通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度（精选7篇）

篇1：通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

郴州市苏仙区碧冲牲猪养殖农民专业合作社章程

【2011年3月16日召开设立大会，由全体社员一致通过】

第一章 总 则

第一条 为保护社员的合法权益，增加社员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。

第二条 本社由张友国、张治文、张治进等人发起，于2011年3月16日召开设立大会。

本社名称：郴州市苏仙区碧冲牲猪养殖农民专业合作社，成员出资总额616.08万元。

本社法定代表人：张治文。本社住所：苏仙区太平乡碧冲村周家园组，邮政编码：423015。

第三条 本社以从事牲猪养殖的农户为主体，按照自愿、自立、互利原则成立。

第四条 本社以个体经营为基础，提高社员组织化程度和增加社员收入为目的，为社员提供产前、产中、产后服务，依法维护社员的合法权益。

第五条 本社执照“民办、民营、民受益”原则和“一人一票制”方式，实行自主经营、自我服务、民主管理。社员享受平等权利、利益共享、风险共担，入会自愿，退会自由。

第六条 本社依法开展生产经营，接受确认和登记部门的指导和监督。

第七条 本社主要开展下列生产经营和服务活动：

(一)建设标准化养殖示范基地，开发、引进、和推广新品种、新技术、新成果；

(二)组织开展社员养殖中的技术指导、咨询、培训和交流等活动，向社员编养殖技术和经营信息等资料；

(三)组织采购、供应社员需要的种猪、饲料和防疫药品；(四)制定牲猪质量标准，注册商标，设立销售窗口，筹建交易市场；

(五)组织采购、销售社员的牲猪；

(六)开展社员需要的运输、储藏、加工、包装等服务；

(七)开展社员需要的法律、保险、担保等服务的文化、福利等其它事业。

第八条 本社经工商局注册登记后，依法享有独立的法人资格，其合法权益受法律保护。

第二章 社 员

第九条 凡从事与本社相同产业、承认并遵守本章程、有民事行为能力的农民、组织和其他人员，提交书面入会申请表，经理事会审查批准，核发社员证，即可成为本社社员。

第九条 本社成员的权利：

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；

（三）按照本章程规定或者成员大会决议享有本社40%股金的分红和享有按产品60%交售额返还的利润；；

（四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

（五）对本社的工作提出质询、批评和建议；

（六）提议召开临时成员大会；

（七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社；

（八）成员共同议决的其他权利。

第十条 本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。

第十一条 本社成员的义务：

（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议；

（二）按照章程规定向本社出资，采取自愿出资的方式；

（三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

（四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；

（五）不从事损害本社成员共同利益的活动；

（六）不得以其对本社或者本社其他成员所拥有的债权，抵销已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵销其对本社或者本社其他成员的债务；

（七）承担本社的亏损；

（八）成员共同议决的其他义务。

第十二条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

（一）主动要求退社的；

（二）丧失民事行为能力的；

（三）死亡的；

（四）被本社除名的。

第十三条 社员退社须以书面形式提出，由理事会及时办理退社手续。退社后，其入社资金于该年终决算后两个月内退还；本社经营赢余，应分给其应得红利；本社经营亏损，应扣除其应承担的亏

损份额。退社后，不得分配本社共有财产。成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

第十四条 成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在两个月内提出入社申请，经成员大会讨论通过后办理入社手续，并继承被继承人与本社的债权债务。否则，按照第十三条的规定办理退社手续。

第十五条 社员有下列情形之一的，经社员大会讨论通过予以除名：

（一）不遵守本社章程、不履行社员义务，经教育无效的；

（二）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（三）6个月以上不参加本社组织的活动；

（四）成员共同议决的其他情形。

本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。

第三章 组织机构

第十六条 本社设立社员代表大会、理事会、监事会等内设机构。第十七条 社员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。经授权，社员代表大会，可以履行社员大会职权。代表由社员直接选举产生，任期3年，可连选连任。

第十八条 社员代表大会行使下列职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）选举和罢免理事长、理事、监事长或者监事会成员；

（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；

（五）审议本社的发展规划和业务经营计划；

（六）审议批准财务预算和决算方案；

（七）审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

（八）审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的业务报告；

（九）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

（十）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

（十三）决定其他重大事项。

第十九条 社员代表大会每年召开1—2次，遇有下列情形之一时，可临时召开社员代表大会：

(一)理事会提议；(二)监事会建议；

(三)五分之一以上社员或三分之一以上代表提出。

（四）成员共同议决的其他情形。

第二十条 社员代表大会应当有三分之二以上的社员代表出席方可召开。表决实行一人一票制。社员代表因故不能到会，可书面委托其他社员代表代理，一个社员代表最多只能代理2名社员代表。各项决议须有出席会议的三分之二以上社员代表同意，方可生效。

第二十一条 本社设理事长一名，为本社的法定代表人。理事长任期3年，可连选连任。

理事长行使下列职权：

（一）主持成员大会，召集并主持理事会会议；

（二）签署本社成员出资证明；

（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；

（五）代表本社签订合同等。

（六）履行成员大会授予的其他职权。

第二十二条 本社设理事会，为本社的执行机构，负责日常工作，对成员大会负责，由5名成员组成，设副理事长1人。理事会成员任期3年，可连选连任。

理事会的职权：

(一)组织召开社员代表大会，执行社员代表大会决议；(二)向社员代表大会提交需讨论审议的章程等有关事情；(三)讨论决定本社内部业务机构的设置；

(四)讨论决定本社的入会、退会、除名、继承等事项；(五)讨论决定本社社员与职员的奖励和处分；(六)代表本社对外签订合同；

(七)组织本社社员参加培训和各种协作活动：(八)聘用或解雇本社职员；(九)管理本社的资产和财务；

(十)履行社员大会授予的其他职责，办理章程规定的有关 事项。

第二十三条 理事会负责经营本社业务，保障本社的财产安全，如有渎职失职、营私舞弊等造成损失的，应追究当事人的经济责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 理事会议每年至少召开2次；每次会议须有三分之二以上理事出席方能召开，参加理事会议的三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会会议的表决，实行一人一票，理事个人对某项决

议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。理事会会议邀请监事长和5名成员代表列席，列席者无表决权。

第二十五条 本社设监事会，是本社的监察机构，代表全体社员监督和检查理事会的工作。监事会由监事3人组成，监事由社员大会选举产生，任期3年，可连选连任。监事会选举产生监事长1人，副监事长1人。

第二十六条 监事会的职权：

(一)监督理事会对社员大会决议和本社章程的执行的情况；(二)监督检查本社的经营业务和财务收支；(三)监督理事和本社职员的服务情况；(四)向社员大会提出监察工作报告；

(五)派代表列席理事会议，向理事会提出改进工作的建议；

(六)提出临时召开社员大会的建议；(七)履行社员(代表)大会授予的其它职责。

第二十七条 监事会由监事长主持，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会应在接到通知1 0日内做出响应，否则为理事会失职。

第二十八条 监事会议须有三分之二以上成员出席方能召开。出席会议的三分之二以上的成员通过，方能做出决议。监事个人对其项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。

第二十九条 理事会与监事会的成员不得相互兼职。现任及退职不满一年的理事、理事的近亲不得担任监事。

第四章 财 务

第三十条 本社应根据有关财经纪律，制定、执行财务会计和统计制度。

第三十一条 本社资金来源包括：(一)社员出资；

(二)政府扶持的资金；(三)银行贷款；

(四)本社每年从结余中提留的公积金、公益金：(五)未分配利润；(六)接受的捐赠；(七)其它资金。

第三十二条 本社接纳外部无偿资助，均按接收时的现值入账，作为本社的自有资产。经社员大会讨论决定，本社可以按决定的数额和方式参加社会捐赠。任何单位与个人无权平调本社资产。

第三十三条 理事会须在每一季度终了时将上期财务收支情况向社员公布。理事会须于每年1月3 1日前向社员大会提供上年经监事会审核的资产负债表、损益表、财务状况变动表，同时提出下的财务收支计划，交社员大会讨论，经社员大会审查批准后执行。

第三十四条 理事会须在每一季度终了时将上期财务收支情况向社员公布。理事会须于每年1月3 1日前向社员(代表)大会提供上年经监事会审核的资产负债表、损益表、财务状况变动表，同时提出下的财务收支计划，交社员(代表)大会讨论，经社员(代表)大会审查批准后执行。

第三十五条 扣除当年服务成本，年终盈余按下列顺序和项目分配：

(一)公积金，按税后利润一定比例提取，用于扩大服务能力或弥补亏损；

(二)公益金，按税后利润一定比例提取，用于文化、福利事业；

(三)两次返还，按税后利润分配情况和社员产品交售额返利；(四)风险基金，按税后利润分配情况提取。

上述分配项目、提取比例和分配数额，由理事会提出方案，经社

员大会讨论决定后实施。

第三十六条 本社需列支的聘用职员工资，社员和职员的物质奖励，计入成本。

第三十七条 本社独资或外单位联合兴办的企业，实行独立核算。本社作为产权单位行使监督权，享有收益权。

第三十八条 本社如有亏损，经社员大会讨论通过，可用公积金弥补。公积金不足以弥补上一亏损的，可用以后税前利润弥补；因弥补亏损所减少的资金，社员大会应酌情规定补充的办法和期限。

第五章终止和清算

第三十九条 本社遇下列情况之一时，经社员大会决定，报 原确认，确认后予以解散，并及时向登记机关办理注销手续：

(一)社员少于5人无法开展活动；(二)与其它组织合并；

(三)股金连同储备金亏损四分之三以上，未能继续生产经营；(四)本社生产经营活动消亡；

(五)本社三分之二以上成员要求解散或重组。

第四十条 在确认解散或重组后，理事会应在3 0天内向社员和社会公告。

第四十一条 本社决定解散时，应由社员选出人组成清查小组，对本社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报社员大会批准，本社共有资产按下列顺序清偿：(1)支付清算费用；(2)支付所欠职员劳动工资；(3)缴纳本社所欠税款；(4)抵偿债务；(5)将剩余财产在本社社员间进行分配。

第六章 附 则

第四十二条 本章程如有未尽事宜，由理事会负责补充或修订，经社员大会讨论通过实施。

第四十三条 本章程由成立大会表决通过，并报确认部门备案。

第四十四条 本章程由本社理事会负责解释。

二O一一年三月十六日

篇2：通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

在当下这个社会中，报告的使用频率呈上升趋势，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编帮大家整理的养殖合作社理事长述职报告，希望对大家有所帮助。

尊敬的各位领导，同志们：

大家新年好！

我们xx年举行了xx市xx区xx镇水产养殖协会，xx市xx区xx水产品养殖专业合作社，xx市xx区xx水产品养殖股份合作社挂牌仪式，对于我们xx广大水产品养殖户来说是一件大事。自从合作社的重担压在肩上的那刻起，我等全心全意为合作社，为大家找出路，谋发展。

xx年是一个不平凡的一年，在政府及各单位，各领导的大力支持和鼓励下，经过一年的不懈努力完成了几件事。

一，荣获了国家农业部颁发的‘健康养殖示范场’的荣誉称号；

二，通过了xx市检验检疫局检验检疫中心检验合格，并颁发了四大家鱼的无公害水产品认证；

三，建立健全了合作社的办公室；

四，引进了先科三号等新品种；

五，做了脆鱼的开发，试点，创品牌；

六，做了鱼菜共生，调解水质，促增收的试验；

七，为会员申请办理了几个养殖证；

八，帮助会员办理了几个微型企业，部分的还在办理中；

九，合作社的党建工作。

xx合作社收入会费xx元，偿还上一届债务xx元，当天全体用餐用了xx元，剩余金额xx元。

去年挂牌仪式及广告牌支出两万余元。

从去年8月份换届到今天为止，这一年半的时间，合作社的所有办公经费均由我和xx垫资运作。一切为了合作社的发展，渔业的发展和成员个人的发展和增收而尽心尽力，合作社再苦再难也要把合作社的工作做好，尽情为合作社成员谋福利。

合作社现在有了自己的品牌，无公害和脆鱼这两大品牌。合作社将采用‘合作社+公司+品牌+基地+农户+互联网+农超对接’的管理模式走出去，简单的说，是为了节约成本，规范管理，统一技术，用药用料销售做到尽可能的统一购销，降低成本和风险，提高效益和利润。让我们合作社的成员认识到什么是真正的农民专业合作社。合作社的管理体系，生产要素，质量控制，营销模式等将逐步健全。近年来，农民专业合作社发展很快，各式各样，不同类型数不胜数，我们要出去学习，通过有效的交流，使我们在最短的`时间内，增进我们的使命感和价值观的理解。并规范我们合作社的行为准则。我相信我们所做的事业一定会有新的希望，好的成果；我们的组织，需要相互团结，相互合作，共同作战；我们要利用好国家赋予我们的广阔空间，顺势而行；让我们共同努力去拼搏，去开发，去创新，去壮大。

xx年合作社的发展思路，着力打造无公害水产品。

一，建立无公害水产品销售部。

建议销售部经理由喻体均担任，目前和xx三个超市对接，已经签订了合同。

二，无公害水产品生产，加工，包装技术规程。

篇3：通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

一、群体的兴起

美国著名的企业咨询公司——波士顿咨询公司曾经做过一项调查, 旨在找到跨国公司在中国运作的最佳做法。研究发现, 跨国公司对中国市场日益倾向。以三星为例, 其中国CEO是集团三位最高职位的总裁之一。以摩托罗拉为例, 摩托罗拉大学在中国常年开展管理课程项目, 把培训经理人作为一项长期任务来执行。这证明中国市场在跨国公司的世界市场中的地位日益重要, 希望推动跨国公司经营本土化深入发展。

(一) 中国加入WTO

自中国2001年正式成为WTO世界贸易组织的成员, 中国经济市场受到世界瞩目, 进入新的里程碑, 在国内, 经济市场开展各种形式的经贸合作与竞争。众多跨国公司抢滩中国, 期望抢占中国市场份额, 在中国市场占有一席之地。

在中国加入世贸组织的15天后, 美国光辉国际公司拿到第一张营业执照, 由中国政府签发的, 加入世贸组织以来第一张营业执照。次年12月, 上海人才有限公司与光辉国际合作成立上海光辉人力资源咨询有限公司。

面对中国经济市场, 跨国公司采用国际化的视角, 但还需实施本土化战略, 尤其是通过人才本土化战略获取资源和实现可持续发展, 推动经营本土化, 立于不败之地。据了解, 联合利华中国区的外籍员工数量已经减少80%, 目前90%的高层管理职务有中国员工担任。

(二) 跨国公司本土化战略

跨国公司进入中国大陆初期, 主要是由总部委派的外籍人, 或者香港、台湾等地的华人担任中国区的高管, 异样的价值观和思维观念产生文化差异, 强硬的条文处事风格明显水土不服。本土优秀人才是跨国公司可持续发展的根本动力, 目前, 高薪直接聘请本土优秀人才是必由之路, 实现人才本土化的基本战略。

但现在, 总部的委派人员的比例呈下降的趋势, 招聘本土人才的比率在大幅上升。跨国公司发现, 熟悉本土文化、工作习惯、竞争规则的本土人才更加适合公司, 他们了解本土市场的需求, 同时, 推动企业一流的科学技术以及成功的经验扎根于中国文化, 奠定在华发展坚实的基础。借用国际猎头公司的实力寻求优秀本土经理人, 无疑成为了最佳最便捷的选择。

二、基于猎头的解读与分析

本土经理人指没有在海外读书、单纯在中国大陆工作, 在华子公司担任高层管理者。未来, 在跨国公司中不断历练, 本地经理人逐渐成长, 本土经理人比例将会增加, 而且必然会占高级经理人的大多数, 比例上升的趋势会越来越明显。

(一) 市场需求旺盛

跨国公司日益倡导“思考国际化, 行动本土化”, 接下来将从四方面来诠释本土经理人市场需求旺盛的原因, 对于跨国公司, 自身的条件而言, 本土经理人具有哪些不可代替的优势, 从而了解到本土经理人群体的兴起的前因后果。

1. 降低企业薪酬成本。

由于经济水平差异, 往往跨国公司的工资水平要高于国内的薪酬水平, 有时甚至是几倍高于国内的, 因此, 跨国公司倾向于采用略高于国内的薪酬水平的报酬系统, 从而减少企业的运营成本, 更好地适应中国市场。

一个典型的外国经理人每年的底薪约为20到30万美元, 每月有1万美元的住房津贴, 公司还可能会支付每年2到4万美元的教育费, 供他的孩子上当地的私立学校, 此外, 公司每年还得承担2到4万美元的交通补贴, 供他回国探亲。不仅如此, 公司还要为他支付个人所得税。这要是在中国, 你可以用比这个少得多得多的钱找到非常出色的经理人。

2. 树立本地形象。

跨国公司摈弃民族偏见、任人唯贤、大胆任用本土优秀人才, 会获得国内政府认可和同行业企业的尊重。消费者会更易接受该跨国公司的产品和服务。

本土经理人带领本土团体, 本土团队具有一流的亲和力, 准确地分析国内消费者的需求, 并够刺激消费者新的需求。帮助跨国公司将出色的科学技术与成功经验嫁接到国内传统文化中, 有助于跨国公司在国内树立“本地企业”的形象。

3. 取得局部竞争优势。

本土经理人具有先天的优势, 精通国内政治经济法律等事务, 为跨国公司出谋划策, 提供服务。例如, 管理当地员工时, 处理文化差异欠妥会极大地挫伤员工积极性。他们在当地文化的处理上能有效率地和当地员工进行沟通, 避免双方发生冲突, 确保双方利益得到维护, 维持平衡。

另一方面, 不可避免地, 一是跨国公司向国内转入技术时, 遇上限制性的附加条款, 或者与国内的经济发展战略相悖, 导致消极的影响, 甚至导致跨国公司做出损害国内利益的行为。二是与国内企业恶性争夺, 影响经济市场秩序, 此时, 本土经理人将出面积极地与政府部门交涉, 将心比心, 做出合理的解释, 在不损害国内公司利益的情况下维护跨国公司的利益, 消除不良因素。

(二) 本土经理人的自身努力

受儒家文化的浸染, 本土经理人蕴藏巨大的智慧, 满满信心, 斗志满腔, 以勤奋闻名于世, 愿为跨国公司的发展鞠躬尽瘁, 死而后已。中国的改革开放过去三十多年里, 中国经济市场飞速发展, 管理经验不断地积累, 商业思维模式不断丰富, 跨国公司无疑成为施展才华的舞台, 更快的升迁机会与发展前景, 触手可及。

于是, 延伸性效应出现, 更多本土经理人涌现, 打破职业天花板。跨国公司采用远高于国内水平的薪酬体系, 以及科学、客观、公正的业绩评价考核体系, 本着“以人为本”的用人之道, 激励更多优秀的本土经理人加入跨国公司。

沃尔玛亚洲区总裁钟浩威评论说:“沃尔玛在中国的最大的投资就是大批优秀的本地员工, 他们是事业发展的动力所在。”跨国公司七成的营业额来自本土经理人, 这数据已成为本土经理人最大的筹码, 挖掘潜在的优秀本土经理人。

(三) 国际猎头公司的推动

自2001年中国加入世贸组织, 政府不断出台多项相关政策开放国内人力资源市场, 全世界最庞大的人才市场, 对外资企业谨慎开放。众多国际猎头公司纷纷落户中国, 开展高级管理人员的搜寻服务, 为跨国公司添砖加瓦, 增添动能。

国际猎头公司的强烈推动, 优秀的本土经理人被发现, 应聘跨国公司。国际猎头不断拓宽业务范围, 植入中国的广阔市场, 跨国公司实现人才本土化战略, 达到企业战略愿景, 这是双赢的局面。

国际猎头公司在欧美发达国家具有数十年的发展经验, 得天独厚的管理经验和管理理念都已经形成完备的系统, 并运营成熟, 成功案例无数, 资源整合系统同样完善。进军中国市场的几十年, 建立科学适合国情的搜寻流程, 人才数据库逐渐壮大, 国际猎头一流的搜寻原则, 熟练的搜寻流程, 主动出击为企业甄别本土人才, 技术支持强而有力, 科学有效是最大的优势与实力。

三、未来趋势

本土经理人的未来将如何发展?以下将从四方面进行预测。本土经理人群体对于中国高端人才市场的影响, 促进金领阶层形成, 加速国内企业的国际化融合, 促进民族产业发展。

(一) 激活中国高端人才市场

现任光辉国际上海区董事总经理顾伟忠, 出生于上海, 上海交通大学毕业后, 前往美国南加州大学继续深造学习, 先后取到材料工程学硕士学位和博士学位。在进入光辉国际以前, 顾伟忠曾任美国Kinko's中国区副总经理。在当时看来, 跨国公司大胆地聘用本土经理人已不是新鲜事情, 已是跨国公司必然的发展趋势。

顾伟忠接受《全球商业》专访, 详谈自己对本土经理人的看法, 他表示:“现在我们的客户有欧洲的、有美国的、也有日韩的, 他们一直对我们说希望能够是由本土人才来做, 希望我们能够为他们好的当地人。这明显已经是最近两三年的趋势。”

中国是全世界最庞大的人才市场, 广泛的本土经理人候选人资源, 中国缺少不是优秀人才, 而是缺乏激活人才的机会与机制, 跨国公司的举措会极大地激活中国高端人才市场, 中国高端人才市场迸发出更多的活力。

(二) 形成金领新阶层

本土经理人群体的兴起必然引起金领阶层的出现。他们具有跨国公司管理经验, 对中国市场更为熟悉, 具有更高层次的逻辑思维, 当他们真正成长起来的时候, 就有更多机会往跨国公司更高管理级别的CFO、CEO发展。

今年11月初, 通用电气正式宣布任命段小缨为大中华区总裁兼首席执行官, 通用电气从1906年开始发展中国的贸易, 此次中国区迎来了首位本土首席执行官, 亦是GE中国的首位女性CEO。从上海外国语大学经济专业毕业后加入通用电气到成为这家跨国公司的掌门人, 段小缨前后用了18年的时间。

通用电气对大中华区新CEO的选择, 与其全球战略与人才战略相关, 段小缨的脱颖而出, 与西方成熟跨国公司的人才培养、审核与评估机制相关, 也与跨国公司在中国发展30多年, 中国本土人才的管理能力和商业思维在此间累积与发展相关。

(三) 加速国际融合

目前, 各行各业都在进行资产重组, 整合资源, 跨国公司并购浪潮风起云涌, 本土经理人推动跨国公司并购的进程, 帮助国内适应日渐成熟的全球化, 应对日益复杂的环境, 变得更加“国际范”。

其实, 跨国公司浪潮并购真正并购的是人才, 真正地实现资源共享, 资产重组。全球领先的网络解决方案供应商——思科公司, 曾经因为三个员工的安置问题而搁浅并购计划, 与其说思科在并购企业, 不如说是在并购人才, 思科看似而非的并购求才做法, 让思科成为全球最有价值的公司。

(四) 推动民族产业发展

跨国公司追求利益最大化, 着力把产业价值链和核心技术引入中国, 从长远的角度来发展中国的业务。本土经理人凭借自身良好的职业素质和当地的文化背景, 带领跨国公司引入的核心技术, 自行组建研发团队, 以环保, 节能等新技术为突破口, 逐渐增加产品附加价值, 不断改进产品使其能够适应中国市场, 推动民族产业的发展进程。

(五) 促进本土化管理对策

充分考虑中国区子公司的具体情况, 为本土经理人定制出科学合理的绩效考核制度, 考量个体业绩意外, 还能建设人才库, 对本土经理人业务机会和发展规划做出快读反, 有利于培养, 留住本土管理人才, 并且吸引更多的优秀人才。

本土经理人日益趋向“国际化”, 拥有“国际化”素质。本土经理人不断增强自身竞争力, 从观念上彻底摒弃机会主义思想, 恪守诚信原则, 增强责任心和职业道德。发扬我们中华传统文化。并且努力学习国际规则, 尽量按照国际的规则行事, 从思维方式和行为方式上进行转变与接轨, 探寻适合中国区子公司的情况的办事方式。

总而言之, 伴随着人才本土化趋势地不断蔓延, 会有越来越多的优秀本土经理人选择进入跨国公司。这是跨国公司实施本土化战略的必然结果, 也是跨国公司扎根中国经济市场的必然选择。这将会给中国政府, 行业, 企业本身带来无限多的益处, 这是全球化的必然结果。

参考文献

[1]王朝晖.跨国公司人员外派与人才本土化的比较研究[J].国际经济合作, 2006 (6)

[2]黄向阳.跨国公司人才本土化反思[J].中外合资, 2006 (2)

[3]丁松.跨国公司是如何实现人才本土化的[J].广西质量监督导报, 2004 (1)

[4]沃顿商学院.跨国公司在华成功的奥秘在于本土经理人的打拼[J].IT时代周刊, 2005 (11)

篇4：通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

【关键词】农村合作医疗；制度；建设；规范

2002年10 月中共中央、国务院作出的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出，到2010年在全国农村基本建立起新型农村合作医疗制度。该制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。由政府负责建立经办机构和监督管理机构，所需工作经费由地方政府承担，不得挤占、挪用合作医疗基金，这体现了新型农村合作医疗制度是政府公共事务管理的职责之一。新型农村合作医疗制度在我国发挥着重要的作用。

一、蒲城县新型农村合作医疗制度建设的现状

蒲城县自2007年元月正式启动新型农村合作医疗试点工作。以“政府得民心、农民得实惠、医疗机构得发展”为工作目标，历时四年，蒲城县新型农村合作医疗各项工作稳步推进、运行良好，为新型农村合作医疗工作的全面开展奠定了良好的基础，取得了显著成效。

（一）制度框架已经形成

蒲城县新型农村合作医疗经办中心通过不断摸索和创新，先后制定了符合蒲城县实际的统筹补偿方案，建立了以基金运行、审核报付为核心的监管制度，形成了一套新型农村合作医疗管理体系，包括扎实细致的基线调查和方案设计，切合实际的筹资策略和全面深入的宣传，科学的单病种定额付费模式，安全的资金管理和运行机制，便捷的“直通车报销”程序，有效的监督等。

（二）运行机制逐步完善

全县新型农村合作医疗工作起步良好，运行平稳，健康发展，并得到全面推进，形成了以政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与的工作格局和运行模式。全县24个乡镇成立了管理小组，设置公共卫生科，明确专人负责乡镇新型农村合作医疗的监督管理工作；全县37家定点医疗机构均设立合疗科，负责医院新型农村合作医疗日常监督、补偿工作。

蒲城县新型农村合作医疗制度建设研究

（三）管理办法不断创新

蒲城县开展的新型农村合作医疗补偿模式从最初大病统筹（住院补偿），又新增了特殊慢性病补偿、门诊统筹补偿和计划内生育补偿。报销方法也从开始的分级分段报销简化到直接按比例报销。同时，简化报销手续，使农民免去如社保、居保等其他医疗保险报销中繁杂的转诊手续。稽查工作中，蒲城实行网上日报制对挂床现象加大查处，并突出走村入户的回访政策，并结合“合理用药、合理治疗、合理检查”的评测体系加大对定点医疗机构监管。

（四）服务水平得到提高

四年来蒲城县新型农村合作医疗经办中心能从强化服务意识，让人民群众真得实惠、多得实惠，作为工作的立足点和出发点，积极探索从新型农村合作医疗参合农民筹资到报销补偿的优质服务模式。一是通过实行科学、合理、便捷、易行的补偿管理模式和程序，积极推行单病种补偿，让农民方便住院。三是推行县境内直通车补偿制度，实行县域内就医补偿由定点医疗机构先行垫付减免，再定期向经办机构核销的补偿模式，彻底解决“报销难”的问题。四是为方面参合患者办理外伤审批、领取补偿款等业务，采取与定点医疗机构同步上班，就近、就地指定县二院为境外补偿地点，做到便捷为民。同时，各定点医疗机构也从便民、惠民的角度，花了不少心思。妇幼保健院严格执行单病种政策，降低住院费用，减轻患者负担，单病种执行率达到64%；县二院不仅承担新型农村合作医疗的境外补偿发放工作，同时还做好筹资的宣传发动工作，为县城的参合农民提供便利；明仁眼科医院作为蒲城县唯一一家市级定点医疗机构，以患者为中心，推出“复明工程”为全县500名白内障患者免去部分费用。“农民看病、政府买单”的承诺变为现实，让广大农民对新型农村合作医疗制度充满了希望，增强了党和政府的威信及凝聚力，密切了党群、干群关系。在经办中心能看到农民群众自发地向政府送来感谢信、锦旗和牌匾20多份。

（五）农民健康保障加强

新型农村合作医疗制度运行三年半以来，参合率实现了逐年稳步上升，由07年的88.89%上升至今年的95.71%，实现了近7个百分点的增长。全县累计获补偿人数655302人次，补偿金额166615004元。其中住院145133人次，报销金额154243989元，人均住院补偿1062.78元，补偿比例由07年的36%上升至目前的48%，参合农民人均补偿从07年的792.49元增加到目前的1358.73元，直接增加566.24元，增幅42%。参合农民三年年均受益率为18.24%。定点医疗机构住院补偿比例也相应提高至乡级80%、县级65%、市级45%、省级40%。截止目前，已有四千余人获得五千元以上补偿，其中获得一万以上补偿的参合患者人数达1463人。09年5月份由家庭个人账户成功过渡到村级门诊统筹，实现了有效衔接。农民由最初每人每年5元个人家庭账户基金，到每人每年能享受20元的门诊报销。三年来，累计有549642人获得1011.84万元门诊补偿。随后09年3月份积极启动两类10种特殊慢病门诊补偿工作。今年新增慢病9种，特殊慢性病患者共计有11478人办理慢病补偿卡，有12668人次获得累计309.15万元补偿，人均补偿244.04元。这些数据充分说明农民“小病拖，大病扛，病重才往医院抬”的现象逐渐减少，农民患病后的住院治疗意识明显增强，有效缓解了农民“因病致贫因病返贫”现象。当初没有参加新型农村合作医疗的个别群众看到政府真是说到做到，也改变了他们对政府的看法，提高了政府的公信力。调查中，一些农村的基层干部和农民群众异口同声称赞新型农村合作医疗政策是党和国家为农民办的一件大好事大实事。

（六）医疗机构长足发展

新型农村合作医疗制度推行后，激活了农民的健康需求，农民就医观念逐步转变，无论是县级医院还是乡镇医院都出现了排队看病的现象，农民门诊就诊率和住院率明显增长。14家县级公立与民营医疗机构有序竞争，23家乡镇卫生院医疗服务条件得以有效改善，363家村级卫生所相继得以改建或重建并启动了门诊报销工作。据历年新型农村合作医疗统计数据显示，县乡住院患者占住院总人数的百分之九十左右，总补偿资金占总资金的百分之七十左右，基本实现了“小病不出乡，大病不出县”的目标。同时，2010年上半年境外补偿人次虽然只占10%，但补偿资金却高于同期乡镇补偿资金达到29%，而且人数比去年同期增长36.13%。这说明蒲城县县、乡两级的医疗服务投入力度逐年加大，特别是乡镇一级医疗服务水平逐年提高，促进了农民就近就医、合理利用卫生资源，提高了新型农村合作医疗的基金使用效率。

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二、蒲城县新型农村合作医疗制度建设存在的主要问题

新型农村合作医疗制度是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强、制约因素多，具体工作中也存在不少困难和问题：

（一）管理手段落后

2010年，新型农村合作医疗制度涉及蒲城县接近60万参合农民，今年预计有4万参合农民患者的病历资料需要审核，而目前省上开发的新型农村合作医疗电脑软件还迟迟没有配发，审核、监督工作主要靠人工操作，既费时费力、又缺乏透明性、存在随意性，难以保证公开、公正、公平。

（二）个人筹资额逐年增加，筹资压力大

新型农村合作医疗个人筹资资金逐年增加，从07年最开始的每人每年10元涨至2010年每人每年30元，而且随着保障水平提高，筹资额度还将逐年增加，给宣传带来新的压力。目前新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，由于户籍改革和监管手段相对薄弱和滞后，如何完善筹资和监管机制，用最小的费用实现基金运行最大效率，还需要在工作中不断加以完善。

（三）对医疗机构监管的费用控制难

对医疗机构的监管和费用控制是一项长期的工作，由于医疗机构补偿机制还不健全，不少医疗机构仍存在逐利行为，个别医疗机构还存在弄虚作假、违规套取新型农村合作医疗补助资金的问题，影响了新型农村合作医疗的声誉，也损害了农民的利益。

（四）门诊统筹执行复杂

07、08年实行家庭账户制度（即每年分配每个参合农民5元参合基金进入个人家庭账户，该钱能用做村级门诊花费，并可以转入下一年度使用），09年陕西省实行从家庭账户制度向门诊统筹过渡，蒲城县新型农村合作医疗经办中心规定每人每年将有20元村级门诊支配基金（即门诊统筹基金，该用做在乡村二级定点医疗机构门诊花费补偿，年底未花完将直接归零，划拨到新型农村合作医疗大的基金账户，不再属于个人），这样就导致村医诱导消费以及参合农民突击消费。

（五）政策变化快、宣传难

由于每年筹资基金增加，每年补偿水平随之增加，每年新型农村合作医疗补偿政策都会有调整，补偿细则调整多，加之开展家庭门诊补偿、实施孕免项目和特殊慢病补偿，给新型农村合作医疗宣传工作带来新的挑战。

（六）乡镇挂床问题严重存在

新型农村合作医疗的管理规则受到了医疗服务提供方“对策”的强烈挑战，不少提供者处于经济利益的考虑，采取各种对策，谋求自身利益。调查发现，乡镇卫生院由于住院条件以及新型农村合作医疗政策对门诊报销的限制导致挂床现象严重，影响到新型农村合作医疗资金的使用效果和效率。

（七）新型农村合作医疗各项法规不完善

新型农村合作医疗稽查仍然存在过多地依靠行政行为，无法可依的问题，如稽查违规处罚，无相关法律依据，由谁处罚，处罚多少，罚金应交由谁管理等问题目前尚没有法律依据。对定点医疗机构违规补偿只能按合同或协议约定条款，追究违约经济责任或按医疗卫生管理办法，进行内部行政处理，实际操作中执行标准和效果差距很大，迫切需要法律或地方性法规进行统一规范。

三、蒲城县新型农村合作医疗制度的思路与对策

（一）加强经办机构能力建设，提高服务质量

首先认真抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，逐级逐期进行管理人员及医务人员业务培训工作，提高从业人员综合素质。其次实行目标考核责任制，对办公室工作人员一月一考核，严肃工作纪律，强化工作责任。同时，建立工作例会制度。再次努力降低运行成本。坚持“成本低廉、高效运行”的原则，积极探索新的工作方法，制定科学、合理、便捷的工作流程。

一方面建立首问负责制、工作限时办结制度，严格按照补偿标准，简便工作流程，确保县境范围内参合患者住院自主选择医院，并享受到直通车服务。参合农民能当场解决的事当场解决，不能办的事及时讲明原因，让参合农民得到高效满意的服务。另一方面建立投诉督办机制，设立政策咨询电话和周末值班制。新型农村合作医疗办将安排专人负责接待农民对新型农村合作医疗政策的咨询、处理参合农民的投诉，并保证每一起投诉都有回复和处理结果。

（二）加大监管力度，规范制度运行

一是进一步完善新型农村合作医疗的各项规章制度。规范新型农村合作医疗工作流程，完善补助模式和补助核算、审核、登记、兑付的程序。切实加强基金财政专户和支出户管理，严格实行基金封闭运行。督促落实基金财务管理制度和会计核算办法，确保基金安全。通过多方争取，各医疗机构已配置了专用计算机，实现新型农村合作医疗制度的网络报账、动态管理和实时监管。蒲城县新型农村合作医疗办充分运用网络平台，及时发布，反馈各类信息，加强业务联系及意见交换。日报制逐步实行，新型农村合作医疗办及时掌握新型农村合作医疗住院患者住院情况，有效监督了乡镇定点机构的挂床问题。

二是建立对定点医疗机构合疗科的监督和约束机制。了解新型农村合作医疗政策的执行情况，对定点医疗机构合疗科工作要经常性督察，对基金运行管理进行现场指导，对县境内补助兑付情况进行抽样审核，重点审核定点医疗机构合疗科的机构落实、人员配备、硬件设施、参合人员登记、新型农村合作医疗公示、是否对临床科室实行一星期一次监督检查、外伤患者调查等情况。

三是加强对定点医疗机构的监督管理。督导定点医疗机构建立健全新型农村合作医疗的相关诊疗规范、操作规程和规章制度。严格执行定点医疗机构初审、县新型农村合作医疗办复审的二级审核制。努力提高定点医疗机构的审核水平，严格控制医疗费用不合理增长，重点督查定点医疗机构是否遵循用药规定，定期组织对各定点医疗机构执行《目录》情况的专项督查。定点医疗机构目录外自费药品费用占总药费用比例要控制在5%的范围内。总体上实现对参合农民住院费用补助率达到50%以上，其中县级定点医疗机构达到65%以上，乡定点医疗机构达到80%以上。这要求37家定点医疗机构一定要以参合患者为中心，规范医院管理，使新型农村合作医疗政策真正为农民服务。

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（三）提高宣传成效，建立筹资长效机制

开展新型农村合作医疗宣传发动工作，要建立长效机制，要讲求实效，切忌流于形式，要通过扎扎实实的宣传发动工作引导广大农民参加新型农村合作医疗，创造实实在在的工作业绩。要通过出动宣传彩车、印发宣传资料及公开信深入到乡镇巡回宣传，在定点医院刷写长久性宣传标语，组织专人上街定点、在县电视台开辟《新型农村合作医疗专栏》等等方式，宣传新型农村合作医疗的目的意义、政策要求，提高乡村两级医务工作者的思想认识，增强责任感和使命感，消除怕苦畏难情绪。同时做好新型农村合作医疗新特点、参合好处和缴费标准、报销范围、报销程序的宣传，让广大农民群众充分认识到参合的好处，消除农民群众的疑虑和担心，把新型农村合作医疗宣传工作开展得有声有色、扎实有效，实现了“电视上有图象、报纸上有文章、路上有宣传车、街上有横幅、墙上有标语、乡（镇）有宣传栏、村（组）有公示牌、户户有公开信”。

要紧紧围绕如何树立和提高农民互助共济意识、疾病风险意识和自我保健意识、医疗机构服务意识为核心，抓好日常宣传与重点时期的宣传相结合，做好新闻媒体的宣传报道，积极树立参合农民受益典型，以“现身说法”的形式让新型农村合作医疗政策在广大农民群众心中生根开花。乡镇卫生院及村卫生室医生要在认真总结已有工作经验、教训的基础上，努力抓好今年的宣传发动工作，进一步巩固和提高农民的参合率，努力实现2010年全县农民参合率达到95%以上的目标。要逐步完善新型农村合作医疗筹资的长效机制。

（四）完善门诊统筹政策

在基层卫生机构完善的情况下，做好基线调查逐步向诊次预付制过渡。如果成本大，可以考虑取消门诊统筹政策。因为实施门诊统筹与新型农村合作医疗制度的设计初衷是不一致的。新型农村合作医疗制度的初衷是“抵御大病风险，缓解因病致贫”。门诊统筹的基金主要用于村级门诊的小额消费，监管难，目前最大的意义是调动参合农民的参合积极性——即农民交20元最少可以消费20元。

【参考文献】

[1]周树林，李邵华.医疗保险学[M].北京：人民卫生出版社，2003.

[2]林闽钢，唐伟荣.走向全球化的中国社会保障制度改革[M].北京：中国商业出版社，2011.

[3]陈金华，周树林.卫生事业管理学[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2001.

【作者简介】

孙媛媛，供职于蒲城县人民政府；邢娟红，供职于中共陕西省委党校。

篇5：庙下镇卫生院安全生产工作制度

为了加强医院安全管理，依据有关法律法规，制定本制度建立以院长为，副院长和各科负责人组成的安全生产工作小组，监督和检查医院安全事关全院各项工作，人人有责，医院安全包括一般安全和医疗安全。

一、医务人员必须提高警惕，做好防火防盗、防破坏等工作。

二、下班前检查，门窗是否关好，水龙头是否拧紧，电源是否切断。

三、加强医院的各种设施的管理，防止出现损坏现象，加强医院治安管理，给病人提供一个良好的就医环境。

四、医疗安全

1、加强职业道德教育，认真学习《医务人员的医德规范及实施办法》，认真履行《执业医师法》。

2、严格遵守《医疗事故处理条例》。

3、医院医疗服务质量监督管理人员，要在分管院长的带领下，认真履行《医疗事故处理条例》

4、加强经常性的医疗安全教育，强化医务人员岗位责任制，特别强调一下几点；

（1）门诊坚持首诊负责制，任何医务人员不得在医院内拒绝救治病人

（2）临床医师认真执行三级医师查房制度，及时、准确无误的处理各项医嘱，遵守《病历书写规范》提高医疗文书书写质量。

（3）医院急救设备完好率100%，抢救药品齐全，不断加强医务人员抢救培训知识。

（4）一线人员必须坚守工作岗位，尽职尽责做好本职工作。

（5）各科室对就诊、会诊、检查病人，要按轻重缓急区别对待，不得推诿病人而延误救治。

（6）实行手术或特殊检查，必须有家属或者患者本人签字，（7）严格执行病历保管制度，防止被盗，医务人员不得涂改，拟造、隐匿，销毁病历。

（8）药剂人员严格执行《药品管理法》和处方管理制度，检验、放射功能检查科室要严格遵守科室内各项工作制度。

五、安全生产规章制度

1、进一步提高对当前安全生产工作的重要性的认识，加强管理，责任落实到人。

2、全面落实安全生产工作措施，抓好事故防范工作，消除安全生产隐患

（1）切实加强安全用电和消防管理，定期组织单位内部电路线路全面检查，发现线路老化等问题立即解决，重点对消防通道，灭火器功能状态进行检查，排除安全隐患。对重点物品酒精、氧气瓶要落实专人管理，严格执行各项管理规定，对任何违反管理规定的予以重罚。

（2）加强对毒、麻醉药品、危险化学药品的安全管理，有毒化学试剂强化管理，对麻醉、有毒试剂购买，运输、储存、使用和废弃的处理等环节要制定严密的管理措施，加强监管，落实管理责任，每日对

发放记录要登记详细。

（3）切实加强对出勤的救护车辆的安全管理，大力《宣传交通法》，重点对出勤的驾驶人员安全管理，禁疲劳驾驶、禁酒驾，对救护车随车携带的氧气瓶进行检测，确保随车易爆易燃物品的安全。

（4）加强对高压锅的安全管理，专人负责定期对高压锅检查维修，重点对高压锅的供电线路及自动减压设备情况检查，发现老化立即更换，高压消毒时应用专人负责，严禁脱离岗位。

（5）切实加强医疗卫生质量管理，按照《医疗卫生质量管理年》的要求，不断提高执业水平，规范卫技专业人员的执业行为，严格执行医疗核心制度，加强医患沟通，确保人们就安全。

（6）加强夏季传染病的防治工作，根据夏季传染病的特点，调整疾病控制对象，加强各级防保人员知识培训和考核工作。

六、安全生产负责制度

（1）院长行政一把手对医院安全生产总负责。

（2）分管副院长具体抓

（3）医院各科室主任任科室第一负责人，对科室安全生产负管理责任。

七、安全会议制度

（一）、医院每月召开一次安全生产会议，特殊情况随时召开，会议由院长主持。

（二）、会议内容听取各科主任对本月安全工作回报，研究分析安全生产问题，总结和部署医院安全生产工作，通报安全生产情况。

（三）、参加安全生产会议人员，安全生产领导及各科室主任。

八、安全生产通报制度

（1）各科室每月自检科室内存在的安全生产隐患

（2）每月有质控小组按照安全生产《考核标准》检查各科室安全生产隐患，针对存在的安全隐患，立即上报院长，制度整改措施，监督落实是否到位。

（3）发生紧急情况，随时上报。

九、安全生产督促检查

（！）上级有关发放安全生产的重要批示落实情况。

（2）有关法律、法规、政策执行情况。

（3）事故隐患的治理情况。

（4）事故调查和处理及对事故责任人处方落实情况，十、安全事故报告制度

（1）各科室对责任范围呢发生的安全责任事故，必须及时上报院领导。

（2）对隐瞒不报、谎报、故意拖延时间的，造成严重后果的，视情节严重依法追究直接责任人或有关人员责任。

十一、医院安全消防制度

（1）建立健全组织，并将消防工作列入正常工作范围内，谁主管、谁负责的原则，做到制度化、规范化、正规化。

（2）对职工要经常消防安全知识教育，重点部门签定安全责任目标协议责任书。

（3）对备置的消防器材和安全设施要定期检查和维修，确保器材和设施的完好有效，正常运转。

（4）对病区新入院的病人及时入院宣教，应将消防安全作为第一重点，夜间值班医务人员加强责任心，提高警惕，做好防盗工作。

十二、门卫值班制度

1、明确值班工作职责，门卫人员必须提高警惕，服从管理，保持岗位的整洁和个人仪表端庄，认真做好本职工作。

2、严格按章办事，特别是夜间对可疑的出入车辆必须检查，检查后方可放行。

3、加强秩序的管理，要做好门前车辆秩序管理，做好疏导车辆的停放和出入，确保道路通畅。

庙下镇卫生院

篇6：通城县庙下村牲猪养殖合作社理事会管理制度

第一章总则

第一条为完善法人治理结构，加强内部控制和风险管理，优化资源配置，实现依法经营管理，根据联社《章程》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称授权，是指理事会对联社主任的直接授权。

第三条联社理事会理事长为联社的法定代表人，代表联社行使各项权利。联社主任在理事会授予的权限范围内依法开展业务，并承担相应的责任。

第四条理事会根据经营管理班子的职能、授权执行情况及主要负责人的素质，按照权责一致、合理适度的原则，对联社主任授权。

第五条根据联社经营管理、授权执行、风险控制等实际情况，可对授权实行动态调整。

第二章授权方式

第六条联社理事会依据国家有关法律法规、农村信用社基本办法等规定，对联社主任从事日常业务经营管理活动进行基本授权。

第七条联社理事会依据国家有关法律法规、农村信用社基本办法等规定，对联社主任从事创新业务以及超过基本授权范围的经营管理活动进行特别授权。

第八条基本授权采用书面即授权书形式，在联社理事长签字后生效。

第九条授权书是指联社理事会制作的向联社主任授予经营管理权限的书面文件。

第十条授权书应包括以下内容：

（一）授权机构名称；

（二）授权机构法定代表人姓名；

（三）受权机构名称；

（四）授权范围；

（五）授权期限；

（六）其他需要规定的事项。

第十一条授权书采用统一标准格式文本，统一文本由联社理事会秘书处制定。

第十二条联社主任根据工作需要可向理事会申请特别授权。第十三条特别授权采用批复形式，或者签发特别授权书。

第十四条对联社主任的特别授权申请，理事会在规定时间内（原则上为十个工作日）未能给予答复，视为同意授权。

第十五条权限不明确时，联社主任应向理事会书面请示并取得明确授权。

第三章授权范围

第十六条基本授权的范围包括：

（一）营运资金的经营权限；

（二）同业资金融通权限；

（三）单笔贷款及贷款总额审批权限；

（四）对单个客户的贷款额度审批权限；

（五）单笔承兑和承兑总额审批权限；

（六）单笔担保和担保总额审批权限；

（七）支付现金审批权限；

（八）证券买卖权限；

（九）利率浮动权限；

（十）经济纠纷处理权限；

（十一）其它业务权限。

第十七条特别授权的范围包括：

（一）业务创新权限；

（二）特殊项目融资权限；

（三）超出基本授权的权限。

第四章授权的调整与终止

第十八条基本授权的有效期原则上为一年，特别授权根据具体情况确定有效期。

第十九条调整与撤销授权，应重新制作授权书，并收回原授权书。第二十条发生下列情况时，原授权终止：

（一）实行新的授权办法；

（二）授权权限被撤销；

（三）授权期限已满。

（四）其他需要终止授权的情况。

第二十一条联社法定代表人及联社主任变更时，若授权范围等内容不

变，授权书继续有效。

第五章授权管理

第二十二条联社理事会办公室是授权的综合管理部门，负责授权管理的组织协调、授权管理办法的制定、授权内容的法律审查及授权文本的制作等工作。第二十三条联社主任应在授权期满20日内向联社理事会报送有关授权执行情况的报告。临时发生重大风险，应及时向上级管理部门报告。

第二十四条联社监事会要把检查监督受权机构执行授权作为一项重要职责，有权对越权违规相关责任人员提出处理意见。

第六章责任

第二十五条受权机构在授权范围内发生滥用权利、不正当行使权利的行为，影响农村信用社信誉或造成经济损失，要追究受权机构主要负责人及其直接责任人的行政和经济责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十六条受权机构未经授权或者超越授权开展业务活动，影响农村信用社信誉或者造成经济损失，要追究受权机构主要负责人及其直接责任人的行政和经济责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十七条如授权不明确，受权机构未经请示擅自开展业务活动，影响农村信用社信誉或者造成经济损失，要追究受权机构主要负责人及其直接责任人的行政和经济责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章附则

第二十八条本办法由联社理事会负责解释。

篇7：养殖合作社管理制度

一、企业利益是职工的共同利益，职工应具有强烈的集体意识，树立与企业共荣的思想，积极参与经营管理，为企业献计献策。

二、听从领导安排，服从工作分配，热爱本职工作，认真学习技

术，严格履行岗位职责。努力完成工作任务，做好防火、防风、防电、防盗等各项安全工作。

三、企业一切财物归企业所有，任何人不得私自外借或占为己有、任意处臵，一经发现给予严肃处理；职工对企业财务负有安全保护的职责，造成损失的按规定处罚。

四、自觉养成节约的良好习惯，不浪费原料、水、电等，努力降低成本，增加企业经济效益。

五、工作期间，不从事娱乐、玩耍等一切与工作无关的活动，坚守工作岗位，按时上下班，遵守请假、休假、销假制度。

六、所有工作人员要严格按照工作程序作业，凡没有按照工作程序作业而造成损失的，由工作人员按损失程度赔偿并给予相应的处罚。

七、团结同志，相互帮助，共同进步，不拉帮结派，不谣言惑众； 爱护场里的一草一木；不赌博，不酗酒闹事、不打架斗殴、不侮辱妇 女，严格遵守企业的各项规章制度和国家的法律法规。

消毒、防疫管理制度

一、非本厂人员和车辆禁止进入厂区，必须进入的经主管领导审批，由门卫登记，并按程序消毒。

二、非本厂生产人员一律不得进入生产区，必须进入的，经公司领导批准，严格按照消毒防疫程序消毒后方可进入。本场非生产人员不准擅自进入生产区，必须进入的经生产区领导批准，并办理有关手续，严格消毒后方可进入，违者对当事人及有关人员罚款100元，对 举报人奖励50元。

三、本场人员及车辆外出回场时，必须按照防疫程序进行消毒，生产区车辆、工具、用具未经批准不得带出生产区，否则罚当事人50元。

四、本厂生产区人员因事外出、在外就餐的，回场后必须隔离半天，隔离期间不准与生产区人员接触，违者罚款50元，并严格按照程序消毒后方可进入生产区

五、生产区工作人员及其他相关人员经批准进生产区的，必须经消毒房，更衣、鞋、帽、淋浴，消毒后方可进入。任何人不得从其他地方进入生产区，违者罚款50元

六、每天上午8：10-8：30为后勤上班集中统一考勤消毒时间，没有特殊情况必须参加，否则视为旷工。

七、生产区禁止饲养其它禽类，不允许食用和带入非本厂生产的禽肉和禽肉制品。

八、切实做好疫情和疫病的检测工作,发现问题及时反映,未经批准不得擅自解剖病死禽.死亡禽只有技术人员检查后按有关规定进行处理。

九、每周二、四、六生活区消毒；每周一、三、五生产区消毒。消毒药由技术人员指定。

十、各大门及圈舍门口消毒池、火碱盆每周一、三、五更换一次5%火碱溶液。

十一、搞好个人卫生区卫生，定期做好防鼠灭蚊工作。

办公室管理制度

一、上班时按规定着装、坐姿端正。树立良好的个人形象；

二、办公室内严禁大声喧哗，吵闹、严禁闲聊。营造良好的工作环境；

三、禁止使用公司电话打私人电话、聊天。接拨公务电话言语尽量简洁，做到长话短说；接听电话中要使用文明用语；

四、办公室人员树立服务意识，要在上级与下级、部门与部门之间其桥梁作用；

五、公司电脑专人使用，设臵密码；上班不使用电脑做与工作无关的事情；

六、公司电脑及网络由专人维护保养，任何个人不得私自带盘上机操作；

七、做好保密工作；尊重别人隐私和公司制度；做到不听、不问、不传；

八、下班时随手整理自己的办公桌；关闭空调，关窗，断电，锁门；

九、做好办公室内卫生管理；

十、负责文件的收发受控管理；

十一、负责做好人事及公司各项档案的建档受控管理；

十二、负责招聘事务工作；办理离职人员的辞工手续；

十三、严格执行公司制定的各项管理制度，认真做好考勤工作；

十四、做好所分管的部门监督管理工作，重大事情及时上报；

十五、对日常报表的及时性和准确性负责；

十六、完成公司临时交办的其他任务；

安全管理制度

一、养殖场安全管理工作是生产经营，维护工作秩序的保证，同时也是提高经济效益的保证，为此全员都要重视安全管理工作。

二、定期或不定期进行安全生产的教育，形成一个领导重视安全，全员懂安全。

三、领导直接参与安全的管理体系，切实做到安全生产，保

证企业和个人财产安全。

四、电工、汽车司机和高风险工种必须持国家认可的有效证件上岗。

五、电力设施安装，必须由电工亲自操作，任何人不得私拉乱接。

六、圈舍彻底消毒时，要先关闭电源，防止漏电事故发生。

七、圈舍消毒常出现漏电现象各舍必须安装漏电保护装臵。

八、电工平时要对易出现故障的电器进行安全检查和维护。

九、污水处理池要有防护装臵，以免造成安全事故。

十、夜间巡逻应尽职尽责，不准玩忽失职，出现问题按厂规厂纪 处理，全员注意防火、防盗，避免事故的发生。

消毒卫生制度

消毒卫生是规模化养殖场兽医卫生保持工作中的一项重要措施，为了保持场内的清洁卫生，降低场内病原体密度，净化生产环境，为鸡群建立良好的生产安全体系，促进鸡群健康、减少疾病发生，特制定本制度。

一、生活区、办公区、食堂周围环境每日消毒一次。

二、生产区环境、生产区道路及其两侧随圈舍同时消毒。

三、公司、生产区大门消毒池内消毒水每周一、三、五更换，火碱浓度为5%

四、圈舍每周消毒2-3次。

五、疫病流行季节要增加消毒次数。

六、平时保持环境区域和圈舍清洁卫生。

免疫制度

一、各种疫苗要按要求进行保存，凡是过期、变质、失效的疫苗一律禁止使用。

二、免疫接种必须严格按照公司制定的《免疫程序》进行。

三、做好免疫计划、认真填写疫苗批号及免疫记录，并做好免疫日报。

四、积极提供需要检测的鸡群报告，配合化验室做免前免后抗体检测工作。

五、盛装疫苗的空瓶及过期、变质、失效的疫苗，不准随意乱扔、乱用，应妥善处理，以免对鸡群造成污染。

药品使用管理制度

一、严把购回药品的入库验收关，保证入库药品的包装及数量完整。

二、加强药品效期管理，注意药品效期，严禁发放过期药品，对已快过期药品及时上报生产部门，并协助供销部门做好处理。

三、药品进药房后，应严格按照效期的远近分别存放，严格执行“近期先出，易变先出”的原则，防止过期失效。

四、严格遵守贮存条件，保管好药品。根据药品性质做到密闭、低温、避光保存，以保证贮存期药品质量。

五、药品使用严格按照《药品耗用工作程序》执行，对已回收空瓶分类存放，定期集中销毁。

六、做好药品卫生工作，保证药品整洁有序，每周至少进行一次大扫除。

鸡场用药制度

1、对购进的药品登记内容包括：药品的品名、剂量、规格、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期。

2、药品的质量验收：包括药品外观性质检查、药品内外包装及标识的检查，主要内容有：品名、规格、主要成分、批准文号、生产日期、有效期等。

3、搬运、装卸药品时应轻拿轻放、严格按照药品外包装标志要求堆放和采取措施。

4、药品仓库专仓专用、专人专管。在仓库内不得堆放其他杂物，特别是易燃易爆物品。药品按剂量或用途及储存要求分类存放，陈列药品的货柜或厨子应保持清洁和干燥。地面必须保持整洁，非相关人员不得进入。

5、药品出库应开《药品领用记录》，详细填写品种、剂型、规格、数量、使用日期、使用人员、何处使用，需在技术员指导下使用，并做好记录，严格遵守停药期。

6、不向无药品经营许可证的销售单位购买鸡用药物，用药标签和说明书符合农业部规定的要求，不购进禁用药、无批准文号、无成分的药品。

7、用药施行处方管理制度，处方内容包括：用药名称、剂量、使用方法、使用频率、用药目的，处方需经过监督员签字审核，确保不使用禁用药和不明成分的药物，领药者凭用药处方领药使用。

无害化处理制度

一、无害化处理以保护环境，不污染空气、土壤和水源为原则。

二、随着公司发展必须配备与生产能力相适应的无害化处理设备。

三、采取深埋无害化处理的场所应远离居民区、水源、泄洪区和交通要道，防止动物疫病传播。

四、粪便、污水等排泄物应经沼气池或沉淀消毒池无害化处理

五、畜禽因一般性疾病引起的死亡；实行焚烧或深埋覆土1.5米以上，并彻底消毒处理。

六、畜禽因传染病引起的死亡；实行焚烧或深埋覆土2米以上，并彻底消毒处理。

七、对污染的饲料、排泄物和杂物等喷洒消毒剂后与尸体共同深埋。

八、对病死畜禽进行无害化处理，作好记录，由处理人和驻场责 任兽医共同签字，并对处理结果负责。

养殖档案管理制度

一、设臵养殖档案专卷专柜，并专人管理。

二、对生产和防疫各环节及时、准确、如实记录，填写生产和防疫记录表格。

三、养殖档案管理人员及时收集、汇总、保管生产和防疫记录，并按类别、时间等归类装订成册。

四、按照无公害生产标准要求，审核生产记录，对于存在问题及时向场长汇报，以便随时纠正。

五、每项生产和防疫记录最少保留2年。

六、应当销毁的档案应严格按操作规程执行，作好销毁记录，长期 保存备查。

饲料使用管理制度

一、严把原料入库关，拒绝接受入库霉变、劣制、含水量大、杂质多的原料。

二、保持原料的合理存量，协助供销部门制订采购计划。

三、坚持“库先进，先出库”的原则，分类管理，分类存放，摆放整齐。

四、经常检查库存原料质量，发现变质情况立即上报主管领导，及时采取措施。

五、饲料加工严格按照饲料配方进行加工，确保饲料配比准确

六、按照规定填报入库单据、帐表，严格出入库手续，做到账目清晰，账实相符，日结算，月盘点。

七、保持库房卫生整洁，及时回收包装袋，定点整齐摆放。

八、做好安全防范工作，防火、防盗、防虫、防鼠。