做好财政工作的几点思考

做好财政工作的几点思考（通用9篇）

篇1：做好财政工作的几点思考

做好财政工作的几点思考

财政工作事关国计民生。随着经济的发展，人民物质文化需求的日益增长，财政工作面临越来越多的挑战和考验，如何切实提升财政工作管理水平，更好地推动经济发展和民生改善，笔者认为应着力做好以下几项工作。

一、确保整体，兼顾局部

确保整体，是指财政如何保障本级政府施政的顺利推进，需处理好财政与本级政府及其各部门之间的关系；兼顾局部，是指财政内部如何保持协调性，需处理好财政内部各机构之间以及上下级财政之间的关系。

确保整体，必须树立大局意识当好参谋。要在党委、政府的战略上谋划财政工作，在财政职能上定位财政工作，在统筹协调方方面面关系上开展财政工作。必须树立政治意识当好助手。财政每笔收支，无不体现在促发展、保民生、维稳定上，心中掌平政治秤，脑中绷紧发展弦、民生弦、稳定弦，确保收入得法、支出得当。必须树立服务意识当好先锋。财政代表政府行使职能，开展收支活动，受命在上层、运筹在中层、执行在基层，必须为预算单位、企业、基层、民众服好务，在服务中听取和反映服务对象心声，在服务中树立和维护党委和政府形象。

兼顾局部，对内要树立一盘棋思想，着着慎、步步进。班子团结能干事，队伍干练能成事。对上要树立一条渠思想，活源头、不断流。积极争取政策和资金，支持本级建设和发展。对下要树立一条河思想，蓄满水、开要阐。铺路搭桥保基层，夯实基础保双赢。

二、积极培育财源，大力增收节支

增收节支是财政工作永恒的主题。较之增收而言，节支更敏感，根本的是要科学界定财政供养范围，科学核定财政支出标准，实现支出效率最大化。在组织收入上，要认真分析税源结构，把握宏观经济形势，了解微观发展态势，做到依法应收尽收。在安排支出上，刚性

支出迎着走，打满打足；弹性支出选着走，量力而行。这样，努力增收保住预算盘子，挤出资金支持财源建设。

在财源建设方面，既要涵养老财源，又要不断培育新财源。老财源要稳中有进，新财源要做大做强。一是要创造政策措施环境。发挥财政政策的导向作用，综合运用国债、税收、财政贴息等多种政策手段，认真落实国家振兴东北等老工业基地、战略性新兴产业、扶持就业和再就业等财税优惠政策措施，培育和发展国有、集体、个体民营经济在内的各类市场主体，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。二是要创造资金资产环境。发挥财政资金的导向作用，围绕党委、政府的经济发展战略，整合工业、农业、科技、基本建设、招商引资、文化产业等各类专项资金，发展高端产业，扶持重点区域、重点产业、重点企业、重点项目，激发企业活力，促进企业做精、做大、做强。要整合包括土地、道路、桥梁、广场在内的城市资产，在推进城市向国际化现代化大都市迈进的过程中，实现经营城市上台阶，逐步使经营城市的收益成为财政收入的重要补充。三是大力支持民营经济、中小企业发展。市场经济越完善，民营经济、中小企业越将成为城市经济的主体。民营经济最具活力、最有潜力，在政策上要积极引导，在资金上要尽力扶持，在服务上要全力改进，促进民营经济不断发展壮大。四是要积极参与驻地中省直企业的合作与发展。要深入研究、制定切实有效措施，发挥好中省直企业与地方两个积极性，问政于企、问计于民，实现中央与地方发展“共赢”。

在增收方面，一是要强化税收管理、提高征管计量。挖掘薄弱环节和领域，堵塞税款流失的漏洞，切实做到依法计征，应收尽收。加强收入任务管理，要向国税、地税部门下达税收任务，层层分解落实责任，加强收入收缴管理，确保所有财政收入及时足额入库。二是加强重点税源、重点税收监控。加强对重点企业、重点地区、重点环节的收入分析，了解一次性建设、交易行为动态，做到经常性收入、一次性收入一起抓。三是坚持依法治税、强力清欠。认真贯彻落实税收征管法及其实施细则，加强税收减免管理，建立清欠责任，追缴陈欠，杜绝新欠。四是加强非税收入管理。完善收缴分离、罚缴分离管理模式，规范非税收入征缴程序，建立以票据管理为中心，以账户监控为手段，以信息管理系统为支持，以必要的前置审核为补充的非税收入就地缴库体系，实现各项收入直达国库或财政专户。

三、强化预算约束，严控重点追加

要明确财政供养范围。属于向社会提供公共产品和公共服务的，由财政全额供给；属于既向社会提供公共产品和公共服务，又部分向市场提供产品和服务的单位，由财政差额供给；属于提供非公共产品和非公共服务的，财政停止供给。

要确定财政支出标准。根据各部门不同工作性质确定不同的支出标准。根据经济发展状况，确定预算支出标准调整周期。

要硬化预算约束。在财政供给范围、支出标准确定后，要采取零基预算方法，编制以部门预算为基础的综合财政预算。明确财政部门、其他部门在编制预算时的责任。财政预算一经人代会审议通过，要严格遵照执行。

要减少临时追加。对编制预算时应列未列项目不予追加，对在预算执行中突发不可预见且事关经济社会发展大局项目考虑追加。要将超收收入用于弥补历史欠账上，既保证预算任务的严肃性和圆满完成，又要实现财政的健康稳步发展。

四、加强制度建设，规范理财行为

一是认真贯彻落实综合和专业法律。《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《预算法》、《会计法》等法律与财政工作悉悉相关，每一名财政执法岗位干部都要熟知，准确运用。

二是进一步完善地方财政法规制度体系。根据加强财政管理的实际需要，在预算编制与执行、国库集中支付、非税收入收缴、政府采购、地方金融和政府债务管理、行政事业单位资产管理、会计监督管理等方面，严格按照法定权限和程序制定规范性文件，严格审核其他部门起草的规范性文件涉及财政职能的条款，解决财政管理中的突出矛盾。根据法律法规的变化以及经济社会发展形势，及时开展规范性文件的专项清理或全面清理。对与现行法律法规相抵触，以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要及时修改或者废止，并向社会公布。积极开展立法后评估工作，进一步提高立法水平。

三是进一步健全科学民主决策机制。要明确本级重大理财决策的范围和事项，制定内部决策规则，完善决策程序，提高决策的科学性。要建立健全责任追究制度，对出现重大失误的行政决策，按照“谁决策，谁负责”的原则，依法追究相关责任人责任。要进一步推进政务公开，利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询等方式，依法公开办事的依据、流程和结果，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。要加大预算公开力度，广泛接受社会监督，切实增强预算的透明度。

四是进一步强化财政监督制约机制。要完善行政执法责任制，规范行政许可和行政审批行为，实行行政许可公示制度，公开审批依据、条件和标准，规范执法文书，严格行政审批程序。要明确财政部门执法主体和执法权限，细化执法流程和环节，规范行政执法行为。要完善内外部监督控制机制。注重主动发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题，善于自我规范理财行为。自觉接受人大的法制监督和政协的民主监督，积极配合监察、审计等部门的专门监督，依法接受人民法院的司法监督，促进财政管理的法制化、规范化。

五是深化财政改革，提升财政绩效。总体讲，财政改革要以维护稳定、促进发展、提高绩效为目标，必须坚持以市场为取向 “渐进式”推进，必须正确处理宏观调控与微观搞活的关系、财政自身改革与各项体制改革配套的关系。具体到各项改革，则要具体问题具体分析。部门预算改革要进一步提高预算编制水平，完善定员定额管理体系，推进项目预算的项目库管理方式，扩大部门预算范围，积极探索绩效预算。国库集中支付制度改革要进一步扩大改革范围，妥善做好会计集中核算向国库集中收付制度转轨工作，完善财政统一发放工资制度。政府采购制度改革要牢固树立服务意识，精心组织实施采购活动，简化办事环节，规范办事程序，进一步提高采购质量和采购效率。财政投资评审改革要进一步健全评审制度，完善评审职能，提高评审质量。非税收入收缴管理改革要按照“深化改革，完善机制，扩面增量，拓展范围，整体推进”的要求，继续完善非税收入收缴各项管理制度，加大非税收入的统筹管理。

五、加强自身建设，树立良好形象

可以说，无论是应对严峻的财政形势，还是完成好肩负的艰巨任务，都要求我们要“强身健体”，全面加强自身建设。

一是要讲党性。要加强党性锻炼，增强党性修养，自觉与中央和省委市委保持高度一致；要树立“一盘棋”的思想，坚决贯彻党组的意见和决议，把思想和行动统一到局党组的决策和部署上来，保证全局上下步调一致，政令畅通。在此基础上，努力构建和谐系统。上下之间要互相尊重，同事之间要互相理解，部门之间要密切合作，形成每名干部职工的积极性都得到充分调动，每个部门和单位的作用都得到充分发挥，全局上下团结一致，共同做好工作的良好局面。

二是要廉洁自律。廉洁自律是依法行政的基础，是规范个人行为，特别是领导干部作风的根本和关键，也是提高行政机关公信力、树立良好社会形象的根本保证。切实加强党风廉政工作，有效约束限制好权力，加大监督，防止权力滥用是我们的重点工作。要时刻保持清醒头脑，不断强化廉洁自律意识，努力做到自重、自省、自警、自励，增强明辨是非的能力，不迷失方向。要加强自我约束。任何情况下都坚守牢固的思想道德和行为防线，任何时候都坚持正确的方向，不出问题。

三是要进一步转变作风。要加强学习，提高素质。深入学习政治理论、财税法律法规和各种业务知识，努力更新观念，开阔视野，完善知识结构，适应财政工作新形势的需要。面对不发展要落后，慢发展也要落后，不跨越发展同样要落后的严峻形势，要奋勇争先、勇挑重担，勇创一流、争站排头。

篇2：做好财政工作的几点思考

当前，乡镇财政职能正发生重大转变。而面对这样重大的转变，怎样做好新时期乡镇财政工作，也就成了当前亟待研究解决的一大课题。现笔者结合多年乡镇工作的经历，谈谈自己的一些粗浅看法。

一、细致分析当前乡镇财政管理工作中的矛盾问题

（一）收入来源少，支出压力大。

（二）缺乏自主权,预算显“弱化”。

（三）涉农补贴项目多，监管压力大。

（四）支农资金游离于乡镇财政监督之外。

二、做好当前乡镇财政工作的几点思考

（一）立足乡镇抓财源建设。

1、大力加强农业，稳定基础财源。一是积极调整和优化农业产业结构，突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业；二是加快城镇化进程，促进农业劳动力转移。三是大力推进农业产业化经营，不断推进现代农业发展，促进农民持续增收。

2、加快工业发展，壮大支柱财源。一是引进资金、项目。二是积极引导企业向国内外知名大企业靠，搞好优势互补，带动企业发展。

3、突出发展民营经济，挖掘潜力财源。

（二）严格乡镇财政管理。

1、严格财政法规管理。⑴依法征收、加强征管。在严格执行政策的前提下，充分调动各方面抓收入的积极性，协调与税务部门的工作关系，抓好税收收入、非税收入，使乡镇财力在经济发展中快速增长。⑵依法支出、严格预算。严格按照乡镇财政综合预算要求，将预算内资金、非税收入全部纳入财政预算，同时严格加强预算执行的监督管理，严禁超预算安排支出，严格控制各种不合理开支。⑶深化改革、强化管理。进一步完善“乡财区管乡用”、推进部门预算等方面改革，确保各项改革措施落实到位。

2、严格财政资金管理。⑴强化专项资金管理。一是坚持按法律规章办事。二是抓责任落实。三是抓前期工作。严格项目筛选，加强方案的设计与项目的储备。四是抓项目实施和项目监督管理。⑵强化补贴资金管理。一是健全分配机制，注重群众参与。二是加大公示力度，健全公开机制。三是成立监督机构，健全约束机制，保证“一折通”及时、足额发放。

3、严格财务基础管理。⑴严格乡镇部门财务管理。乡镇所有非垂直管理单位全部纳入预算；财政拨款、非税收入、上年结余资金等全额、准确编入预算；基本支出实行定员定额管理；政府采购按照目录及相关文件要求，完整、规范编制政府采购预算。⑵规范村账乡代管工作。在维持村级各项资金所有权、使用权、审批权、收益权和债权债务权“五权”不变的情况下，将村级所有收入纳入村账乡管核算；建立健全村民理财小组，完善村务公开制度。⑶充实乡镇财政力量。

篇3：做好财政工作的几点思考

财政部门的办公室系统, 是财政部门信息传递的主要渠道和处理中心。从某种意义上来讲, 财政办公室系统的工作过程是信息获得、整理、传递、转化的过程;是参与决策层、管理层、执行层的“链条”, 也是单位领导不断修正工作策略, 改善工作手段, 提高工作质量的“参谋部”。在信息处理手段上, 虽然财政系统大都配备了微机、电传机等现代工具。但由于缺乏统一管理, 效益远未被开发和利用, 信息处理停留在手工处理的原始阶段, 机械处理只是部分的, 不完全的, 只是个别信息系统在某项信息处理上开始步入电子信息处理的初级阶段, 即单项数据处理阶段。在信息利用上, 大部分单位仍停留在直接利用上, 缺乏进一步举一反三的深加工, 甚至事前无预测, 事后无对策, 超前服务成一句空话, 严重地影响领导层的正确决策。如何使财政系统大量的信息资源经开发、整理、分析、筛选、提炼后, 及时地“参与服务”呢?因此必须做好以下四个方面的工作。

一、提高认识, 更新观念, 推行目标管理

当前, 财政体制正处在改革和发展的重要时期, 各级财政部门的领导要以反映客观实际的信息资料为依据进行决策。尽快改变陈旧落后的思维方式和领导方式。摆脱那种对信息工作认识不高, 麻木迟钝的状况, 尽量减少工作中的盲目性和随意性, 改变凭经验“拍脑袋”的决策方式。作为政府的一个重要经济职能部门, 要把信息工作列入重要议事日程, 从思想上、人员配备上和工作设备上充分予以保证。

财政系统里的信息工作一般由承上启下的办公室承担, 秘书或专职信息员具体收集、综合、编发、贮存和跟踪反馈, 集秘书、信息、新闻于一身, 形成一个纵横交错、通达灵活的信息网络。由于秘书部门工作面广, 头绪多, 每天都会获得许多信息。在目前办公室系统远未实现自动化的前提下, 就需要分清信息的主次, 力争做到小事简报, 急事快报, 重要事件追踪报导。对信息人员收集到的各类信息, 按时效性、系统性、实用性详细划分成具有重在参考价值的, 对某项工作具有较大参考价值和对某项具体业务工作具有一定价值的信息等几个等级, 进行加工整理, 从而使上报领导的信息及时、准确和实用。

二、深入开拓, 精心筛选, 搞好综合处理, 不断提高信息使用价值

1. 信息人员要分清信息的轻重缓急, 信息编发要迅速、准确。

2. 要处理好动态与静态、需要与可能、“冷线”与“热线”、中心与边缘、收集与采集的关系。

同时要学会逻辑学, 学会运用综合分析法, 趋势外推法、定量分析法, 以及常用的类比法、归纳法、演绎法等, 做到“准、深、精”, 把有价值的信息筛选出来, 提供给决策者。

3. 要做到“四个服务”, 注重“四个选择”。

即围绕中心工作抓信息, 为领导决策服务;抓经验信息, 为基层服务;抓敏感性问题为稳定大局服务;抓反馈性信息, 为完善决策服务。

4. 完整记载全局性动态信息, 在编发信息的同时, 编发好大事记, 并特别要注意丰富档案室的藏品, 体现信息的历史价值。

三、重视智力投资, 不断提高信息人员的政治素质和业务素质

为确保财政信息网络的反馈能力, 开拓信息资源, 促进信息工作向广度和深度开展, 就必须采取有效措施, 对网络中的专职和兼职信息员, 进行有目的的培训和强化训练, 为其开展工作创造良好的外部条件, 提供必要的学习机会和资料, 定期安排信息研讨活动, 交流经验;允许相关人员破格阅读一些文件和参加重要会议, 以提高信息工作的政策水平和业务水平, 提高分析判断和宏观透视能力, 使其树立强烈的参谋意识和创新意识。此外, 通过业务学习和实践锻炼, 进一步弄懂各系统信息之间的区别和联系, 保证出手的信息具有紧迫性、广泛性、针对性和实用性。

四、加大投入, 改善手段, 逐步实现信息工作自动化

财政系统应本着“长计划, 短安排, 注重实效, 逐步提高”的原则, 根据实际情况, 因地制宜地统一开发应用现有的电子计算机和传真机的功能, 充分发挥其效益, 并适当增强对办公室系统自动化的投入, 逐步改变办公手段落后的状况, 建立现代信息网络, 提高信息工作的效率和水平, 充分开发信息资源, 为我国经济建设服务。随着网络建设的加快, 出现了网络应用不平衡的现象。其原因是多方面的, 其中一个普通原因就是投入不足, 因信息投入不及时, 使网络的作用没有发挥出来, 所以开发利用网络尤为重要。网络是计算机发展方向、软件是计算机应用的灵魂, 加大软件开发力度是我们财政系统信息工作的重中之重, 目前影响财政系统信息化建设的关键是财政应用软件开发滞后, 高水平规范化的财政业务软件很少, 跟不上形势发展的需要, 直接影响信息化建设的进程。要在软件开发上投入一定的财力, 培养或选调高水平的开发人才, 开发出一批高水平的应用软件系统, 以适应各级财政系统信息化建设发展的需要。财政信息化建设是一项长期、艰巨的任务, 它需要各方面相互配合, 共同努力, 它必将为财政工作迈上新的台阶、为地方经济腾飞作出贡献。

摘要：财政系统信息管理, 对于促进国民经济持续协调稳定发展具有举足轻重的作用。文章分析了这一工作目前存在的问题, 并提出了几项对策。

篇4：做好财政工作的几点思考

关键词：乡镇；财政；管理

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级，做好乡镇财政管理工作，对加强农村基层政权建设和维护社会稳定至关重要。目前在乡镇财政管理方面还存在不少问题，如何做好乡镇财政管理工作，使之更好地服务于乡镇经济和社会事业发展，让党的惠农政策阳光真正地普照农村大地，成为每个乡镇管理工作者必须认真思考的问题。

一、乡镇财政管理存在的问题

（一）收入管理欠规范

部分乡镇的非税收入未能全部纳入财政统一管理，由于资金来源渠道多、范围广，多头保管，资金分散，收支混乱，有的甚至直接坐支，导致安排的某些建设项目无法实施。

（二）支出管理不到位

虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法，但没有严格执行，也就未能真正发挥作用，乡镇财政资金使用的随意性较大，乱支滥支现象时有发生。一是超标准发放补助，甚至借节假日之机滥发钱物；二是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝；三是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

（三）审批程序较复杂

根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定，乡镇财政所划拨每一笔资金，需通过较为复杂的签字盖章审批程序，才能基本办妥，最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。严重影响了行政办事效率。

（四）财政监督不到位

财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政，而不是企业性质的财务室，必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理，然而由于乡镇财政所人员实行双重管理，受经济利益驱动，致使这一监督职能未能有效发挥，监督流于形式。

（五）队伍建设有待加快

目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高，乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多；由于机构编制的原因，财政所临时人员占了一定比重，队伍建设有待加快。

（六）赤字现象难扭转

据了解，全县大部分乡镇在公务运转方面的开支，大多在没有考虑自身承受能力的前提下，缺乏计划和科学管理，多为超支，负债累累，行政运行成本严重过高，财政每年都出现赤字。更有甚者，部分乡镇出现权力透支，擅自提高项目建设资金，出现打“白条”现象，无疑增加了财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期，既有管理职能，又有服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多，如：种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作，均需财政所完成，作用越来越大，要做好乡镇财政管理工作，必须多管齐下，共同努力。

（一）立足乡镇抓财源建设

1.大力加强农业，稳定基础财源

一是积极调整和优化农业产业结构，突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业；二是加快城镇化进程，促进农业劳动力转移；三是大力推进农业产业化经营，加大农业产业化项目的投入力度，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进现代农业，促进农民增收。

2.加快工业发展，壮大支柱财源

一是引進来。具体是引进资金、项目。二是靠上去。根据企业规模小、市场竞争力弱的实际情况，积极引导企业向国内外知名大企业靠近，搞好优势互补，带动企业发展。

3.突出发展民营经济，挖掘潜力财源

当前，民营经济是最具有潜力的财源增长点，大力发展民营经济，可以持续增加乡镇财政的税收来源，增强财力。

（二）严格乡镇财政管理

1.科学管理，深化财政改革

深化乡镇财政管理体制改革，完善乡镇财政管理体制，本着“财权与事权相匹配，有利于促进乡镇发展，有利于维护基层稳定，有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则，制定并实施新的乡镇财政体制管理办法，推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务，逐步化解农村公益性债务；积极搞好一事一议财政奖补工作，大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作，规范票据和账户管理，严格执行“收支两条线”，从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象，防止乡镇截留挪用，坐收坐支，确保收入及时入库。

2.完善制度，规范理财行为

进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度，要制定包括票据管理（乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据）、收支管理（量入为出，保证运转，支出要有正规发票，严格支出项目及标准，禁止巧立明目乱发钱物）、财务审批（一支笔审批，重大支出集体研究）、专项资金管理（专人专账管理，涉农补贴发放做到）、固定资产管理（登记台账，定期清查盘点，处理报批）、支票印鉴管理（支票专人管理，不开空头支票，印鉴分开保管）等一系列管理制度。通过完善财务管理制度，进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续，加强债权债务管理，逐步消赤减债，规范理财行为。

3.专项管理，确保政策执行落实

一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设，规范专项资金的拨付和报账，加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价，实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管，提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”，简化办事程序，减轻工作量，让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策，必须严加监管，涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”（政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户；不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准），严格按程序操作，确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4.强化队伍，全面提升人员素质

搞好乡镇财政工作，队伍建设是保证，要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关，坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员，要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训，通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度，保持人员相对稳定，以保证事业的顺利进行，明确岗位职责，建立相互制约机制，规范财务管理。只有不断加快队伍建设，提升综合素质，才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

5.加强监督，确保资金安全有效

一是严格执行政务公开相关规定，把财政收支情况作为政务公开的重要内容，接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导（包括副职）离任的经济责任审计，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能，定期对政府工作进行审议，重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议，发现问题，要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度，相互协调，形成有效的监督和制衡机制，对监督检查出来的违纪违规问题，严格按照有关规定进行处理。

（三）注重协调方法

乡镇财政很多职能和规章尚未完善，执行过程中需要探索、总结、提高。在此阶段，应特别注重协调方法。一是向上协调——注重汇报，取得信任和支持；二是横向协调——注重谦虚，取得理解和配合；三是向下协调——注重服务，取得拥护和支持。只有注重了协调方法，才能取得事半功倍的效果。

Several Ponders On Township Financial Management Work

LI Min

Abstract: The finance of villages and towns is in our financial system the most basic level, how to do a good job of township financial management work is each villages and towns management workers must seriously consider the issue.

Key words: township;finance;management

收稿日期：2012-06-19

篇5：做好财政工作的几点思考

东平县旧县乡财政管理中心 张德成乡镇财政作为我国财政体系中最基层的组成单位，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的经济基础和财力保障，特别是农村税费改革以后，乡镇财政面临越来越大的压力。作为一名乡镇财政所的干部，我认为做好新时期的乡镇财政工作十分重要。新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，合理划分乡镇事权，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进，努力把乡镇财政真正建设成体制规范、制度配套、管理科学、职能强化的一级财政，砸实基层财政工作的基础。

一、统一思想认识，强化乡镇财政所职能。

目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政无事可干，没有什么职能，甚至出现了压缩精减财政编制和人员的论调。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必须解 1

决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，不能简单地理解为收支的财务活动，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

二、明确工作任务，推动经济社会发展。

随着政府职能的转变和市场经济的发展，乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的新特点和新任务，积极转变观念，调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。

三、大力培植财源，提高保障能力。

根据镇域经济发展状况，进一步明确财源建设发展思路、工作目标、方法和措施，强化财政所职能，巩固基础财源，提高保障能力。旧县乡紧紧围绕抓大不放小、抓内不忘外、抓主不丢辅“三抓”原则，加强税收征管，千方百计做大财政“蛋糕”，在培植财源方面做了一些有效探索。一是壮大工业项目兴税。加大对工业企业的扶持力度，引导企业

不断扩大生产，提高经济效益，制定措施保证企业税收按时入库，不断夯实财源根基。如环球电源科技有限公司去年新增投资1.52亿元,销售额增加60%，预计今年可实现税收200余万。裕泰纺织有限公司进一步延伸生产链条，大大提高了产品附加值，年可增加税收近60万元。二是培植农业项目活税。进一步培育壮大四家传统淀粉加工企业，引导他们在注重环保的同时不断进行扩规提质，注重品牌效益，正亮淀粉和本才淀粉两家涉农企业各投入100余万元进行了技术改造，经济效益提升，税收规模由小变大。三是规范山石资源强税。注重发挥山石资源的综合效益，在税费征缴、安全管理、规范有序开采上实现了大突破，提高了山石资源税缴纳基数，也为旧县税收增加提供了保障，有效保证了项目建设和民生领域的投入。

四、夯实工作职责，创造一流业绩。

国家每一项强农惠农政策的出台，几乎都涉及到乡镇财政工作，农村税费改革以后，乡镇财政需要做的工作仍然很多，任务十分繁重。其主要工作职责有：一是负责乡镇一级财政预算管理工作，负责乡镇公用经费的管理和财政资金使用单位的管理工作；二是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点，支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是负责地方税的代征工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施“乡财县管”会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是负责各类专项资金的监管工作，确保扶贫、救灾、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；

六是负责乡、村国有资产管理和协助县级开展政府统一采购工作；七是承担乡镇党委、政府其他中心工作。可以说，乡镇财政所的工作潜力很大，大有可为。

五、强化队伍建设，培养业务骨干。

篇6：做好校庆工作的几点思考

李荣生

在社会各界友人、广大海内外校友和全体师生员工的大力支持和共同努力下，学校六十周年校庆庆典活动取得了圆满成功。从校庆活动最初的酝酿策划，到实施方案的印发，再到六十周年校庆系列活动的成功举办，这一切都饱含了全校上下无数人的辛勤汗水和心血付出。每念及此，我总是为学校六十年的风雨征程和六十年庆典活动的成功举办而感到欣喜自豪。下面，结合工作实际谈几点体会，希望对今后做好其他工作有所借鉴。

1.大局思维是做好校庆工作的前提。大局是一种眼界、是一种立场、是一种思维、是一种服务。讲大局更是讲政治，是站在学校党委的立场上，从师生根本利益出发，从学校科学发展高度来思考处理问题，落实好上级指示，做到对学校负责，让师生满意。校庆每项工作都要“重大局、懂大局、谋大局”。

自校庆工作启动以来，正是全校无数工作人员以大局为重，不辞劳苦，勇于担当，甘于奉献，才有了我们校庆活动的成功举办。庆典大会前夕，由于工作量大，时间紧迫，校庆办公室相关人员秉持着以大局为重的意识和无私奉献的精神，每天加班到凌晨两三点钟，为大会筹备付出了艰辛的努力；在校庆画册的制作过程中，需要考虑到学校的发展历程，需要考虑到学校的办学特色，更需要考虑到学校的办学成就，宣传画册关乎学校形象，是对外宣传的重要载体。因此，无论是画册的谋篇布局,还是画册的图片文字,都必须从学校层面出发，综合权衡，经过数易其稿，一本高水准的画册展现在校友嘉宾面前；暑假期间，为了整体有序推进校庆工作，各工作组和校庆办公室很多老师，主动放弃假期，毅然在酷暑中坚持工作，而我们参演校庆文艺晚会的同学们为了给返校师生校友献上一台高水平的文化盛宴，特意安排暑假集训，在闷热难耐的启航活动中心里精心排练，却无人喊苦喊累。像这样的事例还有太多太多，虽然无法一一列举，但是这所有的事情却告诉我们，事无巨细，不分大小，只要以大局为重，工作人员具备大局思维，就能做好工作。

2.清晰目标是做好校庆工作的关键。目标就是方向。60周年校庆确定以“隆重、热烈、特色、俭朴”为原则，着力打造“师生校友校庆、学术文化校庆”品牌。校庆活动的开展要以“隆重、热烈、特色、俭朴”为标准线，以凝聚师生校友为出发点，以提升学术文化质量为侧重点。有了清晰目标定位，才能使活动设计不走偏，有内涵。

校庆期间，在主要目标的清晰指引下，学校开展了一系列学术文化和凝聚师生校友力量的主题活动。宣传部以传承校园文化，营造校庆氛围为主要目的开展了“航程”主题征文，征文比赛弘扬了学校“以忠诚为灵魂、以工学为境界、以海防为特色”的校园核心价值观，展示了60年学校发展建设成就，激发了广大师生校友的爱校荣校情怀；团委、素质基地等部门以师生校友为服务对象，举办了“喜迎60周年”系列校园文化活动，名家讲坛、“香雪艺苑”书法展、室内乐专场音乐会、美术室油画展等一系列高雅艺术活动，提升了全校师生的艺术修养和品味，营造了积极、活跃、热烈的校庆文化氛围；科研院围绕校庆主题，策划并举办了国内外学术会议、“学萃讲坛”和科创沙龙活动；国际处牵头组织国际大学校长论坛，来自13个国家的30余家高校和企业的近60位校长、企业高管、信息通信技术领域的专家学者参加，论坛分享了信息技术教育领域工程师培养遇到的机遇和挑战，并就产学研协同体系与人才培养和科学研究的关系等热点问题进行了研讨，为深化学校与国内外高校、企业和国际组织的友谊与合作提供了良好的平台。这一切都说明只有清晰的目标定位，才能继而围绕目标开展活动。

3.团结协作是做好校庆工作的保证。团结就是力量。校庆工作是一个系统庞大的工程，不是校庆办公室一个部门的工作，而是需要学校各个部门一起努力，共同配合，形成合力。各部门、院系都围绕校庆中心目标，心往一处想、劲往一处使，相互沟通、共同发力，形成了全校上下共同推动校庆工作的强大正能量。

庆典大会举办期间，在校庆指挥部的指挥下，材料组负责制定庆典大会会序和发言稿的起草工作，报到组负责庆典现场学校报到处设置、嘉宾引导、捐赠登记工作，贵宾组负责主席台、贵宾迎送工作，观众组负责座位图、入场及退场工作，影音组负责现场摄影、录像和视频播放工作，安保后勤组负责庆典大会的安全保卫、秩序维持、电力运行、紧急医护等工作，正是各个小组团结协作，无缝对接，才确保了校庆庆典大会的顺利举办。在整个校庆期间，全校九大专题工作组、各院系、各部处以及1000余位校庆志愿者，在校庆工作领导小组的领导下，以一个团结协作的整体形象呈现在来校的嘉宾校友面前，以热心负责的态度、积极高效的沟通、卓有成效的协调圆满完成了六十年校庆的各项活动，赢得了嘉宾、海内外校友和社会各界的一致赞誉。这些都说明团结协作是做好校庆工作的基本保证，没有团结协作，工作过程中就会疏漏，因此，只要团结一心，分工合作，凝心聚力，就能实现我们的工作目标。

篇7：关于做好团队工作的几点思考

经验交流材料

关于做好团队工作的几点思考

学校团队工作是学校教育工作的重要组成部分，是团结和教育广大中小学生的坚强核心，是培养“四有”人才的重要基地。在学校思想道德教育中发挥了教育引导、实践育人、服务育人、文化育人的重要功能。我校团总支紧紧围绕学校中心工作，紧密联系教导处、总务处等部门，以培养学生高尚道德品质和良好行为习惯作为学校团队工作的目标，以形式多样的活动为载体，充分发挥团队组织的育人作用，团结教育学生，为我校的教育教学工作做出了积极的贡献。回顾我校近年来的团队工作，有以下几点工作体会与在座的各位同仁进行分享和交流。

一、重视组织建设，建立健全团队干部组织。

加强团的组织建设是学校开展团队工作的前提条件。我校现有共青团员60余人，少先队员130余人，这么多人若仅凭团总支书记一人进行管理和组织开展各种活动，是不可能取得良好的工作效果，因此，加强组织结构建设势在必行。

第一，开学伊始，为充分发挥各班班长的骨干作用，团总支选取责任心强，有一定工作能力的班长，组成学生会，协助学校有关部门和团总支做好团队及其它工作，共成立学生会1个。学生会的成立，很大程度上配合了学校对教育教学的管理，很好地搭建了学生自我管理、自我锻炼、自我服务的平台。

其次，团总支认识到团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，是团的全部工作的基础和显示终端。团支部在团的工作中的重要地位和作用，是团的上级组织无法替代的。离开了团支部，团的思想教育、组织建设和独立活动，特别是大量团的经常性工作就失去了落脚点。在征求各班班主任意见的基础上，团总支从初中部各班选取综合素质和能力比较强的学生，担任班级团支部干部，肩负起各种角色理应承担的职责，做到责任明确，分工合理，共成立班级团支部4个，十多名能力强的学生团员参与管理工作。

第三，根据学生的兴趣爱好、特长与意愿，校团总支还组织成立了“学雷锋青年志愿者组织”和“文学社团”等，吸纳了一批积极性强、有奉献精神、有特长的学生。这些组织的成立，进一步壮大了团队的力量，提高了团队的战斗力，优化了团队结构，使团总支工作运转得更加有序、健康、顺畅。另外，建立进入

1和退出机制，不断地将一些优秀学生吸收进来，为组织补充新鲜血液，使组织充满活力和生机，成为青少年学生恋恋不舍的家。

二、就地取材，整合利用周边资源。

校团总支善于抓住工作契机，以敏锐的目光，挖掘身边的活动素材，积极开展社会公益活动，着力培养青少年学生的爱心和社会责任感。例如，今年我校小学部四年级学生吴天绣身患尿毒症，团总支在得知这一不幸消息后，立即向学校负责人汇报，在得到支持后，迅速在全校范围内开展了如火如荼的爱心募捐活动。向全体师生发放了以“真爱永在，生命如歌”为主题的《为吴天绣同学捐款倡议书》，团队员积极响应，踊跃带头捐款，更有团员罗芳同学带领本班团支部人员到学校附近商店、农家进行募捐，在短短的一天时间内，就募得善款7000余元，随后与校领导冒雨远赴南京儿童医院看望并慰问了吴天绣同学。并将相关情况汇报给龙桥镇团委，得到了镇党委、政府的高度重视，在全镇范围内，掀起了爱心捐款的高潮，在大力宣传之下，还得到了社会爱心人士的鼎力支持，成功募捐到15万余元，由于钱款到位、救治及时，使小天绣病情得到有效控制。这次活动不仅让学生更加懂得珍惜自己的生命，而且也明白了关爱他人，快乐自己，关爱他人是一种责任的道理。

为进一步弘扬雷锋精神，培养学生助人为乐的良好品质，倡导团结友爱、尊老爱幼的传统美德，探求学校进行德育教育的新途径和新思维，充分发挥周边资源的作用，我校团总支在今年的“学雷锋活动月”中，组织了一批团员青年志愿者，开展走进敬老院（敬老院坐落于夹板村，离学校较近）献爱心活动，用实际行动关爱老年人，让敬老院的老人切实体会到了家的温馨，感受到社会大家庭的温暖。这些青年志愿者有的是团员，有的还是入团积极分子，他们自发加入到学雷锋做好事的队伍中，用自己的行动，帮助鳏、寡、孤、独老人打扫环境卫生，捡拾垃圾，清洗食堂餐具，陪老人聊天等，关注并做好生活中的一些看似微不足道的小事。敬老院工作人员和老人们对志愿者充满爱心的行动表示热烈的欢迎，还由衷地夸赞孩子们很懂事。之后，我校还与敬老院达成了长期教育合作意向，决定利用下半年重阳节开展“送文艺演出”活动，用学生们的多才多艺和青春风采，愉悦老人，展现团员青年的优秀品质。这些活动的开展，不仅让同学们学到了如何帮助别人，更重要的是使他们学会关心他人，培养了社会公德心、爱心，很大程度上影响了一批非团员同学，为下一步发展和壮大共青团队伍打下了坚实的基础。

三、丰富活动形式，陶冶道德情操。

学习生活只是校园生活的一部分，为丰富学生们的校园生活，进一步探索和发展团队工作，根据学校实际情况，团总支开展了多种形式的常规团队活动，如新入团队员宣誓、团队知识宣讲、升国旗、做广播体操、卫生检查评比、黑板报手抄报评比等。在这些活动的基础上，团总支还针对学生们的生活需求和兴趣，协助教导处和总务处两部门，因地制宜在校园内开展了一系列形式多样，内容新颖的团队活动，如“六·一”文艺演出、乒乓球比赛、跳绳比赛、讲故事比赛、读书征文比赛、爱国主义读书活动、“清明祭英烈”网上祭拜与献鲜花活动、书画比赛、学雷锋活动、法律知识竞赛、经典古诗词与现代文背诵比赛、书写比赛、留守儿童帮扶活动、女生安全教育宣传、动手布置留守儿童之家、小制作比赛、防溺水宣誓签名、关注资助贫困生、观看公益微电影、团员与队友结对共进、网络安全教育、组织学生干部午休值日等。这些活动在充实学生们课余生活的同时，或培养了他们浓厚的学习兴趣，或增强了学生们之间的竞争意识与团队合作精神，或拉近了学生们之间的距离，或展示了他们的知识与能力，从而更加自信，或丰富了学生们的阅读兴趣，陶冶了他们的道德情操。

四、表彰先进，调动学生参与积极性。

为进一步落实团总支工作部署，增强团队员意识和先进意识，便于校团队活动能够红红火火的持续开展下去。校团总支根据每次活动情况，对在活动中表现出色的个人和团体，在全校范围内及时给予肯定和认可，第一时间进行表彰奖励，激励先进，树立榜样，并将先进人物的事迹在校园巡回展示。另外，在家访时将学生在活动中所取得的成果反馈给家长，得到了家长的支持，极大地调动起他们参与活动的积极性，提高了个人荣誉感，增强了集体责任意识。一系列的表彰奖励活动，一方面，大大提高了同学们参与的热情，培养了他们的兴趣，吸引着越来越多的青少年学生争着抢着主动加入进来，开展活动不愁没有人手，变得比较容易；另一方面，学生更加愿意奉献才智，团队活动的质量和水平一点点上升，活动开展得更加有声有色。

五、借他山之石，为我所用。

团队工作之大，大到要把握党的方针、政策；团队工作之细，细到学生的一言一行，都是我们的工作范畴。当前，团队工作的时代使命感和繁杂多样性给团队工作者提出了更高的要求，为了提升我校团队工作水平，我们自觉响应上级团委组织的号召，我校积极组织团干部赴校外学习，并邀请校外人士来校开展相关教育活动。如：去年12月，我校派团总支书记黄春荣去安徽省团校集中培训学习，并回校带领本校团员学习了相关内容，进一步在团队工作中落实培训学习精神。今年2月，我校还邀请了龙桥镇派出所干警来校开展了禁毒知识宣传教育活动。较早前，还邀请了裴岗交警中队来校做交通安全警示教育，庐江县家庭教育宣讲团到校开展家庭教育专题报告会，法制副校长到校开展法制教育。通过借助其他社会力量，取其之长，补己之短，不断开创我校团队工作新局面。

六、及时宣传，扩大团队影响力。

做好宣传工作是学校团队工作的有效途径。校团总支每次开展活动前，进行人员分工，明确各自的工作任务；活动中，注重文字、图片、视频等资料的收集与整理；活动结束后，确定专人撰写活动报道，及时进行宣传。我校很好地利用学校网站、校园广播、校园橱窗等，对团队活动进行了有力地宣传，进一步提升了团队组织在青少年学生心目中的崇高形象，扩大了团队组织的影响力，增强了团队组织的凝聚力，使得更多的优秀青少年自觉志愿加入共青团和少先队。宣传就是号角，我们相信在嘹亮的号角声中，我校的团队工作将不断进取，百尺竿头，更进一步。

最近一年来，在镇中心校、镇团委、校党支部和校委会的正确领导下，在全体团队工作者的精诚合作和不懈努力下，我校团队工作成绩显著，我校团总支被评为“2013庐江县优秀团总支”称号。面对成绩，我们要戒骄戒躁，要将其作为新的起点，沉下心来，以坚定的信念，饱满的热情，高昂的斗志，稳健的步伐，迎难而上，不断夺取团队工作新的佳绩。谢谢大家！不当之处，恳请各位同仁斧正。

龙桥镇夹板初中

篇8：做好财政工作的几点思考

一、新办法出台的背景及特点

党的十七大以来, 党中央确立了“以生态建设为主的林业发展战略”, 作出了建设生态文明的战略部署。2009年6月, 中央林业工作会议在北京召开, 国家正式提出全面推进集体林权制度改革。面对林业工作新的形势任务, 各方面都增强了加快林业改革发展的紧迫感和责任感, 会议闭幕后不久, 财政部、国家林业局联合出台了新的《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》。中央财政林业贴息贷款是一项政策性极强、实施要求极高的涉林惠农政策, 该政策从1986年正式启动实施至今, 经历了20多年的发展历程, 全国贷款控制总规模从当初正式启动时的每年几百万元到2009年的160亿元, 伴随着林业事业的发展变化, 管理办法与时俱进, 先后进行了三次修订完善, 充分体现了财政部、国家林业局对此项工作的高度重视。2009年新《办法》的出台与以往规定相比, 除继续保留了过去已有的各项优惠政策以外, 有以下几个特点:一是扩大了贴息范围;二是提高了贴息率;三是延长了贴息期限;四是简化了申报程序;五是保证了林业贷款中央财政贴息政策的连续性。新《办法》的出台, 有利于充分发挥林业贴息贷款在深化集体林权制度改革、促进林业产业发展和林农就业增收、推动现代林业建设等方面的重要作用。

二、江西省中央财政林业贴息贷款工作近年来取得的成效

中央财政林业贴息贷款工作有力地推进了现代林业产业的健康发展, 仅2006—2009年, 全国就安排江西省林业贴息贷款额度近30亿元。同全国一样, 江西贯彻落实中央财政林业贴息贷款政策取得明显成效, 在深化集体林权制度改革、优化林业产业结构、加快速生丰产林基地建设和促进林业重点工程建设等方面发挥了“四两拨千斤”的重要作用。特别是从2006年以来, 全省获得中央财政林业贴息资金共支持了林业企业168家、农户和林业职工20 371户、带动就业37 171人。贴息资金从2006年的554万元, 到2007年的768万元, 到2008年的1 503万元, 到2009年的4 480万元。据统计, 2006～2009年, 江西全省利用中央财政林业贴息贷款及其配套资金营造速生丰产林209.6万亩, 完成中幼林抚育262.51万亩, 新造、改造经济林161.88万亩, 完成其他种植业6.03万亩。

三、中央财政林业贴息贷款工作中存在的不足

中央财政林业贴息贷款工作虽然取得了一些成绩, 在支持深化集体林权制度改革、优化林业产业结构、加快速生丰产林基地建设、促进林业重点工程建设等方面发挥了重要作用, 但也存在一些不足, 主要体现在以下方面:

一是由于各级林业部门对中央财政林业贴息贷款的认识有差异, 有些地方服务意识不强, 使申报中央财政贴息资金落实主体各使用额度不平衡。

二是有的金融部门贷款利率及费用较高, 贷款期限又较短。目前江西省贷款来源主要依靠农信社, 而农信社林业贷款的利率一般为8%～10%, 有些地方在10%以上, 利息负担较重, 不同程度影响了林农及林业职工贷款投资林业的积极性。而且贷款期限多为1～2年, 无法与林业生产周期相匹配, 也无法全额享受到中央财政的贴息期 (3～5年) 。

三是林业评估机构及营林验收检查部门的收费较高。各地在开展森林资产确权、评估、登记时收费项目和收费标准不统一, 随意性较大。制作可研文本和检查验收费用较高, 造成有的贷款主体放弃中央财政贴息资金的申报。

四是地方财政贴息没有与中央财政贴息配套使用。江西省财政虽然每年安排了1 000万元的财政定额贴息资金, 但全部用于林权抵押贷款贴息, 没有作为中央财政贴息配套贴息使用, 与中央要求有差异, 使不少实施营造林贷款的主体 (非林权抵押贷款) 未享受到地方财政贴息政策。五是林业贷款中央财政贴息与大农口其他贴息扶持政策相比贴息利率偏低。林业贷款中央财政贴息政策虽然有连续贴息的优势, 如对造林等种植业林业贷款最长贴息3年, 对林农和林业职工个人造林贷款的贴息期限最长延长到了5年, 但贴息率较低, 平均不到贷款主体支付利息的一半, 而农口其他贴息政策是全贴或按基准利率贴息。

四、认真做好中央财政林业贴息贷款工作的几点思考

中央财政贴息贷款工作政策性强, 责任大, 服务面广, 工作要求高, 涉及服务的部门较多, 每个部门的工作效率都将直接影响到贷款主体造林的积极性。实践证明, 实施中央财政贴息贷款工作成效与存在问题共存。因此, 各级服务部门都要以中央林业工作会议和新《办法》为契机, 以认真做好本职工作为己任, 以服务集体林权制度改革为目标, 各司其职, 充分利用好中央财政贴息资金, 继续为林业又好又快发展注入资金活力。

1.各级林业部门要进一步提高中央财政贴息贷款对促进集体林权制度改革、推进林业产业发展和加快社会主义新农村建设重要意义的认识, 进一步提高服务意识, 切实加强中央财政林业贴息贷款管理工作。要让每个符合中央财政贴息标准的贷款主体都能享受到中央涉林惠农政策。

2.各金融部门要主动提高对林业生态建设的服务意识, 充分考虑林业生产的特点及林业优惠政策, 对林业营造林贷款项目给予利率优惠发放, 上浮设定在10%以内或按国家基准利率发放林业贷款。同时对30万元以下的小额项目应该免评估发放贷款。要使主动从事营林生产的贷款主体真正享受到中央财政给予的贴息政策。

3.林业规划设计部门对中央财政贴息贷款可研文本的制作应降低收费标准或按基本工本费收费。营林部门对中央财政贴息贷款项目实施检查验收, 不应收取任何费用, 避免加重企业负担或挫伤项目主体投资林业的积极性。

4.地方财政应按照中央要求对中央财政林业贴息贷款主体实行配套贴息。特别要对小额贷款进行重点扶持, 鼓励广大林农积极投入林业生产建设。

5.要建立激励机制和绩效考评制度。将林业贴息贷款项目的组织落实、地方财政贴息情况等指标, 与下一年度的贷款计划、贴息资金额度等挂钩, 并纳入年度综合考评体系。

篇9：做好党务工作的几点思考

【关键词】企业；党务；建议

当前，在市场经济不断深化的大背景下，企业的创效作用更为凸显。以经济效益为中心，创造更大的经营利润，成为企业发展的不二主题。企业的党组织，只有围绕这一中心，建班子、带队伍，才能更好地发挥党组织的政治保障职能，才能更好地将企业党务的虚功做实，为企业发展做出积极的贡献。

1.当前企业党务工作中存在的问题

1.1党务工作的形式化

在企业发展的过程中，一些人认为党的工作是要服务于经济工作，所以党的工作必须听命于行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。有了这样的观念，在实际工作中必然忽视党务工作，忽视党组织的建设，忽视党组织功能的发挥。人们在眼前利益的诱惑下，将党务工作放在一边。有的企业则是表面上重视党务工作，实际上在人员、物资等方面都没有为党务工作的开展提供保障，因此，党务工作形式化现象严重，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有充分地发挥出来。

1.2部分党员干部思想素质偏低，观念认识落后

党员思想困惑的根源是自身偏低思想素质水平，一些党员思想、观念落后，难以同步于社会发展潮流，缺乏挫折承受力和心理准备，不爱岗敬业，不具备刻苦钻研、自主学习的动力，只是得过且过。从中可以看出，党员对于学习重要性的认识不足，缺乏对各种问题的认识、分析及解决能力，是其自身思想大意麻痹和业务能力长期不足的重要原因。

1.3部分基层党组织凝聚力不够

在企业党务工作中还存在着党组织凝聚力不够的问题，党务工作的开展难以有效吸纳普通群众的参与，一些党员同志参与活动的积极性也不够。企业党务工作开展的好坏，可以从党务工作是否增强了党员队伍的团结，是否吸纳了更多的普通员工参与来判断和衡量。而一些基层党组织凝聚力不够，党务工作开展过程中，普通员工参与热情不高，他们认为党组织没有办法帮助自己解决问题。

1.4党务工作形式与作风有待创新

一是党务工作指导思想上缺乏预见性，党建工作“老一套”。照搬照抄上级的指示和要求，不能很好地围绕企业自身改革、发展、稳定的大局，难以结合企业改革发展的热点、难点问题，确定工作目标和着力点，不同程度地存在着总结经验多，吸取教训少，报喜不报忧、讲功不摆过，不能因势而动，显得保守刻板。二是在工作方法上，以完成任务为主，手段缺乏创新，没有认真研究党员的心理需求，习惯于我说你听，缺乏灵活多样的方式。党员真正喜欢的教育手段跟不上。如以文件传达文件、以会议传达会议多，真正落实的较少。三是在工作作风上不能与时俱进。有的企业党务工作热情不够，不同程度存在得过且过的思想，缺乏时代感和针对性。党内开展的活动，年年都是同一模式，与现代企业制度下高效率、快节奏的生产经营方式格格不入。这些做法，使企业党员干部参与积极性不高，甚至造成职工的抵触和厌烦情绪。

2.做好企业党务工作的建议

2.1要坚持以人为本，落实依靠方针

企业的物质财富和精神财富都是靠员工创造的，企业的凝聚力、文化力等都是靠全体员工的积极共同努力来完成的。因而，作为企业的管理者，想问题办事情必须坚持群众观点、走群众路线，做到相信和依靠员工，一刻也不能脱离员工，坚持民主管理、民主决策，充分发挥广大干部、员工的聪明才智。

在企业的工作中，一定要确定企业领导人在企业中的职权与核心位置。企业内部党组织要支持企业领导人依法进行经营，不能插手企业的生产与管理工作，只是起到监督管理的工作。企业内部党组织在发现问题时，一定要及时与企业领导人沟通，一同制定出解决问题的有效对策，以免影响到企业的正常经营。企业内部党组织一定要正确处理企业与我党方针政策的关系，依据我国的法律法规对企业进行有效的管理。

2.2要积极地参与企业内部的重大决策

企业党组织要针对企业内部所产生的问题积极地参与，对产生的问题一定要进行有效的调查与研究，为企业的有效决策提供保障，帮助企业正确地面对遇到的问题。同时，在新决策出台的同时，党组织也要依法对企业领导人进行有效的监督，配合企业领导人对企业进行管理，加强组织的协调性，从而保证决策的顺利开展。若在企业的决策问题上与企业领导人产生分歧与矛盾，不能在决策意见上形成统一，就需要暂时将决策放一放，并上报上级有关部门，待上级决策下发后重新制定有效的决策手段。要想让企业的决策是正确的，能够有利于企业的发展，就必须保证企业党组织具有一定的决策能力，从而才能配合企业领导人做出正确的决策，不能胡乱参与其中。企业党组织必须要以大局为重，注重企业内部的团结协作，从而促进企业的健康发展。

2.3充分发挥党组织在企业中的核心地位与作用

企业党组织发挥其在企业中的核心作用，主要体现在，能够认真宣传并且落实党的方针政策，从而促进企业的健康发展。企业党组织要切实加强自身的建设，从而增强党组织的整体战斗力，加强对党员管理的教育，发挥党员的先锋作用，带领企业去完成各项任务，并且提高能够参与企业重大决策的能力。企业内部党组织一定要将企业的发展与经济效益放在工作的首要位置，做好党员的教育，发挥其先锋模范作用。

2.4切实加强对思想政治工作的正确领导

做好思想政治工作是我党能够实现各个时期任务的重要工作，所以，企业党组织一定要发挥优势。将企业的发展作为工作的重点，充分分析工作中的重点与难点，切合实际地配合企业领导人对企业进行改革。企业党组织在改革和政策宣传的同时，一定要对企业内部进行良好的疏导，更为注重企业中的人情世故。企业党组织一定要切实抓好市场经济，从而对整个市场进行有效地控制，并且加强自身素质的提高。企业党组织要在企业内部做好思想政治工作，才能够加强企业内部职工的团结，让企业员工都能贯彻落实党的方针政策，让企业员工对于企业的发展都能有正确的认识，从而促进企业的发展。

2.5做好党风廉政建设工作

党风廉政问题一直是我党关注的问题，也是能够直接影响企业生产的直接问题，直接关系到企业改革方向的正确性。企业党风廉政建设工作也是企业能否稳定的重要前提，党组织内部领导干部的廉洁自律工作是能否保证企业顺利发展的关键。所以说，在企业内部，一定要对党风廉政工作进行有力的监督，一定要把党风廉政落实到实处，同时企业也要加大对贪污腐败的查处工作，对于所查出的问题，一定要严肃处理，不能手软，努力地做到企业在法制的环境下来进行有效的工作。

2.6努力建设高素质的员工队伍

党建思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育，着力抓好职业道德、社会公德和家庭美德的教育。企业实施人才队伍建设，在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时，一定要着重抓好人才的教育和再提高，根据不同岗位的需要，采取岗前培训、员工从业资格鉴定、脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式，做出详细的计划安排，使人员、时间、内容、经费等落到实处，对他们不断“充电”，使他们知识不断得到更新，技能不断得到提高，发挥更大的作用。对新引进的高校毕业生进行岗前培训，强化以从企业概况、职业道德、企业管理、企业规章制度，企业安全知识、财务物资业务工作流程、预防职务犯罪等内容为重点培（下转第384页）（上接第356页）训，提高员工队伍整体素质。

3.结语

党务工作在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党务工作要树立以人为本的工作理念，以改善干群关系为核心内容，关注弱势群体，倡导合作共赢的社会共识，团结社会各种力量共同建设和谐社会。

【参考文献】

[1]陈鹤鸣.浅析新形势下党务工作[J].空中交通管理，2009.