依法维护外来务工人员合法权益

依法维护外来务工人员合法权益（精选14篇）

篇1：依法维护外来务工人员合法权益

依法维护外来务工人员合法权益

一、纠纷基本情况

2011年1月5日，周家山社区调解委员会来了一批特殊的客人。他们是来自江西的胡国志、胡锦华、张国龙等10位农民工，接受鲁润劳务公司包工头所聘，在芜湖大江造船厂从事装配、电焊等工作。由于包工头聘用时口头承诺的工资额为185元，而劳务公司只核定每人每日最高额145元。双方遂发生劳务纠纷。因临近年关，农民工们一时讨要不到工资。无奈之下，他们先后向市、区相关部门进行反映。弋矶山街道调委会和周家山社区调委会接待后，一方面请来外来务工人员代表胡国志、胡锦华、张国龙进行调查，以稳定他们的情绪，另一方面派人去鲁润公司调查、协调，以便能使双方和解，让农民工顺利回家过年。

二、调解过程

经过调查与协商，2011年1月7日，在周家山社区人民调解室内，由弋矶山司法所、周家山社区居委会主持，矛盾纠纷双方当事人代表共同进行调解。据调解员了解，当时在聘用时胡国志等10位农民工因维权意识淡薄，没有与用人单位签订合同，双方只是达成口头协议，以每人每日185元的价格从2010年10月10日工作到2010年12月10日。但因结算工资时鲁润公司只以每人每人145元的价格进行结算，与聘用时的工资相差太大，一直未与用人单位进行结算。在街道、社区调委会的共同努力下，经协调并达成协议将差额的每人每日40

元工资进行发放，共计26530元。2011年1月9日，他们特意从江西赶到芜湖讨要血汗钱，农民工代表胡国志顺利领到了被拖欠的6295.5元。

三、案例评析

近年来，农民工工资能否足额发放，是否能平安、顺利、开心的过年，一直成为社会关注的民生问题。在一些地区接连发生因企业特别是建设领域企业拖欠农民工工资引发的群体性事件，严重影响社会稳定。党中央、国务院对此高度重视，要求切实维护农民工合法权益，积极引导农民工用理性合法的手段维护自身权益。本案中，因外来务工人员法律意识较为淡薄，在接受聘用时未能签订用工合同，只是口头达成协议。遂在结算工资时，无法兑现口头承诺，也无法律依据。用人单位的足额发放，使这起涉及数额较大的劳务纠纷得以平息，调解圆满结束。

弋矶山街道人民调解委员会

周家山社区人民调解委员会

二〇一一年七月二十日

篇2：依法维护外来务工人员合法权益

有诉讼,揭发检举,正当防卫

诉讼是维护我们合法权益是最正规、最权威、最有效的一种手段，是保护我们权益的最后屏障。诉讼分刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼。公诉案件：是由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的案件。（程序：立案、侦查、提起公诉、审判、执行）；自诉案件：是不经公安、检察机关立案、侦察，由刑事案件被害人直接向人民法院起诉的案件。（程序：立案、审判、执行）

正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的防卫行为。它是对不法侵害者进行反击，保护合法权益免受侵害的行为，是刑法规定的保护行为人与违法犯罪行为作斗争的法律制度。正当防卫行为应当符合以下条件：

1．实施防卫行为的目的，必须是为了保护国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。防卫目的的正当性，是正当防卫的首要条件。如果防卫目的不具有正当性，正当防卫则不能成立，例如聚众斗殴中互相杀伤，由于均有侵害对方的意图，故不存在正当防卫。

2．防卫行为必须针对不法侵害行为。没有不法侵害行为，则无须实施正当防卫。正当防卫所针对的不法侵害主要是指对受法律保护的国家、公民一切合法权益的违法侵害的行为。行为人必须是对不法侵害行为才能实施正当防卫，对于合法行为不能实施正当防卫。如执法人员拘留、逮捕犯罪嫌疑人或者搜查、扣押物品，是依法执行职务的行为，被拘留、逮捕的人或者第三人不能以其人身自由或者财产权益受到侵害为借口，实施正当防卫。

3．防卫行为必须是针对正在进行的不法侵害行为。这里所说的“正在进行的不法侵害”行为，有两层含义：一是不法侵害在客观上确实存在的，而不是主观想象的或者推测的；二是不法侵害必须是正在进行的，而不是尚未开始、已经停止或者实施终了的。

4．防卫必须针对实施不法侵害者本人。实行正当防卫，其目的是要排除和制止不法侵害，而不法侵害的行为来自侵害者，因此，要制止不法侵害只能对不法侵害者本人造成损害，不能侵害无关的第三者，包括侵害者的家属。

5．正当防卫不能明显超过必要限度造成重大的损害。根据刑法的规定，在一般情况下，正当防卫是有限度的，例如对一些并不严重的侵害行为，防卫人应当采取适当的、能够制止不法侵害人的防卫行为。这种行动的强度和后果应以是否是防卫行为所必要的为限度。如果行为人的防卫行为超过了一定的限度，造成重大损害是要承担一定的刑事责任。因此在一般情况下，防卫不能明显超过必要限度造成重大损害，是公民实行正当防卫必须遵守的限度，超过这一限度防卫行为就由正当变为非法。只有在对一些严重危及人身安全的暴力犯罪进行防卫的情况下，如对正在行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等犯罪行为进行防卫，造成不法侵害人伤亡也无须负刑事责任。

篇3：依法维护外来务工人员合法权益

一、端正思想态度, 充分认清依法维护军队军人合法权益的重要意义

党的十八届四中全会指出, 要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在依法打击违法犯罪过程中, 妥善处理军队及军人家庭涉法问题, 依法维护军队和军人军属合法权益, 具有着非同寻常的意义。

(一) 依法维护军队军人合法权益, 是依法治国治军的重要内容。

军人是人民群众的一员, 是一个特殊群体, 肩负着保卫国家领土完整和人民生命财产安全的神圣职责。依法维护部队和军人家庭合法权益, 从普遍意义上讲, 是全面推进依法治国的一个重要组成部分;从军队特殊性上讲, 发展社会主义市场经济, 加强社会主义法制建设, 是一场深刻的社会变革, 也给部队建设带来了许多新情况、新问题。切实维护好部队和军人家庭权益, 是贯彻落实依法治军方针的具体要求和有力举措, 对巩固军政军民团结, 推动军民融合发展有十分重要的意义。

(二) 依法维护军队军人合法权益, 是军队建设和官兵的现实需要。

随着改革开放的不断深入, 部队与军人家庭作为社会整体的一分子, 涉法问题日益突出, 不仅给部队安全稳定、建设发展带来隐患, 也给军人家庭生活带来诸多困扰, 对部队建设和军人本人及其家庭精力上、心理上和经济上影响较大。这就要求军地各级机关工作人员要代表组织及时参与进去, 帮助部队和军人家庭妥善处理涉法事件、涉讼案件, 真正让他们感受到党和政府的关爱, 切实解决困扰部队建设的涉法事件, 解除官兵在部队服役的后顾之忧。

(三) 依法维护军队军人合法权益, 是实现强军目标的具体举措。

习近平主席明确提出党在新形势下的强军目标, 对依法治军、从严治军作出了新的更高的要求。中央政法委、总政治部联合印发《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》, 对维护国防利益和军人军属合法权益作出了具体要求。基于军人职业艰苦性、危险性、牺牲性、奉献性的鲜明特点, 为了稳定军心, 提高军队凝聚力、吸引力, 进而提高和保持部队战斗力, 国家和社会应当使军人在比一般公民履行更多义务的同时, 充分保护其依法享有的各项权益不受侵犯和损失。

二、加大工作力度, 真正担起依法维护军队军人合法权益的工作职责

军分区、人武部作为同级地方党委的军事部、政府的兵役机关, 熟悉地方政府工作程序, 了解驻地人情习俗, 与地方政府及公检法司各部门、人民群众有着广泛联系, 在依法维护军队军人军属合法权益中具有不可替代的作用。

(一) 健全依法维护军队军人合法权益的工作机制。

一要健全各级组织。成立军地维护军队军人军属合法权益各级组织, 在辖区内形成纵向一条线、横向连成片的维权网络。加强“维护军队军人军属合法权益领导小组”力量, 健全“维护国防利益和军人军属合法权益办公室”, 在司法机关成立维护军队军人军属合法权益“调处中心”“专职合议庭”和“法律援助中心”, 在基层乡镇设立军队军人军属法律服务站、咨询所, 在行政村、街道居委会建立维护军队军人军属合法权益“调处点”。二要明确各级任务职责。对在处理部队和军人军属涉法纠纷案件时出现的相互推诿、久拖不办的情况, 要明确各类人员的任务、职责, 作出明确规定, 做到“四个清楚”:对本籍在外服现役官兵分布情况清楚;对辖区内部队和官兵基本情况清楚;对军烈属情况清楚;对涉军案件处理情况清楚。三要完善工作制度。协调地方公、检、法、司等部门建立健全涉军案件例会制度、督促制度、报告制度、联系制度等, 定时通报涉军案件情况、研究处理方案、反馈处理结果。

(二) 建立一支法律知识专业的维权工作人员队伍。

首先, 鼓励在职干部、职工积极参加法律自考、成人大专法律专业函授学习和法律服务资格考试, 不断提高自身法律素质、增强工作指导能力。其次, 建立一支维权骨干队伍。聘用地方律师事务的法律专职人员为部队军人军属涉法事件、案件的顾问律师, 选派军地各级思想素质过硬、具有一定法律知识、会做思想工作的干部、民兵骨干, 建立一支专业的维护军队军人军属合法权益的人员队伍。

(三) 加强军队军人依法维护合法权益的宣传教育。

军分区、人武部要结合工作实际, 加大宣传力度, 针对地方不同社会群体、工作部门、人员对象, 讲清依法维护军队军人家庭合法权益的重要性;给官兵发放“维权”卡, 公布维权机构联系方式, 增强军队和军人军属依法保护自身合法权益的意识;利用建军节、国防教育日、征兵等时机, 举办与维权相关的法律知识讲座, 开展“学习军事法律, 维护国防权益”宣传活动, 形成军地齐抓合力和良好的社会氛围。

三、真心倾情维权, 切实把依法维护军队军人合法权益落到实处

人武部要坚持把维护军队军人军属合法权益作为份内事、肩头责, 真正想军队军人之所想、帮军队军人之所急、解军队军人之所难, 在依法维护军队军人军属合法权益中甘当协调员、联络员、督导员, 切实依法维护好部队和军人军属的合法权益。

(一) 要真心帮助军人家庭。

现实生活中, 军人家庭两地分居多, 当军人尤其是其家庭成员面临涉法问题时, 很难及时出现在事件现场, 处理过程中难免成为“弱势群体”。军分区、人武部作为部队官兵的“娘家人”, 在部队官兵及其家庭成员生活出现困难时, 有着责无旁贷的帮助义务, 必须全力以赴。尤其是面对一些军人家庭身处农村, 交通、通信不畅, 经济困难时, 一定要调用各方力量, 真心帮扶。

(二) 要耐心细致开展维权。凡是军人军属前来咨询维权事宜, 必须热情接待, 专人负责记录相关情况, 明确协调处理的责任人和时间;凡是立案受理的涉军纠纷案件, 都要认真登记备案, 协调相关单位, 跟踪案件办理全过程。针对个别军属在处理涉法问题时, 因法律意识不强, 容易感情用事, 在积极协调处理的同时, 还要耐心细致做好解释工作, 加强与军队及官兵本人的有效沟通, 通过法律途径, 依法维护自身权益。

(三) 要用心化解问题矛盾。

在维权过程中, 既要全力维护部队和军人家庭权益, 也不能损害地方单位百姓和其他当事人的合法权益, 要坚持依法公正公心维权, 使得每件涉军问题都能得到及时、妥善解决;要结合驻地风土人情、习俗习惯等, 坚持调解为先, 依法灵活处置。对个别典型复杂案例, 要积极走访事发地领导和群众, 掌握真实情况, 听取当事人双方和社会各界群众意见, 指导当事人各方拿出切实可行的调解处理方案;要邀请部队官兵、家属和社会代表到庭旁听, 努力把用法律拥军落到实处, 谋求维权的最佳效果。

摘要：军分区、人武部在涉军维权工作中有不可代替的作用, 应当端正思想态度, 充分认清依法维护军队军人合法权益的重要意义;加大工作力度, 真正担起依法维护军队军人合法权益的工作职责;真心倾情维权, 切实把依法维护军队军人合法权益落到实处。

关键词：军队军人合法权益,依法治军,军分区、人武部

参考文献

[1]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报, 2014-10-29 (1) .

[2]习主席国防和军队建设重要论述读本[M].北京:解放军出版社, 2014.

篇4：依法维护外来务工人员合法权益

厦门瀛海实业发展有限公司(以下简称“瀛海”)诉马士基(中国)航运有限公司(以下简称“马士基”)及其厦门分公司侵权纠纷一案在2006年12月29日厦门海事法院公开开庭审理，本案第三人厦门外轮代理有限公司(以下简称“厦门外代”)也参加了庭审。法庭经过长达一天的审理，宣布暂时休庭，并将择日宣判。

被国内媒体广泛关注的瀛海诉马士基案曾被媒体称为“中国口岸维权第一案”，该案于2005年11月在厦门海事法院立案，因马士基提出管辖异议，而一度拖延审理。

本次开庭，原告瀛海由法人代表蔡远游和代理律师福建天胜联盟。

律师事务所主任李小海律师、合伙人李朝东律师参加了庭审。马士基则委托两名代理人出庭。一些行业协会代表参加了旁听。

本刊无法采访到马士基，但据《海峡导报》12月30日报道，马士基公关经理姜晓峰对该报记者说，“原告(瀛海)所提的事实没有任何依据”，同时，马士基将尊重法院的裁决。

庭审激烈辩论

在庭审中瀛海主张，瀛海具有完整的货运代理和集装箱道路运输经营资质，且同马士基的船务代理厦门外代签有合作协议，而作为从事班轮运输的公共承运人，马士基在接受了货主的订舱委托之后，不能干涉货主自主选择集装箱道路运输企业的权利，不能妨碍瀛海和厦门外代的合作协议、不能妨碍瀛海同货主之间的业务合作；而在货运订舱方面，作为具有行业优势地位的国际班轮公司，马士基在公布班轮船期、发出要约之后，显然不能拒绝接受瀛海代理货主的订舱行为，否则就是一种“拒载”。瀛海认为马士基的行为违反了我国《国际海运条例》及其《实施细则》、《反不正当竞争法》等。

马士基在答辩中称，马士基具有经营自主权，无法定义务向瀛海提供服务，马士基可以自主选择和任何企业的合作。马士基还认为，瀛海公司的负责人蔡远游自2004年以来多次发表批评马士基海运收费的言论，对马士基的商誉造成了伤害，因此马士基中断同瀛海的合作还存在此“客观原因”。庭审中，马士基和第三人对马士基“封杀”瀛海业务的事实全部予认可。

第三人厦门外轮代理有限公司认为，其是马士基的船舶代理人，是根据马士基的指示终止同瀛海在有关马士基业务方面的合作的，不应承担法律责任。

庭审理辩论激烈而充满火药味。在充分的准备下，瀛海代理律师李小海、李朝东在法庭上一一驳斥了马士基和第三人的提交的证据和理由。庭审实际上成了揭露马士基利用“霸权”地位欺压中国本土代理企业的一个平台，成了弘扬正义的一次战斗。

瀛海VS马士基案始末

本案源于2D04年起厦门“三协会”联合抵制马士基收取的不合理“铅封费”这一轰动全国的事件，而这一事件的主角之一就是瀛海公司的负责人蔡远游。整个事件过程中，蔡远游都是以厦门市集装箱运输协会副秘书长的身份、受协会理事会授权开展工作的，与其所在单位瀛海公司并直接无关联。2005年4月，鉴于“三协会”的长期努力，和社会舆论的强烈反响，马士基宣布取消“铅封费”，并征收“中国大陆地区设备操作管理费”，而在此宣布之前的2005年3月3日，马士基通知厦门外代要求厦门外代终止其同瀛海公司的合作协议，马士基开始全面“封杀”瀛海公司在集装箱承运和货运代理方面同马士基有关的业务。马士基的这一行为遭到了全国各行业协会的强烈谴责，普遍认为这是马士基针对蔡远游参与抵制马士基收取“铅封费”一种“报复”行为。

行业协会声援瀛海正义行动

2006年12月27日，在得知开庭消息前夕，一些行业组织向瀛海公司发来了《声援函》，对瀛海公司表示了坚决的支持和声援。厦门和福州口岸的一些货主、货代和拖车企业在得知开庭消息后也以各种方式对瀛海公司表达了声援和支持。

中国外经贸企业协会的《声援函》说，瀛海诉马士基案是继深圳铁力诉马士基在深圳口岸收取不合理的“中国大陆地区设备操作管理费”后，马士基又一次推上被告席。这标志着中国货主的维权意识不断增加，不畏霸权，勇敢捍卫自身的合法权益，协会相信“两案”将进一步推动中国(货主)企业维权的进程。深圳市集装箱拖车运输协会的《声援函》认为，作为公共承运人的马士基单方面终止其同瀛海公司在包括接受货主委托进行集装箱承运和货运代理在内的业务，这一违法行为应该遭到舆论的强烈谴责和法律的制裁，中国行业协会和企业不能接受这种“霸王”式的报复行为。

瀛海公司发表声明

2006年12月29日下午，瀛海公司發表书面声明。声明说，对马士基在庭审中发表的蓄意诋毁瀛海公司商誉和形象的、不符合事实的言论，公司保留再次采取法律手段维护自身合法权益的权利。

瀛海公司表示，坚决支持其负责人以行业协会负责人身份参与并开展行业维权行动，但是在企业的利益受到损害时，公司将毫无疑问地拿起法律武器捍卫自己的合法权益。瀛海公司希望法院能依法做出公正的判决。

蔡远游则表示，他对自己从2004年起参与的行业维权工作和行业协会服务工作没有后悔，他感谢全行业和社会舆论给予的大力支持和同情。他说，这几年来，他利用业余时间致力于许多行业协会的兼职工作，为行业的合法权益、为物流和运输等会员企业的困难解决服务，他感觉很光荣、也很有意义，他将继续自己的工作。同时，他也表示他所参与的行业维权工作不针对任何一家公司，只是针对某种不合理的海运收费现象，实际上全国各口岸都有反对和抵制不合理海运收费的行动，厦门方面的声音只是全国的一部分。

庭审花絮：

马士基代理人没有律师执业资格?

12月29日，庭审开始前，法庭就原、被告的身份进行核实。原告发现在被告代理人席上有两名代理人。其中一名是原告熟悉的杨姓代理律师，还有一位并不熟悉。原告希望查看这名代理人的律师证，然而他自称是北京海通律师事务所的工作人员，而非律师。经查实，该代理人员彭某某系北京海通律师事务所的普通工作人员，并没有律师执业资格、甚至也没有律师实习证，但是他却持有马士基中国及其厦门分公司的书面授权代理书。

原告对此立即向法庭提出异议：根据司法部有关规定，律师事务所不得聘任没有律师执业资格的人员从事有偿的代理服务。而根据福建省和厦门市司法局的规定，即使作为公民代理，也需要在有关司法部门进行备案。法庭因此临时休庭五分钟。

参加庭审的原告及其代理律师十分迷惑不解：作为国际知名的航运公司，马士基竟敢公然违反中国的司法诉讼程序、无视中国法律规定?果真聘请没有律师执业资格、又以律师事务所工作人员身份从事工作的人员代理案件，则是对中国法律和中国法庭的公然藐视。而北京海通律师事务所则更是“知法犯法”，律师事务所委派没有律师执业资格、甚至没有律师实习资格的普通工作人员代理马士基和瀛海的案件，不仅是对中国法律的藐视，也是对当事各方极其不尊重和

不负责的行为。

在庭上，马士基代理人之一的杨姓律师表示，在“深圳鐵力诉马士基”案审理中，也是由他们两人代理的，这样的代理“没有问题”。

案情回放：

2004年8月，厦门“三协会”发起抵制船公司“铅封费”行动，并首先将苗头对准收费最高的马士基。迫于各方巨大压力，马士基于2005年4月宣布取消“铅封费”。

2005年3月3日，马士基通知其代理厦门外轮代理有限公司，开始全面“封杀”和“报复”作为行业维权代表之一的蔡远游所在单位瀛海物流公司。

2005年10月21日，瀛海正式起诉马士基；11月3日，瀛海申请法院将厦门外轮代理有限公司列为第三人。

2005年11月10日，厦门海事法院正式受理该案。

2005年11月25日，马士基向厦门海事法院申请管辖权异议。12月13日马士基的管辖权异议被法院驳回。

2006年12月29日，厦门海事法院开庭审理瀛海诉马士基案。

链接：深圳铁力VS马士基案

2006年11月23日，深圳铁力集装箱运输有限公司诉马士基本不当得利、要求返还非法收取的“中国大陆地区设备操作管理费”30元一案已在广州海事法院深圳法庭公开开庭审理。该案创国内第一家拖车企业向船公司索讨不合理收费的先例(本刊2006年12月号曾有报道《一声怒吼告“霸主”》)。

瀛海公司简介：

作为厦门市集装箱运输协会副理事长单位，厦门瀛海实业发展有限公司是一家物流、货运及提供港口物流配套服务的民营企业，成立于2001年12月，注册资金500万元。该公司主要经营国际货运代理、集装箱运输、进出口代理、集装箱运输车辆和港口工程轮胎的贸易及经销、保险代理、集装箱半挂车出租等业务。

2006年，该公司是厦门市贸易发展局、市外经贸企业协会、市外商投资企业协会和市国际货运代理协会联合评选的首届23家A类国际货运代理企业。

中国外经贸易企业协会声援函

厦门瀛海实业发展有限公司：

得悉瀛海诉马士基(中国)航运有限公司及其厦门分公司海运纠纷一案即将在厦门海事法院公开开庭审理。这是自深圳海事法院公开审理深圳铁力集装箱运输公司诉马士基(中国)航运有限公司在深圳口岸收取不合理的“中国大陆地区设备操作管理费”后，贵公司再次将马士基推上被告席。这标志着中国货主的维权意识不断增加，不畏霸权，勇敢捍卫自身的合法权益，并将进一步推动中国(货主)企业维权的进程。对此，我协会予以坚决的支持和声援。

大家知道，本案源于2004年起厦门“三协会”联合抵制马士基收取的不合理“铅封费”这一受到充分肯定的轰动全国的事件。整个事件过程中，厦门瀛海实业发展有限公司积极参与了与马士基的谈判和协商，引起了各口岸和行业组织的关注，在社会上也引起了极大的反响，积极维护了我国货主、货代和集装箱运输企业的合法权利。对此，马士基不是选择理智的方式同中国的行业组织和企业进行友好协商，反而单方面终止其同瀛海公司在包括接受货主委托进行集装箱承运和货运代理在内的业务，作为公共承运人的马士基，这一违法行为应该遭到舆论的强烈谴责和法律的制裁，中国的行业协会和企业不能接受这种“霸王”式的报复行为。

众所周知，班轮运输条款下，cy-cy的海运费中已包含了

船公司全程所有费用和应尽的义务，因此，船公司没有理由再收取如：“码头作业费”、“铅封费”、“设备操作管理费”等多项不合理费用，这是“多重收费”。

本协会赞赏贵司董事长蔡远游先生自2004年至今所开展的行业维权工作，希望贵司和蔡远游先生能继续积极参与有关的行业维权工作，为在我国建立一个和谐的船货协商平台作出努力。

本协会期盼法院对本案作出公正的判决。

篇5：依法维护外来务工人员合法权益

对市政协三届二次会议第***号提案的答复

**委员：

您提出的关于“关于保护我市外来务工人员合法权益的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先，向您对外来务工人员的关心表示崇高的敬意！

正如您提案中所讲，近年来，随着改革开放和社会经济迅速发展，外出务工的农民工越来越多，农民工外出务工，为城市创造了财富，这农村增加了收入，为城乡发展注入了活力。然而，由于受长期城乡二元结构的分割，农民工在进城后，受到了不同程度的不平等待遇，同时，留守子女问题也越来越突出。农民工问题目前已逐步成为社会热点问题，也越来越引起社会各界尤其是各级党委、政府的重视。

对于您提案中建议“政府要出台为农民工子女入学提供方便，保证外来务工人员子女在城市能读书、读得起书”的建议，现答复如下：就国家而言，近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，同时对农民工面临的一些困难在政策上给予解决。如2006年出台了《关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），文件在第七节、第二十一款明确规定：保障农民工子女平等接受义务教育。规定输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读及其他任何费用。还规定，输出地政府要解决好农民工托留在农村子女的教育问题。

我市对农民工子女入学问题已在2007年列入了市政府十件实事之一。作为具体实施部门，市教育局以贯彻执行《**市教育局关于“进城农民工子女接受义务教育就学”的意见》（商教文[2004]17号）基础上，2006年转发了《**省教育厅关于进一步做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作的意见》的通知，对我市进城农民工子女入学做了进一步的规定，在政策和具体措施上进一步细化。另外正在完善外来务工妇女子女教育管理制度，坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则，将她们的子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，统筹安排，简化各种手续，不得收取借读费，做到她们的子女与城镇职工子女同对待，一视同仁，确保农民工子女能读起书，上起学。

对于您在建议2中提出，全社会都要关注、关心农民工，取消各种针对外来务工人员的歧视性规定，加强领导，统筹安排等，答复如下：

为做好农民工工作，近年来，各级党委、政府把解决农民工问题作为一项重要任务，摆在重要位置，把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展中长期规划和计划。各级政府成立了农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导农民工工作。如我市成立了以市委常委、常委副市长***为总召集人、市劳动保障局局长***为召集人的**市农民工工作联席会议制度，成员单位包括市劳动保障局、市教育局、市财政局等市直三十家单位，联席会议下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局。为进一步做好农民工工作，自2005年起，我市就相对一些针对农民工的歧视性规定进行了清理，取消了一系列不合理规定，想方设法解除农民工的后顾之忧，为农民工进城提供良好政策支持，逐步构建关注、关心、关爱农民工的良好社会环境。

***委员，您的提案是对我们劳动保障工作最大的关心和支持，我们衷心感谢你对劳动保障工作的关注。在今后的工作中，我们一定会加大工作力度，不断提高我们的服务意识，加大对劳动者的维权力度，为劳动者提供更完善的服务。希望你单位继续关注、支持我们的工作，并恳请对我们今后工作中的问题，及时提出宝贵意见。

二00八年六月二十九日

联系单位及电话：**市劳动和社会保障局

联系人：***

电 话：*******

邮政编码：******

篇6：依法维护外来务工人员合法权益

法律

二、依法维护自己的合法权益 新授1 知识目标：识记公民享有的诉讼权利 能力目标：学会以合法的方式维权

情感目标：具有依法维护自己合法权益的意识 增强证据意识

学会依法维护自己的合法权益

【板书设计】

二、依法维护自己的合法权益 ㈠公民的基本诉讼权利

1、委托辩护人或诉讼代理人的权利

2、上诉的权利

3、申请回避的权利

㈡增强证据意识

1、诉讼证据的内涵及种类

2、民事举证原则

㈢学会依法维护自己的合法权益

1、依照法定程序，维护自身合法权益

2、非诉讼途径的涵义及种类

3、学会寻求法律帮助或援助

第三单元弘扬法治精神，当好国家公民 第八课崇尚程序正义，依法维护权益

二、依法维护自己的合法权益

〖复习〗

我国诉讼的基本种类有哪些？

我国诉讼的基本原则有哪些？

〖导入新课〗

学习指导P 71错误的选择，沉痛的后果

青少年学生在受到非法侵害时容易不冷静，不懂得运用合法的手段保护自己的合法权益。本案中王军草率行事的后果就是酿成李刚死亡的悲剧。所以，青年学生一定要学会掌握多种合法的维权途径，依法维护自己的合法权益。

〖讲授新课〗

二、依法维护自己的合法权益

㈠公民的基本诉讼权利

事例：P94小辉的故事

提问：上述事例体现了公民有什么样的诉讼权利？

1、公民有委托辩护人或诉讼代理人的权利。

2、公民有上诉的权利

3、公民有申请回避的权利。

对诉讼过程中依照法律规定应该回避的办案人员以及其他相关人员，当事人有权要求其推出诉讼。

㈡增强证据意识

事例：P95无证据，请求法院不支持

学习指导P71没有证据债难讨，债主打人倒赔钱

1、诉讼证据的内涵及种类

⑴诉讼证据，是指诉讼过程中用来证明案件事实的一切凭证或根据。

诉讼证据的意义：①对司法机关而言，证据是查明案件事实情况的唯一手段；②对普通公民而言，刑事诉讼中的证据是揭露犯罪的有力武器，民事诉讼和行政诉讼中的证据则是当事人主张自己权利的重要工具。

诉讼证据的特征：①证据要有合法性；②证据要有客观性；③证据要有关联性。

⑵种类

①物证；②书证；③视听资料；④证人证言；⑤当事人的陈述；⑥鉴定结论；⑦勘验笔录、勘验检查笔录。

（具体的内容见P 96 相关链接）

2、民事举证原则——谁主张，谁举证

对于一项诉讼，一般都由原告提出诉讼请求，并对该请求事项的事实依据，提供证据予以证明，如果原告不能用证据证明自己的诉讼请求，人民法院将不支持原告的诉讼请求。在某些特殊情况下，法律规定，由被告承担主要举证责任，对原告诉讼请求所指明的事实，被告用证据证明自己的“清白”。

事例：P 97互动在线

总结：在日常生活中，我们应该增强证据的意识。购买物品后要索要发票，并妥善保管。

在诉讼中，我们强调“以事实为根据”，而证据又是确认事实的支柱。让我们记住：进行诉讼时，证据是我们最有力的武器。

㈢学会依法维护自己的合法权益

1、依照法定程序，维护自身合法权益

我国宪法和法律保护公民的合法权益，任何公民都可以在法律范围内行使自己的权利，谋取自己的利益；任何公民当自己的合法权益受到非法侵害时，都有权按照法律规定，运用法律武器维护自己的合法权益。

当自己合法权益受到非法侵害时，可以依靠公安、司法机关寻求法律保护。

公安机关是执行治安保卫任务的国家行政机关。人民检察院是国家的法律监督机关，它依照法律规定独立行使检察权。人民法院是国家的审判机关，它依照法律规定独立行使审判权。公安机关、人民检察院、人民法院在党的统一领导下，分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。

当自己的合法权益受到非法侵害时，要善于依照法定程序，维护自己的合法权益。

当自己的合法权益受到非法侵害时，不能采取不恰当、不理智或不合法的手段去应付。不要 非法途径与对方“私了”；不能忍气吞声，委曲求全；不能感情用事；不逞血气之勇，不采取以牙还牙的非法手段报复对方。

2、非诉讼途径的涵义及种类

当自己的合法权益受到侵害或与别人发生纠纷时，也可以根据情况选择非诉讼途径解决。

⑴非诉讼途径的涵义

非诉讼途径是指受害人或其他有关人员暂不需要经过诉讼程序而请求国家有关行政机关或其他单位处理、解决纠纷，保护自身

合法权益的方式。

⑵种类

①调节；②仲裁；③行政复议

（具体内容见P 100相关链接）

3、学会寻求法律帮助或援助

当处于法律困境或进入法律知识的盲区，不知所措时，我们还要学会向社会专门法律援助机构请求帮助或援助。

〖课堂小结〗

中职学生要学会根据实际情况选择合适的途径依法维权，懂得依法依法维权的途径有诉讼途径、非诉讼途径；在不明确怎么选择维权途径时，可以根据实际情况向专门的法律机构寻求法律帮助或申请法律援助。无论选择何种合法途径维权，都必须遵循一定的法定程序，要严格按照这些法定程序来维权。

〖课堂练习〗

P99互动在线

学习写民事起诉状

〖课后作业〗

篇7：依法维护外来务工人员合法权益

法律、法规作为维护教职工合法权益的依据，同时，积极开展“维权”的宣传、资询等活动。坚持以服务为主线，以维权为重点，为教职工办好事办实事，在校园内努力营造一个“心齐气顺、和谐共事、心情舒畅、共谋发展”的良好环境。、坚持从政治上维护教职工的民主权利。树立 “ 主动维权、依法维权、科学维权 ” 的意识，组织教职工积极参与民主管理、民主监督和民主决策，积极参与学校各种改革方案尤其是涉及教职工切身利益的改革方案的讨论、制定和修改，努力在源头上形成维护教职工权益的有效机制。、加强对广大教师职称、福利待遇，劳动关系问题的调研，积极探索新形势下，支持教育改革，维护教职工合法权益，协调劳动关系，化解各种矛盾的新途径。各基层单位健全劳动法律监督组织，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。、进一步完善教职工帮困扶贫机制，切实为教职工解决工作和生活中的实际困难。工会关注教职工的心理健康和家庭生活情况，各基层工会充分利用教师资源、校园网络和宣传阵地，开展心理保健知识讲座和咨询活动，增强教职工身心素质和自我保健意识。建立工会干部与困难教职工家庭联系制度，了解掌握所需帮扶情况，落实帮扶措施，并力所能及地为他们解决一些实际问题。、做好女教职工工作。关注维护女教职工的合法权益和特殊利益，切实帮助女教职工解决实际困难。为女教职工巾帼建功、岗位成才创造良好的环境，充分发挥“巾帼示范岗”和“优秀示范岗”的作用，鼓励女教职工在社会公德、职业道德和家庭美德方面做出表率，做到事业家庭双兼顾。、发挥先进模范的示范、导向作用，建立健全教体系统先模档案，配合党政解决他们的实际困难，充分发挥他们的先锋模范带头作用。、实施人文关怀，注重教职工（特别是女教职工）的身心健康。一是坚持重在参与、立足基层的原则，积极开展多种形式的教职工文体活动和有益于身心健康的休闲娱乐活动，营造全民健身的良好氛围；二是关心教职工的心理健康，充分利用校园网和工会宣传阵地，开展心理保健知识讲座和咨询活动。校教工工会在教师节举办教职工文艺汇演，并举办教工乒乓球比赛。根据本校实际，建立了良好的人文环境，运用多种载体，开展各种内容丰富、趣味性强、参与面广的教职工业余文化活动，积极开展心理健康咨询活动，促进教职工身心健康发展。

兴隆二中

篇8：依法维护外来务工人员合法权益

一、什么叫农机投诉

国家标准GB/T17242—1998《投诉处理指南》对投诉的定义是:消费者对产品质量向组织提出不满意的表示。农机投诉则是农机购买和使用者对农机产品质量向具有一定规模的组织设置的投诉处理机构提出不满意的表示。

中消协字[2001]第70号文“关于印发《中国消费者协会受理农机产品质量投诉规则》的通知”第二条规定:凡农民购买、直接用于农业生产的农机产品, 因产品质量和服务引起的争议, 均可向中国消费者协会农机产品质量投诉监督站及地方投诉监督站投诉。

二、农机投诉受理的范围

凡因农业机械产品质量、作业质量、维修质量和售后服务引起的争议, 均可向农业机械质量投诉监督机构投诉。

三、不予受理的范围

(一) 没有明确的质量诉求和被投诉方的;

(二) 在国家规定和生产企业承诺的“三包”服务之外发生质量纠纷的 (因农业机械产品质量缺陷造成人身、财产伤害的除外) ;

(三) 法院、仲裁机构、有关行政部门、地方消费者协会或其他农业机械质量投诉机构已经受理或已经处理的;

(四) 争议双方曾达成调解协议并已履行, 且无新情况、新理由、新证据的;

(五) 其他不符合有关法律、法规规定的;

四、受理投诉的方式和要求

受理投诉方式包括口头投诉和书面投诉, 需要调解或协助处理的案件, 须出具书面投诉材料。书面投诉材料要包括以下内容:

(一) 投诉者姓名、通讯地址、邮政编码、联系电话以及被投方名称或姓名、通讯地址、邮政编码、联系电话等准确信息;

(二) 农业机械产品的名称、型号、价格、购买日期、维修日期、销售商、维修商, 购买地点, 质量问题和损害事实发生的时间、地点、过程、故障状况描述以及与被投诉方协商的情况等信息;

(三) 有关证据。包括合同、发票、“三包”凭证、合格证等复印件;

(四) 明确的投诉要求。

农忙季节或情况紧急时, 农业机械质量投诉监督机构可以详细记录投诉者通过电话或其他方式反映的情况并与被投诉方联系进行调解, 如双方能协商一致, 达成和解, 投诉者可以不再提供书面材料。

五、投诉处理程序及工作方式

(一) 农业机械质量投诉监督机构接到投诉后, 应建立档案并在2个工作日内做出是否受理的答复。不符合受理条件的, 应告知投诉者不受理的理由。

(二) 农业机械质量投诉监督机构受理投诉后, 应及时将投诉情况通知被投诉方并要求其在接到通知后3日内进行处理, 农忙季节应在2日内进行处理。被投诉方应将处理结果以书面形式反馈农业机械投诉监督机构。争议双方经调解达成解决方案的, 应形成书面协议, 由农业机械质量监督机构负责督促双方执行。

(三) 需要进行现场调查的, 农业机械质量投诉监督机构可聘请农业机械鉴定机构进行现场调查, 现场调查应征得投诉双方同意后进行。调解中需要进行检验或技术鉴定的, 由争议双方协商确定实施检验或鉴定的农业机械试验鉴定机构和所依据的技术规范。检验或鉴定所发生的费用由责任方承担。

(四) 争议双方意见分歧较大, 无法达成和解方案, 农业机械质量投诉监督机构可以给出书面处理意见后, 终止调解。投诉者可通过其他合法途径进行解决。在投诉者撤回其投诉、争议双方自行和解、投诉者无正当理由不参加调解、争议一方已向其他合法途径寻求解决的四种情况下, 也可终止调解。

六、农机投诉反映的主要问题

农民投诉反映的主要问题是农机产品的适用性、可靠性和安全性问题。

(一) 适用性:产品本身不存在质量问题, 但不适用于所销售地区的农业生产, 如土地、农作物品种及农艺要求, 甚至某些地区销售的燃油或润滑油等等, 引起农业机械的一系列故障或无法正常作业。由于我国地域辽阔, 某一种农机产品不可能适用于全国各地各种农作物的同一种作业, 生产者和销售者在营销新的农机产品时, 须对该地区进行全面的调查。摸清当地的环境情况是否适用于机械的作业条件要求, 在该地区较为发达的县、村试用少量机械无问题后, 再做批量销售, 才能防止大批量产品无法正常作业的现象。

(二) 可靠性:由于产品设计、制造、装配中存在的问题, 造成使用中故障多发。这些故障发生的原因一部分由于整机厂加工质量问题造成, 另一部分由于配套厂提供的零件或部件质量问题造成, 这些均应由整机厂总体负责解决。按照有关规定新产品应经过可靠性试验合格, 并取得农机推广许可证后才能投入市场。但某些企业为争夺市场, 往往避开这个重要环节, 将性能不稳定的新产品仓促投入批量生产, 售出后出现同一质量问题引起农民群体投诉。

(三) 安全性:国家标准对农机产品的安全性能有详细的要求, 同时国家质检总局每年也要对相关农机产品进行抽查, 严格控制不符合国家安全要求的产品进入市场, 危害农民的人身和财产安全, 但还是有部分生产企业为降低成本偷工减料, 生产不符合安全要求的农业机械贻害农民。

七、农民的权利

(一) 购买农机产品时农民机手必须索取“一票”、“两证”和“使用说明书”, 这是农民的权利。千万不要以为自买自用, 又不报销, 嫌麻烦, 货物到手, 一走了之, 为以后维权留下隐患。农民购买农机是索要购机发票、产品合格证和三包凭证、产品使用说明书是《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予农民的权益。

1、购机发票应是国家财税部门统一监制的票据, 由销售者负责提供, 这是农民购买农机产品的有效凭证, 也是要求三包服务的重要凭证。按照国家四部 (局) 第126号令印发的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》第四条的规定:“农机产品实行谁销售谁负责三包的原则”。当农民所购农机产品在三包有效期内发生故障时, 可凭购机发票向销售者要求办理修复更换退货等事宜。

2、产品合格证是生产企业为表明出厂产品经质量检验合格, 附于产品或产品包装上的合格证书、合格标签或合格印章, 是企业对其产品质量做出的明示保证, 也是法律规定生产者所承担的一项产品标志义务。不合格的产品不得出厂, 这是企业质量保证体系最起码的规定。农民购买农机产品时, 如发现没有附带产品合格证, 有权怀疑这个产品是否合格而拒绝购买。

三包凭证是生产企业随出厂产品提供给农民对产品进行修理更换退货的单据和凭证。三包凭证应当包括产品品牌、型号规格、生产日期、购买日期、产品编号, 生产者的名称、联系地址和电话, 已经指定销售者、修理者的, 应当注明 (修理者、销售者) 名称、联系地址、电话、三包项目、三包有效期、销售记录、修理记录并按照新版规定 (2010年6月1日执行) 第24条明示相关内容和信息;销售记录应当包括销售者、销售地点、销售日期和购机发票号码等项目;修理记录应当包括送修时间、交货时间、送修故障、修理情况、换退货证明等项目。农民购买的农机产品在三包期内发生故障送维修点修理时, 修理者应在修理记录上如实登记。根据维修记录, 符合三包规定退换产品条件时, 应及时给予换退货。

3、产品使用说明书是指导农民正确安装、使用产品和对产品进行必要维护、保养、修理的重要技术文件, 说明书中对产品的用途和适用范围、结构特点与工作原理、安装调试和使用操作方法、故障分析与排除、安全保护、保养维修等方面做了说明。

(二) 当产品发生使用性能和安全性能故障时, 农民机手有要求三包服务的权利。新版《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》规定了农业机械产品在三包有效期内修、换、退的条件以及生产者、销售者、修理者应履行的责任和义务, 并特别强化了生产者的责任和义务。购买农机产品的农民朋友应熟读这个规定, 当机械出现使用性能和安全性能故障时, 可依此要求销售者和生产者进行三包服务。

(三) 农民有要求赔偿的权利。因为机械的质量问题造成经济损失, 农民可要求赔偿。损失分直接与间接两种, 直接损失为机械本身故障造成的损失, 即机械损坏后对方不予修理, 用户自修费用应由对方负责, 对方不负责时, 用户可要求赔偿。间接损失内容较为复杂, 如误工损失、交通费、电话费等, 由于举证困难, 间接损失的赔偿一般很难处理。

(四) 农民有投诉的权利。当农民与销售者、生产者发生质量纠纷得不到顺利解决时, 农民有向当地消协、农业机械投诉监督机构提出投诉的权利, 可投诉销售者, 也可投诉生产者, 通过调解协商解决问题, 以避免造成更大的经济损失。农民还可向质量监督管理部门或者工商行政管理部门提出申诉。也可以依法申请仲裁解决, 或者直接向人民法院起诉。

篇9：依法维护外来务工人员合法权益

只求回家看看

家住北京房山区的刘大爷已年过八旬，从单位退休后一直与老伴共度晚年。2009年，老伴因病去世，只剩下刘大爷一个人独自居住和生活，子女及晚辈很少来探望他。由于难以忍受情感上的孤寂，刘大爷将自己的3个儿子、3个女儿起诉至房山法院，要求每个子女每月向自己支付生活费400元，并且每周至少对自己探望1次。刘大爷表示，自己每月有2000多元的退休金收入，起诉子女不是为了讨要生活费，而是希望他们能常回家看看自己。

编辑分析：很多“空巢”老人往往有一定的积蓄，有稳定的退休金或养老保险收入，在物质方面基本能够得到满足，但子女由于忙于工作等原因疏于对其探望、照顾，导致其精神上很孤独。

法官提醒：精神赡养与物质赡养对老人来说同样重要。因此，无论工作多忙，子女及晚辈们也一定要定期抽时间探望、陪伴老人，陪老人谈心、交流、散心、体检等。在拟修订的《老年人权益保护法》中，已经有“赡养人要经常看望或者问候空巢老人”的规定，但即便该条规定最终获得通过实施，在实践中对于此类纠纷，法院往往也会选择努力做当事人的调解工作。

2.保姆不守本分，

盗窃老人财物

张大爷今年68岁，跟66岁的老伴一起居住在四川省达州市石桥镇某村。老伴身体不好，长年卧病在床，一子一女都在城里上班，平时很少有时间回来看望两位老人。

儿子小张跟姐姐一合计，就花钱为父母请了一位保姆，专门负责看护两位老人的饮食起居。据小张回忆：“由于我工作比较忙，也就没专门到家政公司去，直接从网上找到了一条提供保姆的信息，跟她联系了一下，她表示愿意到农村做保姆。我看了一下她的身份证，谈好给对方一个月1200元的工资，然后就带她回家了。她干活很麻利，我父母都挺满意，在我们家做了有半年的保姆，走的时候我们还挺感激她她走后一个多月，才发现戒指、手镯等都被盗了，包括其他财物，价值共计2万多块。”

编辑分析：很多子女由于各种各样的原因未能陪伴在父母的身边，但是又想让父母得到较好的照顾，就想到了为父母雇佣保姆，但是有些人所找的保姆并非经过正规的家政公司。

有的老人由于年龄较大，记忆力并不是特别好，这也给个别素质不高、法制观念淡薄、怀有不法心理的保姆提供了作案的可乘之机。

法官提醒：雇佣保姆时，一定要选择正规家政公司，与家政公司签订雇佣合同，并在合同中约定一旦发生保姆盗窃财物等意外情况，可向家政公司提出赔偿要求。除非对保姆的人品有充分的了解，决不要避开家政公司直接与保姆个人签订合同。

篇10：依法维护外来务工人员合法权益

水平学习活动的总结

淇滨消协

鹤壁市消费者协会鹤消协【2010】2号文件下发后，我协会组织有关人员认真学习，深刻领会精神实质，并就学习活动进行周密细致的安排布置。

一、领导重视，行动迅速

主管局长亲自安排，组织协会及各分会全体人员传达会议精神，确立学习内容，规定学习时间，要求这次活动与争先创优活动相结合，与建设学习型机关相结合，与业务工作相结合，与提高消协公信力相结合，与消协组织自身建设相结合，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。

二、形式多样，内容丰富

采取集中学习与自学相结合，理论与实际案例相结合，提问与测试相结合，多种形式保证学习效果。在学习内容上，充分发挥积极主动性，一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观理论文章，提高政治素养，强化职业道德，加强为消费者服务为经济发展服务的能力，有效地促进地方经济和谐发展。二是加强业务学习。认真学习消费者权益保护相关政策和法律法规，学习了《消费者权益保护法》、《河南省消费者保护条例》、《产品质量法》、《食品安全法》等，深刻领会法律内涵，做到对法律条文、内容、意义、运用融会贯通。三是加强制度纪律学习。重新完善学习了消费维权工作各项制度，各协会人员按照制度自觉规范个人行为、工作程序，强化法律的严肃性和制度的约束性，进一步提高工作效率和为民意识。四是加强新闻宣传能力的学习。要求协会加强与新闻媒体的沟通，大力宣传法律法规，宣传消协维权工作，让社会了解消协，支持消协，努力树立消费者协会在社会上，在群众中的威信和形象，使消协工作深入人心，把消协组织打造成一个民心组织、一个公信组织。

三、措施得力，效果明显

通过这次学习活动，使协会全体人员提高了认识，强化了服务，精神面貌发生了明显变化，工作作风有了明显转变。

（一）干部队伍整体素质有所提高。通过这次学习活动，全体人员对维权服务工作有了更加深刻的理解，进一步认识到消协工作的重要性，为更好的服务群众、服务社会奠定了坚实的理论基础。责任感、紧迫感进一步增强，干部队伍的整体素质得到一定提高。

（二）工作的积极性和主动性得到进一步改善。通过学习活动，干部职工进一步明确了自己的岗位职责，责任心逐 步增强，刻苦钻究业务，学法、用法、依法行政的良好氛围逐步形成，全体干部职工的主动性和积极性明显提高

（三）管理职能得到进一步加强。通过学习活动，全体人员加强了“有法必依、执法必严、违法必究”的原则性，依法行政，按章操作，礼貌服务，增强了对外服务、沟通协调的意识，促进了基层消费维权职能的全面到位

总之，我局的学习活动取得了一定成效，我们一定要不断巩固和扩大学习成果，不断总结探索新形势下做好消费维权工作的新路子，新方法，有措施，有新意，创造性地开展工作，为更好履行消费者协会的各项职能做出新的贡献。

篇11：依法维护外来务工人员合法权益

濉溪县公安局治安管理大队为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以及中央社会治安综合治理委员会出台的《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》提出面向中小学生，进一步加强思想道德和法制教育，为做好青少年维权工作，濉溪县公安局治安管理大队进一步发挥自身职能作用，利用法制宣传教育的职能，加强对青少年的思想道德教育和法制教育相结合，利用处理社会矛盾纠纷的职能正确处理青少年之间纠纷。配合学校协调有关部门共同做好青少年维权工作，使他们稳妥、健康顺利的度过“危险期”，真正成为社会有用的人才。让全社会共同关心爱护青少年，建立起家庭、学校、社区、司法和社会“五道防线”预防青少年犯罪。

一、做好青少年维权工作，首先要加强法制教育工作

1、加强青少年维权工作首先要有针对性加强对青少年的普法教育工作。濉溪县公安局治安管理大队干警常年担任濉溪镇中学和小学法制副校长，大队利用课外时间在每年春季四月份和秋季，十月份，联合派出所、交警队等基层政法组织，对中小学生进行法制宣讲活动。为同学们讲授道德与未成年人维权相关的法律知识，讲授一些贴近生活的未成年人违法案例，警示同学们遵纪守法，珍惜当今黄金时光，认真学习，争取做一名对社会有贡献的人。每次这样的法制教育活动都迎来同学们的热烈的掌声，同学们受益匪浅，学校校长经常对治安大队的民警说：“你们组织这样的法制教育活动，很受学校师生欢迎同学们掌握了法律知识能够更好的依法规范自己的行为，有效的减轻学校管理带来的压力”。

2、濉溪县近年来车辆逐年增加，交通事故时有发生，曾经发生几起学生致死致残的交通事故，自从濉溪镇政法各单位联合给中小学生上法制教育课，其中交警大队的交通安全专题报告，大力宣传交通法规，并由校领导和班主任成立巡查队及时制止学生的违章行为，有效地增强了学生遵守交通法规的意识。

3、濉溪县公安局治安管理大队加强与中小学校保持联系，各中小学未出现一起校园案件，杜绝了老师体罚学生，私拆学生信件等现象的发生，面对良好的教学环境，老师们情不自禁地说：“普法不但没有影响到教学，正是由于长期的法制宣传教育，形成了依法管理，依法施教，学生遵纪守法的良好氛围，普法优化了环境，普法促进了教学，普法切实让我们偿到了甜头。现在不是要我们普法，而是我们要普法。

二、积极化解学生之间的矛盾纠纷，营造和谐稳定的校园环境。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国社会利益格局处于不断的调整之中，各种思想，观念和冲突时有发生，针对青少年（未成年人）这一特殊人群，如果不及时化解，甚至有可能激化为刑事案件从而影响社会稳定，因此，维护社会稳定是司法所的重要职能之一。在推进依法治校的进程中通常注重法制教育而忽视调解工作，濉溪公安局治安管理大队在全面做好青少年维权工作中，把矛盾纠纷排查调处工作延续到中学校园，通过老师观察，学生反映，排查出学生之间有隐患的矛盾纠纷，我们与学校及时分类、汇总，拿出解决纠纷的最佳方案。

三、建议建立起家庭、学校、社区、司法、社会“五道防线”，预防青少年违法犯罪，维护青少年合法权益

近年来，未成年人违法犯罪现象已引起社会各界的广泛关注，一是青少年由几年前的17至18岁逐渐降低到14至16岁，这一年龄段占了犯罪总人数的61%，主要特点是犯罪动机简单，模仿性强，思想幼稚，容易感情用事，自制力差，一经引诱就会失足；二是犯罪具有纠合性，当前青少年犯罪的一个显著特点是团伙犯罪，它的组合简单，往往是临时起意，一拍即合，一哄而上的临时纠合，随着一个犯罪的终结而自行解体；三是暴力犯罪增多，如抢夺、抢劫、盗窃占多数，以侵犯人身权利和他人财产权利为主，大多采用暴力、威胁或其它方法。

青少年的人生起点在家庭，知识基础在学校，健康成长离不开社会。作为青少年维权工作预防青少年犯罪的基层一线单位，建议应当建立起家庭、学校、社区、司法和社会“五道防线”。形成组织体系和运行机制，标本兼治，综合治理。

1、家庭预防。家长要发挥好对子女的监护、教育、引导和管理作用。父母是孩子的第一任教师，要教育子女养成正确的世界观、人生观、价值观，引导他们在家庭做个好成员，在学校做个好学生，在社会做个好少年。父母还应多与孩子沟通，对孩子作到四个有数，即对孩子的课外读物、人员交往、娱乐时间、手中的财物有数。发现问题，及时对症解决。

2、学校预防。学校要切实改变片面追求升学率、重智轻德的习惯做法，着眼于学生德、智、体、美、劳素质的综合提高；加强在校生的法制教育，通过推行法制教育进课堂、聘请基层政法干警担任法制副校长或辅导员、开设模拟法庭、听取忏悔报告、带办法制图片展览、建立法制教育走廊等灵活多样的形式和途径，尽快在中小学校普及法律常识，提高中小学生防范不良行为侵害的能力和守法的自律能力；大力开展创建“安全文明校园”活动，加强内部管理和安全防范，落实防火、防盗和巡逻守护等措施，维护良好的教学、生活秩序。

3、社区预防。乡镇、居（村）委会要充分发挥基层组织的“龙头”作用，按照“属地管理”的原则，主动协调辖区内的部门和单位，为青少年健康成长营造良好的生活环境；建立完善社区内各种文化、教育场所和设施，组织引导青少年开展各种健康有益的文化、体育活动和多种形式的社区志愿者活动，使未成年人在共建社区、共享社区的实践中接受教育；积极开展对社区青少年的职业咨询、介绍、培训服务和就业扶持工作；注意发挥老党员、老干部的作用，组织他们对社区内青少年进行帮助、教育、监督、挽救失足青少年。

4、司法预防。公、检、法、司等政法部门在预防青少年违法犯罪中具有主力军作用。公安机关要依法严厉打击涉及侵扰学校、学生的案件和教唆、胁迫、引诱青少年的违法犯罪活动，依法严惩犯罪分子；检察机关应贯彻“教育为主，惩办为辅”的方法，对不予起诉的未成年人案件，坚持定期回访，协助基层组织落实帮教措施，防止脱管失控；审判机关在条件允许的情况下，应尽快建立少年法庭，依法保护未成年人的合法权益；司法行政机关通过建立法制教育基地、完善教育网络等途径，重点加强对青少年的法制教育，使他们知法、懂法、守法，加强对“后进”青少年的帮教工作。

5、社会预防。社会环境因素对青少年的健康成长至关重要。预防青少年违法犯罪是全社会的共同任务。教育主管部门应切实转变应该教育的做法，通盘考虑青少年学生的思想品德和法制纪律教育，保障青少年一代健康成长；宣传、文化部门和广播电视、报刊等新闻媒体要坚持正面引导的方针，倡导健康文明的大众文化消费方式，多出有利于青少年健康成长的优秀作品。同时，配合公安、工商等部门加大“扫黄打非”力度，抓好报刊、音像制品市场和网吧、游戏厅、舞厅等娱乐场所的清理整顿，减少诱发青少年犯罪的因素，维护青少年合法权益。

篇12：谁来保护外来投资者的合法权益

尊敬

我叫邝泳，今年已经近七十，是来自广东佛山的香蕉种植商。2000年初，我到海南旅游时，受到海南省大力发展香蕉产业政策的吸引，不顾家人的强烈反对，倾尽毕生心血只身来到偏僻的东方市天安乡承包2000多亩地种植香蕉，由于本人从来没有涉足农业，尤其是根本就没接触过香蕉，对香蕉一窍不通。所以，刚开始的7、8年因技术和市场原因亏得一塌糊涂，不但二千多万血本无归，而且债台高筑。

近几年来，由于香蕉市场的回暖加上对种植技术有了一定的掌握，本人才有所获利并渐渐地从对种植香蕉的恐惧中走出来。然而，好景不长，一场场厄运很快就降临在我的头上—从2007年年底开始，在个别不法分子的操纵下，天安乡王沟村委会红沟村部分村民以没有得到土地承包费及承包费过低为由经常到香蕉基地干扰本人的正常生产并组织人到乡里上访。为了平息纷争，在乡党委政府的调解下，经双方协商一致，本人于2008年1月31日跟王沟村委会在原《土地承包合同》的基础上签订了一份补充协议书，对承包年限、范围、面积、增加承包金等主要事项作出明确规定。该补充协议经过村民代表三分之二以上的村民代表同意并乡政府审核通过，是合法有效的，应当受到法律保护。

篇13：依法维护外来务工人员合法权益

1 基本情况

晋源区辖3镇3街办, 95个行政村, 农业人口14.614万人, 2015年农民人均可支配收入达到12 412元。

晋源区把规范农村集体“三资”管理作为农村改革、发展和稳定的一件大事来抓, 并与增加农民收入、壮大集体经济、加强基层党风廉政建设等工作紧密结合起来, 使之相互促进、共同提高。全区农村集体“三资”管理模式主要是农村集体经济组织为管理主体, 镇 (街道) 党委政府 (办事处) 为监督主体, 区委、政府领导, 纪委、组织部、监察、财政、农业、民政、国土、司法、农经等相关单位协调配合, 各负其责, 齐抓共管的长效工作机制。

2 主要做法

2.1 加强农村集体“三资”管理

为认真解决镇 (街) 在监管农村集体“三资”管理中出现的各种问题, 晋源区做了大量工作:一是克服无机构、无人员的现状, 与区委组织部联合通过自愿报名、培训考试、组织考察、择优录用、岗前培训等程序从全区机关事业单位中选派12名30岁以下年轻干部充实到区、镇两级农经队伍中, 为农村集体“三资”规范化管理注入新鲜血液;二是在区纪委的大力支持和督促下, 各镇 (街) 全部成立“一委一办三中心”, “一委一办”即三资监督管理委员会并下设办公室, “三中心”即便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、资产资源监管服务中心, 并赋予各自职责;三是以区委、政府名义出台了《晋源区农村集体“三资”管理制度》, 为依法依规监管农村集体“三资”管理奠定了基础。

2.2 进一步规范农村会计委托代理制

农村会计委托代理制是当前农村财务管理的有效管理模式。晋源区把完善和推行农村会计委托代理作为主线, 以“巩固、完善、提高”为宗旨, 进一步完善各项管理制度, 提高代理水平。目前, 全区6个镇 (街) 全部实现了农村会计委托代理制暨会计电算化, 代理村级核算单位95个。使村级财务记账更加规范, 内容更加全面, “联签”程序更加完整, 便于管理监督, 从而使全区农村财务管理水平有了极大的提高。

2.3 加强组织领导

为了切实加强农村集体“三资”管理的力度, 晋源区成立由区委副书记任组长、相关职能部门的主要领导任副组长的领导组, 在全区镇 (街) 、村开展农村集体“三资”管理清理整治工作。对农村集体资金、资产、资源进行摸底调查, 开展农村“三资”管理清产核资、建立农村“三资”台帐, 规范“三资”管理工作。

3 取得成效

实践证明, 通过加强队伍建设, 组织领导, 清理整治, 完善制度等规范“三资”管理的工作, 取得了一定的成效。它不仅强化了约束与监督, 而且加快了民主化程度的提高, 保障了农民与集体的合法权益, 深受群众欢迎和村干部的认可。主要表现在以下几个方面:

3.1 强化了集体资金、资产、资源的管理, 各镇 (街) 的农村集体“三资”

监督管理委员会及下设办公室负责农村集体“三资”的组织、协调、指导、监督、审计及日常工作的管理。农村会计委托代理服务中心代理村级财务和城中村改制过渡期间村改居社区、原村集体经济组织改制后成立的股份公司的财务核算, 对村办公司 (企业) 、城中村改制过渡期间有村集体“三资”参与、投资的公司财务进行监督。农村集体资产资源监管服务中心依法开展农村集体资产资源监管工作, 对农村集体资产资源的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。职责明确, 从源头上遏制了农村集体“三资”的流失。

3.2 落实了各项财务制度, 增加了集体积累

农村会计委托代理服务中心要求各村集体收入必须及时入账核算, 做到应收尽收;严禁公款私存、严禁设立账外账、私设“小金库”;加强票据管理, 杜绝“白条”抵库;各项日常开支须有事由说明、经手人、报账员、村务监督委员会、村主任、村书记签字, 农村会计委托代理服务中心审核后方可入账, 缺少任何一方签字, 均不得入账报销。大额支出必须“四议两公开”程序审核通过, 并报镇 (街) 批准。这样就可以保证村集体积累增加。并且中心还对各项财务制度进行了督促落实, 使得各村在财务管理工作上有了很大的提高。

3.3 完善了民主监督

村集体经济组织在“三资”管理方面严格实行民主决策, 坚持“四议两公开”工作方法为主要内容的民主管理制度, 重大事项绝不允许由个人或少数人决定。

3.4 规范了“三资”公开

村集体经济组织对于“三资”管理情况做到了全面公开、详细公开、及时公开、全程公开, 接受群众监督。

4 存在问题

在加强农村集体“三资”管理规范农村经济运行中, 虽经过多种努力, 做出了一些成绩, 但也暴露出一些亟待解决的问题:

4.1 区镇两级没有农经机构, 给农经工作带来很多被动。

4.2 农经人员属于兼职, 区级只有一人兼职, 工作仅限上传下达, 具体业务工作不能及时指导、监督;镇街农经站与农村会计委托代理服务中心合署办公, 人员多数属于农民干部, 待遇低, 工作量大, 并且每人还在农村会计委托代理中心兼任3~5村的会计业务, 日常农经工作也处于疲于应付状态, 没有主动性、创造性。

4.3 基层农经人员待遇低、素质低, 一定程度上阻碍了农村经营管理工作的开展。

4.4 村干部素质层次不齐, 部分村干部有抵触情绪, 农经部门的事前、事中监督变成了事后监督。

4.5 工作经费无保障。

5 建议

结合晋源区的实际, 提出如下建议

5.1 建立健全农经机构, 充实农经队伍

成立区、镇两级农村经营管理中心。主要承担:⑴农村土地承包合同管理、加强土地承包经营权流转管理和服务工作, 贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》, 依法做好土地承包经营纠纷调解仲裁工作。⑵农村财务规范化及农村集体“三资”管理和审计监督, 农廉网的建设, 规范村会计委托代理制, 做好村干部离任审计、任期审计、专项审计工作。⑶大力发展农民专业合作社和农业产业化经营, 推进农业社会化服务体系建设;⑷农民负担监督管理, 完善一事一议筹资筹劳办法, 巩固农民负担监管工作。

5.2 完善制度, 规范程序, 强化各项制度的执行力

由区委、政府牵头, 组织部、纪委、监察、农委、财政、民政、国土等部门积极配合, 继续督促、检查各镇 (街) 、村“三资”管理工作, 不断规范完善各项制度, 严格执行各项规章制度。

5.3 依托农廉网促进农经工作

依托农廉网, 将农村“三资”管理全部实行网络化管理, 要求各镇 (街) 、村配备专门人员、专门场所做此项工作, 实现区、镇、村三级联网。

摘要：农村集体资金、资产、资源是农村经济发展的重要物质基础, 也是农村党风廉政建设工作的重点内容。山西省太原市晋源区积极探索农村集体“三资”管理的办法, 加强队伍建设, 完善管理制度, 强化民主监督和管理, 进一步提升了农村集体“三资”管理规范化制度化管理水平。

篇14：依法保障老年人合法权益

贵州省60岁以上的老年人口已达481.56万，占全省总人口的12.25%，是典型的“未富先老”省份。老年人是社会的重要组成部分，他们既是和谐社会的建设者，也是和谐社会的共享者。

《老年法》颁布实施10周年来，贵州省各地老年维权工作取得了明显的成效，老年人合法权益得到了有效保护。

老年政策法规逐步完善，老龄工作机构基本健全，养老服务设施建设加快；养老保障体系逐步建立，城乡医疗保险制度稳步推进，社会救助体系基本形成；老年教育成绩显著，老年文体活动丰富多彩。

各级老龄办积极协调配合公安机关、法院和司法行政部门，建立起了老年法律援助中心、老年人权益维护岗、老年法庭和老年维权热线等多种维权载体，加大了老年人的司法保护力度。

全省各地老龄办与有关部门积极协调配合，通过印发宣传资料、举办知识竞赛、与媒体合作开办宣传栏、通过文体活动宣传以及敬老节日宣传等多种形式，广泛深入宣传保障老年人权益的法律法规，增强社会成员维护老年人权益的法制意识，帮助老年人学法、懂法，依法维护自身合法权益。“敬老爱老助老”主题教育活动和“孝心进社区工程”在全社会营造了敬老爱老助老氛围，弘扬了中华民族的传统美德。