职工合法权益维护论文

为更好地维护女职工合法利益和特殊权益，将党和国家对女职工的关心关爱落实到位，公司工会女工委于就《女职工劳动保护特别规定》（以下称《特别规定》）的贯彻落实情况进行了专项调查。下面是小编为大家整理的《职工合法权益维护论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

职工合法权益维护论文 篇1：

浅谈企业工会维权的困境及对策

摘要：维护职工合法权益是工会的基本职责。这就要求工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。由此可见，作为工人阶级的重要组织，工会肩负着维护工人合法权益的重要职责。这也是党和人民的殷切希望，切实开展好企业工会的维权工作，是关系到企业是否真正践行科学发展观的重大问题。

关键词：企业工会；维权；困境；对策

一、当前企业工会维权的困境

当前，在企业转型发展进程中，关于工会维权的重点难点及对策建议较多，既有政治方面的，也有经济方面的；既有外部环境的问题，也有自身素质的原因，概括起来有如下几个方面：

（一）相关法律制度对工会维权保障不力，给工会维权工作带来了障碍

维护劳动者合法权益是我国法律赋予工会组织的一项基本权利。当前，我国正处在经济转体制、政府转职能、企业转机制的社会转型时期，还未真正建立起完全适应市场经济的分配机制和劳动关系调节机制，由此导致劳动关系双方力量对比严重失衡，企业侵犯职工合法权益的事件屡屡发生。由于现行一些法律制度滞后于形势发展，有一些领导和一些部门，把贯彻《工会法》及其相关规定认为是工会自身的事，与行政关系不大，因而对工会工作重视不够，支持不力，有的甚至对工会依法履行维护职能给予指责和刁难，致使工会依法维权困难重重，步履维艰。

（二） 国有宏观经济调控、企业转型改革、资产重组合并等，给工会的维权工作带来了难点

公有制形式的多样化，给职工的劳动关系带来了复杂化，劳动关系的复杂化。使职工的主人翁地位也发生了变化，在这种新形势、新情况、新问题面前，如何依法维护职工的合法权益界定不太清晰，这样就不能理直气壮地履行工会地维护职能。特别是有的企业在转型进程中，工会组织出现了断层，工会工作出现了断线，工会经费出现了断流，使工会工作受到了严重的削弱，工会组织也就无法履行维护职能。

（三） 部分工会干部自身素质较低，使工会维权工作无法具体落实

由于转型、转制过程中出现的工会组织不完善，使有些工会干部的工作水平和能力参差不齐，有的缺乏一定的调研能力，协调能力，甚至还有的工会干部对工会工作不热爱，对业务不熟悉，对职工群众不负责任，对上面布置的事敷衍了事。

（四）“行政附属”的半独立地位，使工会维权工作力不从心

当前，国企工会在理论上和形式上是一级群众组织，但实际上一些工会干部依附于行政领导，失去工会的独立性，工会没有从行政序列中分离出来，只是一个半独立性质的“行政化”组织。在某种程度上造成大多数工会的经济实力薄弱，从而影响到工会在代表维护职工的合法权益和具体利益上处于心有余力不足的局面。

二、国企转型中工会维权职能发挥的现状

当前，国企改革发展已经进入一个新的阶段，转型已经成为国有企业改革发展的主流，一些深层次矛盾和问题日益呈现并有待解决。在国有企业转型发展新形势下，各级工会如何维护职工的合法权益，是当务之急，也是一个重大的理论研究课题。目前有待解决的重要问题有：

（一） 经济补偿金和社保经费欠债等问题

为了国有企业的顺利转型发展，在尊重历史贡献的基础上，转型发展中实行经济补偿。但在政策执行中极不统一，资金不到位，出现差别极大，极不合理的现象。有的国企补偿高，有的国企补偿低，有的国企根本得不到经济补偿金，还有的企业拒不支付拖欠职工的集资款、工资、医药费和欠缴的社会保险费等，严重侵害了职工的合法权益，使职工的处境极为艰难。

（二）个别地方随意裁员

有的地方和企业把转型看成甩包袱的机会，随意裁员，没有妥善解决人员安置问题，简单地把职工推向社会，使职工难以接受，引起相当多的突发事件，从而影响了社会的稳定。

（三）劳动关系协调出现了一系列新问题

在企业转型发展中，职工有偿解除劳动合同，或自谋职业，或重新与企业签订合同，在这种比较复杂动态的劳动关系调整中出现了许多新问题。另外，劳动安全卫生、工资待遇，以及养老、医疗保险等方面的矛盾和问题不断出现。在劳动力供大于求的现实背景下，劳动者只能忍气吞声。

（四）国有资产的流失，损害了职工的利益

有的国有企业在转型中清产核资、资产评估和产权转让中，不让职工知情，逃避职代会的监督，存在国有资产的流失问题。有的企业在转型中产权交易暗箱操作；有的企业一卖了之，不问经营能力和今后的发展。这样，国有资产被低价贱卖后快速走向衰亡，职工的就业更加困难。

（五）各级工会对转型中维权问题没有做出明确规定

近几年来，从全国范围讲，国企改制和转型工作推进得很快，但在快速推进中，政策指导和规范明显滞后。各级工会对转型和改制中的维权问题，如身份转换、人员安置、劳动关系协调、预警办法、帮扶政策等至今未做出明确规定。同时，如何对各级工会干部提出明确要求等等，都显得不足，各级工会的力量没有从源头参与，形成合力，也没有制定出规范的文件、办法去解决问题。

三、解决工会维权难点的几点对策

“以职工为本，主动依法科学维权”是工会的维权观，这也充分体现了我们党对工会维权工作的总体要求。这也是为我们解决当前企业在转型发展时期工会面临的维权困境指明了方向。针对上述存在的这些问题，笔者认为可以从以下几个方面予以解决：

（一） 坚定信念，健全维权机制

企业、工会和职工一定要正确认识彼此之间的关系，企业与工人之间在根本利益上是一致的。对工人权益的维护，从根本上说，就是对企业利益的保护。只有充分保障了工人的合法权益，才能调动起工人的积极性和创新精神，充分发挥主人翁地位，为企业发展贡献自己的力量。首先要树立起“维权能加速企业发展”的信念，按照“和谐发展、互利共赢”的维权要求，自觉地将工会维权工作融合于企业转型发展工作之中，不断扩大工会维权的影响力和覆盖面。其次要树立起“维权是工会的神圣义务”的信念，要真正领会到工会组织是党联系广大职工的桥梁和纽带。因此，企业、工会和职工必须树立“维权是工会的神圣义务”的信念，切实把胡锦涛总书记提出的“工会要积极为广大劳动者说话办事，特别是要致力于改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量”的各项具体要求落到实处。再次要树立起“维权必须以职工为本”的信念。职工是推动企业发展的“第一要素”，始终做到围绕以职工为中心来推进维权工作，为职工的发展提供法律上的保障，使更多的职工在企业发展中得到更多实惠，在科学发展的高层次上维护职工的合法权益。

（二）履行职责，深入权益维护

一是健全职代会制度，把国有企业改制、改组、兼并、破产等重大改革方案和重大投资、基建、采购等工程管理项目纳入职工代表大会的审议范畴中。把企业裁员、职工下岗、分流、安置、再就业和企业领导干部的年薪、职工的工资、也纳入职工代表大会上的范畴，把职工的民主决策、民主管理、民主监督等权利落实到实处。同时要健全职工董事、监事制度。要严格民主程序，把职工的切身利益放在首位，为工会从源头维护职工合法权益提供有效途径。二是大力推行工会会务公开和签订集体合同工作。通过工会会务公开等民主管理、民主监督来落实好职工的知情权、参与权和监督权，重点要在集体合同的协商、签订和履约上下功夫，有效推进最低工资制度，从机制上保障职工的合法权益；三是以开展创建和谐劳动关系为主线，进一步完善协商劳动关系的有效机制，推动劳动合同、集体合同、职代会、会务公开、技术大比武、帮扶救助等活动向纵深发展，使维护职工权益，促进企业发展真正落到实处。

（三）提高素质，推进科学维权

工会干部综合素质的高低将直接影响到维权工作是否能够得到有效的推进，只有充分提高自身的综合素质，才能够充分发挥好工会的职能。首先要有正确的指导思想, 要以毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导, 学习科学发展观，不断提高理论修养, 认真贯彻党的“ 依靠”方针, 这是做好维权工作的思想理论基础。工会干部要坚决贯彻落实科学发展观，在维权过程中要坚持以人为本，把为了职工作为企业发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大职工的根本利益作为工会维权工作的出发点和落脚点，做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。要善于研究解决工会遇到的重点和难点问题，就要着力提高上层工会和基层工会的实力、活力、凝聚力。必须创新工会发展理念、创新服务大局的手段、创新维权工作机制、创新服务职工的方法，以改革创新的精神发挥好“四个作用”，彰显新的作为。坚持用发展激发活力，用维权促进和谐，用服务凝聚人心，用协调整合资源，用实绩扩大影响。

竭诚为职工群众服务, 是工会一切工作的出发点和落脚点, 维护职工合法权益是工会的基本职责。在企业转型发展进程中，不断推进企业维权工作的科学发展，对实现企业发展有着十分深远而重要的意义。

[责任编辑：赵兴宇]

作者：陈虹

职工合法权益维护论文 篇2：

关于《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况的调查报告

为更好地维护女职工合法利益和特殊权益，将党和国家对女职工的关心关爱落实到位，公司工会女工委于就《女职工劳动保护特别规定》（以下称《特别规定》）的贯彻落实情况进行了专项调查。为使调查结果具有一定的行业特征而不仅仅是一家企业的情况，调查方式采用了联合相关兄弟各单位女职工委员会，一并发放调研问卷，一线走访、个案访谈、座谈交流、问卷填报，后由我公司女工委汇总分析的方式进行。现将调查情况综述如下：

学习宣传情况

自《特别规定》颁布后，参与调研的各单位工会女工委立即行动，通过印发宣传资料、组织学习讨论、播放宣传短片、讲解重点内容等方式广泛开展形式多样的学习宣传活动，推动了关心爱护女职工、切实维护女职工合法权益良好氛围的进一步形成。公司工会女工委组织两级女工委员进行集中培训，由山西省总工会干部学校讲师进行讲解，详细比较新旧规定的差别，使各级女职工工作者首先明确了新的要求，从而在工作中增强了主动性和针对性;有的公司等单位工会女工委深入班组，倾听女职工的意见与呼声，在女职工比较集中的车间、班组，利用班前会、工余时间与一线女职工共同学习《特别规定》，在女职工中形成了良好的学习氛围。

为扩大《特别规定》在职工中的知晓率和影响力，各单位工会女工委在“三八”期间，充分利用电视、广播、网站、报刊、黑板报、宣传栏等宣传阵地，进行多种形式的学习宣传。许多单位工会女工委设立咨询台、摆设宣传展板、购买辅导书籍、张贴宣传挂图，努力扩大宣传覆盖面，为贯彻实施《特别规定》营造了浓厚氛围。

为促进女职工准确掌握《特别规定》的内容，组织了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动，所属单位组织知识竞赛为19个，参加答题并收到有效答卷18339份，其中，女职工参加学习和知识竞赛的比例达到在岗女职工总数的98%。在各单位女工委认真细致组织下，答题的满分率达到99.7%。各单位工会女工委积极行动，扩大答题范围，一些公司组织中层以上领导、人力资源部和安全环保部管理人员、基层工会主席、团支部书记、负责人事和劳动安全的管理职能人员参加了答题活动，进一步营造了贯彻落实《特别规定》、维护女职工权益的良好氛围。通过竞赛活动，对广大职工特别是女职工进行了一次全面的女职工权益维护法律法规宣传教育，广大女职工知法懂法用法的意识进一步增强。

贯彻落实情况

1.在集体合同中的落实情况。在参与调查的16个单位中，有在岗正式职工69373人，其中女职工13155人，劳务工5084人，女劳务工1369人。各单位高度关注女职工的合法权益和特殊利益，各级工会不断完善“源头参与、推动落实、督促检查”的女职工权益维护机制，均结合实际在签订《集体合同》的基础上专门签定了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，对女职工在“五期”保护、同工同酬等方面的权益及落实措施进行了明确。《特别规定》颁布后，有的单位结合实际制定了《女职工劳动保护实施细则》，有的单位下发了《关于贯彻落实<加强女职工劳动特殊保护规定>的工作意见》，从制度上进一步保证了《特别规定》的贯彻落实。

2.禁忌劳动的执行情况。参与调研的各单位职工涉及有毒有害工种63种，其中女职工从事有毒有害作业的工种主要有：油漆工、电焊工、探伤工、天车工等共计35种;涉及女职工禁忌的劳动工种22种。各单位严格遵守女职工禁忌从事的劳动范围，为长期从事接触职业危害因素作业的女职工建立健康档案，在岗期间做到了四方面的保护：一是做好定期职业健康检查，使从事有毒有害作业的女职工定期进行职业健康监护的体检率达到100%;二是定期配发相关劳动保护用品;三是定期为女职工进行职业健康培训，确保不出现违规现象;四是定期对危害作业点进行监测，发现问题及时处理。此外，部分单位还在有毒有害岗位安装除尘通风设备，进行漆雾净化，设立了隔音室，在一定程度上减少了有毒有害物质对女职工身体的损害。

3.孕、产期的保护情况。孕期保护是《特别规定》最重要的内容，调查显示，各单位都能做到对怀孕7个月以上女职工及时调整适宜的工作，每天给予一定工间休息时间，不安排其加班或从事夜班劳动。将女职工产前检查计入劳动时间，100%的女职工反映孕、产期能享受国家法定带薪产假;哺乳期没有被安排上夜班或延长劳动时间，并给予一定的哺乳时间。由于政府规划要求，企业退城入园、整体搬迁明显增多，公司地址和家庭住址相距甚远，加之堵车严重，各单位给予哺乳期女职工的哺乳时间、哺乳次数各不相同。

4、女职工的维权情况。调查显示，超过98%的女职工认为所在单位制度健全，诉求渠道畅通，能够较好地执行《特别规定》，每年一次或两年进行一次女职工妇科体检，积极开展女性健康知识讲座普及健康保健知识。许多单位联合公司人力资源和社保部门开展女职工劳动保护情况专项检查，及时发现问题，及时沟通解决，督促基层单位将《特别规定》落实到位。自2011年以来，参与调研的单位没有涉及女职工劳动保护的来信来访，没有涉及女职工劳动保护的劳动争议案件发生，没有违反《特别规定》或《集体合同》中女职工劳动保护的情况，但是如果发生违反規定和侵害女职工合法权益事项时，会采取协商、提意见的方式进行建议，对越过企业进行投诉、举报存在畏难情绪。

存在的问题和难点

1.《特别规定》中一些条款执行标准不明确。《特别规定》的出台对于保护女职工起到了积极的作用，但其中一些条例在执行时没有统一的要求，一是女职工卫生费标准问题，现在都是根据各自企业的具体情况在发放，且绝大多执行标准偏低，与快速上涨的物价难以同步;二是女职工体检没有从制度上明确最低频率的要求，使各企业更便于组织;三是随着城市建设的不断发展，越来越多的大型企业搬迁至远离住所的城市边缘地带，哺乳期女职工哺乳往返途中的时间不断增加，有的甚至需要半天时间，《特别规定》将之前的“女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用，哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间”改为“用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。”虽然更加灵活，但是实际操作中却给基层带来了困惑。哺乳往返途中的时间是否算做劳动时间？

2.女职工劳动保护设施逐步减少或缺少建设依据。根据《女职工劳动保护特别规定》第十条规定“女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。”但实际情况是，随着企业生产经营的发展、生产规模的扩大，为保证生产进度、质量要求，企业只能不断扩大生产用地，办公用地、后勤辅助设施逐渐减少，原有的女职工劳动保护设施或被取消、或改他用、或已淘汰。而在设计、新建厂房时又缺少对劳动保护设施的要求和标准，比如多少女职工可以界定为是较多，应当按照要求建立哺乳室、卫生室、孕妇休息室。

3、增加有毒有害作业岗位津贴缺少政策支持。随着物价水平的不断上涨，企业发给从事有毒有害作业职工（包括女职工）的津贴过低，已远远起不到对职工在特殊劳动条件和工作环境下特殊劳动消耗的补偿作用，企业想增加，但缺少政策依据。

意见和建议

根据调研数据汇总和调研中发现的问题，提出以下建议：

1.持续做好女职工劳动保护工作的宣传工作。在调研中，我们发现个别女职工对女职工劳动保护法律法规知识模糊，如从事接触职业危害因素作业岗位和从事禁忌劳动范围作业岗位混淆，因此建议多配备有关学习资料，做好正面宣传，以政策解答形式为基层单位提供必要帮助。同时要进行经常性的基层走访、调研、督察，及时发现问题，督促问题的整改落实。

2.出台《特别规定》实施细则，明确执行标准。对女职工卫生费发放的标准、女职工健康体检的时间、哺乳期女职工往返路程是否算做劳动时间等问题有一个明确的规定，同时随着科技进步，生产中出现新材料、新物质，对女职工职业安全健康构成的潜在威胁要加以关注。

3.建立女职工室，解决女职工实际困难。工作节奏的加快，办公环境的日趋紧张，不能满足“四期”女职工的生理卫生要求。建议在办公场所、生产现场设立配有相应设施的女职工室，为女职工包括孕期、哺乳期女职工妥善解决在生理卫生等方面的困难。

4.建议探索建立女职工心理健康机制。对女职工心理疏导和情绪管理给予关注，探索建立相关干预机制，促进女职工心理健康。

几点体会

《特别规定》在与国际接轨方面有明显进步，充分体现了党和国家对女职工权益保障的高度重视和与时俱进，体现了以人为本、关注民生的执政理念，但是各单位是否能真正落实到位，取决于以下几个方面：

1.领导重视是规定执行的关键。领导干部从内心认识到执行制度的重要性，才能发挥出制度应有的作用，在实际工作中，我们深深感到有了领导的重视，女工干部才能勇于工作，敢于说话，不折不扣地将制度落实到位，切实保护女职工的合法权益和特殊利益。

2.主动作为是规定畅通的根本。参加调研的每个单位都能够积极传达《特别规定》精神，做好宣传工作，及时调整有关制度，保证女职工权益不受侵害。在日常工作中，坚持源头维护，日常关爱，重点帮扶，关心女职工生产生活中的实际困难，全心全意为女职工做好事，办实事，解难事，当好女职工“娘家”人。

3.聯合督察是规定落实的保证。在实际工作中，部分单位成立劳动保护联合监督检查组，对女职工劳动保护工作进行督察，定期召开有关会议，履行检查职责，发挥职工监督作用，随时关注并及时反映女职工最关心、反映强烈的问题，对推动女职工特殊利益和合法权益的贯彻落实起到了很好的效果。

以上是我公司工会女工委通过调查，汇总的《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况，希望能对相关部门确切掌握《特别规定》在基层的执行情况提供参考，不断完善女职工劳动保护法律法规，使之更加有利于维护女职工合法权益和特殊利益，进一步凝聚广大女职工智慧和力量，为实现中国梦而共同奋斗。

作者：王慧

职工合法权益维护论文 篇3：

论企业并购中职工权益的法律保障

【摘要】分析了我国目前企业在并购过程中针对职工合法权益保障方面存在的问题与缺陷，并初步提出了关于健全职工权益法律制度保障的建议。本文的分析内容给相关法律体系的完善提供了理论基础。

【关键词】企业并购 职工权益 法律保障

一、保护企业并购中职工权益的意义

（一）有利于实现社会范围内实质性的公平

两个或两个以上的企业在进行并购活动时都是从自身利益最大化出发进行洽谈和磋商，而在这个过程中普通职工就处在了没有发言权的弱势地位，职工的经济利益等容易被企业所牺牲，因此相关部门必须重视职工这一弱势群体的权益的保障。企业职工付出脑力劳动和体力劳动换取生存必需的经济保障，这属于基本的人权范畴，如果企业职工在企业并购过程中丧失了基本的生存保障，必然会引起一系列的公司内部动荡，甚至会造成严重的社会稳定问题。所以加强对职工权益的保护是实现社会实质公平的一个重要环节。

（二）有利于提升并购企业的综合实力

企业出于多种原因进行并购活动，如为了长期发展战略性目标进行区域合并或行业合并等等，而能否实现企业并购初衷的一个重要因素就是企业内部“人”这一能动性最强的因素，只有将人力资源合理、科学的在整个合并企业范围内进行分配，才能提高企业的工作效率和综合竞争力。而如果在企业并购环节没有处理好相关职工的合法经济利益和行政权利，就必然会使职工的工作积极性低下，从而影响到整个企业的销售业绩、生产效益等等。因此企业对于职工权益的保障也是为自身长远发展奠定基础。

（三）有利于促进和谐社会的建立

企业和劳动者之间的关系对于整个社会的稳定性有着重大的影响，因为劳动者的工作效率和工作积极性影响着企业的整体效益，而企业的发展情况又影响着社会运行的方方面面。雇佣关系是市场经济环境中最常见的关系，只有妥善处理好这一处于对立面的关系才能促进社会和谐稳定的健康发展。

二、企业并购中职工权益保护中存在的问题

（一）现行社会保障法律体系不够健全

从我国现行的有关企业职工权益保障的法律来看，我国的社会保障法律体系还不够健全，对于企业行为的约束力也不够强，使得企业有机会钻法规制度的空白地带，从职工身上榨取更多的剩余价值。我国的相关法律体系除了存在不尽完善的缺陷之外还存在法律前后规定不统一，自相矛盾的情况，使得企业职工在寻求自身合法利益的法律援助时，无法从法律的角度给自己提供有效的保护。

（二）勞动者权益代表机构的缺位

企业中应该有专门的组织、机构或者部门用于保障普通职工的经济利益和行政权力，通常这一职能由职工代表大会或者工会组织来执行。但是在企业合并的过程中，企业常常会出于精简机构、节约人力成本等原因来合并或取缔这类部门，使得员工权益保障无路可循。同时根据我国相关规定，非公有制的企业有权利不设立职工代表大会或工会等职工组织机构，这使非公有制企业内部的职工在寻求权益的法律保障方面更加困难重重。

（三）企业践行劳动者权益保护时随意性大

我国关于劳动权益保障方面的法规制度存在一定的漏洞，因此企业在进行相关决策时通常都会从自身利益出发，而在职工权益保障工作方面则显得十分随意。这是由人性的自私自利等固有的弱点而决定的，因此必须要加强相关法律的制定并加强企业内部控制。

（四）职工权益救济制度不够完善

职工的合法权益受到损害之后进行权益维护和权益诉讼的相关体系制度也不够健全。我国在职工权益方面既没有成体系的诉讼程序，也没有专门的争议处理机构和权益维护人员，更没有相关的法律制裁部门，因此即使有法律这一最后的屏障，职工在维护合法权益方面也几乎出于无路可走的困境。

（五）职工福利保障程度低

企业在并购活动中还会忽略应当给予职工的社会保险福利、“五险一金”福利等社会福利，使得员工的基本经济权益无法得到有效的保证，同时也会降低员工的工作积极性。经济基础决定上层建筑，对于员工个人来说也是如此，员工的福利水平如果长期得不到保障必然会影响员工的工作效率和工作质量，甚至会诱发企业内部矛盾或人才流失等一系列严峻的问题。

三、加强企业并购中职工权益的法律保障

（一）加快完善社会保障体系

我国在相关权益保护和社会保障方面的法律体系十分不完善，整个法律机制缺乏系统性，因此要对法律体系进行合理的完善必须从以下几个方面开始着手：首先是失业、养老保险制度的确立和完善，保证那些由于企业并购活动而失业或提前离休的职工的基本生活，使其能够在国家福利制度的保护下有更好的空间和环境寻求下一份工作，而不至于在职业空白期间丧失生存能力；第二要努力扩大社会福利和职工权益保护的广度和深度，不仅在大中型城市实现职工权益的维护，在偏远的小城市也要切实保证企业职工的合法利益，实现全社会范围内公平权益保障；第三即建立全方位、多层次的社会福利制度，建立健全的民生权益维护体系。

（二）完善职工权益代表机构体系

企业在合并过程中由于合并双方的企业领导层都力图为自身谋求更多的利益，必然会忽视企业的职工的相关权益，因此必须建立健全的职工代表机构，在企业各项活动和决策中为普通职工发声，提出职工的诉求，为职工谋取更多权益和利益，使职工群体脱离弱势群体，在企业内部拥有更多的发言权和影响力。具体来说要努力完善工会制度和职工代表大会制度，提高职工组织团体的参与水平和领导素质，提高职工组织在企业内部的总体地位，为维护企业职工的利益奠定基础。

（三）建立职工权益的救济体系

首先要建立独立、高效、有作为的社会保障行政复议机构，行政复议由于其简便、低成本的优点，十分适合于职工这一较为弱势的群体进行法律权益诉求，能够为渴望寻求法律援助但是对于相关程序不十分了解的职工进行高效率的权益调节工作。其次要建立独立的权益审判机构并匹配配套的、系统化的行政法规程序，使在企业合并过程中权益遭受侵犯的员工有法可依、有路可循的维护自己的利益，同时也可以减轻相关司法机关的工作负担。独立的行政机构可以实现专人专权、专人专事，大大的提高了职工权益维护活动的工作效率，切实的维护了职工的根本利益，有助于促进整个社会的公平、和谐、健康发展。

（四）完善企业职工福利制度

企业需要加强内部控制，以内部规章制度的约束方式来保证对职工福利制度的践行，使员工能够在一种心理安全的环境中更加积极、高效的工作。同时经济福利和社会福利的保障也能增强员工对于企业的归属感，使员工在企业并购活动中能够发挥更加积极的凝聚作用和促进作用，优化企业并购成效，提高企业资本运营水平。

四、结语

在企业并购过程中，股东、管理层以及普通职工的相关权益都会受到很大的影响，但是由于相关法律体系的不完善以及企业高管层决策通常从自身利益角度出发，普通职工的合法权益未能受到很好的保障，因此必须加快对职工权益的法律保障制度建设，从而促进整个社会的保障制度不断完善。

参考文献

[1]侯彬彬.论企业并购中职工权益的法律保护[D].山西：山西财经大学，2011.

[2]刘艳艳.论我国公司并购中职工权益的法律保护[D].烟台：烟台大学，2012.

[3]张蕊.企业并购中职工社保权益的法律思考[J].经营管理者，2012，09：56-59.

[4]楚挺征，唐小弼.国有企业改制中职工权益的法律保护[J].法治与社会，2011，10：46-48.

作者：蔡幼玲