政府危机管理论文提纲

论文题目：我国政府危机管理中的公民参与研究

摘要：改革开放的深入和全球化的到来带给我们的既有机遇又有挑战。在政治、经济等各个方面迅速发展的同时,我们将会面临更加复杂的国内外环境。目前,我国正处于社会转型期,生态环境的恶化,就业、交通、教育、社会保障等一系列社会问题的出现,表明我国社会存在一些深层次的矛盾和问题。近年来,我国在公共安全、公共卫生等方面的公共危机频发,不仅对人民的生命财产造成了重大的威胁,而且也不利于我国经济的发展和社会的安定团结。因此,公共危机的治理被越来越多的人关注,同时,政府危机管理研究也成为公共管理领域研究的焦点。 当公共危机来临时,单纯依靠政府的力量往往是远远不够的,毕竟政府无论在人力资源上还是其他资源的利用上都存在着一定的局限性。因此,在政府危机管理中必须充分发挥具有无穷力量的公民的作用,让公民积极主动参与政府危机管理,提高政府危机管理的效率,将公共危机造成的损失降到最低。 本文通过对我国公民参与政府危机管理的研究,提出完善我国政府危机管理中公民参与的对策建议。文章分为五个部分：第一部分是绪论,主要介绍了论文的选题背景、研究意义、国内外研究现状、采用的研究方法以及论文的基本框架等。第二部分主要介绍政府危机管理相关概念,包括危机、公共危机、政府危机管理和公民参与等,阐述了与公民参与相关的一些理论,如公民社会理论、政府失灵理论、治理理论等。第三部分首先总结了我国公民参与政府危机管理所取得的成绩,接着分析了目前我国政府危机管理中公民参与存在的问题,并从政府和公民两方面分析了问题存在的原因。第四部分介绍发达国家政府危机管理中促进公民参与的经验,并总结出了对我国相关建设有益的启示。第五部分通过借鉴发达国家经验,并结合我国具体国情,提出完善我国政府危机管理中公民参与的对策建议。

关键词：危机;政府危机管理;公民参与

学科专业：行政管理

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 选题背景和研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究方法和基本框架

1.3.1 研究方法

1.3.2 基本框架

第2章 政府危机管理和公民参与的理论概述

2.1 相关概念界定

2.1.1 危机与公共危机

2.1.2 政府危机管理

2.1.3 公民参与

2.2 公民参与的理论

2.2.1 治理理论

2.2.2 “政府失灵”理论

2.2.3 公民社会理论

2.3 政府危机管理中公民参与的作用

2.3.1 解决政府危机管理中的“政府失效性”问题

2.3.2 确保政府危机管理的公共利益取向

2.3.3 提高社会自我救助能力

第3章 我国政府危机管理中公民参与的现状及问题分析

3.1 我国政府危机管理中公民参与取得的成绩

3.1.1 公民的参与意识增强

3.1.2 公民的参与能力提高

3.1.3 参与主体扩大

3.1.4 公民的知情权进一步得到保障

3.2 我国政府危机管理中公民参与存在的问题

3.2.1 公民的公共危机意识和参与意识淡薄

3.2.2 公民参与政府危机管理的能力不足

3.2.3 政府未足够重视公民参与的重要性

3.2.4 政府提供的公民参与渠道有限

3.2.5 政府信息公开与沟通机制不健全

3.2.6 法律未明确规定政府危机管理中的公民权利和义务

3.3 我国政府危机管理中公民参与存在问题的原因分析

3.3.1 政府自身的原因

3.3.2 公民自身的原因

第4章 国外公民参与政府危机管理的经验

4.1 国外在政府危机管理中促进公民参与的经验

4.1.1 美国政府危机管理中促进公民参与的经验

4.1.2 日本政府危机管理中促进公民参与的经验

4.1.3 加拿大政府危机管理中促进公民参与的经验

4.1.4 德国政府危机管理中促进公民参与的经验

4.2 国外经验对我国公民参与政府危机管理的启示

第5章 完善我国政府危机管理中公民参与的建议对策

5.1 提高公民的危机意识和参与意识

5.1.1 将相关教育纳入学校教育

5.1.2 运用媒体工具进行公共危机和公民参与知识的宣传

5.1.3 开展实地演练活动

5.1.4 开展各种教育培训

5.2 运用服务型政府理念转变政府角色

5.2.1 实现服务型政府的转变

5.2.2 实现服务方式的转变

5.3 建立健全公民参与政府危机管理的法律体系

5.3.1 明确政府危机管理中公民的法律地位

5.3.2 明确规定政府危机管理相关的其他制度

5.4 设立多种公民参与渠道

5.4.1 完善志愿服务体系

5.4.2 充分利用社区组织公民参与危机管理

5.4.3 鼓励民间组织的设立

5.5 完善政府信息公开与沟通制度

5.5.1. 完善发布公共危机相关信息的制度

5.5.2 与媒体保持良好的互动合作关系

5.6 完善行政问责制

结论

参考文献

致谢