采保费,甲供材料,甲控材料

2024-04-15

采保费,甲供材料,甲控材料(共3篇)

篇1:采保费,甲供材料,甲控材料

甲方采购的材料交由施工方保管的,采保费双方各计取50%,如甲方只定品牌或价格,由乙方采购,则乙方计取全部采保费,采保费一般按材料价格的2.5%计取

采保费=(材料采购价+运费)*2.2% 如果是甲供材料,施工单位要计取保管费,保管费=(材料采购价+运费)*1.2% 采保费已含在定额内,乙方包工包料不再计取,若甲方供料或供部分料时,乙方应按甲供料部分计取1.2%的保管费。

1、普通的设备和材料,一般合同有规定参照当期采购时的行政部门颁布的造价信息进价!

2、甲供的材料和设备应该,合同也有规定,正常取保管费按相关费率计取!

3、甲指乙供的材料和设备,这需要在合同明文规定,是参照信息价,还是甲方认价了!~这三种情况,都需要甲乙双方在合同中有约定,不然后期纠份不断!

材料采购及保管费统一为按照材料价值的2.1%计取,同时规定“由建设单位供料至现场(或施工单位指定地点),并由施工单位负责保管者,退给建设单位的0.875%,施工单位留1.225%; 由建设单位供料至现场(或施工单位指定地点),并由建设单位负责保管者,退给建设单位1.68%,施工单位留0.42% 进一步明确“工程建设中部分材料由甲方供料,在结算时退还建设单位所购材料的材料款(包括材料采购及保管费),材料单价以合同约定为准,材料用量按甲方实际供应量确定” 实验费已包含在材料费中

材料的认质认价工作,就是在施工过程当中,对施工单位采购的材料质量、价格进行控制,是对建设方成本控制的重要手段之一。做好材料的认质认价工作有利于建设方规范工程管理,控制工程造价,提高工程质量。一般的材料认质认价主要包含以下几方面:一是由于甲方资金紧张由施工单位垫资进行的项目,部分建筑材料采取由乙方采购,甲方认质认价;二是为了配合工程结算,对前几年施工中乙供材料中遗留未及时认价的,需补充认价;三是零星工程,如维修工程量较小,需甲方认质认价。

在认质认价过程中,影响材料价格的因素有以下几个方面:

1.材料的质量(品牌及技术参数,生产厂家)、材料的高中低档次不同,材料价格不同。2.采购材料的批量不同、资金量不同,材料价格不同。3.材料的进货渠道不同,材料价格不同。

关于印发《徐州师范大学基建工程甲供材料及认质认价材料(设备)管理办法(试行)》的通知

各学院、各部门、各直属业务单位:

《徐州师范大学基建工程甲供材料及认质认价材料(设备)管理办法(试行)》已经学校研究通过,现予印发,请遵照执行。

二〇〇九年七月四日

徐州师范大学基建工程甲供材料及 认质认价材料(设备)管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条 根据国家《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和《徐州师范大学招投标管理规定》(徐师大发〔2006〕89号)等有关法规和文件精神,为保障甲供材料及认质认价材料(设备)的顺利进行,规范工程施工单位和材料(设备)供应单位在使用或供应过程中行为,特制定本办法。

第二条 甲供材料是指在工程实施过程中由学校委托职能部门采购并运至指定地点的材料(设备),该材料(设备)交付给施工单位使用或安装。

第三条 甲方认质认价材料(设备)是指由甲方认定某种材料(设备)规格、型号和质量等级,同时确认此种材料(设备)的价格。该材料(设备)由施工单位根据要求组织采购、保管、施工等工作。

第四条 甲供材料由基建处申报,学校招投标办负责组织实施采购。由基建处和材料(设备)供应商依照相关程序签订合同,并按合同约定组织材料(设备)进场、验收等,然后按规定付款。

第五条甲供材料及认质认价材料(设备)范围包括以下几个方面:

(1)工程招标文件指定的材料及设备;

(2)工程设计变更新增加的材料(设备);

(3)经校工程建设领导小组研究确定的材料及设备。

第二章 甲供材料的实施程序

第六条甲供材料数量、品种、规格及进场时间,即甲供材计划由甲方工地代表组织实施,并由施工单位依据工程量清单、施工图及工程变更进行编制。

基本流程为:中标单位编制计划→监理工程师审核→跟踪审计人员复审→甲方工地代表确认→报基建处分管领导审核→基建处向校招标办办理招标申请手续,并由招标办组织进入招标程序→签定材料(设备)供应合同→基建处履行并落实材料(设备)供应合同。

第七条 甲供材料的数量应满足施工现场使用的需要。如果实供量与清单量(含变更调整)有出入,在工程结算时依据数量的增减按规定予以相应减增。

第八条 甲供材料的进场时间应在甲供材计划中予以明确。保证材料的及时供应以保障工程的顺利进行,施工单位应依据工程施工进度及时编制甲供材料计划,一般材料及设备要求从甲方工地代表确认时间起至实际工程使用时间不小于35天,大型设备或特殊材料时间不小于65天。

第九条 甲供材料进场验收由甲方代表依据合同组织实施,施工单位应按照合同约定材料(设备)质量、数量、规格型号及品种进行材料接收,同时填写材料交接单,并按规定向监理工程师办理相关报验验收手续,材料合格后方可投入使用。

第三章 甲方认质认价材料(设备)实施程序

第十条 甲方认质认价材料(设备)的质量要求及相应价格一般在招标文件中予以明确。在制定招标文件时,由基建处会同审计、监察部门进行市场调研后确认,如在招标前不能明确的,可先在招标文件中标明暂定价格,在工程实施时再予以明确。

第十一条 对于在招标文件中只标明暂定价格的甲方认质认价材料(设备)由施工单位编制计划,包括材料的品种、数量、规格以及 需甲方最迟确认的时间,计划编制后交监理、跟踪审计审查后,由甲方代表提交基建处分管领导,并组织相关人员进行实施。

市场调研要形成调研报告,并经相关参与人员签字后作为档案保存。

第十二条 对于确定后的认质认价材料,需要提供样品的,由基建处负责提供并由工地甲方代表监督实施。施工单位必须按照约定签订合同。对于进入现场的认质认价材料,监理单位应严格把关,工程施工单位应按照有关材料具体规定和样品进行验收,并办理相关验收手续,经验收合格后,施工单位方可投入使用。

第十三条 对认质认价的材料(设备),工程施工单位在订货签定合同过程中,由工地甲方代表监督执行,签定后的订货合同应报基建处备案。进场材料与合同不符的,基建处有权要求施工单位改正,必要时可改为甲供材料。

第四章 甲供材料及认质认价材料(设备)的工程结算

第十四条 甲供材料的应供量为清单量(含工程变更调整)。施工单位实领量超过应供量的,其超出部分按供应价乘以超供量计价,在决算时予以扣除。施工单位实领量低于应供量的,其少出部分按预算价乘以少供量计价,在决算时予以增加。

第十五条 认质认价材料(设备)应根据招标文件有关规定列入投标标函报价,因标函内的认质认价材料(设备)价格计算错误、对招标文件理解出入而导致的执行偏差、主动让利等风险均由施工单位承担。第十六条 认质认价材料(设备)材料消耗系数的确定:招标文件规定的认质认价,其材料消耗系数,由投标单位自主确定。新增加材料的消耗系数应根据实际使用材料(设备)的规格、型号套用现行定额执行,若现行定额中无此子目,可参照相近子目或双方协商确定。

第十七条 认质认价材料的差价部分由建设单位承担,具体计算办法:(实际认定单价-招标文件规定单价)×(清单工程量±工程变更量)。

第十八条 对于在招标文件中规定由乙方自主报价的材料(设备),在施工过程中变更为认质认价材料的同样适用本办法,其认质认价材料(设备)差价计算办法为:(实际认定单价-投标标函中的单价)×投标标函计算材料量(含消耗量)。

第十九条 认质认价材料(设备)差价的其它费用计算,应按相应工程招标文件、工程合同约定及现行有关规定执行。

第五章 附则

第二十条 本办法自发布之日起试行。如本办法中的条款与国家现行法律法规和政策不符的,则按国家现行法律法规和政策执行。

第二十一条本办法由基建处负责解释。

刚迈出大学校门,就走上讲坛,不论是专业知识也好,还是教学经验也罢,就像初生的果子,总带着涩涩的感觉。作为一名职业学院的专业课教师来说,实践经验更为重要。面对走出校门就要工作的学生来说,他们需要这样一位职业导师为他们指点迷津。而自己的亲身经验,对他们来说更具说服力,不论是工作上的,还是生活上的。当老师的目标就要当一名出色的教师,就抱着这样的态度,我来到新校区工程建设指挥部材料处工作。在即将过去的一年里,我在新环境、新工作中,积极的去适应,并在适应中努力的去收获。一点工作中心得与大家分享:

一、参与招标:初到指挥部,我被告知在材料处负责招标工作。因为对这块工作比较熟悉,所以跟新领导刚报到的第一天,我就进入角色,如鱼得水。

2006年3月23日新校区一期工程用水泥开标。我有幸参与到了这个过程。基于原来在招标公司实习的经历,我给领导准备了开标的发言稿及在开标过程中能用到的各种表格。由于时间紧迫,没有在开标前与领导做沟通,借用书本上的理论知识,加上原来的实践经验,第一次开标还算圆满。虽然开标过程3个小时,但那3个小时每一分钟都不敢怠慢,精神高度紧张。

4月份招标工作从材料处分出去,学院单独成立了招标办。材料处和招标还是密不可分的。学院制定的“5万元以上材料必须招标”的政策,使绝大部分采购的材料需经过招标。

后来我还参与了灯具、篮球架、PPR管材等材料的开评标过程。因为材料处汇集施工处对材料提出的使用要求和性能指标,所以还要参与自己负责的相关材料的开标或议标等过程。在这两个过程中结合对曾考察过的供应商发表客观建议,为评标给出参考性依据。

二、收集材料计划 真正在材料处工作接受的第一项工作应该是收集各施工单位的材料计划。材料计划是我们材料采购的基础,是组织调节材料的供应储备使用等各项经济活动的前提。材料采购供应工作的好坏,与材料的计划有密切关系,做到保证材料的供应,施工生产就能顺利进行。材料计划按用途分,包括需用计划、申请计划、供应计划、采购计划和节约计划。按计划的期限划分,包括总计划、月度计划及临时追加计划。按材料内容分土建材料和安装材料。

工作初期,我们先让施工单位上报施工材料总计划和施工单位月度材料计划。

总计划的上报是我们在材料招标前的一个准备过程。开工伊始,我们就要求各施工单位上报单体工程材料总计划。我们可以依据总计划来进行拟报招标计划的先后顺序,对各种拟进材料做到心中有数。对我们半路出家的人来说是熟悉材料的一个过程。因为我们要在材料在招标前对所需材料尽量熟悉。

月度计划是施工单位根据具体施工情况,每月对所需材料的一个汇总。我们要求各施工单位每月15号上包下月材料计划。我们要求它比总计划更细致、内容更全面、数量更准确、技术指标更具体。具体到使用项目、材料、名称、规格、型号、质量、数量等。它是材料供应与管理活动的重要环节,对完成月度施工、生产任务,有更直接的影响。凡列入月度计划的施工项目需用材料,我们都对其进行逐项落实,如个别产品、规格有缺口,要采取紧急措施,如改、代、加工等办法,保证计划供应。

有设计变更或施工中采取临时技术措施或机械设备发生故障及时修复等原因,需要采取临时措施解决的材料计划,我们称其为临时追加材料计划。列入临时计划的一般是急用材料,作为重点供应。

由于施工单位的土建和安装工程是由不同的队伍来施工,所以我们要求每个施工单位土建和安装分别按总计划、月计划和临时计划上报。这样在完成材料供应时才有依据。

三、材料认价

我在材料计划收集过程中,还进行材料认价工作,主要是对地材、砼加气块及基础以上用钢筋认价。材料认价工作又分为两种情况:甲定乙供的认价和甲定甲供的认价。

指挥部确定材料由甲方供应之前,施工单位的材料都是甲方认价,乙方采购。这种情况主要表现在在工程造价中占资较大的钢筋、商砼等土建材料。对于这种材料的价格认定,要注重信息的真实性、有效性、时效性。像对待钢筋认价时,就要注重它的时效性,及时掌握济南钢材市场的行情,还要注意供应商和网上信息的接合。

甲定甲供材料价格的认定一般出现在我们甲方供应材料过程中,由于与供应商签订合同时没涉及到的材料价格的认定。常出现自安装材料和临时材料计划中涉及到的材料。没有及时确定价格的材料在该材料款结算前确定价格。从购货到定价需要做大量的前期工作:询价、报价、谈判、沟通等,每一种材料价格的确定都货比三家,形成报告,经指挥部研究决定后才给与确认。我经手的安装材料基本上每个供应商都会出现这种后期材料价格认定的情况。

四、材料供应

在材料供应环节中,我主要负责防水材料和安装材料的供应。材料计划是为材料采购服务的,材料处的主要职能也是围绕采购这一环节展开的。没有采购,就很难保证及时供应,也就更难保证施工生产的顺利进行。我们的材料供应一般是我们根据施工单位报上来的月度材料计划、施工的轻重缓急,分类分批上报招标办。一般分为以下几个步骤:

1、信息搜集:材料供应是个长久之计,对材料信息的搜集不分时间、地点,可随时随地进行。平时有各类供应商送来产品资料,拟招标时先整理登记的供应商信息。然后根据学院对材料档次的要求有针对的邀请几个知名厂家参与进来,进而形成信息来源的多元化,产品资料的完整化。

2、资料汇总、上报招标办:在我们所搜集的资料中并不是所有的资料都能为我所用,我们还要从中取其精华去其糟粕。将符合我院对产品档次要求、施工处对产品技术要求的各类信息进行编辑,完成拟招标申请书各处室会签后上报招标办。在招标申请书中包括对供应单位的资质要求,对招标材料的大体概况等详细内容。招标办会根据我们对材料的供货要求定出开标时间。

3、实地考察:在资料报招办后,开标前的这一阶段,就是我们对拟投标供应商实地考察的阶段。在考察过程中我们尽可能的将供应商的实际情况通过相机记录下来。考察人员一般由材料处、施工处和纪检审共同考察,考察完毕经商议后形成考察报告,由考察人员签字认可。考察意见对评标起参考性意见。

4、开标:略

5、签订合同:我们将招标办定标后的结果报指挥部研究讨论,无异议后与中标签订合同。正式签订合同前,我们会将草拟的合同给各处室会签,对具体的合同条款进行审查。经过前几个合同的签订,我们逐渐摸索出来一个适用于大部分合同的模版,万变不离其宗。目前我经手签订的材料种类16种,合同25份。

6、履行合同

签订材料采购合同,不仅是落实货源,使合同实施,还应注意合同的管理工作。

(1)、合同的复查:合同签订后,应对合同内容进行全面的审查,发现问题及时采取措施或更正。

(2)、做好合同的监督和执行,各种材料的采购合同宜集中管理,而且应建立和同台帐,做好动态监督,并通知施工处、财务处、纪检审有关各方,以便安排运输、结算和供应工作。对于将到期的合同应与供方取得联系,确保按期执行;对已到期甚至超期而未兑现的合同,应用电话、电报等方式催促和询问,也可派人前往联系,及时解决合同执行中问题,督促合同执行。

(3)、合同的变更和解除,在材料供应过程中我们也曾遇到过合同的变更和解除。对于变更的合同我们会根据实际情况形成书面报告,经指挥部研究后再做变更。为避免合同因供应商原因造成解除,我们尽量在其中标后签订合同前收取合同款的5%做为履约保证金。在其履行完合同后返还。

8、其他:材料供应有时候是应急的,对待临时用应急材料的采购时,就是由以材料处为主,施工处、纪检审为辅,三个部门联合采购。在满足施工要求的基础上,我们以质量为上,同等情况下以价格低者为准则。我们选择一个供应商时,有施工单位提供的合作供应单位,也有供应商自荐来,还有我们在市场上亲自采购来的,不管哪种方式采购的,我们采购的每一种材料都会货比三家,质优价廉。

五、材料进场验收

为保证材料供应的质量和数量,我们在材料进场时要对其进行验收。由于材料进场时间不固定且频繁,我们对重要材料进行必验,检查之间报告、合格证,对其进行外观检查,如电缆电线,什么时候到厂什么时候检验,保证所进材料的产品质量,防止供应商浑水摸鱼、以次充好。其他材料进行抽检,我们要求供应商进货时通知我们,我们有空就到现场对材料进行抽检。若在材料进场过程中施工单位和供应商对产品质量出现问题,我们还要当场进行解决,不拖延,不推诿。

六、材料款结算

材料的供应过程只能算材料处的一半工作,在工程即将结束的时候我们就要对所供材料进行汇总。及时结算,以免时间太长文件丢失,损坏,不完整,都会导致结算不准确。在供货过程中,我们随时跟供应商保持价款、数量上的信息沟通,对供应产品做到心中有数。在与施工单位的结算中,我们让施工单位先上报甲供材结算书,然后与其进行对帐。在结算过程中,做到认真仔细。目前已完成建工土建、四建安装等对帐工作。我还对材料处所供的材料款进行了汇总,及时清对未付材料款。

在这近一年工作中,我的工作有了长进,但我仍需从以下几个方面增强自己:

一、加强内在素质和外在形象的提高。从技能、技艺及文化知识方面充实自己、提高完善自己。积极学习相关规范、流程、增强工作实践,提升工作经验;

二、加强工作的严谨和细致,保证预算工作的独立性和真实性,少出差错尽量不出差错;

三、加强与各位领导及同事的汇报、交流、积极寻求各方面的帮助,寻求支持。

在工作中领导培养我们独立思考解决问题的能力,养成勇于去发现问题解决问题的习惯,所以我对工作产生了一点不成熟的想法。

一、规范制度:从建筑工程的质量控制来说,材料是重中之重,材料的优劣直接影响施工质量,从建筑工程的成本控制讲,降低材料成本,是成本控制的重要环节。因此应在材料制度上更加完善。材料管理的重点放在对整个流程的严格控制。流程是管理者智慧的结晶,借规范的流程来达到很好的材料管理的目的。流程面前人人平等,减少了人情问题,面子问题,包括在材料计划、招标、考察、采购、验收、发放、退库等等任何一个环节,放置四海而皆准。

二、招标:招标文件是面对社会上广大供应商的,他们可以从标书上看到很多内容,比如学校对所招材料的档次要求,对供应商资质的要求、标书制作的详细程度等,因此建议在标书制作过程中要针对特定材料制作特定标书。目前我院标书制作过于程序化,仅靠材料处提出的招标数量和技术要求还是远远不够的。另招标答疑方面还需专业化。

三、材料计划:在材料计划的收集中,为让施工单位对所提的数量负责,应制定相应的惩罚措施,如:上报的材料计划应在工程量正常损耗范围之内,若超出该范围,施工单位应承担超出部分材料款。若低于正常损耗,应由施工单位承担甲方相应采购保管费。这样,对施工单位报材料计划来说能起到警示作用。

四、材料认价:

1、在施工合同发标前,最好能确定材料的供应方式,或需要甲定乙供的材料确定材料价格可调的范围。若这点在开工前没有确定下来,在施工过程中就有可能因定价不及时或双方达不成共识而材料供应不及时,造成工期延误。

2、在材料考察询价时可让施工单位和监理参与其中。首先他们了解材料的各种性能,能根据施工要求方面选择恰当的材料,在询价过程中对材料价格有个见证,在价格认定的时候就比较容易双方达成共识。

3、即使材料价格认定后在短期内有价格调整,要根据不同的材料给予不同的认定。常规材料如半年内的价格调整若不出20%,即可保持原价,如电器,安装钢材等;若对价格比较敏感的材料半年内价格调整不出10%,即可保持原价,如电线电缆等。

4、很多应急用或临时增设的甲定甲供材料认价一般是材料都已经使用后才给与价格认定,建议先定价再供应。这就需要平时与供应商搞好关系,眼观六路,耳听八方,再紧急的材料也无非那几类,同类产品多几家供应商,既可比较各供应商的产品、售后服务、减轻供应商资金压力,又可在询价的时候容易比较,提高询价速度和质量。

5、在材料认价的时候往往都是材料处和纪检审确认,但是在实际施工的时候,施工处对我们所认材料的价格、品牌、品质不了解,导致认价与施工脱钩,所以建议在甲定乙供材料认价中让施工处参与进来,由施工处落实施工单位的执行情况。否则执行力欠佳。

五、材料供应:建议建立系统规范的材料供应商信息库—文字记载和电子记载共存,资源共享。虽然我们也做过供应商的信息表,但只是电子版的,也针对每个人所负责的材料。在材料供应过程过,有供应商是交叉供应的,有时就会将供应商信息遗漏,且在材料认价中需要大量供应商的合作,我们需要经常翻阅供应商信息和产品信息,若将供应商信息共享,可大大提高查询速度和效率,方便内部查询使用。单纯的文字记载和电子记载都不利于资料的保存和查询,若将两者共存,可加大资料完整的保险系数。

六、进场验收:在材料进场验收的时候,甲方代表往往不了解所进材料的具体要求,不能对材料验收起到把关的作用,建议施工处派专人负责现场材料的验收既能对施工要求了解又能了解材料的性能,这就能大大加强材料进场验收的力度。

七、材料结算:

1、建议增设材料会计。在目前的材料结算中,各人负责各自一摊,无法做到入帐的统一规范,不利于材料帐的汇总。

2、建议以后每月与施工单位对一次账,月月结算,能够避免日积月累凭证的丢失,也能做到建筑成本的有效控制。

3、因材料款的结算主要是为工程款的结算,所以建议材料结算的单位与定额结算单位相符。如安装钢材我们在购买的时候单位为“吨”,但工程款结算时单位为“米”,两个单位的换算容易造成价格的差异。

由于岗位调整,我即将结束在材料的工作,近一年的工作时间,使我从开始对工作内容的陌生到渐渐熟悉,从对自己工作能力怀疑到充满自信,从对施工单位和供应商的抵触到应付自如,这一切的改变都来源于领导的信任和同事们的帮助。

如果我的工作还能对材料处有一点帮助,应该感谢大家的耐心,能够给我时间让我慢慢成长;

如果我的工作还能得到大家的认可,应该感谢大家的宽容,能够允许我在错误中成熟。

感谢指挥部的每一位成员,因为你们,我收获了一些难得的经验,因为你们,我收获了一些难忘的记忆。

2006年,艰苦的一年!飞快的一年!快乐的一年!大丰收的一年!

篇2:采保费,甲供材料,甲控材料

依据《建设工程质量管理条例》之规定,规范材料进场验收管理制度,杜绝不合格材料进入工地,用到工程上,制定此管理办法:

一、材料供货验收:

对业主、承包商选定的原材料及设备的质量进行确认和验收,对影响工程使用功能、观感的材料及设备进行重点质量检查。负责对进场材料及设备及时验收,材料及设备使用前按有关规定的要求进行见证取样。及时向业主呈报影响工程质量的材料及设备,按照有关规定进行全过程的旁站监督。在经济性好的前提下确保设备及原材料符合业主的要求和设计确定的使用功能。

确保材料及设备的各项要求和技术指标达到相关的技术标准。

1、甲供材料:

(1)甲供材料签订供货合同前,应根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人(如需社区领导,一并参加)进行质量确认,书面填写《甲控材料(设备)进场前样品品牌、质量确认单》,合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于甲方、现场工程部及监理单位。

(2)甲供材料签订供货合同后,甲方书面填写《甲供材料(设备)合同及技术要求交底单》告知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

(3)甲供材料进场后,由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌,要仔细核对品种、规格、数量等,按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收,并认真填写《甲供甲控材料(设备)进场验收表》,此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总,上报建设方,作为供货单位付款的依据。收货时要严把质量关,坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材,不得用于工程,由甲方负责通知退货。对出现的问题,甲方组织协调处理。

2、甲控材料:

(1)大宗的甲控材料,依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《甲供(单项分包)及甲控材料计划时间节点安排》,由建设单位组织公开招标,确定品牌及价格,并对样品进行封存(样品封存程序同甲供材料),下发施工单位,由施工单位自行采购。

(2)大宗甲控材料,由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》,上报建设单位及监理单位。(3)大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收,均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料(含地材)及零星材料

二、验收时间要求:

验收须安排在材料进场时当日进行,若因夜间进场的材料,须在第二天上班由施工单位(供货商)及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收,绝对杜绝施工单位(供货商)在未经三方验收的情况下,将未验收的材料擅自用到工程上去,一经发现,监理单位下达监理通知单,勒令停工,并按相关规定进行处罚。

二、甲供、甲控原材料控制原则

1、工程主要材料进场时必须具备出厂合格证和材料化验单、复试报告,对检验证明有疑问时,施工单位应抽样复验,监理签证。

2、工程中所有构配件必须有厂家批号和出厂合格证,钢筋混凝土或钢结构构件,均按施工单位自检数的 50%进行抽样检验,对运输安装等原因出现的构件质量问题,及时进行分析研究和处理。

3、对于进口的材料、设备和关键部位所用的材料进行全部检验。

4、对重要的构件、材料、在施工单位自检数 50%的基础上,酌情增加采样数量。

5、所有使用材料的质量证明、合格证、试验报告,均应符合国标,部标或厂标规定的要求。

6、在现场配制的材料,如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料等的配合比,经试验合格后方能使用。

三、甲供、甲控原材料控制方法

(1)材料及设备进场监理质量控制方法

材料及设备进场时,监理工程师应检查到场材料的实际情况与所要求的材料在品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标等方面是否相符,检查产品的生产编号或批号、型号、规格、生产日期与产品质量证明书是否相符,如有任何一项不符,应要求退货或要求供应商提供材料的资料。标志不清的材料可要求退货(也可进行抽检)。

进入施工现场的各种原材料、半成品、构配件都必须有相应的质量保证资料。生产许可证或使用许可证。

产品合格证、质量证明书或质量试验报告单。合格证等都必须盖有生产单位或供货单位的红章并标明出厂日期、生产批号或产品编号。

(2)原材料见证取样监理控制方法

首先对总包及各分包单位及原材料生产厂家的营业执照、资质证书等进行审核,然后审核其材料的质保书、试验报告等资料证明。

对进场的成品、半成品建筑材料,依照有关规范要求进行外观检验。检验方法包括查看、摸、量、测等。

对进场的建筑材料依照有关规范要求现场见证取样,并送至有关试验单位进行复试。

④审查复试报告,签批材料报验单。对于最终复试不合格的材料禁止使用。

(3)原材料质量控制监理工作程序 建筑材料实施要点:

1)专业监理工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。

2)专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3)专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

四、甲供、甲控原材料控制措施

1、原材料控制的技术措施

(1)建立原材料现场管理技术标准及台帐(2)建立原材料复验的技术标准及台帐。

(3)凡标志不清或认为质量有问题的材料,对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料,由工程重要程度决定。应进行一定比例试验的材料,需要进行追踪检验、以控制和保证其质量的材料等,均应进行复验。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用材料,则应进行全部检验。(4)采用正确的取样方法,明确复验项目。(5)取样频率应正确

(6)选择资质符合要求的实验室来进行检测(7)认真审定抽检报告

2、原材料控制的组织措施

(1)建立规范的原材料见证取样送样的程序

① 建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名,以便质监机构和检测单位检查核对。

② 施工人员在现场进行原材料取样和试块制作时,见证人员须在旁见证。

③ 见证人员应对试样进行监护,并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。

④ 检测单位在接受委托检验任务时,须由送检单位填写委托单,见证人员应在检验委托单上签名。

⑤ 检测单位应在检验报告单备注栏中注明见证单位和见证人员姓名,发生试样不合格情况,首先要通知工程受监质监站和见证单位。

(2)明确见证人员工作职责: ① 取样时,见证人员必须在现场进行见证。② 见证人员必须对试样进行监护。

③ 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。④ 有专用送样工具的工地,见证人员必须亲自封样。⑤ 见证人员必须在检验委托单上签字,并出示“见证人员证书”。

⑥ 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

3、原材料控制的经济措施

(1)广泛收集原材料采购价格供应信息,掌握价格变化规律,并结合工程建设的需要,合理确定原材料到货时间和供应量,依次降低因价格波动而带来的投资的增长。

(2)对原材料采购通过开展原材料质 量检查评比,对质量好的原材料供应商建议提高采购量,而对质量差的原材料供应商建议取消供应合同,以此确保原材料的质量。

(3)在确保工程质量的前提下,与设计单位和施工单位共同协商确定性能合理的原材料,并在原材料经场后做好存放地点的控制,健全现场材料管理制度,以此确保使用价格合理的原材料和降低使用过程中的损耗。

4、原材料控制的合同措施

(1)对施工承包单位的原材料供货合同进行监督审查,将原材料控制的工作要求列入合同条款,以此加强控制力度。

(2)监理工程师协助承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输,建立严密的计划、调度与管理体系,加快材料的周转,减少材料的占用量,按质、按量、如期地满足建设需要。

五、甲供、甲控原材料控制的具体措施

1.熟悉有关图纸和技术资料,了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求;

2.主要土建材料、装饰材料及建筑配件订货前,承包人应提供订货渠道和生产厂家资料,经监理人会同设计人、业主审查同意后方可订货,必要时应提供供货样品,以便对照样品检查进货。

3.检查进场材料的质量和规格是否符合设计要求,有怀疑者须送样试验,合格后方可验收使用。

4.对进场材料,按有关规定进行见证取样送检,合格后方可使用。

5.督促承包人按材料品种、规格分别标码堆放,按有关要求分类保管或建库保管。

6.对现场配置(调配)的砂浆、防水材料、防腐材料、涂料、胶粘材料等要先试配,经检验合格后方可使用。

7.对进场水泥要审查出厂质量证明,并核对质量、标号、出厂日期、出厂编号。

8.当水泥出厂超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)时,应复查试验,并按试验结果使用。

9.对于进场的构配件(混凝土、金融构件及门窗)应详细检查品种、型号、尺寸、外观质量和加工质量是否符合设计要求和质量标准。

10.在施工过程中发现有缺陷的材料,应指令承包人暂停使用,并及时组织调查,确定是否继续使用该批材料。

11.审查材料试验单位是否具有相应资质。材料送检见证员应严格按照市质监站有关规定进行见证送检。

12.见证取样和送检,施工中严格执行见证取样和送检规定,在监理人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试快、试件和材料在现场取样,并送至检测单位进行检测。

(1)见证员与取样员均须持证上岗。

(2)施工中见证员对施工现场的取样和送样进行见证,取样员应在试件或其包装上做出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证员和取样员签字。

篇3:基建工程甲供材料财务管理研究

【关键字】基建工程;甲供材料;管理

近几年,随着市场经济的发展,基本建设的投资规模也逐渐增加,其相应的财务管理工作也面临着更大的挑战。因此,在基本建设过程中,如何保证工程质量,有效控制工程造价成本就成为目前基本建设工程竞争的关键。基建工程中,甲供材料是一种比较常见的材料供管模式,对其原材料的管理成为基建工程财务管理活动中的重要环节。因此,加强对甲供材料的科学合理管控,对提升建设品质、降低材料成本有很重要的意义。

一、基本建设甲供材料财务管理现状

基建工程中对施工材料的供管模式有三种:

一种是主要建筑材料由甲方提供,乙方根据实际需求计划领用主要建筑材料,同时负责辅助材料的采供,该模式即为通常所说的“甲供材料”模式,这种模式下的主要风险是由甲方承担的主要建筑材料的价格变动风险,同时,乙方承担的是材料的数量风险。第二种是甲方委托乙方采购,甲方只对供货商及价格进行控制,该方式让甲方专注于质量监控,同时会增加采购成本。第三种是乙方总包供管,甲方与监理联合监管,虽责任明确,但质量控制难度加大。

1.甲供材料的管理特征分析

甲供材料的管理是对材料消耗统计、费用控制、质量管理和财务结算等多方面的控制过程,其目的在于用价廉质优的原材料满足施工的需要,以达到提高基本建设经济效益的目的。

甲供材料管理的优势体现在:有助于控制工程质量,甲供材料模式要求基本建设方、施工方和监理方三方共同控制物资采购,对于不符合质量要求的材料拒绝接收,从而保证工程质量;有助于形成规模采购,降低采购成本,甲供材料的价格是由甲方以招投标的方式进行,通过竞争获得低价格的购买优势,加上批量采购,从而有效控制工程造价;有助于降低库存,材料数量是以乙方提供的材料计划作为依据,其数量的欠与超都会反映在工程结算上;有助于降低舞弊风险。

对于甲方,甲供材料虽然可以对采购过程进行很好的监督,并能降低采购成本,但前期需要投入大量资金,有的施工方浪费严重,还有可能偷换材料赚取差价,尤其是差价大的材料。对于乙方,虽然避免了垫付资金的压力和材料涨价带来的风险,但质量难以控制,出现问题存在甲方索赔风险,而且施工单位不能赚到购买材料的价差,降低了工程利润。另外,关于甲供材料的计税标准有些复杂,为双方的会计处理带来不便。

2.基本建设加强甲供材料财务管理的重要性

随着基本建设市场竞争,甲供材料逐渐出现数量多,资金占用多的现状,材料构成已经由原来的钢材、水泥、木材三大主要材料逐渐延伸为其他多种材料,涉及的各种领域,种类繁多,同时又贯穿于整个过程。作为一项系统性工程,只有采取积极措施加强甲供材料在各环节的控制和管理,才能提高基本建设项目的整体管理水平。

二、基本建设甲供材料财务管理存在的问题

尽管甲供材料供管模式对于甲方来说有保障工程质量和降低工程造价的优势,但管理上仍存在不少问题。

1.材料管理机构和人员设置不合理

与甲供材料财务管理相关的岗位包括提货、运输、验收、入库、结算等环节,部分单位并未对关键岗位独立设置部门。与此同时,由于相关专业人员的配备不足,导致诸如材料设备专员与材料设备台账不可兼职的岗位由一人兼任,这违背了内部控制的岗位职责内部牵制制度。因为按照内部牵制制度要求,凡涉及款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工办理,起到相互制约的作用。

2.甲供材料财务管理制度不完善,执行力度不足

虽然部分基本建设单位设置了比较健全的材料管理制度,但对于甲供材料管理由于缺乏重视,并未有完善的规章制度和具体的操作程序来指导甲供材料的管理,如入库与核算等关键管理环节。另外,虽然少数单位已经建立了与甲供材料管理相关的规章制度,但因下属部门执行力度不足,导致甲供材料管理失利。如需要按照制度规定,材料管理部门必须定期与财务部门及各领料单位等进行对账,实际上对账工作的执行力度较差。

3.甲供材料的会计处理存在缺陷

对基建单位的材料账簿进行核对就会发现材料总账与财务部总账时常会出现账账不符的现象,漏登账、误登账的情况依然存在。一方面由于材料管理部门对特殊购置的材料记录不完整,导致的甲供材料登记台账记录不完整;另一方面,虽然建立了甲供材料明细账,但设置不规范,或者没有设置定期对账制度,造成甲供材料会计处理上的不足。

针对上述甲供材料财务管理上存在的问题主要原因有:专业素质高的人才匮乏,造成材料管理力度不够,管理机构人力资源不足;基本建设组织对甲供材料财务管理工作的重视程度不够,没有形成一套完善的管理制度体系,加上后期的执行力度不够,最终导致甲供材料财务管理方面的缺陷。

三、基本建设甲供材料财务管理的对策

1.提高基建单位对甲供材料财务管理的重视程度

基建单位内部应提高对甲供材料财务管理的重视程度,明确甲供材料对单位本身的不利和风险,采取有效措施健全甲供材料财务管理的制度建设,完善内部控制制度和监督制度,降低施工方的浪费材料和偷换材料赚取差价的现象发生,做到事前预测、事中落实、事后评估总结,及时发现问题并解决问题,保证甲供材料日常管理工作落实到实处。

2.完善甲供材料管理制度,提高岗位设置合理性

为加强基建单位的甲供材料的日常管理工作,按照不相容职务岗位分离的原则结合单位本身的实际情况合理设置相关岗位,坚持因事设岗,按照“一人多岗”或“一岗多人”的方式分别设置材料管理和材料台账登记等相应岗位,并按照岗位职责和制度规定要求,对甲供材料实施严格管理。同时,基建单位应提高甲供材料管理人员的专业素质,建立健全材料管理人员岗位责任制,充分调动材料管理人员的积极性和主观能动性,对外搞好业务往来,对内当好家、管好物。

3.完善甲供材料的会计核算工作

高校材料管理部门和财务部门要按每个工程项目设置甲供材料总账,同时按每个品种规格的甲供材料设置相应的明细分类账,详细反映材料收入、发出和结存的数量和金额,部门之间要按月及时核对,确保各项材料核算的正确,使甲供材料的日常管理做到相互监督、相互核查、相互制约。

4.加强部门间的沟通与配合

甲供材料的财务管理工作涉及多个部门,如甲供材料的结算就涉及财务结算环节和工程价款的结算环节,实际工作中,两环节容易脱节,就造成双方对工程结算中甲供材料造成重复计算,因此,加强相关部门间的沟通与配合,对提高甲供材料财务管理效率有至关重要的作用。

甲供材料结算主要包括期中结算和施工结束后的材料清算两个方面,材料管理部门要按程序、按时与财务部门进行结算和清算。甲供材料结算时,材料管理部门和财务部门均要在结算单上审核签字,确保甲供材料结算的准确。由于甲供材料结算是一项繁琐和细致的工作,高校材料管理部门要积极加强与财务、工程管理等部门的联系与配合,确保各项数据真实可靠。

总之,由于甲供材料在工程造价中占有相当大的比重,对其进行科学合理的控制显得极其重要。只有各级领导高度重视,业务部门密切配合,不断增强管理人员的素质,建立、健全并严格执行管理制度,才能有效规避甲供材料对建设项目带来的风险,有效发挥甲供材料在工程建设中降低工程造价、保证工程质量的巨大优势和作用。

参考文献:

[1]何诺宁.工程建设中甲供材料的管理[J].工程设计与研究,2012(12)

[2]林艳钦.论地方政府投资项目实行建筑材料甲供的利弊[J].工程造价管理,2010(1)

[3]胡虹.浅析甲供材料在工程建设中的管理及应用[J].科技与企业,2013(11)

[4]何若宁.工程建设中甲供材料的管理[J].工程设计与研究,2012(2)

[5]汪蔚荣,张小芳.水电费工程建设项目中甲供材料的管理[J].水力发电,2011(11)

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