社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展

社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展（精选7篇）

篇1：社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展

注重“四帮”强服务 构建和谐促发展

——开化镇振华社区党总支交流汇报材料

（2011年3月22日）

开化镇振华社区位于文山城的中部，辖区面积约0.544平方公里，下辖7个居民小组，总人口11021人（含流动人口4495人）。社区党总支下辖4个党支部，有党员117人（含流动党员8人）。区内有行政事业单位36个，企业及个体工商户2029户，是文山城重要商业区域。随着东风路、光大步行街的建成，以及肯德基、国美电器等一批国内有较高知名度的大型企业的入驻，成就了无可比拟的商业优势。振华社区党总支紧紧围绕“三有一化”目标要求，以帮学业、帮就业、帮创业、帮乐业“四帮”为抓手，创新社区党建工作，强化社区服务，积极为客商营造创业安心、工作放心、生活舒心的和谐环境，促进了社区繁荣发展。

一、注重帮学业，营造舒心的生活环境。作为商业中心区域，客商云集，孩子入学问题引起了部分返乡创业人员和外地客商的忧虑。为确保返乡创业人员和外地客商们能安心创业、放心工作，振华社区党总支把解决客商子女入学入托问题作为服务客商、帮助企业解决实际困难的一项重要措施。将外地客商子女需入学的逐一登记下来，及时与辖区学校联系，商定持有暂住证就可以就近解决子女入学问题。同时，主动与辖区各门店、宾馆、企业的外地客商联系，清理登记外来经商人员及 入学适龄儿童，集中为他们办理暂住登记、发放暂住证。截止目前，已登记暂住人口、发放暂住证 余人，为 名入学适龄儿童解决了入学问题，为客商营造了舒心的生活环境，解除了返乡创业人员和外地客商的后顾之忧。同时，为确保企业用工需求的平稳，社区还为、、、等 家企业 余名农民工解决了子女入学难题，使农民工能够在城里放心打工，更让客商吃下了定心丸，得到了广大客商的信任和赞赏。

二、注重帮就业，建立开放的从业环境。针对社区城市改造步伐加快，部分居民失去了赖于生活的街道门面的实际，以及无业居民择业观念落后、年龄偏大、技能单一或无技能等问题，振华社区党总支牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，积极采取措施帮助失业（无业）居民再就业。一是加强宣传教育，帮助居民转变就业观念。同时，利用区位优势鼓励居民自主创业、自谋职业，大力发展服务业。目前，社区个体工商户达2000多家，从业人员 多人；二是积极联系劳动就业部门，通过“阳光”工程的实施，定期举办面点、水电焊、手工编织等免费的职业技能培训，安排下岗失业人员开展再就业培训，无业人员开展创业培训，并积极争取光大、惠祥等房地产公司的大力支持，建立起长期促进就业的有效机制，优先安排社区居民就业。目前，有文化、年龄轻、身体好的社区居民已有 余人在 和 等单位就业；三是发展社区事业，因人制宜安排就业。针对社区无业人员的性别、年龄、学历以及工作经验的特点，区别对待，分别联系不同的就业岗位，仅去年就有近人分别进入社区保安、卫生保洁、农贸市场管理等不同岗位。四是积极开辟劳动就业工作的新思路，主动联系各驻区企业，广 泛搜集各类用工信息，建立起长效的合作关系，为社区求职人员提供优质、高效、便捷的就业服务。到目前为止，已经与 等 余家公司建立了长期的用工关系。五是帮扶困难家庭就业。由社区主要干部帮扶的 户困难家庭已成为“零失业家庭”，每户至少有1至2人有了工作岗位和经济收入。同时还安排 名残疾人上岗和自谋职业。

三、注重帮创业，打造优质的服务环境。优越的商业区位优势，吸引着大量的外来客商和本地客户来此寻找商机，寻求发展。振华社区党总支在重商、亲商、帮商上以营造良好的投资创业环境为重点，对到社区投资的客商，上门听取意见，摸清其技能水平、创业意向等基本情况，有针对性地开展创业服务，帮助客商找到适合个人发展的创业途径。认真落实创业优惠政策，采取送政策上门、一对一指导等形式对政策进行宣传指导；对创业资金有困难的，积极帮助落实小额贷款支持，及时为符合条件的失业人员办理社保补贴、创业补贴、创业成功奖励、房屋租赁减免等优惠政策，积极协调创业人员在享受优惠政策过程中遇到的实际问题，保证创业优惠政策落到实处。帮助有创业意向人员分析市场，解决项目、资金、场地、证照办理等。同时，重视宣传造势，努力形成全区“关注创业，支持创业，服务创业”的良好氛围。截止目前，共发放创业指导手册 份，张贴创业政策宣传标语 条、展出创业主题板报 期，免费提供创业培训 人，帮助申请小额担保贷款 万元，实现融资 万元，培育创业成功典型 例，带动就业岗位 个，取得了良好的社会效果。

四、注重帮乐业，创建和谐的经营环境。良好的经营投资 环境是商业中心保持繁荣和发展的基础。为此，振华社区党总支把社会治安和环境卫生整治作为重点工作来抓，充分发挥环境卫生义务监督员队伍的作用，采取“定岗不定人”的方式，抽调各居民小组长、物业管理公司人员组成社区环境卫生义务监督队，由社区“两委”班子成员轮流带队检查，每周检查1—2 次，对存在问题进行通报，并积极向城管部门反映进行整改。在治安防范上，与东风派出所密切配合，加强治安宣传和流动人口管理，督促单位、商户、住户加强内部管理，改进防盗设备，组织义务巡防队开展巡查，降低发案率，努力创建平安、稳定、和谐的经营环境，让辖区居民、商户单位能舒心生活、安心工作、大胆发展。

篇2：社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展

一、油田物业服务的特殊性

与传统的物业管理与物业服务相比, 油田物业管理所处的地位非常特殊, 是落实油田企业安全生产、服务油田企业职工生活的基本保障, 其特殊性如下:

(一) 石油矿区的特殊性

石油矿区一般建设在油田开发周边区域, 具有很大的分散性, 而油田物业服务与管理必须保证矿区生产的需要, 这就决定了油田物业管理很难形成规模经济效应。

(二) 受油田企业组织结构的影响较大

受到油田企业组织结构的影响, 油田物业服务机构一般是由制定单位负责, 从事垄断经营, 不存在其他物业企业所面临的市场竞争问题, 这不利于油田物业服务公司成本的降低与经济效益的提高。

(三) 社会责任突出

如上述第一个特点, 油区企业和物业都非常分散, 且地处偏远、人烟稀少, 小区建立之初周边并未形成经济商圈, 这样一来会给小区居民的生活、出行与娱乐带来很大不便, 等到小区周围形成一个成熟稳定的商圈之后这类问题会得到很大程度的缓解。在这个阶段, 油田物业服务公司便担负起除了传统意义上的物业管理服务以外, 还承担了很大的社会责任, 如维护稳定、保障生产, 为小区住户及时排忧解难等等。

二、立足油田物业服务的特殊性推进和谐社区建设

(一) 油田物业服务存在的问题

1. 油田社区点多面广, 布局分散, 很难形成规模优势。

前文已经提到过, 为了与石油企业的生产过程保持配套与联系, 油田物业小区一般建设在油田开发周边区域, 也就是“先有矿区, 后有社区”的现象, 这就局等了其分布具有很大的分散性, 很难形成规模经济优势, 基本的物业服务基础设施跟不上, 而且由于缺乏城市作为依托, 所以周围的配套设施可能在小区建立初期很难到位, 给小区住户带来很大不便, 矿区物业企业也难以起到基本的服务与维护、保障的基本作用。

2. 收费存在很多问题。

油田物业服务企业与其他类型的物业公司相比, 在物业收费方面具有产业优势、市场优势和组织优势, 但是, 其在物业服务收费方面仍然存在很多问题。诸如在业主拖欠物业费之后缺乏有效的应对措施与自我保护措施, 由于产权证所载面积不完整而对每一个业主的收费面积没有统一标准, 缺乏必要的«物业管理服务与收费条例», 而且即便有此条例的话也缺乏落实力度;由于缺乏收费联动机制导致物业服务与收费脱节;随着二手房交易的增大而导致物业服务收费减少等等问题。

3. 受到我国物业管理大环境的影响与制约。

很长时间以来, 我国一直将发展的重心放在第一产业农业和第二产业工业、建筑业方面, 而忽略了第三产业即服务业的发展, 对服务业的重视程度相当不够, 导致了我国物业行业起步较晚, 物业管理行业大部分属于低标准收费与低水平服务, 规模小、效益差、亏损面广等等, 许多方面都有待完善。

4. 缺乏竞争理念和竞争机制。

油田社区的物业公司基本上都是从原来主营单位的后勤服务系统中分离出来的, 主要任务较为单一, 全然没有市场化服务的理念和意识, 依然停留在行政福利型阶段, 缺乏开拓市场、服务业主的积极性, 亦没有参与市场竞争的能力与实力, 基本上属于吃“大锅饭”的状态。

(二) 立足油田物业服务的特殊性推进和谐社区建设

1. 重视安全问题。

油田小区地处偏远, 为保证其住户日常的生活生产需要, 首先必须保障通信、电力及供水等方面的安全。在平常情况下, 必须进行日常性维护与优化等常规性的保障, 而在特殊时期则要求必须对突发事件进行快速响应和果断处理。

2. 落实收费标准。

收费问题在各类物业管理中都是较为普遍的问题, 如业主拖欠物业服务费, 认为物业服务收费标准制定过高等等。

3. 加强服务品牌的建设。

受到油田企业组织结构的影响与制约, 油田物业服务机构一般是由油田企业指定与任命, 从事垄断经营, 不存在其他物业企业所面临的市场竞争问题, 这直接导致油田物业服务企业远离市场竞争机制和优胜劣汰机制, 不注重服务能力与质量的提升, 更不注重品牌的构建。试想一下, 如果抛开油田企业这个依靠而参与市场竞争的话, 油田物业服务企业定会在残酷的竞争大潮中被淘汰。

4. 建立有效的投入产出机制。

鉴于油田物业企业的特殊性, 其基本上依靠油田企业的补贴进行物业经营, 所以在此机制下, 油田物业服务企业一般很少进行投入产出比较与分析, 很少关注成本的缩减和效益的提高, 这直接造成油田企业负担越来越重, 同时物业企业服务效益的日渐低下。为了使这种情况出现根本性的改观, 油田企业应该果断放弃对其所属物业管理公司的补贴, 此外, 油田物业服务企业必须逐渐引入竞争意识, 建立有效的投入产出机制, 采取合理可行措施压缩服务成本, 努力提高经营绩效。

5. 杜绝基础设施重复建设。

当前油田物业小区内部的水、电、暖、气等基础设施与布局是从包括油田企业在内的整体效益角度出发而进行设计与布局的, 随着市场化改革, 油田物业小区逐渐从所依托的油田企业分离出来, 在此情况下, 物业企业必须从成本最小化角度出发, 构建为本小区提供服务的水、电、暖、气等基础设施, 以提高社区物业运行效率。

结束语

综上所述, 油田物业服务具有其自身的特殊性, 如以油田企业为依托, 受到油田企业组织结构的影响较大, 或多或少依附于油田企业等等, 这就决定了其物业管理服务不可能完全脱离其所服务的油田企业而单独运营, 在构建油田物业和谐社区的过程中, 必须充分考虑到这些关联, 立足油田企业的实际情况与实际需要, 构建和谐的油田物业服务社区。

参考文献

[1]王慧.油田物业服务及和谐社区的构建[J].现代物业 (上旬刊) , 2011.2.

篇3：志愿服务促社区和谐

关于志愿服务和社区和谐的关系。笔者认为，社区志愿服务是社区和谐的基础，是社区和谐不可或缺的重要组成部分。这是因为：

志愿服务是社区参与的演兵场。社区志愿服务，一是要参与者自己自愿，用自己的时间、资源、精力和技能，在不计物质报酬的前提下，为有困难的人和社会公益事业、福利事业提供的服务。所以，我们开展的社区志愿服务活动，实际上就是倡导居民参与、鼓励居民参与，使居民养成参与社区事务的良好习惯，这本质上做的是为构建和谐社区添砖加瓦的工作。

社区志愿服务的参与是以服务为宗旨的参与。首先是为最困难的人和社会弱势群体提供帮助，这实质上也就体现了对社会资源的第三次分配。同时，它又要为社区的公益事业和福利事业贡献力量，比如，环保、教育、卫生、扶贫，等等。这些都无不说明社区志愿服务在实现社区内的公平公正，在推进社区内的社会进步方面都起着十分重要的作用。

社区志愿服务本身就是社会主义精神文明建设的一个重要内容。社区志愿者通过志愿服务，不仅帮助了他人，促进了社会进步，而且也使自己有一种满足感和成就感，在思想境界上又得到了新的升华。所以开展社区志愿服务，对于促进社区文明，全面提升人的素质都有着直接的关系。

社区志愿服务，对缓解社会矛盾，促进社区安全也是很有帮助的。通过志愿服务，促进社会公平，可以化解一些社会矛盾和减少一些社会冲突。特别是当前经济转轨，社会转型，人们思想比较混乱的时候，通过社区志愿者的心理卫生普及和心理辅导服务，可以解开人们心里的困惑，疏解人们心中的情绪，使人们保持心理健康，优化心理素质，顺心顺气顺畅，增强社会认同。在社区志愿服务中，有许多的社区居民和社区老年人，自愿组成巡逻队、联防队，白天黑夜从不间断，成了社区居民的守护神，织就了基层的第一道安全网，有力地保障了社区的安全和稳定。加强社区志愿者队伍建设，打造和谐社区的品牌志愿服务形象，可结合社区的实际情况进行推广，如：

党员志愿服务 充分发挥各部门党员志愿者先锋作用，立足基层、服务社区，开展植绿护绿、扶贫济困、社会公益、爱心助学、助残帮扶等活动。

社区志愿者 以社区志愿者服务站建设为基础，组织志愿者常驻社区，为社区居民提供菜单式志愿服务，开展为社区居民送文化、送法律、送健康等各种便民利民活动，推进社区教育、文化、卫生等各项事业建设，探索开展社区青少年预防与自护教育、大学生挂职居委会主任助理、暑期社区社会实践等活动。

文明志愿服务 以重庆目前开展的“市民素质大家谈”活动为主体，协助城管部门解决管理工作中的热点难点，举办捡拾垃圾、擦洗小广告、维护城市公共公用设备等形式多样的公益活动，身体力行维护城市环境，增强广大群众维护城市环境和秩序的意识，营造良好的城市环境。

生态志愿服务 组织志愿者积极响应区委区政府创建“全国生态区”的号召，以普及环保观念、加强生态教育、组织环保实践为主要教育内容，以培育生态文化、开展生态体验、促进经济与环境协调发展为重点，进一步动员广大志愿者积极投身生态环境建设，自觉保护生态环境。

卫生志愿服务 组织医疗卫生单位力量，实施以“进社区、送温暖”为主题的志愿服务活动，为社区居民提供适合、有效、便利的卫生信息和健康服务。结合卫生纪念日，联系实事工作进程，及时有序地开展义诊咨询、送医送药、健康教育、扶贫帮困等活动。同时，定期组织全区志愿者参加无偿献血、骨髓捐献活动。

此外，要构建和谐社区的志愿服务工作，还需要进一步提高各级政府和领导干部对于加强社区志愿者队伍建设的认识，不断提升对社区志愿者队伍建设的督导能力。各级党委和政府都应将发展社区志愿者服务事业纳入全局工作日程，组织部门和街道（镇）组织，要经常深入社区，调查了解社区志愿者服务开展工作的情况，强化督促指导，并将此纳入各级党委和政府政绩考核之中。

充分利用大众传媒和社区文化宣传设施，广泛宣传社区志愿服务的知识、技巧、意义以及在实践中涌现出来的先进经验与典型，使志愿服务的价值得到认同，劳动得到肯定，精神得到弘扬，人们价值观得到改变。力争在全市范围内形成开展社区志愿服务的良好氛围，塑造新时代的志愿文化。

篇4：社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展

随着分公司的发展, 员工的物质生活水平逐年提高, 同时, 他们渴望亲情和关怀的精神需求也愈加迫切。针对这一实际, 分公司党委面向员工, 坚持实施并不断创新“送亲情”工程, 通过持续化、立体化的创建, 亲情式管理已逐渐渗透到管理的各个层面, 传递到每一名员工, 形成了具有自身特色的尊重人、理解人、关心人、发展人的“亲情文化”。

亲情是人类最朴实的情感, 也是最基本的感情需求。几年来, 分公司从满足员工最基本的感情需要出发, 从关心和满足员工的基本工作生活条件入手, 让员工在组织关怀和亲人的关心中感受到自我价值, 树立自尊, 并在自尊心的驱使下, 自发地提高自我修养和道德水准。引导员工在关心他人, 维护集体, 爱岗敬业, 干好本职的过程中赢得尊严, 找到自信, 从而实现从爱自身、爱家人到爱岗位、爱同事、爱企业、爱国家、爱社会的转变。分公司把这个过程归纳为“从被爱到主动去爱、再到博爱”三个阶段, 坚信员工只要有了爱心, 就会多一份责任、少一份抱怨, 多一些奉献、少一些索取, 员工队伍就会焕发出强大的生命力和战斗力。具体做法主要是做到“五个关心”。

1、关心员工生产生活条件的改善。自2006年以来, 分公司把改善一线员工的生产生活条件作为关心员工的根本, 先后投资5500多万元对作业队板房进行了全部更新, 并配备了洗澡间。在上级领导的支持下, 为一线作业队发放了生活补贴。邀请著名厨师为一线厨师举办培训, 开展“一线十大名厨”评选活动, 着力提高饭菜质量。持续加大装备更新改造力度, 截止2009年底, 主要生产装备的新度系数比2006年提高了9个百分点, 大大减轻了一线员工的劳动强度, 极大提高了安全系数和工作效率。

2、关心员工的情感需求。几年来, 分公司把解决员工的情感需求作为重中之重。尽量安排员工定期回家探亲, 或尽可能安排员工家属到企业来“反探亲”。分公司党政工团每年组织大型慰问活动, 深入到各作业队开展送亲情、送文化、送关怀、送温暖活动。2007年开展了“和谐之声唱响黄土高原”的主题慰问活动, 2010年开展了“平安行”主题慰问活动, 在员工中引起了强烈的反响, 对缓解员工思亲想家的情绪, 立足岗位干好工作起到了很好的作用。

3、关心员工的健康。抓安全要从人的状态抓起, 抓人的状态要从保障人的身心健康入手, 这是分公司近年来抓基层安全工作遵循的重要理念。几年来, 在全体员工中积极倡导健康向上的生活方式, 在确保每名员工定期进行体检的同时, 为工作在外部市场的每个基层队都明确了定点联系医院, 保证员工生病能够得到医院的及时救治。2008年, 分公司邀请大港职工总医院组织了专门的医疗小分队, 深入长庆各个区域市场, 为400余名员工进行了体检, 并一对一进行健康生活方式的咨询。

4、关心员工的安全。保证员工的人身安全就是维护员工的最根本利益。几年来, 分公司连续开展以“讲形势、讲制度、讲标准、讲案例”为主题的安全宣讲教育活动, 并辅之以覆盖全部基层队的月度HSE考核措施。通过各级领导深入基层耐心细致的宣讲, 专业人员的认真检查和辅导, 基层员工真正感受到领导抓安全是真心实意地为了员工好, 抓“三标”、加强基层建设就是为了维护员工群众的根本利益。从而使得绝大多数员工充分认识到了安全工作的重要性, 有效调动了广大员工学技术、长本领、守纪律、遵规程、保安全的主动性、积极性。

5、关心员工的疾苦。为增强企业的凝聚力和向心力, 分公司积极为遇到困难的员工排忧解难, 坚持做到思想上关心到位、生活上照顾到位、措施上落实到位。几年来, 加大了对困难员工家庭入户慰问的力度, 并设立专项维稳资金, 对有偿解除劳动合同人员和生活困难的离退休员工进行慰问。此外, 每逢重要节日还要对外部市场员工家庭进行专项慰问, 坚持每年召开外部市场员工升学子女座谈会, 积极帮助他们解决实际困难。

在分公司党政工团的大力倡导下, 所属各基层单位也围绕亲情文化的创建做了大量工作。试油工程作业部自办的《试油人》报, 已连续出版41期, 受到一线作业工人的喜爱。这个作业部还把员工亲人的嘱托语挂上了员工的床头, 让员工时时不忘亲人对安全生产的殷切期盼。压裂酸化工程作业部的司机驾驶室里都贴上了“安全是回家唯一的路”的标牌, 司机们说:“我们握着方向盘的手, 还握着我们自己的生命, 握着家人的幸福, 想到这些, 脑子里这根安全弦时刻都绷得紧紧的。”

篇5：建和谐社区　促企业发展

党建工程进社区——“一个党员一面旗”

内蒙古一机集团离退休职工中有党员3600多人。公司党委针对离退休党员退休后分布散、流动性大、个别党员党性意识逐渐淡薄的现状，首先，按照有利于离退休职工中党员的教育管理、有利于发挥先锋模范作用就地就近的原则，建立了35个党支部、174个党小组，由公司工会党委和老干部党委负责检查和考核。其次，对党员人数进行认真核对，做到底数清楚，党员的基本情况、居住分布情况清楚，建立了党员外出管理信息台账和数据库，成立了党组织活动监督检查小组。第三，建立了以党支部书记、党小组长、片长、行政组长为骨干的思想政治工作队伍，以居民区的每一栋为一个单元区，作为住在本栋的退休职工党员的责任区，负责做好所在责任区退休职工的思想教育、谈心走访和有关服务工作。第四，公司工会和老干部党组织在广大党员中广泛开展了“一个党员一面旗”、“党员责任区”、“读一本好书”等贴近实际、生动活泼、富有创意的党性实践活动，深入开展了“企业与我同发展，我与企业共命运”三讲三看主题系列教育活动，即：讲党的温暖，看退休养老金的提高；讲公司的关心，看共享企业发展成果；讲社会的进步，看家庭生活水平的变化，使广大党员从中受到生动形象的党性教育。各级党组织围绕改革发展稳定这一中心任务和大局，把党建工作目标和社区建设结合起来，在离退休职工中广泛开展了建大后方、建大后勤、奉献余热的“两建一献”活动，充分发挥各级党组织和广大共产党员在社区思想政治工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

形象工程进社会——“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家，邻里团结”

近年来，一机集团以提高社区居民基本素质为主旨，坚持以人为本，在职工家属中广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为核心的社会主义思想道德教育和《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，开展“文明学生”、“文明职工”、“五好家庭”、“模范家庭”的评选活动；开展革命传统教育和关心下一代活动。通过这些活动的开展，使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境的社会公德和尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德在职工家属中得到进一步地传承和发扬。与此同时，公司把社会公德教育扩展到科学知识、法制宣传、健康卫生等各个方面。由科协、医院、计生办组成专门的科教文化宣讲队，深入社区充分利用宣传画廊开展“依靠科学、倡导文明”、“崇尚科学、反对迷信”科普宣传活动；组织科普工作者和志愿者在社区内开展“革除陋习、三讲一树”、“心理和生殖健康知识”科普讲座、创建科普文明社区、科普知识进家庭活动。同时，公司还会同各居委会在职工家属中开展了各种形式的法律咨询，普法宣传展览、法律援助等普法教育活动，实现了居民由提高法律意识向提高法律素质的转变。公司还投资500余万元在周边居民区建设9个具有相当规模的社区卫生服务站，围绕社区卫生服务的预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等内容，深入社区居民家中进行入户健康普查，为居民建立了健康档案，并输入微机实行动态管理定期组织健康讲座，聘请专家深入社区开展健康咨询和义诊活动。社区卫生服务中心设专门大夫和护士负责出诊，完善家庭病床服务，建立家庭病床，并在流动人口较多的北新街和都兰站设立两个计生服务网点，为育龄妇女提供计划生育指导。

环境工程进社区——“整洁，优美，安全、文明”

环境状况是企业实力和社区管理水平最直观的反映。公司在努力搞好生产经营和逐步建立现代企业制度的同时，着力加强社区环境整治美化工作，以建设花园式文明小区和人居环境为目标，按照公司环境工程“九五”、“十五”规划的安排和部署，分步实施、稳步推进。“九五”期间，以社区改造为重点，在?9个住宅小区全面开展了拆除违章、硬化道路、栽树种草、绿化、美化、净化、亮化的整治活动。从2000年开始，公司本着改造与新建相结合、建设与管理并举、普遍提高与重点突破相结合的原则，又开展了建厂以来力度最大、效果最显著的社区环境整治美化工作。实施了职工生活区一二三期工程改造，以建设花园式小区为目标，在“三亮一白”(小区路灯明亮、单元楼声控灯明亮、玻璃明亮、楼道刮白)的基础上，实施小区全封闭管理，粉刷邻街建筑4．8万平方米，完成了13个街坊375个单元2340平方米的窗扇改造，新铺设北新街、六合城两个街坊1800多米的排水外线管道，改变了以往污水横流的状况。分期分批实施分质供水工程，改造改建单身公寓和洗浴中心，并增设健身设施、休闲娱乐景点等，使职工家属充分享受到公司持续发展的成果。近年来，公司还植树10万多株，铺种草坪28万平方米，绿化覆盖率达31.2%；投资300多万元彻底封闭治理了厂前工业废水排污沟；在昔日废弃的粉煤灰集散地上，建起了占地27万平方米的3个公园和人工湖，使这片过去的荒滩野地，变成了生态环境优美、职工休闲娱乐的好去处和竞相购买住房的黄金地段。职工发自内心地称之为“民心工程”。

凝聚工程进社区——“寓理于情、寓教于乐、寓教于美”

近年来，一机集团在全面深化企业改革的同时，围绕企业持续快速发展、职工收入稳步提高两大主题，提升民气，凝聚力量，努力营造团结、和谐、稳定的社区环境。公司从满足社区居民日益增长的精神文化需求出发，通过开展形式多样、健康有益的文艺、体育、娱乐等社区文化活动，“寓理于情、寓教于乐、寓教于美”，在潜移默化中提高社区居民的精神生活质量。公司每年元宵节都举办大型焰火晚会，并组织大规模的文艺队伍，深入到各社区进行表演，从2001年开始连续5年举办职工文化艺术节，演出各种形式的文艺节目，深入社区放映露天电影，观众达60多万人次。公司机关工委、各二级单位以及办事处党工委和街道党支部共同联手成功举办了“社区之光”、“民族团结颂”两场大型演出，活跃了社区文化。离退休职工自发组建的秧歌队、腰鼓队、民乐队、太极队、老年合唱团，常年活跃在居民区，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。在2004年8月公司举办的庆祝建厂50周年系列庆祝活动中，588名大多已是年过花甲的退休职工表演的《美好家园》大型团体操，尽情展现了1万余名离退休职工与集团公司同心共建秀丽家园、同力共创美好明天的决心和信心，进一步弘扬和升华了公司同心协力、忠诚事业的团队精神团结实干、艰苦创业的奉献精神；求真务实、与时俱进的创新精神顾全大局、勇挑重担的使命精神品质立业、永争第一的敬业精神。充分展示了公司“第一机械”品牌的良好形象。

公司把凝聚民心和帮助群众解决实际问题结合起来，坚持为职工办实事、办好事，常年开展“送温暖”活动。建立健全了困难职工帮扶救助机制，在保持共产党员先进性教育活动中，党员干部带头捐款，筹集了500余万元的救助基金，使帮扶救助工作经常化、制度化、社会化。公司定期深入社区走访和慰问伤病和困难职工，切实解决与他们利益息息相关的实际问题，几年来，走访伤病和生活困难职工11300人次，发放困难补助200多万元。公司还先后多次为退休职工发放各种生活补贴、进行免费体检，使他们充分享受到企业持续发展带来的成果。

稳定社区治安秩序，既是社区建设的重要工作内容，又是创建文明社区的前提条件。针对职工福利区占地面积大、居民多、有些地方还处在城乡结合部、治安情况十分复杂的情况，公司把确保居民平安作为社区建设的一项重要工作来抓，与街道办事处密切配合，依靠和发动群众对住宅区实施群防群治，采取多种手段和方法，形成打防一体化的安全网络。在此基础上，公司从退休职工党员中挑选近200名身体素质好、责任心强的同志担任巡逻值勤工作，使社区内的盗窃发案率明显下降，解除了广大职工的后顾之忧。

实践证明，内蒙古一机集团紧密结合企业经济建设和发展的要求开展社区思想政治工作，建设和谐社区，为企业营造了一个团结、和谐、稳定的大环境，有力地促进了企业由发展型向良性发展型的现代化重型车辆制造集团目标奋勇迈进。

篇6：探析构建农村和谐社区发展模式

一、理性分析：农村社区建设的现实意义

近年来，我国城市社区建设取得了显著成效，为提升城市文明程度，改善城市居民生活质量作出了贡献。从全国范围看, 农村社区建设虽经历很长的时期, 但现在有停滞不前的趋势。目前为止, 国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成，我国农村社区发展面临着若干问题，这就需要对我国大多数人生活区的农村进行积极探索和研析。2003年以来, 江西、湖南、湖北等地先后开始推行“农村村落社区建设”着手进行社区制度创新探索。2006年国家民政部在215个县开始进行农村社区建设实验。农村社区建设，是构建和谐社会的重要措施，是推进新农村建设的有效途径，是扩大基层民主的有效载体，是提高农民群众生活质量和文明程度的内在需求。

二、掌控当下：农村社区现状分析

当前，我国农村社区建设处于探索时期, 国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成。农村社区建设客观上有经费投入不足、农村社区基础设施比较落后等原因, 主观上对农村社区建设的认识不足、村民缺少民主自治意识、党政组织对社区建设管理越位和错位、社区干部与社区工作者综合素质不高等因素，影响我国农村和谐社区建设顺利推进。

一是在观念定位上。

由于农村和谐社区是一个新生事物，还没有统一的概念，对到底什么是农村和谐社区、要达到什么样的目标、具体内容包括哪些方面、如何推进农村和谐社区建设等问题，都还没有系统的论述，使基层在推进农村社区建设工作中，缺乏理论指导。

二是在政治生活上。

随着改革开放的发展市场经济对农村的和放开和冲击，党的建设没有并进一步跟上，许多地方发展党员缓慢，对党员的准入过宽，管理不严，党员在农村的先进性并没有得到充分的体现，在农民心中威信不高，有个别地方甚至存在村委瘫痪，完全是“村民自治”。

三是在经济发展上。

虽然有近几年过的日益加大的惠农政策和各项财政支持，农村发展比较快，更多的农村社会资源流入到城市中去，如青壮年劳动力大量涌入城市，导致大量农田荒芜，这不但不利于农村自身的长远发展和社区建设，而且会造成农村自身造血功能不强，城乡差距进一步扩大，对社会稳定造成很大的影响。

四是在文化建设上。

农民有强烈的文化诉求, 但在现实却没有得到积极的应答。农民文化生活单一，文化基础设施老化，废弃，或者挪作他用，和过去相比，甚至处于只退不进的局面。在农村社区，物质文明和精神文明的失衡更加严重。

五是在乡村教育上。

农村社区的教育和以前相比有了相当大的进步，不能完整的接受完九年义务教育的失学现象已基本杜绝，一些经济较发达地区大学入学率都已达到一个较高水平。这一方面归功于国家经济水平的持续增长，另一方面也是国家关注农村教育的结果。但其中仍存在问题，农村教育数量与教育质量不成正比，许多农村学校教育设施老化，教师队伍流失严重。

三、引领探索：加强农村社区建设之初探

农村是近7亿农民赖以生存的家园，是我们实现全民小康社会的关键，是社会和谐发展和稳定的基础，在新的时代背景下对我们全面建设新农村社区提出了新要求，如何坚持科学的和批判的精神，通过艰辛的努力，建立和完善宜居型的农村社区建设值得深思。

（一）合理设置农村社区。

各地要从实际出发，因地制宜选好试点，以便于当地居民生活、有利于经济发展和减少改革阻力。确定农村社区的范围，可以“一村一社区”，也可以以自然村或村落为单位。试点工作应先期在村组织健全、两委关系和谐、村风村貌良好、经济发展较快、有一定基础设施的村展开，在取得经验后逐步推广。试点中要坚持分类指导、循序渐进，从实际中出发的原则，做到，不搞一刀切，不搞形式主义，在实验中不断改进，在改进中不断实验，真正把农村社区建设成便民、利民的百姓社区。

（二）社区欲发展，经济需先行。

农村社区建设是一个浩大工程，没有强大的经济支撑，社区建设就不可能持续进行下去，更不可能取得好的成绩。因此必须要经济先发展。近年来农村经济取得了很大的发展，农民生活也日渐富裕，但从总体看，农村经济发展水平仍然较低，而且农民收入单一，一般农村都缺少企业和资源，资金来源少，改革经费比较紧张。这一方面需要中央和各级政府的财政、政策“输血”支持，另一方面更需要农村自生的造血功能强化，拓宽融资渠道，用好党的政策，结合自身的优势，根据市场需求，发展特色经济。距离城市比较近的农村社区，可建立蔬菜基地，水果基地，以城带乡，以乡促城，发展深加工打造农村特色经济。总之要根据社区自身提点，因地制宜地推进农村社区建设，积极探索适合本地实际的农村社区建设新路子，创新农村社区经济发展新模式。

（三）加强基层党建工作，强化村民管理服务社区意识。

农村社区建设具有很强的综合性，针对上述农村党建工作出现的各种问题，一方面各级政府部门必须高度重视，要完善以党委政府领导，突出村委和党员的先进性建设。一方面要深化村民自治建设，建立多层次的社会参与机制。农村社区建设必须依靠村民自身力量解决问题，要坚持扩大民主、村民自治的原则，切实尊重和保障农民群众参与社区建设的权利，让每位村民都参与其中，增强社区凝聚力，最大程度上激发村民社区建设的热情，完善村党组织领导下充满活力的村民自治新机制。

（四）推进农村文化、医疗卫生事业，完善社区社会服务保障功能。

在医疗卫生方面，政府专项资金为保证，以多渠道引进社会资金投入为发展，建立社区医疗卫生服务站，实现医疗服务进社区，对医务人员通过财政保证医务队伍的稳定性和社会服务性，解决看病难、看病贵的问题，保障社区人民的身体健康。在文化建设上，农村既是传统乡土文化的聚集地，又是中国社会现代文化比较落后的地区，发展和建设农村文化应该注重和加强农村基层的文化建设, 立足区域特点, 在先进文化的引领下, 以传统文化为基础, 吸收各种健康的文化元对农村传统文化进行与时俱进的改良。总之，农村和谐文化建设要在区域差异中发展和构建理性的、科学的、健康的、富有创造性多元农村社区文化, 满足农民多层次多方面的精神文化需求。

社区作为农民的生存发展之地，是和农民日常生活息息相关的，所以一定要加强基础设施建设，改善农民生产生活条件，解决农民群众行路、饮水、用电、物资供应、垃圾处理等方面的基本困难。积极引导医疗卫生、文化体育、公共安全、便民超市、家政服务等公共服务和市场服务进入农村社区，打造农村和谐社区新模式。

四、前景展望：农村社区建设之未来篇

在今后的农村社区建和工作当中，我们要坚持从实际出发，坚持创新发展，不断提高农村社区建设水平。打造农村社区文化品牌，形成地区特色。要在实践中不断总结和创新活动的内容与形式，不断丰富和完善农村社区工作模式。要努力研究新情况，解决新问题，创建新机制，探索新途径，推进农村社区建设持续健康发展。从长远来看, 我国农村社区发展必然要纳入社会发展的总体框架中。我们相信，中国未来的农村社区，将成为中国巨大的消费市场和中国经济健康持续发展的巨大推手；未来的农村社区，将为中国的城市化进程将走一条不同于其他发达国家的新路，农村社区的发展，小城镇化建设将为中国乃至世界人口众多的发展中国家解决大城市病提供一剂灵丹妙药；中国未来的农村社区，将在中国的国情上成为社会发展的一朵奇葩；中国未来的农村社区，将为促进社会更加和谐、人民生活安居乐业，为十二五规划、为全面实现小康社会挥画一副更加恢宏而幸福的蓝图！

摘要：农村和谐社区建设是一项综合性的工程, 它涉及到农村社区建设的方方面面.和谐社区包括农村和谐文化建设、经济建设、医疗卫生建设及公共基础设施建设等。农村社区建设, 是构建和谐社会的重要措施, 是推进新农村建设的有效途径, 是扩大基层民主的有效载体, 是提高农民群众生活质量和文明程度的内在需求。农村和谐社区建设是落实国家构建和谐社会的要求, 也是我国科学发展观以人为本的体现。

关键词：农村,和谐社区,模式

参考文献

[1]贾秀兰.成都市构建和谐社区模式研究[J].西南民族大学学报 (人文社科版) , 2006年第11期.

[2]黄大金.中国乡村社区治理研究[J].湖南农业大学, 2006-4-10.

[3]贾先文.农村公共服务的社区化问题研究[J].湖南农业大学, 2006-4-01.

[4]诸葛鹏.农村社区变迁与新型农村社区建设研究[J].山东农业大学, 2011-5-21.

[5]管义伟.供给、认同与社会融合:我国农村社区服务体制的变迁及其后果[J].华中师范大学, 2010年4月.

[6]冯雅群.农村社区公共服务体系建设的实证研究[J].山西师范大学, 2010-4-02.

[7]周航.中国农村社区医疗卫生服务体系建设研究[J].东北林业大学, 2010-03-01.

[8]顾亚林.构建农村社区村级治理良性运行机制[J].苏州大学, 2005-04-01.

[9]徐碧英.发展农村社区文化促进社会主义新农村建设[J].法制与社会, 2008年第01期.

篇7：社区注重“四帮”强服务、构建和谐促发展

《现代企业文化》:廖主席, 赣州市总工会是如何开展“面对面听诉求、心贴心交朋友、实打实维权益”活动的?

廖明耕:实现职工队伍调查、维权帮扶、构建和谐劳动关系、工会重点工作和创先争优活动在一线推进落实, 面对面、心贴心、实打实做好职工群众维权工作, 加强和改进工会干部工作作风, 集中解决一些影响工会工作发展的突出问题, 努力办成一些职工看得见、感受得到、促进科学发展的实事、好事, 全力推动赣南苏区振兴发展、社会和谐稳定。活动经过一段时间的努力实践和扎实推进, 已取得阶段性成效, 我们主要做法是:一是强化领导、宣传动员;二是扎进基层、注重实效;三是注重特色、促进工作;四是深化宣传、扩大影响;五是增强素质、转变作风, 活动与市里开展的“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化相融合。

《现代企业文化》:市总工会是怎样落实“强化领导、宣传动员”的?

廖明耕:市总先后召开全市工会服务职工活动视频会议、机关动员会议, 成立了活动领导小组, 下发活动意见和机关实施方案, 在全会和市总机关进行动员和部署。

全市各级工会组织积极跟进展开, 出台活动方案, 并在活动中做到领导率先垂范, 干部共同行动, 在活动中充当好“六大员”的角色。一是发挥“组织员”作用, 强化组织领导, 周密安排部署。二是发挥“调研员”作用, 深入调查研究, 全面掌握实情。三是发挥“宣传员”作用, 宣传政策法规, 深度释疑解惑。四是发挥“协调员”作用, 强化协调服务, 推动问题解决。五是发挥“联络员”作用, 密切联系群众, 增进职工感情。六是发挥“督导员”作用, 突出重点工作, 推进落到实处。

同时在活动中始终坚持到最艰苦的地方去, 到最困难的地方去, 密切与职工群众的联系。并严格要求做到, 干部下去要看日记, 选树典型要看标准, 调查研究要看报告, 解决难题要看案例, 走访慰问要看姓名, 增进感情要看反映, 提升本领要看表现。

《现代企业文化》:在落实政策的过程中, 市总工会怎样深入基层的?

廖明耕:全市各级工会将服务职工活动与2012年“两节”送温暖活动紧密结合, 在送温暖期间, 深入开展对职工特别是农民工工资支付、平安返乡、就业等问题的专题调研, 分析和排查影响农民工权益实现和职工队伍稳定的苗头性、倾向性问题, 做好维权维稳各项工作, 推动服务职工活动深入开展。

全市各级工会迅速行动, 按照“面对面”“心贴心”“实打实”要求, 认真念好“听”“谈”“访”“送”“解”五字“真经”, 听反映、谈问题、送服务、访需求、解难题。深入企业特别是中小企业、非公有制企业、改制企业、生产经营困难企业和劳动密集型企业, 走车间、沉班组, 下矿区, 入林区、进宿舍、看厨房, 召开企业职工、工会干部和经营者不同层次座谈会, 与职工个案访谈, 入户慰问困难职工和困难劳模, 认真听取职工群众意见、愿望和呼声, 对企业的生产经营、职工的工作生活和基层工会工作情况有了进一步的了解, 对职工特别是农民工的所思、所想、所忧、所盼有了真切的感受。

按照关于开展服务职工活动“关键在于解决问题”的要求, 各级工会针对职工群众反映的突出问题, 主动与企业和有关方面沟通协调, 推动解决职工参加学历教育和技术培训、工伤待遇、上下班交通、医疗费用报销、改善宿舍条件、子女入托上学、丰富业余文化生活等一批涉及职工切身利益问题;针对一些企业反映生产经营遇到的困难, 积极分析致困原因, 提出解决对策。

建立服务联系卡, 服务内容包括加入工会组织、劳动合同签订指导、职业技能和就业创业培训、政策法律咨询、困难帮扶、劳动关系纠纷调处等。兴国县总工会开展“十送”即“送岗位、送温暖、送培训、送服务、送文化、送咨询、送关爱、送温馨、送健康、送贷款”。龙南县总工会要求下去服务调研的干部对企业的基本情况要做到“八个清楚” (即清楚企业生产的具体产品、产品品种及生产工艺和流程;清楚主要产品成本的构成情况, 特别是原材料及主要材料所占成本的比重, 原材料及产成品和半成品的供应情况, 知道原材料从哪里购进, 产成品卖到哪里去;清楚企业税收和产值;清楚企业的流动资金状况和信贷状况;清楚国家、省市给企业的各种优惠政策, 帮助企业及时兑付;清楚部门为企业服务的代理程序, 及时帮企业办理各种证件;清楚企业的市场销售;清楚企业的上下游产业链情况。

《现代企业文化》:“面心实”活动的开展怎样与地方特色相结合?

廖明耕:各级工会把开展活动与推进本地区、本单位重点工作有机结合, 与指导督查基层工会工作有机结合, 以活动的开展促重点工作, 以工作成效检验活动成果。不少地方结合当地党委工作重点和工会工作实际, 确定了具有地方特色的主题。市总工会提出开展活动要做到六个结合:一是要与贯彻市工会第三次代表大会精神相结合;二是与落实市总工会提出的“一六三”工作目标相结合;三是与推进赣南苏区振兴发展相结合;四是与推动赣州加快发展、转型发展, 建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州相结合;五是与开展2012年工会“就业援助月”活动相结合;六是与全社会广泛开展的向雷锋同志学习活动相结合。在实践中要做到“三解三促”, 即了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾, 促进干群关系融合、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

《现代企业文化》:市总工会在具体工作过程中怎样深化宣传、扩大影响的?

廖明耕:全市各级工会注重将活动开展与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路相结合, 积极举办中国特色社会主义工会发展道路宣讲会, 广泛宣传工会发展道路的丰富内涵和精神实质, 进一步统一广大工会干部的思想, 坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心。开展劳动法律法规政策咨询, 积极回应职工关切的热点问题, 做好释疑解惑工作。据统计, 市、县工作组共发放《职工劳动权益手册》1000册。中央和各地媒体对赣州市服务职工活动的报道达30余条, 《现代企业文化》杂志对《廖明耕率赣州市总服务职工工作组赴赣县、“三南”等县调研架起沟通基层职工的“连心桥”》进行了宣传报道;各大网站的相关报道达百余篇, 在各级工会网站开设服务职工活动专栏, 市总工会“面心实”办公室编印活动简报10余期, 及时向各级工会和社会各界宣传报道活动的最新进展和成效, 努力达到“部分干部下基层、全体干部受教育”的良好效果。

《现代企业文化》:怎样加深工会干部对基层工作的了解?