做好乡镇纪委工作的几点建议

2024-04-07

做好乡镇纪委工作的几点建议(精选6篇)

篇1:做好乡镇纪委工作的几点建议

做好乡镇纪委工作的几点建议

乡镇纪委作为基层纪律检查机关,直接面对农村党员干部和群众,主要担负教育、监督、惩处和保护四项职能,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的建设环境,依法保护广大农民群众的根本权益,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,围绕这些问题,结合工作实际,就如何更好地做好乡镇纪检工作,推动党风廉政建设,作了一定的思考和建议。

一、当前乡镇纪委工作中存在的主要问题

一是专业知识水平不够。从事乡镇纪检工作要求纪检干部掌握一定的政策法规、财会、审计、金融等专业知识,但乡镇纪检干部无法全面具备或掌握这些最基本的专业知识,以致跟不上时代发展的步伐。

二是纪检网络不够健全。县乡都有专职纪检干部,而村和乡直单位没有配备专职或兼职纪检监察员,纪检网络不够健全,易形成权责不清、职责不明而影响纪检监察效果。

三是兼而不专现象比较突出。乡镇虽都有专门的纪检班子,但实际情况是,副书记和其他委员都是兼职的,这就影响他们将主要精力专门从事纪检监察工作。虽然纪委书记是专职的,但必须服从党委安排,既要分管政府其他工作,又要驻村从事驻点村的计划生育等一切工作,这样,专职书记都无法保证有足够精力从事乡镇纪检工作,其他成员更是无法保证,形成了“种了其他责任田,荒了自己承包地”。

四是不愿办案现象依然存在。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,不可能对同级党委成员进行有效监督,即使某位委员有点违规现象,作为纪委无法督促其必须整改到位。同时,办案就要得罪人,就会遇到许多意想不到的困难,有些困难,纪委自身是无法解决或解决不好,这样就会影响今后任职或升迁,以致乡镇纪委不愿办比较棘手的案件。

五是制度不够完善。虽然乡镇都建立健全了相关制度,但制度相对操作性不强,特别是廉洁从政、党风廉政建设责任制、村务公开、村财乡管、探索从源头上治理和预防腐败等方面都有制度,但缺乏科学性和可操作性,没有取得实际成效。

二、对乡镇纪检工作的几点建议

随着经济社会的不断发展,物质财富的不断积累,人们的认识也不断改变,人们的需求也出现多样性,形形色色的诱惑时时冲击着党员干部的思想道德底线,乡镇党员干部也同样要经受考验,怎样锻炼 一支高效廉洁的党员干部队伍,抓好纪检工作意义非常重大。存在的问题和工作现状,如何做好乡镇的纪检工作提点建议。

(一)、纪检干部要具有稳定性。要从稳定纪检监察干部队伍,做到专职要专,进一步规范乡镇纪检监察工作机构职能,充分发挥好纪委委员的职责和作用,就算纪委书记走了,还有纪委委员,这样对纪检业务不产生影响。总之一个乡镇不能一次性全部更换纪委书记。其次乡镇党委政府要从人力、财力上为纪检工作提供有力保障。从而利于推动乡镇党风廉政建设工作。

(二)、着力提高纪检干部的能力。要重视对纪检监察干部的经常性教育和业务培训,提高纪检监察干部综合素质,建立一套行之有效的奖励措施,营造纪检干部想干事、能干事、干成事的工作氛围。通过引进来、走出去、相互交流等方式拓宽乡镇纪检监察干部的视野,树立纪检干部的责任感、使命感和荣誉感,从而打造一支思想素质好、业务水平高、工作能力强的纪检监察干部队伍。

(三)、要充分发挥监督职能作用。进一步建立健全监督制度,加强对农村基层干部和党员的监督。在社会上也聘请一些敢说、敢做、敢想、公道正派的群众党员或退休干部作为义务监督员,形成一套监督网络机构。党员干部既要接受监督,也要不怕监督,人民群众能发挥监督作用,乡镇纪检干部自愿履行监督职责,从而让腐败分子无法无法找空子,减少党员干部违规违纪的风险,达到惩防并举,纯洁党员干部队伍,确保党员干部勤政廉政,提高工作效率,推动乡镇党风廉政建设和反腐败工作。

(四)、改革领导体制和考核机制。把乡镇纪检干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪检履行同级领导权,使乡镇纪检既受上级纪检的领导又受同级党委的领导。人事部门对乡镇纪委的考核要以上级纪委考核为主,使其乡镇纪检干部放手大胆地开展纪检工作,就不怕得罪人,丢选票,这样可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,把纪检干部的积级性和主动性调动起来。

篇2:做好乡镇纪委工作的几点建议

乡镇财政是最基层的一级财政,是财政工作体系的基础。它为乡镇政府履行社会管理和公共服务职能服务,为当地经济社会发展服务,它可以加强和规范财政资金管理,保障党和政府强农惠农政策的落实。如何更好地做好乡镇财政工作,我们认为应从以下几方面入手: 加强乡镇财政预算管理。完善公共财政预算,提高预算编制的完整性、科学性和统一性。细化预算编制,预算编制要全部细化到款级以下。规范预算执行,要健全预算执行机制,强化预算约束。加强财政决算编制。完整、真实、准确地编制财政决算。切实增强预算的执行力和约束力,加大“村财镇管”、乡镇和村级债务管理。

二、强化乡镇财政资金监督管。将所有财政性资金纳入监管范围,完善财政资金安全管理和财政资金运行全过程监管机制。所有财政资金必须纳入单一账户体系或乡财县管账户体系管理,要建立健全财政资金运行的跟踪监管机制,研究建立动态监控机制。建立健全专项资金监管机制,乡镇财政要从项目立项、实施、验收等环节全程参与监管。建立健全项目进度台账制度、按月监管制度、决算审核制度等,项目资金的支付实行县级财政或乡镇财政直接支付制度。

三、加强乡镇财政基础工作规范化建设。建立健全乡镇财政内部管理和控制制度。要完善管理制度,健全工作机制,提高工作效能。要按照《会计基础工作规范》和内控制度建设等要求,建立健全内控制度。严格按规定的程序和方式做好收支管理工作,健全不相容岗位分离制度,严格岗位制衡。要进一步健全票据管理、印鉴管理、网络管理、定期对账、定期互审等制度,保障乡镇财政人员和资金“双安全”。

建立健全乡镇资产管理制度。乡镇财政部门代表政府行使行政事业单位资产管理职能。行政事业单位负责对本单位资产实施具体管理,承担资产安全完整、规范使用和有效运转的责任。要研究制定乡镇行政事业单位各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,规范和加强单位内部的资产管理工作。

四、认真落实各项惠农政策。严格按照“惠民直达工程”的要求,进一步完善惠农资金管理和发放机制,加强对补贴对象基础数据的动态管理,根据补贴政策编制和审核补贴清册,全面实行“管理一体化、平台一网联、审核一线实、发放一卡通,服务一站办”。

五、加强机关作风和廉政建设。保持乡镇财政干部的廉洁性。乡镇财政干部工作在基层第一线,掌握一定的财政资金分配、使用管理和监督权,要把乡镇财政干部的廉洁自律作为一件大事抓紧抓好。要按照中央和省的要求,经常不断地开展廉洁教育,严格遵守《八项规定》,加强道德修养,严肃查处违规违纪行为,倡导廉洁、文明、务实、高效的良好风尚,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛、勤政廉洁的乡镇财政干部队伍。

篇3:加强乡镇动物检疫工作的几点建议

1 加大宣传力度, 增强检疫意识

近年来畜牧业在镇沅县呈现良好的发展与增长的势头, 很多农户以发展养殖而走上了脱贫之路。然而在畜牧业的发展过程中, 有部分畜牧生产者和经营者对兽医卫生管理和被管理概念不甚了解, 对动物的防疫检疫较难接受。也有部分农村群众还存在落后的消费观念, 这种意识观念使群众普遍在购买动物及动物产品时, 只注重商品价格而不看是否持有效检疫证明和合格印章的习惯。一些不法经营者逃避检查, 经营不合格的动物及其病害动物产品, 严重地扰乱了经营市场。因此, 建议加大对全社会开展《动物防疫法》及相关法规宣传的力度, 通过宣传, 使广大生产者和经营者提高认识, 能够自觉地接受动物防疫及动物检疫的各种工作。通过宣传, 使广大的消费者能自觉地拒绝购买不合格的动物及病害肉, 确保人民群众的食肉品安全及畜牧业生产的发展。

2 继续抓好产地检疫

产地检疫是动物检疫工作的基础, 是促进动物健康发展的重要手段。目前农村居住分散, 农户对产地检疫认识不够, 法制意识较差。乡 (镇) 畜牧兽医站体制不健全, 产地检疫人员技术水平低, 责任心不强, 再加产地检疫工作量大, 检疫力量薄弱等一系列问题, 造成产地检疫不到位, 存在漏检和逃避检疫, 使动物疫病流行与蔓延, 存在安全隐患, 威胁着人畜健康。为彻底解决这一突出问题, 建议乡 (镇) 基层畜牧兽医站完善检疫体制, 设立报检制度和存档登记管理制度, 建立健全乡、村、组三级产地检疫工作网络, 同时加强市场都督, 确保产地检疫工作的继续进行。

3 统一工作行为, 确保检疫质量

⑴毗邻乡 (镇) 兽医站动物检疫要加强协作, 给动物生产者和经营者创造一个对动物检管理信得过合适的环境, 促进动物、动物产品的安全流通。各乡 (镇) 基层兽医站在检疫工作中, 要结合当地实际, 毗邻之间开展友好合作, 加强交流, 互通信息, 互相配合。对毗邻乡 (镇) 之间交易的动物检疫, 可以按产地检疫对待, 相互承认。不能出现地方保护主义行为, 影响动检工作执法的公正性, 必须树立良好的动检执法形象。

⑵动物检疫队伍工作行为要规范、统一。动物检疫工作既是代表国家的执法行为, 又是为社会服务的一个窗口。检疫人员的行为直接影响检疫事业在社会上的形象。因此, 检疫人员在工作中必须严格统一按照《动物防疫法》及有关法规精神, 依法开展工作。不断提升检疫人员文化、专业和职业道德素质, 建立健全岗位职责、工作纪律、责任追究、违法处理、证照管理、财务管理、案件办理等规章制度, 定期进行监督检查, 不断规范检疫、收费和出证行为, 把基层动检建成一支业务精良、作风正派、勤勉务实、保障有力的检疫执法队伍。

⑶贩运户管理工作要严格统一。疫情的扩散与蔓延是妨碍畜牧业发展, 使国家和人民健康及财产遭受损失的根源。一些不法商贩为牟取暴利, 逃避兽医卫生检疫, 经营染病动物和染病动物产品, 造成疫病流行, 同时也威胁着广大消费者的生命及健康。故建议在同一地区或毗邻地区贸易频繁的乡镇之间, 对动物贩运户要统一管理, 落实目标管理责任制度, 依法加大力度制止动物及动物产品经销商的各种违法行为, 严厉打击违法分子, 净化动物市场, 确保人畜健康。

4 改善工作条件和装备, 提高执法效率

镇沅县九个乡 (镇) , 其中四个乡 (镇) 有定点屠宰场, 但设施简陋。其他大部乡 (镇) 都没有定点屠宰场, 检疫人员在市场上基本是靠着“一双眼睛, 一把检疫刀”进行一般性的常规检查, 漏检率较高, 准确程度相对较差, 动物检疫监督执法工作无法严格按照相关动物屠宰检疫操作规程来

2010年10月16日, 云南省师宗县竹基乡界桥村张某家一头水牛行动不利, 站立时

后驱会有向下倾倒的姿势。

近一月来秋收特别忙碌, 加之阴雨连绵, 家中无干草垫圈, 圈内有些潮湿。耕牛几乎天天都在劳作, 没有太在意牛的情况。上周休息了两天才发觉有点跛行, 卧多立少, 尤其是起立是非常困难。请当地兽医做了治疗,

痹 (云南我处就诊。

症师宗省2检查

的竹县

综基镇畜

合异常不安。牧兽

治医站

疗655704体)

会说:

执行。而且检疫出的不合格病害肉品没有无害化处理场所, 没有强制性措施, 给肉品安全带来隐患, 客观上造成了部分动物检疫监督执法工作难以到位的现象。建议没有定点屠宰场的乡 (镇) 尽快建立定点屠宰场和无害化处理场所。要通过动物防疫检疫基础设施等项目建设, 不断改善基层动物检疫人员的装备, 特别是要装备快速检测设备, 发展切实可行的快速检疫技术, 逐步建立健全实验室体系。要配备好检疫监督执法中必需的交通、取证、办案等设备设施, 逐步改变办案难的问题, 提高执法监督效率。

当时有效, 过两天就恢复原来的样子, 故来

病牛不愿站立, 常呈右则卧位, 触摸左后肢疼痛难忍, 没有见到红肿, 外伤的迹象。当沿坐股神经孔往下触摸时, 见肌肉颤抖明显, 张口伸舌。头时时回视痛处, 四肢乱动,

笔者根据饲养状况、气候状况及临床症状, 初步判断为耕牛痹症。痹症主要是外感风寒湿邪所引起的, 尤其是久卧湿地, 贼风侵袭, 体质虚弱最易发生。由于风寒湿邪阻滞经络, 血脉不通, 关节不利, 疼痛, 运动障碍, 不通则痛, 故成痹症。《素问.痹论》

“风寒湿三气杂至, 合而为痹, 其风胜者为行痹……”。痹症好发部位多为后肢, 腰背, 症状在一定程度上与现代兽医学中的坐骨神经痛有相似之处。笔者采用中西医结合

5 理顺体制, 统一管理

《中华人民共和国动物防疫法》规定县级以上动物防疫监督机构设检疫员。要依此规定, 进一步明确在乡 (镇) 工作的检疫员为县级以上动物卫生监督机构内部工作人员的身份, 真正将原来乡 (镇) 畜牧兽医站按放开经营性职能、强化公益性职能和动物检疫执法分开的原则, 进行彻底改革。将所有检疫执法人员人事关系全部调入到县级动物卫生监督机构, 县级动物卫生监督机构再按照便民、集中、利于管理的原则设立若干动物检疫派出机构, 承担动物检疫具体工作。要治疗的方法, 取得很好的疗效, 现总结如下:

(1) 西药治疗:止痛活血。跛行镇痛灵30ml、三花注射液 (四川简阳爱迪动物药业有限公司) 30ml、于后肢大转、大胯、小胯三穴分点穴位注射, 每日1次, 连用3天。

(2) 中药治疗:治则:散寒止痛, 祛风除湿。方用:《独活寄生汤》加减。药用:独活80g, 桑寄生70g, 秦艽、防风、西辛、当归、白芍、川芎各60g, 熟地、大血藤、牛膝、杜仲各50g, 党参、茯苓、桂枝、炙甘草各40g, 水煎候温灌服, 每日1剂, 连用1周。15日后回访, 已痊愈。

3几点体会

加强耕牛的饲养管理, 要及时添加垫草, 防止贼风侵袭, 气候变化要注意防寒保暖。使役期间, 适当增加精料, 避免耕牛体质下降。

西药治疗主要是暂时缓解疼痛, 中药才是从根本上治疗本病。方中:独活、细辛、防风、秦九祛风除湿, 桂枝温散寒邪, 通利血脉, 对于风寒湿三气合而成痹之症, 能宣痹止痛至功。桑寄生、牛膝、杜仲、熟地补肝肾、强筋骨;党参、茯苓、炙甘草益气健脾;川芎、当归、白芍补血, 诸药共成补肝肾、益气血、祛风散寒除湿之剂, 故能治好痹症。

篇4:做好乡镇纪委工作的几点建议

关键词:乡镇;财政;管理

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级,做好乡镇财政管理工作,对加强农村基层政权建设和维护社会稳定至关重要。目前在乡镇财政管理方面还存在不少问题,如何做好乡镇财政管理工作,使之更好地服务于乡镇经济和社会事业发展,让党的惠农政策阳光真正地普照农村大地,成为每个乡镇管理工作者必须认真思考的问题。

一、乡镇财政管理存在的问题

(一)收入管理欠规范

部分乡镇的非税收入未能全部纳入财政统一管理,由于资金来源渠道多、范围广,多头保管,资金分散,收支混乱,有的甚至直接坐支,导致安排的某些建设项目无法实施。

(二)支出管理不到位

虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法,但没有严格执行,也就未能真正发挥作用,乡镇财政资金使用的随意性较大,乱支滥支现象时有发生。一是超标准发放补助,甚至借节假日之机滥发钱物;二是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝;三是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

(三)审批程序较复杂

根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定,乡镇财政所划拨每一笔资金,需通过较为复杂的签字盖章审批程序,才能基本办妥,最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。严重影响了行政办事效率。

(四)财政监督不到位

财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政,而不是企业性质的财务室,必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理,然而由于乡镇财政所人员实行双重管理,受经济利益驱动,致使这一监督职能未能有效发挥,监督流于形式。

(五)队伍建设有待加快

目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高,乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多;由于机构编制的原因,财政所临时人员占了一定比重,队伍建设有待加快。

(六)赤字现象难扭转

据了解,全县大部分乡镇在公务运转方面的开支,大多在没有考虑自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,多为超支,负债累累,行政运行成本严重过高,财政每年都出现赤字。更有甚者,部分乡镇出现权力透支,擅自提高项目建设资金,出现打“白条”现象,无疑增加了财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期,既有管理职能,又有服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多,如:种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作,均需财政所完成,作用越来越大,要做好乡镇财政管理工作,必须多管齐下,共同努力。

(一)立足乡镇抓财源建设

1.大力加强农业,稳定基础财源

一是积极调整和优化农业产业结构,突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业;二是加快城镇化进程,促进农业劳动力转移;三是大力推进农业产业化经营,加大农业产业化项目的投入力度,通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设,发展区域主导产业,推进现代农业,促进农民增收。

2.加快工业发展,壮大支柱财源

一是引進来。具体是引进资金、项目。二是靠上去。根据企业规模小、市场竞争力弱的实际情况,积极引导企业向国内外知名大企业靠近,搞好优势互补,带动企业发展。

3.突出发展民营经济,挖掘潜力财源

当前,民营经济是最具有潜力的财源增长点,大力发展民营经济,可以持续增加乡镇财政的税收来源,增强财力。

(二)严格乡镇财政管理

1.科学管理,深化财政改革

深化乡镇财政管理体制改革,完善乡镇财政管理体制,本着“财权与事权相匹配,有利于促进乡镇发展,有利于维护基层稳定,有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则,制定并实施新的乡镇财政体制管理办法,推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务,逐步化解农村公益性债务;积极搞好一事一议财政奖补工作,大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作,规范票据和账户管理,严格执行“收支两条线”,从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象,防止乡镇截留挪用,坐收坐支,确保收入及时入库。

2.完善制度,规范理财行为

进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度,要制定包括票据管理(乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据)、收支管理(量入为出,保证运转,支出要有正规发票,严格支出项目及标准,禁止巧立明目乱发钱物)、财务审批(一支笔审批,重大支出集体研究)、专项资金管理(专人专账管理,涉农补贴发放做到)、固定资产管理(登记台账,定期清查盘点,处理报批)、支票印鉴管理(支票专人管理,不开空头支票,印鉴分开保管)等一系列管理制度。通过完善财务管理制度,进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续,加强债权债务管理,逐步消赤减债,规范理财行为。

3.专项管理,确保政策执行落实

一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设,规范专项资金的拨付和报账,加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价,实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管,提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”,简化办事程序,减轻工作量,让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策,必须严加监管,涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”(政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户;不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准),严格按程序操作,确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4.强化队伍,全面提升人员素质

搞好乡镇财政工作,队伍建设是保证,要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关,坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员,要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训,通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度,保持人员相对稳定,以保证事业的顺利进行,明确岗位职责,建立相互制约机制,规范财务管理。只有不断加快队伍建设,提升综合素质,才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

5.加强监督,确保资金安全有效

一是严格执行政务公开相关规定,把财政收支情况作为政务公开的重要内容,接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导(包括副职)离任的经济责任审计,加快建立健全乡镇领导离任交接制度,不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能,定期对政府工作进行审议,重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议,发现问题,要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度,相互协调,形成有效的监督和制衡机制,对监督检查出来的违纪违规问题,严格按照有关规定进行处理。

(三)注重协调方法

乡镇财政很多职能和规章尚未完善,执行过程中需要探索、总结、提高。在此阶段,应特别注重协调方法。一是向上协调——注重汇报,取得信任和支持;二是横向协调——注重谦虚,取得理解和配合;三是向下协调——注重服务,取得拥护和支持。只有注重了协调方法,才能取得事半功倍的效果。

Several Ponders On Township Financial Management Work

LI Min

Abstract: The finance of villages and towns is in our financial system the most basic level, how to do a good job of township financial management work is each villages and towns management workers must seriously consider the issue.

Key words: township;finance;management

收稿日期:2012-06-19

篇5:做好乡镇文化工作的几点体会

大家上午好,很高兴今天有这么一个机会跟大家交流,今天就借这个机会根据我所从事的文化工作谈几点心得体会,跟大家分享和交流。

首先,做好文化工作,我认为先要加强自身文化修养,提高自身的文化素质,有文化才是做工作的前提。乡镇的文化工作直接处于农村工作的最基层,我们的中心工作是创建首都公共文化服务示范体系,里面包含的电影放映工作、基层图书工作、体育工作、文艺演出工作等等可以说是直接为广大基层群众服务,所以,作为一个文化工作者的素质高低直接影响并决定着文化工作开展的状况,因此,除了有坚定的政治立场之外,加强文化业务的修炼,提高文化工作者自身素质显得十分重要。有文化素养,开展工作才有底气,才能带动群众共同参与,才能挖掘、弘扬、传承好满族文化,更好地服务于全乡的精神文明建设和社会发展。

其次,现在的文化工作要求我们掌握专业的业务技能,提高自身的业务素质,这是从事文化工作的基础,具备丰富的业务知识,是组织、实施群众文化工作的需要,是适应新形势和创新文化工作的需要,所具备的业务知识和能力越全面,专项业务技能所掌握的程度越高,指导和开展群众文化工作的能力就越强。可以说如果不熟悉农村群众文化工作,不知道当地群众喜闻乐见的文体形式,不知道群众需要什么,不太熟悉开展文体活动的方式方法,工作就无法开展并富有成效。今年的满族文化节,围绕着游客观看什么、媒体报道什么,游客体验什么,走时能带走什么,分别开展了百家宴、婚俗大典等参与度高的活动,特别是满乡之夜活动中,针对回乡的年轻人群体和中老年群体分别安排了现代流行音乐歌友会和东北地方戏两种不同风格的演出,起到了良好的效果。

最后,工作创新是做好文化工作的保证。下一步,我们要在首都公共文化服务示范体系达标的基础上进一步做好满族文化的挖掘整理工作,争取“满族婚俗”、“满文书法”等非物质文化遗产的申报工作,推进“满族体育特色村”、“满族体育特色镇乡”的申报与材料整理工作,实现文旅融合,增强“满族文化节”的活力与品牌带动效应。

篇6:做好乡镇纪委工作的几点建议

加强和创新社会管理,做好新时期的群众工作,重点在基层,难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。乡镇如何适应新形势下的新要求,如何加强和创新社会管理,给乡镇工作提出了崭新的课题。

下面,结合xx乡工作实际,谈谈加强和创新乡镇社会管理、做好新时期群众工作的一些思考。

一、新时期乡镇群众工作面临的现状

从宏观上来看,当前我乡群众工作呈现出六大特点:一是随着项目建设的不断推进,乡镇面貌的不断改善,尤其是在统筹城乡发展的大环境下,新农村聚居点的建设、天燃气“进村入户”项目建设等,使乡镇发展越来越城市化;二是改革开放30多年,基层群众由封闭走向开放,群众的素质越来越高,视野更宽广,思想更活跃;三是随着物质生活条件的改善,广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识普遍增强,人们的维权意识增强;四是随着生产力的发展,出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;五是当前由于一些配套措施不完善,政策相对于现状滞后,造成各类矛盾频发。

从微观上来看,当前基层群众工作存在着三大问题:一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清;有的在遇到群众上访时,不是主动去接访了解情况,化解矛盾,而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众;也有干部认为当今是市场经济社会,群众都是各干各的,平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后,认为老百姓是“刁民”,不讲道理。由此种种,干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户,面对群众不知怎样来服务”。乡镇一级政府机关化办公现象日趋严重,在政治、政策的宣传上,觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度,不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众,更不用说面对面与群众沟通,解决他们的困惑,舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为:村社干部报酬待遇低,工作环境不佳,社会待遇较低,后备干部培养难。基层党组织整体工作水平与复杂多变的形势不尽适应。工作习惯上仍然沿用简单的行政命令的方式来推进党的工作,基层组织作为一种自治组织,缺乏对群众的约束力。

二、当前乡镇群众工作存在问题的原因

分析当前乡镇群众工作存在的问题的原因,既有干部的群众的,又有历史的、现实的,还有主观的、客观的。

1、认识上的误区、素质上的差距。具体工作中,由于群众在认识处理总是上存在一定的局限性,群众争取一些个人利益成为基层干部工作上的矛盾,甚至还激化成激烈的冲突。一些干部认为自己比群众先进,不爱学习,不善于思考,要求群众是一套,自己做的是另一套,表率作用差,办事不服众,群众缺乏信任。

2、发展上缓慢,保障不力。改革开放以来,经济得到较大发展,但与飞速发展的社会相比,仍显得十分落后,社会保障体系不能完整建立,政策的连续性,发展的不平衡现象时有出现,带来了群众对党和政府的一些怨气。

3、教育手段落后,办法不多。因基层干部忙于日常事务较多,疏于对群众进行经常性教育,群众平时接受教育主要是广播、电视、报纸,缺乏生动性和针对性。另一方面宣传教育覆盖面狭小和传播过程中的失真,造成不少群众对党的方针政策精神吃不透,理解不准,出现了执行过程中的抵触甚至对抗。

三、乡镇干部如何做好群众工作

在中国各级干部中,乡镇干部直接面对群众。从这个意义上说,在群众工作能力方面,乡镇基层干部应该是最强的。同时也要看到,今天群众工作的难度大大增加,同志们面临着新的挑战。比如说,以前什么都听村干部的,现在村民自治,村民也有了“话语权”。以前村头大喇叭一响,上级精神一下就传达到各家各户。现在,农民各干各的事、各耕各的田,人员难组织,会议难召集,信息难沟通,管理起来很不容易。总之,形势不同了,群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题,把握新形势下群众工作的特点和规律,加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。党的十七大报告提出:“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。”这既对我们做好群众工作提出了新的要求,同时也为我们开展群众工作明确了方向。

做好新时期的群众工作,我认为要立足四个着力点。即:一是敢于做群众工作;二是乐于做群众工作;三是勤于做群众工作;四是善于做群众工作。

(一)敢于做群众工作。新形势下的群众工作任务重、头绪多,许多干部往往感到“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”。时下,少数干部怕与群众打交道,怕做群众工作,这种现象之所以发生,主要是这些干部没有树立正确的群众观,严重疏离群众。或是目中无人,对群众缺乏感情;或是身无才干,做工作缺乏底蕴;或是手脚不净,形象不好,缺乏正气。日常只顾在办公室工作,不善于联系群众,由于缺少与群众的直接接触,在做群众工作时,便抓不住人心,解决不了问题,面对群众时自信心不足。所以,要有“敢面对”群众的勇气,做到一身正气,两袖清风,面对面地为群众办实事、办好事、解难事。

(二)乐于做群众工作。是否乐于做群众工作,首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在,有的干部高高在上,对群众的疾苦漠不关心;有的方法简单,作风粗暴;有的盲目决策,给群众利益造成损失。因此,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者,莫先乎情。人都是有感情的,共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片,才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。充满了感情,与群众的结合就会自觉,由衷地产生责任感、使命感;就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上,倾全力解决群众的困难。事实说明,与群众接触多了,官僚主义就会减少;与实际接触多了,主观主义就会减少;与民情接触多了,形式主义就会减少。

(三)勤于做群众工作。勤于做群众工作,就是要求我们多深入群众,坚持从群众中来,到群众中去,脚步要勤,沉下身去,准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼,帮助群众解决生产生活实际困难,并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去,我们的确做群众工作是不够勤,以为坚持群众路线是老生常谈,现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作,没有做好群众工作,不会做群众工作,甚至不去做群众工作而造成的。对此,我经常思考这样几个基本问题:第一,共产党是干什么的?共产党就是要做到“三个代表”,其中归根结底是代表最广大人民的根本利益。第二,共产党是怎么执政的?共产党执政就是领导和支持人民当家作主。第三,领导干部是干什么的?领导干部是人民公仆,不是官老爷。现在有的领导干部很会做“领导工作”,但不会做群众工作。第四,基层组织是怎样发挥作用的?基层组织直接同群众打交道,基层组织的全部工作归结到一点,就是做群众工作,包括做群众的服务工作,做群众的思想工作,把群众的要求集中起来,把上级的任务落实到群众中去。这些问题想清楚了,也就明白了我们工作的定位和方向,就明白了我们应该分出多少精力来做群众工作。

(四)善于做群众工作。做好新形势下的群众工作,仅有热情和干劲远远不够,还须有新方法、新招数,善于处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动起来。具体来说就是要求我们一方面掌握法规,另一方面是掌握方法。

第一,掌握法规,这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政,按章办事。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,而依法行政是依法治国的基础。依法行政、按章办事,既是确保国家长治久安的“法宝”,又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。当前,一些干部法律观念淡薄,法律知识浅薄,视法律法规为“点缀”,在群众工作中不同程度地存在着权大于法的思想,决策不民主、不依法,处理问题不公正、不公开,严重偏离法治化的轨道。结果从表面上看,工作做了,事情办了,却留下了许多后患,有的甚至还会激化矛盾,造成社会的不稳定和工作的损失。依法行政不仅体现着领导者的水平,更是领导者的责任。如果我们的干部既做法律法规的执行者,又做法律法规的遵守者,更做法律法规的宣传普及者,学法懂法,依法行政,按章办事,公道正派,不但可以提高工作效率,而且可以赢得广大群众的信任。

第二,掌握方法,这个是做好群众工作的关键。掌握方法,做到外圆内方。

做群众工作,要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。什么是群众听得懂的语言、信得过的方式?我的理解,首先,必须加强双向沟通。沟通的关键,先要弄清楚群众想要什么。一方面,我们要放不下架子,深入群众,广泛听取意见,时刻把群众想什么、需要什么放在心上。另一方面,要主动告诉群众,党委政府里正在做什么,最近有什么打算,对他们会产生影响等等。总之,群众希望乡镇干部听到自己的心声,也希望了解基层干部个人的想法,基层干部既要作被动的倾听者,也要作主动的宣传员,这既是一种良好的沟通,更能有效避免产生隔阂和误解。比如,有的村干部埋头苦干,为村里做了许多事,但越是这样,村民越怀疑他有财务问题,最终通过审计,才还了干部一个清白。这样的例子有不少。这说明,今天的基层干部光会做事、一声不响已经不够了,还要学会“推销”自己。

其次,要创新宣教的形式。现在向群众宣传政策、决定,靠正式会议、公告栏是远远不够了,单是误工补贴就是一笔不小的支出,而且效果还不一定好。要把分散的农民吸引过、组织起来,就必须根据群众的实际需要和生产生活习惯,采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。比如,充分运用广播电视、短信、网络等载体,或适当印制有关政策法规的宣传单张,发到各家各户,实现宣教全覆盖。大力开展文化体育活动,在丰富群众文化生活的过程中抓好教育引导。积极发挥人民调解、农村经济合作社等民间组织的作用,为群众提供贴近的、亲切的服务。

再次,要改善领导方法和工作方法。我在大义乡工作期间一位老支书曾说过,基层干部的威信来自三方面:农村知识、心理素质和群众基础。什么是农村知识?我认为其中最重要的一条就是适合农村的工作方法。一要加强宣传和舆论引导。贯彻上级政策、办一件事之前,要反反复复地宣传,让村民都理解、明白、支持这件事。二要注意把规矩立下来,对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来,别人就无话可说了。三要学会说服而不是压服。做思想政治工作需要平等的交流,不能简单化,更不能靠所谓的“官威”去压制。否则,很难使群众心悦诚服,甚至可能激化矛盾。当然,对极少熟心术不正的人,也不能迁就,一定要以正压邪,这点乡党委政府是很明确的,只要有利于大多数人的利益,我们就支持基层干部大胆开展工作。

什么是心理素质?新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点,要求年轻干部不仅敢于、善于做群众工作,而且对群众过激的言辞和行为,还要讲韧性、有气度,具备良好的心态。一要学会控制情绪。群众性突发事件,来得突然,情况复杂,往往局面一时难以控制,这对年轻干部是一种考验和历练。面对突发事件,不能头脑发热,盲目冲撞,要理性思维,冷静处置,耐心细致地做工作,旗帜鲜明地向群众讲清道理,争取绝大多数群众的理解和支持。二要学会换位思考。一些群众上访告状,是因为他们在生产生活中确实遇到了一些困难和问题,急需政府给予帮助解决,在诉求表达上表现了过激行为。这就要求年轻干部要学会换位思考,设身处地地为群众着想,理解他们的苦衷,理解他们的过激言行,最大限度地照顾群众的合法权益,真心实意为他们排忧解难。三要学会体谅包容。由于看待问题的角度不同,一些群众可能对我们的措施不理解、不支持,对此不必动怒,更不能动粗,而应该以“海纳百川”的胸怀和度量来对待,动之以情,晓之以理,用真诚消弭矛盾,用宽容感化群众。

此外,是群众基础。我们常讲,群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们的干部越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。我们的基层干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力,靠做群众工作的方法和本领,临时抱佛脚是不管用的。

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