概率较大, 因而在保障安全的前提下, 尽可能不使用私车。

私车对于其他交通工具而言比较突出的是比较有效率, 但是需要符合相应前提条件:1驾驶人员技术较为熟练, 对道路情况比较熟悉2驾驶人员对车辆情况比较了解, 能够保障车辆处于正常行驶状态, 3对于长途驾驶应当有替换驾驶员。因此, 可以发现, 只有在短途驾驶中, 私车使用才能发挥其他交通工具所不具有的效率性, 一旦是长途驾驶, 无论是效率性、经济性、安全性都不能与其他交通工具比较了, 因此必须对私车使用限制地域范围。

因此效率问题在相对区间内的问题, 一旦改变了前提条件效率就会发生实质改变。

(三) 事前审批制度

现有的审批制度要求差旅费实施事前审批制度, 这种制度保障了差旅费因公出行的真实性, 也杜绝了大量索票报销的行为。作为差旅费管理制度下的私车费用报销也必须遵循此类要求, 因而要通过《私车公用审批单》来实现事前审批。

为保障经济业务的真实性, 为控制私车使用频率, 因此排除项目负责人自我审批, 而采用学院或部门负责人审批的方法, 加强内部控制。同时为保障经济业务展开的效率性, 对于紧急情况, 可以由项目负责人向相关负责人口头汇报同意后, 补办《私车公用审批单》。

《私车公用审批单》同过路费、停车费、过桥费等原始凭证, 加上《差旅费报销单》形成了完整的报销材料, 经过相应程序才能完成全部的报销手续, 保证了整个过程的真实性、完整性、合法性、关联性。

因此, 内控制度的完善是保障真实性的重要前提, 特别是在利益相互牵制的情况下才能发挥效用。

(四) 降低出差补贴

新制度当中规定的误餐补贴和市内交通包干费标准较高, 由于私车使用过程中比较难以对实际出行人数进行核对, 为防止多报补贴, 同时为了与租赁车辆报销政策相一致, 因而市内交通包干费也不进行补贴, 仅仅报销误餐补贴。

只有降低出差补贴, 才能抑制有关人员多报补贴的冲动, 实现与其他制度相一致的处理方案。

(五) 相关保险、维修费用处理

驾驶车辆本身就是危险行为, 因为要求相应车主对车辆进行必要的维护维修, 并投保强制险及相应商业保险, 由于公用行为与私用行为在实际中难以有效区分, 因而要求此类费用由车主承担。

为防止“逆向选择”行为出现, 驾驶员在车辆行驶过程当中必须依照法律规定安全驾驶车辆, 由于自己违法行为产生的相关费用、风险、责任必须自我承担。

(六) 里程补贴

对驾驶私有车辆办理公务按照驾驶路程实行里程补贴, 具体计算方法为理论里程数×定额

其中理论里程数计算方式为

在百度地图中以单位为始发点, 以所要到达地为目的地进行选择, 以轿车作为行驶工具, 以最短距离为最佳路线进行搜索后的里程数, 四舍五入后为理论里程。以上查询需以截图形式打印作为附件。在填制《私车公用审批单》上需填制以上理论里程, 学院及部门负责人需对目的地是否合理真实进行审批。

在网上查询的计算方法无非就是对每公里定额的复杂构成及计算, 但是从财务审核的角度而言, 一旦定额确定下来之后, 如何复杂构成已经并不重要, 而对于里程数将变得十分难以考察, 在一些单位的做法是由门卫记录出发时和回来时里程数, 在实际中由于各种原因这种里程数并不可靠, 难以验证, 同时制定该制度的目的是为了对私车公用费用的适当补贴, 而不是全部弥补, 因此合理确定里程数以及做到公平公正, 并且能够做到可验证性, 因此采用理论里程数, 以地图软件中搜索的最短里程数作为补偿的基础, 合理、公正、客观。同时在《私车公用审批单》中对以上情况进行核实, 也进一步明确了相应责任。

三结语

对于高校私车公用制度的设计, 需要从法律层面开始考虑, 在无法回避风险的时候, 只有通过降低风险的方法来降低损失的可能, 而财务报销制度中就要始终贯穿这种思路, 而不是顾忌所谓的一视同仁;追求真实性是制度设计的另一重要方面, 如何采用内控制度使得真实性有所保证是需要处处考虑的内容。制度设计最为重要的不是表面的规矩的设定, 而是对人性善与恶的充分认识的基础上, 如何能够惩恶扬善。

参考文献

[1][美]麦瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑[M];上海:上海人民出版社, 2003

[2][美]约翰·罗尔斯.正义论[M];北京:中国社会科学出版社, 2006

[3][德]威廉·魏特林.和谐与自由的保证[M];北京:商务印书馆, 2004

篇4：私车公用第一案

“张成江曾是我们单位有名的工作狂，从普通工作人员提为副站长，是一路凭实绩干上去的。”在江苏省某市街道水利站，一提起如今因贪污罪而身陷囹圄的张成江，昔日的同事们对他在职时的表现，大多仍持肯定之辞。

今年46岁的张成江自大学毕业后，就进入该街道水利站工作，在技术员岗位上干了十多年。因勤勉敬业，他在2004年被提拔为镇水利工程队负责人。2006年年初，他晋升为水利站副站长，仍然兼任镇水利工程队负责人。

张成江的家在镇里，升为副站长后，他每天要赶到11公里之外的街道水利站上班，再加上他分工负责全街道四个水库的消险、六个排涝泵的改造，还要到有关部门跑审批手续，要提升工作效率，自然离不开用车，但水利站并没配备公务车辆。平时，站里只能租车用于公务，张成江觉得租车的费用大不说，在工作上也极为不便。2006年7月，张成江一咬牙，拿出家中的全部积蓄，并向亲友借了一部分钱，买了辆价值16万余元的私家车。

张成江买车后，干起工作更是得心应手，尤其是2008年、2009年的江堤防洪工作中，那辆车为他开展工作立下了汗马功劳。为此，张成江多次得到市、区领导的表彰和嘉奖。但是私车公用很快给张成江带来了经济压力。每个月下来，张成江的私家车行驶里程都在两千公里以上，汽油费、保养费再加上保险费、折旧费，花费不小。

按照市、区有关公务用车货币化补贴的实施意见，张成江每年大约有八千元左右的车补，但这些钱根本养不起那辆私家车，他的工资经常要贴到车上，为此，妻子经常跟他发牢骚。

有段时间，张成江想把车卖掉，学别人打的报费用。可他到二手车市场问了问价格，他的车由于使用率太高，折旧得厉害，要是卖，就得白白损失一半的购车款，张成江有点舍不得。

就在张成江犹豫时，水利站站长李大平主动对张成江表态：“你买车是为了工作之用，站里会考虑贴补一些费用的。”站长的一席话，让张成江打消了卖车的想法。

虽说站长表态由水利站出特殊车补，但水利站的经费管控得十分严格，每一笔支出费用都要向上级报账，这让李大平、张成江一时无计可施。

2009年春节前的一天，李大平将张成江叫到了办公室，对他说：“我们水利站的工作很辛苦，整天在外面跑，我们俩都有车子，平时用得很多，街道的车补不够用。街道其他部门用车少，但车补一样，这不公平，我们弄点钱补一下。”

站里的经费卡得很死，当然弄不出钱。两人不谋而合地将“弄钱”的目光盯向了经费有积余的镇水利工程队，张成江虽然身兼该工程队负责人一职，但由会计李红管账，于是，由李大平、张成江签字，李红用从不法分子手中买来的虚假发票，报支了两万元。李大平与张成江各分得一万元违规车补。

被判刑，自首退赃求悔过

“第一次分钱后，我知道这是违规的，心里也忐忑不安。”在张成江东窗事发而身陷囹圄时，他懊悔地对办案人员说，“可是想到自己用车大多是为了工作，觉得拿站里的车补也是理所当然的，没想到贪欲让我越滑越深……”

正是带着这样的心理，张成江的人生方向盘打错了方向，开始急速驶向歧途。第一次顺利得手后，2009年端午节、中秋节，李大平与张成江故伎重演，分两次虚开发票报销总计两万元，两人各分得一万元。

2010年期间，张成江他们索性将李红也拉进来分一杯羹。春节前，李大平和张成江各分得一万元，李红分得5000元。此后，他们报销虚假费用几乎成了惯例。

张成江有所不知的是，李大平除了参与侵占公款报支车补外，还在工程承接、工程管理及工程款结算等方面为他人提供帮助，先后非法收受三人的贿赂共计人民币6.8万元，并向其中一人索要贿赂10万元，共计受贿16.8万元。

2012年9月初，李大平因涉嫌行贿、受贿被市纪委调查时，主动供述了办案机关尚未掌握的贪污、受贿等犯罪事实。李大平的落网，自然让张成江如坐针毡。但他仍然心存侥幸，因为李大平是因行贿、受贿而被立案查处的，前思后想，觉得在单位违规报车补算不得什么大事。

可随着李大平案的调查深入，其侵吞公款的犯罪事实也逐渐浮出水面。张成江顶不住了，2012年11月22日，张成江走进了市纪委，投案自首。

2013年9月，张成江所属的区人民法院开庭审理了此案。法庭经审理后认为，被告人张成江身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。考虑到其自首及积极退赃因素，法庭以其犯贪污罪判处张成江五年有期刑，并处罚款五万元。李大平在同庭判决中，以受贿罪、贪污罪被判处有期徒刑七年零六个月，并处罚款11万元。

宣判后，张成江的情绪一度波动不安，他认为自己贪污公款不假，但数额并不大，而且已退还了赃款，并有自首表现。接到判决书后，张成江提起上诉。其家属找到了江苏润商律师事务所主任崔武律师，委托其担任上诉代理人。对于此案，崔律师剖析后认为：“这是一起少见的涉及私车公用的刑事案件，对该案的判决结果，将会引起许多私车公用者的关注。”

惹深思，政策还需再完善

张成江的一位昔日同事说：“张成江私车公用侵吞了六万元公款，这当然为法律所不容，但法庭也应该酌情考虑实际情况，张成江私车公用了五年，如果这五年间，他因公外出都坐出租车并按照规章制度实报实销，估计十万元都不止。”

经过梳理，崔武律师提出了三点上诉理由：其一，应在贪污数额中扣除合理的公务用车费用；其二，张成江在犯罪中起次要作用，为从犯，应按实际分得的六万元认定为犯罪数额；其三，原判量刑过重，请求对其免于刑事处罚或者宣告缓刑。

2014年2月，崔武律师受托，向市中级人民法院提出了上诉。

4月23日，市中级人民法院下达了二审判决书。该判决中写道：经查，该区已实施了公务用车制度改革，并已经发放了公务用车补贴。上诉人张成江在担任街道水利站副站长期间，已从街道领取了四万元车贴，但上诉人在正常领取车贴后，未经上级主管部门同意，利用职务便利，又擅自以车贴名义从镇水利工程队领取补贴，并以虚假发票入账报销，将公款占为己有，其行为达到贪污罪的构成要件。关于量刑问题，法庭认为，张成江虽具有自首、从犯、积极退赃、一贯表现良好以及有悔罪表现等法定和酌定从宽处罚情节，但仍不符合免于刑事处罚和适用缓刑的条件。最终，二审法庭撤销了区人民法院对被告人张成江的量刑部分，以犯贪污罪，改判有期徒刑两年。

宣判后，主审法官向笔者分析道：“如果当时张成江请示有关部门并得到书面批准，可以认定领取车补合法，不构成贪污。本案中张成江等被告人说口头请示了街道领导，街道领导也口头同意，但是司法机关调查时有关领导均称记不得有这回事了，所以不能证明几名被告人私分公款的合法性，并且他们用虚假发票报账，报销发票上也没有注明是车辆出差补贴，所以对被告人无罪的辩护意见我们没有采纳。不过二审法院认定张成江贪污是根据单位领导安排，被动接受公款，构成从犯，可以减轻处罚。”

正在服刑中的张成江闻此消息后，流下了忏悔的泪水，他对前来探视的崔武律师说：“不管是什么理由，我侵吞公款是事实。法律是公平的，现在我被减刑三年，一定会积极服刑，好好表现，出狱后，重新开始新人生……”

2014年6月2日，承办该案的崔武律师接受笔者专访时说：“随着私家车的增多，私车公用现象也越发突出。目前，各地都出台了公务用车的货币化补贴政策，这是好事，但在执行中，建议有关单位要考虚各岗位的特殊情况，不能仅以职务的高低来作为发放车补的标准，对于一些常年要在外面跑的岗位，在发放车补时最好能予以倾斜。我将就私车公用问题列出一个提案，向有关部门建言，希望进一步完善公务用车货币化补贴政策。”（文中除律师崔武外，其余人物均为化名。）

篇5：私车公用管理办法

为提高公司的办事效率，现针对公司长期需要用车的实际情况，决定使用部分员工的私家车，即私车公用，为公平、合理地使用私车，现对纳入公司管理的私车公用作出如下管理规定：

一、纳入公司使用管理的私车范围

通过自己名下私家车的员工对公司提出申请或公司领导安排，经过公司筛选同意，对证件、保险齐全，车况良好的员工私车纳入公司使用管理。公司与私车所有人签定私车公用使用协议。

二、私车公用费用补贴范围及标准

私车公用期间发生的油料费、过路过桥费、停车费、折旧及员工出车补贴均在补贴范围之内。私车本身的维修费、检验费、保险费等不在补贴范围内计算定额。

补贴标准：公司根据车辆的购置价格和实际用途对私车公用的车辆实施定额补贴，具体的补贴标准为：

1、车辆价格在20万元以上的（含20万元），1.6元/公里；

2、车辆价格在10万元（含10万元）至20万元的，1.35元/公里；

3、车辆价格在10万元以下的，1.1元/公里。

4、车辆使用补贴费用保底：每月500元。

三、私车公用费用补贴的报销程序

1、每月底由驾驶员本人根据实际行驶里程数，如实填写《私车公用行驶记录报销表》交公司办公室，办公室相关人员对私车公用车辆的实际使用里程进行核定，并根据实际情况签字确认；

2、驾驶员凭办公室签字确认的申请表总经理签字（或授权委托人）后方可到财务部报销补贴费用。

四、私车公用的使用管理、私车公用车辆必须服从公司办公室的统一调度和领导的安排，车辆保持整洁、干净；私车公用的车辆必须由其本人驾驶，不得借与他人，否则发生的任何后果均由其本人负责；

2、驾驶员必须具备合法有效的驾驶证，并严格遵守交通法规，遵章出行、安全出行。

3、私车公用车辆必须自行购置含第三者责任险在内的车辆保险，若在私车公用期间出现行车时致第三方人身伤亡的，原则上由私车公用提供者承担，特殊情况下公司可给予一定金额的赔偿；

4、驾驶员必须诚实出行，不得随意更改里程数，不得弄虚作假。

5、私车公用的车辆自行发生的违章违纪与公司无关，并应在规定的时间内自行处理，不得因此影响车辆的实际使用。

扬州澳兰时尚鞋业有限公司

2016年1月

篇6：私车公用补贴管理办法

一、目的随着公司业务发展,各部门用车需求增加,而公司现有车辆又无法完全满足公务出行的需要。为提高办事效率,公司针对因公务临时外出需要,员工使用私人车辆的情况,对私车公用的员工进行一定的费用补偿,特制定本规定。

二、管理原则私车公用费用管理本着“公平自图、必需节俭,效益优先”的原则实行动态管理。

三、申请程序

1．因公外出或出差需派车的,由综合部负责安排车辆,填写《派车单》。在公司车辆无法调遣或其它异常情况时。员工本人可以申请私车公用。

2．私车公用都应填写《私车公用申请单》列明去向、车牌号、随行人员等相关事宜。填写完整后报综合部经理签字审批。

四、费用报销标准

1．私车公用申请报批后,费用参膈公里数进行核定,实行补贴,具体标准如下：

夏季（6月、7月、8月）和冬季（12月、1月、2月），每公里补贴1.2元；

春季（3月、4月、5月）和秋季（9月、10月、11月），每公里补贴1元。2.实际里程数计算标准:以百度地图的驾车模式自动计算出行车起止地点的里程数为计算标准。

3.过路费、停车费按实报销。

五、私车公用费用补贴报销流程用车人填写《私车公用申请单》→综合部经理核准→用车人准备汽油费发票每月底前凭《私车公用申请单》结算一次.。

六、其他注意事项

1．员工的私车公用车辆,须自行确保驾驶证、车辆行驶证、车辆保险(含第三责任险和驾乘险)等车辆管理及交管部门备査所需的证件及相关手续齐全并始终在有效期限内,否则由此产生的一切后果均由本人自行承担。

2．私车公用车辆在行车时应带齐所有交通备查的证件 3．私车公用驾驶员必须自觉遵守交通规则,服从交通部门的指挥和检查,维护交通秩序,文明驾车确保行车安全。

4．属私车公用车辆,必须按时向车辆管理部门交纳相关费用,此费用由车辆所有人自行承担

5．员工须爱惜车辆,自行负责车辆日常维护及保养,确保车况的良好状态,不得故障驾车或在汽车安全技术性能有问题时驾车。

6．不得疲劳驾车。

7．私车公用车辆的驾驶人员必须严格遵守车辆管理和交通法律法规,对于违反交通法律法规的相关处。7.本办法由综合部起草，经总经理批准后发布施行，综合部对该条款负有解释权，修改时亦同。

篇7：公司私车公用管理办法

公司私车公用管理办法

为规范管理私车公用，清楚界定相关责任，达到员工及公司双节约，特制订本办法。2.0范围

私车公用的员工、相关车辆及本公司适用该办法。3.0职责

3.1员工提供的公用私车具有相关部门要求的各种有效证件。

3.2行政部需对所有公用私车按照本办法进行审核、登记、派工等工作。3.3公用私车驾驶员需按照本办法安全驾驶车辆及登记事由等工作。3.4公司领导按照本办法审核相关事项或费用。3.5财务部按照报销流程严格核报相关费用。4.0定义

4.1私车。特指本司员工名下的合法有效的车辆，可以是小轿车、货车、摩托车等。

4.2公用。指公司因业务、办公事需要，使用员工私车作为运输工具的情形。5.0内容

5.1私车条件及要求

5.1.1年限。小轿车使用低于5年或少于8万公里，货车使用低于6年或少于10万公里，摩托车使用低于3年或少于1万公里。5.1.2违章记录。均须无任何违章、扣分、罚款等不良记录。5.1.3维修情况。无大修记录。

5.1.4证件。车辆各种证照、保险等均按国家及地方规定办理或持有。5.2驾驶员要求

5.2.1年龄。50岁以下，无违法犯罪记录，不饮酒。5.2.2处罚。无违章、扣分等不良记录。

5.2.3驾龄。货车3年以上，小轿车2年以上，摩托车2年以上。5.2.4其他。对拟安排线路熟悉。5.3私车登记

5.3.1行政部向全体员工发出<私车拟做公用>的通知，阐明相关条件和要求。

5.3.2行政部按照前来报名的顺序及用车分类，对车辆信息、员工信息进行登记。

5.3.3行政部可以随时接待前来报名登记私车公用的员工。5.4审核批准

5.4.1行政部、财务部及公司领导按照车辆及驾驶员的条件，对已登记情况进行审核。

5.4.2行政部每月出具拟使用的公用种类、数量等，供领导决策。5.4.3公司领导批准的私车公用名单，由行政部保存，复印财务一份，并通知当事员工。

5.4.4当私车数量不足公用时，行政部可请示公司领导，适当放宽私车公用条件和要求；当私车数量大于公用时，行政部可请示公司领导，加严私车公司条件和要求。5.5派车规定

5.5.1公司所有私车公用，均需由行政部统一调派。

5.5.2各部门、各办公事人员需使用车辆时，均需提前1天向行政部申请，该申请需有主管领导批准。

5.5.3行政部接到经批准的申请用车单后，按照先后顺序进行派车，急事先派，但需有相关事先领导知会，否则不予理会。5.6用车规定

5.6.1驾驶员原则上就是私车车主即员工本人，未经公司领导同意，不得将该车转由非车主人员驾驶。

5.6.2员工驾驶车辆公用，原则上不得影响本职工作，否则，将另行安排其他车辆。

5.6.3用车前需到行政部填《用车登记表》，注明目的地、事由、随同人、出发时间、大致返程时间等，返回时需到行政部填《行车登记表》，注明返程时间、目的地、公里数、随同人、事由等。

5.6.4员工私车一旦列为公司公用，且员工签字同意，上班期间需以公司事件为大，即上班期间员工个人私事用车在与公司公事用车相抵触时，以公事为大；相反，下班期间需以员工私事为大。5.7补贴规定

5.7.1按照比公司自购车使用费用低、适当补贴员工油费及其他部分费用的原则进行补贴。

5.7.2油补。按照往返公里数及当天市场油价，公司全部补贴油费，员工用油票或其他规定的票据向财务填报。5.7.3过路费等。过路费、停车场费实报实销。

5.7.4车辆定期保养、年审等费用，由公司承担50%，当事员工承担50%。5.7.5车辆损耗、保险、使用等费用，按照油补及过路费等的合计数的0.5倍给予补贴，可以用餐票、办公用品、食品票进行报销。

5.7.6非责任费用。非驾驶员或本车辆责任的损失或费用，公司全额承担和报销。

5.7.7其他。本管理未涉及的费用，由本人申请，按公司领导审批意见执行。5.8进出管控

5.8.1私车公用采取严进严出原则，即：达不到条件不公用、一旦不符合立即出。

5.8.2行政部及公司全体员工都有义务监督各公用私车的使用情况，随时举报，一旦查实，严格按本规定进行处理，并按公司奖惩管理规定奖励举报者。5.9罚则

5.9.1违反以上规定，未造成直接损失的，给予通报批评1次，并扣当月工资100元。

5.9.2违反以上规定，造成直接损失的，对责任人给予直接损失40%的处罚，对责任人直接上级给予直接损失的30%的处罚，另外30%损失由公司承担。

5.9.3违反以上规定，触犯法律的，送相关部门处理。5.9.4车辆保养不及时、证照不全、违反交规等带来的罚款或损失由员工自行承担。

6.0本办法每年底由行政部组织修订和完善。7.0本办法经公司领导批准后实施。

如果题主的公司确定开展私车公用，建议公司与私车公用的员工签订相关协议，防范可能出现的法律风险，如下条款设置，题主可以参考（甲方是公司，乙方是带车的自然人）：

“1.乙方应该必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，遵守甲方员工管理手册及其他相关的规章制度，文明开车，安全驾车。晚间乙方要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。

2.乙方私车公用的具体适用情况为：根据甲方要求利用私车接送甲方客人、负责其他甲方业务需要的公务用车情况。

3.乙方负责向保险公司对自带车辆投保车辆财产险和第三方责任险，并应自行缴纳个人法定社会保险。

4.若因乙方闯红灯、压双实线，未系安全带、被交警认为是个人原因违规等交通违章事故，由乙方个人负全部责任及支付相应罚款。

5.乙方应保证车况良好、设备齐全，车辆行驶证、车辆购置附加费证、养路费等规费交讫证、保险证等牌证齐全，并承担相应责任。

6.乙方应爱惜车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月定期或不定期对车辆进行自费检修或维护保养，确保车辆正常行驶。

7.出车后，乙方应按要求作好行车记录，详细记录行车时间、里程、起始地点，并及时将行车记录交甲方相关人员审核签章。

8.乙方应该提供正式有效凭证来申请甲方规定的费用报销。乙方整理粘贴报销凭证后，按甲方规定走内部流程，方可报销。原则上一个月报销一次。

9．本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字或盖章之日起生效。

10．任何本协议未规定事宜或与本协议有关的争议，双方应该友好协商解决。若无法协商解决，任何一方可以向北京仲裁委员会提起仲裁。”

以上条款，仅供题主参考，如需使用，还是建议题主咨询本单位法务或外聘法律顾问来拟定一份切实可行的协议。