甲控材管理细则(征求意见)

甲控材管理细则(征求意见)（共4篇）

篇1：甲控材管理细则(征求意见)

基建工程甲控材管理办法(试行)为加强对基建材料的管控，提高基建工程质量，特制定此办法。

一、基建工程甲控材，是指在招投标过程中已经明确由甲方控制乙方供应的材料，简称甲控材。

二、甲控材的范围主要是针对品牌、价格、规格、质量差距较大、层次不齐的建材或设备，如瓷砖、地板、乳胶漆、真石漆、套装门等。

三、甲控材的操作。对已经明确的甲控材，由建设单位通过招标等方式明确甲控材的供应商、品牌、技术指标、样品和价格后，再由施工单位与甲控材供应商签定供货合同，组织进货。零星材料由建设单位、监理、施工单位三方共同商定。在具体的施工过程中，甲控材应按以下程序进行：

1、在工程开工时，施工单位提交甲控材清单和材料进场计划；

2、由监理和跟踪审计复核；

3、建设单位审核并确定标准要求；

4、建设单位组织招标并确定品牌、价格、供应商、样品；

5、施工单位与供应商签合同；

6、供应商根据合同，组织供货。

四、甲控材进场及验收

甲控材进场，应由建设单位、监理、跟踪审计和施工单位相关人员共同组织见证和验收。凡发生材料货源与甲控材料的要求不符，建设单位、监理有权通知施工单位停止使用，清退出场，由此造成的工程进度影响应由施工单位负责。若甲控材需抽样送检，可先组织初验

进场，待送检报告出来后，再核对相关指标进行综合验收。竣工结算时按建设单位确定的价格进行核算。

五、施工单位要提前三天通知建设单位甲控材料的到货时间和地点，以便建设单位组织验收。甲控材如需抽样检验，施工单位要给予积极配合。

六、施工单位与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与建设单位无关，影响供货拖延工程进度由施工单位负责。

七、甲控材所发生的检测费用已含在投标报价中的由施工单位负责。

八、若施工单位未在工程开工前提交甲控材进场计划，由此影响供应的责任应由施工单位承担。

九、本办法由基建处负责解释。

九、本规定从2016年1月1日起执行。

篇2：甲控材管理细则(征求意见)

甲控材料，指的是招投标过程中已明确甲控乙供的材料。在，为明确责任。避免在实际操作过程中产生扯皮现象，特定立此办法：

1、属甲控乙供应的材料，甲方组织监理协助进行招投标，选择供应商。由乙方签定供货合同。零星材料由甲方、监理、乙方三方共同商定。

2、乙方与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与甲方无关。影响供货拖延工程进度由乙方负责。

3、乙方要提前通知甲方材料到货时间和地点，以便甲方、监理跟踪检验，必要时甲方、监理将抽样检验。乙方要给予配合。

4、凡发生材料货源与招标中标单位不符。或材料发票、质保书、炉批号与材料不符。甲方、监理有权通知乙方停止使用，清退出场。影响工程进度由乙方负责。

5、甲方、监理委托有资质的检验部门对抽检材料进行检测，所发生的检测费用已含在投标报价中由乙方负责。

6、凡乙方所购甲控乙供材料必须将供货合同及供货发票的复印件交给甲方物供部以便财务结算.7、凡需甲方通过招投标形式选择供应商的少量和大宗材料。乙方必须根据自身计划安排提前50天向甲方提出申请。否则影响供应的责任由乙方承担

有甲方组织业主代表、监理、施工单位原材料考察组，对各种原材料、设备进行实地考察，由总监办出考察报告，做出评价后一起讨论，确定生产厂家后总监办直接发文给施工单位进行采购。

水泥、石料、沥青、钢筋、石灰、橡胶支座、伸缩缝等有施工单位报送产品品牌、厂家年生产能力、日生产能力、注册资金等相应材料进行比对后再实地考察，取样委托第三方检查机构进行试验，最终确定生产厂家。

大型设备需要施工单位提供企业资质、营业执照、企业业绩、质量证明文件、产品合格证等相关资料。

甲控乙供材料管理办法

一、适用范围：

建设单位（以下简称：甲方）按合同约定控制材料设备价格、数量、品牌等，由总承包单位（以下简称：乙方）负责采购的材料设备（以下简称甲控材料）

二、材料、设备核价表报送及审批流程：

1、乙方根据总体施工进度计划安排，按本管理办法要求上报期限及时按流程报送甲控材料核价表（核价表必须按甲方要求表样报送，后详）。填写要求：填写内容齐全并打印，不得手写；如填写内容不全或手写，监理及甲方有权拒绝接收。

2、报送流程：乙方编制甲控材料核价表→报监理单位审核→报甲方工程部审核→报甲方项目经理签字确认

3、审批流程：

（1）监理单位审核：核定核价表中工期、到货时间、材料设备规格、型号、技术参数及用途（使用部位），并签字确认。（2）甲方工程部审核：对监理审核内容进行复审，并对乙方所报材料设备品牌进行审核，并签字确认。

（3）以上单位及部门签字确认后，由甲方工程部上报公司分管项目总经理审核签字并加盖公章后下发实施。

4、乙方报送表格一式三份，乙方、监理单位、甲方工程部、各一份。

5、乙方报送甲控材料核价表必须提前15个工作日、甲控设备30个工作日；对于加工及供货周期较长的乙方可根据具体情况提前上报，对数量少或金额小、易采购的材料审核时间可缩短在10个工作日前报送。应乙方未及时上报核价表所造成的工期延误由乙方全部承担。

6、乙方上报核价表时，应同时上报材料设备生产厂家的企业资质、营业执照、企业业绩、质量证明文件等相关资料，并保证所上报资料的真实、有效，否则一切后果由乙方承担。

三、合同管理：

1、本流程涉及的采购项目由乙方负责采购，合同管理责任在乙方。

2、乙方签订相应购销合同必须交甲方工程部存档备案。

四、甲控材料设备验收：

1、乙方采购甲控材料设备必须符合最终确认的品牌要求，乙方不得随意变更，如乙方未经甲方同意变更材料设备品牌，乙方须无条件将已进场材料设备清理退场，并向甲方支付该部分材料设备总价款50%的违约金。

2、甲控材料、设备进场后，乙方应及时通知监理单位进行验收，甲方工程部有权监督并参与验收。

3、涉及甲控材料设备的一切质量责任均由乙方负责。

五、甲控材料设备范围：

甲控材料范围界定依据为甲乙双方所签订的总承包施工合同中“甲控材料设备清单”，同时甲方有权根据工程进展和具体采购项目情况调整甲控材料范围。

六、分歧、争议解决办法：

1、出现甲控材料设备定价分歧，首先由甲方工程部代表甲方与供应商协商，或甲乙双方指定人员会同供应商共同确认。

篇3：甲控材管理细则(征求意见)

《报废汽车回收管理办法》自2001年6月16日公布施行以来, 对于规范报废汽车回收活动, 防止报废汽车和拼装车上路行驶, 维护道路交通秩序, 保障人民生命财产安全, 保护环境, 发挥了积极作用。近年来, 国家积极促进循环经济发展, 其中一项重要举措是在全国范围内开展报废汽车再制造试点。现行《管理办法》关于报废汽车回收企业拆解的报废汽车“五大总成”应当作为废金属交售给钢铁企业作为冶炼原料的规定, 已经不能适应开展汽车再制造的需要。同时, 2002年清理行政审批时, 现行《管理办法》确立的报废汽车回收企业资格认定这项行政审批被取消。对此, 国务院有关部门、地方政府以及报废汽车回收企业多次反映, 报废汽车回收拆解活动涉及公共安全、环境保护以及循环经济发展, 为从源头上加强管理, 确有必要对报废汽车回收拆解企业实行资格许可制度, 建议通过修改《管理办法》, 重新确立报废汽车回收拆解企业资格许可制度。

为解决机动车再制造工作的制度障碍, 促进循环经济发展, 同时进一步加强报废机动车回收拆解的管理, 商务部在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上, 起草并向国务院报送了《报废机动车回收管理条例 (修订草案送审稿) 》。国务院法制办收到送审稿后, 广泛征求了国务院有关部门、地方人民政府、有关协会以及部分报废汽车回收企业、再制造试点企业、汽车生产企业的意见, 根据各方面的意见, 会同商务部对送审稿进行了研究修改, 形成了目前的征求意见稿。主要作了以下4个方面的修改:

一是增加规定了促进资源综合利用和循环经济发展的有关内容。主要是:明确将“促进资源综合利用和循环经济发展”作为立法目的之一;鼓励汽车再制造企业与回收拆解企业建立长期合作关系, 以促进回收拆解环节与再制造环节的有效衔接;为提高报废汽车回收利用率, 规定回收拆解企业应当采取有利于资源回收利用和再制造的方式拆解报废机动车;规定拆解的汽车总成以及其他零配件可以交售给再制造企业。

二是重新确立了报废机动车回收拆解资格制度。2002年清理行政审批时取消了报废汽车回收企业资格认定这一审批项目, 但《管理办法》未做修改。根据各有关方面的意见, 征求意见稿继续保留了《管理办法》有关资格许可规定, 并根据实际情况, 对取得报废机动车回收拆解资格应当具备的条件做了相应调整, 使其更具针对性和可操作性。这实际上是重新确立了报废机动车回收拆解资格制度。

三是增加规定了机动车生产企业、进口企业在报废机动车拆解活动中的责任。为了提高报废机动车回收拆解企业的技术水平, 征求意见稿规定:机动车生产企业、进口企业应当以提供拆解指导手册或者在企业网站上公布拆解技术信息等方式, 为回收拆解企业提供必要的技术支持。

四是补充、完善了加强监督管理的内容。主要有两方面:第一, 规定回收拆解企业应当建立报废机动车回收拆解档案和数据库, 如实记录报废机动车回收、拆解、废弃物处理情况以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向, 并按照规定向商务主管部门和公安机关报送相关数据和信息。第二, 规定商务、公安、工商、环境保护等部门在报废机动车回收拆解监督管理工作中应当密切配合, 加强沟通, 建立信息通报机制, 实现信息共享。

有关单位和各界人士对《报废机动车回收拆解管理条例 (征求意见稿) 》如有修改意见, 可于2010年8月19日前通过以下3种方式提出:

(一) 登陆“中国政府法制信息网”, 网址:http:/www.chinalaw.gov.cn, 在《法规规章草案意见征集系统》, 对征求意见稿提出意见。

(二) 通过信函邮寄至北京市1750信箱 (邮政编码:100017) , 并请在信封上注明“报废机动车回收拆解管理条例征求意见”字样。

(三) 电子邮件发至:bfjdc@chinalaw.gov.cn。

篇4：甲控材管理细则(征求意见)

编辑点评：早在2010年11月1日，广东省环境保护厅与广东省质量技术监督局就共同制定了《印刷行业挥发性有机物排放标准》，使广东省成为全国最早出台VOCs排放标准的省市，但“雷声大雨点小”，标准的实施效果却不尽人意。

时隔6年，为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》《广东省大气污染防治行动方案（2014～2017年）》等一系列文件的有关要求，加强VOCs总量控制，广东省环境保护厅组织编制了《印刷、制鞋、家具、表面涂装（汽车制造）行业挥发性有机物总量减排核算细则》，现公开征求意见。这预示着广东省将成为第14个开征VOCs排污费的省市。

《细则》主要针对印刷、制鞋、家具、表面涂装（汽车制造）四个重点行业。其中，印刷行业包括书、报刊印刷，本册印刷，包装材料印刷、复合，从出版领域到包装领域，几乎囊括了所有印刷细分市场。

《细则》采用物料衡算法核算印刷企业的VOCs排放量，其中，油墨及其配套有机溶剂的用量以购买发票等结算凭证为核定依据，对应的油墨及其配套有机溶剂VOCs含量以供货商提供的物质安全说明表或物质检测报告中VOCs组分含量为核定依据，治理设施治理效率优先采用实测数据。可见，对于物料的核算，《细则》并不是“一刀切”，而是允许印刷企业用数据说话，给企业提供了足够的成本压缩空间，而且能够在一定程度上促进企业进一步实施VOCs减排，增强他们的动力和决心。