强化体系建设工作

强化体系建设工作（精选10篇）

篇1：强化体系建设工作

唐县供电公司：强化制度体系建设 促保密工作常态化

保密工作是保障企业生存的生命线、保障线、高压线。近年来，国网河北省电力公司唐县供电分公司保密工作充分发挥牵头抓总的职能作用，加强对全公司保密工作的指导、检查、监督，在落实保密责任、加强制度建设和保密管理信息化等方面做了大量基础工作，取得了明显成效。

加强涉密人员管理，落实各类人员保密责任

保密工作不仅仅是公司保密工作机构的职责，而是要将保密工作与业务工作紧密结合在一起，业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里。为此唐县供电公司明确了“业务谁主管，保密谁负责”的原则，激发内在动力，变被动为主动，将保密责任逐级传递至每一名领导干部和涉密人员。不断培养员工强烈的保密意识，以责任落实带动整体保密管理水平的提升，促进公司保密工作向实效性、常态化发展。

进一步完善制度体系

做好保密工作，完善齐备的管理制度是最基本的要求。近几年来，唐县供电公司对已有的制度进行梳理，已建立了完善的国家秘密、商业秘密保密管理制度体系，为保证制度的操作性和实用性，近年修订了《涉密人员保密管理办法》等制度，规范了基层单位的保密制度，同时根据“业务谁主管，保密谁负责”的原则，明确了归口管理部门，指导和监督业务主管部门修订了《会议管理办法》、《外事工作管理规定》等制度，让员工在保密问题的实际管理中切实“有法可依”。

积极推进保密管理信息化建设

唐县供电公司加大保密管理信息化建设工作，制定了保密管理信息化建设初步方案，目前已经完成涉密载体管理系统、涉密人员月自查和单位月报管理系统、保密练习试题系统等4个管理系统和对外宣传资料审查审批流程、外事活动审批流程、打印复印审查审批流程等流程。为将保密工作系统化，初步建立用于保密日常管理的数据库系统，实现业务工作规范化、数字化、信息化管理。通过保密管理信息化建设工作的开展，不断提高办公效率，将保密管理各项要求真正融入到了工作规范、工作流程中去。

创新机制，加强保密文化建设

唐县供电公司将保密管理纳入企业文化建设中统一谋划，每年定期举办保密宣传活动，组织采取专题会议、保密知识讲座、保密专栏等多种形式的方式进行宣传教育。购买《保密法》和保密知识宣传挂图等，在各单位进行巡展；在全公司范围内组织涉密人员进行《保密知识》有奖知识答题活动等系列活动，进一步加深了全体员工的安全保密意识，员工们通过典型案例、事迹的学习，“人人知保密，事事讲保密”的保密行为习惯逐步养成，保守秘密就是保国家安全、保企业发展、保家庭幸福、保个人前途的理念，已逐渐成为大家的共识，富有供电企业特色的保密文化正在形成。

唐县供电公司保密工作积极在创新上求突破，努力在落实上下功夫，在公司全体职工的共同努力下，保密工作在涉密人员管理、制度建设、体系建设、技术防范能力等方面有了很大的提升，公司以保密标准为准绳，进一步推进了保密工作管理的体系建设，促使公司安全保密工作向着规范化、制度化、科学化发展，有力的保障了公司生产经营任务的顺利进行。

篇2：强化体系建设工作

——在市预防职务犯罪工作交流会上的汇报材料

XX公司是XX局于2009年7月将旗下第一、二、三建设公司的XX分公司整合而成立的新公司。成立三年来，公司合同额、营业额从2009年的20亿元、10.6亿元分别增长到2011年的127.8亿元、31.3亿元，利润总额大幅攀升。今年1-8月完成中标额168亿元，营业额27亿元，保持了健康快速发展的态势。公司先后承建了XX厂房、XX中心、XX展馆、XX中心等一批当地标志性工程；三年累计获2项国家优质工程奖、28项省市优质工程奖和34个省市文明工地，先后被评为全国企业文化建设先进单位、XX区优秀施工企业、XX省职工经济技术创新优胜单位、两获XX省政府颁发的安全生产先进单位，多个集体获评全国工人先锋号和省级青年文明号，公司总经理XX荣获XX年XX省劳动模范。

公司纪检监察工作在省、市检查机关指导下，在上级纪委和公司党委的坚强领导下，迅速适应新的形势，不断完善惩防体系建设，积极发挥教育、监督、惩处的职能，为企业科学快速发展保驾护航。现将我们在职务犯罪预防方面的主要做法介绍如下，请与会专家、同仁批评指正。

一、推进惩防体系建设，健全企业职务犯罪预防机制 通过科学合理的构筑职务犯罪预防的制度体系、责任体

系和组织体系，建立支撑和推动职务犯罪预防工作的严密有力的框架。

积极构建监督制度体系促规范管理。先后制订实施《领导人员岗位党风廉政建设责任制规定》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《效能监察管理办法》、《干部任免票决制》、《廉政档案实施办法》、《领导人员重大事项报告暂行办法》、《案件管理办法》、《领导人员廉洁从业规定》、《纪委廉洁从业谈话暂行办法》、《举报奖励暂行办法》、《企业损失责任人处理规定》、《规范使用<廉政合同>的通知》，《禁止司属单位向公司总部员工发放奖金的通知》等制度规定，进一步落实局和总公司党风廉政建设规定，细化廉政职责，规范业务流程和从业行为，防范廉政风险,做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里。这些制度的制订和落实，保障了企业整合以来的跨越发展，促进了内部环境整体保持风清气正。

健全党风廉政建设责任体系，狠抓“一岗双责”落实。将党风廉政建设目标和生产经营任务同下达、同考核，考核结果直接与年薪管理办法挂钩，使各级领导干部树立“生产要发展，监督需先行”的理念。全面推行签订廉洁自律承诺书制度。公司领导班子成员按规定与局纪委书记签订廉洁自律责任状，公司纪委书记与司属单位领导班子及总部部门助理以上干部，各经理部党组织负责人也与部门负责人及项目党政负责同志全部签订廉洁从业承诺书。

构建反腐倡廉组织体系，为监督落实提供保障。在经理部设纪检监察室，项目设兼职纪检员，形成纵向到底、横向到边的监察网络。严把纪检监察人员“入口关”。坚持“双经历、复合型”用人导向和“定岗定编、专业对口、能力匹配”的选人标准，将既懂经营管理、又有较强政治素质的人选充实到各级纪检监察岗位，既保证配齐配强，又注重优化结构。绝不搞带有照顾性质的安排，有力维护了监督部门的权威。每年都通过座谈会、培训会，邀请地方纪委、检察机关专家授课等多种形式加强系统人员培养，力促专职纪检人员在效能监察、党务监督、案件查处、调查研究等某个领域成为行家里手。

二、规范“三重一大”决策，树立职务犯罪预防表率 从班子“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）决策事项入手抓职务犯罪预防是公司党政主要领导的共识。源头防腐、规范管理，重责任民主、讲科学高效，树立职务犯罪预防工作表率。

健全决策机制，规范运作程序，堵塞预防职务犯罪漏洞。一是决策程序规范，防止程序腐败。先后制定、完善领导班子落实“三重一大”决策制度》、《党政领导班子议事规则》。明确“三重一大”事项只能采取公司党委会、领导班子会形式决策，必须严格按照决策酝酿、集体决策和决策执行三个阶段顺序进行。二是强调准备充分，避免仓促决策可能引发的少数人控制决策方向。要求决策酝酿阶段做好调研论证，先由相关部门牵头，重大事项酝酿则明确一名公司领导牵头，必须征求相关部门意见、党组织要参与，形成决策议案。会议内容必须至少提前两天通知与会成员，临时动议一般不予讨论，避免仓促决策。三是健全议事规则，避免主要领导态度影响决策。集体决策时，坚持民主集中制原则，遵循分管领导首先发言、班子其他成员逐一发表意见、主要领导末位表态的议事程序，在充分讨论、发表意见基础上，根据方案内容采取口头、举手、无记名投票、记名投票等方式进行表决。四是在决策内容上，力争全面具体，避免因模糊出现擅自决断的情形。对“三重一大”决策范围量化界定，将党群重点工作如精神文明建设和文化建设方案、大型活动、关乎职工切身利益事项也明确纳入决策范围。

三、坚持流程效能监察，强化职务犯罪预防监督

针对大宗材料采购、物资进场验收、劳务和专业工程分包、合同签订、废材处理等业务流程开展效能监察活动，通过对风险流程的优化堵漏和过程监督促进职务犯罪预防工作。2009年以来，全公司共立项开展效能监察12项，提出整改建议91条，挽回或避免经济损失110余万元，建立或修订管理制度21个。实践证明，效能监察能工作使纪检监察准确切入中心、能化被动为主动，发现纪检监察线索，完善制约机制，是服务生产经营的有效途径。

四、加大责任追究力度，以打促防警钟长鸣

对党风廉政建设责任目标完成情况常检查、严考核、重奖惩；对违纪违法行为“零容忍”。对举报或反映的有关信息迅速调查，及时查处。按照“三不放过”（事实不查清楚不放过、责任人员没有受到处罚不放过、相关人员不受到教育不放过）的原则，保持职务犯罪打击的高压态势。仅2011年至2012年上半年，先后发文10次，共通报批评13人次，行政警告2人，撤职（项目经理）1人，解除合同1人，处罚33人次罚款合计12.68万元，对材料供应商进行罚款，挽回项目损失14万元。

五、创新廉洁文化建设，营造职务犯罪预防氛围

通过提炼廉洁文化理念、多种形式开展反腐倡廉教育、宣传活动和廉洁文化“五进”活动营造深厚氛围，筑牢干部职工职务犯罪思想防线。

一是创新教育形式。办特色培训倡廉，利用干部培训、工作会等时机，多次邀请省市纪委、检察院领导给干部上廉洁从业课。3年来，先后有700余人次参加了集中培训，取得了较好效果。探索对新提拔干部进行“廉洁从业谈话五部曲”，2009年以来新任职干部60余人全部接受教育。其次用身边的廉洁典型导廉，及时总结廉洁从业典型进行宣传，树立一批先进典型。再次用身边的案例警廉，对局纪委《纪检监察信息》中编写的案例定期进行通报。再有，抓检企共建

“保廉”，积极开展“检企共建”活动，打造“工程优质、干部优秀”的施工管理群体，先后有6个大型项目与地方检察机关开展“检企共建”活动,公司与陕西省人民检察院结成共建单位。通过与地方纪检监察业务系统的有效对接和交流沟通，帮助我们提高预防职务犯罪工作实效。

二是深入开展“五进”活动。根据企业实际，大力推行廉洁文化进项目、进班子、进岗位、进家庭、进系统“五进”活动，将企业文化建设与廉洁文化建设有机结合，发挥文化的导向、激励和融合功能，努力使廉洁文化理念化为员工自觉行为。每年在公司范围内选定在施项目作为廉洁文化建设的示范点进行榜样建设并加以推广，XX等多个项目被总公司授予“廉洁文化示范点”称号。

篇3：强化体系建设工作

一、治安防控体系建设与综合治理工作有机结合, 得到了各级党委政府和有关部门的高度重视, 为全省治安防控体系建设的深入健康发展打下了坚实基础。省公安厅及时组织各地公安机关对本地治安防控体系建设情况进行认真总结分析, 找出了制约治安防控体系建设发展的体制问题。实践证明, 离开党委、政府的重视和支持, 治安防控体系建设就将成为无源之水、无本之木, 导致治安防控工作缺乏整体性、联动性、针对性、时效性和可操作性。因此, 务必形成上下贯通的责任体系, 改变过去治安防控体系建设与综合治理相脱节、公安机关单打独斗的局面, 使更多的单位和部门投入到治安防控体系建设中来, 形成治安防控体系建设工作的整体合力, 从组织上为治安防控体系建设向深度和广度发展提供了保障。哈尔滨市委、市政府对治安防控体系建设高度重视、市委、市政府领导对治安防控工作, 先后做出100多次批示和指示, 为公安机关解决了4个区、9个县 (市) 公安局长和一、二级派出所长职级高配问题;为加强110指挥中心建设、治安卡点建设、技侦侦控系统建设、购置巡逻车等, 先后增拨公安经费4000余万元。牡丹江、绥化市委多次在常委会上专题研究防控体系建设工作, 将市 (县) 社会治安综合治理经费和治安防范经费纳入财政预算, 各级先后落实治安防范经费2 0 0余万元。齐齐哈尔市委出台专门文件, 为公安机关解决职级问题, 并逐步落实公安机关主要领导进入同级党委常委或兼任政府副职。财政上的投入、政策上的支持、政治上的鼓励, 成为加速治安防控体系建设的有力后盾, 极大地激发了各级公安机关和广大民警做好防控体系建设的积极性。

二、改革勤务方式, 创新警务机制, 开展运动战, 防控能力大为提高。近年来, 各地公安机关加快了警务体制改革步伐, 取得了显著成效。实行网格化的巡逻机制。加强对社会面的治安控制, 是增强群众安全感、营造良好经济发展外部环境、提高城市知名度、建立动态防控体系的重要内容。各地公安机关按照省厅关于改革和加强巡逻防范的要求, 结合本地实际, 科学规划社会面的巡逻机制, 实行网格化的防范模式, 明确各警种巡逻防范和工作责任制, 加大了重点时空的见警率。哈尔滨市公安局率先开展“全警大巡逻”, 抽调市、县 (区) 公安局机关民警参加巡逻工作, 划片包段, 每天参与巡逻的民警达到2000余人, 节假日达到4000～5000人。大庆市公安局常年坚持重点时段的夜间全警大巡逻工作, 并由特警支队负责全局巡逻工作的组织、指导、检查、考评。牡丹江市公安局巡警支队打破警种限制, 将巡控分解到基层有关单位和警种, 制定了严格的目标考核办法, 促进了各项防范工作的落实。伊春、黑河等地实行弹性工作制, 把大量警力投入易发案的夜间和重点部位路段, 提高了警力的使用效能。

实施社区警务战略, 防范重心前移。社区是社会的细胞, 社区防范是整个治安防控体系的基础。只有把社区治安防控搞好, 才能从根本上保障人民群众安居乐业。全省各级公安机关从构建和谐社会的战略高度出发, 以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标, 进一步深化警务机制改革, 逐步建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的社区、农村警务工作新机制, 社区警务建设无论从硬件设备、警力配备, 还是警务机制都取得突破性进展。全省已建设社区警务室2326个, 配备社区民警5785人;建设农村警区警务室1850个, 配备驻村民警2962人, 一线警力得到了有效充实。

完善指挥体系, 提高快速反应能力。按照公安部和省厅要求, 全省各地公安机关有效推进三台合一建设, 防控体系的神经中枢得到了改善, 接受群众报警快, 下达指令快, 出警快, 提高了公安机关的快速反应能力。在此基础上, 加强卡点建设, 提高了全省公安机关的查缉堵控能力。市区、县城主要交通要道, 建设了重大警情治安卡点, 形成多个层次的堵控防线和有效的城市治安屏障, 对犯罪特别是盗抢机动车犯罪产生了极大的震慑作用, 全省抢劫机动车案件出现回落。

三、整合社会资源, 新形势下防范工作主体多元化有了进一步发展。坚持专门工作与群众路线相结合是我国公安工作的特色和优势所在。如何在市场经济条件下挖掘和整合社会资源, 提高群防群治能力, 是黑龙江省防控体系建设的工作重点。近年来, 各级公安机关紧紧抓住国家出台的有关政策, 大力开展群防群治工作。一是充分利用国家关于下岗职工再就业的优惠政策, 与劳动部门配合把群防群治工作同促进就业和再就业工作结合起来, 吸纳一部分下岗失业人员参与治安防范工作, 扩大了防范工作的群众基础。各地公安机关在享受下岗失业保险、最低生活保障的群体中认真筛选身体素质好、有一定工作能力的4050人员参加各项治安巡逻防范工作, 将巡逻防范工作的实施情况同个人享受国家有关政策有机结合起来。哈尔滨市道里、南岗等区组织了数千名离退休党员参加的治安巡逻队, 他们活跃在大街小巷, 成为公安机关的耳目喉舌, 使群防群治工作有了新的增长点。同时, 大力发展保安服务事业。随着市场经济发展, 社会各界对保安的需求日益增多, 公安机关乘势加大了保安队伍的培训、教育和管理工作力度, 为社会提供了高素质的专业化防范队伍, 有效弥补了警力的不足, 成为公安机关维护社会稳定的一支重要辅警力量, 确保了机关、企事业单位、学校的正常生产生活秩序, 案件和事故得到了有效控制。

四、打防结合, 以防为主, 以打促防的思想得到了贯彻、落实, 防范和打击有机结合。把打击作为防控体系建设的重要一环。各级公安机关认真总结严打经验, 建立健全经常性的严打工作机制, 增强打击的主动性、实效性。刑侦部门根据社会治安形势, 有针对性地组织开展命案侦破、网上追逃、集中整治等各种专项打击, 有力地打击了各种犯罪活动, 遏制了大要案的高发势头。刑事侦察部门在侦察破案工作中, 把查摆防范工作漏洞作为一项重要工作, 建立了重大警情分析报告制度, 改变了以往打防脱节的问题;刑侦部门能够针对犯罪的规律特点, 及时提出防范工作建议, 有关警种和防范工作的指导部门及时调整防范方略和警力部署, 增强了防范工作的针对性和时效性。同时, 开展各种形式的专项行动, 集中整治影响社会治安稳定和人民群众安全的突出问题。通过专项行动, 有效地净化社会治安环境, 保障全省人民的人身财产安全。

五、加大科技防范力度, 依靠科技手段提升防控体系建设的效能。各地加大研制、开发、推广和应用公共安全产品的力度, 使治安防控体系手段不断提档升级, 在一定区域内形成了全方位、全时空的有效控制。全省居民社区在安装电子门、防盗门和楼道灯的基础上, 向电视监控方向发展。哈尔滨、佳木斯、伊春、大兴安岭等地政府有关部门专门下发关于新建楼房的安全标准, 将治安防控设施作为一项重要内容。目前, 每个地、市都有自己的安全防范示范小区, 群众对科技防范的认知程度越来越高。大中城市出城口的治安检查站, 都安装了电子监控设备, 有的在城市内主干道扩大了电子监控范围。农村的技术防范也得到了有效突破, 有效地弥补了人防的盲点。

六、广泛宣传, 大造声势, 防控体系建设得民心顺民意, 自我防范意识明显提高。各级公安机关动员有关组织和企事业单位, 在机关、学校、车站、码头、大型建筑工地、主要街路、农村集贸市场等重点地区悬挂横幅, 张贴标语, 省内多家新闻媒体开辟专栏, 积极宣传防控体系建设的重要意义、措施和效果, 使防控体系建设真正做到声势大、效果好。

篇4：构建培训体系 强化能力建设

抢位子： 丰都县农广校明确提出了自己的职能定位：重点是组织指导并实施农民科技培训工作，培养“生产型、经营型、技能型、服务型”等各类农村实用人才；同时承担区域内涉农部门干部继续教育工作。如此定位就确定了农广事业的公益性，教职员工也享受到了与普教的同等待遇。有如此繁重的工作任务，不仅要有适应工作需要的人员编制，还应该有适应工作需要的经费保障。丰都县农广校经过多方努力，目前已拥有14个正式编制，并且全部在岗，每年除了人头经费的保障之外，县财政还把农广校的办学经费纳入预算，定额拨付，保障了正常的办学之需。

搭台子： 丰都县农广校最初也是设在农业局科教股，只有一间办公室和三四个办学人员，但经过几届办学人员的共同努力，先后到扶贫办等有关部门争取到了20多万元的基础设施建设费用，并与县农干校、农机校合并，增加了编制。在三峡库区移民搬迁过程中实现了农广校与农业局分开重建的目标，并利用移民拆迁和出售部分门面的资金完成了校舍重建，学校拥有独立校舍1450平方米，有大教室、多媒体教室、图书室、档案室、办公室、技能培训实作基地和学员宿舍。这些基础设施是办学的基本保障，利用这个平台，学校被重庆市政府确定为移民培训基地，县残联确定为残疾人技能培训基地；县扶贫办确定为扶贫培训基地。

选戏子： 一台戏唱得好不好主要靠演员，要唱好农广校的这台戏，队伍建设是关键，在队伍建设中选好领导是基础，强化师资是保障。

有什么样的领导就有什么样的团队，因此选好基层农广校的校长是事业成败的关键，要让那些业务能力强、公仆意识重、领导艺术高的能人出任基层农广校的校长。丰都县农广校几届校长在农广校的发展史上都作出了自己应有的贡献，他们“外固阵地，内强素质，上下互动，左右联盟”，一路走来，才有了今天丰都县农广校的规模。

教师队伍的素质是教学质量的保证，也是一个学校能否得到长足发展的关键，丰都县农广校在教师队伍建设方面采取“请进来，走出去”的办法，确保了教师队伍的基本素质。学校要求每一个专职教师都要学习教育学、心理学、普通话，已有10多名教师取得了教师资格证，这在农广校系统是比较少见的，同时主要的骨干教师还多次被派往全国各地的各种培训班去深造；为了满足教学工作的需要，学校还建立了兼职教师师资库，把当地农业方面各个行业的精英、权威都纳入了师资库，并对他们定期组织教研活动，确保了教学质量。

定调子： 要唱好一出戏，就得有劇本。农广校到底要唱一出怎样的戏，这就要靠自上而下定调子。开始时的农广校是以中专学历教育为主，近年来随着学历教育的普及，办学方向转向了农村实用人才的培养和农村科学知识的普及。当然这些培训离不开项目的支撑，因此要搞好这些培训就要做好项目的储备、申报和运作。

丰都县农广校近年来以“阳光工程”、“新型农民科技培训”、“新型职业农民培训”、“移民培训”、“扶贫培训”、“绿证培训”、“干部继续教育培训”为载体，每年培训人数上万人，由于这些培训既有项目上的资金支撑，又是农村最实用的技术或技能，产生了巨大的社会、经济和生态效益，得到了社会的普遍认可。

篇5：我市强化农村沼气服务体系建设

发布日期：2010-7-19 作者： 责任编辑：nyzk 点击率：371 来源：市能源站

农村沼气的效益能否正常发挥，关键在于管理。近年来，我市以方便群众使用沼气为出发点，坚持“政府引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，逐步建立以市、县区、乡镇农村能源服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气服务体系，将农村沼气服务体系建设成建池、安装、维修、管理、采购、供应一条龙服务能力的经济服务实体，为沼气用户提供优质、规范、高效、安全的服务，不断巩固沼气建设成果，从根本上促进了农村沼气建设事业的快速健康发展。

一、基本情况

近年来，随着国家投资力度的不断加大，以户用沼气为主的农村能源建设在我市得到迅速发展。至2010年6月底，全市已建成户用沼气池14.35万座，占总农户数的9.1%。全市农村沼气村数为2093个，农村沼气村数的覆盖率是67.06%。建立县、乡、村服务网点365个，沼气村服务网点覆盖率为17%。

二、主要做法

（一）加大宣传，提高认识

“三分建七分管”，这句话道出了沼气管理的重要性。我们通过经常性的宣传，提高领导和群众对发展沼气服务网点、强化沼气使用管理重要性、必要性的认识，推动农村沼气服务网点建设快速、健康发展。

（二）制定方案，明确目标

我市制定并印发了《信阳市农村沼气服务体系建设方案》，明确提出了我市农村沼气服务体系建设的指导思想、目标任务、各级职责、运行机制、服务模式、服务内容、保障措施等。明确提出通过几年建设在全市形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体系。

（三）因地制宜，建立模式

我市因地制宜采取的主要模式：一是依托型服务模式。即依托当地农村能源推广机构建立。二是专业合作社模式。由农民自我管理、自我服务的沼气服务组织，按照“入会自愿、退会自由”和“民建、民管、民受益”的原则，制订沼气合作社章程及相关的管理制度，明确服务内容和收费标准。三是市场化服务模式。由集体或个人成立沼气服务企业，实行“有偿服务、自负盈亏”。

（四）严格管理，确保质量

一是实行准入制度，坚持持证上岗，未获得国家沼气生产工职业资质的人员不得上岗；二是坚持质量验收制度。乡村沼气服务网点建设完成后，对照建设标准进行验收。

（五）加强培训，稳定队伍

近几年，我们充分利用“阳光工程”和其他方式，大力培训沼气生产工和后续管理人员，目前全市已累计培训沼气生产和服务人员3500多人。通过培训，使其掌握了沼气生产和服务技能，具备了服务于农村沼气建设的手段，从而建立了一支相对稳定的农村沼气建设和服务队伍。

三、服务效果

经过几年努力，我市已初步建立起覆盖全市大部分沼气乡、村的服务网络。服务网点建设较好的地方，沼气池修建、配件更换、进出料、综合利用、技术指导等管理服务及时有效，有的地方实现了物业化管理。通过强化服务，使全市沼气池平均使用寿命达到15年以上，沼气池使用率达80%以上，“三沼”综合利用率达60%以上。

新县积极推进农村沼气服务网点建设，目前已建设完成1个县级沼气服务中心，3个沼气农民专业合作社，15个乡级沼气服务网点，30个村级沼气服务站。全县沼气服使用率保持在90%左右，用户满意率达95%以上。

潢川县传流店乡农村沼气服务站创办较早，现已发展成为拥有办公服务场所60平方米，仓库100平方米，分网点2个，技术人员5人，施工人员53人，服务面包车、抽渣车、农用车5辆，模具15套，维修安装工具多套，各类沼气配套产品齐全，服务效果显著。

四、存在问题

1、市、县区、乡镇、村四级服务网络尚不健全，总体上网点少，服务设备不足，服务手段有限，缺乏服务长效机制。

2、一些县区业务部门技术力量薄弱，管护任务面宽、量大，乡镇干部身兼数职，村一级组织不健全，管理心有余而力不足。

3、一些地方服务体系建设刚起步，资金缺乏，管理不善，尚没有形成适合当地情况的服务模式，运行不畅，服务不力，效果不好。

五、今后打算

1、提高认识，加强领导。把沼气网点建设摆在与沼气建设同等重要位置，加强领导，落实责任，保证沼气事业的健康发展。

2、完善模式，强化监管。因地制宜，建立完善服务模式。与网点签订服务委托合同，制定管理制度，确保服务效果。

3、抓好培训，确保质量。加强培训，提高网点服务能力和水平，不断改进服务质量。

4、多方扶持，完善机制。加大扶持力度，制定帮扶措施，支持多种机制介入服务体系建设。

篇6：强化体系建设工作

2.3.3 多项投入，完善村级动物防疫室建设，改善村级防疫员的工作条件，为村级防疫员提供服务阵地。村级动物防疫室是公共卫生基础设施建设的重要内容，对于提高基础免疫密度和免疫质量，增强村民的防疫意识，强化动物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是将村级动物防疫室建设的投入纳入县(区)动物防疫预算资金。各县(区)将村级动物防疫室建设列入当年动物防疫财政预算资金，每年从动物防疫预算资金中拿出10%～20%投入到村级动物防疫室的建设上;二是将村级动物防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划之中。现代畜牧业的发展基础是动物防疫，畜牧业发展的效益在规模，成败在防疫，各级要将村防疫室建设与现代畜牧业发展相结合，将村防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划，在现代畜牧业园区或养殖专业村的设立村级动物防疫室。三是将村级防疫室纳入新农村建设规划。动物卫生是世界“三大卫生”之一，是公共卫生的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，各地要将村级防疫室建设纳入新农村建设。通过多项投入，在现有基础上，按每年再建15%的进度，在20xx年前建立起覆盖全市各行政村、基础设施设备齐全、服务功能完善的村级动物防疫室，增强村级动物疫病防控能力。

2.3.4 多措并举，加强培训，努力提高村级动物防疫人员素质，增强服务水平。加强村级动物防疫队伍技能素质建设是我市动物饲养方式和动物疫病防控工作的要求。针对村级防疫队伍的现状，采取多种形式，从以下六个方面对村级防疫队伍进行系统培训：动物防疫员应具备的条件、职责、工作制度、职业道德;兽用疫苗保管、动物免疫接种技能、动物免疫标识使用、动物免疫档案规范化填写;疫情观察和报告、病死动物无害化处理的程序和要求;动物疫病的诊断知识和诊断技术、阉割技术;动物产地检疫的技术、要求和结果处理;动物疫病防控的法律法规、技术标准和规程。采取的形式：一是统一教材和培训师资。按农业部编写的村级动物防疫员培训教材，统一培训师资，采取由县(区)统一组织的方式对全市村级防疫人员在每年春秋两次大的防疫工作前进行两次集中培训;二是举办专业技术培训班。为年龄较小、有兽医知识和技能的防疫员，举办专业学习班，使其获得专业技术文凭;三是利用培训项目开展培训。各地要充分利用国家新型农民科技培训工程项目，开展村级动物防疫培训;四是乡镇畜牧兽医站建立季度专题辅导培训制度，组织村级动物防疫员按统一培训要求进行专题培训，指导村级防疫员的学习;五是建立技术职能和职称评定制度。从20xx年开始开展村级防疫员职业技能鉴定和职称评定工作，到20xx年，全市村级防疫员最低达到初级动物疫病防治员水平，从而建立起一支适应现代动物疫病防控工作要求的新一代职业动物疫病防控队伍。

篇7：强化体系建设工作

今年以来，马山县人民法院在“唱响先锋示范歌，打造先锋示范单位”活动中，在巩固全区法院“先进集体”、“公正廉洁司法先进单位”、“无执行积案先进院”、“先进基层党组织”等成果的基础上，重点加强党员、干警队伍纪律作风建设，通过“三抓三促”，提高党员、干警的政治思想水平，增强拒腐防变的能力，强化了政法干警核心价值体系建设。他们的作法是：

抓学习，促思想水平提高。通过集中、自学等学习形式，认真组织全院党员、干警学习上级规定学习的篇目，写好学习笔记和心得体会文章，观看电视教育专题片，上廉政党课，开展专题讨论，突出抓好先锋示范教育和反面教材警示教育。通过学习，提高全体党员、干警的思想认识，增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力。

抓纪律，促精神面貌转变。通过组织党员、干警学习党纪、政纪和法律知识，上法律辅导课，增强党员、干警的法纪意识。为抓好纪律教育，该院重新修订了精神文明建设考核细则，修改完善预防职务犯罪制度，强化党员、干警纪律意识，大力加强作风整顿，果断查处干警队伍中出现的不正之风。还成立预防职务犯罪工作领导小组，落实预防工作层级责任制，促进党风廉政建设。

抓作风，促绩效突出。据悉，该院通过解放思想赶超跨越大讨论排查出，当前还存在一些突出的问题，如工作作风不扎实，有怕苦怕累思想，团结协作精神不足，调查研究少等等。他们便开展了“以案严纪，廉政勤政促发展”主题警示教育活动，以案说法，自查自纠，抓司法作风整顿，使司法作风大为好转，工作踏实、任劳任怨。

篇8：强化体系建设工作

从本人多年企管工作经验及研究看来, 煤炭企业要想摆脱当前销售危机, 这与企业内控管理体系建设是有极大关联的。可以说, 搞好企业内控管理体系的建设, 意味着我国煤炭企业能够长期健康发展。

一、建设企业内控管理体系的紧迫性

(一) 建设企业内控管理体系是建立现代企业制度的迫切需要。随着现代企业制度的建立, 加强企业内控管理体系建设, 向管理要效益, 向管理要成绩, 已成为迫在眉睫的重要任务。企业只有建立一套行之有效的、科学合理的内控管理体系, 规范经营管理行为, 才能使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

(二) 建设企业内控管理体系是时代发展的需求, 富有时代特点。“十二五”时期, 是山西省转型跨越发展的关键时期, 是国有煤炭企业实现转型跨越的机遇期和大有作为的发展期。有些企业紧紧抓住这一挈机, 坚持战略管理, 在企业快速做大做强的同时, 不断深化企业内部改革, 引入并推行6S管理、平衡积分卡等先进管理理念, 强化增收节支、挖潜增效等管理制度, 确实提高了企业的长期盈利水平。

二、企业内控管理体系的概况分析

目前, 我们大多数企业的内控管理水平与国内先进企业或者世界先进企业相比, 还是存在着很大差距的。这主要是因为企业内控管理体系建设涉及到企业文化建设、企业战略管理、企业管理历史、企业员工对内控管理体系建设的理解和支持等等。涉及内容多、范围广, 需要方方面面都做到最好, 才能使企业达到最佳内控管理水平。

可喜的是, 许多企业已经越来越重视内控管理体系建设了, 从内容到形式都被赋予了新的内涵, 融入了科学的方法、标准和程序, 并以此形成了一套完整的管理体系。一些煤炭企业在市场主动权发生转变以后, 主动求变, 在经过大量市场调研、外出培训学习的基础上, 逐步建立了以公司制度、部门职责、岗位职责及工作流程为核心的制度汇编为基础, 以绩效考核制度和经费管理制度为重心的内控管理体系, 强化监督考核职能, 在企业发展过程中, 确实发挥出了积极的推动作用。

三、企业内控管理体系建设中经常遇到的问题

(一) 无厘头地制定制度, 有的制度存在重叠、交叉, 甚至有的制度有失公允。有些企业在内控管理体系建设过程中, 为了应付上级单位检查, 制定了一些不切实际的制度。有的制度存在内容重叠、执行标准不一的现象, 甚至有的制度就没有公平性, 普通员工和公司领导不是一视同仁。这些都给职工心理上带来很大的反感和抵触, 制约着企业的健康发展。

(二) 存在制度执行监督缺失或者监督失职的问题。有的企业在内控管理体系建设中, 仅仅停留在制度的制定上, 没有落实在具体的执行中, 监督严重失职, 有的甚至应付上级机关检查, 大量造假, 使制度成了摆设, 根本没有起到制度应有的作用。

(三) 存在对内控管理体系建设认识不到位的问题。有的企业仅仅将内控管理体系看成是一个装载众制度的“包裹”, 这是很片面的。广义上讲, 内控管理体系不仅仅涵盖各项制度, 还涉及到企业经营管理、企业制度运行、企业发展前景、职工队伍培养及企业文化建设等, 是一个综合管理系统。

四、加强企业内控管理体系建设的变革途径

(一) 应构建以绩效考核和财务管理为中心的企业内控管理体系。企业内控管理目标是要使投资者获得最大收益。而企业建设内控管理体系就是要最终实现这一目标。所以应结合本企业的特点, 抓住绩效考核和财务管理两项重点工作, 综合考虑企业战略、员工成长和激励、企业文化等因素, 形成一个有机整体, 实现企业各个阶段的发展目标。

(二) 应构建具有操作性的企业内控管理体系。企业各项内控管理制度都应从企业实际运用出发, 具有可操作性。一是内容上的规范性。二是操作上的程序性。这是内控管理的中心环节, 关系到整个体系的运行质量。

(三) 应认真督促贯彻执行企业内控管理体系。企业是内控管理体系的执行者和受益者。应将先进管理理论、管理方法和管理理念都贯穿到内部管理的各个环节和每位员工, 建立健全各项制度的督促机制。企业领导更应该以身作则, 身体力行, 模范地遵守各项内控制度并发挥其组织领导作用。

(四) 应重视构建信息沟通交流平台。企业应建立内部沟通交流平台, 让员工对企业内控管理体系运行过程中的存在的问题和不足及时反馈。这不仅可以及时掌握员工的真实想法与意图, 还可以让员工个人发展更贴近于组织发展战略。通过这种管理方式, 可以将组织中个人的职业生涯规划与组织的战略规划有机的结合起来, 起到真正助推企业发展的目的。

五、结束语

时代在进步, 企业在发展, 企业的内控管理活动就必将遇到更多新的难题和困惑。我相信, 只要我们认真思考、勇于实践、互相学习, 不断动态更新企业内控管理体系, 提升企业的核心竞争力, 各式各样的管理难题和发展困境, 都将迎刃而解。

参考文献

[1]王爱芸.企业绩效管理存在的问题与对策[J], 江苏纺织, 2011年06期

篇9：体系建设需五个强化

强化农广校机构建设。在开展机构改革、事业单位分类定性中，坚持农广校由农业部门主管的管理体制不变，纯公益性事业单位性质不变，坚决避免撤并划转农广校机构、随意处置教学资产资源等情况发生，稳定农广校办学机构。规范地方农广校建设，已设置农广校的，在编制部门重新登记，规范机构名称，尚未设置农广校的，积极争取设置名称规范的农广校或培训中心，在项目安排、招生计划分配上明确具有独立设置农广校或培训中心资质的地方优先立项、优先支持。

强化农广校办学条件建设。农广校要有充足的办学办班场所，应完善基础设施建设，配备先进教学设备。创新办学模式，依托现代农业产业园区、示范基地、农业企业以及专业合作组织等，挂牌成立农民教育培训实践基地，积极推进田间课堂、流动课堂等建设，初步形成“村组有田间学校、乡镇有实践基地、县级有示范园区”的格局，为农民提供更方便、更直观、更生动的教学培训服务。

强化农广校师资队伍建设。高素质的教学管理人员队伍是农广校办学的基础和支撑，应突出强化“三支队伍”建设。选齐配强校级班子，每年坚持举办农广校校长培训班，从个人素质、管理能力、专业知识等多方面、多角度进行培训。打造专职教师队伍，鼓励教师自学和参加各种培训，培养具有教育教学能力和实践指导技能的“双师型”师资力量。组建农民培训讲师团，选聘农业教育、科研院所、农业技术推广部门的专家教授，吸收具有丰富实践经验的乡土人才、农民创业成功人士等。

篇10：强化体系建设工作

络文明建设的建议，以帮助构建和谐的文化氛围。

【关键词】网络 网络文化 不良 网络文明 和谐 文化氛围

一、我国网络发展的情况

1、网民总数持续增长，互联网发展再次提速

截至2006年6月30日，中国网民总数为1.23亿人，与去年同期相比增加了2000万人，增长率为19.4%。同1997年10月第一次调查的62万网民人数相比，现在的网民人数已是当初的198.4倍。可以看出中国的网民发展走势良好。其中，今年上半年我国网民总数增加了1200万，是去年下半年800万增长人数的1.5倍。上网计算机达到了5450万台，与去年同期相比增长了19.5%。中国互联网又进入了一个快速发展期。

2.对青少年上网状况分析显示，我国高中生的互联网渗透率已超过50%

从中小学生的上网情况来看，在2亿中小学生中，上网学生已达3000万，中小学生互联网渗透率达到15.4%，而高中学生互联网渗透率已超过一半。

我国3600万高中学生(包括普通高中、职业高中和中专)中，已经上网的超过1800万；6000万初中学生(包括普通初中和职业初中)中，也有超过1000万的学生在使用互联网。总体来看，高中学生互联网渗透率已经超过一半，发展比较迅速。同时，从上网规模看，城乡学生之间的差异很大。从城镇学生和农村学生对比来看，尽管农村和城镇的初中学生数量相当，但城镇的初中学生网民规模接近农村的两倍。

3.cn域名新应用繁荣，拉动网站数量激增9万

截至2006年6月30日，中国网站数为788,400，与去年同期相比增加了110,900个，增长率为16.4%。其中，2006年上半年就增加了9万个网站，远高于2005年下半年2万个的增长量。之所以如此，要得益于2006年以来，cn域名的各种应用价值被充分挖掘，特别是博客域名和独立域名邮件应用，促使网民注册并拥有自己的cn域名，带动了拥有独立域名的网站数量的增。

4.2500万人经常使用网上招聘，3000万人经常上网购物

随着互联网的发展，网络已经成为很多人工作生活的好帮手。目前大约有2500万人经常使用网上招聘，占1/5的比例，1500万人经常使用网络教育。数据表明，有23.7%的网民经常使用博客，这一新兴的互联网应用已经显示出重要的影响力。

在网上购物方面，所占比例则达到了26%。本次对网上购物的调查结果显示，截至2006年6月，中国经常上网购物人数已达3000万，已经有1/4的网民经常在网上购物。与上年同期相比，经常购物的网民增长了50%。在支付方式上，使用网上支付的人数呈逐年递增趋势，网上支付的安全与否势必会成为影响网上购物的重要因素。对于网民不进行网上购物的原因，网民最大的担忧仍然是交易安全得不到保障。可见，今后不但要加强网上交易安全保障工作，还要加强网上交易的宣传工作。

5.网民平均每周上网16.5个小时，达到了新的历史高度

据悉，目前网民平均每周上网16.5个小时，达到了新的历史高度，甚至已经超过了世界上许多互联网发达国家和地区的网民平均上网时长。与去年同期相比，网民平均每周上网时长增加2.5个小时，增幅为17.9%。

从cnnic近几次的同期调查数据来看，网民每周上网时长的起伏较大。2001年网民平均每周上网8.7个小时；2002年为8.3个小时；2003年比2002年增加4.7个小时，增长速度较快；2004年同比略有下降，从2005年开始，网民平均每周上网时长开始增加，本次调查结果显示，网民平均每周上网16.5个小时，与去年同期相比增加2.5个小时。由此可见，人们对互联网的使用越来越频繁，互联网对人们生活的影响也逐步显现。

6.网民获取信息的最主要途径是互联网，超过电视和报纸

在问到网民获取信息的主要途径时，网络、电视、报纸分别占82.6%、64.5%和57.9%，这与非网民的信息获取途径不同。

互联网被称为“第四媒体”，它的出现，加快了信息传递的速度，扩大了传播的受众范围，任何新闻事件的发生，都能在第一时间通过网络传递出去，并被数以亿计的人们阅读，这种影响力之大，传播速度之快，是传统的新闻传播所不能比拟的。可以说，互联网的出现，为新闻传播事业的发展翻开了新的篇章。

7.互联网广泛渗透到人们生活

经过短短十多

年的发展，互联网已经对我国社会和网民的生活产生了深远的影响。在工作方面，数量众多的居民通过互联网寻求网上招聘、网络教育信息，目前大约有2500万人经常使用网上招聘，1500万人经常使用网络教育。在生活方面，网络电话和网上预订正在迅速兴起，目前分别有大约900万人和600万人在享受网络电话和网上预订带来的好处。在娱乐方面，截至2006年

6月份，在线影视收看及下载(在线电视)的规模已经达到4500万人，在线音乐收听及下载(在线广播)也超过了4000万人。

由此看来，网络已经成为人们日常工作、学习、生活中不可缺少的工具，同时也是也成了影响人们日常工作、学习、生活的重要因素之一。由于互联网具有开放性、互动性等特点，极大地方便了人们的交流和信息的获取。但是，网上一些不良信息和不健康的内容，污染网络环境，对青少年的身心健康造成伤害，危害社会和谐稳定和互联网行业健康有序发展。近日，中国青年报的调查显示，61.7%的公众认为政府重视与民众的沟通与交往，这次交流是“民主政治的积极实践”。据悉，还有近七成的公众认为网络成为国人表述自己心声的最好平台。互联网的便捷性和互动性，日益成为信息传播的宠儿。但是伴着网络世界的不断发展和壮大，跟随网络一起到来的不文明现象也随之产生。“拍砖”、“谩骂”甚至发布不切实的信息成为影响网络世界文明和安全的重要问题。因此，在网络日益普及的今天，如何加强网络文明建设已成为当下重要的课题。国家主席胡锦涛同志在关于网络问题的政治局讲话上就体现了党中央对网络文化建设的高度重视。

二、不良网络文化的危害

网络文化是在1993年因特网向公众开放之后很短的时间内形成的，它发展迅速，在推动人类社会进步的同时，也对人类社会造成强烈冲击。网上色情、暴力、迷信和邪教信息等不良文化已对社会造成了严重危害。

据统计，目前全球已监测出的色情网站有23万个。而在250个浏览量最大的色情网站中，每天分别有200多万人次在其中浏览。网络色情活动使一些青少年深受其害。

网上虚拟的暴力信息也会导致青少年犯罪。1999年4月20日制造美国科罗拉多州校园枪杀案的两名凶手，平时就喜欢在网上“冲浪”，并经常玩“世界末日”等暴力电子游戏。这起美国历史上最严重的校园枪杀案致使15人死于非命。

网上迷信和邪教信息的泛滥严重危害着社会。很多迷信和邪教组织开始把网络作为重要工具。1997年3月，美国39名“天堂之门”教派成员集体自杀，使邪教上网引起世界关注。这个邪教组织通过网络发展了不少成员，并利用网络实现成员之间的联系。

另外，还有一些不良网络文化现象正在形成之中，其中较引人关注的是网上民意放大和失真现象严重，网上道德逐渐沦丧。

不良网络文化现象已经对文化安全形成了严重威胁，如果这类现象被别有用心的人利用，就可能进一步威胁国家安全和社会稳定。因此，通过构建网络文明长城抵御网络文化糟粕势在必行。

我们应该看到，不良网络文化是全世界面临的共同挑战，对于发展中国家来说，这几乎是一个全新的课题。

目前，不良网络文化现象已经引起世界各国的高度重视。为净化网络空间，保障经济发展和社会进步，很多国家在针对突出问题开展专项斗争的同时，致力于建设有效的网络文化安全体系。

不良的网络文化是随着信息化、全球化时代到来而产生的新问题，人类要妥善地解决这一问题，就必须加强网络文明建设，创造健康的网络文化环境，维护和谐的文化氛围，促进人类社会的健康持续发展。

三、加强网络文明建设，共建和谐文化氛围

（一）加强网络文明建设刻不容缓

网络文化作为高科技发展的产物、人类文明进步的标志，在我国已经成为整个社会文化的重要组成部分，对我国社会和人民精神生活产生着日益广泛的影响。它所汇集的世界各国的科技、文化、艺术等信息及其成果，不仅有助于我们开阔眼界、增长知识、陶冶性情、提高素质，而且助于我国在社会主义现代化建设中学习借鉴国外的先进经验和优秀成果。

互联网对文化本身，不管是生产、传播和使用都产生了巨大影响，表现在几个方面：你在使用互联网的时候，在同样一个，特别是门户网站上，能看到各种各样的信息汇聚，而且它是动态变化的；网上论坛和新闻跟帖可以互动；互联网为文化传播提供了新平台，特别是web2.0的出现和应用，如即时通信和聊天室；博客、播客和维客，还有社会化社区网络。

作为一种便捷、快速、广泛的信息传播工具，互联网是一柄双刃剑，网络文化开放的特性，会不可避免地导致鱼龙混杂，泥沙俱下。

时下，在网络上传播谣言、他人隐私甚至淫秽色情内容，制作传播网络病毒的现象比比皆是。据统计，垃圾邮件给我国国民经济每年造成的损失高达60.69亿元人民币。随着网上银行、网上购物、网上交易的迅速发展，盗用他人网络账号，网络欺诈行为日益增多。不健康的网络文化与互联网会形成一个恶性循环，由此加速不良文化的传播。

互联网的负面影响对我国的社会主义精神文明建设与安定团结的政治局面提出了严峻的挑战。加强我国的网络文化管理和建设，已经成为当前一项十分紧迫的任务。

目前，中国网民数量已达2.3亿，这股力量从最初的懵懂已经蜕变为今日的敢于针砭时弊、理性议政，形成了一股不可忽视的推动社会进步的力量。在社会各种问题和灾难出现的时候，总会听到网民们发出的声音。中国大大小小的网站也成为网民们议政论事的重要平台。可以说，网络更在改变中国，网络也正在成为舆情的重要阵地。

面对网络中的诸多恶俗现象，面对虚拟世界的诸多犯罪现实，网络文明的建设，刻不容缓。国务院新闻办公室副主任蔡名照指出，网络文明是社会文明的重要组成部分。网络文明的建设也日渐成为当前网络制度建设的重中之重。加强网络世界的制度建设，用切实的管理程序、完善的网络制度、文明的网络文化来建设网络文明也成为众多网民的心声。这就要求必须实现民意表达的自由化，民意征求、收集和采纳的法制化。

正如2008年中国北京奥运会，“文明奥运”成为了一面奥运的旗帜名在史册。放之于中国现实，不但要加强现实精神文明建设，而且也要加强虚拟的网络文明的建设。二者相辅相成，缺一不可。要在网上进一步掀起讲文明、树新风的热潮，有利于网络媒体更好地传播奥运、服务奥运；倡议迎接北京奥运、树立网络新风,提出要争创一流服务，坚持文明办网，加强行业自律，接受公众监督，抵制恶俗之风。

作为网络信息平台，互联网从业人员要增强社会责任意识，加强自我管理，从办好每个网站，净化每个网页做起，为净化网络环境，树立网络新风做出贡献。

作为一名热爱网络、热爱奥运的网民，就更要严于律己，从自身做起，从网络言行的一举一动做起，打击网络恶俗、举报网络犯罪，为网络文明的建设出力。

作为互联网协会，要号召全国会员单位以及其他互联网从业者行动起来，抵制不文明网络行为，大兴网络文明之风。同时号召广大网民积极参与到网络文明建设的工作中来，自觉增强网络道德意识，自觉抵制网络有害信息和低俗之风。充分发挥社会公众的监督作用，共同清扫网络垃圾，积极参与“阳光绿色网络工程”，共同维护文明网络环境。

作为互联网从业者应以社会主义荣辱观指导互联网信息服务业的发展，从点滴做起，一致行动。从维护国家和全行业整体利益的高度，大力弘扬中华民族优秀文化传统和社会主义精神文明道德准则，推动互联网职业道德建设，严格遵守国家有关法律法规，自觉履行自律义务；不制作、不发布、不传播危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规以及社会公德的有害信息；共同对网上的信息内容进行监督，并接受社会各界监督，自觉开展自查、互查、自纠行动，坚决清除网上不良内容，共同抵制一切破坏网络文明、危害社会稳定、妨碍行业发展的行为。

（二）推进网络文明要依靠先进的技术保障

加强网络文化的建设和管理是一个系统工程，而技术手段则是有效保障的基础。实践证明，通过技术手段可以降低管理成本，提高管理效率。

目前，新闻出版部门和各有关部门正在联手行动从五个方面为净化网络文化环境开展工作，可以说是“五管齐下”。

一是依法规范。认真贯彻《未成年人保护法》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规，修订《互联网出版管理暂行规定》，通过法律、制度规范互联网传播行为。互联网传播是国际性的，我国正在力图建立与国际接轨的网络法规，共同防范跨国网上淫秽色情活动。

二是教育引导。互联网是现代社会吸收知识和信息的便捷渠道，在广泛使用的同时，必须防止不良信息的传播。新闻出版总署设立了上网忠告制度，所有网站网吧都有“远离色情，拒绝盗版”的上网忠告。有关部门还组织开展了全国百万中小学生签名活动，倡导健康上网。为预防未成年人沉迷网络游戏。

三是加强监管。行使行政职权管理是打击网络色情的主要手段。新闻出版总署利用技术手段实行实时监控，发现不良信息及时处理；设立了24小时举报电话，每天根据群众举报查处的网上色情活动有6至8件；同时还在全国实行公共场所巡查制度，及时发现问题及时进行处理。

四是专项治理。网上“扫黄打非”专项治理行动接连不断。网上的淫秽色情内容多半是盗版软件，在反盗版的专项行动中也查处了一些色情案件。打击网络淫秽色情内容的专项行动今后每年都要坚持进行几次。

五是繁荣发展健康的网络出版，坚持一手抓清除，一手抓繁荣。在打击不良信息的同时，要组织出版丰富多彩的、吸引青少年的健康网络产品。新闻出版总署先后组织实施“中华民族网络游戏出版工程”和“国家重大网络游戏出版工程”。

(三)网络文明建设需要有力的管理体制

为了加强网络文化的建设和管理，我国对互联网管理展开了一系列措施。一是我国制定了30多部法律法规和部门规章，现在还在不断地完善。去年，中国互联网协会又制定了举报、删除互联网上不良和垃圾信息的具体办法，以抵制不文明网络行为，净化网络环境；二是加强舆论引导和舆论斗争；三是开展了很多治理工作，包括整治网吧、打击网络赌博、淫秽色情等；四是开发和应用管理技术，我国建立了两个关防工程，一个是封堵有害网站的，封堵了2万多个，这主要是对境外的反动网站进行监控和封堵，另一个就是关于手机短信的；五是倡导行业自律，互联网协会有4000多家会员，协会发起了很多行业自律行动，在中央政治局学习之后，互联网协会最近又发起了弘扬阳光绿色网络工程等活动。

但建设网络文明，是一项长期任务，重在加强调查研究，及时总结好的经验和做法，逐步完善相关制度和规范，形成网络文明建设的长效机制。实践证明，依托先进的管理手段已成为推进网络文明建设的一种有效保障。