甲控材料管理办法

甲控材料管理办法（共8篇）

篇1：甲控材料管理办法

一、适用范围： 甲控乙供材料管理办法

建设单位（以下简称：甲方）按合同约定控制材料设备价格、数量、品牌等，由总承包单位（以下简称：乙方）负责采购的材料设备（以下简称甲控材料）。

二、材料、设备核价表报送及审批流程：

1、乙方根据总体施工进度计划安排，按本管理办法要求上报期限及时按流程报送甲控材料核价表（核价表必须按甲方要求表样报送，后详）。填写要求：填写内容齐全并打印，不得手写；如填写内容不全或手写，监理及甲方有权拒绝接收。

2、报送流程：乙方编制甲控材料核价表→报监理单位审核→报甲方工程部审核 →报甲方项目经理签字确认

3、审批流程：

（1）监理单位审核：核定核价表中工期、到货时间、材料设备规格、型号、技术参数及用途（使用部位），并签字确认。

（2）甲方工程部审核： 对监理审核内容进行复审，并对乙方所报材料设备品牌进行审核，并签字确认。

（3）以上单位及部门签字确认后，由甲方工程部上报公司分管项目总经理审核签字并加盖公章后下发实施。

4、乙方报送表格一式三份，乙方、监理单位、甲方工程部、各一份。

5、乙方报送甲控材料核价表必须提前15个工作日、甲控设备30个工作日；对于加工及供货周期较长的乙方可根据具体情况提前上报，对数量少或金额小、易采购的材料审核时间可缩短在10个工作日前报送。应乙方未及时上报核价表所造成的工期延误由乙方全部承担。

6、乙方上报核价表时，应同时上报材料设备生产厂家的企业资质、营业执照、企业业绩、质量证明文件等相关资料，并保证所上报资料的真实、有效，否则一切后果由乙方承担。

三、合同管理：

1、本流程涉及的采购项目由乙方负责采购，合同管理责任在乙方。

2、乙方签订相应购销合同必须交甲方工程部存档备案。

四、甲控材料设备验收：

1、乙方采购甲控材料设备必须符合最终确认的品牌要求，乙方不得随意变更，如乙方未经甲方同意变更材料设备品牌，乙方须无条件将已进场材料设备清理退场，并向甲方支付该部分材料设备总价款50%的违约金。

2、甲控材料、设备进场后，乙方应及时通知监理单位进行验收，甲方工程部有权监督并参与验收。、涉及甲控材料设备的一切质量责任均由乙方负责。

五、甲控材料设备范围：

甲控材料范围界定依据为甲乙双方所签订的总承包施工合同中“甲控材料设备清单”，同时甲方有权根据工程进展和具体采购项目情况调整甲控材料范围。

六、分歧、争议解决办法：

1、出现甲控材料设备定价分歧，首先由甲方工程部代表甲方与供应商协商，或甲乙双方指定人员会同供应商共同确认。

2、经双方会同供应商确认价格后，乙方仍不执行甲方核定价格，甲方有权另行指定材料设备品牌及价格，乙方应无条件接受，否则由此造成的工期延误由乙方自行负责。

篇2：甲控材料管理办法

甲 控 乙 购 材 料 管 理 细 则

一、甲控乙购材料的控制目标：

为进一步规范及加强工程建设过程中的材料管理，规范工作流程，从工程材料选用、合同、验收、保管等进行全过程管理，使材料得到有效监控，能真实反映材料成本、最终实现江安项目管理公司经济效益的提高，特制定本管理规定及甲控乙购材料明细表。

二、甲控乙购材料各部门职责

1、江安项目管理公司负责本办法的制订、指导、监督检查。

2、江安项目管理公司各部门负责贯彻执行本管理细则。

3、江安项目管理公司从建筑设计角度考虑，提出采购材料（设备）在美观及使用功能等方面的要求，并提供技术参数及验收规范。

4、依据图纸预算量进行比较及总量控制，并进行市场价格调查；

5、依据图纸及规范进行材料验收，包含规格、型号、大小、尺寸、厚度、数量等方面，工程施工过程中并进行材料抽查。

6、对抽查不合格的材料，取样封存，责成施工单位退货，造成损失及情况严重，对施工单位给予罚款或解除合同。

三、甲控乙购材料操作流程及要求：

1、江安项目管理公司制订材料甲控乙购明细。（详见附件：甲控乙购材料明细表）

１ 充栋盈车

2、根据施工图纸并结合施工合同要求的需要，编制甲控乙购材料总体需求。并对施工单位提出的各类材料需要计划及材料品牌、质量要求、规格等，进行统筹考虑，并对提出的材料总体情况进行复核控制。

3、检查验收材料质量是保障工程质量、降低工程成本的一项不可缺少的业务工作。科学合理的进行材料进场验收，做好事前质量控制极其重要： ①、材料进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单；

②、各种材料及构配件，必须具有厂家批号和出厂合格证明，并应按规定的方法进行检验；

③、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》； ④、在现场配置的材料，如防水材料、防腐材料、饰面涂料、油漆等的配合比，应进行试配合格后方可大批量使用；

⑤、重视材料的使用认证和技术交底，以防错用和使用不合格的材料，对施工单位材料供应活动及材料质量进行监督检查验收，及时的发现所供材料质量是否符合施工要求，便于及时进行处置和调整，避免隐患。

4、材料质量的检验方法和质量标准，材料质量的检验方法主要有书面检验、外观检验，根据本工程的实际情况，各相关责任人应做到的是材料的书面检验和外观检验：

①、书面检验是指通过对施工单位采购供应的材料质量保证资料、实验报告等进行核认；

②、外观检验是指对施工单位采购供应的材料从品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题。

２ 充栋盈车

材料质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据；不同的材料有不同的质量标准，对于进场材料的验收，一般可依据审核认可的材料质量保证资料或实验报告对所供材料进行抽查复核认证；或者依据《建筑材料质量标准与管理规程》进行检查验收。

5、重要材料的现场验收：现场施工单位应指定专人负责乙购材料的现场验收，并由总包、业主、监理、共同参与对甲控乙购材料验收。特别在夜间及下班时间内到货,各方主体单位指定的专人，应保证随叫随到，及时进行验收。项目公司应严格检查产品的出厂合格证、检验报告等是否齐全，如果资料不齐全应及时向施工单位及时提出。检查同一批进场的产品型号、规格是否一致，产品质量是否符合要求，不合格材料坚决杜绝进场。项目公司应仔细检查产品实物与资料上的内容和各项技术指标是否相符；检查产品的外观形状，包括其包装、标识及相关内容是否完好，合格，是否有破损；检查其数量是否与送货单一致（特别是项目公司材料验收的专职人员）。

四、甲控乙购指定材料

1、江安阳春安置房工程管材均采用国家标准规范要求合格产品，建筑工程内部所用管材必须采用宜宾天原化工厂生产产品管材或四川多联实业有限公司生产管材。

2、建筑工程外部管材只选用宜宾天原化工厂生产产品管材。

五、甲控乙购材料时间规定

３ 充栋盈车

1、各施工单位在收到项目公司发出甲控乙购材料明细表5日内，将该标段工程所需的乙购材料，认真确定材料品牌及相关技术标准后上报江安项目公司。

2、项目公司收到施工单位上报所购材料相关资料后，及时通知恒旭置地工程中心一同对施工单位所购材料进行产品分析和审核确认。

六、总之，加强甲控乙购材料管理工作，有利于加强项目公司与施工单位责任人的责任心，有利于各责任方的材料成本控制，有利于各责任方的现场施工管理、有利于工程材料结算的管理，有利于各责任方的总体成本控制。因此，应该提高认识，充分认识甲控乙购材料的重要性和必要性。

篇3：甲控材料管理办法

一、铁路建设项目甲供、甲控物资设备管理的目的及重要意义

(一) 甲供、甲控物资设备的基本内涵

甲供物资设备是甲方供应物资设备的简称, 是指在合同或工程招标文件中约定, 由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备;甲控物资设备是甲方控制物资设备的简称, 是指在合同或工程招标文件中约定, 在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备, 主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。

(二) 铁路建设项目甲供、甲控物资设备管理的目的及重要意义

对甲供、甲控物资设备实施管理主要基于以下几个方面的因素考虑:第一, 确保物资设备的质量, 铁路作为一种大容量的公共运输工具, 安全运行是保证人们生命财产的关键, 原始物质设备的高质量是铁路安全运行的前提条件;第二, 提高物资设备的利用率, 对甲供、甲控物资设备进行管理, 通过人为合理优化配置资源, 能够减少资源的浪费, 提高资源的有效利用率;第三, 节省物资设备的投资成本, 完善物资设备的招投标流程和采购流程, 能够有效节省物资设备的采购成本。对甲供、甲控物资设备进行科学管理有着重要的意义:首先, 能够保证物资的及时供应, 有利于保证铁路建设项目按工程进度如期进行, ;其次, 有利于提高铁路工程项目的质量, 确保铁路运行的安全性;再次, 有利于减少铁路建设项目的总投资成本, 提高工程项目的利润率;最后, 是适应当前铁路实现跨越式发展的必然要求。

二、当前铁路建设项目甲供、甲控物资设备管理存在的问题

(一) 物资设备计划方面存在的问题

铁路建设工程项目具有投资大、周期长、风险高的特点, 对物资设备的前期计划提出了很高的要求, 既要保证物资设备的种类齐全, 又要保证有足够数量的物质设备及时供应。当前我国铁路建设项目在物资设备计划方面主要存在以下两方面的问题:一是无法事先确保物资设备的种类齐全, 无论是甲供物资设备还是甲控物资设备, 主体前期都存在没有具体计划此次工程项目所涉及使用的所有物资种类;二是没有合理预测物资设备的使用量, 即每一种物资设备具体需要多少, 没有一个合理的预算值, 这就可能导致工程建设过程中物资设备的短缺或浪费现象。总之, 前期缺乏科学合理的物资设备计划将有可能影响铁路工程项目建设的如期进行。

(二) 物资设备采购方面存在的问题

物资设备采购方面存在的问题主要来源于以下三个方面:第一, 购买方式, 当前在铁路建设项目过程中, 无论是甲供物资设备还是甲控物资设备, 绝大多数物资设备采用的是直接购买的方式, 而没有择机选择租赁或融资租赁的方式, 直接加大了工程项目的建设成本;第二, 供应商选择, 选择谁为物资设备的供应商, 将直接影响物资设备的价格和质量, 部分铁路建设项目的主体并没有进行公平透明的供应商选择程序, 甚至为了追求物资设备的低价而选择质量没有保证的供应商;第三, 合同签订条款不明确, 主要体现在物资设备的类型和规格、数量、价格、交货时间和地点等方面。

(三) 物资设备验收方面存在的问题

对物资设备进行验收是确保物资设备种类齐全、数量足额的重要工作, 也是确保原始物资设备质量安全可靠的重要步骤。但在当前铁路项目建设过程中并没有设置专门的人员来验收物资设备的种类和数量, 也没有严格对物资设备的质量是否符合合同约定的标准进行审核, 通常是同一人员既负责物资设备的采购也负责设备的验收工作, 这就容易造成铁路物资设备质量不过关和某些徇私舞弊的行为, 无法确保铁路建设工程的质量, 同时也会加大铁路建设项目的投资成本。

(四) 物资设备仓储和发放方面存在的问题

铁路建设项目的建设周期比较长, 但是仓储人员并没有定期对物资设备进行查验, 物资设备可能弱化或失去原有正常功能, 导致物资设备因此不符合利用标准而出现大量浪费现象, 也无法切实保证铁路工程建设的质量。在物资的发放方面, 还处在比较简单的人为发放阶段, 没有建立专门的信息系统来记录物资设备的发放数量和类型, 存在发放多浪费严重或发放少无法及时供应工程建设需要的问题。

三、科学管理铁路建设项目甲供、甲控物资设备的策略

(一) 合理预测和规划物资设备的种类和使用量

铁路项目建设作为一项大型工程, 所涉及物资设备的种类非常广、使用量非常大, 为确保物资设备能及时供应, 铁路建设项目负责单位要委派专门预算人员, 根据以往的历史建设经验和相关的统计预测模型和公式, 科学合理预测此次铁路工程建设所需的物资设备的种类和使用量, 使之既能保证及时供应项目建设所需的物资设备, 也能有效减少物资设备的闲置和浪费, 提高物资设备的利用率, 减少物资设备的成本。此外, 专门的预算人员也要预测此次铁路项目建设可能遇到的意外和突发情况, 合理预算额外的物资设备种类和数量, 一旦意外情况出现, 仍然可以保证项目的顺利进行和按期竣工。

(二) 完善物资设备的采购流程

铁路工程项目所涉及的物资设备种类广、使用量大, 为了减少铁路建设的总投资成本, 负责单位要选择恰当的购买方式, 如有些物资设备使用一两次后就没有其他利用价值, 这些物资设备就可以直接采用租赁的方式, 对于部分大宗物资设备, 鉴于铁路建设项目所需资金比较大, 负责单位可以采用融资租赁回购的方式来使用物资设备;在供应商的选择方面, 要严格执行公开透明的招投标程序,

选择质量过硬、价格有优势的供应商, 决不能为了价格而选择没有质量保证的铁路物资设备供应商, 否则将给铁路运输带来重大安全隐患;此外, 要有专门的合同把关员, 严格明确物资设备合同所涉及的各项条款, 避免以后不必要的合同纠纷。

(三) 严格物资设备的验收工作

严格物资设备的验收工作, 首先要安排有专业技术的验收人员, 能够识别和把握物资设备的合格质量;其次, 分离物资设备的采购和验收岗位, 两个岗位分别安排人员, 这有助于避免内部人员与外部供应商的非法勾结, 确保物资质量;再次, 具体记录每次物资设备的验收工作, 为物资设备的仓储和发放提供数据支持。

(四) 及时处理物资设备的仓储和发放

物资设备的仓储和发放是铁路建设项目过程中的一项重要工作, 是确保工程项目如期进行的重要步骤。为了确保将投入铁路建设一线的物资设备的质量, 仓储人员要定期或不定期的对铁路物资设备进行查验, 如钢铁是否有生锈、变形现象, 如果有出现问题的物资设备, 则要第一时间对相关负责人进行报告, 及时补充供应量;在物资设备的发放方面, 要建立信息化的发放档案, 信息化处理发放的物资设备种类和数量, 保证物资设备的适量发放, 避免不必要的资源浪费。

四、结语

总之, 随着全国铁路路网建设的不断推动, 科学管理铁路建设项目甲供、甲控物资设备将成为必然, 这就要求铁路建设项目的负责单位从物资设备的计划、物资设备的采购、物资设备的验收、物资设备的仓储和发放等着手, 严格确保铁路项目建设的质量, 保证铁路建设项目按进度计划执行, 减少项目的总投资成本。

参考文献

[1]、宋志伦.创造最佳效益——谈铁路施工企业内部物资管理[J].中南民族大学学报 (人文社会科学版) , 2006, (S1)

[2]、朱金波.浅谈如何做好铁路物资管理工作[J].铁路采购与物流, 2009 (增刊) .

[3]、朱志辉.新时期铁路建设物资管理的思考[J].铁路采购与物流, 2007.

篇4：甲控材料管理办法

关键词：各级材料管理职责材料成本控制管理

1 公司材料部门的管理职责及成本控制

公司材料部门是整个材料管理的核心，是材料成本控制的关键，其职责对公司整个成本控制起关键作用，所以说如何定位这一级职责是整个管理的重中之重，因为当前材料成本占整个工程造价的比重一般在75%左右，做为项目材料管理的直接管理部门，其对项目材料管理要从宏观方面进行管理，其成本管理职责主要有：

1.1 主持制定材料管理各项制度和办法，并对制度的执行落实情况进行检查考核。特别是直接管理部门对项目部的材料管理落实情况要制订检查和考核计划，定期不定期的进行督察，只有制度健全且切实可行，使项目和班组有章可循，才能实现材料程序化管理；

1.2 组织对项目大宗材料进行招标。招标采购是降低材料成本最直接最有效的办法，在招标中要坚持“六比一算”原则，即：比质量、比价格、比运距、比信誉、比交货期、比付款方式、算成本，同时要坚持阳光采购原则，招标时要邀请上级纪检部门及业主参加；

1.3 组织公司预算核算人员对项目材料使用计划的合理性和规范性进行审核。做为计划审核部门要把好这一关，因为材料使用计划是整个材料管理的目标所在，是材料管理的成败所在，只有计划合理，公司材料管理部门才能从宏观方面进行动态监控，同时定期要对项目材料使用计划的执行和控制情况进行监督；

1.4 对项目根据计划所报的材料采购计划进行审核。根据公司库存合理调配库存材料，坚持先调配再采购的原则，在审核采购计划时要对采购单价进行严格的把关，并对整个项目材料的采购过程行为进行动态监控，采购供方坚持在合格供方名单内选用的原则；

1.5 负责对公司范围内的材料供方进行评审，防止信誉不好的不合格供方进入公司合格供方管理库，合格供方管理坚持以项目评审为主，公司考察备案的原则；

1.6 对项目材料采购合同的合法性和规范性进行审查。主要审查单价、质量保证条款、供货时间、付款方式、违约处理等各个方面，若对项目所报的合同有异议可以要求项目部重签或更正。

2 项目经理部材料成本控制管理职责

项目经理部是项目材料管理的责任主体，项目经理是材料管理的第一责任人，只要项目经理部认真履行好材料管理职责，才能使整个材料成本管理目标得以实现，其主要职责及成本管理有：

2.1 设置材料管理的具体执行部门，配备具有较好职业素质的材料三大管理人员，项目经理、项目总工、材料采购员、材料保管员、材料统计员和管段技术员（班组）是项目材料管理的关键岗位，依据职责对材料的计划、采购、验收、出入库和使用负责，各责任人在其任职时限内对其材料管理负责；

2.2 认真落实上级管理部门在材料管理方面的制度、办法等相关要求，并根据规定规范项目的材料管理行为，制订材料成本控制措施，督促项目各级部门落实材料管理目标；

2.3 负责安排、部署项目经理部相关部门编制项目材料使用计划、材料采购计划，材料使用计划编制的依据是设计文件及技术规范，材料使用计划是项目材料采购和供应的依据，主要分班组编制的分部分项材料计划及总工编制的材料总体使用计划，材料计划是实现材料管理动态控制的依据，是材料控制考核评价的依据，编制材料使用计划要求实事求是、厉行节约，做到计划科学合理、规范有序、准确及时。采购计划编制的依据是项目施工组织设计，项目部要根据施工组织设计按月编制采购计划，采购计划实行严格的审批制度，即编制好的采购计划要经项目经理签字后报公司一级材料部门审批，审批通过方可采购；

2.4 项目部要定期主持召开项目部的材料使用控制分析会议，对造成材料实际用量与材料使用计划有差异的内外原因和改进措施进行审阅，及时寻求纠偏措施，为降低材料成本制定具体的改进措施；

2.5 负责对合格供应商的调查工作，为公司合格供方名单库提供合格的供方资料，材料供方管理也是降低材料成本的关键工作，只有合格的供方才能提供合格的产品，供方管理要实行动态管理，项目部要及时添加新的合格供方，同时对不合格或潜在不合格的供方及时剔除出合格供方名单。

2.6 对项目班组材料管理的各个环节进行有效管理，包括材料采购、供应管理、材料验收及检验管理、材料库存及发放管理、材料的调拨及现场管理、档案管理，只有对班组的各个环节进行有效的监督，项目材料成本管理目标才能顺利实现。

3 班组材料成本控制职责

班组是材料成本控制的现场材料管理直接责任部门，对所有作业班组、劳务队材料的领用、存放、使用、消耗以及余料退库各个环节全面负责。其成本控制管理职责主要有：

3.1 根据项目部下达的材料使用计划以及工程进度情况严格控制现场材料消耗，为此要制定本班组的材料节约目标，对所有工程实体各个部位材料用量进行细化，编制详细的分部分项工程材料使用计划，以此计划为依据做好本班组的材料成本控制。

3.2 根据不同施工阶段材料供应品种和数量的变化调整存料场地，减少搬运，同时要根据施工需要和现场情况有计划地申请项目部材料部门组织材料进场。

3.3 认真执行材料收、发、领、退、回收管理制度，定期组织盘点，做好材料核算工作，同时将材料实际消耗量与材料使用计划进行对比分析，出现偏差的找出原因，提出改进措施。

3.4 按项目部规定加强现场材料的管理工作，制定班组现场材料管理细则，对现场材料的数量、质量、存放、使用、节约、损坏、浪费、回收等各方面做出详细规定，建立健全班组现场材料管理责任制。施工班组对材料的领用、现场存放、使用以及余料退库各环节进行全面控制。根据项目部的班组编制要把材料管理责任到人，并按项目部的材料管理考核细则落实本班组的材料管理情况，努力降低材料消耗。

3.5 严格执行材料使用中的动态管理，加强自检，以分部、分项工程材料计划为基础，分部、分项工程完工即核算材料节超情况，及时办理各种材料核销手续，正确核算材料实际耗料状况，同时要对核算结果认真比较分析，分析主要包括材料节超原因分析、后续工程材料使用注意事项、控制超耗及节约措施，班组核算完毕后向项目部上报分部分项材料成本控制成果。

当然材料成本控制工作是一项系统工程，只要各部门依据各自的职责做好本职工作，材料成本控制目标才能得以实现。

篇5：甲控材料管理办法

第一章

总则

第一条 为加强对郑州市轨道交通工程建筑材料的监督管理，针对工程实际情况，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、省、市相关规定、行业标准及相关设计、规范规定的有关文件要求，制定本实施办法。

第二章 材料范围

第二条 甲控乙购材料的范围

1、影响主体结构质量的材料：水泥、钢筋、商品混凝土及其外加剂，预制盾构管片；

2、防水材料、防水涂料；

3、装饰装修材料：地板砖、墙面砖、龙骨、吊顶装饰板材、装饰涂料、装饰玻璃，灯具等；

4、给排水材料设备：给排水设备，给排水管道、截水阀门、水龙头；

5、暖通空调材料：暖气设备、通风设备、空调设备、管材、阀门、暖气片、出风口、调节阀门；

6、电气材料设备：各类变电设备、配电控制设备、开关、电线预埋管材，电线电缆；

7、消防材料及设施；

8、其它需要甲控乙购的材料。

第三章 参建各方职责

第三条 业主职责

1、确定甲控乙购材料的种类、规格、型号、质量标准等，以及供应商资格条件的要求；

2、业主有权对施工单位确定的供应商是否满足要求进行考察确认。第四条 监理职责

1、监理单位有权对施工单位确定的供应商是否满足要求进行考察确认；

2、监理单位应对供应商的资格条件等进行审核；

3、监理单位应对甲控乙购材料的供货合同进行审核；

４、监理单位应对供应商（施工单位）提交的材料供应计划和施工单位的施工进度计划进行审核，以保证材料供应计划满足施工进度计划要求；

5、监理单位应对进场材料质量按照设计图纸、相关合同及规范等要求进行监督检查，并对进场材料按照规范要求进行见证取样，确保进场材料质量；

６、对不符合要求的材料，监理单位有权要求施工单位采取更换、清退等手段保证材料质量，并记录存档，并向业主报告。

第五条 施工单位职责

１、在业主方要求的资格条件下，依法选择供应商，并将拟选定的供应商名录及相关资料在签订材料供应合同前向监理及业主提交；

２、经监理及业主考察合格后，方可与材料供应商签订材料供应合同； ３、根据施工进度计划向监理及业主提交甲控乙购材料的工程量清单及采购计划；

４、全面负责材料进场前的检查验收和进场后管理使用，保证材料质量。

第六条 供应商职责

按施工单位要求的供应计划和供货地点提供符合合同要求的材料。

第四章 控制程序

第七条 业主方提供甲控乙供材料供应商资格要求；

第八条 工程承包商负责材料采购计划的申报。承包商除在施工组织设计中给出甲控乙购的材料供货计划外，还应按规定程序提前1个月向业主提交不少于5家拟用材料供货商的厂家资料；

第九条 由业主及监理方负责组建联合考察组，对材料供应商的供货

能力、材料质量、安全及遵守合同信誉等进行实地考察，书面如实撰写考察报告，然后报建设单位审批。

联合考察组由业主方的工程部、质安部、总工办，以及公司的质量安全监察部和纪检审计部，监理单位、施工单位共同组成，必要时邀请设计单位参加。

第十条 经监理审批并报业主备案后，施工单位方可与供应商订立合同。

第十一条 业主对材料供应商实行动态管理，即对确定的材料供应商进行动态考核，对在材料使用过程中发现不按合同履约的供应商将予以除名，并根据实际情况要求施工单位重新确定供应商。

第五章 质量控制措施

第十二条 监理、施工单位均须派相关技术人员进驻供应厂家对材料质量进行控制。进驻的专业技术人员负责材料的质量控制，所发送的材料必须经监理工程师签字认可。

第十三条 对运送到场的材料必须核对是否经监理人员签字，核对无误并检查材料符合要求方可卸料。

第十四条 进场料源须根据规范规定进行试验检测，检查相关技术指标，检测合格后方可进场。

第十五条 监理单位应按不低于规范规定的频率进行抽检，当材料发生变化时，应随即进行抽查，发现问题及时处理。并应经常检查进场材料是否符合规定，确保所使用材料是合格产品。

第十六条 业主可对施工单位正在使用的材料进行不定期巡查。在巡查中发现存在质量问题的，应立即责令停止使用不合格材料，并将该批材料全部清理出场；进一步责令施工单位、监理单位查明原因，制定整改措施；对已使用该批材料施工的工程实体进行返工处理，造成的损失由施工单位承担。

第十七条 由监理单位发现的材料质量问题，视情节严重程度，对施工单位处以2000元~10万元罚款。由业主发现材料质量问题，但监理未及

时发现，视情节严重程度，对施工单位处以1~10万元罚款，对监理单位处以0.5~5万元罚款。

第十八条 对不符合国家强制性标准的材料质量问题，第一次清退该批不合格材料，第二次列入轨道公司不合格材料供应商黑名单，并在轨道公司甲控乙购材料名录中予以除名。

第六章 供应商的资格条件

第十九条 材料供应商的资格条件详见附件一。

第七章 附则

第二十条 本办法由轨道公司工程建设项目管理二部负责解释。第二十一条 本办法自印发之日起执行。

附件一：

材料供应商资格条件要求

一、水泥

1）供应能力要求：水泥供应能力应达到年产200万吨以上； 2）工艺装备要求：采用新型干法水泥供应工艺（旋窑）；铝酸三钙含量小于8%的普通硅酸盐水泥及复合水泥；

3）供应业绩要求：近3年拥有在地铁或国家、省市重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见。

二、钢筋、型钢

1、对于生产厂应具有：

1）具有独立法人资格，并具有政府有关部门颁发的钢筋生产许可证和产品质量证书，通过ISO9001质量体系认证；

2）注册资本金不得低于1亿元人民币； 3）钢材年产量规模在200万吨及以上；

2、对于生产厂的代理商应具有：

1）具有独立法人资格；

2）具有相关地铁、高铁客专和重点铁路项目的供货业绩。

三、商品混凝土

1）具有预拌商品混凝土三级及以上资质；

2）生产能力：具有120m3/h以上商品混凝土搅拌机二台以上，且单站年生产力在30万m3以上，其搅拌站所在地距离施工点不超过30公里；单站配置搅拌运输车20辆以上；安装使用GPS车辆管理系统（以上要求均须提供相应的证明材料）。

3）具有独立的试验室，试验设备必须满足商品混凝土专项试验要求； 4）砂、石、水泥、两种掺和料、两种液态外加剂及一种粉体外加剂能够同时单独计量；

5）砂石料必须具有适当封闭设施，达到防雨、防尘、防晒及防冻等要求；

6）近3年有供应过市级以上重点工程的业绩（以中标通知书或合同为准）。

四、防水材料

1）须持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且年检合格、有效；

2）须持有国家税务管理部门核发的税务登记证，且年检合格、有效； 3）注册资金应不低于2000万元（含）人民币；

4）有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》，且合格、有效；

5）具有中国建筑防水协会颁发的AAA级企业信用等级（网站：）；

6）产品附有性能检测报告（具有CMA图章），报告真实有效，且检验报告符合产品规范的所有主要物理性能要求；

篇6：甲供、甲控材料控制

依据《建设工程质量管理条例》之规定，规范材料进场验收管理制度，杜绝不合格材料进入工地，用到工程上，制定此管理办法：

一、材料供货验收：

对业主、承包商选定的原材料及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能、观感的材料及设备进行重点质量检查。负责对进场材料及设备及时验收，材料及设备使用前按有关规定的要求进行见证取样。及时向业主呈报影响工程质量的材料及设备，按照有关规定进行全过程的旁站监督。在经济性好的前提下确保设备及原材料符合业主的要求和设计确定的使用功能。

确保材料及设备的各项要求和技术指标达到相关的技术标准。

1、甲供材料：

（1）甲供材料签订供货合同前，应根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人（如需社区领导，一并参加）进行质量确认，书面填写《甲控材料（设备）进场前样品品牌、质量确认单》，合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于甲方、现场工程部及监理单位。

（2）甲供材料签订供货合同后，甲方书面填写《甲供材料（设备）合同及技术要求交底单》告知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

（3）甲供材料进场后，由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌，要仔细核对品种、规格、数量等，按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收，并认真填写《甲供甲控材料（设备）进场验收表》，此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总，上报建设方，作为供货单位付款的依据。收货时要严把质量关，坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材，不得用于工程，由甲方负责通知退货。对出现的问题，甲方组织协调处理。

2、甲控材料：

（1）大宗的甲控材料，依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《甲供（单项分包）及甲控材料计划时间节点安排》，由建设单位组织公开招标，确定品牌及价格，并对样品进行封存（样品封存程序同甲供材料），下发施工单位，由施工单位自行采购。

（2）大宗甲控材料，由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》，上报建设单位及监理单位。（3）大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收，均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料（含地材）及零星材料

二、验收时间要求：

验收须安排在材料进场时当日进行，若因夜间进场的材料，须在第二天上班由施工单位（供货商）及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收，绝对杜绝施工单位（供货商）在未经三方验收的情况下，将未验收的材料擅自用到工程上去，一经发现，监理单位下达监理通知单，勒令停工，并按相关规定进行处罚。

二、甲供、甲控原材料控制原则

1、工程主要材料进场时必须具备出厂合格证和材料化验单、复试报告，对检验证明有疑问时，施工单位应抽样复验，监理签证。

2、工程中所有构配件必须有厂家批号和出厂合格证，钢筋混凝土或钢结构构件，均按施工单位自检数的 50%进行抽样检验，对运输安装等原因出现的构件质量问题，及时进行分析研究和处理。

3、对于进口的材料、设备和关键部位所用的材料进行全部检验。

4、对重要的构件、材料、在施工单位自检数 50%的基础上，酌情增加采样数量。

5、所有使用材料的质量证明、合格证、试验报告，均应符合国标，部标或厂标规定的要求。

6、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料等的配合比，经试验合格后方能使用。

三、甲供、甲控原材料控制方法

（1）材料及设备进场监理质量控制方法

材料及设备进场时，监理工程师应检查到场材料的实际情况与所要求的材料在品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标等方面是否相符，检查产品的生产编号或批号、型号、规格、生产日期与产品质量证明书是否相符，如有任何一项不符，应要求退货或要求供应商提供材料的资料。标志不清的材料可要求退货（也可进行抽检）。

进入施工现场的各种原材料、半成品、构配件都必须有相应的质量保证资料。生产许可证或使用许可证。

产品合格证、质量证明书或质量试验报告单。合格证等都必须盖有生产单位或供货单位的红章并标明出厂日期、生产批号或产品编号。

（2）原材料见证取样监理控制方法

首先对总包及各分包单位及原材料生产厂家的营业执照、资质证书等进行审核，然后审核其材料的质保书、试验报告等资料证明。

对进场的成品、半成品建筑材料，依照有关规范要求进行外观检验。检验方法包括查看、摸、量、测等。

对进场的建筑材料依照有关规范要求现场见证取样，并送至有关试验单位进行复试。

④审查复试报告，签批材料报验单。对于最终复试不合格的材料禁止使用。

（3）原材料质量控制监理工作程序 建筑材料实施要点：

1）专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。

2）专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3）专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

四、甲供、甲控原材料控制措施

1、原材料控制的技术措施

（1)建立原材料现场管理技术标准及台帐（2)建立原材料复验的技术标准及台帐。

（3)凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定。应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验、以控制和保证其质量的材料等，均应进行复验。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用材料，则应进行全部检验。（4)采用正确的取样方法，明确复验项目。（5)取样频率应正确

（6)选择资质符合要求的实验室来进行检测（7)认真审定抽检报告

2、原材料控制的组织措施

（1）建立规范的原材料见证取样送样的程序

① 建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。

② 施工人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员须在旁见证。

③ 见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。

④ 检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在检验委托单上签名。

⑤ 检测单位应在检验报告单备注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。

（2）明确见证人员工作职责: ① 取样时，见证人员必须在现场进行见证。② 见证人员必须对试样进行监护。

③ 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。④ 有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。⑤ 见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。

⑥ 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

3、原材料控制的经济措施

（1)广泛收集原材料采购价格供应信息，掌握价格变化规律，并结合工程建设的需要，合理确定原材料到货时间和供应量，依次降低因价格波动而带来的投资的增长。

（2)对原材料采购通过开展原材料质 量检查评比，对质量好的原材料供应商建议提高采购量，而对质量差的原材料供应商建议取消供应合同，以此确保原材料的质量。

（3)在确保工程质量的前提下，与设计单位和施工单位共同协商确定性能合理的原材料，并在原材料经场后做好存放地点的控制，健全现场材料管理制度，以此确保使用价格合理的原材料和降低使用过程中的损耗。

4、原材料控制的合同措施

（1)对施工承包单位的原材料供货合同进行监督审查，将原材料控制的工作要求列入合同条款，以此加强控制力度。

（2)监理工程师协助承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度与管理体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。

五、甲供、甲控原材料控制的具体措施

1．熟悉有关图纸和技术资料，了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求；

2．主要土建材料、装饰材料及建筑配件订货前，承包人应提供订货渠道和生产厂家资料，经监理人会同设计人、业主审查同意后方可订货，必要时应提供供货样品，以便对照样品检查进货。

3．检查进场材料的质量和规格是否符合设计要求，有怀疑者须送样试验，合格后方可验收使用。

4．对进场材料，按有关规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

5．督促承包人按材料品种、规格分别标码堆放，按有关要求分类保管或建库保管。

6．对现场配置（调配）的砂浆、防水材料、防腐材料、涂料、胶粘材料等要先试配，经检验合格后方可使用。

7．对进场水泥要审查出厂质量证明，并核对质量、标号、出厂日期、出厂编号。

8．当水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）时，应复查试验，并按试验结果使用。

9．对于进场的构配件（混凝土、金融构件及门窗）应详细检查品种、型号、尺寸、外观质量和加工质量是否符合设计要求和质量标准。

10．在施工过程中发现有缺陷的材料，应指令承包人暂停使用，并及时组织调查，确定是否继续使用该批材料。

11．审查材料试验单位是否具有相应资质。材料送检见证员应严格按照市质监站有关规定进行见证送检。

12．见证取样和送检，施工中严格执行见证取样和送检规定，在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试快、试件和材料在现场取样，并送至检测单位进行检测。

（1）见证员与取样员均须持证上岗。

（2）施工中见证员对施工现场的取样和送样进行见证，取样员应在试件或其包装上做出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证员和取样员签字。

篇7：甲控材料管理办法

依据《建设工程质量管理条例》之规定，确保公司开发项目的工程质量，规范材料进场验收管理制度，杜绝不合格材料进入工地，用到工程上，制定此制度：

一、材料供货验收：

1、甲供材料：

（1）甲供材料签订供货合同前，采购部根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人进行质量确认，书面填写《甲控材料（设备）进场前样品品牌、质量确认单》，合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于公司、现场工程部及监理单位。

（2）甲供材料签订供货合同后，采购部书面填写《甲供材料（设备）合同及技术要求交底单》通知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

（3）甲供材料进场后，由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌，要仔细核对品种、规格、数量等，按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收，并认真填写《甲供甲控材料（设备）进场验收表》，此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总，上报建设方，作为供货单位付款的依据。收

货时要严把质量关，坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材，不得用于工程，由甲方负责通知退货。对出现的问题，采购部组织协调处理，公司可根据合同条款内容进行处罚。

2、甲控材料：

（1）大宗的甲控材料，依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《楼盘甲供（单项分包）及甲控材料计划时间节点安排》，由建设单位组织公开招标，确定品牌及价格，并对样品进行封存（样品封存程序同甲供材料），下发施工单位，由施工单位自行采购。

（2）大宗甲控材料，由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》，上报建设单位及监理单位。

（3）大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收，均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料（含地材）及零星材料

二、验收时间要求：验收须安排在材料进场时当日进行，若因夜间进场的材料，须在第二天上班由施工单位及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收，绝对杜绝施工单位在未经三方验收的情况下，将未验收的材料擅自用到工程上去，一经发现，监理单位下达监理通知单，勒令停工，并按相关规定进行处罚。

三、材料验收批次要求：对于大宗甲供甲控材料（设备）需

要分批进场时，第一批次验收严格执行材料供货验收条款，监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人确认后方可接收货物。其他批次由监理单位跟踪验收，并通知建设方现场负责人。建设方现场负责人有权对监理单位及施工单位进行监督检查，并对现场已进材料进行抽检。（钢材、塑钢、保温材料除外需监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人逐批次跟踪验收）。

四、送样检测：甲供甲控材料（设备）批量送到施工现场后，施工方2天以内必须送样检测（或督促检测），送检样品由公司工程部工地负责人、监理、施工方及供应商在现场随机抽取，由监理单位监督送达实验室，并由监理单位进行对该样品检测封签的时间统计，检测结果经监理签证后分送监理、甲方存档，作为甲供材料供货商的拨款依据。对于试验不合格（或复试试验不合格的），施工单位无条件全部拆除，并对该次进场的材料全部退场处理。由此造成的工期及其他损失由责任方承担。

篇8：甲控材料管理办法

关键词：煤矿企业；成本管理；奖优罚劣

材料成本管理是煤矿企业成本管理的重要内容之一，材料成本在煤矿企业成本中占有非常显要的位置，煤炭企业的大多数材料主要是用于原煤生产，材料消耗投入很大，使用这些材料单位以及人员就是采掘区队和井下员工。为此，做好基层使用材料的成本控制管理和重视材料员配备是企业材料成本控制管理中不可小视的重要问题。目前就怎样做好基层材料成本控制管理来达到降低企业的成本，提高企业经济效益的目的谈几点粗浅的认识。

一、健全各项规章制度，加大考核力度，切实做到奖优罚劣

要提高成本管理的实效性 ，严格落实各项制度，根据各单位的生产实际，对采、掘、机、运、通各个专业的设备材料、电耗等指标进行层层分解，从公司领导到每一个部门管理人，每人肩上有担子和指标，并制定考核文件。防止“只打雷不下雨”现象，确保扎扎实实抓管理，对管理好的区队、管理好的材料员进行表扬，重奖，对工作管理差、不重视的，材料浪费严重、超支超耗、材料私用的坚决重罚。

（一）着手计划材料成本的制定。材料成本的规划，除开单位要求考核基层区队的计划以外，还要制定考核材料消耗的标准依据计划，一定要确保在安全生产及工程质量的前提下，结合现场实际急安全的质量进行要求规范制定，从而达到先进而合理。做到盯紧计划，从严管理，既满足安全生产的需要，又能合理规范的使用材料，减少材料投入，节约材料陈本。

煤矿企业所消耗的材料品种复杂繁多，即使是同一个区队，其消耗水平、设备状况、运量等因素不同，这给成本定额制定工作造成了极大的困难，为了保证材料消耗定额制度科学合理并便于实施，应定期召集各归口部门主要考核人员讨论，组织生产、劳资定额等管理人员深入井下，对各种情况下的材料消耗进行分析，提供定额修定的有力依据，确保其可操作性。

（二）严格材料实际消耗的考核。对生产区队的材料实际消耗考核可划分为机电归口材料和生产归口材料两部分，凡生产区队的材料消耗，非生产归口即为机电归口。保证责任明确，科学分工。为了便于对区队的管理考核，使区队和归口管理部门合理分担材料费，还可以把生产归口和机电归口材料进行细分，即大型材料和普通材料，大型材料费用由两大归口管理部门承担，普通材料费用归区队承担，这样更加便于分类控制考核。在材料消耗管理中，可提高责任意识，以技术优势促进材料管理。

（三）落实奖罚兑现。班组实际工作量与质量的考核，直接影响着班组材料消耗的高低，在对班组材料实际消耗量进行严格考核的同时，区队材料管理员每天将上一天班组成本考核情况进行统计汇总，报公司考核办公室，考核办公室对成本管理工作定期进行通报和分析。

对班组材料成本节超奖罚的考核实施，是做好班组材料成本控制的前提，如果不做好考核实施这一步，班组材料成本控制规范化管理就会沦于形式。为此，实施考核材料成本节超的奖惩，必须及时清算，让职工及时了解掌握本班组材料成本的节超奖罚情况。

二、提升基层材料员“主人翁”意识，加强对基层材料员的管理

在材料成本管理上，煤炭企业对基层材料员的重视程度不够高，特别是在分析材料成本升高原因时，常常仅从材料采购上抓质量、生产消耗上找原因，但对区队材料核算的管理却重视不多，基层核算员的配备数量的也并不多。这无疑让大家感受到到材料员的任务就只不过是在领材料与发材料的范畴内，而发挥不出基层材料员真正的作用。因此，要提升基层材料员“主人翁”意识，加强对基层材料员的管理。

（一）强化基层材料员成本意识教育。增强基层材料员自觉参与材料管理的主动性，杜绝材料人情化，使他们的的自觉性进一步提高，增强材料管理水平，增强抓好材料管理的自觉性。摒除过去那些只注重产量进尺，注重个人工作量，从不合计材料的消耗。

应当在每月都组织召开定额成本管理分析会，及时进行分析总结。主要分析公司计划和归口管理部门计划的落实情况；对比分析原煤定额成本明细项目的消耗情况和升降原因；归口部门分析分管材料费的消耗情况，说明节超原因；总结节支降耗和材料考核的经验，提出合理化建议和意见，并在会后按照任务进行解决落实，保证定额成本管理的深化发展和存在问题得到及时解决。

（二）明确职责，建好台账。材料员要确保材料台帐能够反映当天情况，便于分析于核实计算，以便班组及时准确了解当天材料的消耗，从而便于及时发现、解决管理中存在的弊端，并且进一步相关统计材料的基础工作。如制定材料成本管理的制度和办法、建立健全各种原始记录、材料消耗定额管、管理台帐和报表、将材料装订成册，以便备查与从中吸取经验教训。

三、充分发挥基层区队干部的领导、宣传、带头作用

基层干部领导是班组管理的直接委派者，他们和班组相处最多，还要负班组的消耗事情，因此发挥这非常重要的作用。区队干部的成本管理的关键是开展一些材料消耗等，做事的态度是送还是紧，效果在工作中都是很可以体现出来的，所以在奖励的时候都是根据责任的大小来定的。在区队干部管理当中，安全管理、生产管理、成本管理同步进行、同等重要。要给职工做深刻的思想工作，要让职工精神态度端正，减少各种材料的乱丢乱放，就要从小事做起，把大家的积极性调动起来。做好自己的事情，最大的程度减少材料的消耗，提高企业的经济效益。

综上所述，企业要成本管理需在企业中得以实现，必须以增强认知、优化观念为前提，加强管理、提升员工素质为根本，执行责任、坚持考核为关键，依附员工进行现场管理为保障。只要能成本优化和成本管理全面的抓好，就能建立一个相对完善的的成本管理模式，立足点定在依附员工的成本管理参加，重点定在成本的降低率，前提是执行责任、结果是考核兑现，这样才能有效的促进企业持续发展。（陕西铜川鸭口煤矿有限责任公司； 陕西；铜川；727022）

参考文献：

［1］ 王瑞霞. 现代煤炭企业成本管理思路浅析［J］.中国商界, 2010, (12) .

［2］ 刘淑霞. 浅议煤炭企业成本计划的编制［J］.魅力中国, 2009, (06) .