公路工程项目管理制度

2022-11-26

在当今社会生活中，制度的使用越来越多，制度是一种需要共同遵守的规章制度。如何制定一个合适的制度？以下是小编为您收集的《公路工程项目管理制度》，希望对大家有所帮助。

第一篇：公路工程项目管理制度

公路管理局公路养护工程总结

今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

(二)加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元;桥涵大中修工程完成21处/64.25万元;砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元;沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元;沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元;水泥路面中修工程完成480m2/11万元;公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700m2/100万元;其他房屋建筑物完成1处/4.5万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，(m.depeat.com)其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

(三)、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

(六)、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

(七)、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理，规范公路养护工程施工招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益，确保养护工程质量，提高投资效益。根据**壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发**壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则(施行)的通知》的精神，对今年的公路养护工程施工招标投标工作，坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则，根据采用邀请招标的形式，在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下，根据公路养护工程的特点，工期和技术要求等因素，我们适当地简化了招投标法规定的文件内容及程序，对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县(市)局有关人员招投工作进行观摩学习，鼓励各县(市)局积极参与，公平竞争。

二、几点体会

以上是我们在2011中所做的主要工作，取得这样的成绩，主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下，依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果，在养护工作中我们认真总结经验，不断完善各项管理制度，切实抓好公路养护生产管理工作，在措施上，内部推行了企业化管理，实行路养护、工程、事业费等切块包干，管理的模式由原来的养路料细密管理转化为宏观管理，行使好科员相关职责，充分调动，发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用，使之工作职责清楚、目标明确，奖罚分明，同时多给县局积极主动权，提高基层单位的主观能动性，全面推行目标承包制，各县(市)公路局所承包的目标责任层层落实，油路路面实行计量养护，路基实行包干养护，制定”八定一包”承包制，定投资;定备料数;定路况指标;定路况总分;定路面分值;定路基分值;定养护里程;定人员;包养护站文明建设，养护工程实行内部招标制。考核实行了”量”化管理，各县(市)局养护工作实行一把手负责制，贯彻”以公路养护管养为中心”的方针，对局承包的目标责任负全责;局领导班子主要精力抓好养护管理，局长亲自抓养护工作，确定一名副局长专职管养护，养护工程股股长具体抓现场实施，狠狠抓住质量管理，提高养护修补质量水平等等有效措施取得的，今后的工作中，我们只有继续以公路管养为中心，不断完善各项管理制度，严格考核，把各项工作真正的落实到实处，同时，只有提高养护工人的收入，一心一意为基层养护生产一线服务，稳定一线职工的思想情绪，提高工人的工作积极性，紧紧依靠广大珠线养护职工的集体力量，我们的工作才会为不断地取得新的成效。

三、下一步工作计划

1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。

2、继续抓好路面养护，确保路况质量，提高路面平整度。

3、进一步加大计划养护工程施工管理，确保工程质量和实施进度。

4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。

5、继续加强安全生产工作。

**公路管理局

第二篇：公路工程工程质量管理制度

工程质量管理制度

为顺利完成我标段承建的施工项目，争创优良工程，提高施工作业人员的质量管理水平，规范施工人员质量行为，促进工程各项工作的制度化、规范化、标准化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态，根据国家现行的行业规范，结合苛临高速建设管理处的管理办法，综合考虑施工现场的实际情况，制定了切实可行的工程质量巡视检查制度、工序控制管理办法、施工测量管理办法、施工日志填写制度、文件与资料管理办法、质量问题分析制度。

苛临高速公路LJ6合同段工程质量管理制度

工程质量巡视检查制度

为了规范施工人员质量行为，强化工程质量的细节管理，随时发现并解决工程中存在的质量问题，促进工程各项工作的制度化、规范化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态，项目部针对苛临高速的实际情况，制定了工程质量巡视检查制度，具体内容如下：

一、成立质量问题检查小组：组长：总工程师

副组长：分管副经理、专职副总工程师、安全部部长

技术质检部部长、试验室主任

组员：专业工程师、质检工程师、试验员

二、加强内部质量控制机制，以主抓质量的总工程师牵头，安全部、技术部为检查主体，每周进行不少于一次质量检查，每月进行一次质量大检查;项目部各部室(包括技术部、安全部、合同部、物资部、实验室)每天至少一人到施工现场进行质量检查。

发现质量问题及时要求有关责任人进行整改，重大质量问题需迅速上报总工程师，并提出整改意见;检查结果形成书面报告，有整改反馈单，并有复查意见。

三、项目部每周召开一次质量会议，会议由总工程师主持，各专业副总、各部室负责人参加会议。

会上通报各部门检查情况以及需其它部门协助解决的问题等，能解决的事宜由主持当场决定，不能当场决定的提出建议组织开会研究决定。

四、各部室要坚持实事求是的原则，严肃、认真、细致地检查和解决工程中存在的隐患和问题，切实履行职责和义务，任何人不得迟报、漏报、瞒报，对因迟报、漏报、瞒报而影响及时妥善处置造成后果的，要追究相关人员的责任。

苛临高速公路LJ6合同段工程质量管理制度

五、各部室以大局为重，加强沟通和交流，在立足岗位责任的基础上也要注意属于其它部门责权范围内存在的问题，及时联系，注重细节管理，以小见大，树立长远眼光，始终把工程质量放在最重要的位置。

六、对于检查发现的问题，质检工程师(质检员)应下发书面通知指出问题，并明确整改期限。

七、主要检查内容：

1、是否按图施工;

2、是否按有关施工验收规范施工;

3、是否按有关操作规程施工;

4、是否施工蛮干、是否文明施工;

5、是否按施工方案、技术交底与施工作业书施工。

八、检查上次发现质量问题整改的落实情况，对于未按质量整改通知整改的作业队按《工程质量事故报告和处理制度》对相应人员进行处理。

九、对于重大质量问题，检查小组需向项目经理提交检查报告，并提出处理意见。

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工序控制管理办法

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量。工程质量是在施工工序中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到 "以预防为主"的目的，特制定如下工序控制管理办法：

一、工序质量的控制

1、工序质量包含两方面的内容，一是工序活动条件的质量;二是工序活动效果的质量;

2、工序质量控制的控制步骤：

(1)实测:采用必要的检测工具和手段，对抽出的工序子样进行质量检验。

(2)分析:对检验所得的数据通过直方图法、排列图法或管理图法等进行分析,了解这些数据所遵循的规律。

(3)判断:根据数据分布规律分析的结果，对整个工序的质量予以判断，从而确定该道工序是否达到质量标准。若出现异常情况，即可寻找原因，采取对策和措施加以预防，这样便可达到控制工序质量的目的。

二、工序质量控制的内容 1.严格遵守工艺规程;

2.主动控制工序活动条件的质量; 3.及时检验工序活动效果的质量; 4.设置工序质量控制点。

三、工序质量控制点的设置

1、人的行为 ①技术水平

对于技术水平，不同工种有不同的标准，应该进行岗前培训，尽可能提高工人的技术水平。

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②责任心

在责任心上主要抓好“五个三”，即三检制、三自一控、三工序、三不放过、三按。

三检制：就是首检、互检和巡检。

“首检”就是通过手工进行检查，主要是检查工艺是否正确以及设备调整是否合理;互检就是互相监督;巡检就是巡回检查。

三自一控：就是要做到每个工作都自检、自分、自纠，控制一次自检正确率。

三工序活动：就是复查上工序，保证本工序，服务下工序

三按：就是按图纸、按工艺、按标准生产。

三不放过：就是指质量事故原因不查清不放过;责任者没有受到教育不放过;整改措施不落实不放过。

2.物的状态

在某些工序或操作中，则应以物的状态作为控制的重点。如加工精度与施工机具有关;计量不准与计量设备、仪表有关;危险源与失稳、倾覆、腐蚀、毒气、振动、冲击、火花、爆炸等有关，也与立体交叉、多工种密集作业场所有关等。也就是说，根据不同工序的特点，有的应以控制机具设备为重点，有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点、有的则应以作业场所作为控制的重点。

同时要管好设备、用好设备、维修好设备，会使用设备、会检查设备、会维护设备、会排除设备的故障。 3.材料的质量和性能

材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素;尤其是某些工序，更应将材料质量和性能作为控制的重点。如预应力筋加工，就要求钢筋匀质、弹性模量一致，含硫(S)量和含磷(P)量不能过大，以免产生热脆和冷脆;N级钢筋可焊性差，易热脆，用作预应力筋时，应尽量避免对焊接头，

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焊后要进行通电热处理。 4.关键的操作

如预应力筋张拉，要进行超张和持荷2min。超张拉的目的，是为了减少混凝土弹性压缩和徐变，减少钢筋的松弛、孔道摩阻力、锚具变形等原因所引起的应力损失;持荷2min的目的，是为了加速钢筋松弛的早发展，减少钢筋松弛的应力损失。在操作中，如果不进行超张拉和持荷2min，就不能可靠地建立预应力值;若张拉应力控制不准，过大或过小，亦不可能可靠地建立预应力值，这均会严重影响预应力的构件的质量。 5.施工顺序

有些工序或操作，必须严格控制相互之间的先后顺序。如冷拉钢筋，一定要先对焊后冷拉，否则，就会失去冷强。 6.技术间隙

有些工序之间的技术间歇时间性很强，如不严格控制亦会影响质量。如分层浇筑混凝土，必须待下层混凝土未初凝时将上层混凝土浇完。 7.技术参数

有些技术参数与质量密切相关，亦必须严格控制。如外加剂的掺量，混凝土的水灰化，沥青胶的耐热度，回填土、三合土的最佳含水量，灰缝的饱满度，防水混凝土的抗掺标号等，都将直接影响强度、密实度、抗渗性和耐冻性，亦应作为工序质量控制点。 8.常见的质量通病

常见的质量通病，如渗水、漏水、起壳、起砂、裂缝等，都与工序操作有关，均应事先研究对策，提出预防措施。 9.新工艺、新技术、新材料应用

当新工艺、新技术、新材料虽已通过鉴定、试验，但施工操作人员缺乏经验，又是初次进行施工时，也必须对其工序操作作为重点严加控制。 10.质量不稳定、质量问题较多的工序

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通过质量数据统计，表明质量波动、不合格率较高的工序，也应作为质量控制点设置。

11.特殊土地基和特种结构

对于湿陷性黄土等特殊土地基的处理，以及大跨度结构等技术难度较大的施工环节和重要部位，更应特别控制。 12.施工工法

施工工法中对质量产生重大影响问题，如大模板施工中模板的稳定和组装问题等，均是质量控制的重点。

四、工序质量的检验 1.标准具体化

标准具体化，就是把设计要求、技术标准、工艺操作规程等转换成具体而明确的质量要求，并在质量检验中正确执行这些技术法规. 2.度量

度量是指对工程或产品的质量特性进行检测度量。 3.比较

所谓比较，就是把度量出来的质量特征值同该工程或产品的质量技术标准进行比较，视其有何差异。 4.判定

就是根据比较的结果来判断工程或产品的质量是否符合规程、标准的要求，并作出结论。判定要用事实、数据说话，防止主观、片面，真正做到以事实、数据为依据，以标准、规范为准绳。 5.处理

处理是指根据判定的结果，对合格与优良的工程或产品的质量予以认证;对不合格者，则要找原因，采取对策措施予以调整、纠偏或返工。 6.记录

记录要贯穿于整个质量检验的过程中，就是把度量出来的质量特征值，

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完整、准确、及时地记录下来，以供统计、分析、判定、审核和备查用。

五、施工项目质量的预控

施工项目质量的预控，是事先对要进行施工的项目，分析在施工中可能或最容易出现的质量间题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防。

六、附则

1、本办法的内容有与施工指南、验标、暂行技术条件和补充验收标准不相符之处，以后者为准。

2、本办法解释权在项目部安全、技术质检部。

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施工测量管理办法

一、总则

1、测量工作是工程建设中的一项基础性和超前性的专业技术工作，是施工技术管理的重要组成部分;是保证工程质量、加快施工进度、提高经济效益的重要手段。

2、测量工作具有其专业的独立性和特殊性，是一项既艰苦又光荣的工作。测量人员是工程建设的尖兵，必须具有吃苦耐劳、团结协作的精神，扎扎实实、雷厉风行的作风;牢固树立为施工现场服务的思想;严格遵守测量技术规程，认真执行ISO9002质量体系标准;积极推广应用新技术。

3、为了加强测量工作的管理，使测量工作规范化、制度化，保质保量完成各项测量任务，特制定本管理办法。

二、测量工作的基本任务

1、根据设计文件和技术规范要求，对各项建筑物的位置、方向、标高、结构尺寸、工程数量进行测定、核定和控制，保证工程项目准确无误地按设计意图施工。

2、通过对工程量的测量，为工程概预算和竣工决算提供依据。

3、承担本单位临时性施工设施、便道的选线、测定，以及工程数量、变更资料的测量、计算等工作。

三、机构设置

1、测量工作由项目部一级管理。

2、测量队配备一名测量班长和五名测量人员。

四、工作职责

1、负责本项目部施工项目工程的交接桩、复测及线路控制测量。

2、负责本项目部桥梁、隧道、路基的测量及监测。

3、负责对本项目部施工的桥梁中线桩难以直接测定、或桥轴线不易达到精度要求的桥梁的轴线、墩、台中心的测定。

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4、负责对本项目部两个(含)以上单位施工及与相邻项目部之间的工程结合部进行控制测量和贯通测量。

5、确定彻底换手测量关键科目并负责彻底换手测量关键科目的复核测量。

6、负责检查、监督本项目部下属工区的测量工作。

9、发现测量事故及时向上级领导报告。

五、测量管理资质

测量班长、技术主管必须具有本科以上文化程度，从事测量工作五年以上，应具有工程师以上职称。测量人员必须持证上岗，测量队其它人员必须取得高级测工证书。

六、测量资料管理

1、各级测量单位在测量工作中，对各项测量原始资料，必须严格按测量规定内容及格式统一标准填写，不允许用纸片、活页纸或小本子代记。

2、各项测量计算成果和图表，必须做到标注明显、计算过程清晰并签署完备。未经复核、检算和签署不完备的测量资料不得使用。

3、一切原始观测数据和记事项目，必须在现场记录清楚，不得事后凭记忆补记。记录手薄必须填列页次、注明日期、起止时间、地点、测量项目、观测者、记录者、天气情况及使用仪器。因记错需重记的数字，在错误的数字上划一杠，重新将正确数字写在上面，不得涂改。因超限或其它情况划去的观测记录数据，应注明原因，并予保存，不得撕毁。

4、各种测量资料成果必须保存完整，整理成册并分类分项归档。对没有长期保存价值的资料也要待工程竣工验交后方可销毁。

七、换手测量管理

1、为确保测量质量，对工程项目的关键测量科目必须实行复核测量，一般测量科目应实行一般复核测量。复核测量，须更换全部测量人员、仪器及计算资料。一般复核测量，须更换观测和计算人员。

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2、项目的关键测量科目应纳入施工组织设计或项目质量计划。

3、复核测量一般应由项目部的测量单位进行，在不能满足需求的情况下，由公司的测量单位进行复测，不得以任何理由减免。

4、当复核测量成果与原测量成果有较大差异时，双方测量单位应再次换手复测，直至测量成果准确可靠为止。各测量单位还必须将复核测量成果资料与初始测量成果资料一并保存备查。

八附则

1、本办法的内容有与施工指南、验标、暂行技术条件和补充验收标准不相符之处，以后者为准。

第三篇：公路工程管理制度

山西省公路局路桥企业工程项目管理制度

第一章

总

则

第一条

为加强路桥企业(简称企业)工程项目管理，提高工程项目经济效益，保证工程施工质量、安全、进度达到项目要求，制定本制度。

第二条

本办法内容包括项目组织管理、质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、成本管理、技术管理、奖励与处罚等。

第三条

项目实行成本管理，建立成本分析、项目盈亏预测制度，做到“事先有预测、过程有措施、事后有结论”。严格控制机械使用，材料采购、人工单价和管理费等;管理费不得突破各企业制定的标准。如果企业承担的工程特殊，规模较小，可根据实际情况酌情确定管理费费用，但需报省公路局企改办备案。

第四条

实行项目信息公开、阳光作业，加强民主监督和民主管理。所有项目都要在企业内部公示项目业主、项目名称、项目规模造价，公开过程、公开项目经理、公开项目部主要成员、公开施工队伍、公开大型机械设备的使用、公开大宗材料的采购、公开项目结算和验收情况，最终公开项目质量和效益。

第五条

落实项目经理聘任制、财务负责人派驻制、目标责任追究制。

第六条

落实工程项目目标责任制，逐级签订以效益、质量、安全、进度、廉政为主要指标的目标责任书。

第七条

推行三标一体化管理体系(质量、环境、职业健康安全管理体系)，在质量、进度、安全等管理中按照三标一体化管理体系文件执行，使项目管理的各项工作更加科学、规范。

第二章

项目组织管理

第八条

各企业成立由董事长(或总经理)、分管副总经理、总工和各相关部门组成的项目管理体系，负责研究业务的可行性，制定工程建设管理制度，组织内部招标，选定工程项目的项目经理，检查督促工程项目经理部执行各项管理制度，审定工程项目施工预算，施工组织设计，审定项目月报表，审定施工决算、财务决算，并实行逐级报告制。

第九条

所有工程项目都须实行项目经理负责制。企业要鼓励各项目经理部实行科学化施工管理，尽量采用新的施工工艺，不断提高施工管理水平。

第十条

项目经理的聘任采取竞聘和推荐两种形式。项目经理、总工程师及主要人员均须企业根据招标文件要求研究确定后行文任命。

第十一条

项目经理代表企业全面履行与业主签订的承包合同，全面负责工程施工组织与管理，完成本单位针对该项目制定的效益、质量、进度、安全、廉政等各项责任指标。项目经理经法人代表授权聘任后，任期至工程缺陷责任期满。

第十二条

各企业定期对本单位项目经理进行考核，根据各项目的进度、质量、效益、安全等完成情况对项目进行等级评定，并报企业管理部门。

如在项目实施过程中，发现项目经理不能胜任项目任务要求，或发生一级一般(直接经济损失在150—300万元之间)及以上的质量事故、较大(3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万以上5000万以下直接经济损失)及以上安全事故，或发生渎职事件的，免除其项目经理职务，重新聘任项目经理。

第三章

项目质量管理

第十三条

工程项目的质量目标达到本单位根据招标文件制定的质量目标。

第十四条

项目质量管理须严格执行合同文件、现行的部颁技术标准、规范、规程。

第十五条

工程项目质量实行质量终身责任制，项目经理是第一责任人，项目总工是主要负责人，均对工程项目质量负主要责任。

第十六条

项目质量管理机构均由项目经理担任组长，总工担任副组长，成员包括相关部室、现场负责人。质量保证体系要覆盖到各个施工工序。每个施工人员都要有较高的质量意识;对进入现场的材料的质量要严格控制;要用符合规范并能达到质量要求的机械设备;要采用较为先进并能保证质量的施工工艺;严格质量自检程序，不合格的工程坚决返工。

项目总工、工程技术负责人、质检工程师对质量问题有一票否决权。第十七条

工程质量实行责任追究制。对造成质量事故的责任人在行政上要给予纪律处分，并给予经济罚款。

(一)发生质量事故，造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下，视情节轻重给予项目经理通报批评。

(二)发生一般质量事故：

1、直接经济损失在20~50万元之间的三级一般质量事故，责令项目经理写出书面检查并给予项目经理警告处分;

2、直接经济损失在50~150万元之间的二级一般质量事故，责令项目经理写出书面检查并给予记过或记大过处分;

3、直接经济损失在150~300万元之间的一级一般质量事故，给予项目经理记大过处分，同时免除项目经理职务，三年内不得在本公司担任项目经理。

(三)发生重大质量事故，按照国家有关法律法规依法处理。

第四章

施工进度管理

第十八条

项目经理部要编制详细的月计划和年计划并报监理工程师批复，按计划落实到责任人，合理组织，科学安排，配备足够的人力、物力及机械设备，严格按照进度计划组织施工。

第十九条

项目施工过程中，按月向监理工程师和企业上报进度报表，由企业相关部门负责对比审查。若发现实际完成工程量不足进度计划70%，或不满足合同文件要求，企业应立即要求项目经理采取措施调整施工力量，并负责整改的督促检查。

第二十条

各企业按月统计所有项目的进度，并上报企业管理部门。第五章

安全生产管理和文明施工

第二十一条

项目施工中要坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，落实国家《公路施工安全规程》、山西省《建筑工程施工安全管理标准》，按照企业和业主安全生产管理办法认真执行。

第二十二条

项目经理部要重视安全文明施工，经理部要明确一名安全责任人负责施工项目的安全，加强安全管理，增强安全施工意识，提高安全操作技能，工地要做到：(1)安全措施未做到齐全有效不得作业;(2)不按规定使用安全劳动保护用品不准作业;(3)非特种作业人员不准从事特种作业;(4)机械电器设备安全防护配置不齐全不准作业;(5)危险高空作业未采取有效安全措施不准作业。

第二十三条

项目经理部必须与每个用工者和施工队签订安全协议。

第二十四条

施工现场的防火防盗意识要强，全民动员，防火防盗。特别是工地汽、柴油库、木工房、钢筋制作房等地方要注意消除火灾隐患。

第二十五条

项目施工过程中，项目专职安全员每天要对开工的工作面进行检查和督导，对不规范的施工要及时指出和更正。项目部每周要进行一次安全综合检查，并召开安全例会。公司每月进行一次检查。每次安全检查要留有记录并实行“谁检查、谁签字、谁负责”的管理制度。

第二十六条

项目要做到文明施工，项目驻地要符合业主要求，开工时要图表上墙，包括施工平面图、进度计划图、晴雨表、各种规章制度和组织保障图表(项目经理部机构、质量保证体系)等，并要加强现场工程建设宣传。项目经理部人员要挂牌上岗，施工现场要有施工标志牌。

第二十七条

施工现场及料场、拌合站、便道等临时设施须符合有关环境保护等相关法规的要求，减少噪音，抑制扬尘，防止环境污染。

第六章

合同管理

第二十八条

工程项目开工后，项目经理部要“先签合同后施工”。合同管理内容包括工程项目施工合同、劳务合同、材料供应合同、机械租赁合同等与工程管理有关的合同。

第二十九条

项目经理部所有合同应符合国家法律法规的要求。合同内容要遵守国家法律和行政法规;遵循平等互利、协商一致的原则，以保证合同的公平、公正、合理。

第三十条

合同评审

项目部所有合同(特别是工、料、机和一些主要合同)承办部门拟定后，必须由项目总工牵头组织有关人员对合同内容、条款文字的准确性和缜密性进行评审。主要分项工程的劳务合同和大宗材料供应合同必须通过上一级领导审查批准，特殊分项工程如：隧道工程、高难度大桥等由企业分管领导组织相关部门进行评审。

对于评审合格的合同，评审参加人员需在《合同评审记录表》上签字，项目经理在合同文本上签字盖章。签订后报企业备案。

工程施工过程中应严格按合同验收、结算，项目财务凭证付款手续与合同内容核实无误后方可付款。

第三十一条

合同履行

项目经理部建立合同履约台帐。企业工程部门负责监管所有项目合同的履行过程，并由纪检、财务等部门配合定期进行检查。

第七章

工程成本管理

第三十二条

工程项目实行目标成本管理，在项目实施之前，要进行成本分析、项目盈亏预测。做到事前有预测、事中有措施、事后有结论。

第三十三条

编制工程成本计划。工程项目中标之后，由项目部组织有关人员对施工场地的地形、地质、水文、交通、材料的单价(产地、数量和运距)等方面进行详尽调查，根据业主对工期要求，结合本单位现有施工能力，确定施工方案。根据施工方案编制工程成本计划，并上报企业相关部门审核，经企业主管领导批复后实施。

第三十四条

项目部根据批准的成本计划，对目标成本进行层层分解，细化到分项工程，落实到每道工序，确认和平衡各分项工程的单价。

第三十五条

项目施工过程中，按照确定的合同单价，在项目实施过程中做到日清月结，并进行成本核算和盈亏分析。通过成本核算和盈亏分析，有针对性的提出预防和整改措施。

第三十六条

工程项目完工后，25个工作日内必须完成本项目的工程结算和成本核算，写出成本分析和管理总结;工程项目竣工验收后及时做好工程决算工作。第三十七条

工程缺陷责任期所发生的成本费用，经确认后计入该项目成本。

第八章

工程技术管理

第三十八条

工程项目在实施过程中，必须认真贯彻执行国家公路建设的政策、法令、法规和交通部颁发的公路工程技术标准、规范、规程，严格按程序办事。

第三十九条

项目经理部的所有技术员进场后要认真学习合同、技术规范、监理规范和相关内容的规范、标准，迅速熟悉设计图纸，在施工中要认真按图施工。项目总工负责对技术员进行培训和考核。

第四十条

项目部根据现场实际情况，在工程实施之前，详细编写《施工组织设计》，内容包括：工程概况、总体布置、进度安排、劳动力及机具设备的计划安排、材料进场计划、施工顺序、施工工艺、质量安全进度控制措施及其它相关内容，对3000万元以上工程的控制工序和重点难点工序要有详细的说明和组织安排。经监理工程师批准后的施工组织设计，上报企业备案。

第四十一条

施工过程中，须建立健全技术交底制度，技术交底必须层层落实，直至生产一线人员;对于重点难点工程，项目部应组织相关人员进行学习、研究、讨论，确保施工现场人员能详细了解每一个环节的施工要点及质量要求，保证施工的顺利进行。

第四十二条

按时报送有关计量、进度、财务、机务、劳资等统计报表，项目经理部每月底书面向企业汇报工程施工小结(内容包括进度、质量、安全、文明、经济方面的成绩、问题，下个月的各项计划)，每年底书面详细汇报工程的综合情况。工程竣工后认真总结施工的经验教训，提出建议。

第四十三条

计量、施工、竣工资料的整理要有专人负责，资料要齐全、真实、准确、美观，竣工后一并移交企业。

第四十四条

项目部要大力开展QC小组活动，营造技术革新、技术改造的工作氛围，鼓励职工搞创造发明，提合理化建议。积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，提高工程质量，节省投资，缩短工期。

第九章

工程财务管理

第四十五条

项目经理部的财务管理应遵守国家有关财务法律、法规。项目所有的财务活动应接受企业财务部门的指导、检查、监督。

第四十六条

项目部必须坚持每月与劳务合作队结算一次，不得拖欠农民工工资。

第四十七条

工地财务不得进行与项目无关的财务活动，所有结算必须凭合同。及时将以计量、施工预算、劳务队结算与支付、材料结算与支付、设备租赁结算与支付情况为主要内容的工程统计月报表上交企业财务部门和工程部门。

第四十八条

工地财务必须按时办理有关财务决算手续，税费清缴手续，业主结算手续。竣工验收后按时完成竣工结算(包括财务结算和工程结算)，并将项目账务并入企业。

第十章

奖励与处罚

第四十九条

各企业鼓励和提倡开展劳动竞赛，参加业主劳动竞赛获得的奖金和参加企业劳动竞赛获得的奖金须在企业允许发放的范围内根据具体情况分配，并要按程序报企业批准。

第五十条

对项目经理可实行岗位抵押制度。对全面完成合同的项目经理和项目部实行奖励，对完不成合同任务或造成经济、信誉损失的项目经理和项目部实行处罚。具体奖罚根据企业具体情况制定。

第五十一条

对在工程项目质量、进度、安全、成本、技术管理等指标检查中，对不符合要求的项目责令限期整改，同时对相关责任人提出批评;对工程项目管理不到位或施工组织不力，造成质量、安全、进度达不到业主要求的，在全公司通报批评;在项目施工过程中若公司收到业主或上级有关部门批评(电话、传真、公函)的项目，情节严重，给予项目经理警告处分;若造成公司信誉较大损失和经济损失的，给予项目经理记过处分并免除项目经理职务，该项目部相关责任人不得享受任何奖励。

第十一章

附则

第五十二条

本制度由山西省公路局建设部负责解释。第五十三条

各企业可根据本制度制定实施细则。第五十四条

本制度从下发之日起执行。

第四篇：公路工程技术管理制度

1、总则

公路工程技术管理是对公司及项目中各技术活动和技术作业的各种因素、资源进行科学、合理、有效的组织和管理的总称，是公司管理规章制度的重要组成部分，也是实现公路工程质量、安全、进度、成本目标的有力保障措施。

通过充分调动公司的各种技术资源，认真贯彻、执行设计文件、合同文件及各种技术规范、规程、标准和相应的法律、法规，运用各种有效的方法和手段，规范技术管理中的各项工作及其具体环节，达到以技术管理工作保证实现工程质量目标;同时科学地组织各项技术工作，建立良好的施工技术管理秩序，为高效优质地完成工程施工任务，达到满足顾客要求而提供有利、科学的保障和措施。鉴于此，特制定本管理制度，望相关各项目部遵照执行。

2、适用范围

本《办法》适用于公司内部进行管控和各项目部实施操作。

3、术语定义

3.1工程技术：指公司及各项目部参与施工的公路工程项目的相关的技术业务。

3.2施工组织设计：以施工项目为对象进行编制，用于指导建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制综合性文件。

3.3施工方案：以单位工程或其中的某一个分项工程为对象进行编制，用以指导施工整个过程，并重点考虑施工方法、资源配置、质量及安全文明控制的具体文件。

3.4实施细则：是专业技术人员根据设计文件、施工图纸、公路工程技术标准、规范、规程及专业技术人员成熟的施工经验和行业通用的施工工艺编写，是阐明施工活动或施工过程中的具体技术要求、质量标准、施工方法的技术性文件资料。

3.5技术交底书：实在公路工程施工之前，项目部技术负责人向承包商施工作业技术人员明确设计意图、施工内容、工序要求、工艺方法、资源配置、质量标准、安全要求的基础性资料。

3.6施工现场平面布置：根据工程项目的具体的水文、地理、交通等条件，合理规划施工用地，布置施工道路、机械停放、仓库料场、拌和预制、工地试验室等生产设施和项目办公和生活设施。

3.7公路工程质量目标：按业主或规范要求，按工程施工承包合同明确的工程项目施工质量预期达到的水平。

3.8项目保修：承包人在施工项目竣工验收后对工程产生质量问题，在缺陷责任期内需按“工程质量保修书”的约定进行修理并承担相应的经济责任。

3.9项目管理：在项目持续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，并把项目管理知识、技能、技术应用于项目活动中，以达到项目目标的全部活动。

3.10中间交工及竣工：分项工程完成或按合同要求完成全部工程项目，并通过验收合格，由项目业主确认签发中间交工证书或竣工证书。

3.11施工测量：工程开工前及施工中，根据设计图纸在现场回复道路中线、定出结构物位置等测量放样的作业过程。

3.12试验检测：公路工程开工前及施工中，对所有用到工程实体的原材料及成型的构筑物进行试验数据分析和验证，确保到达工程质量目的的作业。

4、技术管理主要工作内容

根据我公司目前主要经营范围，技术管理工作主要分为两大部分，一是公司技术管理工作;二是工程项目部技术管理工作。

4.1公司技术管理主要工作有：

4.1.1贯彻、执行、传达国家关于公路建设行业的强制性法律、法规，同时执行总公司的各项方针、政策。

4.1.2掌握本行业和相关行业的行业技术质量标准。

4.1.3掌握国家新行规范、规程、标准的颁布，并在公司内部传达和执行。 4.1.4制定公司内部技术管理的有关规章制度。

4.1.5对项目工程的技术管理和质量管理进行督导。 4.1.6对公司内所使用的测量试验仪器进行合理的调配、标定、维修、保管和跟踪服务。 4.1.7对公司已竣工项目的竣工资料、施工图纸等技术性文件资料进行规范管理。 4.1.8建立工程技术部门技术规范使用、仪器使用、施工组织设计、竣工资料等各种台帐和记录。

4.1.9收集、整理已完工程和在建工程的施工组织设计。

4.1.10指导编写、收集整理、组织评比各项目工程的工程总结，并提出合理化建议。 4.1.11配合人力行政部做好技术人员的培训、职称评定、晋升等工作。

4.1.12根据公司领导安排，配合人力部门对公司内部技术人员进行有效的考核和评比。 4.2项目部技术管理主要工作内容有：

4.2.1贯彻、执行国家强制性法律、法规和行业标准，同时按照公司制定的管理制度指导施工。

4.2.2审查设计文件、进行施工现场勘察，调查水文、地理、交通等状况。 4.2.3编制《施工组织设计》，并组织和保证项目技术工作人员有效实施和执行。 4.2.4编写分项施工技术方案、并进行技术交底。

4.2.5对施工过程进行有效、积极的指导、检查、评比、验收。 4.2.6认真填写施工日志和质量检查、检验记录和其他质量记录。

4.2.7负责竣工资料的编制和移交，负责已完成工程的验收和工程质保期间技术服务工作。

4.2.8配合成本、试验等部门，积极完成自己在协作过程应负担的工作任务。 4.2.9配合公司做好项目内部岗位技术培训计划。

5、技术岗位设置及职责

5.1技术岗位设置

根据公司目前涉及的业务范围和公司质量体系管理要求，对技术管理机构分两层设置。公司层次：设置总经理、总工程师、总经理助理，工程技术部、成本控制部、中心试验室;工程项目部层次：设置项目经理、项目副经理、项目总工、工程部、工地试验室。

5.2技术岗位职责

5.2.1公司技术岗位职责

5.2.1.1各项目工程技术监督管理。

5.2.1.2各项目施工阶段工程质量监督管理。 5.2.1.3施工规范及工程质量验收标准管理。 5.2.1.4公司测量仪器管理。

5.2.1.5竣工资料、工程技术档案的管理。 5.2.1.6负责项目工程技术总结管理。 5.2.2项目工程技术职责

5.2.2.1审查设计文件和进行施工现场勘察。 5.2.2.2编制《施工组织设计》，编写分项施工技术方案、实施细则(作业指导书)，并进行技术交底。

5.2.2.3对施工过程进行有效、积极的指导、检查、评比、验收。

5.2.2.4对施工过程中出现的技术、质量问题进行积极、及时、科学、有效的分析、论证、总结和解决。

5.2.2.5认真填写施工日志和质量检查、检验记录和其他质量记录。 5.2.2.6负责竣工资料的编制和移交，负责已完工程的验收和工程质保期间的技术服务工作。

5.2.2.7做好内部技术人员的岗位培训和学习。

6、施工组织设计

施工组织设计是指导拟建施工项目进行施工准备和正常施工的技术经济文件，是对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做的全面合理的安排，是指导项目施工全过程的技术性文件，目的是使施工工程能充分做到施工生产的连续性、均衡性和协调性，并实现施工生产活动的最佳经济效果。

施工组织设计是由项目经理组织各相关专业人员进行编制，具体要求是： 6.1施工组织设计的基本任务

6.1.1根据业主对施工项目的各项要求，选择技术先进、经济、合理、有效的施工技术方案。

6.1.2确定合理、可行的施工进度，拟定有效的技术组织措施;

6.1.3采用最佳的劳动组织，计算确定施工中劳动力、材料、机械设备等需要量。 6.1.4合理进行施工现场的平面布置，以确保全面高效的完成施工项目。 6.2施工组织设计的作用

6.2.1是各项施工准备的依据。

6.2.2可体现基本建设计划和设计要求，可进一步验证设计方案的合理性与可行性。 6.2.3 由于它制定了拟建工程所确定的施工方案，施工进度和资源需要量及施工现场平面布置等，是指导开展紧凑、有秩序施工活动的技术依据。

6.2.4 直接为物资供应、机具搭配、技术和劳务人员的合理组织提供依据。 6.2.5 提高工程施工过程的预见性，减少盲目性。

6.2.6是公司统筹安排施工生产要素的投入与施工产品产出过程的关键和依据。 6.3 施工组织设计编制内容 6.3.1 基本内容 6.3.1.1 编制依据 6.3.1.2 工程概况

工程概况主要有工程名称、地点、规模、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、施工总包、主要分包、施工条件(水、电、道路、场地材料等情况)和周边环境、主要工程的内容和数量，以及主要技术标准和气候、水文和地质状况。各专业工程设计概况、分析工程施工中的关键问题。

6.3.1.3 施工准备工作

施工准备工作主要分为技术准备和生产准备。技术准备包括熟悉和审查施工图纸、编制施工图预算和施工预算、编制专项施工方案、试验工作计划、员工岗前培训、技术交底准备、其他文件的准备。生产准备包括施工便道、水、电来源及接入方案，场地平整布置及周围建筑物(构造物)及地下管线的调查情况，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理，选定分包单位并签订施工合同等。

6.3.1.4 施工管理组织机构

是以图表形式列出项目管理组织机构图，详细阐述项目各职能部门及主要管理人员的岗位职责和主要工作内容，以达到分工明细、责任明确、工作目标清晰、协作配合默契的目的。

6.3.1.5 施工部署

主要确定切实可行的工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标，制定工程总体施工方案(施工区段成阶段划分、施工流程，大型机械设备及精密测量装置的配备，拟投入的各工种劳动力的数量、计划分包项目名称及具体进场与出场时间和主要分部分项工程的施工方案。)

6.3.1.6 施工现场平面布置与管理

结合工程实际，本着少占耕地、方便使用的原则，有针对性的对施工现场的平面布置加以说明，画出各阶段现场平面布置图，并阐述施工现场平面管理措施。

6.3.1.7 施工进度计划

根据合同工期要求，编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及阶段进度计划，并阐述具体的保障各级进度计划的技术措施、组织措施、经济措施及相应的奖罚条例。

6.3.1.8 资源需求计划

用表格形式列出主要资源需求计划，如：劳动力需求计划、主要材料和编制计划、机械设备、大型工具、器具需求计划、生产工艺设备需求计划、施工设施需求计划。

6.3.1.9 工程质量保证措施 6.3.1.10 安全生产保障措施

6.3.1.11 文明施工、环境保护保证措施

6.3.1.12雨期、冬季、台风、暑假、高温、夜间高原地区等施工保证措施。 6.3.2 施工方法

6.3.2.1分部分项工程施工方法 ① 确定各分部分项工程施工方法。

② 当公司有施工工艺标准时，分部分项施工方法可引用施工工艺标准中相应内容，对施工工艺中没有的内容，应详细编写，重点突出。

③ 当公司无施工工艺标准时，分部分项施工方法应结合工程具体情况及项目自身条件，有针对性地编写。

6.3.2.2工程重点、难点、关键的施工方法及措施项目应结合项目技术能力和工程的实际情况，先列出重点、难点、关键部位工序，然后详细介绍施工方法及保证措施。

6.3.3 附加内容

6.3.3.1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用

新技术、新工艺、新材料、新设备的名称、须详细阐述其推广程序、应用部位、施工方法、使用方法、注意事项及使用成果的总结签定。必要时对其经济效益和社会效益进行预测。新技术、新工艺、新材料、新设备推广之用完成后，要对其理论及时事后总结，对其成果进行组织鉴定。

6.3.3.2 成本控制措施

控制成本所采取的技术措施和管理措施。具体措施包括：优选材料、设备质量和价格、优化工期成本，减少赶工费，跟踪监控计划成本与实际成本差额;分析产生原因，采取纠正措施;全面履行合同;减少业主索赔机会;加大施工索赔力度;健全工程施工成本控制组织机构，落实控制者责任。

6.3.3.3 施工风险防范

列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施。 6.3.3.4 总承包管理和协调

概述分包项目名称和内容，总包与分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施及质量、安全、进度、文明施工、环保的要求。

6.3.3.5 工程创优计划及保证措施

明确创优目标及过程线路图(目标分解表)，细述所采取的技术、组织及经济措施。施

工组织设计编制完成并报监理、业主审批后报工程技术部备案。

7、工程技术交底是在工程施工之前，向专业技术人员或现场施工负责人明确施工内容、方法、标准的技术作业资料。

7.1 分类

根据公司项目管理情况，施工技术交底分两个作业层次：一个是由项目经理主持，项目总工程师负责向项目上的工程技术人员进行技术交底，另一个就是由专业技术人员向施工作业人员进行的技术交底。

7.2 技术交底内容

技术交底书主要包括以下几个方面的内容： 7.2.1 交底的项目名称、计划开工和完工日期

7.2.2 分部、分项工程的施工特点、质量要求、标准及质量检验的程序 7.2.3 施工技术方案和控制要点 7.2.4 施工工艺操作流程

7.2.5 施工需要的材料数量及规格 7.2.6 施工需要的设备配置及作业要求 7.2.7 施工需要的各类人员的配置 7.2.8 安全要求 8. 作业指导书

作业指导书是根据设计文件、施工图纸、项目技术交标准、相关规范规程、专业技术人员的施工经验以及成熟实用的施工工艺所编写的，主要阐明施工过程中或施工活动的具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法。以用于规范工程技术人员的活动行为和明确工序质量标准，对指导施工和确保工程质量具有重大意义。

作业指导书的编写是由经理部和各部室完成，首先由项目总工程师或部室负责人根据本项目或部室的实际情况对编写作业指导书工序或工种进行分类、整理，然后安排专业技术人员进行编写。

编写的内容应有： 8.1 编写依据

8.2 作业对象和适用范围 8.3 人员、机械、材料的配备 8.4 作业程序 8.5 作业方法

8.6 作业控制要求和措施

8.7 质量检验标准和质量记录要求 8.8 安全注意事项 9. 试验作业

工程试验作业是切实保障工程质量的一道关键环节和重要工作。 9.1 原材料的试验和检验

9.1.1项目经理部必须严格控制工程进场材料的质量、型号、规格。

项目采购部门应填写《材料试验检验通知单》交项目试验室，由试验室主任指派试验人员配合材料采购人员到货源处取样，进行性能试验，(检验合格的材料方可与供应方签订供应合同)。

9.1.2 试验室对进场的主要原材料按施工技术规范规定的批量和项目进行检测试验。 9.1.3 没有出厂合格证或试验单的材料和型号与图纸要求不相符的材料，一律不得在工程上使用。

9.1.4 进场的材料要做到材质证明随材料走，材质证明要与代表的材料相符，做好材料的标识、标志、储存和保护。

9.2 构(配)件进场质量检验

9.2.1 对于构件厂生产的预制构件，安装前应检验出厂合格证，，内容包括：构件型号、规格数量、出厂强度、出厂日期。检验后加盖检验合格章，安装后，在合格证纸上注明使用部位。

9.2.2 对有缺陷的构件处理：如果认为采取一定的措施可以使用，一定要在合格证上注明鉴定处理意见和使用部位。

9.3试验管理制度

9.3.1项目经理部建立工地试验室，配备足够的具有公路工程试验资格的试验人员，并根据工程规模大小和工程内容的不同，在各工区设立实验点(站)

9.3.2试验室在项目总工程师领导下开展试验检验工作，业务上受公司中心试验室的指导，同时还要受业主、质量监督站和监理工程师的监督和检查。

9.3.3 试验室应建立以下各项规章制度 9.3.3.1 试验仪器设备管理制度

9.3.3.2 试验文件、技术规范、试验规程管理制度 9.3.3.3 试验检测记录、报告的填写与检查制度 9.3.3.4 试验室安全制度 9.3.3.5 试验质量保证制度 9.3.3.6 试验委托制度 9.3.3.7 标养室管理制度 9.3.3.8 试验台帐制度

9.3.3.9 检测事故分析报告制度 9.3.4 施工过程中的试验、检验

9.3.4.1 试验室在工序施工之前，应完成工序质量控制所必须的各项基础试验，并提出控制参数和数据。

9.3.4.2 根据进度计划安排，试验人员在工序进行前做好各种配合比的设计与验证工作。

9.3.4.3 没有设立试验站(点)的工区，业务上受项目试验室的绝对领导，项目试验室对试验站(点)的工作按要求进行监督、检查和指导。

9.3.4.4 在施工过程中，试验室应按合同、规范或业主的要求，分清与试验室试验检验的项目，并按相应的试验规程进行试验检验工作。

9.3.4.5 试验室对压实度检测、混凝土试件制作、测定混凝土稠度、测定沥青混合料湿度等频率较高的检测项目，试验站(点)试验人员按规定的取样地点、时间进行检测试验，试验管理人员进行20%频率的抽检。

9.3.4.6 每道工序完工后，项目试验室按检验标准要求进行检验和试验，填写检验试验结果的记录、报告、台帐。

9.3.4.7 工序检验和试验结果不符要求时，应将信息及时传递相关部门，并采取处理措施。按规定重新检验，直至合格后才能进入下道工序。

9.3.4.8 在交工验收前，由项目总工程师负责，试验室人员参加，依据合同和技术规范的规定，按要求对工程进行全面检验。

9.3.5 试验、检测记录管理

9.3.5.1试验、检测报告和原始记录要实事求是，字迹清楚，数据可靠，结论明确;同时应有试验、计算、复核、负责人签字及试验日期，并加盖试验专用公章。

9.3.5.2 工程试验检测记录应使用签字笔填写，内容应填写完整，没有填写的地方应划“—”。

9.3.5.3 原始记录是试验检测结果的如实记载，不允许随意更改，不许删减;如须更改，作废数据应划两条水平线，并将正确数据填在上方，同时加盖更改人印章或签字。

9.3.5.4 试验资料应专人负责整理记录管理工作，规定文件资料借阅、查找制度;对外发出的报告及上报的资料应建立总登记记录和总台帐。

9.3.5.5 试验室所有的质量记录，根据合同规定要求向业主提供足够份数，其余的质量记录由试验室装订成册上交公司档案室存档。

9.3.5.6 完工后，试验室应将所有的试验记录、报告以及分项工程、分部工程和单位工程的评定结果等资料，按交工验收要求整理成册，以准备交工验收。

10. 测量工作

10.1 测量工作必须严格执行测量复核签认制，以保证测量工作质量，防止错误，提高测量工作效率。同时必须做到：

10.1.1 在测量工作的各个程序中实行双检制，其中：

10.1.1.1 测量队应该对有关设计文件和监理签认的控制网点测量资料，由2人组独立进行，核对的结果应作记录并进行签认，成果须经项目技术部门主管复核签认，总工程师审核后方可使用。

10.1.1.2 测量外业工作必须有多余观测，并构成闭合检测条件。控制测量、定位测量和重要的放样测量必须坚持采用两种不同方法(或不同仪器)或换人进行复核测量。利用已知点(包括平面控制点、方向点、高程点)进行引测、加点和施工放样，在施工放样前必须坚持“先检测后利用”的原则。

10.1.1.3 测量后，测量成果必须采用两组独立平行计算进行相互校核，测量队长、测量组长对各自的测量成果进行复核签认。

10.1.2 各工点、工序范围内的测量工作，测量组应自检复核和签认;对分工衔接上的测量工作，测量队或测量组要进行互检复核和签认。

10.1.3项目测量队组织对控制网点和测量组设置的施工用桩及重大工程的放样进行复核测量，经项目技术主管部门现场进行检查签认，总工程师审核签认合格后，报驻地监理工程师审批认可。

10.2 项目经理部总工和技术部门负责人要对测量队、组执行测量复核签认制进行检查，并完善检查记录;测量队对测量组执行测量复核签认制进行检查，并完善检查记录。

10.3 测量记录与资料必须分类整理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档。具体包括：

10.3.1 项目交接桩资料，监理工程师提供的有关测量控制网点，放样数据变更文件。 10.3.2 项目及各工点、各工序测量原始记录，观测方案布置图、放样数据计算书。 10.3.3 测量内业计算书，测量成果数据图表。 10.3.4 计量器具周期检定文件。

10.4 控制测量、每项单位工程施工测量必须分别使用单项测量记录本。测量记录统一使用水平仪簿和经纬仪簿及全站仪簿。一切原始观测值和记录项目在现场记录清楚，不得涂改，不得凭记忆补记、补绘。记录中不准连环更改，不合格时应重测。手簿必须填列页次，注明观测者、观测日期、起始时间、终止时间、气象条件、使用的仪器和觇标类型及编号，并详细记载观测时的特殊情况。凡划去的观测记录，应注明原因，予以保存，不得撕毁。

10.5 内业计算前应复查外业资料，核对起算数据;计算书要书面整洁，计算清楚，格式统一;计算者、复核者要签认;采用计算机应用程序计算时，应使用正版软件。

10.6 测量队、组应设专人管理原始记录和资料，建立台帐，及时收集，按控制测量、

单位工程分项整理立卷;因人事变动所涉及的测量记录和资料，应由测量队、组长主持办理交接手续;工点工程竣工测量完成后，测量组应将全部测量记录资料整理上交测量队，经测量队检查合格后，经理部方可验收工程;项目工程完工，线路贯通竣工测量完成之后，测量队应将项目全部测量记录和资料档案，分类整理装订成册，上交项目经理部技术部门，经验收合格后，双方办理交接手续;项目经理部按交工验收的要求将测量记录资料编入竣工文件。

10.7 测量仪器工具的使用和保管

10.7.1 公路工程施工常用测量仪器主要有：水准仪、经纬仪、光电测距仪、全站仪(包括觇标、水准尺等附属工具)。测量工具主要指量矩尺、温度计、气压计。测量队、组对所配置的仪器工具具有使用权和负有保管责任。

10.7.2 测量仪器工具的使用，应当符合下列要求：

10.7.2.1 测量人员在使用测量仪器和工具前，必须认真阅读仪器说明书，熟悉各部分性能、操作方法和日常保养知识，了解各种仪器使用时必须具备的外部环境条件。仪器精度与性能应符合合同条件及规范要求，仪器的配置与使用范围应经项目总工程师签认确定。

10.7.2.2 新购仪器、工具，在使用前应到国家法定计量技术检定机构检定。当测量仪器、工具出现下列情况均视为不合格：已经损坏、过载或误操作、显示不正常、功能出现了可疑、超出了规定的周检确认时间间隔、仪表封缄的完整性已被破坏。

出现了上述不合格项的测量仪器、工具，必须停止使用，隔离存放，并做明显标记。只有排除不合格原因，再次检定确认合格，并经项目技术部门主管验证签认后，方可使用。

10.7.3 测量仪器使用时，应采取有效措施，达到其要求的环境条件，条件不具备时，不得架立、使用仪器。仪器架立后司仪人员应专心守护，不得擅自离开。

10.7.4 测量仪器转站，严禁将带支架的仪器横扛肩上;经纬仪、光电测距仪和全站仪转站必须装箱搬运，行走困难地段所有仪器必须装箱护行搬运;测量收工必须按说明书规定擦拭仪器装箱;携带仪器乘车必须将仪器箱放在座位上，或专人怀抱，不得无人监管任其受振。 10.7.5 项目经理部的测量队应建立仪器总台帐、仪器使用及检定台帐测量组也应建立相应的分帐;仪器档案由项目技术部门保存原件，测量队、组长保存复印件，复印件随仪器装箱;仪器使用者负责使用期间的仪器保管，应防止受潮和丢失;测量仪器应做到专人使用、专人保管;不得私自外借他人使用。 10.7.6 测量仪器工具的移交和检定

要求对测量仪器其进行年检和标定，并且年检和标定工作必须在有相应资质的单位进行。当仪器在项目上时，由项目上负责;当仪器在公司时，由公司工程管理部负责。在项目完工后，各项目应将使用的仪器随同台账一同移交公司工程管理部保管。

11. 施工过程控制

作为施工企业施工的技术人员，是在工程实施过程中，对正在作业的工序根据设计文件、规范、项目要求、标准进行检查、检验和指导，以进行动态控制。运用的方法主要有：测量、试验、观察、分析、总结、指导、提高。

所以作为施工企业技术人员要作好施工过程的动态控制，须做到以下工作：

11.1 掌握施工图纸、项目技术标准、规范要求。

11.2 认真核对试验、检验、测量数据，仔细分析施工过程中出现的问题和现象。 11.3 坚持做好施工现场的技术指导、安全生产、质量控制工作。

11.4 对关键、重点、难点工序或控制点，制定出相应的控制措施和施工方法，并保证其有效的实施和执行。

11.5 做好自检、互检、接检的“三检”工作，及时发现问题，随即处理，或立即将信息反馈，及时处理。

11.6保证技术信息沟通渠道的畅通，及时反馈、及时处理。

11.7在工序开工前切实做好技术交底工作，并指导施工人员掌握领会作业指导书的作业方法和控制措施。 12. 施工日志

工程施工日志是项目工程技术施工人员根据施工现场所必须填写的原始性记录，是工程施工现场过程控制的第一手资料。

项目工程自项目总工程师至下属各级技术工作人员从一进入施工现场到工程完工交工验收，根据自己的工作内容、任务或项目总工程师另行要求，各自填写施工日志。待工程交工验收后，除业主竣工资料中要求部分的施工日志外，其余施工日志均应全部收回，随同工程技术资料交回公司工程技术部门，以备后查。

根据要求工程施工日志的填写主要包括以下内容： 12.1 技术工作人员工作内容; 12.2 工程施工作业内容; 12.3 天气状况、日期、时间;

12.4 项目工作要求、监理工作指令; 12.5 工程变更设计及处理情况;

12.6 现场作业人员、技术人员、施工人员、试验检测人员、测量人员的数量及姓名; 12.7 施工机具的搭配及运转情况;

12.8 施工过程的检查、指导情况及工程质量检测、检验、试验情况; 12.9 不合格项的处理程序及采取的措施; 12.10安全技术措施及安全生产状况的描述; 12.11其他事宜。

上述施工日志的填写内容，项目总工程师可根据各技术工作人员的工作性质、岗位、职别、内容的不同进行调整和完善。但工程完工后，必须将各施工日志收回进行整理，随同其他技术资料一同移交公司工程技术档案室。同时工程施工日志在填写过程中须注意：不得缺日、隔日或无故不填写、不得缺页、撕页或肆意涂改，坚决杜绝事后补做记录、填写内容要整洁、完善、齐全，不得漏项、项目总工程师或技术部门业务领导应定期对下属工作人员的施工日志进行检查和纠正、及时收回并交由专职资料管理人员进行归档整理。

13. 技术文件资料

与施工企业、施工项目有关的技术文件资料主要有：设计文件、施工图纸、合同文本、有关协议纪要、现场调查、设计核对审查、施工组织设计、分项工程开工报告及施工技术方案、变更设计、施工记录、作业指导书、技术交底、施工日志、工程检查检验报告、试验报告、试验检验记录、测量记录、各种施工规范和规程标准、与工程技术有关的照片录音录像照片、与监理单位建设单位分包单位来往的技术性文件、监理工作指令和指示、建设监理单位审批或下发的各项与技术要求有关的文件或通知、竣工资料、验收报告、保修单等。对于上述技术文件资料的管理，必须遵从如下要求和规定：

13.1 对技术文件资料须按公司质量体系文件控制程序进行分门别类的管理，且必须有专人负责。

13.2 与建设单位、监理单位、分包单位往来的各种与技术相关的文件必须受收、发文登记记录控制，要求收件单位、收件人、发件单位、发件人填写和签字，并注明日期。

13.3 技术文件资料必须按规定进行管理和保存，在工程完工后，如须随同竣工资料一同移交建设单位的，项目上必须留存复印件。

13.4 随同移交建设单位的竣工资料必须有完整的一套竣工资料同时移交公司工程技术部门留存、管理。

13.5 竣工资料之外的其他技术性文件资料，在工程完工后亦不得销毁、丢弃，应随同

竣工资料一同移交公司工程技术档案室留存归档。

13.6 工程施工技术规范、规程、标准的配备必须满足施工项目要求，满足项目实际实用，同时也必须是现行的国家或行业标准。

14. 变更设计

由于项目工程具有很强的不可预见性和施工控制的动态性，所以变更设计是完善原施工图纸、补充原设计缺陷、纠正原设计错误、保证工程设计质量的重要手段和措施。同时，变更设计又涉及到施工企业的项目施工质量、进度及费用，故项目工程在施工过程中亦必须严格控制和规范管理，亦须做到以下几方面的事宜：

14.1 严格审查施工图纸，认真调查施工现场，并仔细核对有无不吻合的地方。 14.2 根据客观实际情况，材料、机具使用和工艺应用有无与设计要求不符的地方。 14.3 对于与设计施工图纸不符的地方应及时上报监理工程师和建设单位，并要保存记录。

14.4 在项目开工之前必须对图纸进行会审，重点审查图纸设计标高、尺寸、数量、完整情况，以及与施工现场的地质、地貌、地形是否吻合。

14.5 与变更设计有关的记录、图纸、表格、数据、纪要等技术性文件资料应做为重点保管，以便做为费用索赔的重要依据。

14.6 变更设计必须征得监理工程师、业主、设计代表同意后方可实施，同时必须有书面通知，若是口头通知的，应保存好施工日志记录，但应日后及时请监理、设计、业主予以确认。

14.7 对于须变更的设计，须拿出可靠的数据、有利的证据、科学的实验报告。 15. 技术总结

工程技术总结是在工程完工后，由项目经理负责组织，项目总工程师和项目质量负责人负责编制和撰写的，主要是总结工程施工经验、推广先进的施工工艺、培养优秀的技术人员、广泛地进行技术信息交流。技术总结要求每项目至少写一篇，且须包括以下内容：

15.1工程概况

15.2 技术质量管理体系组建情况 15.3 技术管理情况 15.4 质量控制情况

15.5 施工组织设计编制情况

15.6 施工技术方案和作业指导书的编写情况 15.7 技术交底书的执行情况

15.8 项目工程存在影响技术质量的环境和因素 15.9 工程中有无特殊的项目技术质量标准和要求 15.10 主要施工技术方案和方法

15.11 对特殊处理项目的主要采取的措施和方法 15.12 本项目中所使用的新施工工艺、方法

15.13 项目认为可推荐、推广或互相借鉴的先进工艺和方法 15.14 竣工资料整理情况

15.15 对公司技术质量管理方面的建议 15.16 其他事宜

技术总结上述主要内容项目总工程师可根据项目实际情况进行调整和完善。 16. 技术监督、检查

为有效保证公司对项目的实际运行情况进行监督和检查，公司技术管理部门每年每项目至少进一次检查和考核，主要对以下几方面进行检查和考核：

16.1 项目技术检查内容 16.1.1 施工图纸

16.1.2 技术规范、规程、标准 16.1.3 技术交底 16.1.4 施工组织设计

16.1.5 施工技术方案和作业指导书 16.1.6 重点、难点、关键工序的控制 16.1.7 技术资料的管理 16.1.8 技术工作人员的职责 16.1.9 不合格项的纠正 16.1.10 其他

16.2 项目质量监督、检查内容 16.2.1 质量目标、方针 16.2.2 质检工程师职责 16.2.3 项目质量计划 16.2.4 项目质量目标 16.2.5 质量管理体系 16.2.6 质量责任书

16.2.7 质量记录和内业资料 16.2.8 不合格项的控制 16.2.9 其他

公司主管根据项目实际情况可对上述被检查内容和项目进行调整和完善。 17. 新工艺、新方法、新材料、新设备的使用

17.1 公司和各项目应提倡技术创新，促进新工艺、新材料、新办法、新设备(简称“四新”)的使用。

17.2 技术创新要有有效的、科学的、可循的论据证明;

17.3 对“四新”的使用始终以经济指标为首要考核、评价指标，在保证质量、安全的前提下，经济成本过高、过大的都不能使用。 18. 技术创新和技术性论文

18.1 技术创新

技术创新，是指工程技术人员在技术领域内充分利用自己或组织与集体的智慧和才能，发明出有利于工程技术发展和更新、或能够降低工程经济成本、或最大有效地保证工程质量的技术工艺或技术方法。为了达到自主创新、自我发展、持续前进，更好地激励广大技术人员创新建业的目的，应采取以下几项措施：

18.1.1 公司和项目组织应积极鼓励、引导工程技术人员进行技术创新。

18.1.2 为有发展潜力的工程技术人员提供有利的组织保障，营造有利的工作环境。 18.1.3 加强技术人员创新队伍的基础建设，努力提高技术人员的思想、文化、技术技能素质。

18.1.4 加强日常技术人员的考核、激励，增强公司的技术创新活力。 18.1.5 建立有效的协调、组织、沟通机制，形成工程实施合力资源。 18.2 技术性论文

为使用、推广新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的施工方法，高公司总体技术水平，以及及时发现、培养和使用优秀工程技术人员和技术骨干，提高公司的总体竞争力，公司和项目部应积极提倡、要求工程技术人员撰写工程技术论文。内容主要针对该项目所采用

的新工艺、新方法、新材料和新设备，具有一定的理论或技术创新内容，具体范围包括：

18.2.1 工程技术、施工工艺、方法，或 18.2.2 质量管理、质量检测、检验，或 18.2.3 工程试验、检测、测量，或

18.2.4 试验、测量仪器维修、标定、鉴定和使用，或 18.2.5 机械制造、维修、保养，或 18.2.6 合同管理、成本控制、索赔，或

18.2.7 工程技术人员认为有创新价值、须共同交流的其他技术信息。 19. 工程技术人员须熟悉的相关法规文件

工程技术人员在工作期间必须熟悉以下法规文件： 19.1 《中华人民共和国公路法》 19.2 《中华人民共和国建筑法》 19.3 《中华人民共和国合同法》 19.4 《中华人民共和国安全生产法》 19.5 《建设工程质量管理条例》 19.6 《建设工程安全生产管理条例》 19.7 《建设工程勘察设计管理条例》

19.8 《实施工程建设强制性标准监督规定》 19.9 《建设工程施工现场管理规定》

19.10 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 19.11 《公路工程设计变更管理办法》 19.12 《公路工程质量监督规定》 19.13《公路建设市场管理办法》

19.14 《公路工程竣(交)工验收办法》 19.15《公路建设监督管理办法》

19.16 《公路工程行业标准管理办法》 19.17 《公路工程质量管理办法》

19.18 《公路工程施工招标资格预审办法》 19.19 《公路工程施工监理办法》 19.20 《农村公路建设管理办法》

19.21 国家或部门规定的其他适用于公路工程建设的法律、法规、规范、标准等相关文件资料。 20. 其他

20.1本《工程技术管理制度》是公司的总体技术管理制度,各项目工程的项目经理和总工程师在执行此文件时，应认真审阅。可根据项目工程的性质特点和项目的特殊要求及相应的项目技术标准，在执行本《工程技术管理制度》时可进一步分解、补充和调整，同时须将完善后的《工程技术管理制度》报工程管理部一份以备案。

20.2 本《工程技术管理制度》的修改和完善由工程管理部负责。 20.3 本《工程技术管理制度》自下发日起执行。

20.4 对本《工程技术管理制度》的制订、执行有异议或建议请