煤炭质量国家标准

煤炭质量国家标准（通用8篇）

篇1：煤炭质量国家标准

国家煤炭质量监督检验中心

煤（焦）炭采制化人员资格培训、煤质管理与技术人员培训

国家煤炭质量监督检验中心（以下简称国家煤检中心）本体实验室为成立于1954年的原煤炭科学研究总院煤炭分析实验室，1987年获得国家煤炭质量监督检验中心授权，是首批建立的22个国家级产品质量监督检验中心之一。

1997年，国家煤检中心通过了中国实验室国家认可委员会（CNAL）认可，是严格按照国际通行质量体系ISO17025运行的公正检验机构，是国内煤（焦）炭检验、煤质仪器鉴定、测试的技术权威机构。

国家煤检中心几十年来一直从事煤炭分析试验及相关标准的制修订工作，是目前国际上为数不多、国内规模最大、最具雄厚技术实力、最有权威的国家煤炭检验机构，是我国煤炭分析方法检测分技术委员会秘书处和国际标准化组织固体矿物燃料技术委员会（ISO/TC27）国内技术归口单位，代表中国参加每两年一次的ISO/TC27标准化会议。我国现行的煤炭质量检验国家标准绝大部分由国家煤检中心制定。

在保持行业领先技术的同时，国家煤检中心为您提供高水平的人员培训服务,致力于提高整体行业的检验能力,为检验提供先进科学的保障。

培训特点

 培训内容全面——覆盖了煤炭检验实验室从煤质基本知识、检验技术、仪器设备使用与检定、检验数据综合审查、测量不确定度评定到实验室管理、实验室认可等全部内容，能满足不同煤种、不同用户、不同检验项目以及不同培训层次的要求；

 培训工作权威——作为绝大部分煤炭检验方法国家和煤炭行业标准的制定单位，国家煤检中心具有标准的解释权，培训业务技术最权威；  培训水平高，效果好——派出从事对外培训的都是煤检中心自己多年培养并经专门教学培训的专业科研人员，具有多年煤炭检验方法科研经历和丰富的实际教学经验，坚持有针对性教学、务求实效的培训风格；  强调服务，注重实效——煤检中心强调包括对外培训在内的所有技术服务中的客户第一意识，在服务中真正落实贯彻满足客户需要的要求，并且重视培训的实际效果，让客户感到困惑能解开，水平有提高。

培训业绩 近五年，已成功开办170期培训班次，培训人员7000余名；

 培训经历遍及国内特大型煤炭生产企业如神华集团、兖州、两淮、大同、枣庄等等，国内主要电力集团公司如大唐、国电、国能等，其他如冶金、化工、节能环保检测、商检等；

 经我中心系统培训过的中国大唐电力集团在2008年中电联举办的全国电力系统采制化比武中，取得了团体和个人均第一的好成绩。

谁该参加

 各种煤（焦）生产或洗选企业的煤质管理、检验、生产技术一线人员和采制样相关人员；

 各电厂、焦化厂、钢铁厂、化工厂、水泥厂、建材厂、纸厂、民用供热等燃料检验单位人员；

 各节能中心、燃料质检机构相关人员；  从事煤（焦）贸易的专业人员；

 拟要进行煤（焦）检测实验室认可或资质认证的实验室相关人员。

培训内容

 各种形式、各种项目的煤（焦）炭采制化人员资格培训；

 煤炭实验室认可知识及评定导则、煤炭检验中不确定度评定培训；  煤质管理与技术人员培训；  煤质分析新国家标准宣贯培训；  针对各单位实际情况的培训。

培训形式

 煤（焦）炭采制化人员资格培训采用理论授课与实际操作相结合的方式；其它人员采用理论授课的方式；  既可来我中心学习；

 我中心可派人到各单位进行培训或考核发证；

 可应各单位的要求到国内其它地方进行培训或考核发证；  培训结束后，安排考试，合格者颁发合格证书。

师资力量

中心部分专家简介： 韩立亭：男，研究员，全国煤炭标准化委员会检测分技术委员会主任，国际标准化组织固体矿物燃料委员会（ISO TC27）专家，长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究，GB 475《商品煤样人工采取方法》、GB/T 19494《煤炭机械化采样》、GB/T 219《煤灰熔融性的测定方法》、GB/T 212《煤的工业分析方法》等多项国家/行业标准的制（修）订者，《商品煤质量抽查和验收方法实施指南》、《煤炭试验方法标准及其说明》、《煤炭机械化采样实施指南》等多本专业书籍的主编或副主编，享誉海内外的专家。

李英华：女，研究员，长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究，GB/T 213《煤的发热量测定方法》、GB/T 18666《商品煤质量抽查和验收方法》等多项国家/行业标准制（修）订者，《煤质分析应用技术指南》、《商品煤质量抽查和验收方法实施指南》等多本专业书籍的主编或主审，中国合格评定国家认可委员会实验室认可资深评审员，享誉海内外的专家。

张克芮：女，高级工程师，长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究，国际标准化组织固体矿物燃料委员会（ISO TC27）专家，GB/T 216《煤中磷的测定方法》、GB/T 1574《煤灰成分分析方法》等多项国家/行业标准的制（修）订者，《煤质分析应用技术指南》副主编、《煤炭试验方法标准及其说明》总审定，享誉海内外的专家。

李宏图：男，高级工程师，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 211《煤中全水分的测定方法》、GB/T 5449《烟煤罗加指数测定方法》等多项国家国家/行业的制（修）订者，在实验室管理、煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。

皮中原：男，高级工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 213 《煤的发热量测定方法》、GB/T 19952 《煤炭在线分析仪测量性能评价方法》、GB/T 15459 《煤的抗碎强度测定方法》、GB/T 214 《煤中全硫测定方法》、GB 475 《商品煤样人工采取方法》等多项国家/行业标准的制（修）订者，在实验室管理、煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。

邓秀敏：女，高级工程师，技术主管，长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究，GB/T 479 《烟煤胶质层指数测定方法》、GB/T 5450 《烟煤奥阿膨胀计试验》、GB/T 19224 《烟煤相对氧化度测定方法》、GB/T 4632 《煤的最高内在水分测定方法》等多项国家/行业标准的制（修）订者，《煤质分析应用技术指南》、《煤炭试验方法标准及其说明》、《煤炭化验手册》多本专业书籍的编者，在煤质分析多个项目上有独到而深入的研究。

孙 刚：男，高级工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 19227《煤中氮的测定方法》、GB 482《煤层煤样采取方法》、MT/T 1013《煤炭检验中测量不确定度评定指南》等多项国家国家/行业的制（修）订者，在煤质分析常规项目、煤炭机械化采样机鉴定、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。

王丽华：女，高级工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 1341《煤的格金低温干馏试验方法》、GB/T 15458《煤的磨损指数试验方法》、MT/T1015《煤的塑性测定—恒力矩基氏塑性仪法》等多项国家/行业标准的制（修）订者，在煤质分析常规项目尤其是煤炭焦化指标测定等方面的科研与教学上有独到而深入的研究。

杨华玉：男，高级工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 215《煤中各种形态硫的测定方法》等多项国家国家/行业的制（修）订者，连续多年担任CNAS煤炭实验室能力验证计划项目协调人和技术统计专家，在煤质分析常规项目、统计学应用、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。

王文亮：男，工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 15458《煤的磨损指数试验方法》、MT/T《煤的工业分析方法 仪器法》等多项国家国家/行业的制（修）订者，在煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。

孔令坡：男，工程师，博士，GB/T 19227《煤中氮的测定方法》等国家/行业标准的制（修）订者，在煤质分析常规项目、商品煤人工采样、煤样制备等方面的科研与教学上有比较深入的研究。

邢秀云：女，工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究工作多年，GB/T 476《煤中碳氢的测定方法》标准的修订者，在煤质分析多个项目尤其是发热量测定方面有丰富的理论与实践经验。王秋湘：女，工程师，硕士，从事煤炭检验标准化研究和煤炭实验室管理工作多年，全国煤炭标准化委员会检测分技术委员会委员，在实验室管理、煤质分析方面有丰富的理论与实践经验。

联系我们

地 址： 北京市和平里青年沟东路5号 煤炭科学研究总院国家煤检中心，邮编：100013 联系电话： 010-84262376 84262351 84262767 传 真： 010-84264852 联 系 人：（自动）

王丽华 *** wlhua1971@yahoo.com.cn 李宏图 *** lhtyx@vip.sina.com 王文亮 *** wwyingliang@yahoo.com.cn

篇2：煤炭质量国家标准

夯实基础 励精图治 创建安全高效现代化矿井 山西东辉集团西坡煤业有限公司

（2012年7月4日）

尊敬的各位领导、同志们：

上午好！

山西省煤矿安全质量标准化现场会在吕梁市隆重召开，我谨代表山西东辉集团西坡煤业有限公司全矿干部职工，对大会的召开表示热烈的祝贺！

山西东辉集团西坡煤业有限公司是山西东辉煤焦化集团有限公司的主力矿井，年生产能力120万吨，井田面积49.9676平方公里，2007年2月批准开工建设，2010年12月18日进入联合试运转，2011年12月31日省厅批复矿井建设项目竣工验收。公司现有在册职工875人，拥有专业技术人员87人，其中高级职称8人、中级职称33人、初级职称46人，中级以上技术工人比例占生产工人的74%，技师以上技术工人占生产工人的7.5%。

东辉集团“以煤为基、多元发展，依靠煤而不依赖煤”，以煤为基就是以安全为基，以标准化为基，以员工的安全意识为基。在这种安全理念的感召下，我们一直严格遵守王君同志“四个必须”即：“在全省现代化矿井建设过程中，必须坚持以确保安全生产为前提，必须坚持现代化矿井建设标准，必须严禁工程转包行为，必须强化班组建设和现场管理”的重要指

示，在省市县政府、有关部门和集团公司正确领导下，以创建安全高效现代化矿井为目标，强化“精细、精准、精确、精益、精美”的精品工程意识，形成“争创一流、精益求精”的安全质量标准化的精品文化理念，有力推动了企业责任的落实，保持了较好的安全生产发展势头。从建矿开始，坚持“高起点设计、高标准建设和高质量验收”三高原则，着力把西坡煤业打造成“生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”的现代化矿井。2011年11月份，通过了省、市和县安全质量标准化验收，被评为山西省一级质量标准化矿井，得到了领导和专家的一致好评。

下面，我就西坡煤业安全质量标准化的主要做法（简称“4:3:3”法）作一汇报，请与会的各位领导和同仁批评指导。

一、强化“源头、动态和立体化”三个达标，着力构建安全质量标准化管控体系

1、构建以责任为中心的认识体系，安全质量标准化从源头抓起。标准化的关键在于思想认识，认识有多高，标准就有多高。2011年以来，我们以自主管理、诚信建设为起点，将“安全第一、质量第一”理念移植于职工的价值观念、职业道德以及行为规范之中。在矿井层面渗透“创建精品工程，优化矿井环境，提升企业形象，夯实安全基础”的安全发展观；在职能部室层面强化“晚干不如早干，干差不如干好，被动干不如主动干”的责任意识；在区队层面灌输“进位争先、勇争一流，高起点、高标准、高要求、高定位”的进取精神；在班组层面倡导“质量就是收益，质量就是效益，质量就是安全”的价值理念；在职工层面立足“人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核”的闭环机制。

2、强化安全质量标准化动态管控，实现质量与生产管理的有机融合。安全质量标准化要在生产过程中抓标准落实。我们将质量标准化工作纳入日常的生产管理程序，把工作重心下移到班组和人头。推行“4:3:3”（40%的安全工资、30%质量工资和30%的任务工资）结构工资制度；工资收入、奖金分配、评选先进等自身利益与班组的安全效果、工程质量、产量进尺挂钩。安全和质量标准化工资在结构工资中的比例占70%。2011年，西坡煤业用于安全和质量标准化方面的奖金达331万元。2011年年初，根据集团公司安全自主管理、诚信建设要求，完善了新的安全质量奖惩办法。集团公司规定矿井当杜绝工亡事故，安全质量标准化达省一级，年终在岗职工每人获得3800元嘉奖。另外，矿分别按照采掘、井下辅助和地面，月度内职工安全业绩和安全奖惩情况直接在月度工资中体现。

3、安全质量标准化多措并举，主体和矿形成立体化考核机制。根据质量标准化进展情况，分阶段召开质量标准化观摩会，总结建设质量标准化的经验做法。2011年，召开大型现场会9场次，宣传推广了综采队、综掘一队2家先进单位“工作高标准、质量严要求、作风求过硬、勇于争第一”的标准化建设理念。促使质量标准化工程建设操作越来越规范、内涵越来越丰富，不断涌现出各具特色的质量标准化精品工程。在选

树“亮点”的同时，以先进带后进，组织后进单位管理干部、工人骨干到样板头面跟班学习，并组织生产部门专业技术人员，深入后进单位现场帮助分析问题，逐项规划，重点突破，确保矿井质量标准化平衡发展。

加强安全质量标准化考核力度。集团公司组织三矿互查、部门专业检查和矿领导带队验收等多样化的检查方法。生产部每天对采掘头面质量标准化进行验收，检查情况在每天早调度会通报。每旬开展一次集团公司内部三矿工程质量动态互查，检查以不打招呼、随机抽调人员的方式进行。安全质量标准化按百分制考核，动态检查得分占80％，静态检查得分只占20％，并按综合排名予以通报。实行三矿采掘头面安全质量标准化评比制度，每月评选“优胜区队”和最优区队长、班组长。2011年，选出最优区队4家，发放奖金40多万元。

二、强化“区队建设、精细管理、精品工程”三项重点，着力构建安全质量标准化长效机制

1、加强培训教育，打造专业化程度最精、综合素质最强的优强区队。巩固、提高行之有效的岗位行为规范教育，定期评选安全模范人物、先进典型、“优强区队”。2011年，先后6次组织600人次开展安全应知应会知识考试，评选职工岗位行为规范“优胜区队”3个，“示范岗位”20个，“手指口述”最佳个人20个。推行全员准军事化管理，大力践行“十有规范”。2011年，有计划分批举办各类军训5期，对600多名职工进行岗位行为规范训练，增强职工责任意识。投入职工培训费用58.6万元。举办各类

培训班12期，培训人员523人次。培训安全生产管理人员26人，特殊工种培训97人，技能提升培训75人。职工持证率达100%。在基层单位广泛建立“学习室”，开展多种形式的岗位学习和技能练兵活动，组织20多个工种500多名职工进行技术比武。目前，全矿拥有高级技师7人、技师21人、高级工82人。

2、以标准化、无尘化为抓手，突出抓好精细管理。

把质量标准化作为安全工作的“标准线”、“基本线”和不可逾越的“底线”。每名管理者落实工作时，必须做到精准执行、不搞变通，不允许有“大约”、“大概”、“差不多”等马虎、凑合、不在乎的思想。工程施工以可看、可用、可量为标准。掘进头从掘进机割煤开始，抓好巷道成型的控制，做到顶平、帮平、底平，锚杆一条线，锚杆间距、裸露度规范统一，金属网搭茬整齐美观；基础工程做到图牌板悬挂合理、轨道敷设、管线吊挂、轨枕端头一条线。采煤面做到煤壁、梁头、溜子、支柱走向、支柱倾向5条线。轨道敷设平直稳固、坡度均匀、间距合理、构件齐全。管路用“S”钩吊挂，纵成面、横成线，间距统一，进出电缆有明确的标识和方向。物料存放在专用料场内，料场摆放整齐、高度一致、挂牌管理、物卡相符。坚持工程质量零容忍，质量出了问题，必须追查分析原因，找出责任者，落实整改措施，质量隐患不排除，绝不进行下一道工序。

把无尘化作为安全质量标准化的更高追求。努力做到水比尘多，雾比尘浓，手比尘快，巷道整洁，管线无尘，地面无灰。源头控制。采取煤层

注水、湿式打眼和放炮使用水炮泥等措施，最大限度地减少粉尘的产生。过程控制。安装使用自动喷雾、净化水幕、转载点自动喷雾、挡尘网等综合防尘设施，所有皮带机头安装使用防尘罩。人工辅助控制。炮掘工作面严格执行放炮前后洒水，综掘工作面坚持使用好除尘风机，确保掘进机内外喷雾效果，定期巷道冲尘等防尘措施，组织机关科室对全矿井下采掘工作面进行区域包保，每旬至少一次到生产单位帮助扫尘、除尘活动。全矿井下所有刮板输送机、皮带司机等相关岗位职工，严格按照区域包保，责任到人的要求，对各自管辖范围内的管线及开关等电气设备进行动态除尘，随时清理，杜绝煤尘积聚。

3、以实用可靠、创新创优为准则，突出打造点线结合、形象与实质相配合的精品工程。

分时期、分阶段确立精品工程创建目标，培育精品工程示范区队。每条精品工程创建，矿领导都现场指导，提出具体要求，确定推进时间和具体方法，从井上到井下，分专业定计划、定目标、定标准；从电缆吊挂、物料码放到采掘头面；区队干部以身作则，两巷道的平整，区长先干一段让职工照着干；管线吊挂，干部拿出样板让职工看着干。2011年，创建精品工程8项，所有作业场所均实现了动态达标。

把严格验收评比作为精品工程创建的保障。各单位精品工程创建完成后，先由职能部门组织检查，达到标准的向矿上报验收申请；矿主要领导或指定分管领导，组织检查验收团对现场进行验收。从井底车场开始到采

掘头面沿途，以及采掘工作面、通风、机电、运输、排水等各系统均视为验收范围。验收严格标准，该上尺上线的一律上尺上线，一把尺子量到底；对现场工程质量、管线吊挂、轨道敷设等精确到毫米关。达不到标准的，一律不予命名并责令重新整改。

三、强化“员工不安全行为治理、管理人员安全履职、生产作业现场隐患排查”三个闭合，着力构建安全质量标准化惩防体系

1、员工不安全行为治理闭合。

推行“三违”治理“三级”公示，实行过“八关”效果检验机制，从严处理重复违章的职工，并反追过“八关”责任单位的责任。坚持以“事故案例警示教育”和“现身说法”为载体，发挥“三违”人员心理辅导站作用，通过个别谈话、集体上大课、表态发言、人人过关等形式，提高帮教效果。2011年，查处中等以上风险员工不安全行为122人次，开办“三违”人员教导班12期，培训不安全人员152人次。设置“25条安全红线”，对极易造成矿井发生重大事故及人身伤亡事故的行为，按规定给予开除矿籍留矿察看或停职离岗半年的处分。

2、管理人员安全履职考核闭合。

严格执行领导干部值班、带班作业制度，动态考核科（区）级干部下井次数、质量及“三违”治理情况，并将量化考核结果向全矿公示。每月对全矿科(区)级管理人员进行安全履职检查，考核结果与月度安全工资、安全风险收入、季度效益奖等挂钩。凡管理干部严重不履职，或累计扣分

达15 分的，一律停班学习。内，停班学习一次，在本单位三班班前会、全矿干部大会上作检查；停班学习二次，责令引咎辞职。对执行矿党政部署不到位、安全履职不到位、安全制度执行不力的副科级以上管理人员实行诫勉谈话，严重安全不履职者调离原岗位。

3、生产作业现场隐患排查整改闭合。

实行接班后1小时安全隐患排查、评估确认汇报制度，所有生产作业场所在交接班后，由跟班干部、班组长与安全员组织各岗位人员进行隐患排查。根据不同时期出现的共性和倾向性问题，组织采、掘、机、运、通，地测防治水，火工品、地面要害场所等专项检查25次。按照包面、盯头、跑线的要求，确保井下各个采掘工作面 24 小时有专职安监人员。安监、生产部门除留足早班下井的管理人员外，其余人员全部下中、夜班。推行安全监察区域包干，将监察区域的安全状况、隐患排查及员工不安全行为的治理情况与安全监察人员的收入、业绩挂钩。班组、区队、专业、矿井“四级”逐级排查安全生产隐患，推行安全隐患查处市场化模式，对各类隐患挂牌督办、逐项整改，档案化闭合管理。2011年，全矿共查各类隐患问题189条，整改率100%。

四、建设“高效率、高科技、高品位”的三高矿井，着力构建安全高效的现代化矿井

1、以集约化简化标准化、以标准化提升集约化，建设高效率的精品矿井。

致力于减头、减面、减员，减少管理的跨度和梯度，简化标准化范围，掌握安全质量标准化工作的主动权。把采煤区队正规循环作业和设备计划检修纳入高标准质量标准化考核管理的全过程。2011年在矿井综合验收期间，综采区队产量达到72万吨，在综采机械试运转时，最高日产原煤6000吨。实施“开拓延深年”战略，把提高单进作为生产组织的切入点。2011年，万吨掘进率完成110.8米，单头日进尺12米以上。

2、以建设自动化矿井、打造数字化矿山为目标，建设高科技含量的精品矿井。

把安全质量标准化与信息化和现代化相融合，依靠科技进步，改进和完善质量标准化管理。2011年，投入大量资金，用于安全装备更新、技术改造。建成覆盖全矿各生产系统的安全监测监控系统、生产调度指挥系统、产量监控系统及办公自动化系统。安装了人员定位系统，对井下作业人员进行实时监控。开展安全监控系统升级改造。分批推广了具有故障检测和闭锁功能的智能型装备，探索无人化工作或岗位的可视化集中控制系统。改进掘进装载工艺，消灭人工扒装。隐患预知时间明显超前，大幅度降低了过去常见的工伤事故，提升了矿井的抗灾能力。

3、以构建生态化矿区为内涵，打造绿色安全质量标准化体系，建设高品位的精品矿井。

围绕打造西坡生态示范园区的创建目标，对矿区进行了无所不至、无处不新的环境整治。按照“绿化有规模、美化有风格、硬化有图案、亮化

有造型”的标准，集中整治了矿内道路，拆除了闲置房屋，专项整治了地销路。在房前屋后和道路两旁开辟绿化带，栽花、种草美化环境，粉刷了全矿建筑物外墙，对联建楼进行全面升级改造。建立了职工文化体育广场，增加各类体育设施和宣传牌板。实施工矿绿化工程，矿区绿化覆盖率30%。矿区内消除了卫生死角和视觉污染，提高了职工的生活质量，同时间接地提升了矿工的安全意识和素质，激发了干部职工做好本职工作的自豪感。

4、高境界定位、高起点创新、高标准运作，向创建国家级安全质量标准化矿井迈进。

2011年以来，西坡煤业以确保省一级安全质量标准化矿井为基础，高境界定位、高起点创新、高标准运作，不断提升矿井安全质量标准化建设水平，安全质量标准化建设继续走在全省前列。以徐矿安全质量标准化建设为基础，以山西省安全质量标准化为准则，围绕创建安全质量标准化、安全高效型矿井，努力打造“企业管理水平、实现可持续发展、本质安全型矿井、创建文明和谐单位”四个样板，咬定目标，追求突破，向创建国家级安全质量标准化矿井迈进。

各位领导，同志们：

安全质量标准化工作是搞好煤矿安全生产的重要手段和举措，永无止境，不容懈怠，西坡煤业有限公司是一个新建矿井，安全质量标准化工作取得了一定的成绩，但距国家、省政府的要求和先进的兄弟单位相比，还有不少差距。我们决心以这次全省安全质量标准化现场会为新的动力、新的起点，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，努力实施文化强煤战略。大力弘扬“忠厚吃苦，敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的山西煤炭精神，为建立一个现代化的西坡煤业而努力奋斗！

最后，我们真诚欢迎各位领导和同仁对我矿各项工作多提宝贵意见，并诚恳地邀请各位领导和同仁再来西坡指导工作。

祝各位领导和同仁身体健康，工作顺利，万事如意！

篇3：浅谈煤炭社区质量标准化的管理

质量标准化管理水平作为企业一种管理模式, 它来自于企业内部的生产经营实践, 并通过理论升华而指导实践, 是企业管理理论和管理方式的创新。煤炭社区服务系统推行质量标准化管理, 应在管理和服务目标的分解、细化、落实及评价考核的全过程, 体现管理服务质量、效率、效益的最优。任何环节的操作、任何岗位的工作必须依据岗位责任制和质量标准, 实现标准化作业;将日常检查作为过程控制的重点, 目的在于及时解决社区职工、居民中存在的问题, 掌握真实可靠信息, 注意调查研究, 才能正确判断, 准确决策。

在市场经济快速发展的今天, 社区后勤服务全面推行标准化管理的根本目的就是进一步优化管理, 促进管理模式的转变, 从粗放型管理向标准化、精细化管理转变, 就是要干标准活。标准化管理工作要以科学发展观为指导, 把科学管理、细节管理贯穿于整体工作的始终。因此, 社区后勤服务要区别经营服务和社会服务职能的不同情况, 特别注意管理细节的创新, 使职工和居民群众了解和认识市场经济的一般规律, 逐步推行标准化管理, 才能真正地提升整体服务水平。

首先, 要深入学习。领会质量标准化管理的科学内涵和基本要点, 是谋划和推进标准化管理工作的首要环节, 要结合后勤服务管理和服务对象的特点, 把学习创新管理作为重中之重, 努力从思想上解决由粗放管理、经验管理, 向精细管理、科学管理转变。要结合学习, 在工作中不断研究和发现新情况、新问题, 切实把学习标准化管理和有效解决管理工作上存在的问题有机结合起来。

其次, 要善于融入。标准化管理是一项长期而复杂的系统工程。在推进工作中要树立科学化、系统化思维, 善于从基础工作抓起, 重点突出以人为本的管理思想, 系统发挥各级管理人员和操作人员的潜能, 善于运用从简单到复杂, 从复杂到简单的辩证原理, 循序渐进地开展工作。善于创新, 以实事求是的态度把质量标准化管理的精髓植入到安全服务和企业文化建设等各项管理工作中去, 促进标准化管理在社区后勤服务工作中取得实效。

第三, 要树立典型, 整体推进。推行煤炭社区质量标准化管理是一项创新工程。必须坚持在标准化管理基本标准框架内, 创造性地开展工作, 要充分发挥以人为本的优势, 积极推进以单位、班组为主体的标准化管理模式, 培养和树立典型, 总结经验, 以点带面, 整体推进, 推广成果。同时, 还要采取走出去, 请进来的方式, 组织参观学习和专业培训, 增强各级、各类人员的综合素质, 管理能力和操作能力, 做到人尽其才, 把人才用好用活, 激发其在岗位上发挥最大的活力。不断提升后勤服务系统管理和服务水平。

二、在质量标准化工作中, 应重点推进以下几方面工作

煤炭社区作为后勤服务管理单位, 就是要如何使居民群众的满意度得到不断的提高, 用劳动和付出实践我们的诺言, 时刻牢记“居民在我心中、服务在我手中”的服务理念, 把服务工作放在首位。为此:

1、围绕所属服务系统建立以社区为核心的管理模式, 调整管理职能, 完善基础工作, 细分内部工作岗位和业务流程等工作, 按标准化要求, 进一步建立健全岗位责任制和完善工作制度。把握好原有管理制度、工作标准、考核政策与市场精细管理的衔接, 重点规范社区费用预算, 内部经营核算, 绩效评价考核, 细分各岗位的服务工序。以单位、班组为主体的标准化服务。

2、后勤服务系统所属社区化职能管理情况比较复杂, 经营服务和社会职能交织, 重点谋划和建立以绩效考核评价为核心的业务体系, 将业务管理、服务质量、岗位标准等管理, 通过细化、量化指标的形式纳入到绩效评价考核中。

3、后勤服务系统的管理机构, 在健全业务流程体系的基础上, 负责按质量标准化管理的业务指导工作, 包括生产、服务、安全、党建创新和质量标准化建设管理;财务管理和人力资源管理, 经营指标, 绩效考核管理;物业服务和社会职能管理, 要以现有管理模式与标准化管理模式融合为主体, 指导建立健全各岗位责任制的完善和基础工作, 组织创建以“居民在我心中, 服务在我手中”为服务理念;以“服务就是生产、安全就是效益、人力就是资源”为服务核心;以“事事有标准, 人人抓落实, 没有做不到的标准, 只有尽不到的责任”为标准化理念, 并按专业系统对单位的标准化管理实施监督考核工作。

三、质量标准化工作面临的问题和努力的方向

众所周知, 煤炭社区是经费单位, 没有其它的经济来源, 住宅区的标准远远跟不上现在社会形势的需要, 原建的煤棚、住宅区的垃圾通道及居民素质的不相同, 导致标准化工作一度滞后, 但这需要上级主管部门的大力支持, 特别是在资金方面给予支持, 诸如, 安装老年保健知识宣传牌版、廉政建设宣传牌版、邻里服务宣传理念等等, 给社区营造一个良好的氛围, 使社区的标准化工作朝着既定的目标迈进。归根结底, 质量标准化工作不但注重物力的投资, 更重要的是要发挥居民群众参与的积极性, 通过循序渐进的方法使这项工作深入人心, 首先要使他们认可, 以达到支持, 这其中的工作需要我们身体力行的付出, 才能赢得居民群众的理解。

篇4：煤炭质量国家标准

一、煤炭企业设备管理存在的主要问题

1、单价高、数量多、种类繁、年代不一，占用资金较大。2、使用环境差，使用强度和频率高，操作使用人员护理设备意识不高。3、维修保养人员不齐、业务素质不高，设备检查和维保工作不到位。4、设备管理混乱，各自为政，缺乏统一管理和调配，监督考核机制不完善，造成出现问题后无从考核。5、设备管理人员建制不足，缺乏统一管理，且不重视日常培训。6、企业内长久以来形成的粗放型管理习惯，造成设备管理松散，管理人员责任心不强，直接导致账目处理不及时、不准确，账账或账物不符。

二、ISO9001质量标准对设备管理方面的要求

在ISO9001质量管理标准体系中设备设施管理属于条款6.3基础设施。其目的是组织实现产品符合性的物质保证，为确保组织提供的产品能满足要求，组织提供必要的基础设施并对这些基础设施给予维修和保养。因此，确保各项设备设施的完好使用是ISO9001质量管理标准体系对设备设施管理的要求。

煤炭企业设备主要由两大部分构成：一部分是初期投资的固定设备设施，属于基础设施中的固定资产；另一部分是属于用于生产加工过程中的施工设备和工具。对于第一部分不常更新和流动的设备设施益采用固定台账管理，而对于第二部分经常更新、维修、流动性强的设备益采用流动台账管理。在设备管理中要真正做到准确性、及时性和科学性，切实提高设备的完好率和使用率。

三、在设备管理中贯彻ISO9001质量标准的方法

贯彻质量标准就是要解决在设备管理中存在的诸多问题，切实提高设备的管理水平。各企业要根据本单位实际情况和设备特点，制定符合本企业实际的各种程序文件和管理文件。下面列举几项重要的设备管理方法。

（一）实行统一归口管理，完善设备管理使用制度 成立直属于整个煤炭企业的设备设施归口管理部门，统筹全企业的设备管理。这样既可把住入口关，也能把住出口关。并在下属各单位成立各自的设备管理部门或设备管理员。日常要加强对设备管理人员的培训。领导要重视保管员的基础工作，各部门应该指定一名专职管理员从事设备台账管理工作，避免人员调换频繁，以免影响工作的连贯性。每当购置一台新设备后，管理员应该认真地阅读说明书、操作使用手册、发票等材料，以便从中获取信息来填写设备数据项，保证账卡物相符。

同时完善设备设施的各项管理制度和程序，如采购、验收、入库、入账等制度程序。有了程序文件、规章制度，就可以为设备管理正规化提供有力的保证。未进行质量贯标时，有些部门之间不经设备管理部门同意就随意调拨设备；或者为了短期效益，对所用设备未按期按要求进行保养；调拨或退库设备不经验证，部门把设备用坏了就退库等原因导致设备老化严重，性能迅速下降。对各部门使用的设备实行有偿调拨，使设备的所有权与使用权分离，租金直接进人成本，考核各单位经济效益，退库或调拨的设备要经过设备部鉴定验证，以保证调拨设备的完好性；退库设备不能超过正常磨损范围，鉴定结果超出正常磨损而损坏的，要追究使用单位的责任并进行一定的罚款，由于设备的使用和部门经济效益直接挂钩，这样使得各部门对设备管理的责任心得到了大幅度的加强，整体设备管理日趋程序化、规范化。

（二）抓好设备台账建设，规范台账管理人员的工作 台账管理是设备管理的重要环节，必须由既具备电脑专业知识又熟悉设备管理工作的人员来担任。设备台账的管理不仅包括上、销账目，更重要的是如何让台账有效地运转，以保证为其他工作提供服务。所以说，台账管理也是一件系统化的工作。

对企业的全部设备要进行资产核查，建立设备设施台账，规范设备管理。充分利用计算机进行数字化管理，及时输入新数据，更新旧数据，定期把机内台账打印出来交给设备管理员核对，从而保证账卡相符，并编出统计报表，为领导的决策提供依据。应用计算机管理设备不仅可以使账务处理提高效率，增强准确性、及时性，还可以把基础台账和流动台账合二为一，避免书面形式的版面限制，使台账管理更为系统化，并且可以节约管理成本。

设备台账要做到即时性。基础台账需要变动的情况包括：购入、调入新设备的入账，报废、调拨、让售、借用等设备的销账。这些情况下的账目变动应在该过程完成后立即完成，这样才能保证设备管理前期工作的到位。如是变动不及时，将不能为之后的设备管理以乃至企业管理提供优质的服务。流动台账账目的变动包括：新账目的增加和减少设备的删减，除此之外，还有设备在服役过程中因移交、调剂、修理等情况引起的账目变化。在这种情况下，相关的设备管理人员应在设备转化的当天将账目变更完毕，以保证账目的可追溯性，为设备的动态管理提供保证。

账目的准确性关系到企业固定资产的受控程度，以至于关系到企业经营目标的实现。按照财务管理规定及设备管理工作的实际经验，设备管理部门、使用保管部门和财务部门应定期组成设备清查小组，对设备进行现场清点，以达到账账相符、账物相符。对不符合的，应查明原因，予以纠正和预防，提出盈亏报告。

建立与企业设备台账管理工作对应的完善的监督考核机制，可以有效地提高工作效率和工作质量。在账务处理人员之外，设备管理部门应设定账务监督考核人员，对账务处理的及时性、有效性和准确性进行定期或随机的监督检查，对查出的问题应一追到底，查明根源所在。

（三）规范设备的操作规程和维保制度，切实提高设备利用率和使用寿命 制定了主要设备的操作规程和保养制度，规范设备设施的使用、维护、保养、检验、报修、报废等程序要求。按IS09001标准要求在设备的调拨、使用、保养、维修和退库等方面严格把关，特别是强化使用过程中的管理，要求设备使用人员,严格按设备操作规程进行操作；按保养规程进行保养，严格执行“十字”作业的要求(即清洁、润滑、调整、紧固、防腐)；部门设备管理员要组织人员对设备定期检修，发生故障及时维修，并做好相关的记录。

特别是加强设备的按期检修，合理安排修理，提高设备的修理技术水平。凡到维修期的设备，要求各部门根据设备性能状况及时编制出修理计划。对已达到大修期的设备，由设备部根据大修计划，及时安排设备的大修，并严抓大修质量。大修的设备要经过大修竣工验收后方可出厂，并填写“大修完工报告”。

四、贯彻ISO9001质量标准管理设备的优点

篇5：煤炭质量国家标准

尊敬的各位领导，同志们：

今天，全省煤矿安全质量标准化建设暨规范煤炭开发秩序现场会在我县顺利召开，首先，我谨代表中共**县委、县人民政府，向与会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎！对长期关心、支持**煤炭产业发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！

借此机会，我把我县的基本情况向各位作个简要介绍：

我县总面积2223平方公里，下辖10个镇、14个乡，279个村（居），人口47.3万。县情主要有三个特点：一是有丰富的人文资源。是著名的革命老区，当年中央苏区22个组成县之一；又是著名的侨乡，全国重点对台工作县和福建省八大侨县之一，有港澳台侨胞40多万人（我们常说“海外还有一个**”），无论是海外、港澳台，还是在国内，政界、商界都有不少成功人士。比如华侨领袖、“万金油大王”胡文虎，国民党代理主席吴伯雄等，都是我们**人。改革开放后，一大批**乡贤外出创业，成为商界精英。尤其在广东，据不完全统计就有企业500多家，有些已有近10亿元的资产。二是有丰富的自然资源。矿产资源丰富。是福建重点矿区，矿产资源十分丰富，已探明的金属和非金属矿有28种,尤其是煤炭、石灰石、花岗岩、高岭土的储量大、品位高；已探明煤炭储量5.2亿吨，石灰石储量7.3亿吨，“**红”石材储量5亿立方米；水力资源丰富。境内蕴藏着72.2万千瓦电力资源，已开发69.76万千瓦，其中棉花滩水电站装机60万千瓦，是福建第二大水电站；农林资源丰富。是闻名全国的“烤烟之乡”，具有400多年的种烟历史；近年来，我们根据**的气候、土壤特点，培育壮大了红柿、“六月红”芋、美蕉、林竹等六大特色产品，是华东地区最大的红柿生产基地，“六月红”芋远销日本。三是有独特的旅游资源。客家民俗文化村是国家4α级景区，被评为福建最美的乡村;客家土楼申报“世界文化遗产”，将在8月份接受联合国教科文组织专家的实地考评，并于2008年提交“世遗”大会表决;棉花滩电站建设形成的65平方公里的“龙湖”，正在招商引资进行开发，湖畔的王寿山被评为国家森林公园。有时间的话，请大家到“东楼西湖”走一走、看一看。

近年来，我们立足**实际和发展现状,紧紧抓住“海西”建设机遇，充分发挥自身的优势，提出要“融入厦漳泉、对接珠三角”，把**建设成“海峡西岸矿产品深加工带、产业转移集聚带、沿海地区休闲度假‘后花园’”，通过全县上下的共同努力，经济和社会各项事业都有了长足的发展：一是综合实力不断提升。2006年gdp实现63.9亿元，比增12.2%；财政收入实现6.01亿元，比增33.5%。中国县域社会经济综合竞争力评价结果表明，我县县域经济综合竞争力进入了全国500强，位居福建省第23名。二是发展后劲不断增强。去年，全县共签约项目141个，其中投资上千万元以上项目总投资88.13亿元，投资上亿元项目15个。在项目开发中，我们特别重视非资源型产业的培育，规划建设了“一园四区”（一个省级工业园区、四个乡镇工业集中区），大力发展机械制造、电子、纺织服装、医药化工等接续产业，目前，落户“一园四区”的企业已达73户，全部建成投产后，产值可达80亿元以上，将从根本上改变依赖矿业的资源型经济状况。三是社会事业协调发展。教育“双高普九”、“平安**”创建等通过省级验收；先后获得全国文物保护先进县和全省“双拥模范县”、农村路网建设、林改工作先进县等荣誉称号。

篇6：煤炭质量国家标准

财建[2005]168号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委）、安全生产监督管理局、煤矿安全监管机构、煤炭行业管理部门，各级煤矿安全监察机构，中央管理的煤矿企业：

为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入，现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）中涉及煤炭生产安全费用（以下简称“安全费用”）提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善。具体通知如下：

一、调整安全费用提取标准

（一）大中型煤矿

1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元（名单附后）；

2.低瓦斯矿井吨煤不低于5元；

3.露天矿吨煤不低于3元。

（二）小型煤矿

1.高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于10元；

2.低瓦斯矿井吨煤不低于6元。

煤炭生产企业应在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，科学合理地确定安全费用具体提取标准，并报当地主管税务机关、财政部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案。

安全费用提取标准一经确定，煤炭生产企业不得随意改动。确需变动的，经报当地主管税务机关、财政部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始实施。

二、任何部门和单位不得以任何形式集中煤炭生产企业提取的安全费用。

三、完善安全费用提取和使用的监管措施。

煤炭生产企业必须按照已经确定的标准及时、足额提取安全费用，并按规定用途全部用于煤矿安全生产方面的支出。

各级煤矿安全监察机构及地方政府有关部门特别是煤矿安全监管机构，要严格按照有关规定，采取科学、有效的措施加大对煤炭生产企业提取和使用安全费用相关情况的监督检查，充分发挥此项资金的使用效益。

四、本通知未涉及事宜，仍按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）执行。

五、本通知自2005年4月1日起执行。

安全生产监督管理部门可将本通知转发到境内所有煤炭生产企业。

篇7：煤炭质量专项整治工作方案

一、总体要求

认真落实国家和省、市加强散煤质量整治工作部署,以居民冬季采暖、炊事用煤为重点对象,以县城建成区流通领域提升煤炭质量为重点工作,坚持专项整治与常态管控结合,全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系,强化部门联动执法,彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。

二、整治目标

通过对全县煤炭经营单位深度整治,基本取缔劣质煤销售网点,规范煤炭经营行为。煤质达标目标:全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达到市县政府规定要求。劣质煤整治目标:完成全县煤炭经营单位排查核实与深度整治。取缔一批,对抽检不符合国家和地方相关标准要求，拒不执行整改落实违法经营的,位于环境敏感区以及工商、环保、国土等行政许可手续不全的,坚决联合有关部门坚决予以依法取缔,恢复原状;规范一批,建立散煤质量报备、报验制度,对销售不符合质量标准煤炭的,责令改正,对劣质煤依法处置。

三、主要任务

流通领域强化煤炭质量管控,实现散煤达标。

1.规范散煤经营行为。煤炭经营单位要合法、规范经营,建立购销散煤台账,主动开展质量报验和煤质社会公开,严格执行国家和我省、市有关煤炭质量管理规定,严禁销售不达标煤炭。

2.打击非法经营行为。质监部门监管股室要建立煤炭经营单位初步排查清单,对辖区内所有煤炭经营单位进行全面彻底排查,确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标,20xx 年-20xx 采暖期完成对煤炭经营单位深度整治,对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理,落实属地责任,建立责任倒逼机制,加大联防联控,防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为,对扰乱经营市场,通过直送方式销售劣质散煤的行为,要追溯源头,依法从严惩处。

3.完善机制,严格执法,倒逼劣质散煤主动退出。

（1）建立信息共享机制,加强部门沟通协调,提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则。质监部门建立煤炭质量抽检台账;要对负责工作的当月进度进行统计,实现动态管理。

（2）强化煤质监控。要加大煤质抽检力度,受检单位数量和批次均应达到覆盖率目标。

（3）强化联动执法。要积极组织质监、发改、环保、城管、工商、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍,实现联合执法常态化,通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施,依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。

四、时间安排

(一)摸排抽检阶段(20xx 年 11 月 1 日-11 月底)。结合本辖区实际,制定具体实施方案,明确目标任务,量化工作标准,完成动员部署,全面启动散煤质量整治工作;完成本辖区煤炭经营单位(网点)的摸底调查,完成对煤炭经营网点的抽检工作。

(二)整治阶段(20xx 年 12 月 1 日-20xx 年 3 月底)。在前期摸排的基础上,组织开展煤炭经营单位深度整治,全面依法查处劣质煤销售点,规范煤炭经营行为。存在问题的立即实施整改,确保全面完成深度整治目标任务。

(三)巩固提高阶段(20xx 年 3 月 1 日-4 月底)。在散煤整治工作中应积极选树标杆,开展对标升级,促进整治、规范、提高工作常态化。认真总结经验,细化治理标准,完善工作措施,实现散煤控制的制度化、长效化,提升全县散煤质控水平。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立散煤专项整治专项行动领导小组,由局长任组长，分管副局长任副组长;综合业务股、综合执法队、办公室等部门为成员单位,统筹推进全县散煤质量整治工作。领导小组办公室设在综合业务股,负责散煤整治的日常工作。

(二)强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势,大力宣传散煤质量专项整治的意义和进展情况,曝光整治不到位问题。规范重点民用煤炭生产、销售和燃煤单位落实信息公开,主动接受社会监督。畅通“12365”举报热线,建立

有奖举报制度,引导和鼓励公众监督商品煤生产、销售、使用工作。动员全民参与,营造良好氛围。

(三)加强督导考核。领导小组办公室要组织有关部门,定期对工作落实情况进行督导检查,及时发现和纠正存在的问题。实行月调度制度,于每月 2 日前将本辖区上月工作进度报送有关市直牵头部门。将散煤质量专项整治专项行动开展情况,纳入工作目标责任考核内容。对按期或提前完成目标任务的予以表扬;对重视不够、弄虚作假,以及责任不落实、工作不得力,未按期完成目标任务的,严格实施问责。

篇8：煤炭质量国家标准

中国(太原)煤炭交易中心正式发布煤炭质量升贴水标准。此项研究填补了国内外空白,进一步完善了煤炭供需双方的定价机制。煤炭质量升贴水标准是煤炭交易价格体系的重要组成部分,在煤炭现货交易中,可以为不同质量指标的商品煤进行合理定价;在煤炭期货交易中,可以为交割物与标的物之间确定合理的价格差;在供需双方发生质量商务纠纷时,可以为解决纠纷提供有效的参考标准。按照煤炭的用途及商品煤类别,本次发布的煤炭质量升贴水标准分别为《冶金用煤质量升贴水标准》《动力煤质量升贴水标准》《化工用原料煤质量升贴水标准》。