离退休社区管理论文

摘要：在原来的管理模式下，石油销售企业的离退休党员管理存在很多问题，需要转变原来的单位管理方式，采取社区化的管理模式，可以更好地让老党员加入到组织活动中来。本文对石油销售企业离退休党组织管理现状进行分析，并对建立起社区“四就近”的管理模式进行探讨。今天小编给大家找来了《离退休社区管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

离退休社区管理论文 篇1：

企业离退休人员社区化管理现状的思考

摘 要：离退休管理工作做好了，既能更好地安抚离退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，促进家庭和社会的安全、和谐。本文从企业离退休人员社区化管理所取得的成效、面临的问题来提出应对的对策。

关键词：企业离退休人员 社区化管理 现状 思考

在推行养老保险制度改革以来，尽管在保障离退休人员基本生活方面发挥了重要作用，但保障面过窄，仅限于发放养老金，离退休人员更多的社会化、社区化管理服务工作仍面临着很多问题需要我们去研究、去探索、去解决、去完善。现就企业离退休人员实行“社保关系社会化，人员管理进社区”这一管理模式谈一点粗浅的看法。

一、 目前所取得的成效

社区离退休职工的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众性工作。它政策性强，涉及面广，各地在开展企业离退休人员社区化管理中取得了一定成效：

1、社会人有了自己的“家”。因市场经济体制改革，国有、集体企业改制、破产，其退休老人们也随之推向社会，几十年的企业人失去了单位、失去了党组织，有话无处说、有难无人帮，党员组织生活无处过，之前退休人员有一种失望和担心，有一种失落感。实行了退休人员社区服务管理，党和政府把这些离退休老人送进社区，使他们在政治生活、物质文化生活、精神文明生活有了保障。从原来的管理松散、没人管理到事事有人管，如养老金发放、医疗就诊、困难救助、家政服务等，从而有了一份归属感、充实感。

2、老有所乐有了依托。各社区设立了棋牌活动室、健身室、书画室、图书室、电视室、电脑室等，服务站每天座无虚席，老人们感到方便、安全又有伴，从中得到了乐趣，身心得到了健康发展。

3、规范党员活动。建立了退休人员党支部，分设党小组，支部书记、委员全部由热心于党的事业退休党员干部担任，实现了退休人员自我管理组织机制。开展组织生活学习活动，开辟社区服务党组织学习园地，从而保证了辖区内退休党员同志有组织活动场地、有学习内容。

二、 存在问题

离退休人员社会化管理服务工作，是完善社会保障体系、提升现代城市品位和档次的重要内容，关系到千家万户离退休老人的切身利益，关系到社会稳定和进步。但同时在工作中主要存在以下几个问题：

1、破产或改制小型企业的离退休人员都已全部社区化管理，但央企的离退休人员养老金是全部社会化发放，医疗保险也都移交社会了，人事档案管理及一些日常事务性工作却还是由企业代管，没有实现全部移交。

2、经费难以保障。社会化管理过程中所涉及的离退休人员的人事档案、组织关系的接收和管理、党组织的建立健全和组织活动的开展、老人们文娱健身活动的开展、健康和生活的及时了解掌握、对孤老、病号、特困人员的走访慰问、生活照料服务、社区下岗、失业人员的就业指导和就业前培训等工作都需要有一定的经费作保障，需要充足地资金投入，而目前由于经费困难，离退休老人所期盼的社区服务管理工作因财力所限难以一步到位。

3、管理力量薄弱。随着社区管理服务职能的进一步发挥，越来越多的离退休人员将会从本企业走入社区，从由企业保障改为由社会保障。要承担起诸如：建立退休人员基本情况，社会保险关系数据库，认定享受养老保险待遇资格，提供医改后对退休人员的相关服务以及特困户的低保衔接，进行社保知识、就业知识培训等等一系列职责，就必须配备一支有文化、有素质、有专业经验的专职社区管理人员队伍进行管理，以确保社区服务管理工作的持久、稳步、健康发展。

三、几点对策

中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（中办发[2003]16号），对企业离退休人员实行社会化管理工作提出了明确的意见。按此文件精神。针对上述问题，笔者认为，对于企业离退休人员社会化管理与服务工作应采取以下对策：

1、更新观念：许多企业离退休人员退休后，遇到困难，不管是看病还是生活上的困难首先想到的是找原企业，有些企业流动性质较强，子女都在全国各地的项目工作，因此这就要求我们社区社保工作人员要根据老年人的需求有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先要从政治上、思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺下道路，其次，要为他们提供机会，为发展社区公益事业继续实现老有所养，老有所医，老有所乐。为老年人办好事，办实事，调动各方面的积极性共同参与和推动老龄事业的发展。只有这样，老龄工作才能充满生机和活力，才能赢得人民群众的信任和支持。同时各企业要摸清本企业近期要退休职工的居住地，积极主动地与本企业职工所在社区联系，将他们的有关资料移交给该社区。

2、强化人员管理。一是根据社区工作需要，有一批较为固定的有一定组织和协调能力，熟悉相关业务知识和政策，热爱社区工作，政治素质好，能够单独胜任广大离退休人員的日常事务特别是具有劳动社会保障知识的管理、培训才能的人员，使社区离退休人员社会化管理的各项功能落到实处；二是建立适合老年人特点的医疗保健制度，在社区设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现早治疗，减少老年人的痛苦，在各大医院建立起老年疾病专科门诊，设置专门老年家庭病床。三是继续利用和完善在离退休人员内部或本社区选拔、组织一支有相关工作经验、能力、威信、年龄不是很大和有奉献精神的老党员、离退休人员进行横向的自我管理的模式，不断积累经验、创造条件，使企业离退人员融入社区，老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，安享晚年。

3、广开财源，筹措资金，确保社区离退休人员的管理服务工作正常运行。因此，要广辟财源多方筹措资金。一是按照上级文件规定，由地方财政解决好服务工作人员的经费；二是向企业按移交的退休人员数收取一定数量的管理服务费。能一次缴纳的可适当给予优惠，一次性缴纳确有困难的，应允许企业分期向社区缴纳。三是扩大社区服务项目，对离退休人员考虑收取适当的折旧费、茶水费等劳动报酬以用于社区各服务项目。

总之，离退休管理工作做好了，既能更好地安抚离退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，使他们安心工作，促进家庭和社区的安定团结，促进社会安全、文明、和谐。

作者：邓灵艺

离退休社区管理论文 篇2：

石油销售企业离退休党员实施社区化管理模式初探

摘要：在原来的管理模式下，石油销售企业的离退休党员管理存在很多问题，需要转变原来的单位管理方式，采取社区化的管理模式，可以更好地让老党员加入到组织活动中来。本文对石油销售企业离退休党组织管理现状进行分析，并对建立起社区“四就近”的管理模式进行探讨。

关键词：石油销售企业;离退休党员;社区化管理

做好石油销售企业老年党支部建设，需要把离退休党组织建设和社区发展结合起来，把社区服务网络资源作用发挥出来，转变原来单位的分散管理模式，满足离退休党员多方面需求，把社区作为服务载体，建立起社区老年党支部，为离退休党员提供服务平台，是促进离退休党支部建设的主要措施。

1石油销售企业离退休党组织管理现状

1.1原有的管理方式已经无法满足新形势需要

当前，一些石油销售企业离退休党员还采取单位管理方式，存在着封闭性、分散性的特点，没把社区管理功能引入到离退休党员的管理，党员参加党组织活动123主要依赖回到原工作单位党支部中，或者在居住小区内的单位组建的老年党支部。上述两种方式在特定的历史时期发挥出重要作用，随着石油销售企业的不断发展和壮大，存在的问题不断显现出来。

石油销售企业基层单位离退休党员年龄大，居住比较分散，交通出行不便利，有些党员难以到单位参加活动，长时间无法与党组织保持联系，则逐渐与党组织产生生疏，党组织观念不断变淡，有的党员则会感受到被冷落，对老年退休党员身心造成影响。该种存在党组织但没有融入到组织生活的现象比较普遍。随着石油销售公司管理方式的变化，存在着企业重组和住房制度变化，原来的住宅小区为相同单位的方式已经改变，居民来源变得更为多元。企业为了对离退休党员便利加入党组织活动，大多在本单位离退休党员集中的住宅小区设置老年活动站，并建立了老年党支部组织，这样就会存在多家企业党组织和党支部的问题，还有的二级单位由于受到单位条件和职工居住小区分散等因素影响，没有在社区中设置党支部。所以，存在着多家企业在社区各自组建党支部的问题，这就造成了党支部重复建设，造成了资源的严重浪费，也无法满足离退休党员参加组织活动的需求。

1.2社区服务社不具备离退休党支部组织功能

虽然很多居住小区都建立了党员服务社，可以进行党建宣传教育、帮助贫困、组织文体活动。党员服务社应该根据为离退休党员提供服务，为广大人民群众提供更好的帮助，安装的多种活动设施可以为住宅小区居民提供使用。因為住宅小区党员间存在着隶属关系，还存在着在职人员。党员和居民都可以到服务社进行学习，组织的活动存在着较大的随意性，提供的服务对象比较广泛，这就使社区党员服务社无法很好地对离退休党员提供党组织服务。

2建立起离退休党支部，建立“四就近”的管理模式

2.1建立起社区离退休党支部

石油销售企业离退休党员需要由社区党支部来主导，转变原来离退休党员组织关系挂靠在原企业的管理方式，采取就地管理方式，把离退休党员居住小区作为开展组织活动的前提，建立起新型的党支部。应该让居住社区来为党支部提供组织活动的场地，可以继续学习党中央的文件和精神，把住宅楼作为管理单位，建立起党小组。就近的老年离退休党员，构建起社区党支部及党小组，因为都是比较熟悉的领居和原来同事，这样可以为沟通交流提供便利。组建起新型的社区党支部可以有效地解决离退休党员参加党组织活动不便的问题，可以更好地团结党员。为了更好地发挥出社区党组织对离退休党支部的领导和带动，党支部组织的各项活动，需要得到居住小区物业公司党委的领导和支持，和社区中其它党支部活动共同步署，并对党支部进行考核。

2.2促进离退休党员“四就近”服务

对离退休党员组织开展学习教育工作，充分利用好居住社区内的图书室、会议室等宣传场所，使离退休党员干部可以更好地了解国家最新制定的方针政策，了解到石油销售企业发展情况，还可以学习法律方面的知识。组织开展适合老年党员的活动和教育。让离退休党员参与到就近社区举办的文体活动中，把社区内的活动场所充分利用起来，积极组织开展文艺汇演、健身活动和书法等活动，这些文体活动都比较适合离退休人员的身体特点，让离退休党员的精神生活不断充实。

给予离退休党员更多的关心和照顾，社区党支部需要深入了解离退休党员的生活情况，做好帮扶和互助活动。针对生活困难、孤寡老人，应该调动起社区年轻党员、志愿者的积极性，加入到对社区离退休党员的帮扶活动中来，让他们深切地感受党组织的照顾和关怀。还需要为离退休党员提供活动平台，结合他们的自身优势和特长，充分尊重离退休党员的活动意愿，吸引更多的离退休党员参加社区组织的多种活动，可以加入到文明社区创建、教育宣传等活动中来，共同为社区建设出力。

2.3为离退休党员提供“四就近”服务工作提供保障

应该对社区资源进行充分地整合，投入配套建设经费，对基础设施进行修复和更新，为离退休员工党支部“四就近”服务提供活动所需场地和设施。由于离退休党员离开原工作单位，加入到社区组织管理中来，需要保证离退休党员活动经费的投入，再结合社区人员配置、活动场所等情况来进行统筹安排，把社区资源充分利用起来。

还应该做好教育宣传工作，树立起为离退休党员服务的意识，为进行“四就近”服务提供强有力的思想支持。发挥出媒体宣传优势，让离退休党员了解国家对他们的支持和关怀，可以在生活上提供帮助，对石油销售企业做出突出贡献的离退休职工应该给予更多的关怀，让每级党支部了解老党员是国家和企业的宝贵财富，解决离退休党员所面临的困难，让他们可以安享晚年。

还应该把社区服务和原工作单位结合起来，为离退休党支部开展“四就近”服务提供支持，原工作单位应该配合社区做好服务工作，在资金、信息等方面提供支持，把为离退休党员服务归入到考核范围。

3结束语

综上所述，对离退休党员进行社区化管理是将来的发展方向，需要对新型的社区化管理模式进行创新和优化，为离退休党员提供更好的服务。

参考文献：

[1]何曙明.党政机关离退休干部社区化管理模式研究[D].湖南大学，2012.

[2]廖艺雅.机关单位离退休服务管理工作社区化承接研究[D].暨南大学，2015.

[3]梅丹丹.昆明市五华区离退休职工社区化居家养老工作研究[D].云南大学，2013.

作者：罗泽生

离退休社区管理论文 篇3：

浅析电力企业社区离退休党员管理

[摘要]本文主要简单的分析了现阶段电力企业社区离退休党员管理中存在的问题，通过对产生这些问题的原因进行分析，来探讨提高电力企业社区离退休党员管理水平的有效措施，以保障电力企业社区离退休党员管理的质量。据此，有利于制定完善电力企业社区离退休党员管理制度，建立健全电力企业社区离退休党员管理体制，提高电力企业社区离退休党员管理水平，以实现电力企业社区离退休党员管理效益最大化，推动电力企业的可持续发展。

[关键词]电力企业；社区；离退休党员；有效措施

随着我国社会经济的不断发展，电力事业也随之蒸蒸日上，取得了一定的成绩，受到人们的广泛关注。近年来，我国一直致力于加快城市现代化进程，推动各领域中企业的发展，在这种情况下，许多企业都开始具备社会职能，以为社会建设贡献出一份力量。而且部分社会服务工作已经从地方政府中转移出来，由社区接手，因而企业社区离退休人员逐渐增多，需要加强对管理。社区是最基层的组织，而社区离退休党员也是中国共产党的基层党员，其更贴近于人民群众的生活，能够及时地反映人民群众所遇到的问题并且实施具有针对性的措施来加以解决。电力企业为适应新时期下社会对其提出的全新要求，满足人民群众得需求，必须加强对社区离退休党员的管理，充分发挥社区离退休党员的作用，以促进电力企业的稳定发展。

一、现阶段电力企业社区离退休党员管理中存在的问题

现阶段，在电力企业社区离退休党员管理中存在着一定的问题，还需要进一步解决和完善。其问题主要有：首先，部分社区离退休党员有游离于社区党组织之外，党组织并未对其加以关心。随着离退休党员身份的转变，其管理模式也发生了相应的改变，但是当下所实施的管理模式，并未真正地做好衔接工作，缺乏完善的离退休党组织制度，对离退休党员的管理效果不佳。其次，电力企业社区离退休党员的素质参差不齐，其思想觉悟还有待于进一步提高。部分离退休党员由于缺乏教育和培训，以致于缺乏纪律性，无组织观念，工作积极性不高，少数离退休党员已经萌生退休心思，从而使其未能严格的约束自己。最后，社区离退休党员的凝聚力不够，社区未能满足离退休人员在生活上和工作上的需求，没有为其提供优质的服务，以致于社区里离退休人员对组织缺乏归属感。而且现如今我国社区离退休党员管理工作仍然处于探寻阶段，政府未能予以支持，以致于离退休党员缺乏足够的资金来开展教育活动，电力企业离退休党员队伍也难以得到壮大，管理问题日益突出。为此，加强对电力企业社区离退休党员管理工作中存在的问题进行分析，以寻找其原因，从而实施有效的措施来加以解决。

二、电力企业社区离退休党员管理中产生问题的原因

电力企业社区离退休党员管理中产生问题的主要原因在于：第一，电力企业并未意识到开展社区离退休党员管理工作的重要性，未能明确社区离退休党员管理的目标，以致于所实施的社区离退休党员管理工作效果不佳，无法达到预期的效果。电力企业对离退休人员的关心程度不够，未能实施有效的措施来消除离退休人员的不良情绪和负面思想，从而导致电力企业的离退休人员对党的政策产生误解。由于企业对离退休党员工作不够重视，致使离退休党员的党性意识弱化，交党费的时候也不积极，无法使其投入于政治学习中；第二，电力企业并不具备社区党建工作意识，没有重视对社区离退休党组织建设工作，使得有些党员被遗忘。而且社区中的离退休人员虽然置身于社区建设中，但是其思想上却没有接受这一现实，心理上有些难以接受，如此一来，就导致社区离退休党员的工作意识较为薄弱，缺乏较强的社区意识。受离退休党员的流动性和身体健康等原因的影响，社区离退休党员的管理工作难度逐渐增大。在这种情况下，电力企业社区的离退休党员并未对社区党组织产生依赖感，也没有积极地参与到党组织所开展的活动中；第三，就目前而言，电力企业社区离退休党员管理工作所采用的方式过于落后，管理手段较为单一，难以促进电力企业社区离退休党员管理工作水平的提升。并不是每一个社区支部书记都具备丰富的党建工作经验，对于管理过程中存在的问题，其也需要进行研究，无法在第一时间内就解决。所实施的教育方式也难以提高离退休党员的思想觉悟，缺乏灵活性，难以激发离退休党员的学习兴趣。

三、提高电力企业社区离退休党员管理水平的有效措施

（一）明确电力企业社区离退休党员管理的重要性，做好培训工作

为了提高电力企业社区离退休党员管理水平，则必须重视社区离退休党员管理工作的开展，明确其目的，加强对电力企业社区离退休党员的培训和教育。在实施管理工作的时候，要观察离退休党员的思想变化，及时调整离退休党员的消极思想，提高社区离退休党员的思想觉悟。为此应当根据社区离退休党员的发展特点和思想状况，来制定合适的社区党员培训计划和方案，以培养社区离退休党员良好的道德素质，提高其业务水平。与此同时，还应当对社区离退休人员进行人生观、价值观和世界观方面的教育，以引导其树立正确的三观。在此过程中，所实施的教育方式应当符合离退休党员的思维特点，要积极开展实践活动，让其主动参与到教育活动中，发挥离退休党员的榜样作用。要予以社区离退休党员一定的关心，关注其在思想和心理上的变化，根据离退休党员的思想来和所需要的来提供帮助，解决其生活中、工作中存在的问题，使其感受到温暖。

（二）充分发挥组织的作用，建立健全的电力企业社区离退休党员管理制度

在电力企业社区离退休人员的管理工作中，应当充分发挥组织的作用，做好组织建设工作。首先要全面了解电力企业社区离退休党员的工作情况，掌握每一个离退休党员的基本信息，并将其信息进行整理和分类管理；其次，在管理离退休党员的时候应当遵循一定而原则，成立离退休党支部，以便于管理工作的开展，要使离退休党员产生归属感，认同组织。另外，还应当加强组织的作风建设，选择作风良好，具有一定威信，乐于助人的离退休党员来担任党支部的书记和组长。另外，要关爱离退休党员，为其解决工作上和生活上的问题，予以其一定的支持。要建立健全的电力企业社区离退休党员管理制度，严格贯彻落实相关政策，以规范电力企业社区离退休党员管理工作行为，提高社区离退党员管理工作的有效性。可以根据离退休党员的兴趣、生活方式和职业特点来为其安排工作，以调动其工作积极性。

（三）采用先进的电力企业社区离退休党员管理方法

传统的电力企业社区离退休党员管理方法已经无法满足现阶段的要求，必须转变陈旧的管理观念，坚持以人为本，采用多样化的管理方法，以保障电力企业社区离退休党员管理工作的质量。在我国一直开展社会管理工作的过程中，离退休党员已被纳入，对其的管理显得尤为重要。为了提高电力企业离退休党员管理水平，则必须创新管理方式，采用更具现代化特点的工作方式，以顺应时代的发展趋势。为此，应当开展多样化的活动，以丰富离退休党员的生活，保障其在组织中的工作质量，提升离退休党员的生活水平。许多离退休党员都有着丰富的生活经验，有其自身的优势，因而可以促使其加入到社会建设工作中，继续为人民贡献出一份力量。比如说，可以让他们成立小组，去实施社区工作，比如说社区巡逻、加强社区环境保护宣传，处理民事纠纷等等。另外，这些离退休党员可以去参与到居委会中，以为人民提供服务，满足离退休人员的工作愿望。

结束语

随着时代的进步、社会的发展，我国越来越重视社区工作的开展，社区人口数量也逐渐增多，无论是流动人口或是常住人口的数量都在增长，许多离退休党员、失业人员等都开始投入与社区工作中，社区管理工作也显得尤为重要。现阶段，电力企业蓬勃发展，备受人们的瞩目，为了保障电力企业经营工作的顺利开展，满足社会对电力企业发展的要求，则必须提高电力企业社区离退休党员管理质量，以为电力企业带来更多的社会效益。电力企业社区离退休党员管理工作并不是一项简单的任务，其具有一定的复杂性，所涵盖的内容比较多，涉及的范围较广，在实际操作过程中面临着诸多问题，必须对其进行系统的规划，以为电力企业社区离退休党员管理工作提供重要的保障。

参考文献

[1]许明霞.关于企业社区离退休党员管理的一点思考[J].商，2012，21：226.

[2]韩钟仪.社区离退休党员管理存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2014，10：135.

[3]彭俊珍.创新社区企业离退休党员队伍党建工作的思考[J].产业与科技论坛，2014，09：240-241.

[4]王勇.新形势下社区离退休党员管理探析[J].科教文汇（中旬刊），2014，07：223-224.

[5]王玉柳.加强兵团城市社区离退休党员的管理服务研究[J].兵团党校学报，2014，04：51-54+73.

[6]李琳，何爱云，赵娜，张梅，赵仁龙，张华，叶继明.创新社区党员教育管理，发挥党员先锋模范作用——基于济南市天桥区社区党员教育管理的调查与思考[J].中共济南市委党校学报，2013，02：120-124.

作者：彭霞抒